Este documento presenta una propuesta metodológica para el diseño y puesta en marcha de una subred de Biomédica dentro de la Red Colombiana de Metrología. La metodología involucra cuatro pasos: 1) caracterización de participantes y beneficiarios, 2) definición de objetivos, misión y visión, 3) estructuración de la subred, y 4) determinación de la viabilidad financiera. El resultado será una propuesta completa para la RCM con todos los componentes necesarios para el establecimiento y operación exitosa de la sub
1. “Nada muere más rápidamente que una idea en una mente cerrada”
(Pierre Bonnard)
2. Grupo de trabajo:
Luis Carlos Álvarez
Olga Cecilia Tobón
Andrés Ramírez
Huber Quintero
3. Resumen:
Se hace una propuesta metodológica altamente participativa para el
diseño, ejecución, y puesta en marcha de una subred de Biomédica,
que ha de desempeñar un rol fundamental en la Red Colombiana de
Metrología (RCM).
La metodología se estructura con la articulación de dos métodos de
gran aplicación y efectividad para este tipo de proyectos como son el
Marco Lógico (ML) y el Direccionamiento Estratégico (DE).
Esta metodología promueve la participación y comunicación entre las
partes interesadas, brindando como resultado, el modelo de red con
sus objetivos, misión visión, estrategias, planes de acción, modelo de
gestión y financiero, que una vez implantada promuevan el desarrollo
de la metrología científica y el mejoramiento de la formación y cultura
metrológica del país.
4. Situación problémica:
• Necesidades desde la normatividad existente para
el sector.
• Formación de los profesionales colombianos con
falencias en competencias metrológicas .
• Necesidad de mejorar las competencias
metrológicas de los Colombianos y el
fortalecimiento de la cultura metrológica como
elemento fundamental en la calidad de vida, y en
la calidad de servicios y de productos.
5. Situación problémica:
• Desarrollar sinergias de trabajo entre diferentes
instituciones en pro de la desarrollo metrológico
Colombiano.
• Reducir costos y compartir recursos
• Proporcionar espacios y eventos para que las
instituciones colombianas sean más proactivas en
el Sistema metrológico Colombiano
6. Antecedentes:
• Sistema metrológico Colombiano
• Conpes.
• Plan de Desarrollo del MCIT 2012 – 2014
• Obstáculos técnicos al comercio
• Proyecto Asistencia técnica al Comercio financiado
por la Unión Europea
• Creación del INM en noviembre de 2011
• Creación de la Red Colombiana de metrología, con
11 subredes temáticas, dos subredes transversales
(Academia e Industria) y cinco grupos técnicos
7.
8. Objetivo General:
• Elaborar una propuesta completa, coherente,
pertinente y participativa para la construcción y
consolidación de la Subred de Biomédica como un
área de gran relevancia para la Red Colombiana de
Metrología; donde integre y articule las
capacidades metrológicas de los diferentes actores
en Pro del fortalecimiento de la metrología en
Colombia y contribuya al desarrollo de la
metrología científica desde cada unas de las áreas
y grupos técnicos propuestos por la RCM.
9. Objetivos Específicos:
• Hacer una caracterización y análisis de los
potenciales involucrados de la Red tanto
participantes como beneficiarios, que permita
conocer expectativas e intereses, problemas y
necesidades, capacidades y potencialidades y
posibles conflictos.
10. Objetivos Específicos: (continuación..)
• Implementar una metodología participativa
que permita definir los objetivos, la misión,
visión, las alternativas y líneas estratégicas.
11. Objetivos Específicos: (continuación..)
• Definir el modelo conceptual de la Subred de
Biomédica, que establezca, el modelo de red, el
modelo de gestión, el cual ha de dar respuesta a
las interacciones externas e internas, tanto
comunicacionales, logísticas, de administración,
operación y mantenimiento de la Subred,
asegurando coherencia, articulación e integración
con las demás subredes, grupos técnicos y
beneficiarios.
13. Metodología Propuesta:
Se propone una metodología que permita el
logro de los objetivos de una manera
participativa, de tal forma que ejecutada se
tenga como resultado, todos los elementos
necesarios para la consolidación de la Red.
Ella permite en general:
• Clarificar el propósito de la Subred, identificar
las necesidades y expectativas, analizando el
entorno desde el inicio.
14. PERMITE EN GENERAL
•Facilitar la comunicación entre las partes
implicadas.
•Definir claramente la estructura y las acciones
de la Subred.
• Identificar cómo habría que medir el éxito o el
fracaso del proyecto.
Esta metodología se estructura a partir de cuatro
grandes momentos denominados así:
15. Metodología Propuesta: (continuación..)
1. Caracterización de participantes y
beneficiarios: Análisis de involucrados a través
de una matriz tipo NIPS (indagando
necesidades, intereses, potencialidades,
problemas y soluciones, entre otros).
Complementado con un análisis de mercado
para diagnosticar las necesidades de los
potenciales beneficiarios
16. Metodología Propuesta: (continuación..)
2. Definición del deber ser de la Subred. Este momento
debe dar como resultados los objetivos, misión,
visión, líneas estratégicas y plan de acción. Se
propone para ello realizar talleres participativos con
el método Marco Lógico, elaborando entre todos, el
árbol de problemas, el árbol de objetivos, y el
planteamiento de alternativas, e indicadores.
17. Metodología Propuesta: (continuación..)
3. Estructuración y operacionalización de la Subred. Se
propone a partir del uso de Direccionamiento
estratégico, definir el modelo de gestión, el cual ha
de iniciar con una conceptualización, un modelo de
red, definir las interacciones entre la Subred y entre
las otras Subredes y los Grupos Técnicos. Es este
momento es fundamental porque define como va
operar, cuál es la infraestructura, plataforma
comunicacional, responsabilidades, servicios, etc.
18. Metodología Propuesta: (continuación..)
4. Determinación de la viabilidad y sostenibilidad
del Subred. A partir de los resultados de los
anteriores momentos, se establece el modelo
financiero que permita hacer viable y sostenible
a la Subred dentro de la estructura de la RCM y
en el tiempo.
19. Resultados esperados:
• Propuesta completa para la RCM con todos los
ítem propuestos en la guía de trabajo
propuesta por la consultora Internacional,
Dra. Vera Poncano (Objetivos, misión, visión,
líneas estratégicas, planes de acciones con
cronograma y recursos, conceptualización y
modelo de la subred, modelos de gestión y
funcionamiento, y modelo financiero
20. Resultados esperados:
• Bases de datos de capacidades de los actores.
• Fortalecimiento de triada (estado-universidad
-industria).
• Estructura y estrategias que permitan el
desarrollo de la metrología científica y el
apoyo desde la Subred, al fortalecimiento de
la metrología industrial y legal.
21. Estrategia de comunicación:
• Talleres, Informes de socialización con equipos
de trabajo conformados por representantes
de subregiones y subsectores.
• Reuniones periódicas de trabajo del comité,
de las cuales se dejará constancia en las
respectivas actas
• Sitio web
22. Actividades:
• Análisis de involucrados Fase 1
• Análisis de involucrados Fase 2
• Análisis del problema Taller árbol de
problemas
• Análisis del problema Taller árbol de objetivos
• Selección de las estrategias óptimas
23. Actividades:
• Elaborar la estructura analítica del proyecto
• Resumen narrativo de objetivos y actividades
• Determinación y definición de los indicadores
• Medios de verificación
• Determinación de supuestos
24. Actividades:
• Elaboración de las matrices de las líneas
estratégicas del proyecto incluyendo recursos
• Valoración intermedia
• Construcción del modelo de red, y
determinación de los recursos y mandatos
25. Actividades:
• Elaboración del modelo financiero
• Estudios de viabilidad sostenibilidad de la
Subred dentro de la estructura de la RCM y en
el tiempo
• Elaboración del informe final