Your SlideShare is downloading. ×
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Historia de españa_lupe_calderon_texto_13
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Historia de españa_lupe_calderon_texto_13

273

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
273
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
8
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena TEXTO 13.- CONSTITUCIÓN 1978La Nación española, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad ypromover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama suvoluntad de:Garantizar la convivencia democrática dentro de la Constitución y de las leyesconforme a un orden económico y social justo.Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresión dela voluntad popular.Proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechoshumanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.Promover el progreso de la cultura y de la economía para asegurar a todos una dignacalidad de vida.Establecer una sociedad democrática avanzada, yColaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperaciónentre todos los pueblos de la Tierra.En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ratifica la siguienteCONSTITUCIÓNTITULO PRELIMINARArtículo 11. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugnacomo valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, laigualdad y el pluralismo político.2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes delEstado.3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.Artículo 2La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patriacomún e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a laautonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entretodas ellas.Artículo 31. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen eldeber de conocerla y el derecho a usarla.2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivasComunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.Artículo 41. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla yroja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.2. Los estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las ComunidadesAutónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicosy en sus actos oficiales.Artículo 14Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminaciónalguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otracondición o circunstancia personal o social.Cuestiones:1. Localiza y sitúa el texto su naturaleza y fecha. Comenta las ideas principales del mismo2. La Transición democrática y la obra de Adolfo Suárez3. La dinámica política: partidos y elecciones4. La incorporación española a los organismos internacionales: OTAN y Unión Europea 13.1
  • 2. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena Cuestión 1. Localiza y sitúa el texto1.- Clasificación y naturaleza: Nos encontramos ante un texto de naturaleza jurídico-política, ya que es una leyfundamental, una constitución; es, pues, un documento fuente primaria, destinario público.2.- Autor: Fue elaborada por representantes de los diversos partidos políticos de las CortesConstituyentes convocadas en las elecciones de 15 de junio de 1977, primeras elecciones librescelebradas en España desde febrero de 1936, que ganó la UCD, partido que lideraba el entoncesPresidente del Gobierno Adolfo Suárez. Los redactores del anteproyecto de la constitución llamados los “padres de la Constitución”fueron siete miembros de diferentes partidos políticos: Miguel Herrero de Miñón, Gabriel Cisneros yJosé Pedro Pérez-LLorca, de UCD, Gregorio Peces Barba, del PSOE, Manuel Fraga, de AP, Jordi SoléTura, del PCE, y Miquel Roca, de los nacionalistas catalanes. No es una Constitución de partido, sinoque fue fruto de un amplio consenso político entre las fuerzas de izquierda y derecha. LaConstitución fue aprobada en referéndum, por sufragio universal, el 6 de diciembre y promulgada el29 de diciembre de 1978, dentro del periodo histórico conocido como la “Transición”, que supusopara España el paso de la dictadura franquista a un régimen monárquico, democrático yparlamentario.3.- Contexto Histórico: El contexto histórico en el que se enmarca la publicación del texto constitucional es lallamada Transición Democrática, período de restauración de las instituciones democráticas que tuvolugar en España entre 1975 y 1982. Esta Transición comenzó con la muerte de Franco en 1975, y sepuede dar por concluida con la llegada al poder del PSOE en octubre de 1982. Las características de este periodo, considerado como ejemplo de madurez política del pasode una dictadura a una democracia son: • Proceder a un cambio de la ley con la ley, una evolución controlada desde el franquismo hacia la democracia, evitando una ruptura política. • Resultado del “consenso” entre algunos dirigentes franquistas y la oposición, a la que se facilitó su integración en el sistema a cambio de la supresión de algunos de los aspectos mas radicales de sus respectivos programas, como el independentismo de los nacionalistas vascos y catalanes, así como la difícil aceptación del PCE (legalizado la Semana santa de 1977) por los sectores más inmovilistas del Régimen. • Respondió a la presión y movilización popular, así como un amplio deseo de cambio social y económico que quería normalizar España con el resto de Europa. Esta Constitución es la ley que ha hecho posible la creación del nuevo estado democrático ydiseñado la España de las Autonomías.4.- Ideas Importantes: • El Preámbulo marca el espíritu con que se ha hecho la Constitución y sus bases ideológicas. Destaca cuál es su autor, la Nación española, principio de soberanía nacional. A continuación, se fijan los objetivos que se pretende conseguir:” justicia, libertad, seguridad y bienestar”. Pretende garantizar la convivencia democrática como posibilidad de vivir todos en paz. Consolida el Estado de Derecho como conjunto de normas que hay que respetar, para todos iguales. Pluralidad de los pueblos de España que tienen derecho a que se respeten sus culturas, tradiciones, lenguas e instituciones. Progreso de la cultura y de la economía como garantía de libertad. Establecimiento de una sociedad democrática avanzada significa una creciente participación de los ciudadanos a través de los partidos, sindicatos y asociaciones. Y, 13.2
  • 3. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena por último, el propósito de mantener relaciones pacíficas con todas las naciones de la Tierra implica el ideal de resolver los conflictos internacionales por medio de la negociación y no la guerra. • En el artículo 1º se contienen los siguientes principios: España es un estado democrático, la soberanía reside esencialmente el la nación. También reconoce como esencial en el modelo democrático el pluralismo político de “todos” los partidos que respeten el juego democrático, habiendo sido especialmente difícil la legalización del PCE unos meses antes. La forma del estado es la monarquía parlamentaria. Una monarquía en la persona del rey Juan Carlos, que fue designado por Franco con plenos poderes políticos y que renunció a ellos a favor de la soberanía nacional. • El artículo 2º plantea otro de los temas esenciales de la democracia española: el modelo de estado. La unidad de España es compatible con la pluralidad nacional, ya que el estado español no es unitario, pero tampoco federal, sino autonómico, iniciándose a partir de diferentes artículos de la Constitución el modo en que los distintos territorios españoles acceden a su autogobierno. Entre 1979 y 1983 se llevó a cabo el proceso de creación de las diecisiete Comunidades Autónomas • Los artículos 3º y 4º desarrollan dos elementos importantes a la hora de definir cualquier estado-nación: su lengua y sus símbolos nacionales. La constitución intenta permitir el paso de un estado centralista a uno autonómico, reconociendo el castellano como lengua de Estado, con el deber y el derecho de utilizarla, permitiendo en las Comunidades Autónomas con lengua propia (catalán, gallego y vasco) el bilingüismo oficial. De igual manera que reconoce como símbolo nacional la bandera roja, amarilla y roja, intentando resolver con ello el reconocimiento por parte de ciertos sectores de la izquierda española de esta enseña frente a la republicana, y también respecto al tema autonómico el asunto del reconocimiento de las banderas autonómicas, con rango de símbolo oficial. Estos temas fueron de más trascendencia en los territorios donde era más polémico el tema de la lengua y de los símbolos, como forma de afirmar sentimientos nacionales y su encaje o no en el sentimiento nacional español. • Por último, el artículo 14º plantea la igualdad de derechos y la no discriminación por cualquier motivo. Hay que destacar que la Constitución de 1978 va a reconocer definitivamente esta no discriminación a las mujeres españolas. Ya el Referéndum para la Reforma política de 1976 y las elecciones de 1977, o el Referéndum de aprobación de la Constitución de 1978 se habían celebrado bajo sufragio universal masculino y femenino, pero aún quedaba pendiente de desarrollar una legislación a partir de esta constitución en que las mujeres españolas dejaban de estar “sometidas” a ciertos grados de autoridad de sus maridos, situación esta que se había mantenido durante el régimen franquista manteniendo a la mujer en una situación de inferioridad legal. Si bien algunos cambios producidos en 1975 sobre las autorizaciones maritales habían cambiado la situación de facto, la constitución y los cambios posteriores en el código civil cambiaron la situación de la mujer de iure.5.- Conclusión: Podemos concluir que es un texto largo, por ser fruto del consenso y por el deseo dedesarrollar exhaustivamente los derechos fundamentales; consta de 169 artículos. Es muy rígida,pues sólo puede reformarse por votación de 3/5 partes de ambas cámaras y ratificación enreferéndum. Es progresista por los derechos que reconoce. Por lo que respecta a las influencias quese detectan en ella, vemos la huella de la Constitución de 1931, pues recoge una amplia declaraciónde derechos, el Estado de las Autonomías y la existencia del Tribunal Constitucional. Por lo querespecta a su futuro, existe un consenso entre las distintas fuerzas políticas para modificar loconcerniente a la aplicación del principio de igualdad de género en la sucesión a la Corona y latransformación del Senado en una cámara de representación territorial. 13.3
  • 4. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena Cuestión 2. La Transición y la obra de Adolfo Suárez La Transición (1975-1982) es el proceso por el que España pasó de una dictadura a unademocracia. Comenzó con la muerte de Franco (20 de noviembre de 1975) y la proclamación de JuanCarlos I como rey de España, y finalizó con la victoria electoral del PSOE en octubre de 1982, hechoque significó la consolidación de la democracia en España. La democracia se estableció sin ruptura con la dictadura, que fue desmantelada desde laspropias instituciones franquistas. El cambio fue pacífico y resultado de un pacto entre las fuerzaspolíticas franquistas -el rey y los aperturistas- y de la oposición democrática -los liberales y laizquierda, que abandonó sus propuestas más radicales-. Los inmovilistas del franquismo (el llamado"búnker") y la extrema izquierda estuvieron en contra. Pero no hubiera podido realizarse la transiciónsin la movilización popular, que presionó para que se produjeran los cambios. El proceso coincidiócon la crisis económica mundial del petróleo. La transición española se convirtió en modelo dereferencia para otros países que querían salir de una dictadura. En la Transición podemos observar varias fases:1.- El Gobierno de Arias Navarro (noviembre 1975-junio 1976) Juan Carlos I de Borbón, fue proclamado rey de España el 22 de noviembre de 1975, al morirel dictador. Según lo establecido por la Ley Orgánica del Estado, juró lealtad ante las Cortes a losPrincipios del Movimiento Nacional y a las leyes Fundamentales, pero en su discurso hizo unllamamiento a la concordia y dejó entrever su voluntad democrática. Fue un importante motor delcambio. Decidió mantener a Arias Navarro como presidente del Gobierno, lo que significaba elcontinuismo político. Arias fue incapaz de realizar la reforma política; sólo era partidario de reformaslimitadas, como el asociacionismo político, lo que pareció demasiado al "búnker". También se rodeóde un grupo de asesores, entre los que destacaba Torcuato Fernández Miranda, que diseñaron unplan de cambio político. Este cambio se denominó la reforma. Se trataba de aplicar cambioscontrolados que llevaran a un sistema democrático desde las propias leyes. El gobierno de Arias fracasó a la hora de aplicar un proceso de reformas y respondió conrepresión a las protestas sociales; aumentó la agitación social con huelgas y manifestaciones que lapolicía franquista reprimió con brutalidad, ya que no existían aún derechos de reunión y deasociación, como en Vitoria, en marzo de 1976, cuando cinco trabajadores murieron a manos de lapolicía; o el caso de Montejurra (Navarra). La oposición democrática se unificó en marzo de 1976 enCoordinación Democrática, llamada Platajunta, que buscaba la ruptura democrática. En su programapedía amnistía general para los presos políticos del franquismo, la legalización de todos los partidospolíticos (lo más difícil era la legalización del PCE) y sindicatos, libertades (sindicales, de huelga, dereunión y manifestación, de prensa), derecho a la autonomía de las nacionalidades históricas yelecciones libres. Presionado por el rey, Arias Navarro dimitió en julio de 1976. El monarca colocó a TorcuatoFernández Miranda, su antiguo profesor de Derecho y consejero, como presidente de las Cortesfranquistas y, más tarde, del Consejo del Reino. El rey nombró presidente del Gobierno a AdolfoSuárez, joven falangista que era Secretario General del Movimiento y había estado al frente de RTVE.La oposición le consideraba un político franquista, sin muchos méritos, y no gustaba tampoco a lospolíticos franquistas más importantes.2. El Gobierno de Suárez (julio 1976-marzo 1979)2.1. La primera etapa del gobierno de Suárez (julio de 1976-junio de 1977) fue decisiva para lademocracia en España. Formó un gabinete con políticos jóvenes, pero de talante reformista.Concedió una amnistía parcial en julio de 1976 y realizó la Ley para la Reforma Política, ideada porFernández Miranda y pieza clave para pasar legalmente de la dictadura a la democracia ("de ley aley"), que proponía la creación de unas nuevas unas Cortes bicamerales (Congreso y Senado), por 13.4
  • 5. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serenasufragio universal. La ley fue aprobada por las Cortes franquistas en noviembre de 1976 y enreferéndum popular el 15 de diciembre de 1976, con un 94% de los votos. Se convocaron eleccionespara un parlamento constituyente el 15 de junio de 1977.Los sectores más inmovilistas del franquismo y los atentados terroristas de ETA y el GRAPOempezaron a conspirar para organizar un golpe militar contra el proceso de reformas. En septiembrede 1976, Suárez nombró vicepresidente del gobierno al teniente general Gutiérrez Mellado, fue unafigura clave para controlar el peligro golpista en el Ejército.El año clave: 1977 La situación llegó a su momento de máxima tensión en la semana del 23 al 29 de enero de1977, cuando una sucesión de hechos violentos estuvo a punto de dar al traste con la transición. Alasesinato de un estudiante en una manifestación pro-amnistía le siguió el secuestro del presidentedel Consejo Supremo de Justicia Militar, el general Villaescusa, por parte del GRAPO y la matanza decinco abogados laboralistas del PCE en Atocha por grupos de pistoleros de extrema derecha. La respuesta popular fue una manifestación de repulsa en Madrid que se desarrollópacíficamente y que mostró la voluntad general de continuar los cambios de forma pacífica. Suárez consiguió que la oposición democrática aprobara sus reformas; se entrevistó con loslíderes de los aún ilegales PSOE y PCE, Felipe González y Santiago Carrillo. El PSOE fue legalizado endiciembre de 1976 y el PCE el 9 de abril de 1977, lo que dio lugar a numerosas dimisiones y protestasde militares franquistas. El PCE renunció al uso de la bandera republicana y se comprometió a acatarla monarquía. El 15 de junio de 1977 se celebraron las primeras elecciones democráticas en España desde1936, con un 80% de participación. Venció Unión de Centro Democrático (UCD), una coalición departidos que reunía a los reformistas franquistas con socialdemócratas, liberales y democristianos(34% de los votos) en torno a Suárez. El PSOE, obtuvo el 29%; el PCE, un 9% y AP, encabezada porManuel Fraga, el 8%. Los nacionalismos ganaron en Cataluña (Convergencia i Unió CIU, liderada porJordi Pujol) y País Vasco (PNV). El juego político se establecía entre dos grandes partidos, de centro-derecha y de centro-izquierda, con otros dos más pequeños en los extremos. Por otra parte, Don Juande Borbón había cedido a su hijo Juan Carlos sus derechos a la Corona en mayo de 1977, con lo queel rey tenía ya la plena legitimidad dinástica que le faltaba.2.2. Tras las elecciones de junio de 1977, se restableció la democracia y comenzó la segunda etapa(junio 1977-marzo 1979) del gobierno de Suárez. La UCD intentó gobernar en solitario estableciendopactos con otras fuerzas políticas -el llamado consenso- para solucionar los principales problemas delpaís, especialmente la crisis económica, la redacción de una Constitución y los atentados terroristasde extrema izquierda y extrema derecha, que tenían como objetivo desestabilizar la democracia yconseguir un golpe militar. En octubre de 1977 se firmaron los Pactos de la Moncloa por el Gobierno y losrepresentantes de los principales partidos de la oposición, sindicatos y empresarios. Se alcanzaronacuerdos económicos básicos y de carácter sociopolítico. Los Pactos de la Moncloa consiguieronreducir el déficit exterior y bajar la inflación, pero su aplicación se vio limitada por la segunda crisisdel petróleo (1979). El segundo gran objetivo era elaborar una Constitución que articulara políticamente el nuevosistema democrático, fue aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 y promulgada el 29 dediciembre.3. La Crisis de la UCD (marzo 1979-octubre 1982) Aprobada la Constitución, Suárez convocó nuevas elecciones para marzo de 1979, que volvióa ganar UCD, en minoría. En este periodo se desarrolló el Estado de las Autonomías. El Titulo VIII dela Constitución establecía la posibilidad de que todas las regiones y no sólo las nacionalidadeshistóricas se convirtieran en Comunidades Autónomas. Se establecían dos grados de autonomía,puesto que los poderes autonómicos podían recibir competencias de diferente grado y a un ritmo 13.5
  • 6. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serenadistinto. El procedimiento más rápido y completo era el previsto en el artículo 151, al que podíanacceder directamente las nacionalidades históricas (Cataluña, País Vasco y Galicia) e incluso otras sicumplían determinados requisitos y se ratificaba en referéndum. El resto se regirían por artículo 143-con excepción de Navarra, debido a su sistema foral-. Se aprobaron los Estatutos de Autonomía. Se celebraron también las primeras elecciones municipales democráticas (abril de 1979) convictoria de la izquierda, generalmente el PSOE o el PSOE-PCE, en las principales ciudades. El Estatutode los Trabajadores (1980) y la Ley del Divorcio (1981) fueron aprobados. España entró en la OTAN,con la fuerte oposición de la izquierda; el PSOE se comprometió a convocar un referéndum sobre lapermanencia del país en la OTAN cuando llegara al poder. El PSOE renunció a la ideología marxistatras un Congreso extraordinario del partido, y endureció su oposición; el PCE sufrió una crisis debidoa que Carrillo no pudo controlar las disidencias. AP se reforzó con la incorporación de políticos deUCD. La UCD entró en crisis. El PSOE presentó una moción de censura contra el gobierno en mayode 1980 y Suárez empezó a recibir críticas de los barones de su propio partido, escindido en dosgrupos: liberales y socialdemócratas en el centro-izquierda, democristianos y conservadores, en elala derecha. Suárez cambió varias veces su gobierno. Abril Martorell, vicepresidente del Gobierno,dimitió (julio de 1980), y también Suárez, en enero de 1981. La UCD eligió como sucesor a Leopoldo Calvo Sotelo. El 23 de febrero de 1981 se produjo unintento de golpe de Estado del teniente coronel de la Guardia Civil, Tejero, durante la sesión devotación en el Congreso para su investidura como nuevo presidente de gobierno. En la III RegiónMilitar (Valencia), el general Jaime Miláns del Bochs declaró el estado de guerra y sacó los tanques ala calle. La falta de apoyo al golpe de Estado por parte de los altos mandos militares y la firmepostura en contra del Rey frustraron la operación. Calvo Sotelo no pudo detener la descomposición del partido que sufrió el abandono depersonalidades hacia derecha (AP) e izquierda (PSOE). En las elecciones de octubre de 1982 ganó pormayoría absoluta el PSOE. Es el punto final de la etapa de transición democrática en España. Cuestión 3. La dinámica política: partidos y elecciones La aprobación de la Ley para la Reforma Política (noviembre 1976) planteó dos objetivos: elrestablecimiento de las libertades y la convocatoria de las elecciones democráticas. La transición hacia la democracia tenía que contar con la legalización de todos los partidospolíticos. En febrero de 1977 se procedió a la legalización de todos los partidos políticos, con laexcepción del PCE. Suárez era consciente que sin la legalización de este partido no podían celebrarseunas elecciones con plenas garantías democráticas. Para los franquistas era una traición lalegalización de los comunistas, el Ejército se manifestó totalmente en contra de esa posibilidad. Enenero de 1977 los GRAPO habían secuestrado a un general y a un influyente político, la ultraderechareaccionó asesinando en un despacho de la calle Atocha de Madrid a varios abogados laboralistasvinculados al sindicato CCOO y al PCE. El ejercicio de madurez y serenidad política que demostró elPartido Comunista en el entierro de los abogados demostró a amplios sectores de la sociedadespañola que se debía legalizar.LOS PRINCIPALES PARTIDOS POLÍTICOS El 15 de junio de 1977 se celebraron los primeros comicios democráticos desde la SegundaRepública, con la participación de más de un centenar de partidos de todas las ideologías. Sepresentaron gran cantidad de partidos registrados; estos fueron los más importantes:UCD (Unión de Centro Democrático): Constituía una coalición con elementos democristianos,liberales y socialdemócratas, muchos grupos políticos y algunas asociaciones regionalistas comoAREX (Acción Regionalista Extremeña). A esta compleja coalición se unieron Adolfo Suárez y otrospolíticos de la etapa final del franquismo. 13.6
  • 7. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la SerenaAdolfo Suárez infundió a la coalición un carácter centrista, era un partido democristiano que defendíala democracia, la economía de mercado, la propiedad privada, la familia y un modelo de sociedadcapitalista, liberal y democrática.PSOE. (Partido Socialista Obrero Español: fue legalizado en 1976, su presidente fue Felipe Gonzálezy la mayoría de sus miembros contaban con menos de 40 años de edad. Sus líderes reconocieron, apesar de sus fundamentos marxistas y de clase, el carácter socialdemócrata de otros partidossocialistas europeos.PSP (Partido Socialista Popular). No difería del PSOE en nada, representó al socialismo dentro deEspaña durante le franquismo y estaba dirigido por Tierno Galván. Prefería consolidar el marxismosobre las bases ideológicas tradicionales, lo que provocó algunas desavenencias con el PSOE,finalmente resueltas con la refundición de los dos.AP (Alianza Popular). Surgió de una coalición electoral de fuerzas lideradas por antiguos cargos delfranquismo: Fraga Iribarne, por este motivo, fue tachado de franquista, su ideología resumía losvalores que había defendido el régimen anterior: autoritarismo, orden y anticomunismo; era, portanto, un partido católico y defensor de la economía de mercado.PCE (Partido Comunista de España). Su líder era Santiago Carrillo, de ideología eurocomunista, en lalínea del socialismo democrático; defendía el control estatal de la economía, en la línea socialista, porlo que el PSOE siempre criticó que se inmiscuía en su línea de programa. Fue el partido que más costólegalizar: su legalización se produjo en abril de 1977, durante la Semana Santa, tras el compromisode su líder de aceptar la legalidad y las instituciones españolas. Este hecho provocó la dimisión departe de la cúpula militar, que fue sustituida por generales más predispuestos a aceptar lademocracia, entre ellos el Teniente General Gutiérrez Mellado.LAS ELECCIONES DEL 15 DE JUNIO DE 1977 La ley Electoral del 15 de marzo fue el resultado del consenso entre partidos y el gobierno.Según la normativa, todos tendrían derecho a publicidad gratuita y cada uno recibiría fondos enfunción de los votos obtenidos. El sistema de listas fue cerrado, lo que significaba que siempresaldrían elegidos los candidatos situados en los primeros lugares. Después de una intensa campañade mítines y pegadas de carteles, votó casi el 80% del electorado. El resultado reveló el bipartidismo, con una clara inclinación hacia el centro, representadopor UCD y PSOE. UCD contaba con el 34% de los votos y el PSOE con el 28,5%. La izquierda y laderecha radical apenas obtuvieron representación, mientras PCE y AP quedaron casi empatados con9% y 8% de los votos. España recuperaba la libertad y la democracia, pero restaba la dura tarea de consolidar lasestructuras en todos los planos a partir de una Constitución, atendiendo además las exigenciasautonomistas y a la grave crisis económica. Estas cortes fueron Cortes Constituyentes, por lo que la labor importante era la redacción deuna nueva constitución. A finales de 1977 quedó constituida una Comisión de AsuntosConstitucionales, integrada por 36 parlamentarios en número proporcional a los escaños obtenidosen el parlamento. Esta Comisión encargó la elaboración de un anteproyecto a un grupo de expertos:los llamados padres de la Constitución: Herrero de Miñón, Pérez Llorca y Gabriel Cisneros (UCD),Peces Barba (PSOE), Solé Tura (PSUC) Fraga Iribarne (AP) y Roca Junyent (CIU), con preparaciónjurídica y con representación de las más importantes fuerzas, incluidas las minorías nacionalistas.Quedando excluidas de las discusiones constitucionales la minoría nacionalista vasca. Tras la aprobación de la Constitución, Adolfo Suárez, disolvió las Cortes y convocó nuevaslecciones generales.ELECCIONES DE 1 DE MARZO DE 1979 UCD fue el partido ganador, pero perdiendo algo menos de un 1% de su voto con respecto alas anteriores. El PSOE ganó tres diputados, pero, si se tiene en cuenta que ya se había incorporado el 13.7
  • 8. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la SerenaPSP, sus resultados suponían una disminución. El PCE experimentó una tendencia semejante yapenas creció un 1%, dato que revela que carecía de una implantación nacional, pues la mayor partede sus escaños procedían de Andalucía y Cataluña. La Coalición Democrática, nombre con el que se presentó la derecha española sufrió unapérdida del 2% de sus votos y sólo en Galicia les fueron favorables. Lo más destacado fue el incremento del voto regionalista y nacionalista, y lo reducido delvoto ultraderechista, un escaño de Blas Piñar (Fuerza Nueva).ELECCIONES MUNICIPALES En los Ayuntamientos, sin embargo, triunfó la izquierda, dejando en manos de los socialistasciudades como Madrid, gestionada por Tierno Galván, y Barcelona, con Narcís Serra, el ascenso delPSOE y el declive de la UCD. El declive de Suárez coincide con el ascenso de Felipe González, líder del PSOE, que en el año1979 celebraba su XXVII Congreso para dilucidar si el marxismo debía ser una de las directricespresentes en su base ideológica. Finalmente, se retiró el término y salió elegido como líder FelipeGonzález. Las debilidades de UCD estaban en la presencia de numerosos líderes y en la escasez de ideasque impedía solucionar problemas inmediatos de la enseñanza, el del divorcio o el empleo. En 1980Suárez tuvo que cambiar de gobierno tres veces y en mayo soportar una moción de censura; tras eldebate, algunos parlamentarios abandonaron la UCD. A causa de la aprobación de la ley del divorcio, defendida por Fernández-Ordóñez, la crisis deUCD se hizo más fuerte y las presiones militares más insistentes ante los golpes del terrorismo. Al añosiguiente Suárez no aguantó la presión y renunció a la Presidencia (21 de enero 1981) y, para evitar elvacío de poder, nombró como sustituto a Calvo Sotelo.ELECCIONES DE 1982 Tras un gobierno corto de Leopoldo Calvo-Sotelo, en octubre de 1982 se celebraronelecciones generales, que dieron la victoria por mayoría absoluta al PSOE, siendo nombrado FelipeGonzález presidente de Gobierno. La UCD se hundió, quedando como partido de la oposición AlianzaPopular (AP), liderada por Fraga Iribarne.GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1982-2004) Los gobiernos socialistas de Felipe González (1982-1996). En la primera legislatura socialista(1982-1986), el gobierno de González tuvo que hacer frente a una difícil situación económica. Aprobóun estricto plan de estabilización económica que implicó un proceso de reconversión industrialcerrando muchas industrias obsoletas. Estas medidas provocaron el desconcierto entre las centralessindicales, pero permitieron sanear la economía y prepararla para la recuperación. Los sindicatos y lapatronal colaboraron con un pacto social que en los primeros años garantizó al Gobierno unaestabilidad laboral considerable. La segunda legislatura socialista (1986-1989) estuvo marcada por un fuerte desarrolloeconómico que duraría hasta 1992. Este crecimiento se concretó en una ambiciosa política deinversiones públicas en infraestructuras favorecida por la transferencia de fondos procedentes deEuropa. Los servicios educativos, sanitarios y de pensiones crecieron de forma notable, siendosufragado por un sistema fiscal relativamente progresivo; por primera vez se podía hablar de unEstado del Bienestar en España. En 1989, el PSOE volvió a ganar por mayoría absoluta, pero con una fuerte reducción devotos. En esta tercera legislatura del PSOE (1989-1993), España celebró en 1992 dos acontecimientosinternacionales, los Juegos Olímpicos de Barcelona y la Expo de Sevilla, que mostraron una imagende país moderno muy diferente a la España de la dictadura de Franco. 13.8
  • 9. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena Sin embargo, la recesión mundial iniciada a principios de los noventa golpeó duramente anuestro país. La crisis económica, agravada por la incorrecta política económica del gobierno, disparóla inflación y el paro llegó a la dramática cifra de tres millones de desempleados. En el terreno de la política exterior, destaca la adhesión a la CEE, que entró en vigor el 1 deenero de 1986, y en la confirmación de la permanencia en la OTAN. El ingreso en la CEE se hizo enduras condiciones para algunos sectores de la economía española, como el agrícola o el ganadero,cuya reconversión forzosa afectó profundamente a algunas regiones del país, especialmente en elNorte. El gobierno del PP (1996-2004). Los gobiernos de José María Aznar. Las elecciones de marzode 1996 dieron un nuevo giro a la política con la victoria del centro-derecha liderado por José MaríaAznar, durante la primera legislatura popular el gobierno necesitó llegar a acuerdos con los partidosnacionalistas al no conseguir la mayoría absoluta. Las cosas cambiaron tras las elecciones del año2000, que dieron la mayoría absoluta al Partido Popular. Desde el punto de vista económico y social, se firmó el Acuerdo sobre Consolidación yRacionalización del Sistema de la Seguridad Social con los sindicatos, que garantizaba las pensiones ysu poder adquisitivo. En 1997 se pactaba la reforma laboral para luchar contra el paro y laprecariedad en el empleo. El paro se redujo del 22% al 15% entre 1996 y 1999. Aznar queríapresentar una derecha moderna, capaz de llegar a acuerdos. El gobierno del PP mantuvo la política del PSOE respecto a los criterios de Maastrichtexigidos para formar parte de los países participantes en la moneda única. En 1998 España se unía alos países que adoptaban el euro como moneda única, que entraba en circulación el uno de enero de2002. Desde el punto de vista político, una de las iniciativas más sorprendentes del gobierno del PPfue la abolición del servicio militar obligatorio para 2002. Cuestión 4. La incorporación española a los organismos internacionales: OTAN y Unión Europea El régimen franquista había mantenido a España fuera de las principales organizacionesoccidentales. Los países democráticos no podían admitir que los representantes de una dictadura sesentaran en su misma mesa. Una vez restablecida la democracia, España se integró en numerososorganismos internacionales, con el Consejo de Europa, la OTAN y la Comunidad Económica Europea. La primera operación en este sentido fue la integración en la Alianza Atlántica (OTAN). Estadecisión entraba en contradicción con la doctrina que había defendido el PSOE respecto a la OTANantes de llegar al Gobierno. Se trataba de adherirse a un pacto militar en el que Estados Unidos teníaun papel predominante, algo que no era bien visto por las organizaciones de izquierdas. El último gobierno de la UCD, presidido por Leopoldo Calvo Sotelo, ya había pedido laautorización para integrar a España en la OTAN, sin someter la decisión a consulta popular. Elgobierno de Felipe González tuvo que decidir la permanencia en esta organización o la salida. Laspresiones de los gobiernos europeos, la oportunidad de modernizar el Ejército español y dehomologarlo con los de los países democráticos, y el deseo de romper el aislamiento en materia dedefensa, hicieron cambiar de posición al gobierno socialista. Para justificarse anta la opinión pública,en marzo de 1986 se celebró un referéndum, ganando el sí con el 52% de los votos. El ingreso en la Comunidad Económica Europea, hoy UE, tuvo una gran trascendencia paraEspaña. Con el Gobierno de Adolfo Suárez, el considerable impulso dado a las relaciones con Europapermite situar a España como país europeo, democrático y occidental. Se abrió así un diálogo directoy decidido que condujo a la apertura de las negociaciones de adhesión de España a la Comunidad. Los sucesivos Gobiernos españoles encabezados por los Presidentes de gobierno, LeopoldoCalvo-Sotelo y Felipe González, trabajaron arduamente en la materialización de las diferentes fasesde la incorporación de España a la Europa comunitaria. 13.9
  • 10. Historia de España - 2º Bachillerato I.E.S. San JoséGuadalupe Calderón Seguro Villanueva de la Serena Las negociaciones para la adhesión de España se prolongaron durante siete años a causa delproblema de la financiación y de la inquietud con que Francia veía el ingreso de un importantecompetidor agrícola. La integración supuso la modificación de muchas leyes y normas, sobre todoeconómicas. Tuvo que homologarse el sistema de impuestos indirectos con la creación del IVA(impuesto sobre el valor añadido), fue necesario articular y coordinar las políticas monetarias,reducir la cuota pesquera, adaptar la producción agraria española al sistema agrario común,modificar y redactar de nuevo centenares de normas sobre producción, consumo, aduanas, etc. Laintegración en Europa supuso la consagración de la democracia española y la modernización de laeconomía y de la sociedad. Tras largas negociaciones, el presidente del Gobierno, Felipe Gonzálezfirmó en Madrid, el 12 de junio de 1985, el Acta de Adhesión de España a la Comunidad EconómicaEuropea, y el acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1986. El 10 de junio de 1987 se celebraron losprimeros comicios al Parlamento Europeo con participación española. El 11 de diciembre de 1991 se firmaba en la ciudad holandesa de Maastricht el tratado quedio origen a la Unión Europea, cuyo objetivo, además de contar con la moneda única, es formar unafederación entre los diversos países. Se establecieron los cimientos para la Unión Económica yMonetaria para aquellos países que cumplieran las condiciones de convergencias.Los criterios de convergencia fijados en Maastricht como parámetros indispensables para laconsecución de la Unión Monetaria supusieron la transformación de la economía española en una delas economías más competitivas de Europa. El grueso del ajuste se efectuó en el bienio 1997-1998 enun contexto nacional de recuperación de la economía y de intensa creación de empleo, un rasgonovedoso fue la estabilización de los precios. España, con el gobierno del Partido Popular (Aznar)pudo incorporarse a la unión monetaria. 13.10

×