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    EIA Ex Post Offset Abad EIA Ex Post Offset Abad Document Transcript

    • Registro de Consultaría: 2-0359-CCNRegistro de Consultaría Dirección de Medio Ambiente: EC-03
    • RESUMEN EJECUTIVOLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., inició sus actividades el 22 de Agosto de 1968 y sededica a realizar trabajos de impresión en papel y cartulina, encuadernación ypublicidad, para abastecer principalmente las necesidades del mercado local ynacional. Se ha caracterizado por su capacidad y tecnología innovadora para realizartrabajos de impresión en papel y cartulina, encuadernación y publicidad, disponiendode una capacidad de entrega y cumplimiento única en el mercado, donde la mayorparte de su producción es comercializada en almacenes y locales a nivel nacional.Consciente de la importancia de la preservación del entorno, a fin de cumplir con laLegislación Ambiental existente, ha tomado la decisión de iniciar el proceso deregulación ambiental ante la Dirección de Medio Ambiente de la Muy IlustreMunicipalidad de Guayaquil, Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).Tratando de que su gestión productiva se desarrolle siguiendo los principios deldesarrollo sustentable, Offset Abad CIA. LTDA. ha considerado oportuno iniciar elproceso de evaluación ambiental de las operaciones e instalaciones a través de laelaboración de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post.Los objetivos generales del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, son los siguientes:• Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.• Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones y aquellos que se generan de las actividades de operación y mantenimiento.• Determinar los criterios auditables aplicables al presente estudio ambiental.• Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que sirva a Offset Abad como herramienta de gestión.La metodología aplicada es la siguiente:El Estudio de Impacto Ambiental Ex-post empleó metodologías de evaluacionesrápidas, métodos de campo, muestreos de variables discretas y revisión deinformación secundaria.Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se contó con protocolosde comunicación a través de Offset Abad CIA. LTDA. que permitió el intercambio deinformación para la elaboración del Estudio.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –ii–
    • Previo a la ejecución de las inspecciones de campo, se determinaron los principalescriterios auditables1 aplicables a la actividad, los mismos que se deducen de laNormativa Ambiental vigente. Posteriormente, se ejecutaron inspecciones de campoen 3 días laborables representativos de la actividad de la empresa.Mediante la inspección de las instalaciones auditadas se logró determinar lo siguiente:• Identificación de las instalaciones, actividades y servicios portuarios existentes.• Levantamiento de la información correspondiente al entorno circundante.• Monitoreo de presión sonora (dentro de las instalaciones), calidad de aire, transporte, almacenamiento temporal, disposición final de desechos sólidos domésticos y peligrosos y manejo de combustibles y sustancias químicas peligrosas.El programa de monitoreo consistió en diseñar y realizar, para cada uno de loscomponentes ambientales, una campaña de mediciones de campo en diferentescondiciones, procesamiento de la información de campo y análisis de los resultadosobtenidos.Para la evaluación ambiental se tomó en consideración la información de campohistórica y la bibliografía existente, las cuales fueron integradas con la informaciónobtenida en cada uno de los estudios actuales.Luego de relevada la información en campo, se realizó el trabajo de oficina, el cualcomprendió lo siguiente:• Interpretación de información obtenida de la empresa correspondiente a las instalaciones y su producción.• Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.• Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.Adicionalmente de lo antes indicado, el capítulo 2 incluye el marco legal aplicable,mismo que se enumeran las leyes, decretos, reglamentos, normas técnicas inherentesa las actividades de elaboración de encuadernación y publicidad, y también elmarco institucional.En el capítulo 3 se establece una breve descripción de las actividades productiva dela empresa, además se evalúa las condiciones de las instalaciones respectivas, susservicios básicos, se evalúa el método de almacenamiento de la materia prima yresiduos generados. En el capítulo 4 se delimitan las áreas de influencia directa eindirecta de las actividades de la base. En el capítulo 5 se establece la Línea Base1 Norma, regla, pauta o juicio que permite discernir, calificar o relacionar.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –iii–
    • donde se describe los componentes Biótico, Abiótico y Socioeconómico que existenen el área de influencia del predio. En el capítulo 6 se realiza la evaluación de losimpactos ambientales que se producen como consecuencia de las actividadesoperativas. Finalmente en el capítulo 7 se estableció el Plan de Manejo Ambiental dela base, la cual ha sido diseñada para prevenir, mitigar, compensar y monitorear losimpactos ambientales negativos encontrados dentro de la base las cuales surgen dela evaluación ambiental realizada a las instalaciones y operaciones existentes.El PMA propone medidas ambientales preventivas, de control, de mitigación, decompensación, de contingencia, monitoreo, capacitación y seguimiento, para lo cualse presenta un formato de Fichas Ambientales enmarcadas en una serie de planes yprogramas que deben ser cumplidos, tanto por Offset Abad CIA. LTDA. como por sususuarios externos. Lo anterior, a fin de cumplir el objetivo primordial de cumplir con elmarco legal ambiental ecuatoriano.El Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes programas:• Programa de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos• Programa de Manejo de Hidrocarburos y Productos Químicos• Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial• Programa de Capacitación y Educación Ambiental• Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental• Programa de Contingencia y Riesgos• Programa de Relaciones Comunitarias• Programa General de AbandonoFinalmente, cada una de las medidas que constan en el Plan de Manejo Ambiental esresumida en un cronograma valorado, el cual ha sido desarrollado a fin de servir comoguía de gestión en base a precios referenciales.MetodologíaEn la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post se aplicó la siguientemetodología procedimental y sistemática que incorpora criterios aceptados través dela Organización Internacional de Normalización (ISO): Diagnóstico General y Planificación Desarrollo Identificación y Jerarquización de los hallazgos Comunicación de Resultados obtenidos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –iv–
    • Criterios del estudioEn la presente evaluación ambiental se han considerado, de manera general, dostipos de criterios ambientales para su desarrollo:Principales hallazgos encontrados en forma general de las instalaciones de la plantade Offset Abad.Dentro de los principales hallazgos más comunes encontrados en las instalaciones,están los siguientes: Existe una clasificación de los residuos no peligrosos, (papel, metal, cartón, espuma), dichos residuos son entregados a personas no autorizadas por la Dirección de Medio Ambiente, por lo que no están siendo dispuestos adecuadamente La empresa no cuenta con una política de manejo y disposición desechos peligrosos con Gestores Autorizados Existe unión de redes hidráulicas (sanitarias, pluviales e industriales) No posee sistema de tratamiento ni para aguas residuales industriales ni para aguas servidas El comedor cuenta con un sistema sedimentador trampa de grasa, al cual no se le da un mantenimiento periódico La empresa cuenta con departamento médico y realiza chequeos médicos anuales al personal, Offset Abad posee un programa de capacitación permanente al personal de todas sus áreas. Dotación de equipos de protección personal a los trabajadores de la planta. El almacenamiento de productos químicos peligrosos no es la adecuada, ya que no cuenta con infraestructura apropiada.Principales medidas ambientalesA través del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se precisa las medidas ambientalespreventivas, de mitigación, de contingencia laboral y de monitoreo. Dichas medidasse presentan a manera de fichas ambientales, las cuales se encuentran enmarcadasen una serie de programas que deben ser cumplidos por la compañía, con el objetivoprimordial de cumplir con el marco legal ambiental.Por medio del Plan de Manejo Ambiental las medidas ambientales propuestasdeberán ser entendidas como herramientas dinámicas, y por lo tanto variables en elEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –v–
    • tiempo, las cuales deberán ser actualizadas y mejoradas en la medida en que losprocedimientos y prácticas se vayan implementando, o cuando se modifiquen lasactividades de operación y mantenimiento. Esto implica que el personal de OffsetAbad mantenga un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectosambientales de las operaciones de la instalación y posteriormente la responsabilidadde las buenas prácticas ambientales de operación y mantenimiento para elmejoramiento de la empresa.Por consiguiente las principales medidas ambientales establecidas a tomar enconsideración se establecen medidas de almacenamiento de combustibles,programa de señalización, almacenamiento y gestión de desechos peligrosos y nopeligrosos, salud ocupacional, manejo y gestión de aceites e hidrocarburos,remedición de suelo, control de emisiones entre otras.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –vi–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 1:  FICHA TÉCNICA .................................................................................................. 1.1  1.1  DATOS BÁSICOS DE LA EMPRESA FICHA TÉCNICA .................................................................... 1.1  1.2  FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO TÉCNICO ................................................................ 1.2 Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –vii–
    • Capitulo 1: FICHA TÉCNICA1.1 DATOS BÁSICOS DE LA EMPRESA FICHA TÉCNICA Estudio de Impacto Ambiental Ex-post Nombre del Estudio: Instalaciones y Operaciones de Offset Abad Cía. Ltda. Este Norte 618506 9767182 Coordenadas UTM WGS-84 618737 9767286 Zona 17 618522 9767104 618765 9767222 Razón Social de la Compañía Offset Abad Cía. Ltda. Operadora: (Empresa del Grupo Gráfico Abad CIA. LTDA.) Dirección de la Empresa Oficinas y Planta: Km. 10,5 de la vía a Daule, Lotización Operadora: Inmaconsa Representante Legal: Ing. Juan Carlos Abad Freire ECOSAMBITO C. Ltda. Registro de Consultoría: 2-0359-CCN Nombre de la Consultor Ambiental: Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil (Reg. Consultoría EC-03) Equipo Técnico: Función Ing. Pablo Suarez Dirección del Proyecto Ing. Diego Zambrano / Ing. Dirección Técnica / Descripción de Procesos e Humberto Moreno Instalaciones Blgo. Xavier Icaza Componente Biótico y Físico Tcnlga. Diana Mazzini Componente Socioeconómico Equipo Técnico Evaluación Ambiental Lcda. Maritza Motta Plan de Manejo Ambiental Ing. Humberto Moreno Sistemas de Información Geográfica Ing. Jazmín Vélez Asistente Técnico Ing. Danilo Jiménez Planos Hidráulicos _____________________________ Ing. Pablo Suárez Ch. M.G.A. Director del Proyecto ECOSAMBITO C. LTDAEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –1.1–
    • 1.2 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO TÉCNICO Humberto Moreno Diego Zambrano Maritza Motta Xavier Icaza Diana Mazzini Jazmín VélezEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –1.2–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 2:  PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ........................................................................ 2-1  2.1  ANTECEDENTES ......................................................................................................... 2-1  2.2  OBJETIVOS ................................................................................................................ 2-2  2.2.1  Objetivos Generales ............................................................................................................. 2-2  2.2.2  Objetivos Específicos ............................................................................................................ 2-3  2.3  METODOLOGIA ........................................................................................................ 2-3  2.4  MARCO LEGAL ......................................................................................................... 2-4  2.4.1  Constitución de la República del Ecuador ..................................................................... 2-4  2.4.2  Ley de Gestión Ambiental ................................................................................................... 2-9  2.4.3  Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del 2003. ............................................................. 2-12  2.4.4  Decreto 1040: Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social R.O. 332, del 8 de mayo del 2008 ....................................................................... 2-26  2.4.5  Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Acuerdo Ministerial 112) ............... 2-29  2.4.6  Acuerdo Ministerial 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social, del 30 de Octubre del 2009 ......................... 2-30  2.4.7  Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, vigente desde febrero 13 de 2001. ..................... 2-30  2.4.8  Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, del 15 de febrero del 2001. ... 2-32  2.4.9  Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil. 11 de septiembre de 2003.2-33  2.4.10  Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, Registro Oficial No.127 del 25 de julio del 2000. ....................................................................................... 2-34  2.4.11  Ordenanza que regula el Transporte de Mercancías por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de Sustancias y Productos Peligrosos en la Ciudad de Guayaquil....................................................................................................... 2-36  2.4.12  Código de Salud. Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971 ............................... 2-38  2.4.13  Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000, “Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos”. ................................................................ 2-39  2.4.14  Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, “Etiquetado de precaución”. . 2-45  2.4.15  Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, ....................................................... 2-46  2.5  MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................ 2-50  2.5.1  Instituciones reguladoras y de control ............................................................................ 2-50  2.6  LICENCIAMIENTO AMBIENTAL ............................................................................... 2-51Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • Capitulo 2: PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO2.1 ANTECEDENTESDesde su fundación en junio de 1961, Offset Abad Cía. Ltda se destacó en la industriagráfica ecuatoriana por su arduo trabajo y gran capital humano. Offset Abad Cía.Ltda es la industria grafica que forma parte de este grupo de empresas, especializadaen impresiones de alta calidad que se plasman en diversos tipos de productos: libros,brochures, periódicos, volantes, calendarios, revistas, material POP, catálogos, insertosy empaques. La gran experiencia en la calidad de impresión nos permite trabajarcomprendiendo la importancia que tenemos en su producto: color, forma y acabado.La misión de la empresa es el de proveer los mejores productos y soluciones gráficas enla industria ecuatoriana para las necesidades de impresos comerciales e industriales,basados en nuestra experiencia desde 1961, con precios competitivos, tecnología depunta y servicio personalizado. Y su visión es ser un proveedor número uno ensoluciones gráficas a nivel nacional superando las expectativas de nuestros clientes,colaboradores, accionistas y la comunidad.Entre los reconocimiento por la labor de la empresa, la Revista Líderes en el 2006 ubicóa Offset Abad entre las 100 empresas más RESPETADAS del país. Adicionalmente el 4de Agosto del 2005 el Grupo Gráfico Abad recibió por parte de la compañía auditoraBVQI la certificación ISO 9001:2000Dentro de las empresas del Grupo Abad, encontramos también a las empresasFiguretti, BigVision y DrinkpackFiguretti S. A. empresa pionera en el mercado ecuatoriano en la impresión ycomercialización de álbumes y figuritas (de ahí su nombre Figuretti S.A.) fue fundadaen 1996 y desde entonces se caracterizo por ser una empresa que brinda valoragregado en todos sus impresos. A inicios de este nuevo milenio y viendo la tendenciasa nivel mundial la empresa incursiono en la en fabricación de vasos policoated 100%biodegradables, para bebidas frías y calientes. La impresión de estos vasos se lo realizaen sistema offset full color siendo esta una ventaja competitiva frente a losconvencionales flexograficos.A mediados de esta década incursionó en el mercado de data variable, en laactualidad, la joven empresa es la líder nacional de los trabajos gráficos que requierende la utilización de data variable combinado con sistema scratch-off de altaseguridad, como lo es la producción de tarjetas prepago y raspaditas.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-1–
    • BigVision nace de la necesidad de brindar un valor agregado a los clientes existentesdel Grupo Grafico Abad en la demanda de gigantografías o impresiones digitales deGran Formato. Siguiendo una política firme de Diversificación Estratégica Horizontal(DEH) la marca abre sus puertas en Agosto del 2005 incorporando su primer equipoScitex XL 1500 de 2.5 m de ancho el cual fue pieza clave en el desarrollo del negocio.Drinkpack es la pionera en el mercado ecuatoriano en la fabricación de vasos depolicoated o cartulina parafinada para bebidas frías y calientes, nuestros vasosimpresos personalizados son la mejor manera de mercadear su compañía de unaforma útil e innovadora.Con los antecedentes antes indicados, y conscientes de la importancia de lapreservación del entorno, y a fin de cumplir con la Legislación Ambiental existente, hatomado la decisión de iniciar el proceso de regulación ambiental ante la Dirección deMedio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, Autoridad Ambiental deAplicación responsable (AAAr) en el cantón Guayaquil, para lo cual Offset Abad haconsiderado oportuno iniciar el proceso de evaluación ambiental de sus operacionese instalaciones existentes, a través de la elaboración de un Estudio de ImpactoAmbiental Ex-Post para la posterior obtención de la Licencia Ambiental.2.2 OBJETIVOS2.2.1 Objetivos GeneralesLos objetivos generales del presente estudio ambiental son los siguientes:• Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.• Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones y aquellos que se generan de las actividades de operación y mantenimiento.• Determinar los criterios auditables aplicables al presente estudio ambiental.• Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que sirva a Offset Abad como herramienta de gestión.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-2–
    • 2.2.2 Objetivos EspecíficosCon el fin de lograr el objetivo general planteado, y, en función de la descripción delas operaciones e instalaciones existentes, a continuación se detallan los siguientesobjetivos específicos:• Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.• Realizar un breve análisis del marco legal e institucional en el que se inscribirá el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).• Determinar las técnicas, métodos y fuentes de información (primaria y secundaria) y demás herramientas que se emplearán para describir, estudiar y analizar: Línea base (diagnóstico ambiental), focalizada en las variables ambientales relevantes, así como el área de influencia directa e indirecta. Descripción general de las operaciones e instalaciones existentes. Identificación y evaluación de impactos ambientales. Definición del plan de manejo ambiental y su composición (sub-planes y/o capítulos). Metodología de incorporación de los criterios y observaciones de la comunidad, para lo cual el promotor realizará una investigación bajo un marco cuantitativo y cualitativo que pretenderá medir las percepción ciudadana respecto al desempeño ambiental de Offset Abad. Asimismo, en coordinación con la autoridad ambiental de aplicación responsable, se empleará los mecanismos de participación adecuados, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 del SUMA, del Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008 que expide el Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión.• Especificar la composición del equipo multidisciplinario que responderá técnicamente al alcance y profundidad del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).2.3 METODOLOGIAEl Estudio de Impacto Ambiental Ex-post empleó metodologías de evaluacionesrápidas, métodos de campo, muestreos de variables discretas y revisión deinformación secundaria.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-3–
    • Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se contó con protocolosde comunicación a través de Offset Abad CIA. LTDA. que permitió el intercambio deinformación para la elaboración del Estudio.Previo a la ejecución de las inspecciones de campo, se determinaron los principalescriterios auditables1 aplicables a la actividad, los mismos que se deducen de laNormativa Ambiental vigente. Posteriormente, se ejecutaron inspecciones de campoen 3 días laborables representativos de la actividad de la empresa.Mediante la inspección de las instalaciones auditadas se logró determinar lo siguiente:• Identificación de las instalaciones, actividades y servicios existentes.• Levantamiento de la información correspondiente al entorno circundante.• Monitoreo de presión sonora (dentro de las instalaciones), calidad de aire, transporte, almacenamiento temporal, disposición final de desechos sólidos domésticos y peligrosos y manejo de combustibles y sustancias químicas peligrosas.El programa de monitoreo consistió en diseñar y realizar, para cada uno de loscomponentes ambientales, una campaña de mediciones de campo en diferentescondiciones, procesamiento de la información de campo y análisis de los resultadosobtenidos.Para la evaluación ambiental se tomó en consideración la información de campohistórica y la bibliografía existente, las cuales fueron integradas con la informaciónobtenida en cada uno de los estudios actuales.Luego de relevada la información en campo, se realizó el trabajo de oficina, el cualcomprendió lo siguiente:• Interpretación de información obtenida de la empresa correspondiente a las instalaciones y su producción.• Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.• Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.2.4 MARCO LEGAL2.4.1 Constitución de la República del EcuadorConstitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea NacionalConstituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en elRegistro Oficial No. 449 del día lunes 20 de octubre del 2008.Título II: DERECHOS1 Norma, regla, pauta o juicio que permite discernir, calificar o relacionar.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-4–
    • Capítulo II. Derechos del buen vivirArt. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservaciónde los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturalesdegradados.Capítulo VII. Derechos de la naturalezaArt. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tienederecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento yregeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Todapersona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública elcumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estosderechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo queproceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos,para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos queforman un ecosistema.Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración seráindependiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales ojurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemasnaturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente,incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, elEstado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, yadoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuenciasambientales nocivas.Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividadesque puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o laalteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción deorganismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitivael patrimonio genético nacional.Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho abeneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.Título VI: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIREstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-5–
    • Capítulo I. Inclusión y equidadArt. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente alos efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante laprevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramientode las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar lacondición de vulnerabilidad.El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por lasunidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en losámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismotécnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten alterritorio ecuatoriano.2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna paragestionar adecuadamente el riesgo.3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporenobligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación ygestión.4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidadespara identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informarsobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar losriesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a laocurrencia de una emergencia o desastre.6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades yprevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados dedesastres o emergencias en el territorio nacional.7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema,y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbitogeográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, lasinstancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financierabrindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlosde su responsabilidad.Capítulo I. Biodiversidad y Recursos NaturalesEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-6–
    • Sección Primera: Naturaleza y Medio AmbienteArt. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmenteequilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y lacapacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción delas necesidades de las generaciones presentes y futuras.2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán deobligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas laspersonas naturales o jurídicas en el territorio nacional.3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución ycontrol de toda actividad que genere impactos ambientales.4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materiaambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de lanaturaleza.Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactosambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre elimpacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científicadel daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación derestaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidadesafectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa deprevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado,y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legalespara perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata ysubsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de lasanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad queprodujera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en lascondiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidadtambién recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el controlambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambientesano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-7–
    • 1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sinperjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materiaambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitancesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobrela inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o eldemandado.2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminaciónambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejosustentable de los recursos naturales.3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final demateriales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que segarantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funcionesecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturalesprotegidas estará a cargo del Estado.5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastresnaturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,responsabilidad y solidaridad.Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberáser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. Elsujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participaciónciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeciónsobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidadsegún los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechoshumanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de lacomunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada porresolución debidamente motivada de la instancia administrativa superiorcorrespondiente de acuerdo con la ley.Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y lacorresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de unsistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo ladefensoría del ambiente y la naturaleza.Sección Segunda: BiodiversidadEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-8–
    • Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración ygestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interéspúblico la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular labiodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas.Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentadopor la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podránintroducir semillas y cultivos genéticamente modificados.El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de labiotecnología moderna y sus productos, así como su experimentación, uso ycomercialización. Se prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas oexperimentales.Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedadintelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir delconocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación queincluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de labiodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.Sección Sexta: AguaArt. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de losrecursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclohidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad deagua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recargade agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritariosen el uso y aprovechamiento del agua.Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de suplanificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con laque tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con unenfoque eco-sistémico.2.4.2 Ley de Gestión AmbientalCodificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro OficialSuplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status decodificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O.No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da unaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-9–
    • nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y directrices deuna política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público yprivado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sancionesen esta materia.Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Leyespecial), se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que debensujetarse todas instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras oestudios, conforme se indica precedentemente. De esta manera, queda establecidaen esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en todaobra que suponga un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del país estánincorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obranueva.Título I: Ámbito y principios de la Gestión AmbientalArt. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectorespúblico y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles ysanciones en esta materia.Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a lasculturas y prácticas tradicionales.Título II. Del régimen institucional de la gestión ambientalCapítulo I. Del desarrollo sustentableArt. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservacióndel Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Sedispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente queactúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “SistemaDescentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otrascosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impactoambiental aprobados.Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estadoLos diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activaen la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministeriodel Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas lasinstituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. ActualmenteEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-10–
    • son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición deOrdenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito deacción y mejorar su efectividad.Título III: Instrumentos de gestión ambientalCapítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambientalArt. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente asu ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el SistemaÚnico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluacióndel impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejode riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditoríasambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y deconformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar onegar la licencia correspondiente.Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, elsuelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentesen el área previsiblemente afectada;b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivadode su ejecución, y,c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos quecomponen el patrimonio histórico, escénico y cultural.Capítulo III. De los mecanismos de Participación SocialArt. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestiónambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas ocualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acciónpopular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de laresponsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de laConstitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se tratey será causal de nulidad de los contratos respectivos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-11–
    • Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna ysuficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conformeal Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podráformular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante lasautoridades competentes.Título VI: De la protección de los derechos ambientalesArt. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano adenunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción deamparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República”Capítulo I. De las acciones civilesArt. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interéscomún y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponerante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado ala salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementosconstitutivos.Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativasArt. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas deprotección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas enesta Ley, y las siguientes medidas administrativas:Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; asícomo verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensardaños ambientales, dentro del término de treinta días.2.4.3 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del 2003.Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de Manejo Ambiental,Capítulo Ill, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluación deImpacto Ambiental”,.Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de unaactividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridadambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento derevisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego dehaber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador dedicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de esteEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-12–
    • Título. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del presenteTítulo, coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en elproceso.La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que puedaresponder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a lasexigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicandoun sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión delestudio se documentará en el correspondiente informe técnico.El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimientode una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otrosinstrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, comoadecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental ocontingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá laautoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos.Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambientaltiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de laciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra oproyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impactoambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica yeconómicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causarimpactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/ocompensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para larealización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidady representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones delEstado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad oproyecto.b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucradosbase para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificadosbrevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para lainformación pública pueden comprender:b.1) Reuniones informativas (RI):b.2) Talleres participativos (TP):b.3) Centros de Información Pública (CIP):b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP):Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-13–
    • b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán serpublicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) seadifundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre ycuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en elEstudio de Impacto Ambiental.Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de GestiónAmbiental para la Prevención y Control de Contaminación AmbientalCapítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales.Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otrosun programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programaestablecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a sermonitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debereportarse los resultados a la entidad ambiental de control.El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efectolegal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presenteLibro VI De la Calidad Ambiental.Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar enoperación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizaruna Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con lasnormativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y susnormas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejoambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevasactividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan demanejo ambiental de ser el caso.Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, elregulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimientocon el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menoscada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el reguladopresentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre ycuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención yrenovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspeccionespara verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, yEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-14–
    • que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado.Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, larealización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento delregulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes.Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según elartículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimientoexcepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determinaque se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados,en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normastécnicas o con su plan de manejo ambiental.Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los reguladospodrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidadambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de susemisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control oprevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna paraatender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidadambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreoscorrespondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido ensu PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificarque el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VIDe la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como delplan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadaslas descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidadambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado deberácontar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental decontrol y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con lasnormativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a loestablecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicasambientales.Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán serimplementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Lossimulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para laEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-15–
    • entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba deincumplimiento de la presente disposición.Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones yvertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado arealizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de losparámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que sedictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permisode descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas dealcantarillado, al aire y al suelo.Capítulo XI: Educación, promoción y difusión.Disposiciones TransitoriasPrimera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que nocuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar unaauditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentesante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir unplan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua(Texto Único de Legislación Secundaria).Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados,indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a losefluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerporeceptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados searespaldado con datos de producción.Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen losparámetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulcey marina), los valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promediosdiarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativacomplementaria en la cual se establezca: la frecuencia de monitoreo, el tipo demuestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretaciónestadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no conlos límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas dealcantarillado y cuerpos de agua.Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluirlos efluentes líquidos no tratados.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-16–
    • Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambientaldeberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerandolos criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. Ensujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de laContaminación.Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales deriego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. LaEntidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema dealcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario ytratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir ladescarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, porexcepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos deagua.Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con losparámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediantetratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, lossistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta detratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades,por falla o mantenimiento.Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado decontaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantadobuenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estarcertificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismode acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que loslaboratorios deberán cumplir.Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluvialesque se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivossistemas o colectores.Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema dealcantarillado y sistema de aguas lluvias.Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y notratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas depotabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos delárea de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desechoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-17–
    • doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas,marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secoso no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a losdesechos sólidos no peligrosos.Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediaciónpara suelos contaminados (Texto Único de Legislación Secundaria).Art. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo: La prevención de lacontaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo eingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar elproblema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Todaactividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementaruna política de reciclaje o rehusó de los desechos. Si el reciclaje o rehúso no es viable,los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechosgenerados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivose permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por partede la entidad ambiental de control.Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechosconsiderados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comercialesagrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes seencargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos deeliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidaspara el efecto.Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: Elalmacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán sermanejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas parael efecto.Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensualsobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características deldesecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas lascondiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la EntidadAmbiental de Control correspondiente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-18–
    • Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidasen la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con lassiguientes condiciones:• Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y dealmacenamiento de materias primas o productos terminados.• Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones,fugas, incendios, explosiones e inundaciones.• Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de losresiduos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlosinocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sinprevio tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.• Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames alas fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de loalmacenado.• Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito demontacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de losgrupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.• Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en elsuelo y subsueloSe prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo deefluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lodispuesto en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración yexplotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientosambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferasvigentes en el país.Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse ytransportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece lasregulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica EcuatorianaINEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos QuímicosPeligrosos, o la que la reemplace.Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercialo de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos depetróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas eEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-19–
    • impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos odisponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estassustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante losmétodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes enel país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados seránconsiderados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceitesminerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cualesobligatoriamente deberán devolverles sus clientes.Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente (Texto Único de Legislación Secundaria).Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunesdel aire ambiente a los siguientes:• Partículas Sedimentables.• Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Seabrevia PM10.• Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cincodécimos) micrones. Se abrevia PM2,5.• Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.• Dióxido de Azufre SO2.• Monóxido de Carbono.• Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.Art. 4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivosprogramas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambientede los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma.Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, deser el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes delaire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, lasacciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.Art. 4.1.1.5 La Entidad Ambiental de Control establecerá sus procedimientos internosde control de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo decalidad del aire ambiente en la región bajo su autoridad. Así mismo, la EntidadAmbiental de Control deberá definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto deauditoría interna como externa, para su respectivo sistema de monitoreo de calidadde aire ambiente.Art. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en elaire ambiente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-20–
    • Art. 4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecenlas siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambienteestablecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma decalidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores deconcentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, parafines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental deControl podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigenciaque los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de lasevaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren estanecesidad.Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectadadurante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetrocuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de laconcentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder decincuenta microgramos por metro cúbico (50 μg/m3).La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberáexceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 μg/m3), valor que nopodrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedioaritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberáexceder de quince microgramos por metro cúbico (15 μg/m3). La concentraciónmáxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta ycinco microgramos por metro cúbico (65 μg/m3), valor que no podrá ser excedido másde dos (2) veces en un año.Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochentamicrogramos por metro cúbico (80 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas nodeberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 μg/m3),más de una vez en un año.Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de lasmuestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, nodeberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10.000 μg/m3) más de unavez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono nodeberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40.000 μg/m3) más deuna vez en un año.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-21–
    • Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración deoxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de unahora, no deberá exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160μg/m3), más de una vez en un año. La máxima concentración de oxidantesfotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, nodeberá exceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120 μg/m3), más deuna vez en un año.Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de laconcentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todaslas muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico(100 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder cientocincuenta microgramos por metro cúbico (150 μg/m3) más de dos (2) veces en unaño.Art. 4.1.2.2 Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire,establecidos en esta norma, así como los que sean determinados en los programaspúblicos de medición, están sujetos a las condiciones de referencia de 25 °C y 760 mmHg.Art. 4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aireArt. 4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá un Plan de Alerta, de Alarmay de Emergencia ante Situaciones Críticas de Contaminación del Aire, basado en elestablecimiento de tres niveles de concentración de contaminantes. La ocurrencia deestos niveles determinará la existencia de los estados de Alerta, Alarma y Emergencia.Art. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en loreferente a la calidad del aire. Cada uno de los tres niveles será declarado por laEntidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunesindicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando lascondiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas. Tabla 2-1. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta y emergencia en la calidad del aire. CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA Monóxido de Carbono Concentración promedio en ocho horas 15 000 30 000 40 000 Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-22–
    • Concentración promedio en una hora 300 600 800 Óxidos de Nitrógeno, como NO2 Concentración promedio en una hora 1 200 2 300 3 000 Dióxido de Azufre Concentración promedio en veinticuatro 800 1 600 2 100 horas Material Particulado PM10 Concentración en veinticuatro horas 250 400 500 Nota: [1] Valores de concentración expresados en ug/m3 de aire, a 25 °C y 760mm HgLibro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de GestiónAmbiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentesmóviles, y para vibracionesArt. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijasArt. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruidoArt. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles,en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fijaemisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla. Tabla 2-2 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE NPS eq [dB(A)] SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00 Zona hospitalaria y educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial mixta 65 55 Zona Industrial 70 65 FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de AireEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-23–
    • Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención yControl de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de laLegislación Ambiental Secundaria.Art. 142.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos deprevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos ynormas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental , de Prevención y Controlde la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio deBasilea.Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentrandeterminados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y NormasTécnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicaciónde este reglamento.Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, naturalo jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio delEcuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechospeligrosos, en los términos de los artículos precedentes.Art. 150.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejode los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechospeligrosos;2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando sucontacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal delos desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a laspersonas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales quetengan la delegación respectiva;5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de lasautoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá lainformación necesaria al MA;6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cualesrealizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; estadeclaración es única para cada generador e independiente del número de desechosy centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo paraEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-24–
    • cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo conel formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de lainformación declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de laAutoridad Competente;7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la normatécnica correspondiente; y,8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberádemostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro desu instalación.Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de DesechosSólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de laLegislación Ambiental Secundaria.Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, librede desechos sólidos en general; y,b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan omanipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en lafuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manerauna contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan omanipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la informaciónrequerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características,cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de losdesechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personalautorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores devigilancia y control.Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores dealmacenamiento de desechos sólidos.Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos nopeligrosos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-25–
    • 2.4.4 Decreto 1040: Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social R.O. 332, del 8 de mayo del 2008Título I. Título PreliminarArt. 1.- Definiciones.Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidadafectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como susestudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental.Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto alderecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamenteequilibrado y libre de contaminación.Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a serutilizados en los procedimientos de participación social;b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación auna actividad o proyecto que genere impacto ambiental;c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad ydesarrollo de la gestión ambiental; y,d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, laintegración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un procesode evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impactoambiental.Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la ConstituciónPolítica y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en lagestión ambiental, los siguientes:a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesasampliadas y foros públicos de diálogo;b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios decomunicación;d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-26–
    • e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la LeyEspecial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante losmecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la informacióndisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;g) Mecanismos de información pública;h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;i) Página web;j) Centro de información pública; y,k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidadconsiderar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmentela población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen demanera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorarlas condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuestoen todas sus fases.Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo quegarantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento departicipación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del áreade influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que causeimpacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridadcompetente.Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamentodeberán cumplir con los siguientes requisitos:1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;2. Recepción de criterios; y,3. Sistematización de la información obtenida.Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que laautoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla adisposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha informacióncontendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados,de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumenEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-27–
    • ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional queestablezca la autoridad ambiental competente.Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en elart. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticenel acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma lascaracterísticas de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como ellugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación socialseleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través deuno de los siguientes medios:a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación anivel local;b) Publicación a través de una página web oficial;c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos ydependientes del área de influencia;d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados enel art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio deimpacto ambiental.Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo detreinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoriaseñalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de esteReglamento.Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, lossujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genereimpacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridadcompetente insista en su realización.Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestiónambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veeduríasciudadanas.DISPOSICIONES FINALESSEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponentedifundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área deinfluencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plande Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-28–
    • 2.4.5 Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Acuerdo Ministerial 112)Registro Oficial 428, 18 de septiembre del 2008.Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en elReglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividadesque requieran de licenciamiento ambiental.Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será la siguiente:a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. Se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares en donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web en donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar previamente con la aprobación con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licencia ambiental.b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días.c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días.d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del EsIA y del PMA, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social.e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a la autoridad competente.Art. 4.- El Ministerio del Ambiente, a través de la Secretaría de Calidad Ambientalestablecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia enprocesos participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo yEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-29–
    • relaciones comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridadescompetentes en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte delequipo multidisciplinario que elaboró el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor delproyecto asignado.2.4.6 Acuerdo Ministerial 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social, del 30 de Octubre del 2009Art. 4.- Conforme a la disposición final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicadoen el Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2009, los estudios de impacto ambiental ex-post, los alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo.2.4.7 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, vigente desde febrero 13 de 2001.El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas seaplicarán a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se lleva a efecto en elpaís. El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividadeshidrocarburíferas de explotación, desarrollo y producción, almacenamiento,transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados depetróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en elárea de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.Art. 24. - Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. -Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, suspotenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, deacuerdo a normas de seguridad industrial;b) Los sitios de almacenamiento de productos, químicos serán ubicados en áreas noinundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento paracada clase de productos;c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, secumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejaránadecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) quedeben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;d) En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/obiodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes yEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-30–
    • desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y dehidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos yfertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicasdebidamente sustentadas; y,e) En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con lasmismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos encuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales seidentificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo yalmacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:a. Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios ydistribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgosambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo anormas de seguridad industrial, además del el cumplimiento de los Reglamentos deSeguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo decombustibles;b. Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas lasespecificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, paraevitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente;c. Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas noinundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles serealizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamenteen cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centrosde salud y demás lugares comunitarios o públicos;Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, elcumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normastécnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación almanejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de lostrabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio desubcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en esteReglamento.Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si lasactividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros.Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado paraEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-31–
    • seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación atodo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.Art. 27. - Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponerde equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios ycontar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo,especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado y reportadoanualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de ProtecciónAmbiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas yPetróleos.2.4.8 Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón Guayaquil, del 15 de febrero del 2001.Art. 7.- Toda actividad industrial, comercial o de otros servicios, que tengan aprobadoel estudio de impacto ambiental, deberá presentar a la Dirección de Medio Ambiente,la auditoría ambiental de cumplimiento, un año después de entrar en operación. Parael caso de la actividad industrial, comercial o de otros servicios que no cuenten con elestudio de impacto ambiental, el representante o propietario del establecimiento,deberá presentar una Auditoria Ambiental de Cumplimiento, dentro del plazo máximode 120 días, según el cronograma anual de intervención que establecerá la Direcciónde Medio Ambiente, dentro de un máximo de 30 días a partir de la publicación de lapresente ordenanza.En lo posterior las auditorías ambientales de cumplimiento se deberán presentar cadados años, contados a partir de la primera auditoría ambiental aprobada, a excepciónde las actividades mineras (a cielo abierto y subterráneo), que deberán presentaranualmente.Si dentro del plazo no se presentare la auditoría ambiental solicitada, el comisariomunicipal, previa notificación de la Dirección de Medio Ambiente que indique la nopresentación del mismo, procederá a imponer la sanción dispuesta en el artículo 18 dela presente Ordenanza y se concederá un plazo hasta de 120 días según el criterio dela Dirección de Medio Ambiente.Frente a un incumplimiento a este plazo adicional, es decir por reincidir en la falta, elcomisario sancionará a la empresa o negocio con el doble de la multa que se indicaen el artículo 18 y se ordenará la inmediata clausura, la que no podrá ser levantadaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-32–
    • sino hasta la presentación de lo requerido, a satisfacción de la Municipalidad, previoinforme de la Dirección de Medio Ambiente.Art. 16.- De detectarse por parte de la Dirección de Medio Ambiente que existeincumplimiento total, parcial o atrasos no justificados en la ejecución del plan demanejo ambiental por parte de la empresa o establecimiento, lo comunicará a laDirección de Justicia y Vigilancia con el objeto de que a través del comisariomunicipal correspondiente, se imponga una multa que será establecida en el artículo20 de estaOrdenanza y se concederá un plazo adicional de para la aplicación de las medidasambientales no cumplidas. Para la imposición de esta multa deberá considerarse si elincumplimiento es total o parcial Este plazo adicional será otorgado en función deltiempo proporcionalmente necesario para la aplicación de las medidas ambientalesaprobadas y no cumplidas.Vencido este plazo y determinado que igualmente no se ha dado cumplimiento, seimpondrá la clausura, la que no podrá ser levantada sino hasta el total cumplimiento yejecución de las medidas ambientales aprobadas.Art. 18.- El incumplimiento por parte de la persona natural o jurídica, de los establecidoen el artículo 7 de esta Ordenanza, esto es, el no haber presentado a la Municipalidadel estudio ambiental requerido, será sancionado con una multa que fluctuará entre los5 y 30 salarios básicos unificados.Art. 19.- El incumplimiento por parte de la persona natural o jurídica, debido a la nocorrección, ampliación o respuestas a las observaciones formuladas al estudioambiental presentado, atento a lo dispuesto en el artículo 12 de esta Ordenanza, serásancionado con una multa que fluctuará entre los 10 y 40 salarios básicos unificados.Art. 20.- El incumplimiento del plan de manejo ambiental, en lo que tiene relación a laaplicación de las medidas ambientales, dentro de los plazos establecidos, que sedetalla en el artículo 16 de esta Ordenanza, será sancionado con una multa entre los10 y 50 salarios básicos unificados.2.4.9 Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil. 11 de septiembre de 2003.Art. 4.- Las personas naturales o jurídicas que generen aceites usados y/o grasalubricantes usadas, deberán almacenarlos temporalmente en tanques metálicos decapacidad no menor a 55 galones, para que de allí sean retirados por las personasEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-33–
    • autorizadas por la Municipalidad, para su transporte al sitio de disposición finalautorizado.Además, los actores indicados en el inciso anterior, están obligados a llevar un registro(computacional o manual) de la generación de aceites o grasas lubricantes usadas ysuministrar bimensualmente a la Dirección de Medio Ambiente la información dondeconste la cantidad y el destino final de aceites y grasas lubricantes usadas generadosy están obligados a conocer el destino que se les está dando al volumen de aceiteusado generado.La Dirección de Medio Ambiente pondrá a disposición un Instructivo para el formatode registros a utilizarse.Los valores que consten en este registro deberán guardar concordancia con lareportado en la cadena de custodia de residuos, que será utilizada para larecolección, transporte y disposición final de aceites usados ó grasas usadas, con losdatos consignados tanto del recolector, transportista y el sitio de disposición final de losaceites usados.Art. 5.- Los generadores indirectos esto es las personas naturales y jurídicas queproduzcan, importen y/o distribuyan aceites lubricantes, minerales o sintéticos y grasaslubricantes, están obligados a informar, orientar, apoyar y capacitar a los generadoresrespecto a las disposiciones relacionadas con el manejo adecuado de aceites usadosó grasas usadas, sea en la recolección interna en el sitio del generador ó en elalmacenamiento temporal de estos aceites ó grasas usadas, previa su disposición final.Además, estos sujetos de control están obligados a suministrar a la Dirección de MedioAmbiente, trimestralmente, un listado pormenorizado donde conste la cantidaddetallada de aceite lubricante, minerales o sintéticos, comercializados y/o distribuidosdentro del cantón Guayaquil.2.4.10 Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, Registro Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.Art. 120.2. Usos Industriales o de Procesamiento.- Actividades que involucran a las quegenéricamente se identifican como industrias manufactureras (código 3).a) En atención al impacto ambiental estos usos se sub-clasifican en:Industrias de mediano impacto (3-M), caracterizadas porque los ruidos, vibraciones yemanaciones son perceptibles pero no molestos, o por presentar moderado peligrode explosiones, incendios o contagios, tales como: industrias medianas y grandesdedicadas a la fabricación de helados y otros postres (31121); pasteurización,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-34–
    • homogeneización (31124); molinos harineros y otros (31162); piladora (31321);elaboración de cerveza, malta y otras bebidas malteadas (31331); elaboración debebidas no alcohólicas, aguas minerales y gaseosas (31341 y 31342); industrias detabaco (314); fábricas de tejidos de punto (32131 y 32139); fábricas de tapicesalfombras (32141); cordelería, colchones (32151 y 32152); textiles n.e.p. (32199);industria de madera (331); fabricación de muebles y accesorios (332); fabricación deartículos de pulpa de papel y cartón n.e.p. (34191); imprentas, editoriales e industriasconexas medianas y grandes (342); fabricación de jabones y preparados de limpieza,perfumes cosméticos y otros productos de tocador (35231 al 35239); fabricación deproductos plásticos (356); fabricación de objetos de barro, loza y porcelana (361);fabricación de productos de arcilla para construcción (36911 y 36915); fabricación deestructuras metálicas (381); fabricación de maquinaria y equipo para la agricultura(38221); fabricación de maquinaria de oficina, cálculo y contabilidad (38251 y 38252);fabricación de maquinaria y equipo n.e.p. (38291 y 38299); fabricación de máquinas yaparatos industriales eléctricos (38311 al 38319; fabricación de aparatos de radio, TV, ycomunicaciones (38321 al 38326); fabricación y montaje de aparatos eléctricos de usodoméstico (38331); fabricación de aparatos eléctricos (38391 a 38399); fabricación debicicletas (38442); fabricación y montaje de equipo profesional y científico (385); otrasindustrias manufactureras medianas y grandes (390); depósito y almacenamiento(71921 a 71926).b) En atención al tamaño de las instalaciones estas se subclasifican en:Medianas, las que se caracterizan por tener un área cubierta igual o menor a mildoscientos metros cuadrados (1.200 m2), y entre 20 y 80 empleadosGrandes, caracterizadas por tener un área cubierta de más de mil doscientos metroscuadrados (1.200 m2), y más de 80 empleados.Tabla 2-3 Clasificación de las Industrias de acuerdo al Plan Regular de Guayaquil: Según Impacto Ambiental Generado CONCEPTOS Industria de Industria de Industria de Industria bajo impacto mediano impacto alto impacto peligrosa (3-B).- Se (3-M).- Se caracterizan (3-A).- Se caracterizan (3-P).- Se caracterizan por emitir caracterizan porque los ruidos, por ruidos, vibraciones y ruidos, vibraciones y por ser vibraciones y emanaciones molestas, emanaciones muy molestas y escasamente emanaciones son o presentar peligros de presentar peligros de explosiones perceptibles perceptibles pero no explosiones o incendios o incendios o contagios, deberá ruidos, molestos, o por o contagios, tales disponerse rodeada de áreas de vibraciones y presentar moderado como: matanza de veda, o fuera del perímetroEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-35–
    • CONCEPTOS emanaciones. peligro de explosiones, ganado, preparación y urbano. incendios o contagios. conservación de carne (31111 al 31115); Fuente: Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil Art. 120.- Clasificación de los usos del suelo Elaborado por: Grupo Consultor Tabla 2-4 Clasificación de las Industrias de acuerdo al Plan Regular de Guayaquil: Según Tamaño de las Instalaciones Industriales Industrias pequeñas Industrias medianas Industrias grandesSe caracterizan por tener un Se caracterizan por tener un área Se caracterizan por tener un áreaárea construida cubierta igual o construida cubierta igual o menor a construida cubierta de más de 1200menor a 400 m2 y máximo 20 1200 m2 y entre 20 y 80 empleados. m2 y más de 80 empleados. Sinempleados. límites. Fuente: Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil Art. 120.-Clasificación de los usos del suelo Elaborado por: Grupo Consultor2.4.11 Ordenanza que regula el Transporte de Mercancías por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de Sustancias y Productos Peligrosos en la Ciudad de Guayaquil.TÍTULO I; Disposiciones PreliminaresArt.1. Objeto.- La presente Ordenanza tiene como propósito establecer las condicionesde transporte y las vías por las cuales podrán circular los vehículos pesados yextrapesados de carga que transportan mercancías y objetos varios, y/o sustancias yproductos peligrosos en la ciudad de Guayaquil.3.2. Productos y sustancias peligrosas, se consideran todo producto que por suscaracterísticas físico químico presentan o pueden presentar riesgos de afectación a lasalud, al ambiente o destrucción de bienes. Incluye todo producto que puede ser:explosivo, inflamable, susceptible de combustión espontánea, oxidante, inestabletérmicamente, tóxico, infeccioso, corrosivo, liberador de gases tóxicos e inflamables.TÍTULO II; Restricciones a la Circulación4.2. El transporte de mercancías en general que utilice el transporte pesado atenderálas disposiciones del Título I, Sección Primera, de esta Ordenanza.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-36–
    • 4.4. El transporte de sustancias y productos peligrosos podrá realizarse usando las víasindicadas en el Art.6, de acuerdo a las disposiciones constantes en el Título II, SecciónSegunda de esta Ordenanza.Sección Segunda; Transporte de Sustancias y Productos peligrososArt.11. Identificación de sustancias o productos peligrosos.- Las sustancias o productospeligrosos a ser transportadas se clasificarán e identificarán con los siguientes códigos,de conformidad con la norma INEN 2266: 2000 Tabla 2-5 Clasificación E Identificación De Sustancias O Productos Peligrosos MATERIA CÓDIGO Materias y objetos explosivos 1 Gases (comprimidos, licuados, disueltos a presión y refrigerados) 2 Materias líquidas inflamables 3 Materias sólidas inflamables 4 Oxidantes (5.1.) y peróxidos orgánicos(5.2) 5 Material venenoso (6.1.)- infeccioso (Bio-peligroso, 6.2.) 6 Material radioactivo 7 Material corrosivo 8 Material peligroso misceláneos 9 Fuente: Ordenanza que regula el transporte de mercaderías por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de Guayaquil. Art. 11.- Identificación de sustancias o productos peligrosos Elaborado por: Ecosambito11.1. Los vehículos que transportan sustancias y/o productos peligrosos registrarán enuna placa romboidal, de treinta centímetros de lado, de acuerdo a los diseños queconstan en el Anexo F de la Norma INEN 2266:2000, el ícono y el código de la clase deriesgo de la sustancia que movilizan. La repetición del código indicará la intensidad delpeligro. La inclusión de una letra mayúscula W, sobre el cual se sobrepone una raya endiagonal, indicará la prohibición de echar agua sobre la sustancia o producto.Adicionalmente, en una placa de color anaranjado, de 30 x 12 centímetros, sedescribirá en negro los cuatro dígitos de identificación, o número ID, de la sustanciatransportada.13.3. Los vehículos que transportan sustancias y productos especialmente peligrosos,correspondientes a los códigos 1, 6 y 7 solo podrán circular durante días laborables,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-37–
    • entre las 21h00 y 06h00. Las características para este tipo de vehículos será con baldesde seguridad (tipo blindado) para que en el caso de un siniestro causado ya sea porcaso fortuito o fuerza mayor, dichos productos y, o sustancias no provoquen derramesque comprometan la salud de los habitantes ni del medio ambiente.13.4. Contar con un seguro obligatorio relacionado con el vehículo y con lascontingencias derivadas de la actividad que incidan sobre personas y otros bienespúblicos y privados.Art.14. Autorización Especial.- El transporte de sustancias y productos peligrosos quepor razones insalvables no puedan satisfacer los condicionamientos establecidos en losdos artículos inmediatamente anteriores, deberán obtener una autorización especial,para cada caso, de parte de la Municipalidad, la que fijará el calendario, el horario yel itinerario de la transportación, y de ser el caso medidas adicionales de seguridad.Art.15.- Situaciones de Emergencia.- En el caso de que se produzca una situación deemergencia relacionada con un vehículo que transporte sustancias y, o productospeligrosos, el conductor deberá:a) Recuperar la documentación que describa el tipo de producto o sustanciatransportada.b) Controlar la situación de acuerdo con lo que se indica en la tarjeta deemergencia.c) Comunicar el particular al Benemérito Cuerpo de Bomberos, indicando:- Tipo de emergencia: fuga, incendio, explosión, etc.- Tipo de vehículo.- Ubicación exacta del vehículo.- Clase de producto o sustancia.- Cantidad.TÍTULO III; Terminales para EstacionamientoArt.17.- Los terminales para el estacionamiento de los vehículos que transportansustancias y productos peligrosos, desde y hacia una parte específica de la ciudad, apartir de la vigencia de esta Ordenanza serán localizados y diseñados de acuerdo alas siguientes disposiciones, 17.1 hasta el 17.7 respectivamente.2.4.12 Código de Salud. Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971En este documento se “prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sintratamiento; sustancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidaddel agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de aguaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-38–
    • para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin elcorrespondiente permiso. Art. 12, 17, 25 y 28. También se aplican los artículos 03, 04, 06,07, 08, 10 y 11.2.4.13 Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000, “Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos”.6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materialespeligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operaciónde transporte de productos químicos y materiales peligrosos cuente necesariamentecon los equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamientoespecíficos, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicaspara minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedadesocupacionales.6.1.2 El manejo de productos químicos y materiales peligrosos debe hacersecumpliendo lo dispuesto en las Leyes y Reglamentos vigentes.6.2 Transportistas 6.2.1 Los transportistas, deben proveer a sus conductores de: − Disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de productos químicos, − Principales tipos de riesgos, − Medidas de precaución y de seguridad apropiadas al producto que transportan, − Normas de comportamiento, antes, durante y después de un accidente. A su vez el conductor debe tener experiencia en: − Funcionamiento del equipo técnico del vehículo. − Aplicación de señalización preventiva. − Primeros auxilios. 6.2.3 El transportista debe garantizar que los conductores y el personal auxiliar reciban de forma inmediata a su admisión, toda la información necesaria, además del entrenamiento respectivo. Los conocimientos adquiridos deben ser actualizados periódicamente. 6.2.15 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen y manejen productos químicos peligrosos, deben de garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la simbología delEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-39–
    • producto químico peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias.6.5 Etiquetado y carteles de riesgo. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplircon los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INENcorrespondientes6.6 Vehículos 6.6.1 Los vehículos dedicados al transporte de productos químicos peligrosos deben cumplir con un mínimo de características especiales 6.6.1.1 El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape 6.6.1.3 Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames6.7 Carga y descarga 6.7.1 Tipo de material: Los productos antes de ser transportados deben ser clasificados por tipo de producto, clase, uso y toxicidad 6.7.2 Apilamiento: 6.7.2.1 Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros productos 6.7.2.2 Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas 6.7.2.3 Los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba. 6.7.2.4 Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros. 6.7.2.5 Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación. 6.7.2.7 Los envases deben estar debidamente identificados. 6.7.3 Compatibilidad: Durante el apilamiento y manejo general de los productos químicos no se deben mezclar los siguientes productos: 6.7.3.1 Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles. 6.7.3.2 Combustibles con oxidantes. 6.7.3.3 Explosivos con fulminantes o detonadores. 6.7.3.4 Líquidos inflamables con oxidantes.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-40–
    • 6.7.3.5 Material radioactivo con otro cualquiera. 6.7.3.6 Sustancias infecciosas con ninguna otra. 6.7.3.7 Ácidos con bases 6.7.3.8 Oxidantes con reductores 6.7.3.9 Otros6.8 Almacenamiento 6.8.2 Compatibilidad: Durante el almacenamiento y manejo general de los productos químicos peligrosos no se debe mezclar los siguientes productos: 6.8.2.1 Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles. 6.8.2.2 Combustibles con oxidantes. 6.8.2.3 Explosivos con fulminantes o detonadores. 6.8.2.4 Líquidos inflamables con oxidantes. 6.8.2.5 Material radioactivo con otro cualquiera 6.8.2.6 Sustancias infecciosas con ninguna otra. 6.8.2.7 Ácidos con Bases 6.8.2.8 Oxidantes con reductores 6.8.2.9 Otros 6.8.2.10 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje productos químicos peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. 6.8.3 Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes: 6.8.3.1 Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos. 6.8.3.2 Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. 6.8.3.3 Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos 6.8.4 Servicios.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-41–
    • 6.8.4.1 Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los productos químicos peligrosos. 6.8.4.2 Debe disponer de un sitio adecuado para vestuario e higiene personal. 6.8.4.3 Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento. 6.8.4.4 Debe tener una cerca o muro en todo su alrededor, y no permitir la entrada de personas no autorizadas. 6.8.4.5 Debe existir un espacio mínimo de 10 m entre la cerca o muro del medio circundante y las paredes de la bodega. 6.8.4.6 Debe tener un sitio adecuado para la recolección, tratamiento y eliminación de los residuos de productos químicos peligrosos y materiales afines. 6.8.4.7 Debe disponer de equipos adecuados para la descontaminación de acuerdo al nivel de riesgo. 6.8.4.8 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de protección de la cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios 6.8.6 Locales. Los lugares destinados al almacenamiento de productos químicos peligrosos deben ser diseñados o adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los productos que vayan a ser almacenados y deben observarse los siguientes requisitos: 6.8.6.1 Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección. Ver Anexo F y NTE INEN 439 6.8.6.3 Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios. 6.8.6.4 Asegurar que la cubierta y muros proporcionen una buena circulación del aire (de preferencia estarán construidos en sentido de la dirección del viento). El respiradero, tendrá una abertura equivalente al menos a 1/150 de la superficie del piso. 6.8.6.7 Controlar la temperatura en el interior de la bodega la que debe estar acorde a las características del producto almacenado 6.8.6.8 Construir las bodegas con materiales con características retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el techo.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-42–
    • 6.8.6.9 Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones 6.8.6.11 Contar con canales periféricos de recolección construidos de hormigón, con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos canales deben conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento, con el fin de que las áreas cercanas no se contaminen y no deben estar directamente conectados al alcantarillado público 6.8.6.13 Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra 6.8.6.17 Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos 6.8.6.18 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor 6.8.6.21 Todas las bodegas deben disponer de un sistema pararrayos. 6.8.7 Operaciones de carga y descarga 6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y descarga. 6.8.7.2 Se debe proporcionar información sobre los procedimientos para manejar fugas derrames, escapes de los productos químicos y a quien se debe llamar en caso de emergencia para obtener información médica y técnica 6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento 6.8.7.5 Antes de la carga o durante ella, todo envase debe inspeccionarse para verificar su hermeticidad y para advertir la posible iniciación de fugas en el cierre, en su parte superior, costados, fondo y parte baja. Al localizar algún daño se debe proceder de la siguiente manera: − Suspender todo tipo de maniobra. − Aislar el área contaminada. − Notificar al encargado. − Vigilar que nadie ingrese al área contaminada. − Esperar instrucciones del médico y la llegada del personal calificado encargado de las operaciones de limpieza y disposición final de los residuos. 6.8.8 Colocación y apilamientoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-43–
    • a) Los productos químicos peligrosos deben ser almacenados de acuerdo al grado de incompatibilidad con otros productos. b) Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o paletas. c) Los envases que contienen productos líquidos deben almacenarse con los cierres hacia arriba. d) Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros. e) Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación. f) Los bloques para almacenar productos químicos, deben tener un ancho de dos paletas y un largo que no excederá de ocho paletas. g) La distancia libre entre el bloque y la pared, así como entre bloques debe ser 1 metro. h) La altura de apilado no debe exceder a dos paletas, solamente se permite colocar un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1,3 metros de alto. i) Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y señaladas (marcadas en el piso de la bodega). j) Los anaqueles para almacenar deben estar claramente identificados y la distancia libre entre bloques de anaqueles, así como de anaqueles a las paredes debe ser de 1 metro.6.10 Prevención y emergencias 6.10.2 Planes de prevención. Toda persona que produzca, comercialice, transporte, almacene o utilice productos químicos peligrosos, debe contar con un plan de prevención, que contemple, al menos, los siguientes elementos: 6.10.2.1 Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los que se pueda hacer contacto en caso de emergencia. 6.10.2.2 Nombre, descripción y características tóxicas y peligrosas del producto. 6.10.2.3 Descripción de los riesgos de salud que provienen del manipuleo, contacto, exposición a dichos productos. 6.10.2.4 Descripción del equipo de protección personal a utilizar. 6.10.2.5 Programa de capacitación e información sobre los tipos y métodos de control de derrames y emergencias.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-44–
    • 6.10.2.6 Información sobre los primeros auxilios en caso de exposición a productos químicos. 6.10.2.7 Identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y atención en casos de accidentes con productos químicos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten accesibles en todo momento por teléfono o radio. 6.10.3 Plan de acción. Para enfrentar emergencias, se deben preparar planes de acción que contemplen los siguientes elementos: 6.10.3.1 Identificación del tipo de emergencia. 6.10.3.2 Identificación del tipo de producto químico peligroso. 6.10.3.3 Acciones necesarias para minimizar el efecto de la emergencia. 6.10.6 El responsable de la gestión de productos químicos peligrosos coordinará con las autoridades competentes los procedimientos para la atención de accidentes con productos químicos peligrosos, como: 6.10.7 Las acciones de mitigación y recuperación de las zonas afectadas son responsabilidad de las personas naturales o jurídicas, representantes legales de las empresas e instituciones ya sean de carácter público o privado quienes deben cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente.2.4.14 Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, “Etiquetado de precaución”.3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estarbasada sobre los riesgos que éste implica.3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas deprecaución:1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s),2. palabra clave,3. declaración de riesgos,4. medidas de precaución,5. instrucciones en caso de contacto o exposición,6. antídotos,7. notas para médicos,8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, yEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-45–
    • 9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.3.4 La palabra clave debe indicar el relativo grado de gravedad de un riesgo en elorden descendente de PELIGRO!, ADVERTENCIA! y CUIDADO!. Cuando un productopresenta más de un riesgo, solo se usa la palabra clave correspondiente a la clase demayor riesgo (para efectos crónicos graves, ver el Anexo B, Sección B.6).3.7 Las medidas de precaución (tales como "MANTÉNGASE LEJOS DEL CALOR, CHISPASY LLAMAS" Y "EVÍTESE INHALAR EL POLVO") deben complementar la declaración deriesgos proporcionando medidas sencillas que deben tomarse para evitar lesionescausadas por el riesgo o riesgos3.8 Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser incluidas donde losresultados de contacto o exposición justifican tratamiento inmediato (Primer auxilio) ydonde pueden tomarse medidas simples de remedio con seguridad antes de disponerde asistencia médica. Ellas deben estar limitadas a procedimientos basados enmétodos y materiales fácilmente disponibles. Las medidas simples de remedio (talescomo lavado o retiro de la ropa) deben estar incluidas donde ellas servirán parareducir o evitar lesiones graves a partir del contacto o exposición.3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de recipientespara proporcionar información adicional para aquellos productos químicos querequieren procedimientos especiales o poco usuales de manejo y almacenamiento.3.11 Los antídotos que pueden ser administrados por una persona no experta deben serincluidos en la etiqueta cuando sean aplicables, bajo la designación "Antídoto". Losantídotos que deben ser administrados por un médico tanto como otras medidasterapéuticas útiles, diferentes del tratamiento simple de apoyo, deben ser incluidos en laetiqueta bajo la designación "Nota para médicos"2.4.15 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo,Expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social.TITULO PRIMERODE LA HIGIENE INDUSTRIALCAPITULO IDE LA HIGIENE EN LAS FABRICAS O LUGARES DE TRABAJOArt. 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en formasuficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-46–
    • Art. 2. Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, se instalarán independiente,considerando el sexo de los trabajadores: No. Trabajadores Excusados Urinarios Lavamanos Duchas Entre 1 y 15 1 1 1 1 Entre 16 y 30 2 1 2 2 Entre 31 y 50 2 1 2 3 Entre 51 y 75 2 2 3 3 Entre 76 y 100 4 2 5 5Cuando el número de trabajadores sea mayor de 100 deberá agregarse un artefactopor cada 30 operarios sobre ese número. Es de cargo de la empresa mantener enbuenas condiciones de limpieza y funcionamiento dichos servicios.CAPITULO IIDE LA ILUMINACIONArt. 6. Todo lugar de trabajo deberá estar dotado de suficiente iluminación natural oartificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dañopara sus ojos.CAPITULO IIIDE LOS RUIDOS Y VIBRACIONESArt. 12. El nivel sonoro máximo admisible será de 85 decibeles, en el ambiente de lostalleres, en que el operario mantiene habitualmente la cabeza; en las oficinas ylugares de trabajo, donde predomina la labor intelectual, el nivel sonoro no podrá sermayor de 70 decibeles. Para los casos indicados, en que exceda de estos niveles,deberán proveerse y utilizarse los elementos de protección adecuados.Art. 13. En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptarán las siguientes medidas:• En el local de trabajo.- Aislamiento de las áreas ruidosas, protegiendo paredes y suelos con materiales no conductores del sonido; instalando las maquinarias sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución de la vibración, o confinando las máquinas en un solo taller de operación cuya área protegida evite la exposición a este riesgo del menor número de trabajadores.• En el trabajador.- Protección directa del oído, por medio de tapones de goma u otro material adecuado, o el uso de protectores auriculares de orejuelas, reglamentando intervalos de descanso del trabajador o cambios periódicos de la labor cuando exista excesiva peligrosidad.CAPITULO IVEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-47–
    • DE LA TEMPERATURA, HUMEDA RELATIVA Y VENTILACIONArt. 14. En los lugares de trabajo, las condiciones de humedad y temperatura, deberánasegurar un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.CAPITULO VIIDE LAS SUSTANCIAS TOXICASArt. 32. El personal encargado del transporte y manipulación de plaguicidas ysustancias químicas venenosas, deberá ingresar al desempeño de sus labores previo elcorrespondiente certificado médico de salud.Art. 33. En los puestos de trabajo en los que se manipulen plaguicidas, se deberánadoptar las siguientes medidas:Se prohíbe guardar alimentos;• No se permitirá comer, beber o fumar en los locales destinados para este efecto;• El trabajador al concluir sus labores deberá asearse con jabón, todas las partes del cuerpo que hayan permanecido en directo contacto con las sustancias tóxicas;• Se usará ropa de trabajo apropiada, la que deberá cambiarse a la finalización de las labores. Esta ropa será guardada en canceles separados y sometida a frecuentes procedimientos de lavado;• El trabajador está obligado a usar los equipos de protección personal suministrados por la empresa;• Todo trabajador dedicado a este tipo de labores deberá recibir entrenamiento previo para evitar los peligros y conocer las precauciones que deben emplearse.Art. 34. El transporte de plaguicidas y sustancias tóxicas en general sólo se podrárealizar en vehículos que puedan limpiarse de la mejor manera. Estos vehículos llevaránuna placa de identificación donde se especifique los cuidados y precauciones quedeben adoptarse al manipular este tipo de carga. Además, estos vehículos no podránser utilizados para el transporte de personas, alimentos o ropa.Art. 35. El almacenamiento de todo producto tóxico, en los lugares donde vayan a serutilizados, deberá hacerse en un lugar seguro y aislado, identificando con rótulosfácilmente legibles el peligro que entrañan dichos productos.Art. 38. Las empresas que realicen fumigaciones aéreas, las efectuarán previniendo ydando las indicaciones de seguridad, con anticipación suficiente, a los habitantes delas poblaciones y sectores afectados, para que adopten las medidas defensivas.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-48–
    • Art. 39. En las fumigaciones aéreas se evitará en lo posible la contaminación de lasaguas, tomando en consideración la dirección de los vientos para evitar supropagación a lugares no influenciados.TITULO SEGUNDODE LA SEGURIDAD EN EL TRABAJOCAPITULO IIIDE LOS EXPLOSIVOS Y SUSTANCIAS INFLAMABLESArt. 59. Los explosivos y sustancias inflamables, deberán ser manufacturados,manejados, almacenados, transportados y usados con estricta sujeción a las normasde seguridad prescritas por la técnica, de tal manera que no entrañen peligro para laseguridad de los trabajadores, equipo y propiedades.Art. 60. Sólo el personal debidamente calificado deberá ser entrenado y autorizadopor el patrono para el manejo de estas sustancias o para la destrucción de ellas.Art. 61. Los explosivos y sustancias altamente inflamables se conservarán en localesconstruidos de acuerdo a las normas de seguridad. Cuando se comercie con ellos, loslocales de venta deberán mantener estas sustancias en recintos seguros y separadosde las áreas y estanterías donde se expendan otra clase de productos.CAPITULO IXDE LA ROPA DE TRABAJO Y DEL EQUIPODE PROTECCION PERSONALArt. 86. En cumplimiento a lo dispuesto por el Código del Trabajo, los patronossuministrarán gratuitamente a sus trabajadores por lo menos cada año ropa de trabajoadecuada para su labor.Art. 87. Cuando no fuere posible eliminar completamente el riesgo por otro método dela Seguridad e Higiene Industrial, los patronos deberán suministrar gratuitamente a sustrabajadores y de acuerdo al tipo de riesgo existente los siguientes equipos deprotección personal:• Cascos, donde exista riesgo de caídas de materiales o golpes en la cabeza;• Anteojos y caretas de seguridad en lugares en donde se produzca proyección de partículas sólidas o líquidas y en soldadura para evitar radiaciones;• Máscaras de protección para las vías respiratorias en procesos o lugares donde se produzcan partículas de polvo o gases tóxicos;• Protectores auriculares en sitios o máquinas productoras de excesivos ruidos sobre los 85 decibeles;Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-49–
    • • Delantales de asbesto y cuero en procesos industriales o actividades de excesivo calor o riesgo de quemaduras o lastimaduras;• Guantes de protección del material apropiado, si existe riesgo de daños en las manos;• Cinturones y cuerdas de seguridad en actividades con riesgo de precipitación de altura;• Calzado de seguridad en donde existe riesgo de caída de materiales o golpes en los pies;• Demás equipos que fueren necesarios para una protección eficaz y un trabajo libre de riesgos.2.5 MARCO INSTITUCIONAL2.5.1 Instituciones reguladoras y de controlMinisterio del Medio AmbienteSegún el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional seráejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadoray reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuiciode las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyesque las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,dictadas por el Presidente de la República.Muy Ilustre Municipalidad de GuayaquilMediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril del 2002,entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de Guayaquil, ésta última asumió laatribución y competencia en materia ambiental, estando plenamente facultadaejercer el control y cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I.Municipalidad de Guayaquil tiene las atribuciones constitucionales y legales paranormar, mediante ordenanza, los procedimientos necesarios para precautelar lapreservación del medio ambiente, así como establecer responsabilidades de laspersonas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que por acciones u omisionesincurran en violación de normas de protección ambiental. Adicionalmente, medianteResolución Ministerial 002 publicada en el Registro Oficial 282 del 28 de febrero del2008, el Ministerio confirió la Acreditación al SUMA a la M.I. Municipalidad deEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-50–
    • Guayaquil, y por lo tanto se convierte en la Autoridad Ambiental de AplicaciónResponsable.2.6 LICENCIAMIENTO AMBIENTALLa Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, en sucalidad de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr), ha dispuesto através de la ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ELOTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTORPUBLICO Y PRIVADO QUE EFECTÚEN OBRAS Y/O DESARROLLEN PROYECTOS DEINVERSIÓN PUBLICOS O PRIVADOS DENTRO DEL CANTON GUAYAQUIL, los requisitosmínimos para las actividades o proyectos, a fin de obtener la Licencia Ambiental,luego de someterse al subsistema de evaluación de impacto ambiental.Al respecto en su Art. 4 y específicamente en su Lista Taxativa (criterioscomplementarios), la citada Ordenanza Municipal determina lo siguiente (cita textual): a. “Todos los proyectos industriales considerados de Alto y Mediano Impacto así como en el caso de industrias peligrosas, tomando en consideración lo que se establece en la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil en su artículo 120, numeral 120.2, letra a.”Por lo tanto, y en vista que las actividades productivas realizadas en las instalacionesde la empresa Offset Abad Cía. Ltda., que corresponde a “imprentas, editoriales eindustrias conexas” (CIIU 3420), son consideradas como una industria de medianoimpacto ambiental, dichas actividades productivas, deberán ser sometidas alsubsistema de evaluación de impacto ambiental de la Dirección de Medio Ambientedel Municipio de Guayaquil y consecuentemente deberá obtener la respectivaLicencia Ambiental.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –2-51–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 3:  DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS E INSTALACIONES ..... 3-1  3.1  LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA.............................................................................. 3-1  3.2  DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ................................................................... 3-2  3.2.1  Nave o galpón No.1 ............................................................................................................. 3-2  3.2.2  Nave o galpón No.2 ............................................................................................................. 3-3  3.2.3  Nave o galpón No.3 ............................................................................................................. 3-4  3.2.4  Servicios Auxiliares ................................................................................................................. 3-5  3.2.5  Áreas Administrativas ........................................................................................................... 3-6  3.2.5.1  Oficinas Administrativas ................................................................................................................... 3-6  3.2.6  Otras Áreas ............................................................................................................................. 3-7  3.2.6.1  Garita de Ingreso .............................................................................................................................. 3-7  3.2.6.2  Estacionamientos .............................................................................................................................. 3-8  3.2.6.3  Comedor - Cocina ............................................................................................................................ 3-9  3.2.6.4  Vestuarios y Baños ........................................................................................................................... 3-10  3.3  DESCRIPCIÓN PROCESOS PRODUCTIVOS............................................................. 3-11  3.3.1  Actividades Offset Abad ................................................................................................... 3-11  3.3.1.1  Diseño Gráfico ................................................................................................................................. 3-11  3.3.1.2  Pre-prensa ........................................................................................................................................ 3-12  3.3.1.3  Almacenamiento de Materia Prima ............................................................................................ 3-12  3.3.1.4  Prensa ................................................................................................................................................ 3-14  3.3.1.5  Serigrafía ........................................................................................................................................... 3-16  3.3.1.6  Termo-formado ................................................................................................................................ 3-17  3.3.1.7  Troquelado ....................................................................................................................................... 3-18  3.3.1.8  Manufactura Mecánica ................................................................................................................ 3-19  3.3.1.9  Manufactura Manual ..................................................................................................................... 3-22  3.3.1.10  Almacenamiento de Producto Terminado y Despacho .......................................................... 3-22  3.3.2  Actividades Figuretti ........................................................................................................... 3-28  3.3.2.1  Big Visión – Gigantografías ............................................................................................................ 3-28  3.3.2.2  Drinkpack – Elaboración de Vasos ............................................................................................... 3-28  3.3.2.3  Scratchcard ..................................................................................................................................... 3-28  3.3.2.4  Almacenamiento de Producto Terminado y Despacho .......................................................... 3-29  3.4  PRODUCTOS TERMINADOS .................................................................................... 3-31  3.4.1  Productos elaborados ........................................................................................................ 3-31  SCRATCHCARD .................................................................................................................................................. 3-32  3.4.2  Comercialización ................................................................................................................ 3-32  3.4.3  Índices de producción ....................................................................................................... 3-33  3.5  MATERIA PRIMA INSUMOS, MAQUINARIA Y EQUIPOS .......................................... 3-34  3.5.1  Materia Prima ....................................................................................................................... 3-34  3.5.2  Insumos .................................................................................................................................. 3-35  3.5.3  Maquinaria y Equipos .........................................................................................................3-36  3.5.3.1  Servicios Auxiliares ........................................................................................................................... 3-38  3.6  PERSONAL ............................................................................................................... 3-38  3.6.1  Número de Empleados ...................................................................................................... 3-38  3.6.2  Horarios y Días de Trabajo ................................................................................................. 3-40  3.6.3  Capacitación ...................................................................................................................... 3-40  3.7  SERVICIOS BÁSICOS .............................................................................................. 3-43  3.7.1  Energía Eléctrica.................................................................................................................. 3-43  3.7.2  Agua Potable....................................................................................................................... 3-44  3.7.3  Sistemas de Aguas Lluvias, Servidas e Industriales ........................................................ 3-45  3.7.3.1  Análisis de Aguas Residuales ......................................................................................................... 3-47  3.8  SEGURIDAD INDUSTRIAL ......................................................................................... 3-52  3.8.1  Sistemas contra incendios ................................................................................................. 3-53  3.8.2  Extintores ............................................................................................................................... 3-53Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • Capitulo 3: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS E INSTALACIONES3.1 LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESALa empresa Offset Abad Cía. Ltda., se encuentra ubicada en el Km. 10,5 de la vía aDaule, Lotización Inmaconsa, Parroquia Tarqui, Cantón Guayaquil, Provincia delGuayas, sus coordenadas son las siguientes: Tabla 3-1 Coordenadas UTM WGS-84 de la localización de la Empresa COORDENADAS UTM GWS-84, ZONA17 E N 618506 9767182 618737 9767286 618522 9767104 618765 9767222 Elaborado por: Ecosambito C. Ltda., 2010 Figura 3-1. Ubicación de la Empresa Fuente: Google Earth 2009 Elaborado por: Ecosambito C. Ltda., 2010Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-1–
    • 3.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONESA continuación se hace una descripción de las principales áreas de las instalacionesde la Planta Industrial, en cuanto a su infraestructura (superficie aproximada,estructura, sistema de drenaje de aguas lluvias, baterías sanitarias, iluminación).Las instalaciones productivas se distribuyen en tres naves dentro de las cuales sedistribuyen las oficinas técnicas, áreas de producción y áreas de bodegas y áreas deequipos auxiliares.3.2.1 Nave o galpón No.1 a. Bodegas de tintas, b. Bodegas de Químicos, c. Área de Prensa, d. Máquinas de Imprenta Plana, e. Área de Corte, f. Área de Troquelado, g. Área de Doblado, h. Área de U.V. i. Área de Serigrafía. Tabla 3-2 InfraestructuraÁrea Aproximada (m2) 8300Estructura Estructura de Hormigón Armado y Bloques de MamposteríaTecho Hormigón ArmadoPiso Hormigón Armado y BaldosaVentilación y temperatura Ventilación RegularIluminación Natural y artificialInstalaciones eléctricas En buen estado Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda. Figura 3-2. Fotografías Nave 1Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-2–
    • Área de Corte, Doblado, Troquelado Área de Serigrafía Área de Prensa Plana Bodega de Pinturas e Insumos Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.3.2.2 Nave o galpón No.2 a. Oficina de gestión de calidad y seguridad industrial, b. Oficina de gerencia de producción, c. Área de manufactura mecánica (máquinas de cocido, pegado, corcheado y grapado), d. Área de acabados y e. Máquinas guillotinas. Tabla 3-3 InfraestructuraÁrea Aproximada (m ) 2 10,200Estructura Estructura de Hormigón Armado y Bloques de MamposteríaTecho Hormigón ArmadoPiso Hormigón Armado y BaldosaVentilación y temperatura Ventilación RegularIluminación Natural y artificialInstalaciones eléctricas En buen estado Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-3–
    • Figura 3-3. Fotografías Nave 2 Área de Manufactura Manual Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.3.2.3 Nave o galpón No.3 a. Oficina de facturación y despacho, b. Bodegas de insumos, c. Máquinas guillotinas, d. Área de encuadernación (máquinas de pegado, brochado, cortado), e. Área de despacho de producto terminado, f. Oficinas administrativas de Figuretti S. A. g. Área de Big Visión (máquinas para elaborar gigantografías), h. Área de Drink Pack (máquinas para elaborar vasos ecológicos para bebidas frías o calientes), i. Departamento técnico de imprenta rotativa y j. Máquina de imprenta rotativa.En la parte alta de la nave o galpón No.3, se encuentra el área de Scratch Card(máquinas para elaborar tarjetas de prepago de telefonía móvil) con los servidorescomputarizados, máquinas para elaboración de tarjetas prepago de telefonía móvil ymáquinas selladoras de empaques plásticos. Tabla 3-4 InfraestructuraÁrea Aproximada (m2) 17400Estructura Estructura de Hormigón Armado y Bloques de MamposteríaTecho Hormigón ArmadoPiso Hormigón Armado y BaldosaVentilación y temperatura Ventilación RegularIluminación Natural y artificialEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-4–
    • Instalaciones eléctricas En buen estado Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda. Figura 3-4. Fotografías de Nave 3 Big Vision Área de Despacho de Producto Terminado Área Prensa Rotativa Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.3.2.4 Servicios AuxiliaresAdicionalmente, la empresa cuenta con áreas de servicios auxiliares, tales como: a. Bodega de materia prima (bobinas y bobinas de papel), b. Bodega de materiales eléctricos, c. Área de carga y descarga de materia prima, d. Área de revelado, e. Taller de termo formado, f. Taller de mantenimiento, g. Cuartos de transformadores eléctricos (750 KVA y 250 KVA), h. Compresores de aire, i. Bombas de tintas para la máquina imprenta rotativa,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-5–
    • j. Tanque de almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP) 4m3 de capacidad, k. Máquina guillotina, l. Máquinas convertidoras de papel, m. Cisternas de almacenamiento de agua potable,3.2.5 Áreas Administrativas3.2.5.1 Oficinas AdministrativasDentro de las áreas de administración se encuentran las siguientes oficinas: • Gerencia General • Sub-Gerencia General • Gerencia Administrativa / Financiera • Gerencia Comercial • Gerencia Estratégica Corporativa • Jefatura de Recursos Humanos • Jefatura de Contabilidad y Pagaduría • Oficina de Gestión de Calidad • Jefatura de Compras • Oficina de Contraloría • Oficina de Sistemas • Recepción • Sala de Sesiones • Sala de Espera Tabla 3-5 InfraestructuraÁrea Aproximada (m2) No determinadaEstructura Estructura de Hormigón Armado con bloques de MamposteríaTecho HormigónPiso Hormigón Armado cubierto con BaldosaVentilación y temperatura Buena ventilaciónIluminación Natural y artificialInstalaciones eléctricas En buen estado Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-6–
    • Figura 3- Fotografías -5. Ingreso a la oficinas admiinistrativas as Ár rea de Oficinas Administrativas s Áre de Recepció ea ón Ár rea de Oficinas Administrativas s3.2.6 Otras Área as 13.2.6.1 Garita d Ingreso deLa em mpresa dispo one de una g garita de se eguridad prin ncipal, ubica ada estratég gicamentecon la finalidad de salvagua a ardar la inte egridad de las instalac ciones de la empresa; aposee buena ventilación natural e ilumin en nación y sus instalacione eléctricas funcionan es scorrec ctamente. Tabla 3-6 Infraestructura 6 aÁrea A Aproximada (m ) 2 No determinado oEstructu ura Estr ructura de Horm migón Armado y Bloques de M MamposteríaTecho Hormigón Armado oPiso Hormigón Armado y Baldosa oVentilación y tempera atura Bue ena ventilación nIlumina ación Na atural y artificialInstalac ciones eléctrica as En buen estadoOtras ( (cubeto de conntención, No Aplica otrampa de grasa, etc. a .) Fuente: Offse Abad Cía. Lt et tda. Elaborado por: E E Ecosambito Cía Ltda. a.Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Figura 3-6. Fotografías Garita de entrada Principal Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.3.2.6.2 EstacionamientosUbicados en el patio principal de las instalaciones, el primero es para el personaladministrativo y visitantes, y el segundo para camiones de despacho del productopara su respectiva distribución a nivel local y regional. Tabla 3-7 InfraestructuraÁrea Aproximada (m ) 2 No determinadaEstructura NoTecho NoPiso HormigónVentilación y temperatura Buena ventilaciónIluminación NaturalInstalaciones eléctricas NingunaOtras (cubeto de contención, No Aplicatrampa de grasa, etc.) Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-8–
    • Figura 3-7. Fotografías Estacionamiento para Personal Administrativo Estacionamiento para Camiones de Despacho Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.2.6.3 Comedor - CocinaEl comedor se encuentra muy bien distribuido con divisiones marcadas para ladistribución de los alimentos como para las mesas y sillas; la estructura es de hormigóncon buena ventilación e iluminación, las instalaciones eléctricas no presentan daños.El área permanece en perfecto estado de orden y limpieza, el ambiente dentro delcomedor es fresco dado que cuenta con aires acondicionados. También hay untelevisor para que los trabajadores se relajen al momento de tomar sus alimentosEl área de la cocina por la preparación y lavado platos, dicho sitio posee 2 sistemassedimentadores - trampas de grasas debajo de cada uno de los lavaderos, los cualesno se encuentran en óptimas condiciones ya que hay fugas, y de acuerdo a loobservado tampoco se les da una limpieza con una frecuencia adecuada. Tabla 3-8 InfraestructuraÁrea Aproximada (m ) 2 No determinadaEstructura HormigónTecho HormigónPiso BaldosaVentilación y temperatura Buena ventilaciónIluminación Natural y artificialInstalaciones eléctricas En buen estado Posee dos trampas de grasas, las aguas de lavado de platos, ollas,Otras (cubeto de contención, cubiertos y vasos, son descargadas directamente a la caja de registrotrampa de grasa, etc.) del sistema de alcantarillado sanitario de la planta. Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-9–
    • Figura 3-8. Fotografías Instalaciones de la Cocina Trampas de Grasas de la cocina Mesas del Comedor Sistema de gas del Comedor Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.3.2.6.4 Vestuarios y BañosLas áreas de servicios higiénicos de la Planta Industrial están claramente definidas endos edificaciones (hombres y mujeres), cuentan con un vestuario para hombres conducha, inodoros y casilleros donde los trabajadores se cambian antes de salir de laplanta. También poseen servicios higiénicos en otras áreas de la planta lo quefavorece la salud de los trabajadores. Estas áreas se encuentran en perfecto estadode limpieza y aseo; presentan una buena iluminación y ventilación; el piso tiende a serresbaladizo si no se toman las debidas precauciones sobre el consumo del agua y asíevitar accidentes. Tabla 3-9 InfraestructuraÁrea Aproximada (m2) No determinadaEstructura HormigónTecho HormigónPiso Hormigón y baldosasVentilación y temperatura Buena ventilaciónIluminación Natural y artificialInstalaciones eléctricas NingunaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-10–
    • Otras (cubeto de contención, Piso resbaladizotrampa de grasa, etc.) Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda. Figura 3-9. Fotografías Interior de Vestidores Interior de Vestidores Interior de Baños y duchas Interior de Baños y duchas Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3 DESCRIPCIÓN PROCESOS PRODUCTIVOS3.3.1 Actividades Offset AbadEn esta sección, se hace una breve descripción de las principales actividades que sedesarrollan dentro de la empresa Offset Abad Cía. Ltda., durante sus diferentes fasesde producción, como son:3.3.1.1 Diseño GráficoEn este proceso, tanto los técnicos de Offset Abad, junto con el cliente y susrequerimientos, diseñan el arte de impresión de los diferentes productos, mediantesoftware especiales.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-11–
    • Figura 3-10. Fotografías Área de Diseño Gráfico Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.2 Pre-prensaUna vez obtenidos y aprobados los diseños gráficos por el cliente, pasan al área depre-prensa o fotomecánica (área con condiciones controladas, temperatura 22°C yhumedad 40-60%, luz amarilla), donde se obtienen las transparencias negativas opositivas de dibujos, fotografías y textos para cada color a usarse, que servirán parahacer una copia exacta en una plancha de aluminio, para su reproducción pordiferentes medios de impresión. El negativo se obtiene de películas fotosensibles quecontienen el elemento sensible a la luz denominado: halogenuro de Plata; sales dePlata microscópicas, obtenidas de la misma plata aprovechan su propiedad deennegrecimiento al contacto con la luz, para eliminar los fotolitos (transparencias)mediante el uso de la tecnología CTP (Contact to Play) y un sistema de luz ultravioleta,con la finalidad de asegurar un mejor registro en los trabajos. Figura 3-11. Fotografías Maquina CTP Área de Pre-prensa Láminas de Aluminio Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.3 Almacenamiento de Materia PrimaLa materia prima de Offset Abad, es almacenada en varios sitios de la planta industrial,a continuación se nombran los más importantes:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-12–
    • 3.3.1.3.1 Tintas, Pinturas y otros insumosLa materia prima y ciertos insumos son almacenados en cuatro sitios de la planta, elprincipal es la Bodega ubicada en la Nave 1, donde se guardan las tintas, pinturas,solventes, gomas líquidas y sólidas, guaipe, trapos, limpiadores, detergentes, entreotros productos. Aquí se realizan las mezclas de pintura o tintas, de acuerdo al gustodel cliente para las impresiones y se son cargadas a cada una de las impresoras de laprensa plana; adicionalmente se distribuyen los distintos materiales a otras áreas, comohilos para el cocido de hojas y goma para pegar las pastas de los libros.En el área ubicada junto a la prensa plana se almacenan los productos químicospeligrosos, como el UV de alta velocidad; y en el área de aledaña a la prensa rotativase almacenan tanques de tinta que se usan en dicha maquina.Adicionalmente, se encuentra la Bodega de Insumos localizada en la nave 3, queplásticos, cintas adhesivas, entre otros que les permite tener a la mano los materialesnecesarios para finalizar los productos antes de despacharlos. Figura 3-12. Fotografías Bodega de Almacenamiento de Materia Prima Bodega de Insumos de Nave 3 de la Nave 1 (Área de Manufactura Manual) Tanques UV de Alta Velocidad almacenados en Tanques de Pintura almacenados en el área el área aledaña a la Prensa Plana aledaña a la Prensa Rotativa Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-13–
    • 3.3.1.3.2 PapelEn la parte posterior de la planta, se ubica el área de almacenamiento de papel, lasbobinas con distintos tipos de papel son almacenadas en dicha área, y son cortadas ylaminadas mediante las máquinas convertidoras en papeles de distintos tamaños,dicha máquina puede cortar el papel de una hasta 3 bobinas simultáneamente;materia prima que es trasladada al área de prensa plana para ser impresos. Figura 3-13. Fotografías Maquina Cortadora de Bobinas de Bobinas de Papel Papel cortado Papel Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.4 Prensa3.3.1.4.1 Prensa PlanaLa empresa cuenta con 5 máquinas de prensa plana, de 4, 5 y 6 colores. Una vezobtenidos las planchas de aluminio con las impresiones en negativo de para cadacolor del área de pre-prensa, se proceden a ser instaladas en cada uno de los rodillosde cada sección de la máquina, posteriormente se procede a aplicar la tinta o pinturaen la parte superior de cada sección ubicando el papel con las dimensionesrequeridas al inicio del proceso; cada lámina de papel pasa por cada sección,imprimiendo y secando la tinta hasta obtener las láminas ya impresas. Figura 3-14. Fotografías Máquina de Prensa Plana Carga de PapelEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-14–
    • Lámina de Aluminio con imagen a ser Carga de Pintura en los rodillos impresa Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.4.2 Prensa RotativaLa prensa rotativa es una máquina de impresión, en la que las imágenes a imprimir securvan sobre un cilindro. La impresión puede efectuarse sobre gran número desustratos, incluyendo papel, cartón y plástico, que es alimentada por un rollo continuo.Esta máquina posee 5 colores, y como la presa plana necesita planchas de aluminiocon el negativo del diseño a imprimirse para cada una de las secciones,posteriormente es pasada por el horno (180°C Aproximadamente) y luego por rollosenfriadores, lo que seca la tinta o pintura, para luego pasar por un sistema de plegadopor medio de rodillos que van doblando el papel hasta formar pequeños catálogos orevistas, listos para ser grapados o pegados y finalmente cortados. Figura 3-15. Fotografías Máquina de Prensa Plana Secciones de ColoresEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-15–
    • Enfriamiento de Papel y tinta Doblado de Lámina Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.5 SerigrafíaConsiste en transferir una tinta a través de una gasa tensada en un marco, el paso dela tinta se bloquea en las áreas donde no habrá imagen mediante una emulsión obarniz, quedando libre la zona donde pasara la tintaPara el procesos primeramente se sitúa la malla, unida a un marco para mantenerlatensa, sobre el soporte a imprimir y se hace pasar la tinta a través de ella, aplicándoleuna presión moderada con un rasero, generalmente de caucho.La impresión se realiza a través de una tela de trama abierta, enmarcada en unmarco, que se emulsiona con una materia foto sensible.Por contacto, el original se expone a la luz para endurecer las partes libres de imagen.Por el lavado con agua se diluye la parte no expuesta, dejando esas partes libres en latela. El soporte a imprimir se coloca debajo del marco, dentro del cual se coloca latinta, que se extiende sobre toda la tela por medio de una regla de goma.La tinta pasa a través de la malla en la parte de la imagen y se deposita en el papel otela. El marco de madera se ajusta a una mesa llamada pulpo por medio de bisagraso brazos, que permiten subirlo y bajarlo para colocar y retirar los pliegos impresos.El diámetro de los hilos que constituyen la seda son uniformes, pero la gasa puede serde distintos grosores, esto significa que para un trabajo con más detalle se prefiere usaruna gasa de hilos delgados y por lo tanto un tejido más cerrado. Para la parte textil lacantidad de hilos arranca de los 18# hilos por cm lineal y hasta los 90 # hilos por cmlineal. Para la parte utilizable con tintas al solvente (impresiones no textil) ejemplos:Plásticos, madera, metales u otros materiales las mallas (sedas) tienen que ser de tramamás cerradas, arrancan desde los 100# hilos por cm lineal hasta los 200# hilos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-16–
    • Figura 3-16. Proceso de Serigrafía Serigrafía Fuente: artesaniasymanualidades.com Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. Figura 3-17. Fotografías Mesa de Luz Marco para serigrafía Ubicación de lámina de papel sobre la mesa Colocación de tinta sobre lámina de papel Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.6 Termo-formadoProceso de fabricación de piezas en el que se parte de una lámina de materialesplásticos (ABS, PVC, HIPS, PP, PET, etc.) previamente obtenida y que por la acción delEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-17–
    • calor proporcionado por una pantalla, placa u horno, eleva la temperatura de lalámina para que quede apta para la deformación.Luego, con la utilización de un molde (mezcla de resina y endurecedor), sumado a laacción de aire comprimido o vacío (inclusive pueden ser ambos) se hace adherir lalámina al molde, el cual, por estar frío, rigidiza la pieza. En algunos casos se utilizanpreformadores para estirar la lámina. Los moldes pueden contar con filos para separarel contorno de la pieza de la lámina plana, que quedará con el "agujero" generadopor la extracción de la pieza. Figura 3-18. Fotografías Producto Terminado Maquina de Termoformado Moldes Tapas para Vasos Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.7 TroqueladoPara el troquelado se usa un instrumento o máquina de bordes cortantes para recortaro estampar, por presión, planchas, cartones, etc. El troquel consiste en:• Una base de una matriz con mayor resistencia o dureza que las cuchillas o estampa de elaboración de la pieza.• Las regletas cortadoras o hendedoras cuyas funciones son las siguientes: o Cortar, bien para perfilar la silueta exterior, bien para fabricar ventanas u orificios interiores o Hender, para fabricar pliegues o Perforar, con el fin de crear un pre-cortado que permita un fácil rasgado o Semi-cortar, es decir, realizar un corte parcial que no llegue a traspasar la plancha• Gomas. Gruesos bloques de goma que se colocan junto a las cuchillas y cuya función es la de separar por presión el recorte sobrante.Existen dos tipos básicos de troqueles:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-18–
    • 1. Troquel plano.- Su perfil es plano y la base contra la que actúa es metálica. Su movimiento es perpendicular a la plancha consiguiendo así una gran precisión en el corte.2. Troquel rotativo.- El troquel es cilíndrico y la base opuesta está hecha con un material flexible. Al contrario que en el troquelado plano, el movimiento es continuo y el registro de corte es de menor precisión. Ello es debido a que la incidencia de las cuchillas sobre la plancha se realiza de forma oblicua a la misma. Los embalajes fabricados en rotativo son, por tanto, aquéllos que no presentan altas exigencias estructurales tales como las Wrap Around o algunas bandejas. Por su movimiento continuo, el troquelado rotativo consigue mayores productividades en fabricación que el plano. Figura 3-19. Fotografías Maquina Troqueladora Pieza plástica troquelada Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.8 Manufactura MecánicaEn la manufactura mecánica el personal usa distintos tipos de máquinas dependiendodel producto en producción, los procesos son los siguientes:3.3.1.8.1 Barniz UVLa empresa posee 3 máquinas barnizadoras, las cuales primeramente son cargadascon barniz manualmente por el personal operativo, luego a un extremo de la máquinase sitúan los pilos de producto impreso para que se le aplique el barníz, el cual essecado por luz ultravioleta dándole un acabado con brillo; finalmente el producto esfinalmente acumulado en el otro extremo.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-19–
    • Figura 3-20. Fotografías Máquina Barnizadora UV Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.8.2 Intercalado de Páginas (Embuchado)En este proceso se usan las máquinas embuchadoras, Offset Abad posee máquinascompletamente automatizadas que realizan todo el proceso de intercalación dehojas, doblado de libros, revistas, etc., y también máquinas a las cuales hay queabastecerlas manualmente de las hojas. Figura 3-21. Fotografías Embuchadora Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.8.3 Cosido de PastasEste proceso es usado generalmente para el cocido de las hojas de libros antes de serempastado, primeramente se cargan los carretes (hasta 6 carretes de hilo), luego unavez conformado el libro con las páginas ya intercaladas, el operador pasa cada unode estos por máquina la cual cose uno de los bordes. Las hojas ya cosidas sealmacenan para pasar al proceso de pegado de la pasta respectiva.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-20–
    • Figura 3-22. Fotografías Máquina Cosedora Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.8.4 Doblado y Pegado de PastasLa máquina pegadora posee un recipiente donde se coloca la cola u goma, queviene en una presentación granulada, esta se derrite debido a la temperatura delenvase y es descargada poco a poco en un pequeño depósito; por otro lado eloperario coloca manualmente las hojas cosidas en un sistema rotativo que tieneláminas metálicas para sujetar el grupo de hojas, y posteriormente pasarlas sobre eldepósito con la cola. Luego la máquina toma una de las pastas localizadas en unabandeja determinada, la dobla y la une a grupo de hojas formando los libros. Figura 3-23. Fotografías Máquina Pegadora Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.8.5 CorteGeneralmente el proceso de corte de los bordes de libros, folletos, revistas, stickers,etc. es uno de los procesos finales; aquí el grupo de láminas ya ordenas son colocadasmanualmente por el operador en las máquinas cortadoras, las cuales por medio deEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-21–
    • una cuchilla y ejerciendo presión hidráulica cortan el producto dándole un mejoracabado. Figura 3-24. Fotografías Máquinas Cortadoras Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.9 Manufactura ManualEl proceso de manufactura manual los operadores realizan actividades como lacolocación de volantes de promociones, cd’s dentro de las revistas, pegado destickers en las mismas, emplasticado, empacado para su posterior distribución. Figura 3-25. Fotografías Manufactura Manual Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.3.3.1.10 Almacenamiento de Producto Terminado y DespachoEn cierta área del sitio de manufactura manual el producto terminado y empacado esalmacenado, posteriormente es cargado en los camiones de la compañía o en losvehículos de los clientes para su despacho final.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-22–
    • Figura 3-26. Fotografías Almacenamiento de Producto Final Area de Despacho Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-23–
    • Tabla 3-10 Flujograma de Actividades, Materia y Energía de Offset Abad ENTRADAS PROCESO PRODUCCIÓN SALIDAS Materias Primas, Insumos y Emisiones Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Atmosféricas. Personal Personal Papel Computadoras - Energía Eléctrica 1. Diseño Gráfico - - Cartuchos de Tintas Cartón Papel Personal Equipo CTP Agua de re-Placas de Impresión circulada con Envases de de Aluminio Planchas de Productos Químicos Agua Potable Energía Eléctrica 2. Pre-prensa residuos químicos - Impresión Agua proveniente del Residuos Químicos equipo CTP Revelador Fijador Personal Bobinas de Papel Pintura Solventes Baterías Usadas de Gomas Gases de Montacargas 3. Almacenamiento de - Combustible - - Combustión del Trapos Materia Prima Aceites Usados del Montacargas Limpiadores Montacargas Detergentes Hilos Plástico Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-24–
    • ENTRADAS PROCESO PRODUCCIÓN SALIDAS Materias Primas, Insumos y Emisiones Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Atmosféricas. Personal Cartón Montacargas Entre Otros Personal Pinturas Gases de Combustión del Papel Agua Residual de Residuos de Pintura MontacargasPlacas de Impresión Prensa con residuos Envases de Pinturas y de pintura Papel Gases de de Aluminio Energía Eléctrica Solventes Agua 4. Prensa Planchas de Combustión del Aceite para Combustible Agua con solventes Grasas y Aceites Impresión horno de la prensa Máquinas de Presa Agua del lavado de rotativa Usados de Máquinas Maquinas Prensa rodillos de Prensa Compuestos Plana y Rotativa Orgánicos Volátiles Montacargas Personal Foto-emulsión Residuos de foto- Película de Acetato Pintura Agua residual del Compuestos emulsión Agua Energía Eléctrica 5. Serigrafía Marcos de MaderaPelícula de Acetato o lavado de mallas Orgánicos Volátiles Planchas de Papel Serigrafía usadas Malla Marcos de Madera Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-25–
    • ENTRADAS PROCESO PRODUCCIÓN SALIDAS Materias Primas, Insumos y Emisiones Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Atmosféricas. Personal Personal Residuos de mezcla de endurecedor y Resina resina Envases de Endurecedor Agua - 6. Termoformado - - Residuos de madera productos químicos Madera del marco Herramientas Moldes usados Personal Moldes de Termoformado Papel Máquina Aceites Usados del Plástico Troqueladora - Energía Eléctrica 7. Troquelado - - Mantenimiento de Moldes de Máquina Material a Termoformado Termoformar (Plástico, Papel, cartón) Personal Hilo Goma Papel Aceites Usados del Papel 8. Manufactura Residuos de Cola o - Energía Eléctrica - - Mantenimiento de Mecánica Goma Material a ser las Máquinas cortado, cosido, Residuos de Hilointercalado,(papel, cartón) Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-26–
    • ENTRADAS PROCESO PRODUCCIÓN SALIDAS Materias Primas, Insumos y Emisiones Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Atmosféricas. Personal PersonalProducto TerminadoHojas Promocionales, Cd’s stickers, etc. 9. Manufactura Plástico - - - - - Plástico Mecánica Cartón Cartón para embalaje Cinta Personal Baterías y AceitesCajas con Producto 10. Almacenamiento de Gases de combustión Usados del Terminado - - Producto Terminado y - - de vehículos de mantenimiento de Vehículos de Despacho despacho los vehículos Despacho Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-27–
    • 3.3.2 Actividades FigurettiEn esta sección, se hace una breve descripción de las principales actividades que sedesarrollan en la empresa Figuretti S. A., durante sus diferentes fases de producción,como son:3.3.2.1 Big Visión – GigantografíasEn el área de Big Visión – Gigantografías, se dispone de las siguientes máquinas, dosgrandes de 2,20 metros y 5 metros, y la máquina de 1,60 metros que se la conoce conel nombre de Mimaki, las mismas que imprimen material publicitario en gigantografías(lonas, vineles y papel fotográfico) para la impresión de estos materiales, se utilizantintas y solventes, la máquina Mimaki, utiliza cartuchos para su impresión. Figura 3-27. Fotografías Área de Big Visión - Gigantografías Elaborado por: Ecosambito C. Ltda3.3.2.2 Drinkpack – Elaboración de VasosEn el área de Drinkpack – Elaboración, se dispone de tres máquinas formadoras devasos, son mecánicas y no utilizan químicos, su principal material es la cartulinaPolycoated Biodegradable para vasos fríos y vasos calientes.3.3.2.3 ScratchcardEn el área de Scratchcard, se dispone de tres subáreas:3.3.2.3.1 Área de Máquinas Data VariableEn esta subárea, se dispone tres máquinas que realizan la función de colocación de ladata variable y el sistema de raspadita scratch off, para tarjetas prepagos yraspaditas, la máquina inkjet utiliza para su funcionamiento Solvente Meck 100% puroque se lo adquiere, a través del proveedor SISMODE, el mismo que tiene laautorización por parte del CONSEP, la tinta que se utiliza también contiene unpequeño porcentaje de Solvente Meck.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-28–
    • Adicionalmente, se dispone de dos máquinas Dotjet, que utilizan como sustanciaquímica, una tinta que tiene ultravioleta, esta tinta no necesita autorización por partedel CONSEP, porque no contiene Solvente Meck.3.3.2.3.2 Área de EnsobradoEn esta subárea, se dispone de tres máquinas en sobradora, que utilizan como materiaprima principal el polipropileno impreso de 20 micras.3.3.2.3.3 Área de Termo SelladoEn esta subárea, se realiza el empaque final de las tarjetas de prepago, la materiaprima utilizada es el cryovac (plástico). Figura 3-28. Fotografías Área de Scratchcard Elaborado por: Ecosambito C. Ltda3.3.2.4 Almacenamiento de Producto Terminado y DespachoEn cierta área del sitio de manufactura manual el producto terminado y empacado esalmacenado, posteriormente es cargado en los camiones de la compañía o en losvehículos de los clientes para su despacho final. Figura 3-29. Fotografías Almacenamiento de Producto Final Area de Despacho Elaborado por: Ecosambito C. LtdaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-29–
    • Tabla 3-11 Flujograma de Actividades, Materia y Energía de Figuretti ENTRADAS PROCESO PRODUCCIÓN SALIDAS Materias Primas, Insumos y Emisiones Agua Energía Etapas Efluentes Líquidos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Atmosféricas. Personal Personal Lonas Lonas Vineles Vineles Cartuchos de tinta - Energía Eléctrica 1. Big Visión - - Papel Fotográfico Papel Solventes Tintas Solventes Personal Tinta UV Papel Papel - Energía Eléctrica 2. Scratchcard - Polipropileno - Tintas UVPolipropileno impreso Plástico Plástico (cryovac) Personal Cartulina Cartulina - Energía Eléctrica 3. Drinkpack - - - Biodegradable Biodegradable Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-30–
    • 3.4 PRODUCTOS TERMINADOS3.4.1 Productos elaboradosLas empresas Offset Abad Cía. Ltda., y Figuretti S. A., elaboran los siguientes productosterminados: Tabla 3-12 Productos Elaborados por Offset Abad y Figuretti Productos Elaborados Afiches Entradas Juego de Planchas Raspaditas Asas Esquelas Láminas Reglas Reimpresiones Blocks Etiquetas Libretas de Ahorro de tarjetas Brochures Facturas Libros Revistas Cajas - Estuches Fajas Mailings Rifas Cajitas Fichas Manuales Rompetráficos para papas Calendarios Flyers Memorias Separadores Caratula Folletos Papel de regalo Servicios varios Carpetas Fundas Papeletas Shopping Cartas Gorras Partes de Matrimonio Sobres Cartillas Guardas Pastas Duras Sobres Fundas Catálogos Habladores Periódicos Stickers Cenefas Hojas Planas Tarjetas Prepago Hojas Tarjetas Colgantes Pliegos de Papel Membretadas con ventanas Tarjetas Cuadernos Horarios Porta Fotos de presentación Impresiones Cubos Porta Hot Dogs Tickets Digitales Cupones Individuales Portadas Tradding Card Diplomas Inserts Porta Nachos Trípticos Display Invitaciones Porta - tarjetas Vasos Enfundada Juego de Películas Postales Vibrines Volantes Z- Otros Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-31–
    • Figura 3-30. Productos Elaborados por Offset Abad y Figureti OFFSET ABAD Catálogos Stickers Libros SCRATCHCARD Tarjetas Porta Flow packs Empaques Premium BIG VISION - GIGANTOGRAFÍAS Termoformado Rotulación Vehicular Vallas publicitarias DRINK PACK (Vasos) Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.4.2 ComercializaciónLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., cumple los requerimientos de sus clientes localescomo a nivel nacional en lo que respecta a sus necesidades gráficas, tales como pre-prensa, impresión, acabados de material POP, revistas, libros, material plástico, vasos,gigantografías, entre otros; lo que ha llevado que actualmente posea unaparticipación del mercado a nivel nacional de aproximadamente un 20%.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-32–
    • Figura 3-31. Participación en Mercado Nacional Participación en Mercado Nacional 80% Offset Abad Otros 20% Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.4.3 Índices de producciónDurante el primer semestre del presente año, se han producido 116’258.550 deunidades de todos los productos elaborados por la planta, destacándose en laproducción de revistas (6’001.186 unidades), volantes (9’687.617 unidades) folletos(10’692.362 unidades), Tradding Cards (10’095.664 unidades), Inserts (10’932.370unidades) y Tarjetas Prepago (37’741.910 unidades). A continuación se muestra laproducción semestral: Tabla 3-13 Producción Primer Semestre 2009 Producto Unidades Producto Unidades Producto Unidades Afiches 2.201.281 Hojas 4.053.937 Portadas 9.590 Hojas Asas 1.055.200 2.950 Porta Nachos 220.350 Membretadas Blocks 8.779 Horarios 154.400 Porta - tarjetas 19.300 Brochures 71.900 Folletos 10.692.362 Postales 1.160 Cajas 231.323 Fundas 449.013 Raspaditas 147.446 Estuches Cajitas 20.000 Gorras 1.050 Reglas 227.802 para papas Reimpresiones de Calendarios 317.732 Guardas 255 1.000 tarjetas Impresiones Caratula 78.168 3.224 Revistas 6.001.186 Digitales Carpetas 18.592 Individuales 3.050 Rifas 2.500Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-33–
    • Producto Unidades Producto Unidades Producto Unidades Cartas 162.288 Inserts 10.932.370 Rompetraficos 21.180 Cartillas 2.580.600 Invitaciones 445.768 Separadores 2.000 Juego Catálogos 2.482.543 - Servicios varios 724.532 de Películas Juego Cenefas 39.300 - Shopping 4.449 de Planchas Colgantes 174.344 Láminas 385 Sobres 964.121 Cuadernos 11.000 Libretas de Ahorro 1.000 Sobres Fundas 1.100 Cubos 300 Libros 102.432 Stickers 1.456.625 Cupones 455.070 Mailings 35.663 Tarjetas Prepago 37.741.910 Diplomas 5.055 Manuales 12.143 Tarjetas con ventanas 2.880 Tarjetas de Display 414.874 Memorias 4.013 104.275 presentación Enfundada 1.300.500 Papel de regalo 500.975 Tickets 33.400 Entradas 62.444 Papeletas 549.000 Tradding Card 10.095.664 Partes Esquelas 15.400 200 Tripticos 2.626.925 de Matrimonio Etiquetas 1.563.300 Pastas Duras 15.772 Vasos 55.656 Facturas 201.000 Periódicos 1.655.403 Vibrines 22.600 Fajas 77.381 Planas 334.176 Volantes 9.687.617 Fichas 5.400 Pliegos de Papel 1.249.844 Z- Otros 12.860 Flyers 474.003 Porta Fotos 88.200 Habladores 711.620 Porta Hot Dogs 43.440 TOTAL PRODUCCION SEMESTRE 116.258.550 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.5 MATERIA PRIMA INSUMOS, MAQUINARIA Y EQUIPOS3.5.1 Materia PrimaPara la fabricación y elaboración, se necesitan varios insumos y materia prima en lasdistintas áreas de la planta. Los principales insumos se detallan en la siguiente tabla: Tabla 3-14. Materia Prima 2009 Cantidad empleada No Materias Prima Unidad Frecuencia normalmente 1 Papel Couche 1.268,71 Toneladas Semestral 2 Papel Bond 654,55 Toneladas Semestral 3 Papel Fino 1,19 Toneladas Semestral 4 Papel LWC 56,09 Toneladas Semestral 5 Papel Periódico 148,48 Toneladas SemestralEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-34–
    • Cantidad empleada No Materias Prima Unidad Frecuencia normalmente 6 Papel Etiqueta 0,26 Toneladas Semestral 7 Cartulina Plegable / Duplex 135,92 Toneladas Semestral 8 PVC 11,34 Toneladas Semestral 9 Planchas Litográficas 9.636 Unidades Semestral 10 Goma Hotmelt 4.020 Kilogramos Semestral 13 Tinta 36.277 Kilogramos Semestral 14 Barniz 2.723 Kilogramos Semestral Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.5.2 InsumosAdemás de la materia prima, se utilizan los siguientes insumos, para los procesosindustriales realizados en la planta: Tabla 3-15. Insumos 2009 Cantidad empleada No Insumos Unidad Frecuencia normalmente 1 Alcohol Isopropílico IPA 11.366 Kilogramos Semestral 2 Solución de Fuente 1.012 Galones Semestral 3 Solvente Limpiador de Rodillo 2.859 Galones Semestral 4 Sicicona B630 63 Galones Semestral 5 Combustibles (GLP y Diesel) 154 Galones Semestral Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-35–
    • Figura 3-32. Consumo de Combustibles (líquidos o gases) Consumo Promedio Mensual Combustibles  70 Gal 70 galones 60 galones 50 galones 40 galones 30 galones 20 galones 14 Gal 14 Gal 14 Gal 14 Gal 14 Gal 10 galones 14 Gal 0 galones Ene‐09 Feb‐09 Mar‐09 Abr‐09 May‐09 Jun‐09 Jul‐09 Fuente: Offset Abad Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.5.3 Maquinaria y EquiposPara la fabricación de los distintos productos, la empresa Offset Abad Cía. Ltda.,poseen tanto máquinas manuales, como automatizadas de muy alta eficiencia;desde el punto de vista que con su uso se obtiene una mayor producción con altosestándares de calidad en todas sus áreas de acción. Además se puede indicar que enla industria se minimiza los desperdicios y además requieren menos consumo deenergía eléctrica por hora de operación, generando de esta forma un ahorro deeconómico a la empresa. La maquinaria y equipos se encuentra distribuidas en varíasáreas de las instalaciones, tal como se muestra a continuación: Tabla 3-16. Equipos y Maquinarias Equipo Función Energía Área - Ubicación SM 52 - 4C Prensa plana 220 VAC (3Ø) Nave 1 CD 102 - 4C Prensa plana 220 VAC (3Ø) Nave 1 SM 102 - 6C Prensa plana 220 VAC (3Ø) Nave 1 SM 102 - 5C Prensa plana 380 VAC (3Ø) Nave 1 SOR SZ Prensa plana 220 VAC (3Ø) Nave 1 MO Dobladora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Polar 107 Guillotina 220 VAC (3Ø) Nave 1 Wholemberg 115 Guillotina 220 VAC (3Ø) Nave 1 Wholemberg 92 Guillotina 220 VAC (3Ø) Nave 1 Chandler Troqueladora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Cilíndrica I Troqueladora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Cilíndrica IV Troqueladora 220 VAC (3Ø) Nave 1 UV China Barnizadora 220 VAC (3Ø) Nave 1Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-36–
    • Equipo Función Energía Área - Ubicación AMJO Barnizadora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Tec / Lighting Barnizadora 220 VAC (3Ø) Nave 1 IMAH Serigrafía 220 VAC (3Ø) Nave 1 KORD Barnizadora 220 VAC (3Ø) Nave 1 SORD Barnizadora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Termoformado Termoformadora 220 VAC (3Ø) Nave 1 Presto I Embuchadora 220 VAC (3Ø) Nave 2 Presto II Embuchadora 220 VAC (3Ø) Nave 2 Presto III Embuchadora 220 VAC (3Ø) Nave 2 Bravo Plus Dobladora Embuchadora 380 VAC (3Ø) Nave 2 Kolbus Dobladora Embuchadora 380 VAC (3Ø) Nave 2 Cosedora Ventura Cosedora 220 VAC (3Ø) Nave 2 Pony I Pegadora 220 VAC (3Ø) Nave 2 Pony II + Alzadora Pegadora 220 VAC (3Ø) Nave 2 KBA Compacta C-40 Prensa Rotativa 380 VAC (3Ø) Nave 3 - Rotativa Laminadora XMT Laminadora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Manufactura Laminadora China Laminadora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Manufactura Polar 78 Guillotina 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Manufactura Perforadora Renz Perforadora de hojas 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Manufactura Flow Pack 1 Ensobradora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta Flow Pack 2 Ensobradora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta Flow Pack 3 Ensobradora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta Impresión de data variable y INJET 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta scratch Impresión de data variable y DOT JET 1 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta scratch Impresión de data variable y DOT JET 2 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta scratch Prefered Pack Termo-selladora 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta EKANG 1 Maquina de vasos 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta EKANG 2 Máquina de vasos 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta JBZ Máquina de vasos 220 VAC (3Ø) Nave 3 - Planta Alta Convertidora Maxson Convertidora de bobinas 220 VAC (3Ø) Bodega de Papel Convertidora China Convertidora de bobinas 220 VAC (3Ø) Bodega de Papel Polar 115 Guillotina 220 VAC (3Ø) Bodega de Papel Scitex Vision XL Jet Impresión de Gigantografía 3m 380 VAC (3Ø) Gigantografía HP Sutex XL 1500 Impresión de Gigantografía 5m 380 VAC (3Ø) Gigantografía MIMAKI Impresión de Gigantografía 220 VAC (3Ø) GigantografíaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-37–
    • Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 3.5.3.1 Servicios Auxiliares La empresa Offset Abad Cía. Ltda., cuenta con una variedad de equipos auxiliares localizados en varios sitios de la planta, requeridos e indispensables, para poder elaborar productos de calidad, durabilidad y garantía. Tabla 3-17. Equipos Auxiliares Otros EquiposEquipo Función Marca Modelo - Año Capacidad Potencia Combustible Consumo Energía 215 KVA GLPKBS Horno Clean TMC1 - 1000/IR + Consumo de Gas Secado Papel 70% Propano,a Gas Air 4500 (Año 1996) Inicio 500 KW 30% Butano Consumo de Gas Producción 225 KWGenerador Emergencia Caterpillar 3306 225 KW Diesel 1m3EléctricoCompresor Alimentación Sull Air LS160 - 100 H/A 100 HP, 447 CFM 380 VACde Aire 1 Principal PlantaCompresor Back up, 230 V, 14,4 Kaeser SX 6 5 HPde Aire 2 Pre-prensa Amp.Compresor Back up, Fuguretti Ingersoll Tand HP 7,5 - 15 7,5 HP, 50 CFM 230 Vde Aire 3 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda. 3.6 PERSONAL 3.6.1 Número de Empleados Las empresas Offset Abad Cía. Ltda., y Figuretti S. A., están conformadas por 378 empleados distribuidos de la siguiente manera: Tabla 3-18 Personal por Áreas División Área Número de empleados Gerencia y Ventas 4 personas Administración General 14 personas Finanzas / Contabilidad 10 personas Compras 4 personas Offset Administración Departamento Comercial 12 personas Abad Departamento de Planeación y 3 personas Presupuestos Recursos Humanos 4 personas Departamento de Sistemas 3 personas Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-38–
    • División Área Número de empleados Área de Pre-prensa 9 personas Coordinadores / Producción 6 personas Auxiliares de Producción 3 personas Departamento de Bodega 5 personas Bodega de Productos 12 personas Terminados - Despacho Corte 6 personas Prensa Plana 32 personas Prensa Rotativa 16 personas Operación Serigrafía y Termoformado 8 personas Guillotina – Troquelado 6 personas Manufactura Mecánica 28 personas Servicios Prestados 2 personas Manufactura Manual 44 personas Mantenimiento Electro-mecánico 13 personas Mantenimiento General 10 personas Seguridad y Vigilancia 10 personas Otros 2 personas Administración XX Figuretti Operación XX Administración 3 personas Big Vision Operación 12 personas Figuretti Administración 2 personas Drink Pack Operación 4 personas Administración 2 persona Scratch Card Operación 42 personas Total 378 personas Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-39–
    • Figura 3-33. Personal de la Empresa Personal del Grupo Gráfico Abad 266 112 Offset Abad  Figuretti Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.6.2 Horarios y Días de TrabajoLas empresas Offset Abad Cía. Ltda. y Figuretti, opera durante las 24 horas y los 7 díasde la semana, tal como se muestra a continuación: Tabla 3-19 Horarios de Trabajo División Área Lunes a Viernes Sábado Domingo Administración 08H00-17H00 - - 07H10-14H00 14H00-21H00  Offset Abad 08H00-20H00 08H00-20H00 Producción 21H00-07H00 20H00-08H00 20H00-08H00 08H00-20H00 20H00-08H00 Administración 08H00-17H00 - - Figuretti Producción *08H00-20H00 *08H00-20H00 *08H00-20H00 *Producción Alta - horario de 20H00-08H00 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.6.3 CapacitaciónLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., tiene un programa de capacitación de su personalde todas sus áreas, adicionalmente se dictan charlas de 5 minutos de varios tópicos asus trabajadores: Tabla 3-20 Programa de Capacitación al Personal 2009 Tema Dirigida Duración Fecha Riesgos Específicos en Mantenimiento trabajos en Techumbres, GeneralEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-40–
    • Tema Dirigida Duración Fecha orden y aseo Mantenimiento Riesgos Eléctricos General Uso y Manejo de Mantenimiento Herramientas General Prevención de Riesgos Mantenimiento en el uso de andamios General Higiene en la manipulación de Comedor 1, 5 Horas 12-Mar-09 alimentos Prevención de Riesgos en extremidades superiores Producción y columna vertebral Importancia de Producción protección auditiva Elementos de Supervisores protección personal Liderazgo y comunicación Supervisores en la gestión de revención Investigación de Supervisores accidentes Entrenamiento supervisores de Supervisores 1 Hora 26-May-09 seguridad industrial Uso y manejo de extintores General 1 Hora 18, 19, 22-May-2009 Ropa de trabajo General 5 minutos Enero Riesgos en el Hogar General 5 minutos Febrero Conocer Riesgos para General 5 minutos Marzo evitar Accidentes Pasos a Seguir en caso de sufrir accidentes de General 5 minutos Abril trabajo Uso de elementos de General 5 minutos Mayo protección personal Reciclaje adecuado de General 5 minutos Junio desperdicios Importancia de las General 5 minutos Julio posturas adecuadas Monotonía laboral General 5 minutos Agosto El Fuego nos puede quitar General 5 minutos Septiembre el trabajo o la vida Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-41–
    • Tabla 3-21 Programa de Capacitación al Personal 2008 Tema Dirigida Duración FechaPractica de Uso de Extintores Brigada 1,5 Horas 17-Ene-08Practica Brigada Brigada 1,5 Horas 24-Ene-08Tipos de Fuego y Uso y Manejo de Extintores General 1 Hora 21-Feb-08Programa de Prevención de Riesgo Coordinador 2 Horas 11-Mar-08Uso de Elementos de protección personal Supervisores 1,5 Horas 13-Mar-08Higiene Industrial Coordinador 2 Horas 18-Mar-08Aplicación de técnicas preventivas Coordinador 2 Horas 25-Mar-08Manejo de sustancias peligrosas Brigada 1,25 Horas 27-Mar-08Riesgos laborales Supervisores Producción 1,5 Horas 27-Mar-08Investigación de accidentes Coordinador 2 Horas 01-Abr-08Investigación de accidentes Comité 2 Horas 01-Abr-08Análisis de accidentes e incidentes Supervisores Producción 1,5 Horas 03-Abr-08Taller investigación de accidentes e incidentes Supervisores 1,5 Horas 03-Abr-08Observaciones e inspecciones de seguridad Coordinador 2 Horas 08-Abr-08Inventarios críticos Coordinador 2 Horas 15-Abr-08Liderazgo/comunicación Prevención de riesgos Supervisores 1,5 Horas 17-Abr-08Control de riesgos para supervisores Supervisores 1,5 Horas 29-May-08Manejo de montacargas Montacarguista 1 Hora 05-Jun-08Rescate en espacios confinados Brigada 1 Hora 05-Jun-08Uso y Manejo de productos fitosanitarios Brigada 1 Hora 05-Jun-08Como trabajar con el comité de seguridad Comité 2,25 Horas 19-Jun-08Primeros Auxilios Supervisores 1,25 Horas 19-Jun-08Primeros Auxilios Supervisores Producción 1,25 Horas 19-Jun-08Actitudes Preventivas General 1 HoraInducción en prevención de riesgos General 1 HoraProcedimiento de evacuación y emergencia General 1 HoraTodos los accidentes deben ser investigados General 5 minutos EneroUso y manejo de extintores General 5 minutos FebreroUso de equipos de protección personal General 5 minutos MarzoRiesgos del Trabajo General 5 minutos AbrilReglamento interno de S. I. General 5 minutos MayoSalidas de emergencia General 5 minutos JunioEducación para salud / tachos General 5 minutos JulioSeñalización de S. I. General 5 minutos AgostoProductos Peligrosos General 5 minutos SeptiembreEnfermedades Profesionales General 5 minutos OctubreOrden y Limpieza del lugar de trabajo General 5 minutos NoviembreEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-42–
    • Tema Dirigida Duración FechaSeguridad en maquinas General 5 minutos Diciembre Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Las bitácoras de asistencia de las charlas y capacitaciones dictadas al personal de laempresa Offset Abad Cía. Ltda., se encuentran adjuntas en el capítulo de anexos delpresente documento.3.7 SERVICIOS BÁSICOS3.7.1 Energía EléctricaLa planta industrial de la empresa Offset Abad Cía. Ltda., se abastece de la redeléctrica de la Unidad de Energía Eléctrica de Guayaquil (UDELEG), antes Corporaciónpara la Administración Temporal Eléctrica de Guayaquil (CATEG), el consumopromedio en el periodo de Enero del 2009 hasta Julio del presente año es de 256.121kWh; a continuación se expone el consumo mensual de la empresa: Tabla 3-22 Consumo Mensual de Energía Eléctrica Consumo de Energía Eléctrica Jul-09 222.050 kWh Jun-09 292.950 kWh May-09 279.300 kWh Abr-09 286.650 kWh Mar-09 241.150 kWh Feb-09 214.550 kWh Ene-09 256.200 kWh Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-43–
    • Figura 3-34. Consumo Mensual de Energía Eléctrica Consumo Promedio Mensual Energía Eléctrica 286.650 kWh 292.950 kWh 300.000 kWh 256.200 kWh 279.300 kWh 241.150 kWh 250.000 kWh 214.550 kWh 222.050 kWh 200.000 kWh 150.000 kWh 100.000 kWh 50.000 kWh 0 kWh Ene‐09 Feb‐09 Mar‐09 Abr‐09 May‐09 Jun‐09 Jul‐09 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.7.2 Agua PotableLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., se abastece de agua potable de la red localconcesionada por la empresa INTERAGUA, el agua de la empresa es tanto para usoindustrial (maquinas de prensa, lavado de piezas, entre otros), como doméstico(baños, duchas, comedor). Las instalaciones poseen dos cisternas cuya capacidad yuso son las siguientes: Tabla 3-23 Uso de las Cisternas Cisterna Capacidad Uso Cisterna # 1 215 m3 Operación de la Planta, Uso Doméstico Cisterna # 2 215 m3 Deshabilitada – No operativa Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.El consumo promedio entre el mes de enero del 2009 hasta julio del 2009 es de 912m3,a continuación se muestran el consumo mensual de agua potable de Offset Abad: Tabla 3-24 Consumo Mensual de Agua Potable Consumo de Agua Potable Jul-09 1.037 m3 Jun-09 1.184 m3 May-09 792 m3 Abr-09 768 m3 Mar-09 915 m3 Feb-09 827 m3Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-44–
    • Consumo de Agua Potable Ene-09 863 m3 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda. Figura 3-35. Consumo Mensual de Agua Potable Consumo Promedio Mensual Agua Potable 1.184 m3 1.200 m3 1.037 m3 1.000 m3 863 m3 915 m3 827 m3 800 m3 768 m3 792 m3 600 m3 400 m3 200 m3 0 m3 Ene‐09 Feb‐09 Mar‐09 Abr‐09 May‐09 Jun‐09 Jul‐09 Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.3.7.3 Sistemas de Aguas Lluvias, Servidas e IndustrialesSe realizó un levantamiento del sistema sanitario de la planta de Offset Abad Cía.Ltda., el cual consta de una serie de cámaras y cajas de registro que hacen queexistan dos sistemas sanitarios (cuencas) independientes, a dichos sistemas, se los haconsiderado de menor a mayor considerando su tamaño. Para poder obtener lainformación de cada una de las cámaras de aguas servidas y pozos sépticos, se utilizoun equipo de hierro semejante a un calibrador, de una longitud aproximada de 3.5metros expandible a 5 metros.Después de realizar los trabajos en el sitio, nos encontramos con dos cuencas, siendo lacuenca No.1, la cuenca con más aportación de aguas servidas y aguas industriales,como se observa en la Figura “Cuencas de drenaje de aguas servidas, industriales ylluvias”. A las dos cuencas, se conectan las aguas de lavado de máquinas deimprenta planta y máquina rotativa, lo que hace que los sistemas funcionen demanera combinada. Además que en la cuenca No.2, se mezclan las aguas lluvias,aguas servidas y aguas residuales industriales.La cuenca No.2, no se conecta al sistema sanitario, más bien se conecta a un canalde aguas lluvias, que se encuentra a un costado de la empresa, esta mezcla de aguasresiduales domesticas e industriales con las aguas lluvias, y drenan por un canal hechoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-45–
    • de concreto en la parte posterior de la empresa y son evacuadas sin tratamientoalguno, hacia la calle posterior que colinda con la empresa. Figura 3-36. Cuencas de drenaje de aguas servidas, industriales y lluvias Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaboración: Ecosambito C. Ltda.A continuación se muestran fotos, de cada una de las cámaras levantadas: Figura 3-37. Fotografías Pozo séptico “cámara – tapa No.1” de la Pozo séptico “cámara – tapa No.2” de la cuenca No.1. cuenca No.1. Área de Lavado de rodillos Canal de concreto de la cuenca No.2. de máquina de presaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-46–
    • El pozo séptico existente, no cumple con las exigencias técnicas mínimas para eltratamiento de las aguas servidas, este sistema de tratamiento, se encuentra en unacota muy baja, tal es así, que funciona por medio de reboces, los mismos que sondescargados a la calle posterior de la empresa, y no se encuentra conectados aningún sistema de alcantarillado de la del sector. Las tuberías que se encuentranalrededor y dentro de la empresa, son tuberías de 4 pulgadas de PVC, llegando al finalde la descarga con un diámetro de 8 pulgadas y 12 pulgadas en la cuenca No.1 yNo.2 respectivamente. Las pendientes de los sistemas de redes (tuberías) de las doscuencas son de 2/1000.En la cuenca No.1, el sistema se encuentra relativamente limpio y sin la presencia desólidos en el interior de las redes de tuberías. En la cuenca No.2, el sistema seencuentra con una gran cantidad de detritos (sedimentos), siendo la mayor cantidadencontrada en las cámaras de registro que están frente a los baños ubicados junto ala oficina de la empresa Figuretti S. A., en el área de Big Visión donde se elaborangigantografías.En lo que respecta a las aguas generadas en el área de la cocina por la preparacióny lavado platos, dicho sitio posee 2 sistemas sedimentadores - trampas de grasasdebajo de los lavaderos, los cuales no se encuentran en óptimas condiciones ya quehay fugas, y de acuerdo a lo observado tampoco se les da una limpieza con unafrecuencia adecuada. Figura 3-38. Fotografías Sistemas Sedimentadores - Trampas de Grasa de la Cocina3.7.3.1 Análisis de Aguas ResidualesDurante el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se realizó el muestreode la calidad de las aguas residuales industriales, generadas por la prensa rotativa yde una de las prensa planas (máquina SM 102 5 colores). Los muestreos fueronEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-47–
    • puntuales, es decir, se lo realizaron cuando se produjo, el cambio del agua utilizada enlos balwing de las respectivas prensas.Los resultados de los análisis físico-químicos del agua residual industrial generada, en laprensa rotativa, se muestran en la siguiente tabla Tabla 3-25 Resultados del Análisis Físico – Químico del Agua Residual de la Prensa Rotativa *Límites Máximos Parámetros Unidades Resultados PermisiblesPotencial de Hidrógeno U de pH 6,96 5–9Sólidos Totales mg/l 2.954 1.600Sólidos Disueltos Totales mg/l 2.760 -----Sólidos Suspendidos Totales mg/l 194 100Demanda Química de Oxígeno mg O2/l 32.075 250Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2/l 17.400 100Aceites y Grasas mg/l 298 0,3Fenoles mg/l 0.255 0,2Aluminio mg/l 0.070 5,0Arsénico mg/l <0,1 0,1Cadmio mg/l <0,02 0,02Cobre mg/l <0,2 1,0Cromo+6 mg/l 0,25 0,5Hierro mg/l 2.037 10,0Níquel mg/l <0,02 2,0Plata mg/l 0,010 0,1Plomo mg/l <0,005 0,2Zinc mg/l 0,06 <2,0 *Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo 1 Tabla 12 Fuente: Laboratorio Grupo Químico MarcosDe acuerdo a los resultados del análisis físico-químico del agua residual industrialgenerada, en la prensa rotativa, se determinó que los parámetros Sólidos Totales,Sólidos Suspendidos Totales, Demanda Química de Oxígeno, Demanda Bioquímica deOxígeno, Aceites y Grasas, Fenoles y Hierro, se encuentra por encima de los límitesmáximos permisibles de la Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes:Recurso Agua. Libro VI, Anexo 1 Tabla 12 Límites de descarga a un cuerpo de aguadulce.En los mismos análisis físico-químico del agua residual industrial generada, en la prensarotativa, se determinó que los parámetros Potencial Hidrógeno, Aluminio, Arsénico,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-48–
    • Cadmio, Cobre, Cromo+6, Níquel, Plata, Plomo y Zinc, se encuentran dentro de loslímites máximos permisibles de la Norma de Calidad Ambiental y de Descarga deEfluentes: Recurso Agua, Libro VI, Anexo 1 Tabla 12 Límites de descarga a un cuerpode agua dulce. Figura 3-39. Fotografías Muestreo del agua residual industrial de la prensa rotativaLas aguas residuales industriales de la prensa rotativa, descargan en la cuenca No.2, lamisma que no se conecta al sistema sanitario interno de la empresa, más bien seconecta, a un canal de aguas lluvias, que se encuentra a un costado de lasinstalaciones, esta mezcla de aguas industriales con las aguas lluvias, drenan por uncanal hecho de concreto en la parte posterior de la empresa y son evacuadas sintratamiento alguno, hacia la calle posterior que colinda con la empresa.Los resultados de los análisis físico-químicos del agua residual industrial generada, en laprensa plana (máquina SM 102 5 colores), se muestran en la siguiente tabla: Tabla 3-26 Resultados del Análisis Físico – Químico del Agua Residual de la Prensa Plana *Límites Máximos Parámetros Unidades Resultados PermisiblesPotencial de Hidrógeno U de pH 4,00 5–9Sólidos Totales mg/l 898 1.600Sólidos Disueltos Totales mg/l 864 -----Sólidos Suspendidos Totales mg/l 34 100Demanda Química de Oxígeno mg O2/l 31.353 250Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2/l 1.836 100Aceites y Grasas mg/l 20 0,3Fenoles mg/l 0,680 0,2Aluminio mg/l 0,263 5,0Arsénico mg/l <0,1 0,1Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-49–
    • *Límites Máximos Parámetros Unidades Resultados PermisiblesCadmio mg/l <0,02 0,02Cobre mg/l 0,439 1,0Cromo+6 mg/l 0,033 0,5Hierro mg/l 0,449 10,0Níquel mg/l <0,02 2,0Plata mg/l <0,1 0,1Plomo mg/l 0,12 0,2Zinc mg/l <0,06 <2,0 *Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo 1 Tabla 12 Fuente: Laboratorio Grupo Químico MarcosDe acuerdo a los resultados del análisis físico-químico del agua residual industrialgenerada, en la prensa plana (máquina SM 102 5 colores), se determinó que losparámetros Potencial Hidrógeno, Demanda Química de Oxígeno, DemandaBioquímica de Oxígeno, Aceites y Grasas, Fenoles y Plomo, se encuentra por encimade los límites máximos permisibles de la Norma de Calidad Ambiental y Descarga deEfluentes: Recurso Agua. Libro VI, Anexo 1 Tabla 12 Límites de descarga a un cuerpode agua dulce.En los mismos análisis físico-químico del agua residual industrial generada, en la prensaplana (máquina SM 102 5 colores), se determinó que los parámetros Sólidos Totales,Sólidos Suspendidos Totales, Aluminio, Arsénico, Cadmio, Cobre, Cromo+6, Hierro,Níquel, Plata y Zinc, se encuentran dentro de los límites máximos permisibles de laNorma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Libro VI,Anexo 1 Tabla 12 Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce. Figura 3-40. Fotografías Muestreo del agua residual industrial de la prensa planaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-50–
    • Las aguas residuales industriales de la prensa plana (máquina SM 102 5 colores),descargan en la cuenca No.1, siendo esta la cuenca con más aportación de aguasservidas y aguas industriales. La mezcla de estas aguas servidas y aguas industriales,descargan en el pozo séptico existente, el mismo que no cumple con las exigenciastécnicas mínimas para el tratamiento de las aguas servidas, este sistema detratamiento, se encuentra en una cota muy baja, tal es así, que funciona por mediode reboces, los mismos que son descargados a la calle posterior de la empresa, y nose encuentra conectados a ningún sistema de alcantarillado del sector.Así mismo durante el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se realizó elmuestreo de la calidad del efluente del pozo séptico de la empresa. El muestreo fuecompuesto, es decir, se lo realizó en una jornada normal de trabajo.Los resultados de los análisis físico-químicos del efluente del pozo séptico de laempresa, se muestran en la siguiente tabla: Tabla 3-27 Resultados del Análisis Físico – Químico del Agua Residual del Pozo Séptico *Límites Máximos Parámetros Unidades Resultados PermisiblesPotencial de Hidrógeno U de pH 6,62 5–9Sólidos Totales mg/l 596 1.600Sólidos Disueltos Totales mg/l 516 -----Sólidos Suspendidos Totales mg/l 80 100Demanda Química de Oxígeno mg O2/l 1.609 250Demanda Bioquímica de Oxígeno mg O2/l 1.127 100Aceites y Grasas mg/l 26 0,3Fenoles mg/l 0,373 0,2Aluminio mg/l 0,124 5,0Arsénico mg/l <0,1 0,1Cadmio mg/l <0,02 0,02Cobre mg/l <0,2 1,0Cromo+6 mg/l 0,049 0,5Hierro mg/l 0,459 10,0Níquel mg/l <0,02 2,0Plata mg/l <0,1 0,1Plomo mg/l <0,005 0,2Zinc mg/l <0,06 <2,0Coliformes Fecales NMP/100ml 4,4 x109 Remoción > al 99,9 %Coliformes Totales NMP/100ml 2,1x1011 -----Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-51–
    • *Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo 1 Tabla 12 Fuente: Laboratorio Grupo Químico MarcosDe acuerdo a los resultados del análisis físico-químico del efluente del pozo séptico dela empresa, se determinó que los parámetros Demanda Química de Oxígeno,Demanda Bioquímica de Oxígeno, Aceites y Grasas, Fenoles y Coliformes Fecales, seencuentra por encima de los límites máximos permisibles de la Norma de CalidadAmbiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua. Libro VI, Anexo 1 Tabla 12 Límites dedescarga a un cuerpo de agua dulce.En los mismos análisis físico-químico del efluente del pozo séptico de la empresa, sedeterminó que los parámetros Potencial Hidrógeno, Sólidos Totales, SólidosSuspendidos Totales, Aluminio, Arsénico, Cadmio, Cobre, Cromo+6, Hierro, Níquel,Plata, Plomo y Zinc, se encuentran dentro de los límites máximos permisibles de laNorma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Libro VI,Anexo 1 Tabla 12 Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce. Figura 3-41. Fotografías Muestreo del efluente del pozo séptcioEl pozo séptico de la empresa recibe la descarga de la cuenca No.1, siendo esta lacuenca con más aportación de aguas servidas (baños) y aguas industrialesprovenientes de las cuatro prensas planas del área de producción de la empresa.3.8 SEGURIDAD INDUSTRIALEn la parte de seguridad y protección de la salud de los trabajadores en la presenteauditoría se da a conocer las condiciones actuales de la Planta en materia deseguridad laboral y el cumplimiento de reglamentaciones por parte de Offset AbadCía. Ltda., para garantizar la salud ocupacional de todos los trabajadores, tomandoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-52–
    • como base el Decreto 2393 de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramientodel Ambiente de Trabajo y el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo(Resolución 741).Otras normas que se contempla en la verificación de cumplimiento son las INEN 2266 y2288 referentes para el almacenamiento y etiquetado de productos químicos.3.8.1 Sistemas contra incendiosLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., cuenta con un Sistema de Protección ContraIncendios, compuesto por la ubicación de extintores en diferentes lugares de lasinstalaciones y gabinetes contra incendio que contienen cada uno mangueras yextintores.3.8.2 ExtintoresLa empresa Offset Abad Cía. Ltda., cuenta con un programa eficiente de extintores elcual garantiza el control permanente de los mismos, verificación del estado físico yrecarga. El programa permite identificar los extintores existentes en la planta,catalogados según la clase y capacidad de acuerdo al tipo de material, insumos,productos o equipo que se pueda estar relacionado con la generación de unincendio. Las diferentes áreas que cuentan con extintores portátiles son: Tabla 3-62 Extintores existentes en la Planta Capacidad Código Ubicación Tipo Vencimiento (litros) Ingreso principal costado garita de 1 PQS 20 Feb-10 seguridad 2 Ingreso personal de la planta PQS 10 Feb-10 3 Cocina PQS 10 Feb-10 4 Frente Control Reloj PQS 10 Ene-10 Nave 1 - Costado de Oficina de Seguridad 5 Agua 2,5 Sep-09 Industrial 6 Nave1 - Interior de Bodega de Tintas PQS 10 Feb-10 7 Nave 1 - Costado de maquina 4 colores PQS 20 Abr-10 Nave 1- Costado de Puerta de Bodega 8 CO2 10 Oct-09 Inflamable 9 Nave 1 - Costado de Dobladora PQS 20 Ene-10 10 Nave 1 - Costado de maquina 6 colores PQS 20 Ene-10 11 Nave 1 - Costado de Panel Eléctrico PQS 10 Ene-10 12 Nave 1 - Costado de Dobladora PQS 20 Ene-10Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-53–
    • Capacidad Código Ubicación Tipo Vencimiento (litros) 13 Nave 1 - Costado Maquina Minerva PQS 20 Ene-10 Nave 1 - Costado de maquina Barnizadora 14 PQS 20 Ene-10 IMAH 15 Nave 1 - Maquina KORD PQS 10 Dic-09 16 Nave 1- Costado de Maquina UV PQS 20 Sep-09 17 Nave 2 - Ingreso a Despacho PQS 20 Ene-10 18 Nave 2 - Ingreso Prensa Rotativa PQS 20 Ene-10 19 Prensa Rotativa - costado de oficina PQS 100 Nov-09 20 Prensa Rotativa - Area transitoria CO2 10 Ene-10 21 Prensa Rotativa - Area transitoria CO2 10 Ene-10 22 Prensa Rotativa - Area transitoria PQS 100 Feb-10 23 Prensa Rotativa - Costado del baño CO2 10 Sep-09 24 Nave 2 - Ingreso a Acabados Big Vision PQS 20 Ene-10 25 Área de Acabados Big Visión CO2 10 Sep-09 26 Área de Producción de Big Vision CO2 10 Sep-09 27 Nave 2 - Ingreso a oficina Big Vision PQS 20 Ene-10 Nave 2 - Departamento de Mantenimiento 28 PQS 20 Feb-10 eléctrico 29 Taller mecánico PQS 10 Ene-10 30 Nave 2 - Ingreso a Bodega de Papel PQS 20 Ene-10 Bodega de Papel - Pilar frente a puerta 31 Agua 2,5 Ago-10 principal Bodega de Papel - Costado de máquina 32 PQS 20 Feb-10 convertidora 33 Bodega de Papel - Maquina Convertidora PQS 20 Ene-10 Bodega de Papel - Costado Cargador de 34 PQS 20 Abr-10 Montacargas 35 Bodega de Papel - Entrada a oficina PQS 20 Feb-10 36 Salida Bodega Papel Agua 2,5 Abr-10 Taller de Mantenimiento Mecánico parte 37 PQS 20 Feb-10 trasera 38 Ingreso a cuarto de transformador PQS 20 Feb-10 39 Costado izquierdo tanque de gas CO2 10 Nov-09 40 Costado derecho tanque de gas CO2 10 Nov-09 41 Nave 3 - Salida Despacho PQS 20 Feb-10 42 Nave 3 - Costado de Bodega Agua 2,5 Nov-09 43 Nave 3 - Pilar mesones de trabajo PQS 10 Feb-10 44 Nave 3 - Figuretti maquina de vasos PQS 10 Feb-10 45 Nave 3 - Figuretti maquina de vasos PQS 10 Feb-10Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-54–
    • Capacidad Código Ubicación Tipo Vencimiento (litros) 46 Nave 3 - Figuretti sala de materia prima PQS 10 Mar-10 47 Figuretti - Área de valores CO2 10 Nov-09 48 Figuretti - Área de valores CO2 10 Nov-09 49 Costado de Recepción PQS 10 Feb-10 50 Oficina de Ventas PQS 5 Feb-10 51 Control Digital PQS 5 Feb-10 52 Oficina de Contabilidad PQS 5 Feb-10 53 Sala de Sistemas PQS 20 Feb-10 54 Pre- Prensa PQS 20 Feb-10 55 Pre- Prensa PQS 20 Feb-10 56 Oficina de Compras PQS 2,5 Nov-09 57 Bodega de Papel PQS 10 Mar-10 58 Termoformado PQS 10 Nov-09 59 Termoformado PQS 10 Oct-09 60 Termoformado PQS 10 Feb-10 61 Ingreso a cuarto de transformadores PQS 20 Feb-10 62 Camiones Sr. Domingo PQS 2,5 Nov-09 63 Camiones (GOP-353) PQS 2,5 Nov-09 64 Camiones PQS 2,5 Nov-09 65 Camiones PQS 2,5 Nov-09 66 Montacargas Eléctrico PQS 2,5 Nov-09 67 Montacargas Heli PQS 2,5 Mar-10 Fuente: Offset Abad Elaborado por: Ecosambito Figura 3-42. Extintores Áreas Administrativas Almacenamiento de Productos PeligrososEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-55–
    • Área de Corte Área de Transformadores Fuente: Offset Abad Cía. Ltda. Elaborado por: Ecosambito Cía. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –3-56–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 4:  DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA ................................................ 4-1  4.1  AREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................ 4-1  4.2  AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................ 4-2Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • Capitulo 4: DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIADe acuerdo a Canter et al. (98) el área de influencia es “El espacio donde sepresentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de laimplementación de un Proyecto”. Sin embargo el alcance del concepto de área deinfluencia puede ser notablemente relativo.El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interaccionacon la empresa en términos de entradas (recursos, materias primas, mano de obra,espacio) y salidas (productos terminados, residuos y emisiones, empleo, rentas) y, engeneral, en términos de provisor de oportunidades, generador de condicionantes yreceptor de efectos. En este sentido, es imposible una delimitación geográfica precisa,ya que puede variar ampliamente en función de los factores señalados. La decisiónsimple de establecer un círculo de influencia de radio más o menos amplio alrededorde la unidad de estudio no tiene validez alguna (Conesa, 1995).En términos socioeconómicos, el área de influencia de la empresa Chaide y Chaideen general, puede extenderse desde su ubicación actual, hasta varios lugares del paísy fuera de este. De hecho, la importación de cierta materia prima para la elaboraciónde colchones viene de otros países, asimismo muchos de los productos elaborados(colchones) son distribuidos no solo localmente, sino regionalmente en la zona sur delEcuador.De otra parte, considerando la dimensión física, tanto las emisiones atmosféricas comolas descargas líquidas y los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos) queactualmente se generan en la empresa pueden trascender desde el ámbito localhasta el regional, considerando los factores ambientales y climáticos que influyen en ladispersión de las sustancias contaminantes.4.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTASe entiende por Área de Influencia Directa, como “…el ámbito geográfico donde sepresentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; alrespecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de losimpactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto paraentender esto, se dividirá el área de influencia en: área de influencia directa y área deinfluencia indirecta.Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambientalEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –4-1–
    • que e definido como la alte es c eración, fav vorable o de esfavorable, en el medio o en uncomponente del m medio, fruto de una act o tividad o acción (Cones 1997: 25 y ss), por lo sa,tanto, bajo el cr riterio físico de los pot tenciales im mpactos am mbientales, e área de elinfluen ncia directa correspond derá a la su uperficie tot de la em tal mpresa, en los que seencue entran las inf fraestructura instalacio as, ones y facilid dades; es de ecir, donde e impacto eles tota almente evid dente para llos usuarios internos y ex xternos de las instalacion nes.Asimismo, cabe c citar el crite Sensibilidad Biótica, el cual se refiere a las erio de la Safecta aciones que puede tene el Medio B e er Biológico po la operaciión de Offse Abad. En or eteste caso, la biota existente e el área de influencia d a en e directa (alre ededores), se convierte een un recurso sen nsible; sin em mbargo la se ensibilidad es baja o nu e ula, porque el lugar de eubicac ción de la empresa se e encuentra localizado en una zona urbana ya int tervenida. Figura 4-1. Offset Abad Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.4.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA E A ASi la determinaci ión del áre de influe ea encia direct en forma cuantitat ta tiva resultacompleja, mucho más será de geográfica a los cambios o efectos eterminar la extensión gque O Offset Abad generará so obre los com mponentes n naturales y so ociales del e entorno. Aligual q que en la definición anterior, desde un punto de vista físic el alcanc de esta e co, ce considera a la població inmediatafase c ón amente cerc cana de la empresa, e decir, las esempre esas que se hallan alrededor ademá de los usu ás uarios interno y externo de Offset os osAbad. .Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Figura 4-1. Área de Influencia Directa e Indirecta Fuente: Googlearth2009 Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –4-3–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 5:  LINEA BASE: DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO O LÍNEA BASE .............. 5-1  5.1  COMPONENTE ABIÓTICO ........................................................................................ 5-1  5.1.1  Climatología........................................................................................................................... 5-1  5.1.2  Precipitación .......................................................................................................................... 5-2  5.1.3  Condición El Niño Vs. Precipitaciones ............................................................................... 5-3  5.1.4  Temperatura........................................................................................................................... 5-4  5.1.5  Viento ...................................................................................................................................... 5-5  5.1.6  Humedad Relativa ..............................................................................................................5-10  5.1.7  Hidrología..............................................................................................................................5-10  5.1.7.1  Descripción del estuario del río Daule/río Guayas. ................................................................... 5-10  5.1.7.2  Tributarios principales aguas abajo del río Daule ...................................................................... 5-12  5.1.7.3  Análisis de caudales río Daule ...................................................................................................... 5-13  5.1.8  Geología ............................................................................................................................... 5-16  5.1.8.1  Aspectos Geológicos Generales .................................................................................................. 5-16  5.1.8.2  Estratigrafía ....................................................................................................................................... 5-17  5.1.8.3  Litología y Estructuras...................................................................................................................... 5-17  5.1.8.4  Depósitos .......................................................................................................................................... 5-18  5.1.9  Geomorfología .................................................................................................................... 5-20  5.1.10  Bosques Protectores............................................................................................................ 5-21  5.1.11  Calidad de Aire y Ruido ..................................................................................................... 5-21  5.1.11.1  Calidad de Aire ............................................................................................................................... 5-22  5.1.11.2  Ruido.................................................................................................................................................. 5-28  5.1.11.3  Fotografías ........................................................................................................................................ 5-31  5.2  COMPONENTE BIÓTICO ......................................................................................... 5-32  5.2.1  Objetivos ............................................................................................................................... 5-33  5.2.2  Metodología ........................................................................................................................ 5-33  5.2.3  Resultados............................................................................................................................. 5-33  5.2.3.1  Flora ................................................................................................................................................... 5-33  5.2.3.2  Fauna ................................................................................................................................................ 5-34  5.3  COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ................................................ 5-35  5.3.1  Metodología ........................................................................................................................ 5-35  5.3.2  Resultados............................................................................................................................. 5-35  5.3.2.1  Provincia del Guayas...................................................................................................................... 5-35  5.3.2.2  Cantón Guayaquil .......................................................................................................................... 5-39  5.3.2.3  Bastión Popular ................................................................................................................................ 5-51  5.3.2.4  Offset Abad – Relación con la comunidad laboral .................................................................. 5-54  5.3.2.5  Política de Seguridad y Salud ocupacional ............................................................................... 5-55  5.3.2.6  Patologías Socio - ambientales..................................................................................................... 5-57Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • Capitulo 5: LINEA BASE: DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO O LÍNEA BASE5.1 COMPONENTE ABIÓTICOGeográficamente la ciudad de Guayaquil se encuentra ubicada en la latitud 2º 19’Sur y longitud 79º 53’ Oeste, a una altura promedio de tres metros ochenta centímetrossobre el nivel del mar. Crece sobre una sabana y se ha ido extendiendo en zonas demanglares, a orillas del estero Salado por medio de rellenos hidráulicos en ciertaszonas, y en otras mediante rellenos de desechos sólidos, hacia el sur y sur-este y haciael norte principalmente en las faldas de la Cordillera de Chongón y Colonche.Para la realización de la descripción de los componentes ambientales como parte delEstudio Ambiental se realizaron mediciones en algunos casos y se recopiló informaciónrelevante del área.5.1.1 ClimatologíaDe acuerdo a la ubicación de Offset Abad, la zona de estudio está representada porla Climatología de la Ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categoríade clima tropical mega térmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995), donde eltotal pluviométrico anual varía de 500 a 1000mm entre diciembre y mayo. Figura 5-1. Tipo de Clima Fuente: Infoplan Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-1–
    • 5.1.2 PrecipitaciónEl patrón de precipitaciones en la zona consiste en descargas copiosas durante losprimeros meses de año, en un período invernal (Época Cálida y Húmeda) seguido deun período sin lluvias conocido como “Verano" (Época Fría y Seca) que se desarrolla apartir del sexto mes, y que ha sido alterado ocasionalmente por el desarrollo de unEvento de escala global denominado El Niño, el mismo que provoca lluvias en losmeses denominados secos intensificando las precipitaciones en general. Figura 5-2. Precipitación Mensual Promedio Guayaquil 300 250 200 150 mm 100 50 0 -50 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Serie1 37,6 72,2 274,5 131,4 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,2 0,1 31,3 Fuente: Sub-Dirección de Aviación Civil – 2005 Elaborado por: Ecosambito Figura 5-3. Isoyetas Fuente: Infoplan Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-2–
    • Figura 5-4. Meses Secos Fuente: Infoplan Elaborado por: Ecosambito5.1.3 Condición El Niño Vs. PrecipitacionesUna de las mayores alteraciones en el sistema Océano-Atmósfera en la región Indo-Pacífico es la Oscilación del Sur, y relacionada con ella frente a la costa sudamericanael Fenómeno El Niño; la comunidad científica mundial agrupa a estos dos eventos bajoun solo término: Evento ENOS (El Niño Oscilación del Sur).El Niño ha sido catalogado como un evento atípico, acíclico pero recurrente, pues susmanifestaciones no siempre tienen el mismo patrón de comportamiento ni sepresentan en un determinado período, sin embargo, Modelos Matemáticos de laAdministración Nacional de la Atmósfera y el Océano de los Estados Unidos (NOAA)sugieren que la presencia de esta anomalía es de entre 7 u 8 años. El Niño describeuna anomalía océano – atmosférica de gran escala generada en el Pacífico TropicalOccidental, caracterizada fundamentalmente por el flujo no periódico de aguasextremadamente cálidas (28°C – 30°C) en el Pacífico Tropical Oriental, especialmenteen Ecuador y Perú. Estas invasiones de agua anormalmente cálidas producendramáticos cambios en los regímenes meteorológicos, oceánicos y biológicos. En losúltimos 40 años (1963-2003) han ocurrido 7 Eventos ENOS: 1965, 1972-73, 1976, 1982-83(el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-3–
    • En términos Oceanográficos se puede considerar a este evento, como la respuestadinámica del Océano Pacífico tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presiónen la atmósfera y por tanto del régimen de vientos.En condiciones normales, la diferencia de presión entre el Centro de Alta Presión delPacífico Sur-Oriental y el Centro de Baja Presión de Indonesia y norte de Australia,gobiernan los vientos alisios ecuatoriales que soplan hacia el oeste, siendo éstos másfuertes, cuanto mayor es la diferencia de presión entre los dos centros.Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costaecuatoriana es excesiva y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debidoprincipalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona de ConvergenciaIntertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones ypor lo tanto daños en los cultivos de la región, deslaves, desastrosas inundaciones. Enla siguiente figura, se presenta la precipitación de Guayaquil en los últimos 54 años,(1948 - 2002), se puede observar que las mayores lluvias se presentan en el año 1983 y1998, que coinciden con los Eventos El Niño del 82 - 83 y del 97 - 98.Se puede observar también que el rango que se considera normal está por debajo delos 1000mm de precipitación anual. Figura 5-5. Precipitación anual promedio Guayaquil CLIMATOLOGÍA GUAYAQUIL 5000 Precipitación (mm) 4000 EXTREMADAMENTE LLUVIOSO 3000 2000 MUY LLUVIOSO 1000 NORMAL 0 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99 02 Años Precipitación Seco Normal Lluvioso Fuente: INOCAR 2002 Elaborado por: Ecosambito5.1.4 TemperaturaEl sector de la ciudad de Guayaquil tiene aproximadamente de 7 a 9 meses en el año,la Época Seca o de los meses fríos (junio - diciembre) tiene temperaturas medias deEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-4–
    • 23,5°C a 26°C y e la tempo C en orada lluvios Época Cá sa álida (enero - mayo) se alcanzan o etempe eraturas entr 26°C y 28 re 8°C mientras que la tem s media anual del aire es mperatura mde 25,5°C. Los valo ores extremo alcanzan 36°C y 19,4° os °C. A contin nuación, se p presenta lacurva promedio de Tempe eratura de la Ciudad de Guaya aquil. La te emperaturaprome edio diaria obtenida en el punto de emplazamie o ento del pro oyecto es de 30,1ºC. e Fig gura 5-6. Mensu Promedio Guayaquil ual Fuente Sub-Direcció de Aviación Civil – 2.005 e: ón Elaborado por: Ecosambit to Figura 5 5-7. Isotermas Fuent Infoplan te: Elaborado por: Ecosambit to5.1.5 Viento anto a los vEn cua vientos, esto son de baja intensidad. Los regiistros de larg y corto os goperíod indican que la direcc do q ción predom minante de lo vientos es del Suroeste con una os s e,velocidad entre 1,5 a 3,0 m/s como máxim (3 a 6 Nu mo udos).Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Tabla 5-1. Distribución de la dirección del viento para el Año 2007 Velocidad 0.1-1.54 1.55-3.09 4-5.14 5.15-8.23 8.24-10.8 >10.8 Total N 230 254 12 1 0 0 497 NNE 35 311 33 0 0 0 379 NE 54 261 12 0 0 0 327 ENE 27 91 2 0 0 0 120 E 34 52 2 0 0 0 88 ESE 35 172 8 0 0 0 215 SE 58 409 104 1 0 0 572 SSE 40 319 137 6 0 0 502 S 40 246 117 50 1 1 455 SSW 46 829 757 622 9 0 2263 SW 44 884 732 398 9 1 2068 WSW 26 216 49 8 0 0 299 W 23 61 8 2 0 0 94 WNW 17 48 12 0 0 0 77 NW 16 67 5 2 0 0 90 NNW 16 65 1 0 0 0 8 Total general 741 4285 1991 1090 19 2 8054 Fuente: CALMA: 632 horas Elaborado: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-6–
    • Tab 5-2. Frecuen bla ncia de la velocidad del vient (%) para el A to Año 2007 Velo ocidad 0-1 0 1- -3 3-5 5 5-7 7-9 >9 Total N 0 5.4 47 0.19 9 0.01 0 0 5.67 NNE N 0 3.4 46 0.87 7 0 0 0 4.33 NE N 0 3.3 34 0.39 9 0 0 0 3.73 ENE E 0 1.3 31 0.06 6 0 0 0 1.37 E 0 0.9 96 0.05 5 0 0 0 1 ESE E 0 2.2 29 0.15 5 0 0 0 2.44 SE S 0 4.0 06 2.45 5 0.01 0 0 6.53 SSE S 0 3.11 2.56 6 0.07 0 0 5.73 S 0 2.7 75 1.85 5 0.57 0.01 0.01 5.19 SSW 0 7.12 11.51 6.45 0.75 0 25.83 SW S 0 7.0 07 11.89 4 0.64 0.02 23.62 WSW W 0 2.2 29 1.03 3 0.08 0.01 0 3.41 W 0 0.8 88 0.17 7 0.02 0 0 1.07 WNW W 0 0.6 68 0.21 1 0 0 0 0.89 NW N 0 0.8 84 0.16 6 0.02 0 0 1.03 NNW 0 0.9 0.03 3 0 0 0 0.94 Total g general 0 46. .55 33.56 11.23 1.42 0.03 92.8 Fuente: Calma 7.215 : Elaborad Ecosambito do: Figura 5-8. Variación de la ma agnitud del vie ento para el Año 2007 o Fuente: Pro ograma Aerme et Elaborad Ecosambito do:Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Figura 5-9. Frec cuencia de velo ocidades del viiento por direcc ciones Rosa de los Vie entos N NNW250 00 NN NE NW 200 00 NE 150 00 W WNW 100 00 ENE 50 00 W 0 E WSW W ESE SW SE SSW SSE E S Fuente: Pro ograma Aerme et Elaborad Ecosambito do:En bas a los resu se ultados anteriores y usan ndo el criterio de Pasquiill-Gifford se genera la etabla que presen nta los índic ces que per rmiten la dis stribución de las horas de vientoregistra adas por cada dirección para la condicion as nes específic cas de velo ocidad delviento y estabilidad atmosfé o érica. Al com mbinar las tablas anter t riores, se ob btiene unatabla resumen qu contiene las condiciiones atmos ue sféricas por dirección d viento y derango de velocida de la cu al realizar la suma de cada una de las cond ad, ual e diciones deestabilidad. El Mét todo de Turn clasifica las estabilid ner dades en base a las obse ervacionesefectu uadas en las estaciones completas del Serviciio Meteoroló s ógico, fundá ándose enque la estabilidad cerca del suelo depen a d nde esencia almente de lla radiación solar neta ny de la velocidad del viento. a Tabla 5-3. Viento Viento supe erficial Insolac ción día solar Índ dice de nubosid dad velocidad m/s d Intensa Mo oderada Ba aja Nubl lado Claro C <2 A A-B B E F 2-3 A-B B C E F 3-5 B B-C C D E 5-6 C C-D D D D >6 C D D D DEstudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Fuente: Martin, “The Change of Concentration Standard Deviation with Distance,” Journal Air Pollution Control Association. Elaborado por: EcosambitoA. Superficie de viento medida a 10m sobre el suelo.B. Corresponde a día de verano despejado con sol alto (60º sobre el horizonte).C. Corresponde a un día de verano nublado, con el sol 35-60 º sobre el horizonte.D. Corresponde a un día de verano nublado, o en la caída de la tarde, con el sol 15- 35º sobre el horizonte.E. Este índice de nubosidad es definido como la fracción del cielo cubierta por nubes.F. Para las condiciones A-B, B-C o C-D, promedio de valores obtenidos para cada uno. A = Extremadamente inestable. D = Neutra. B = Inestabilidad moderada. E = Ligeramente estable. C = Ligeramente inestable. F = Moderadamente estable.Los indicadores del viento que se requieren conocer con fines de simulación de ladispersión son la velocidad y la dirección o rumbo desde donde sopla, con referenciaa las 16 direcciones de la rosa de los vientos. Figura 5-10. Variación de la Estabilidad Atmosférica para el Año 2007 Tabla 5-4. Porcentaje de ocurrencia de las condiciones de estabilidad atmosférica Estabilidad Horas % Característica A 476 5.43 Muy inestable B 1227 14.01 Inestable C 3295 37.61 Ligeramente inestable D 2245 25.63 Neutra E 1396 15.94 Ligeramente estable F 121 1.38 EstableEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-9–
    • Elaborado por: Ecosambit to Figura 5-11. Frecuencia de Ocurrencia de Condiciones de Estabilida Atmosférica a ad Est tabilidad d Atmos sferica A B C D E F 1% 5% 16% 14% 26% % 38% Elaborad Ecosambito do:5.1.6 Humeda Relativa adEl área geográfica tiene un a a a alto índice de evaporac ción y la hum medad relativa registravalore mayores d 80%, que se increme es del e enta en temp porada lluvio osa. En la Fig gura 4-6 sepresen la curva de Humed nta a dad Relativa cuyo porc a centaje prom medio obte enido en elpunto de emplaza amiento del proyecto es del 73%. s Figura 5- -12. Humedad Relativa Prome edio Guayaquil Fuente Sub-Direcció de Aviación Civil – 2.005 e: ón Elaborado por: Ecosambit to5.1.7 Hidrolog gía5.1.7.1 Descripc ción del estu uario del río Daule/río G Guayas.El Golfo de Guay yaquil es un complejo g geomarítimo del litoral ecuatoriano con una o olongitu de aprox ud ximadamente 120km. El G Golfo de Gu uayaquil se d divide en do estuarios, osuno exterior por f fuera de la Isla Puná, y un estuario interior que penetra e el litoral o enecuatoriano. En este segund estuario se definen dos sistem do n mas hídricos el Estero s:Salado y el río Gu o, uayas.Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • El Estuario Interior, compuesto por los ríos Guayas, Daule y Babahoyo, en su salida almar a la altura del Canal de Jambelí tiene la forma de un embudo con un ancho de25 km y profundidad de casi 30m. Cerca de Guayaquil, a 125 km de la boca, el anchose reduce a 1,5 km y la profundidad a 10 m.El río Daule tiene una longitud aproximada de 270 kilómetros, que al unirse con el ríoBabahoyo en Guayaquil forman el río Guayas. Los afluentes del río Daule nacen en lascordilleras de la Costa en su gran mayoría, ocasionando una variación de caudalesmuy grande entre las épocas de avenidas y los meses de estiaje. El río es de levependiente, del orden del 0,2% al 0,05%, lo que ocasiona que la influencia de la marease haga sentir hasta aproximadamente 70 Km aguas arriba de Guayaquil, en laestación Daule en la Capilla, y que en la población de Daule se observe inversión decorriente en los meses secos. El escurrimiento en la época de “verano”, (épocas fría yseca), de julio a diciembre se debe a aportaciones en el curso superior, pues sus tri-butarios de curso medio e inferior registran generalmente caudales nulos, es decir sonestacionales.La mayor parte del escurrimiento anual se produce en la época de lluvias. La sub-cuenca del río Daule, la segunda cuenca principal de la cuenca del río Guayas tieneun área de aproximadamente 12.248 Km2. Figura 5-13. Mapa de Cuencas y Subcuencas Hidrográficas Fuente: Infoplan Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-11–
    • El eje hidrográfico de la cuenca está constituido por los ríos Pedro Carbo, Colimes,Pucón, Congo, Oro y Peripa como principales, los cuales confluyen en el Daule al nortede la ciudad, y éste a su vez confluye en el Guayas, siendo el río más grande eimportante del litoral occidental sudamericano. El drenaje deficiente de los suelos y lapérdida progresiva de capacidad de evacuación de los ríos dan lugar a inundacionesque afectan una gran zona, cuya extensión varía entre 300.000 hectáreas, en períodosde recurrencia de uno en mil años, y 80.000 hectáreas en períodos de retorno de unoen veinte años.A su vez, la marea de origen oceánico penetra hasta aproximadamente 80 kilómetrosal norte de Guayaquil en el verano y, hasta 40 kilómetros en el invierno. La capacidadproductiva de la cuenca es potencialmente alta. En la actualidad, sin embargo, seestima que sólo un 30% de éstas tienen aceptables niveles de rendimiento.Hasta fines de la década de los sesenta, cuando no se había iniciado todavía laexportación petrolera ecuatoriana, la producción agro-exportable de la cuencarepresentaba el mayor porcentaje de las ventas internacionales del país.Hacia 1.969, la zona producía el 69% del banano, el 50% del cacao y el 70% del café,dentro de los totales nacionales correspondientes. Asimismo, la producción de arroz,en su mayoría para consumo interno, equivalía al 90% de la producción total delEcuador.5.1.7.2 Tributarios principales aguas abajo del río DauleDespués de la represa, aguas abajo del Daule, se encuentran otros tributarios muyimportantes que son de gran aporte al Daule. Siguiendo una secuencia de norte a surtenemos:• El río Congo: tiene una longitud de 52.723 Km e intercepta al Daule unos 1.000 m antes de llegar a Balzar. Siguiendo una dirección aguas abajo, uno de sus tributarios es el río Limón que se encuentra en el Empalme. En esta intersección, el Daule comienza a ser meandrito.• El río Pucón: con una longitud de 49 Km, se une al Daule en las coordenadas 618.451,8 - 9’843.394,4. Es de gran aporte ya que tiene como tributario al Río Puca con una longitud de 44 Km y éste a su vez al río Guineal, con una longitud de 58 Km. En su recorrido atraviesa el cantón 24 de Mayo y su intercepción está a aproximadamente 3 Km del cantón Olmedo.• El río Colimes: uno de los más largos tributarios del Daule, con un recorrido de 87 Km., se intercepta con el Daule a la altura del cantón que lleva el mismo nombre. Tiene un recorrido que atraviesa el cantón de Jipijapa y Paján, teniendo aquí susEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-12–
    • tributarios que son los ríos Banchal y Hondo.• El río Pedro Carbo: siguiendo una dirección aguas abajo, con un recorrido de 54 Km, es uno de los últimos afluentes. Este aporta una gran cantidad de sedimentos en la época de invierno ya que las paredes del cauce tienden a erosionar debido a la gran cantidad de arenas que se encuentra en la cercanía del lecho. Este río sólo aporta agua en la época de invierno y es de carácter intermitente. Uno de sus principales tributarios es el río Bachillero. En 1.967, INERHI efectuó un estudio de aprovechamiento de sus recursos, mediante el embalse de sus aguas. Se incluye el cálculo de los caudales medios mensuales. El caudal medio anual para el periodo es de 1,25 m3/seg, una cantidad muy pequeña para ser considerada como solución alternativa de abastecimiento. Otro de sus tributarios son los ríos Procel y Villa, que son ríos muy inestables.5.1.7.3 Análisis de caudales río DauleA partir de la estación base, establecida en Daule La Capilla, por disponer de registrosextensos, confiables y sin influencia de las mareas, se obtuvieron los caudales medios yextremos para el río Daule A.J. Guayas. Después se estimaron los aportes por tributariosmenores, entre la estación base y antes de la unión con el río Babahoyo, para esto seprocedió a multiplicar los caudales de la estación base por un porcentaje estimadodel 10%. Para incorporar a los ríos Pula y Banife del Vinces, se estimó que el 40 % delmismo descarga hacia el río Daule. Por último, los caudales requeridos antes de launión con el Guayas, se obtuvieron adicionando los dos caudales obtenidos: estaciónbase más el 10% más 40% de los caudales del río Vinces, esto, para caudales mínimoscomo para los máximos.A continuación se presenta un resumen de los caudales extremos determinados,anotándose que desde 1.989 los caudales están influenciados por la presa Daule-Peripa y desde julio 1.999 están operados bajo normas de producción de electricidada través de Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC). Tabla 5-5. Caudales Máximos Y Mínimos Del Río Daule Caudales CaudalesAños Observaciones Años Observaciones Máximos Mínimos Máximos Mínimos1971 2314 23.75 1987 2267.14 29.661972 2135.9 … 1988 1392.7 44.39 Entra en funcionamiento1973 2266 20.96 1989 1796.57 59.68 Proyecto Daule-Peripa1975 2421.82 30.82 1990 587.98 39.121976 2258.57 25.34 1991 2008.25 …Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-13–
    • Años Caudales Observaciones Años Caudales Observaciones Entra en funcionamiento1977 1999.98 16.12 1992 2381.77 12.95 Casa de máquinas1982 1966.34 13.64 1993 2088.43 111.661983 2050.49 … 1994 1386.49 43.911984 2068.65 33.45 1999 … 153.441985 1735.3 16.6 2000 846.36 …1986 … … Fuente: INAMHI - CEDEGE Elaborado por: EcosambitoDel cuadro anterior se puede apreciar que los caudales extremos del río Daulepueden ser divididos en tres etapas claramente identificadas: antes de la construcciónde la presa Daule-Peripa (1.964-1.988); primera etapa de funcionamiento (1.989-1.999);y segunda etapa con generación de hidroelectricidad (1.999 en adelante).Se nota que en la primera etapa no se realiza una regulación exhaustiva, comomuestra la ocurrencia de mínimos extremos durante ese período de prueba; encontraste, desde 1.989, la regulación es mucho más rigurosa y los valores obtenidoscambian sustancialmente, con diferencias significativas de los valores naturales. Figura 5-14. Caudales Condición de Reflujo - Descarga (Caudal Medio) Daule A.J. Guayas Fuente: INAMHI – CEDEGE Elaborado por: EcosambitoLa diferencia de caudales medios en las tres condiciones de flujo reflejan claramentetres situaciones esperadas en este sistema Fluvial - Estuarino.En invierno (enero-junio) los caudales máximos son laminados, en mayor proporción enel último período (1.999-2.000), aunque la laminación se produce desde la entrada enEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-14–
    • funcionamiento de la presa Daule Peripa (1.989); con respecto a los caudales mínimos,los mayores valores pertenecen al último período, con valores significativamentemayores a los naturales.Las figuras 4-15 y 4-16 presentan la comparación de las condiciones de reflujo paracaudales mínimos y máximos diarios. Nuevamente, se nota claramente lo explicadoanteriormente, es decir, una laminación fuerte de las crecientes en invierno y unaumento paulatino de los caudales mínimos esperados en verano, por la regulación. Figura 5-15. Caudales Mínimos para Condición de Reflujo - Descarga (Caudal Mínimo) Daule A.J. Guayas 1,000 1971-1988 1989-1999 1999-2000 800 CAUDALES (m3/s) 600 400 200 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TIEMPO (meses) Fuente: INAMHI – CEDEGE Elaborado por: Ecosambito Figura 5-16. Caudales Máximos para Condición de Reflujo - Descarga (Caudal Máximo) Daule A.J. Guayas Fuente: INAMHI – CEDEGE Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-15–
    • De lo analizado anteriormen nte se pued deducir que la ocurrencia de caudales de eextrem en el río Guayas ha sido modif mos o a ficada totalmente por la presa Da aule-Peripa,esta e eciar con más claridad en la Figura 4-17, que p evidencia se puede apre presenta loscauda ales promed mensuale para el Sis dio es stema Daule o-Guayas en condición e-Babahoyode flujo. Figura 5-17. Caudales Máximos para Condición d flujo - Descar a de rga (Caudal Máximo) Daule A.J. Guayas A Fuente: INAMHI – CEDEGE Elaborado por: Ecosambit to5.1.8 Geología ema estuarin completo ha sido foEl siste no o ormado por las fuerzas m morfogénica después asde la trasgresión Flandrian, la que termin 5000 a 6 a nó 6000 años antes. Aparte de algún enúcleo más antigu esta área es geológ o uo, gicamente muy joven, ha sido forma m ada por losmismo procesos m os morfogénico que pued os den ser observados actualmente.5.1.8.1 Aspecto Geológico Generale os os esLa unidad geológica se encuentra for rmando par rte de la p placa contin nental que ende mar addescie dentro forma ando la plat taforma oce eánica, la pr roximidad a la zona desubducción submarina con la placa de N a Nazca conviierten toda e área en u el una de altoriesgo sísmico, lo que se reafir q rma con el r registro histórico del Obs servatorio As stronómicode Qu ado, según resultados d los estudiios de NYLIC (empresa consultora uito consulta de Cdel pro oyecto del m geológicos y geotécnico La zona de estudio muelle para aspectos g os). nscrita en e complejo Deltaico - Estuarino d Río Guayas (S. Benítez, 1974),está in el del ucturación Litológica se debe a las depoconsecuentemente su estru ositacionesrelacio onadas ya sea a las tran nsgresiones o a las regre esiones, por llo que es de esperarse euna co omplejidad en la misma como suce a ede en este t tipo de med sediment dio tario.Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Geológicamente el área es muy sencilla, resultando de la acumulación de sedimentosde estuario cuaternarios, que a la presente han sido recubiertos por la actividadantrópica que además le ha afectado indiscriminadamente (Rellenos no controladosprincipalmente).5.1.8.2 EstratigrafíaSegún lo indicado, se puede establecer por las cercanías de los afloramientosEretácicos y Terciarios de los declives meridionales de la cordillera de Chongón y losCerros de Masvale, Taura, que las acumulaciones cuaternarias (depósitos noconsolidados) están al parecer subyaciendo directamente a estas unidades conespesores aparentemente considerables.5.1.8.3 Litología y EstructurasComo se ha manifestado, la estructuración del área está relacionada a laconfiguración Deltaica en la que el Río Guayas ha sido y es el responsable deimportantes aportaciones de sedimentos por arrastre y suspensión, con unaparticipación minoritaria en la actualidad por parte del sistema de canales delEstuario.Importantes aportaciones de arena acarreados por el Río Guayas dieron lugar a laformación tanto de barras de punta como de canal que fueron paulatinamenteaislando el Estero Salado de la influencia directa del agua dulce, permitiendo así elsurgimiento de un medio sedimentario de baja energía, sucediéndose así la lentaacumulación de grandes cantidades de depósitos periódicos de materiales finos, limosy arcillas colmando así el área hasta su transformación en la actual llanura deinundación superficie en la cual se ha dado la actual cubierta de Naturaleza orgánicaque sustenta la mayoría de las estructuras sobre ella levantadas. Por otro lado lacercanía de la Cordillera de Chongón, resulta la fuente indiscutible de lasaportaciones detríticas groseras, que sin lugar a dudas conformaron los depósitoscoluviales que parcialmente constituyen el basamento de la acumulacióncuaternaria.Por consiguiente, básicamente litológicamente el área de estudio está constituida porhorizontes de arena, limos y arcillas recubiertos por lodo (sedimentos de naturalezaorgánica), con grados de coherencia, y comportamiento geomecánicos relativos a surespectiva granulometría y mineralogía.Estructuralmente el área no reviste importancia, pues son acumulaciones horizontalescuaternarias (recientes), sin perturbación alguna, sus repuestas a cualquier eventosísmico son relativas a sedimentos es decir a materiales no consolidados.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-17–
    • Figura 5-18. Geología de Guayaquil Fuente: Infoplan Elaborado: Ecosambito C. Ltda.5.1.8.4 DepósitosSe encuentran Depósitos Aluviales (Holoceno), de arcillas, limos y arenas finas queforman el sistema hidrográfico del río Guayas, del Periodo Cuaternario.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-18–
    • Figura 5-19. Mapa Geologíco Fuente: Infoplan Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-19–
    • 5.1.9 GeomorfologíaEn base al procesamiento y análisis de la información disponible sobre los grandespaisajes naturales y la geomorfología regional que hace referencia a las estribacionesy vertientes externas de la Cordillera Chongón Colonche y al estuario del río Guayas. Figura 5-20. Mapa Geomorfologíco Fuente: Infoplan Elaborado por: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-20–
    • 5.1.10 Bosques ProtectoresDe acuerdo a Sistema de Áreas Protegidas y Bosques Protectores, Guayaquil poseealgunos de ellos, tales como Bosque Cerro Blanco, Bosque Protector La Prosperina,Bosque Protector de la Subcuenca del Río Chongón, Bosque Protector Estero Salado,entre otros; pero el sitio de ubicación de la planta no intercepta a ninguno de ellos. Figura 5-21. Bosques Protectores Fuente: Infoplan Elaborado: Ecosambito C. Ltda.5.1.11 Calidad de Aire y RuidoLas mediciones de calidad de aire y ruido se realizaron tanto en el perímetro de laplanta, como dentro de las áreas operativas, en total se monitoreó en 14 estaciones;las mediciones fueron puntuales de aproximadamente 15 minutos en cada sitio. Lasmediciones se realizaron en el mes de noviembre del 2009, las estaciones son lassiguientes: Tabla 5-6. Coordenadas Estaciones Calidad de Aire Ambiente y Ruido UBICACIÓN DE UNIVERSAL TRANSVER DE LA ESTACIÓN DE SITIO MERCATOR (UTM), WGS84(Metros) MONITOREO x Y Estación 1 Prensa Plana 618592.16 9767201.29 Estación 2 Area de Corte 618632.16 9767221.7 Estación 3 Area de Serigrafía y Termoformado 618635.32 9767225.99 Estación 4 Manufactura Mecánica 618631.4 9767204.1 Estación 5 Manufactura Mecánica (Parte frontal) 618607.87 9767192.09Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-21–
    • UBICACIÓN DE UNIVERSAL TRANSVER DE LA ESTACIÓN DE SITIO MERCATOR (UTM), WGS84(Metros) MONITOREO Estación 6 Prensa Rotativa 618636.2 9767179.16 Estación 7 Manufactura Manual y Despacho 618595 9767159.46 Estación 8 Garita Principal (entrada) 618525.7 9767181.06 Exteriores de la Planta Estación 9 618537.55 9767121.51 (Frente al área de despacho de producto) Estación 10 Cerca del área de almacenamiento de GLP 618620.45 9767149.38 Lindero posterior de la Planta Estación 11 618753.24 9767213.03 (Cerca del taller de soldadura) Lindero posterior (Frente a nueva área de Estación 12 618713.54 9767275.4 almacenamiento de materia prima) Estación 13 Tolva de residuos de papel 618626.73 9767233.27 Estación 14 Almacenamiento de Materia Prima 618651.61 9767222.95 Fuente: Ecosambito C. Ltda5.1.11.1 Calidad de Aire5.1.11.1.1 MetodologíaSe determinaron previamente 14 estaciones, en los mismos sitios donde se realizaron losmonitoreos de los niveles de presión sonora. Posteriormente se realizaron medicionesen cada estación durante un periodo de aproximadamente 15 minutos, para luegoobtener las concentraciones promedios de cada uno de los parámetros medidos,mismas que fueron comparadas con la normativa ambiental respectiva: Tabla 5-7. Normativa Ambiental para Calidad de Aire Ambiente Concentración Concentración Parámetros Tiempo Parámetros Tiempo Máxima MáximaMaterial particulado Dióxido de 80 μg/m3 1 año 1 mg/cm2 30 díasSedimentable azufre (SO2) 350 μg/m 3 24 horas 50 μg/m 3 1 año Monóxido de 40 000 μg/m 3 1 añoMaterial particulado (MP10) 150 μg/m 3 24 horas carbono (CO) 10 000 μg/m 3 8 horas 15 μg/m 3 1 año 100 μg/m 3 1 año Óxidos deMaterial particulado (MP2,5) 65 μg/m 3 24 horas nitrógeno (NOx) 150 μg/m 3 24 horas 160 μg/m3 1 añoOzono (O3) 120 μg/m3 8 horasFuente: *Art. 4.1.2.1, Anexo 4, Libro VI –Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Elaborado: Ecosambito C. Ltda.5.1.11.1.2 Equipo UtilizadoLas mediciones de gases de combustión en campo fueron realizadas con un equipomarca Xilix EPA 2001 Analizador Portátil de Calidad de Aire, con las siguientescaracterísticas técnicas:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-22–
    • Tabla 5-8. Especificaciones del equipo EPA 2001 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 0 a 400 ppm de CO 0 a 4 ppm de SO2 0 a 4 ppm de O3 0 a 4 ppm de NO2 Rangos de medición: 0 a 400 ppm de HC 0 a 4 mg/m3 de partículas respirables (PM10) 30 a 125 dB(A) - Ruido (Tiempo integración: Lento) 0 50 ºC de temperatura Precisión: 2% 0,1 ppm de CO 0,001 ppm de SO2 0,001 ppm de O3 0,001 ppm de NO2 Resolución: 0,1 ppm de HC 0,001 mg/m3 de partículas respirables (PM10) 0,1 dB 0,1 ºC Transductores: Sensores de gas electroquímicos Sensor de Partículas: Dispersión de luz por emisor lasérico y fotodetector PIN Sensor de ruido: Micrófono a capacitor ½ pulgada Tiempo de respuesta: Inferior a 35 segundos para el 90% de la lectura Display: Digital de 4 líneas a 20 caracteres con Back Light Memoria: 4096 mediciones de todos los parámetros Alarmas: 1 por canal de medición – Acústica Salidas a PC: Conexión directa vía RS 232 Dimensiones: 275 mm x 250 mm x 100 mm Peso: 2,5 Kg. Gabinete: Plástico reforzado con frente de policarbonato Alimentación: Baterías recargables de Ni-Cd Autonomía: 8 horas Fuente: International XILIX SA Figura 5-22. Equipo para medición de Calidad del Aire Equipo XILIX 2001 EPA Fuente: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-23–
    • 5.1.11.1.3 Parámetros MedidosLos parámetros medidos en cada una de las 14 estaciones fueron: • Monóxido de Carbono (CO) • Dióxido de Azufre (SO2) • Óxidos de Nitrógeno (NOx) • Material Particulado menor a 10 micrones (PM10) • Ozono O3.5.1.11.1.4 ResultadosResultados de las mediciones de Calidad de Airea. Monóxido de CarbonoLos valores máximos encontrados son 16,640.57 µg/m3 y de 17,777.14 µg/m3 en lasEstaciones 1 y 3 respectivamente. Es importante indicar, que aún así todas lasconcentraciones se encuentran bajo los límites máximos permitidos por la norma es de10.000 µg/m3. Tabla 5-9. Concentraciones de Monóxido de Carbono (CO) Concentración Concentración Concentración Máxima Estación (ppm) (µg/m3) Permitida (µg/m3) Estación 1 14.28 16,640.57 Estación 2 6.32 7,367.31 Estación 3 15.25 17,777.14 Estación 4 2.34 2,732.14 Estación 5 5.31 6,193.83 Estación 6 5.24 6,108.34 Estación 7 2.34 2,722.29 10.000 Estación 8 2.52 2,934.86 Estación 9 2.95 3,442.74 Estación 10 2.21 2,571.05 Estación 11 1.43 1,664.38 Estación 12 1.47 1,717.49 Estación 13 2.16 2,517.94 Estación 14 1.51 1,763.14 Fuente y Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-24–
    • Figura 5-23. Concentraciones de Monóxido de Carbono (CO) Monóxido de Carbono (CO) 20,000.00  17,500.00  15,000.00  12,500.00  10,000.00  (µg/m 3 ) 10,000.00  7,500.00  5,000.00  2,500.00  ‐ Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Concentración (µg/m3) 16,640 7,367. 17,777 2,732. 6,193. 6,108. 2,722. 2,934. 3,442. 2,571. 1,664. 1,717. 2,517. 1,763. Límite Máximo  (µg/m3) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 Fuente y Elaboración: Ecosambito C. Ltda.b. Dióxido de AzufreEn las primeras 7 estaciones, las concentraciones obtenidas durante el monitoreo seencuentran por encima de los límites permisibles; desde la Estación 8 (Garita principal)hasta la Estación 14 (Almacenamiento de materia prima) registran valores por debajode lo tolerable. Tabla 5-10. Concentraciones de Dióxido de Azufre (SO2) Concentración Concentración Concentración Máxima Estación (ppm) (µg/m3) Permitida (µg/m3) Estación 1 0.21 485.26 Estación 2 0.15 356.24 Estación 3 0.38 890.75 Estación 4 0.20 475.03 Estación 5 0.27 634.15 Estación 6 0.26 612.70 Estación 7 0.18 422.26 350 Estación 8 0.08 193.78 Estación 9 0.12 287.85 Estación 10 0.12 275.37 Estación 11 0.14 320.96 Estación 12 0.11 265.16 Estación 13 0.10 223.66 Estación 14 0.09 219.88 Fuente y Elaboración: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-25–
    • Figura 5-24. Concentraciones de Dióxido de Azufre (SO2) Dióxido de Azufre (SO2) 1,000.00  900.00  800.00  700.00  600.00  (µg/m3 ) 500.00  400.00  350.00  300.00  200.00  100.00  ‐ Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Concentración (µg/m3) 485.96 356.24 890.75 475.03 634.15 612.70 422.26 193.78 287.85 275.37 320.96 265.16 223.66 219.88 Límite Máximo  (µg/m3) 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 Fuente y Elaboración: Ecosambito C. Ltda.c. Óxido de NitrógenoTodos los valores registrados se encuentran por debajo del las concentracionesmáximas permitidas por el Libro IV del TULAS (150 µg/m3). Tabla 5-11. Concentraciones de Óxidos de Nitrógeno (NOx) Concentración Concentración Concentración Máxima Estación (ppm) (µg/m3) Permitida (µg/m3) Estación 1 0.04 68.58 Estación 2 0.01 15.32 Estación 3 0.02 39.62 Estación 4 0.01 20.35 Estación 5 0.01 17.11 Estación 6 0.01 16.60 Estación 7 0.01 26.36 150 Estación 8 0.03 49.68 Estación 9 0.01 18.26 Estación 10 0.02 43.62 Estación 11 0.01 26.07 Estación 12 0.04 69.97 Estación 13 0.02 36.51 Estación 14 0.02 28.73 Fuente: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-26–
    • Figura 5-25. Concentraciones de Óxidos de Nitrógeno (NOx) Óxidos de Nitrógeno (NOx) 170.00  150.00  150.00  130.00  110.00  90.00  (µg/m 3) 70.00  50.00  30.00  10.00  (10.00) Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Concentración (µg/m3) 68.58  15.32  39.62  20.35  17.11  16.60  26.36  49.68  18.26  43.62  26.07  69.97  36.51  28.73  Límite Máximo  (µg/m3) 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 Fuente: Ecosambito C. Ltda.d. Material Particulado PM10Todos los valores registrados se encuentran por debajo del las concentracionesmáximas permitidas por el Libro IV del TULAS (150 µg/m3). Tabla 5-12. Concentraciones de Material Particulado 10 Micrones (PM10) Concentración Concentración Concentración Máxima Estación (ppm) (µg/m3) Permitida (µg/m3) Estación 1 0.02 19.81 Estación 2 0.02 19.87 Estación 3 0.02 19.75 Estación 4 0.02 19.00 Estación 5 0.02 18.00 Estación 6 0.02 18.00 Estación 7 0.02 18.00 150 Estación 8 0.02 21.41 Estación 9 0.02 19.73 Estación 10 0.02 20.06 Estación 11 0.02 19.61 Estación 12 0.02 19.20 Estación 13 0.02 17.07 Estación 14 0.02 16.00 Fuente: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-27–
    • Figura 5-26. Concentraciones de Material Particulado 10 Micrones (PM10) Material Particulado 10 micrones (PM10) 170.00  150.00  150.00  130.00  110.00  90.00  (µg/m 3 ) 70.00  50.00  30.00  10.00  (10.00) Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  Estación  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Concentración (µg/m3) 19.81  19.87  19.75  19.00  18.00  18.00  18.00  21.41  19.73  20.06  19.61  19.20  17.07  16.00  Límite Máximo  (µg/m3) 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 Fuente: Ecosambito C. Ltda.5.1.11.2 Ruido5.1.11.2.1 MetodologíaPara realizar las mediciones de los niveles de presión sonora ambiente y de seguridadindustrial se determinaron previamente las estaciones de monitoreo, las cuales seencuentran en los linderos de la planta como en las zonas operativas de la misma.Posteriormente se procedió a realizar una medición en cada estación durante unperiodo aproximadamente 15 minutos, para luego obtener los niveles de presiónsonora equivalentes de cada uno de los sitios. Es importante indicar que se siguieron lasdirectrices establecidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministeriodel Ambiente. Anexo 5 del Libro VI y los resultados fueron comparados con los límitesmáximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas según el uso delsuelo, establecidos en dicho anexo, y con el Reglamento de Seguridad y Salud en elTrabajo. Tabla 5-13. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo Límite Permisible – Ruido Ambiente Tipo de zona según uso de suelo NPS eq dB(A) 06H00 a 20H00 20H00 a 06H00 Zona Hospitalaria y Educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial Mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial Mixta 65 55 Zona Industrial 70 65 Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-28–
    • Posteriormente, se procedió a calcular el valor medio estimado a partir de la siguienteexpresión matemática): ⎡ 1 i = n dBn ⎤ dB prom = 10 * log ⎢ ∑ 10 10 ⎥ ⎢ n i =1 ⎣ ⎥ ⎦Donde: dB prom., es el valor promedio del ruido en decibeles, dBn, es el valor de cada medida de ruido n, es el número de datos obtenidos de la medición.5.1.11.2.2 Equipo UtilizadoPara realizar las mediciones en el campo se utilizó un sonómetro marca QuestTechnologies Modelo SoundPro DL-1-1/3 (ver Foto), el mismo que tiene las siguientescaracterísticas técnicas, mostradas en la siguiente tabla Tabla 5-14. Especificaciones del Equipo ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Marca Quest Technologies Modelo SoundPro DL-1-1/3 No. De Serie BLH110008 Rango de Medida: 0 a 140 dB Escala de ponderación: A, C y Z (lineal) Tasa de intercambio: 3, 4, 5 y 6 dB Factores de Respuesta: Rápida, lenta, impulso. Rango de temperatura de operación: -10ºC a + 50ºC. Tercios de banda incluido ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA MEDICIÓN Ponderación A Respuesta Slow Tasa de Intercambio 5dB Tasa de Registro 1 minuto Tiempo de Medición 60 minutos Fuente: Quest TechnologiesEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-29–
    • Figura 5-27. Equipo de Medición Sonómetro Quest Technology SoundPro DL-1-1/3 Fuente: Ecosambito C. Ltda.5.1.11.2.3 ResultadosPara la evaluación del ruido ambiental, se tomaron en consideración únicamente lasestaciones ubicadas en los perímetros de la planta, estas son: 8, 9, 10, 11, 12 y 13; de lascuales únicamente la estación 10 (78 dBA), y la estación 13 (75,8 dBA), se encuentranpor encima de los límites máximos permisibles para una zona con uso de sueloindustrial, esto es 70 dB(A); en cambio las estaciones 8, 9, 11 y 12, se encuentran dentrode los límites máximos permisibles para una zona con uso de suelo industrial.En lo que respecta a la evaluación de ruido laboral, la estación 6, localizada en elárea de Prensa Rotativa (88,9 dB(A)), es el único lugar, donde se reportaron niveles depresión sonora que sobrepasaron los 85 dB(A), límite que indica el Reglamento deSeguridad y Salud en el trabajo. Cabe mencionar, que el área en mención, losempleados usan sus equipos de protección auditiva, para evitar daños a la salud. Tabla 5-15. Niveles de Presión Sonora Equivalente *Límite Máximo **Límite Máximo Lavg Lmin Lmax Lpk Estación Permisible dB(A) Permisible dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) (Ambiente) (Seguridad Industrial) Estación 1 82.5 77.4 88.8 115 Estación 2 82.6 80.4 94 113.7 Estación 3 84.6 88.1 83.1 109.9 Estación 4 81.2 79.3 88.6 115.1 70,00 85,00 Estación 5 81.7 79.3 86.3 102.8 Estación 6 88.9 88.5 92.6 124.5 Estación 7 72.4 69.1 83.3 105.9Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-30–
    • *Límite Máximo **Límite Máximo Lavg Lmin Lmax Lpk Estación Permisible dB(A) Permisible dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) (Ambiente) (Seguridad Industrial) Estación 8 62.3 57.8 70.5 98.5 Estación 9 63.1 58.1 82 100.5 Estación 10 78 75 85.6 110.2 Estación 11 56.8 53.2 66.6 96.2 Estación 12 56.2 52.9 68.5 100 Estación 13 75.8 72.6 80.6 109.6 Estación 14 71.5 66.2 91.7 108.6* Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente(TULSMA)** Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Elaborado: Ecosambito C. Ltda Figura 5-28. Niveles de Presión Sonora Niveles de Presión Sonora  140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Estación 1 Estación 2 Estación 3 Estación 4 Estación 5 Estación 6 Estación 7 Estación 8 Estación 9 Estación 10 Estación 11 Estación 12 Estación 13 Estación 14 Lavg dB(A) 82.5 82.6 84.6 81.2 81.7 88.9 72.4 62.3 63.1 78 56.8 56.2 75.8 71.5 Lmín dB(A) 77.4 80.4 83.1 79.3 79.3 88.5 69.1 57.8 58.1 75 53.2 52.9 72.6 66.2 Lmáx dB(A) 88.8 94 88.1 88.6 86.3 92.6 83.3 70.5 82 85.6 66.6 68.5 80.6 91.7 Lpk dB(A) 115 113.7 109.9 115.1 102.8 124.5 105.9 98.5 100.5 110.2 96.2 100 109.6 108.6 L. Máx Ambiental dB(A) 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 Elaborado: Ecosambito C. Ltda5.1.11.3 Fotografías Figura 5-29. Fotografías de Estaciones de Medición de Calidad de aire y RuidoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-31–
    • Monitoreos en los linderos de la planta Monitoreos dentro de la planta industrial Fuente: Ecosambito C. Ltda5.2 COMPONENTE BIÓTICOLa evaluación de la fauna y flora terrestre del área correspondiente a la empresaOffset Abad ubicada en el km 10.5 vía Daule fue realizado el 17 de noviembre del 2009en el cual se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida. Se realizó unrecorrido por toda el área de estudio para recolectar información sobre aves,mamíferos, reptiles, anfibios, y para la flora. En aves, la especie mayormente registrada,fue Columbina buckleyi. En cuanto a anfibios no se registraron especies mientras queen mamíferos y reptiles se observaron perros e iguanas terrestres respectivamente. Laflora del sector estuvo representada por especies ornamentales como helecho, ixoraarbustiva, palma peluda, palma botella, samán y nim. Se presentan fotos para laidentificación de las especies registradas además de su respectiva categoría deamenaza según la UICN (Unión Internacional para Conservación de la Naturaleza).Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-32–
    • 5.2.1 Objetivos Identificar el estado de la fauna que incluyan aves, mamíferos, reptiles, y anfibios, especies de fauna únicas, en peligro de extinción, introducidas o domésticas, abundancia y distribución en áreas adyacentes usando métodos estandarizados. Identificar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe regeneración natural y la tendencia de su población a aumentar o a desaparecer.5.2.2 MetodologíaEl trabajo de campo se lo realizó adaptando la metodología de Evaluación EcológicaRápida EER (Sobrevilla & Bath, 1992) para poder adquirir, analizar y manejarinformación ecológica de manera eficiente y eficaz en un corto lapso de tiempo. Eluso de metodologías adaptables ayuda a mejorar la calidad de clasificación de datosy la interpretación necesaria del inventario de especies, se realizó un recorrido por lasinstalaciones de la empresa. Para su identificación se usaron binoculares, guías decampo ilustradas y una cámara digital Panasonic Lumix DMC- FX10 de 6.0 MegaPixeles, 4X Optical Zoom para el registro de fotos.5.2.3 Resultados5.2.3.1 FloraLas especies vegetales se distribuyen de la siguiente manera: 4 ornamentales Ixoraarbustiva Ixora macrothyrsa, palma peluda Washingtonia filifera, palma botellaVeitchia merrilli, ficus Ficus benjamina, 2 comestibles mango Mangifera indica ehiguerilla Ricinus communis, 2 medicinales aloe vera Aloe barbadiensis y nimAzadirachta indica, y 1 maderable samán Samanea saman. Figura 5-30. Flora Palma botella Palma peludaEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-33–
    • Ixora arbustiva Aloe vera Samán Nim Fuente: Eco osambito C. Ltd da.5.2.3.2 2 FaunaEn las instalacione no se reg es gistraron ni m mamíferos ni anfibios. En cuanto a reptiles se nregistró a la iguan terrestre Iguana igua ó na ana en la p parte posterior de las ins stalacionesdonde se destaca el terreno pedregoso por motivo de las const e a trucciones además de ala veg getación de tipo rastre y arbustiiva. En aves se divisaro las espec e era s on cies Pinzónsaban nero azafran nado Sicalis flaveola, H Hornero del Pacífico Fu urnarius cinn namomeus,tortolit ecuatoria ta bina buckley negro matorralero D ana Columb yi, m Dives warsze ewiczi. Sonaves d espacios abiertos, qu se han ac de ue costumbrado al ambien de la ciu nte udad y quese asie entan sobre pequeñas á áreas verdes pero con b s ncia de vegetación. buena presen Figura 5-31. Fauna del sector .Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Pinzón sabanero azafranado Iguana terrestre5.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL5.3.1 MetodologíaEn esta descripción se utilizó herramientas basadas en la recopilación bibliográficasiendo estas de fuente información verificable como se considera los resultadosproporcionados por el censo de población 2001 INEC. Como fuente primaria, se utilizódiferentes herramientas de campo, entre ellas la entrevista para recoger testimoniosde valiosa importancia para este componente del estudio, así como fichas deobservación directa para caracterizar los elementos que movilizan las actividades delos actores que emergen en esta investigación. Con la finalidad de expandir lainformación recopilada in situ, se aplicó el método deductivo, así poder caracterizar yanalizar de manera objetiva los datos recibidos de la aplicación en campo.5.3.2 Resultados5.3.2.1 Provincia del Guayas5.3.2.1.1 Aspectos demográficosEn el 2008, la provincia del Guayas la entendemos como el más importante colectivosocial, urbano y rural, que está conformado y construido por ciudades, cantones,parroquias, recintos, con una población de 3’393.262 habitantes, como lo evidencia lasiguiente tabla de proyección demográfica. Tabla 5-16. Niveles de Presión Sonora Equivalente Provincias y Area Area Provincias y Area Area TOTAL TOTAL Cantones urbana rural Cantones urbana rural Alfredo Lomas 7.432 14.891 22.323 12.253 3.604 15.857 Baquerizo Moreno de Sargentillo Balao 8.721 10.563 19.284 Milagro 128.788 27.727 156.515 Balzar 27.565 26.583 54.148 Naranjal 23.602 37.008 60.610 Colimes 5.322 18.193 23.515 Naranjito 27.204 8.272 35.476 Coronel Marcelino Nobol Vicente 7.629 4.720 12.349 7.217 9.264 16.481 Maridueña Piedrahita Daule 36.06 59.694 95.754 Palestina 8.078 7.637 15.715 General Durán 198.144 1.506 199.65 27.327 6.238 33.565 Villamil Playas El Empalme 34.398 39.136 73.534 Pedro Carbo 18.771 22.241 41.012 El Triunfo 28.043 10.071 38.114 Samborondón 12.522 38.281 50.803 General 5.656 4.059 9.715 Santa Lucía 7.899 29.936 37.835 Antonio Elizalde Guayas 2.923.111 509.336 3.432.447 Simón Bolívar 6.535 16.238 22.773Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-35–
    • Provincias y Area Area Provincias y Area Area TOTAL TOTAL Cantones urbana rural Cantones urbana rural Guayaquil 2.253.987 24.751 2.278.738 Urbina Jado 9.968 46.313 56.281 Isidro Ayora 4.783 4.407 9.190 Yaguachi 15.207 38.003 53.210 Fuente: INEC. Proyección de la Población Provincial al 2008-2009Guayas es la provincia más grande de la cuenca del Guayas. Es una comunidadcreada y tejida socialmente desde los campos y las diferentes ciudades de laprovincia. Esto es lo que nos define y caracteriza geográfica, social y culturalmente, ylo que nos lleva a llamarnos una comunidad de mestizos tropicales.Tiene una población de 3’309,034 habitantes, de los cuales se desprende unporcentaje de 49% para el sexo masculino y el 51% para el femenino. Las edadesdonde se concentra la población están en el rango de 15 – 49 años de edad, siendoesta joven y en capacidad para ser considerada parte del aparato productivo. Tabla 5-17. Población distribuida por sexo, Prov. de Guayas POBLACION POR SEXO Hombres 1648.398 Mujeres 1660.636 Fuente: INEC, Censo 2001 Tabla 5-18. Población distribuida por edades, Prov. Guayas RANGO DE EDAD % Menores de 1 año 2 1 - 9 años 18 10 - 14 años 10 15 - 29 años 29 30 - 49 años 25 50 - 64 años 9 65 años en adelante 7 Fuente: INEC, Censo 2001En Guayas se han asentado distintos grupos humanos donde han conformadocooperativas, barrios, ciudadelas entre otras, enteramente con pobladores dediferentes provincias. La dinámica demográfica lo corrobora con importantesporcentajes de variedad de raza distinta a la típica mestiza de esta provincia. Tabla 5-19. Población de la provincia de Guayas - raza ETNIAS No.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-36–
    • Afro ecuatoriana 216.922 Indígena 42.377 Mestiza 2.518.328 Blanca 510.649 Fuente: INEC, Censo 20015.3.2.1.2 Empleo-Oferta laboralEn la provincia se desarrolla en mayor potencia, actividades comerciales varias, ellasderivadas de las principales como son la agricultura, ganadería, pesca e industria. Lapoblación se distribuye en los siguientes aspectos, ilustrados por la siguiente tablaentre los variables empleo y oferta laboral. Tabla 5-20. Empleo – oferta laboral, Prov. Guayas INDICADOR Población en edad de trabajar (PET) No. 2’493.209 Población económicamente activa (PEA) No. 1’217.139 Tasa bruta de participación laboral % 36.8 Tasa global de participación laboral % 48.8 Fuente: INEC, Censo 2001Del total de personas en la provincia, corresponde el 1’217,139 Hab, a la poblacióneconómicamente activa, es decir el 37%.5.3.2.1.3 Actividad ProductivaLa provincia del Guayas, tiene una vocación netamente agrícola, ligada siempre conlos avances tecnológicos en todos sus cultivos desarrollados. La superficie total detierras que posee es de 1’980.000 hectáreas, de las cuales se encuentran con usoagropecuario 1’210.337 hectáreas (61.13 %) y 769.663 hectáreas (38.87%) fuera de él.Solamente con recorrer sus campos se puede apreciar la fertilidad del mismo en sus38.411 hectáreas de banano tecnificado, 109.562 hectáreas de camarón cultivado,79.666 hectáreas de cacao, 19.913 hectáreas de café y 7.403 hectáreas de mangocomo productos principales de exportación totalizando 254.595 hectáreas querepresenta el 12.86% de la provincia y como productos de consumo interno: 216.189hectáreas de arroz, 51.693 hectáreas de caña de azúcar, 62.100 hectáreas de maíz y625.400 hectáreas de pastos que totalizan 915.538 hectáreas que corresponde al48.27% de la provincia.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-37–
    • Todos estos cultivos están desarrollados con los últimos adelantos y beneficios técnicosque el crecimiento agropecuario requiere actualmente, manteniendo las mejoresvariedades cuya propagación, inclusive se hacen a través de meristemas.En los productos de consumo interno, la propagación de semilla mejorada se realizamediante meristemas ó propagación por “extracción de yemas” lo cual se estáaplicando en el cultivo de la caña de azúcar con mucho éxito; los cultivos de arroz,maíz y pastos en general sienten la introducción de semillas cuya genética ya ha sidodesarrollada por cultivos de tejidos con aplicación biogenética que se realiza conéxito en el IRRI y la Universidad de Cornell. (Servicio de Información Agropecuaria delMinisterio de Agricultura y Ganadería del Ecuador).5.3.2.1.4 EducaciónEn la provincia del Guayas se registra que la tasa de analfabetismo es del 7.1%referente a la población contenida entre 15 años en adelante, de este porcentajecorresponde a hombres el 6.7% y para mujeres el 7.4%. El promedio de escolaridad enla población es de 7.8 años. Tabla 5-21. Niveles de instrucción, provincia de Guayas NIVEL DE INSTRUCCION % MEDIDA Primaria completa 72.3 % (12 años y más) Secundaria completa 24.5 % (18 años y más) Instrucción superior 19.6 % (24 años y más) Fuente: INEC, Censo 20015.3.2.1.5 SaludPara evaluar este aspecto en la provincia del Guayas, según los resultados arrojadospor el censo realizado en el 2001, se refleja en una tasa de por 100.000 habitantes queenfermedades como tuberculosis, hipertensión arterial, alcoholismo, aparecen enmayor porcentaje dentro de la población. Además de un índice que es importantemencionar como es la violencia y el maltrato. Tabla 5-22. Población distribuida por edades, Prov. Guayas Enfermedades Tasa x c/100000 hab Enfermedades Tasa x c/100000 hab Alcoholismo 5.53 Hipertensión arterial 221.62 Cólera 0 Paludismo 241.84 Dengue 141 Rabia humana 0 Diabetes 113.86 Sarampión 0.55 Difteria 0 SIDA 12.16 Fármaco-dependencia 0.7 Tuberculosis 76.85Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-38–
    • Enfermedades s Tasa x c/100000 hab b Enfe ermedades Tasa x c c/100000 hab Víctimas viole encia y maltrato o 18.45.3.2.2 2 Cantón Guayaquil5.3.2.2 2.1 Aspecto demográf os ficosLa ciu udad de Guayaquil regiistró para ell VI Censo N Nacional de Población y Vivienda edel 20 001, una pob 2’039.738 habitantes, la misma que se distribuye a lo largo blación de 2 ede un territorio que cubre u total 1214 km2. La c n un 4 centra el 61,6% de la ciudad concpoblación de la Provincia de Guayas, la m misma que a asciende a 3 3’309.034 ha abitantes.Guaya aquil es la ciudad más grande y po c oblada del Ecuador. El carácter din námico de economía vinculada de manera nouna e e odal con lo flujos com os merciales na acionales einterna acionales, h determinado que Gu ha uayaquil sea uno de los principales centros de areceptores de po oblacional a nivel regional y naciona al.Una dinámica demográfica constanteme c ente potenc ciada por las migracione internas, s esdemanda una co onstante act tualización d los estud de onales, y el trabajo en dios poblaciotorno a la proyecc ción de los d datos del Ce enso del 2001 1.Para e presente estudio, ba el asamos las proyeccione en los da es atos estimados por elSistem de Inform ma mación Geo ográfica Municipal (SIGMU) de la M Municip M.I. palidad deGuaya aquil, consig gnados en e Estudio de Ajuste de Población 20 -2010 sob la base el 005 brede los cruces entre el Censo y la actualiza e ación del ca atastro munic cipal.Para e 2010, se e el estima que Guayaquil lle G egará a un t total de 2’43 34.078 habit tantes. Estoimplica un incremento de 19,3 33% en una década. Figura 5-32. Comportamiento Poblacional – Censos 1990 – 2001 – Proyec C cciones 2005 - 2 2010 Fue ente: INEC Elaborado por: Ecosambito c. Ltda.Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • En cuanto a la distribución de la población por áreas, existe en términos prácticos un“área metropolitana” conformada en torno a los asentamientos poblacionalesantiguos, los mismos que integran tanto las zonas del Guayaquil histórico, como buenaparte de los asentamientos establecidos al calor de la explosión demográficaregistrada en la década de los setenta, en torno al proyecto desarrollista que seensayó con base en los ingresos que dejaban los excedentes petroleros. En esteperiodo el carácter agrario de la sociedad ecuatoriana cambia radicalmente yconfigura el actual rostro metropolitano de las dos principales ciudades, Quito yGuayaquil, las mismas que concentran alrededor del 40% de la población del país.En Guayaquil, los resultados del Censo del 2001 establecieron que el 82% de loshabitantes del Cantón residían en el área urbana, mientras en el área rural seasentaba el 18% restante (INEC: 2002). Si observamos la tendencia poblacional delcantón Guayaquil por áreas, encontramos que la consolidación definitiva del áreaurbana en términos poblacionales tiene lugar en el periodo comprendido entre 1982 –1990. En este periodo se van consolidando los barrios, cooperativas y pre-cooperativasque surgieron alentadas por el naciente proyecto de modernización del Estadoecuatoriano (Quintero: II 1998).Por otro lado, en el proceso de urbanización de Guayaquil, ha jugado siempre un rolprivilegiado el carácter portuario y comercial de Guayaquil, el mismo que haconvertido a la ciudad en el corazón económico del país, sobre todo en lo querespecta a los grupos exportadores e importadores. En los últimos años, latransformación del carácter de la economía ecuatoriana en consonancia con losprocesos de globalización, constituyeron importantes nichos de articulación de gruposvinculados al capital financiero internacional, fenómeno que ha marcado unpaulatino desplazamiento del eje de la economía al sector financiero, produciéndoseuna creciente importancia de Guayaquil como centro territorial de los gruposfinancieros asociados a los flujos de comercio mundial alentados por la globalización.En gran medida a partir de este carácter se ha emprendido la reconstrucción territorialde Guayaquil.Podemos constatar en la siguiente figura, el carácter eminentemente urbano deldoblamiento del cantón Guayaquil, así como el dinamismo poblacional adquiridoentre los censos de 1950 y el 2001Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-40–
    • Figura 5-33. Evolución de la Población por Áreas (Censos 1950 – 2001) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1950 1962 1974 1982 1990 2001 Área Rural Área Urbana Fuente: INEC Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.En la figura anterior, podemos observar que los picos más importantes de crecimientose generan entre 1974 -1990. Entre 1990 y el 2001, el crecimiento poblacional tiende aestabilizarse y se consolida el carácter urbano del Cantón Guayaquil.5.3.2.2.2 Tasa de CrecimientoLa tasa de crecimiento registrada para la ciudad de Guayaquil por el último Censo esdel 2,4% anual (INEC: 2001). Dicha tasa se encuentra a la par de la tasa decrecimiento nacional la misma que asciende a 2,3%.Si comparamos esta tasa de crecimiento con las expectativas proyectadas por elSIGMU para el 2010, notaremos que Guayaquil crece a un ritmo medio pues las tasasde crecimiento anotadas han sufrido un descenso relativo respecto a las registradasentre 1982 y 1990 en donde se registraron altas tasas de crecimiento poblacional.En la siguiente gráfica se pueden apreciar las proyecciones establecidas para elcantón durante el periodo 2005 – 2010.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-41–
    • Figura 5-34. Evolución poblacional Población actual y proyecciones (2001 ‐ 2010) 2500000 2000000 1990 1500000 2001 1000000 2005 2010 500000 0 1990 2001 2005 2010 Fuente: INEC Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.5.3.2.2.3 Composición por edad y sexoLa estructura demográfica organizada por sexo en Guayaquil se relaciona con ladinámica regional, la misma que es típica de regiones consolidadas en donde losíndices de masculinidad se han reducido como consecuencia de asentamientospoblacionales antiguos y estables. Los hombres representan el 49% (999.191 habitantes)de la población total, en tanto que las mujeres son el 51% (1.040.598) (INEC, 2002). Deahí que, el índice de masculinidad para este cantón determine una relación de 99,3hombres por cada 100 mujeres. Este es uno de los factores que nos permite hablar deuna población plenamente consolidada, con altas tasas de crecimiento, pero sinembargo estables. Los asentamientos poblacionales en el cantón se encuentranplenamente consolidados en términos de las características de la población. Figura 5-35. Composición poblacional por sexo Mujeres Hombres 49% 51% Fuente: INEC Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-42–
    • En lo que se refiere a la composición por grupos de edad, Guayaquil presenta unapirámide de transición demográfica. En otras palabras, presenta un agostamientopronunciado en la base, con un menor número de personas en las edades menores,evidenciando un descenso progresivo de la tasa de fecundidad general y, por ende,de su tasa de natalidad, lo cual ocasiona que las barras inferiores sean más angostascada año que pasa y que comience a variar la estructura de edades ya que lapoblación en general tiende al envejecimiento creciente al disminuir la tasa denatalidad y por consiguiente, la proporción de gente joven. Además, también semodifica, aunque más lentamente, la composición según el sexo de la poblacióntotal, por la natalidad y mortalidad diferenciales en cuanto al sexo: nacen másvarones que mujeres Y por otra parte, la mortalidad afecta en mayor proporción y mástemprano, a la población masculina, dando origen a una creciente desproporciónentre el número de mujeres y de hombres a favor de las primeras, especialmente apartir de los 65 años aproximadamente. Lo anteriormente señalado implica quetenemos una población en transición hacia el envejecimiento.Estableciendo una relación con indicadores provinciales de natalidad y fecundidad sepuede tener una aproximación a las condiciones que influyen en la definición de lapirámide poblacional descrita. Para referenciar mejor este comportamiento, esnecesario estimar la Tasa Global de Fecundidad (TGF) que en la ciudad de Guayaquilse ubica en 2,6 hijos por familia, siendo un medio punto más baja que la tasa nacional.Para contextualizar la importancia de esta tasa sobre la estructura demográfica, esnecesario tomar en cuenta tres factores: en primer lugar, estas tasas son similares conrelación a la dinámica demográfica nacional, lo que indica altos niveles defecundidad.A pesar de ello, el comportamiento no deja de enmarcarse en la tendencia nacional ypor tanto muestra una tendencia a la estabilización poblacional en Guayaquil. Esimportante tener en cuenta la influencia del comportamiento poblacional de lasciudades metropolitanas abiertas a la migración rural y sobre todo establecer conjusteza la relación que existe entre estos flujos de migración y el crecimiento de la tasade fecundidad, en tercer lugar, no se pueden tener datos más específicos sobre loscantones puesto que usualmente estas tasas se estiman para espacios geográficosamplios1. Sin embargo, las particularidades del cantón no pueden diferirsignificativamente a las establecidas para la provincia debido a que se trata delcentro poblacional que marca la dinámica de la misma.1 En nuestro país es común que estas tasas se desagreguen hasta nivel provincial.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-43–
    • 5.3.2.2.4 Condiciones económicasEl 76,48% de la población de Guayaquil se encuentra dentro de la Población en Edadde Trabajar (PET). La tasa global de participación laboral es igual a 49,95%, elporcentaje restante corresponde a la Población Económicamente Inactiva PEI. De suparte la tasa bruta de participación laboral alcanza el 38,19%. En el caso de la PEAque representa el 38,20% del total de la población, el componente masculino esmayor, alcanza el 67,8% (INEC, 2001).En este contexto, las inequidades de género en el acceso a las actividadesproductivas son bastante marcadas, pese al carácter metropolitano de Guayaquil,síntoma sin duda de la preeminencia de un sistema fundamentado en el patriarcado yque reproduce rasgos culturales que dificultan el acceso equitativo de hombres ymujeres al mercado laboral. Las causas asociadas a este fenómeno por lo general seencuentran asociadas a factores culturales y estructurales que son comunes a lassociedades latinoamericanas en transición:1. La distribución tradicional de roles entre hombres y mujeres producto de la persistencia de una cultura patriarcal que tiende a intensificarse en los estratos urbano – marginales.2. Los modos de contratación laboral adoptados durante la última década han puesto en desventaja a mujeres con carga familiar, debido al uso intensivo y flexibilizado de la fuerza de trabajo.3. Las condiciones socioeconómicas de un gran porcentaje de hogares en Guayaquil que limitan el acceso a la formación y especialización de mano de obra calificada, sobre todo hacia las mujeres.El mercado laboral en Guayaquil se caracteriza por su volatilidad, elemento clásico delas ciudades construidas en torno a la supeditación del capital comercial por sobre elcapital productivo. Por otro lado es necesario tomar en cuenta los cambios nacionalese intercambios comerciales. En estas condiciones, no es extraño que la tasa dedesempleo sea la más alta de las ciudades del país, ubicándose en el 11,30%.Es posible ubicar la dinámica generada al cruzar una concentrada población detrabajadores con un mercado laboral estrecho cuyos nichos están fundamentadosbásicamente en la economía de servicios y las actividades comerciales. En cuanto ala desagregación por sexo, los hombres registraron el 10,00% de ese total, mientras enlas mujeres la tasa ascendía a 13,10%. La tasa de desempleo abierto y la tasa dedesempleo oculto ascendieron al 8,50% y 2,80% respectivamente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-44–
    • Mientras la tasa de subutilización bruta que registra el subempleo marcó para marzodel 2006, la cifra del 66%, de igual modo la más alta del país. Figura 5-36. PEA y PEI por sexo en el cantón Guayaquil 1000000 900000 800000 700000 600000 PEI 500000 400000 PEA 300000 200000 100000 0 Hombres Mujeres Total Fuente: INEC Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. Figura 5-37. PEA según categoría de ocupación en Cantón Guayaquil 250000 200000 150000 Total 100000 Hombres  50000 Mujeres 0 Fuente: VI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2001 Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.De acuerdo a categorías de ocupación, la PEA está compuesta mayoritariamente poroperadores de maquinaria, trabajadores del sector servicios y trabajadores nocalificados la primera compone el 26,80%, mientras la segunda asciende a 19,99%mientras los no calificados son 18,01%. El 14,63% de la PEA son profesionales. En suma,más del 65% del total de la PEA pertenece a categorías vinculadas a la economíalocal, fundada en actividades portuarias, industriales y comerciales. (Estibadores,operarios de maquinarias, trabajadores, etc.) Trabajadores de servicios, operadores ytrabajadores no calificados constituyen el grueso de la PEA (INEC, 2002). Es importanteEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-45–
    • considerar que, existe un 11,08% agrupado en la categoría otros que puede reflejar unimportante nivel de cuentapropistas.5.3.2.2.5 Principales Actividades económicasAl desagregar la PEA por ramas de actividad económica se puede apreciar cómoestá configurada la estructura económica local. El 37,9% de la PEA se encuentravinculado con actividades comerciales y manufacturas lo que evidencia que este tipode actividades constituyen las más significativas de la economía local. Una proporciónimportante se encuentra ocupada en el área de la construcción. Existe una crecientediversificación de las ramas de ocupación propias de una ciudad eje en términoseconómicos, es decir de una economía articulada global y localmente.La gran diversificación es apreciable: Actividades varias ocupa el grueso de las ramasde ocupación 46,38%, aquí se incluyen empleados, oficinistas, cuentapropistas, etc.La construcción y la enseñanza siguen con 7,02 y 4,63% respectivamente. Elcrecimiento de la urbe y la escasa vocación agrícola del cantón se juntan a la horade estimar el peso de actividades agropecuarias. 4,29%. Figura 5-38. PEA según rama de ocupación Agricultura, ganadería, ca za, pesa y silvicultura 4% Manufactura 12% 7% 46% Construcción 26% Comercio 5% Enseñanza Otras actividades Fuente: INEC Elaborado por: Ecosambito C. Ltda5.3.2.2.6 EducaciónRespecto a los establecimientos educativos, la situación es la siguiente en el cantónGuayaquil: Tabla 5-23. Alumnado y recursos del sistema educativo del Cantón Guayaquil Alumnos Alumnos NIVEL ALUMNOS PLANTELES PROFESORES por Profesor por PlantelEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-46–
    • Alumnos Alumnos NIVEL ALUMNOS PLANTELES PROFESORES por Profesor por Plantel Pre-primaria privada 33.321 919 N.d N.d 36,26 Pre-primaria pública 17.449 402 815 21,40 43,41 Primaria pública 133.048 591 4.109 32,38 225,12 Primaria privada 114.128 1.232 N.d N.d 92,64 Secundaria pública 100.246 155 5.281 18,98 646,75 Secundaria Privada 80.188 392 N.d. N.d 204,56 Fuente: Dirección Provincial de Educación del Guayas – Año lectivo 2006 -2007. Elaborado por: EcosambitoComo podemos apreciar en la tabla existe una voluminosa población escolardistribuida similarmente entre la oferta pública y privada de educación. Los niveles dehacinamiento son relativamente elevados en los establecimientos públicos, al igualque la razón entre alumnos y profesores. En el nivel de educación primaria en elCantón Guayaquil existen 161 escuelas incompletas. (SIISE: versión, 4,0).La oferta privada de educación se caracteriza por ser mayoritaria en los niveles preescolar y escolar, mientras desciende significativamente su cobertura en la educaciónsecundaria con respecto a los colegios fiscales, pese a que estos representan menosde la mitad de la oferta privada de educación (155 colegios fiscales frente a 392colegios particulares).El hecho denota una ausencia de mecanismos de control sobre la oferta deeducación privada, ya que esta no se encuentra orientada en función de canalizar lasmayores demandas que registra la población escolar secundaria. La oferta deeducación privada es abundante en términos de planteles e infraestructura, sinembargo la cobertura es significativamente menor en el nivel secundario con respectoa la oferta pública. En términos de tendencia la cobertura privada para la educaciónpreprimaria y primaria es mayoritaria frente al total de la población escolar. La ofertadesciende en la cobertura de la educación secundaria.En cuanto a la oferta pública, esta sigue la tendencia inversa, un menor nivel dedemanda y cobertura en el nivel pre-primario, un nivel elevado en el primario y unperceptible ascenso en los niveles secundarios. La oferta pública de educación es, entérminos cuantitativos, la estructura más importante del proceso educativo en elcantón.En el cantón Guayaquil funcionan varias instituciones de educación superiorreconocidas por el CONESUP, que ofrecen una bastante abigarrada oferta de carrerasEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-47–
    • universitarias, técnicas e intermedias. Existen 11 Universidades y 32 institutos deeducación superior. Las Universidades son las siguientes: Universidad Estatal de Guayaquil Universidad Agraria Escuela Superior Politécnica del Litoral Universidad Casa Grande Universidad Católica Santiago de Guayaquil Universidad del Pacífico – Escuela de negocios Universidad Jefferson Universidad Laica Vicente Rocafuerte Universidad Tecnológica Empresarial Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo Universidad Metropolitana5.3.2.2.7 SaludA causa de las condiciones de vida características de ámbitos urbanos, no existenpatrones homogéneos de manejo acerca de cuestiones de atención médica. Lainfluencia de factores como el económico o las facilidades de transporte determinanlas posibilidades de acceder a establecimientos de salud que no necesariamente secircunscriben al sector de residencia. Por otro lado, las capacidades de atención dehospitales y clínicas hacen extensiva la oferta de salud a toda la ciudad. Debido aestos antecedentes es importante tener en cuenta cuál es la oferta institucional desalud en toda el área urbana del cantón Guayaquil, la misma que se expone en lasiguiente tabla. Tabla 5-24. Disponibilidad de recursos de salud en el Cantón Guayaquil Tasa por Recursos de Salud 10.000 Número habitantes Establecimientos Públicos con internación 0,09 Establecimientos privados con internación 0,34 Centros de Salud 18 Dispensarios Médicos 136 Subcentros Salud 68 Médicos/as en establecimientos de salud – públicos 2236 Médicos en establecimientos de salud – privados 2150 Enfermeros en establecimientos de salud públicos 970 Enfermeros en establecimientos de salud privados 106 Auxiliares de enfermería en establecimientos públicos 2632 Auxiliares de enfermería en establecimientos privados 638 Obstetrices en establecimientos de salud públicos 161 Obstetrices en establecimientos de salud privados 42Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-48–
    • Fuente: SIISE, versión 4,0. Elaborado por: EcosambitoEn términos de la calidad de la atención médica, no existen evaluaciones estadísticaso indicadores que nos permitan evaluar la prestación de servicios de salud públicos yprivados en el Cantón. Empero, las entrevistas abiertas han proporcionado testimoniosimportantes para la valuación de la atención médica dentro del cantón.A pesar de ser el cantón mejor dotado en cuanto a infraestructuras de salud en laProvincia, la tasa de establecimientos de salud por habitante se ubica en 1,67 porcada 10.000 habitantes, cifra insuficiente para una cobertura de salud adecuada sicomparamos el promedio nacional que establece una tasa de 3 por cada 10.000habitantes. (SIISE, versión 4.0)5.3.2.2.8 Principales enfermedadesEl Perfil Epidemiológico que presenta el Cantón Guayaquil, da cuenta de unaestructura social heterogénea con condiciones diferenciadas de acceso a la salud. Elperfil epidemiológico muestra una enorme predominancia de las afeccionesvinculadas a condiciones de vulnerabilidad social. Las infecciones respiratoriasagudas, y enfermedades diarreicas agudas constituyen el grueso de la morbilidad.Generalmente estas afecciones se derivan de situaciones marcadas por deficienciassanitarias, escasa cobertura de la promoción de la salud y limitantes en el acceso alos servicios de salud que permitan controles periódicos, vinculadas todas ellas acondiciones de pobreza estructural en los hogares.El resto de afecciones, muestran causas diferenciadas, al tiempo que se observa uncrecimiento de las enfermedades crónicas degenerativas propias de los estilos de vidametropolitano y sedentario: diabetes, hipertensión arterial, entre otras.Las ETS en su totalidad afectan al 2,65% de la población. Esta cifra revela un problemade salud pública si tomamos en cuenta las características de una población jovencuyos comportamientos y orientaciones sexuales no están enlazados suficientementecon una cultura de prevención. La tasa de incidencia del VIH – SIDA es la más elevadadel país ubicándose en 12,1 por cada 10.000 habitantes.Finalmente las enfermedades de transmisión vectorial como el dengue y la malariaexperimentan un franco retroceso, en gran medida por las campañas de reducciónde la incidencia de los factores de transmisión.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-49–
    • Tabla 5-25. Perfil epidemiológico del Cantón Guayaquil NUMERO DE ENFERMEDAD PORCENTAJE CASOS TOTALES Infecciones Respiratorias Agudas 256.600 64,84% Enfermedades Diarréicas Agudas 82.067 20,74% Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) 10.472 2,65% Hipertensión Arterial 8.361 2,11% Accidentes Domésticos 7.423 1,88% Diabetes 3.654 0,92% Dengue Clásico 3.018 0,76% Paludismo (Malaria) 2.503 0,63% Accidentes terrestres 2.455 0,62% Varicela 2.207 0,56% Otras 16.962 4,29% Fuente: Dirección provincial de salud del Guayas (perfil epidemiológico 2006) Elaborado por: Ecosambito5.3.2.2.9 Vivienda y Servicios básicosLa situación de los hogares y viviendas en el cantón Guayaquil presenta la distribuciónesperada para las áreas receptoras de población. Las tasas de ocupacióndemográficas en esta región son bastante altas en relación al el promedio nacional.Para el Cantón Guayaquil la relación de ocupación demográfica se ubica en 1,83habitantes por kilómetro cuadrado.En estas condiciones, la distribución de las viviendas y hogares en el Cantón registradificultades en cuanto a las condiciones de hacinamiento. Existen un total de 482.072viviendas para 2’037.827 personas. La tasa media es de 4,2 personas por vivienda (M.I.Municipalidad de Guayaquil II: 2006).Según el Censo del 2001, existían 480.587 para un total 492.958 hogares registrándoseun promedio de 0,97 hogares por vivienda. Existen por tanto problemas en cuanto ahacinamiento y déficit de vivienda. Otro problema que registran las viviendas en elCantón Guayaquil, es que por las condiciones socioeconómicas y los patrones deasentamiento de la población, la dotación de servicios básicos tiende a ser deficitariaen las zonas de asentamiento reciente y aquellas de crecimiento no planificado,dando lugar a conflictos entre nuevos asentamientos y el ordenamiento territorialvigente o la medición de vulnerabilidades sociales por déficit de servicios básicosEn lo que respecta a la tenencia de vivienda en el sector, el 70,88% de los hogarescuentan con vivienda propia, promedio que supera en 3 puntos el porcentajenacional y se encuentra a la par de la tasa regional, 67,2 y 70,80% respectivamente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-50–
    • En cuanto al tipo de viviendas registradas en el Cantón, los datos del Censo del 2001arrojaron que el 87,3% de las viviendas son casas o villas.5.3.2.3 Bastión PopularEl barrio urbano marginal de Bastión Popular, es un área urbana de Guayaquil,ubicado en la zona norte de la ciudad. Convirtiéndose en uno de los sectores urbano-marginales más grandes. Tiene una superficie de 341,35 hectáreas, a 9 kilómetros delcentro de la ciudad.Bastión Popular, al igual que la mayoría de los asentamientos periféricos de Guayaquil,es producto de invasiones de tierras, liderada por traficantes de tierra que negociancon las necesidades de los sectores menos favorecidos, este asentamiento ocupótierras privadas que formaba parte de la zona industrial del norte de la ciudad, entrelos km 10 y 14 de la vía a Daule, durante los años 1986 – 1987.Su población, según en censo poblacional del 2001, abarca 73.655 habitantes, lamisma que representa el 3,70% del total de Guayaquil urbano. Es el resultado demigraciones internas de provincias vecinas o de cantones de la misma provincia,personas con diferentes orígenes, experiencias humanas y atributos propios, divorciadadel campo y sin embargo nunca adaptada a la vida de la ciudad; todos ellosconvergen en este lugar para formar un bastión o la casa de miles de desplazados omarginados.5.3.2.3.1 Entorno físicoParte de Bastión se asentó en una zona inundable, que por su topografía ycaracterísticas de suelo es de mal drenaje, provocando consecuencias ambientalesterribles, situación que se agrava porque poco a poco fueron rellenando para construirsus casas de forma desordenada, sin dejar lugar para el desfogue de las aguasservidas y de lluvia, trayendo consigo consecuencias ambientales que junto alhacinamiento, la insalubridad y poca higiene.5.3.2.3.2 Problemática local-MarginalizaciónLuego de 18 años de formación, este barrio no posee una red formal de alcantarilladopluvial y sanitario, el subsuelo está saturado con material orgánico proveniente de lasletrinas sanitarias, el 49,04% del desalojo de las aguas de lluvia va por la vía pública, elresto va por pendientes y zanjas abiertas.El desalojo de las aguas servidas, un 43,12%, va por vía pública, 32,4% por pozo ciego yséptico, ubicados en el patio o en la parte delantera de la casa, y lo máspreocupante es que el 17,44% y 6,5% va por el patio y bajo la casa, respectivamente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-51–
    • Muchas casas aún conservan características rurales como ubicar las letrinas o servicioshigiénicos fuera de la vivienda. Este ambiente es el ideal para el desarrollo de losvectores causantes de numerosas enfermedades dérmicas, digestivas y respiratorias,también para epidemias como dengue, cólera, paludismo, etc. El panorama empeoraen la temporada de lluvia ya que los canales y zanjas de drenaje, además de arrastrarla contaminación proveniente de las fábricas, están saturados por la basuradoméstica y en algunos tramos por casas que han sido construidas sobre estos,impidiendo el recorrido normal de las aguas, causando inundaciones a solares y vías.Pero más allá de los problemas de salud y ambientales existen los problemas deconvivencia que esto conlleva, por ejemplo algunas familias no han construido letrinasni pozos sépticos y en estos casos envuelven sus desechos orgánicos en paquetes ofundas y los echan directamente a las zanjas o canales. En otros casos por el mal olor ypeligro que causan las zanjas abiertas muchos vecinos tapan el tramo del canal quepasa al pie de sus casas, desviándolos, sin importar el curso que luego estos tomen yasea por debajo de las casa de los vecinos o por mitad de la calle. El tener acceso auna vivienda propia en estos asentamientos informales no les ha mejorado la vida a lasfamilias, claro que al estar ubicados en el cinturón urbano marginal de la ciudadempiezan a demandar estos servicios a los organismos competentes; sin embargo esalto el hacinamiento, lo que disminuye su calidad de vida.Es necesario entender también que las invasiones de tierras caracterizadas por eltráfico y los intereses de unos pocos, como las que originó a Bastión, rompen lasrelaciones entre el ambiente, la cultura de la solidaridad y la proyectualidad.Sin una cultura de la solidaridad, no hay ambiente. La cultura de la solidaridad es unacultura de relaciones; soy solidario si entiendo, incluso egoístamente, la importancia derelacionarme con los demás.En el marco de este mismo escenario nació Bastión Popular la noche del 26 deseptiembre de 1986 con problemas de salud por la falta de agua potable, vías deacceso y sistema de alcantarillado, con ambiente insalubre, desechos sólidoshacinados en calles y canales, con viviendas construidas bajo el agua, condeficiencia en los servicios de salud, educación y centros de desarrollo y cuidadoinfantil, con organizaciones barriales que por lo general, se agrupaban en formapuntual frente a una necesidad muy sentida (agua, luz eléctrica, educación), conperfiles de comportamiento individuales y no colectivos.Esta es la problemática que originó el Convenio entre la República del Ecuador y laUnión Europea, el programa Zumar, con el objetivo es contribuir a mejorar la calidadde vida de la población de Bastión Popular, rompiendo las dinámicas deEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-52–
    • marginalización y con énfasis en la población más desprotegida como la niñez, lasmujeres y la juventud.5.3.2.3.3 Servicios básicosLa población asentada dentro del área de influencia directa, obtiene agua potableen sus hogares. Esto sucede con las casas que se encuentra ella vía principal. Deacuerdo al levantamiento de información que se hizo, las viviendas que se encuentranen la parte posterior con respecto a la vía y a las instalaciones de la empresa, seabastecen de agua de manera informal, es decir a sus hogares llevan el líquido vitalcon tubos improvisados que transportan la misma hacia varios beneficiarios.El sector cuenta con alcantarillado pero sucede el mismo cuadro referente a esteservicio de infraestructura, es decir que solo sucede con homogeneidad en la víaprincipal. En las casas posteriores, se utiliza pozo séptico. Se sirven de electricidad pormedio de las instalaciones del alumbrado público, el mismo a opinión de los residentes,no es eficiente. Entre otros servicios de infraestructura, se observó la existencia de redesde telefonías públicas instaladas, pero en este sector los usuarios prefieren y utilizancon mayor continuidad la telefonía celular.Con respecto a la eliminación de desechos sólidos, en el sector circula el recolector debasura municipal. Es importante indicar que nuevamente en este aspecto, se apreciandos escenarios, en la vía principal se dispone del servicio y las viviendas posteriores,suelen quemar los desechos sólidos.Las vías de acceso al sector se encuentran en buenas condiciones, y para movilizarsehacia este espacio, existen líneas de transporte urbano que facilitan a la población asu ingreso. Dentro de los caminos que unen las mencionadas casas posteriores, sepuede indicar que las mismas no se encuentran en buen estado.5.3.2.3.4 SaludLos moradores del sector, dentro de la investigación que se realizó, comunicaron queprincipalmente cuando se suele presentar alguna emergencia médica con mayorespecialidad y cuidado médico, acuden generalmente a hospitales o clínicasparticulares. Para casos menores, se dirigen por cercanía y costos, al sub centro desalud municipal, ubicado en el parque California.5.3.2.3.5 EducaciónReferente a la existencia de centros educativos en el sector, que se dirija a satisfacer lademanda educativa de los pobladores, se registró en la investigación la existencia deinstituciones educativas. Los mismos que no se encuentran asentados físicamente en elespacio competente al estudio (AI). Sin embargo dentro del espacio aludido comoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-53–
    • posterior a la vía principal, se evidenció varios jardines, guarderías y escuelasparticulares adecuadas dentro de las viviendas.5.3.2.3.6 Otras Actividades en el SectorEl espacio competente al estudio está calificado como industrial, la vía a Daule, es unescenario donde se evidencia la existencia de diferentes empresas, bodegas, fábricas,diferentes poblaciones y centros comerciales populares, creando así un escenarioproductivo.En el área de influencia se registraron diferentes comercios minoristas, los mismos quesirven para generar otros ingresos a los residentes del sector. Figura 5-39. Actividades comerciales/pobladores Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.5.3.2.4 Offset Abad – Relación con la comunidad laboralLa empresa mantiene como política institucional lo siguiente: “Mejoramiento continuode nuestros servicios y productos impresos, gracias a la tecnología de punta, personalcapacitado y motivado para cumplir 100% las exigencias de nuestros clientes”.Prevalece como su Visión:“Ser un proveedor número uno en soluciones gráficas a nivel nacional superando lasexpectativas de nuestros clientes, colaboradores, accionistas y la comunidad.”“Proveer los mejores productos y soluciones gráficas en la industria ecuatoriana paralas necesidades de impresos comerciales e industriales basados en nuestra experienciadesde& 1961, con precios competitivos tecnología de punta y servicio personaliza.”,como Misión.La empresa brinda empleo a más de 300 personas, comprendidas en sus distintasáreas y departamentos tanto administrativo como operativo.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-54–
    • Tabla 5-26. Personal administrativo y operativo/departamentos Departamento Administrativo Operativo Departamento Administrativo Operativo Administración 23 0 FIGURETTI 2 47 general / Gerencia VIG VISION 5 9 Pre - prensa 8 0 Materia Prima 1 6 Presupuesto 3 0 Productos Acabados 2 7 1 39 terminados manual Acabados Compras 2 0 2 37 mecánicos Contabilidad 8 0 Prensa plana 4 39 Troquel y corte 1 11 Rotativa 1 16 Mant. mecánico 2 10 Seguridad 0 10 Producción 3 0 Sistemas 3 0 Recursos humanos 5 0 Serigrafía 1 10 Mant. general 2 5 Comercial 14 0 TOTAL administrativo 93 TOTAL Operativo 236 Fuente: Departamento Recursos Humanos Grupo Gráfico Abad Cia. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Dentro del grupo de trabajadores se destaca la presencia de empleados que tienendiscapacidades distintas, los mismos que han sido empleados dentro de esta empresa,brindando así la oportunidad de ocupación y de generación de ingreso.5.3.2.5 Política de Seguridad y Salud ocupacionalNuestra Política de seguridad y salud ocupacional es GARANTIZAR la seguridad y saludocupacional de todos los empleados del Grupo Grafico Abad Cia. Ltda., así como delos clientes, proveedores y todas las personas que visitan nuestra organización.El Grupo Gráfico Abad Cía. Ltda., además provee en sus instalaciones y como partedel cumplimiento y responsabilidad de la ley laboral, un departamento médico, en elmismo se facilita los siguientes medicamentos. Tabla 5-27. Listado de medicamentos Medicamentos Agua oxigenada Comtrex forte Gasa Tempra Alcohol Diaren Loratadina Ungüento dérmico Algodón Diclofenaco Mercurio Umbral Buscapina Diprogenta Povidyn 6 - copin Fuente: Dept. Recursos Humanos/Depto. Médico Grupo Gráfico Abad Cia. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-55–
    • Tabla 5-28. Niveles de Presión Sonora Equivalente Indicadores / Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Enfermedades Pacientes 126 105 118 111 229 221 267 231 290 253 253 atendidos Personal laborando 358 341 333 333 330 331 331 319 324 344 329 en el mes(*)Respiratorias 0.1666 0.2285 0.2422 0.18 0.0714 0.1354 0.1638 0.0633 0.0707 0.1033 18.97(*)Digestivas 0.0555 0.0476 0.0338 0 0.0143 0.0313 0.0113 0.0063 0.0253 0.0232 1.98(*)Dermatológicas 0.0158 0.019 0.0084 0.018 0.0143 0.0104 0.0056 0.0127 0.0051 0 1.58(*)Gento-urinaria 0.0317 0.038 0.0169 0.018 0.0214 0.0208 0.0056 0.0253 0.0051 0.0276 0.79(*)Osteo -musculares 0.0396 0.038 0.0677 0.045 0.0286 0.0417 0.0282 0.0316 0.0758 0.0433 3.56(*)Infecto -contagiosas 0.0081 0.0092 0.0762 0.045 0.0571 0.0104 0.0056 0.0316 0.0152 0.0499 0.40(*)Otros 0.6825 0.6196 0.5548 0.694 0.7929 0.75 0.7798 0.8291 0.8028 0.7526 72.72 (*) 0.9998 0.9999 100 100 100 100 0.9999 0.9999 100 0.9999 100 (*): Valores expresados en porcentaje % Fuente: Depto. Recursos Humanos/Depto. Médico Grupo Gráfico Abad Cia. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda. El dispensario médico tiene funcionando desde el año 1999, cuenta con el personal capacitado para atender tanto a trabajadores de la empresa como a sus segundos beneficiarios que comprenden a los familiares. El personal que regularmente atiende el dispensario lo conforma, un doctor en medicina general, doctora odontóloga y asistente auxiliar en enfermería. El equipo médico con el que está equipado el centro médico, se detalla a continuación: Tabla 5-29. Listado de instrumentos y equipo médico INTRUMENTOS / EQUIPO MEDICO 1ESTETOSCOPIO PINZAS HEMOSTATICAS 1 EQUIPO DIAGNOSTICO PINZAS ALGODONERAS 1 EQUIPO CIRUGIA MENOR FORCES 1 EQUIPO NEBULIZACION EXPLORADORES 1 EQUIPO ODONTOLOGICO ESPEJOS BUCALES 1 RIÑON METALICO PEQUEÑO BANDEJA METALICA 1 TENSIOMERO CUBETAS 1 ESTERILIZADOR LAMPARA DE FOTOCURADO Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-56–
    • INTRUMENTOS / EQUIPO MEDICO 1 LAMPARA CUELLO DE GANSO Fuente: Depto. Recursos Humanos/Depto. Médico Grupo Gráfico Abad Cia. Ltda. Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Referente a la relación que tiene Offset Abad, con la población que se encuentraasentada a su relación, se limita a la interacción que se obtiene entre las personas queresiden en un espacio industrial. Es importante indicar que debido a esto, suelen surgirproblemas de convivencia entre estos actores, industria y ser humano.A continuación se presenta una descripción de los aspectos generalescorrespondientes al entorno a la ubicación de la empresa, específicamente a lascaracterísticas de infraestructura dotada para la población en el espacio del área deinfluencia directa. Esto corresponde al Km. 10.5 vía a Daule, dirección de la empresa ya su entorno poblacional más próximo.En párrafos anteriores se ha descrito en base a generalidades demográficas, sobre lascondiciones socioeconómicas de Bastión Popular.5.3.2.6 Patologías Socio - ambientalesLa población de Bastión Popular, es considerada susceptible a sufrir importanteafectación por la deficiencia de los servicios básicos, además de la coexistencia entreimportantes industrias. Esta interrelación que se mantiene entre industria y ser humano,puede originar inestabilidad y posible conflicto entre ambos actores en un soloescenario. Para este estudio y debido a la información que se levantó en campo, seconsidera necesario analizar esta relación.Entre los diferentes aspectos que se desean analizar, en primer lugar se debeidentificar si las actividades industriales afectan la calidad de vida de los pobladores, yen cierto punto, si las actividades humanas pudieran interferir con la producciónindustrial, interrumpir procesos o entorpecer funcionamientos de maquinarias. Esnecesario detallar el escenario actual, cuales son los efectos, en qué grado y cuálesserían sus posibles soluciones.En la investigación aplicada en campo se recogió testimonios valiosos de lospobladores, los mismos que comunicaron y guiaron a evidenciar cualquierdemostración de potenciales conflictos entre población e industria. La misma quesirvió para identificar y especificar un determinado espacio con mayor susceptibilidady afectación. Después del recorrido, se define valioso concretar el espacio a dosEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-57–
    • viviendas y un albergue de la Fundación Tierra Nueva, las mismas que se encuentrandebajo de los patios traseros de la Gráfica. Figura 5-39. Pobladores del Sector Vivienda Escuela Elaborado por: Ecosambito C. Ltda.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –5-58–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 6:  EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................... 6.1  6.1  METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ...................................................................... 6.1  6.1.1  Factores Ambientales.................................................................................................................6.4  6.2  EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................................. 6.4  6.2.1  Evaluación de Impactos ............................................................................................................6.5  6.2.1.1  Análisis de los Resultados ........................................................................................................................ 6.9  6.2.1.2  Conclusiones ........................................................................................................................................... 6.11 Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • Capitulo 6: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESComo se indica a lo largo del capítulo de Línea Base, en el área de influencia delproyecto se desarrollan diversas actividades industriales de gran importancia,especialmente en lo que concierne a Offset Abad y sus divisiones, con su gradorespectivo de afectación socioeconómica y ambiental durante el desarrollo de susactividades; en tal sentido, el área de influencia corresponde a una área industrial.Las característica de la ciudad de Guayaquil hace que los factores ambientales másimportantes sean aquellos relativos a la salud humana y pública, como: la calidad delaire, el nivel de ruido, la calidad del agua, manejo de desechos peligrosos y nopeligrosos; así la descripción de los impactos futuros ha sido realizada bajo estaconsideración; tomando en cuenta además que pese a encontrarse en una zonaindustrial, existen asentamientos humanos informales en toda la zona que rodea al sitiode implantación del proyecto.Así el objetivo previsto en el estudio es identificar y evaluar los probables impactosambientales que se producirán en las etapas de operación y mantenimiento delproyecto, para establecer no sólo las afectaciones benéficas y/o detrimentes, con elfin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a través de la aplicación de medidas demitigación, compensación, indemnización, prevención, control o prohibición.Para la consecución de los objetivos del estudio, se ejecutó el estudio basado en elconocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa y elreconocimiento de las interrelaciones ecosistema - acciones del proyecto.6.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOSPara la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor-acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impactoasociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se presentanen un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de losimpactos de acuerdo a la Tabla siguiente. Tabla 6-1 Valores de las características de los impactos Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.1–
    • Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 3 Local = 2 Cierto = 1 Alta = 5 Regional = 3 Elaboración: EcosambitoNaturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto,cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” ycuando el impacto es benéfico, “+1”.Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto. • Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación. • Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación. • A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo. • A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un tiempo considerable.Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra elgrado de certidumbre en la aparición del mismo. • Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia. • Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia. • Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener unefecto particular sobre cada componente ambiental. • Alto: si el efecto es obvio o notable. • Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear. • Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relaciónal área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente: • Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.2–
    • • Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto. • Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión: M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivosmás altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similarescaracterísticas pero de carácter perjudicial o negativo.A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderadofrente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio yexperiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Aligual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a–100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor demagnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactosen valores porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estarádado por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas encada análisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, sonpresentados en rangos de significancia de acuerdo a la Tabla siguiente. Tabla 6-2 Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos RANGO CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA 81 - 100 +E Muy significativo 61 - 80 +D Significativo 41 - 60 +C Medianamente significativo 21 – 40 +B Poco Significativo 0 - 20 +A No significativo (-) 1 - 20 -A (-) No significativo (-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo (-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo (-) 61 - 80 -D (-)Significativo (-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.3–
    • 6.1.1 Factores AmbientalesCaracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales queserán o pueden ser afectados por las actividades del proyecto, estos factoresambientales que caracterizan el área de estudios fue valorado en función de laimportancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El valor de laimportancia fue determinada según el criterio técnico de cada uno de los consultoresque realizaron la caracterización del área, obteniendo al final un valor promedio de laimportancia de cada factor analizado. Tabla 6-3 Importancia Relativa de los Factores Ambientales. FACTORES AMBIENTALES TOTAL 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente 3 Niveles de Presión Sonora (Ruido) 5 2. Recurso Agua Calidad de Agua 8 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo 3 4. Flora Vegetación Terrestre 2 5. Fauna Fauna Terrestre 2 6. Socio-Económicos Empleo 8 Aspectos Paisajísticos 1 Salud y Seguridad Pública 7 Servicios Básicos 7 7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 9 8. Residuos Emisiones Atmosféricas 4 Manejo de Aguas Residuales 9 Manejo de Desechos no Peligrosos 5 Manejo de Desechos Peligrosos 8 Elaboración: Ecosambito6.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOSEl proceso de la evaluación de los impactos ambientales fue realizado porcomponentes del proyecto: Instalaciones y Operación de Offset Abad S. A. y susdistintas divisiones. La estructura de cada matriz fue contraponer las actividadesEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.4–
    • generales de cada componente, esto es, Operación y Mantenimiento contra losfactores ambientales mencionados en la metodología. Los resultados de las matricesse muestran a continuación.6.2.1 Evaluación de Impactos Tabla 6-4. Matriz de Identificación de Impactos Offset Abad Factores Ambientales Operación Mantenimiento 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente * Niveles de Presión Sonora (Ruido) * * 2. Recurso Agua Calidad de Agua * * 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo * 4. Flora Vegetación Terrestre * 5. Fauna Fauna Terrestre * 6. Socio-Económicos Empleo * * Aspectos Paisajísticos * Salud y Seguridad Pública * * Servicios Básicos * 7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional * * 8. Residuos Emisiones Atmosféricas * * Manejo de Aguas Residuales * * Manejo de Desechos no Peligrosos * * Manejo de Desechos Peligrosos * * Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.5–
    • Tabla 6-5. Matriz de Caracterización de Impactos Acciones Factores Ambientales Operación Mantenimiento 1. Recurso Aire Detrimente Permanente A largo plazo Calidad del Aire Ambiente Cierto Alta Local Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A corto plazo Niveles de Presión Sonora (Ruido) Probable Poco probable Media Baja Puntual Puntual 2. Recurso Agua Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Calidad de Agua Cierto Probable Media Baja Puntual Puntual 3. Recurso Suelo Detrimente Permanente A largo plazo Calidad de Suelo Poco probable Baja Puntual 4. Flora Detrimente Permanente A largo plazo Vegetación Terrestre Poco probable Baja Puntual 5. Fauna Detrimente Permanente A largo plazo Fauna Terrestre Poco probable Baja Puntual Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.6–
    • Tabla 6-6. Matriz de Caracterización de Impactos 6. Socio-Económicos Benéfico Benéfico Permanente Temporal A largo plazo A corto plazo Empleo Cierto Cierto Baja Baja Local Local Benéfico Permanente A largo plazo Aspectos Paisajísticos Poco probable Baja Puntual Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A corto plazo Salud y Seguridad Pública Poco probable Poco probable Alta Alta Puntual Puntual Benéfico Permanente A largo plazo Servicios Básicos Cierto Baja Puntual 7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A corto plazo Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Probable Probable Media Media Puntual Puntual 8. Residuos Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Emisiones Atmosféricas Probable Poco probable Media Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Manejo de Aguas Residuales Cierto Probable Alta Media Local Puntual Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Manejo de Desechos no Peligrosos Cierto Probable Baja Baja Puntual Puntual Detrimente Detrimente Permanente Temporal A largo plazo A largo plazo Manejo de Desechos Peligrosos Cierto Probable Alta Media Puntual Puntual Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.7–
    • Tabla 6-7. Matriz de Evaluación Numérica de Impactos Acciones Sumatoria total por % de afectación por Factores Ambientales Operación Mantenimiento factor factor 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente -33,0 -33,0 -33,0 E Niveles de Presión Sonora (Ruido) -20,0 -2,0 -22,0 -11,0 2. Recurso Agua Calidad de Agua -64,0 -20,0 -84,0 -42,0 3. Recurso Suelo Calidad de Suelo -1,8 -1,8 -1,8 E 4. Flora Vegetación Terrestre -1,2 -1,2 -1,2 E 5. Fauna Fauna Terrestre -1,2 -1,2 -1,2 E 6. Socio-Económicos Empleo 56,0 40,0 96,0 48,0 C B Aspectos Paisajísticos 0,6 0,6 0,6 A E Salud y Seguridad Pública -7,0 -5,6 -12,6 -6,3 Servicios Básicos 42,0 42,0 42,0 C E 7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -16,0 -12,0 -28,0 -14,0 8. Residuos Emisiones Atmosféricas -16,0 -2,0 -18,0 -9,0 Manejo de Aguas Residuales -99,0 -31,5 -130,5 -65,3 Manejo de Desechos no Peligrosos -30,0 -12,5 -42,5 -21,3 Manejo de Desechos Peligrosos -80,0 -28,0 -108,0 -54,0 Sumatoria total por acción -270,6 -73,6 -344,2 % -11,28 -3,07 Max de afectación 2400 % de afectación -14,3 Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.8–
    • 6.2.1.1 Análisis de los ResultadosEl máximo valor de afectación negativa al medio sería de -2400 unidades (-100 * 24intersecciones o factores impactados) cuando todos los impactos presenten lascaracterísticas más adversas, o de 2400 unidades cuando todos los impactos tengan lascaracterísticas más favorables; de esto, el valor resultante para el proyecto es de -344.2que representa un impacto porcentual negativo del -14.3%.Al observar la matriz de Evaluación de Impactos, se puede apreciar que las actividadesreferentes a Operación, causan mayor impacto negativo, mientras que las actividadesde Mantenimiento tienen menores afectaciones negativas. Tabla 6-8. Afectaciones de Etapas del Proyecto ACTIVIDADES % AFECTACIÓN Operación -11,28 % Mantenimiento -3,07 % Elaboración: EcosambitoExiste un total de 24 factores impactados, de los cuales 4 son positivos y 20 negativos, deestos últimos 15 se generan durante la etapa de operación y 9 durante la etapa demantenimiento del proyecto. Como podemos observar existen 1 impacto negativo muysignificativo y 2 impacto negativo significativo durante la operación, el resto son impactospoco significativos y no significativos.En lo que respecta a impactos positivos, tenemos 3 impactos en la etapa de operación,de los cuales dos de ellos son medianamente significativos. Además 1 impacto positivospoco significativo hallado en la etapa de mantenimiento.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.9–
    • Tabla 6-9. Matriz de Evaluación de Impactos Acciones Factores Ambientales Operación Mantenimiento 1. Recurso Aire Calidad del Aire Ambiente -B 2 Niveles de Presión Sonora (Ruido) -A -A 3 2. Recurso Agua 4 Calidad de Agua -D -A 5 3. Recurso Suelo 6 Calidad de Suelo -A 7 4. Flora 8 Vegetación Terrestre -A 9 5. Fauna 0 Fauna Terrestre -A 6. Socio-Económicos 2 Empleo +C +B 3 Aspectos Paisajísticos +A 4 Salud y Seguridad Pública -A -A 5 Servicios Básicos +C 6 7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional 7 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -A -A 8 8. Residuos 9 Emisiones Atmosféricas -A -A 0 Manejo de Aguas Residuales -E -B Manejo de Desechos no Peligrosos -B -A 2 Manejo de Desechos Peligrosos -D -B Elaboración: Ecosambito Tabla 6-10. Matriz de Evaluación del Número de Impactos por Etapa del Proyecto POSITIVOS NEGATIVOS RANGO Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento No significativo 1 0 -7 -6 Poco significativo 0 1 -2 -2 Medianamente 2 0 0 0 significativo Significativo 0 0 -2 0 Muy significativo 0 0 -1 0 TOTAL 3 1 12 8 Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.10–
    • Tabla 6-11. Matriz de Evaluación del Número de Impactos RANGO Nº DE IMPACTOS POSITIVOS NEGATIVOS No significativo 14 1 -13 Poco significativo 5 1 -4 edianamente 2 2 0 significativo Significativo 2 0 -2 Muy significativo 1 0 -1 TOTAL 24 4 20 Elaboración: Ecosambito Figura 6-1. Evaluación del Número de Impactos CANTIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES Impactos Positivos 2 2 1 1 0 0 0 0 -1 Número de Impactos -2 -2 -4 -4 -6 -8 -10 -12 Impactos Negativos -13 -14 No significativo Poco significativo Medianamente Significativo Muy significativo significativo Elaboración: Ecosambito6.2.1.2 ConclusionesEn la afectaciones negativas Significativas tenemos al Manejo de Aguas Residuales,Medianamente Significativas a la Calidad del Agua y Manejo de Desechos Peligrosos,Poco Significativas al Manejo de Desechos No Peligrosos y Calidad de Aire Ambiente;mientras que las afectaciones no significativas son: Niveles de Presión Sonora (Ruido),Calidad de Suelo, Vegetación Terrestre, Fauna Terrestre, Salud y Seguridad Pública,Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, y Emisiones Atmosféricas tanto en la etapa deoperación, como en la de mantenimiento.La Mayor afectación positiva que es Medianamente Significativa, es la generación deEmpleo, y la provisión de servicios básicos, y No Significativo el aspecto paisajístico.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.11–
    • Sobre las afectaciones Negativas Significativas, Poco Significativas, y No Significativas sefocalizará principalmente el Plan de Manejo Ambiental. Tabla 6-12. Matriz de Evaluación Porcentual de Afectación al Medio % de # Factores Ambientales afectación por factor 1 Calidad del Aire Ambiente -33 2 Niveles de Presión Sonora (Ruido) -11 3 Calidad de Agua -42 4 Calidad de Suelo -2 5 Vegetación Terrestre -1 6 Fauna Terrestre -1 7 Empleo 48 8 Aspectos Paisajísticos 1 9 Salud y Seguridad Pública -6 10 Servicios Básicos 42 11 Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -14 12 Emisiones Atmosféricas -9 13 Manejo de Aguas Residuales -65 14 Manejo de Desechos no Peligrosos -21 15 Manejo de Desechos Peligrosos -54 Elaboración: Ecosambito Figura 6-2. Evaluación Porcentual de Afectación al Medio AFECTACIÓN AL MEDIO EN PORCENTAJE POR FACTOR AMBIENTAL 100 Muy significativo p 80 O Significativo S I 60 T Medianamente Significativo I V Afectación al medio por factor (%) 40 O Poco significativo S # Factores Ambientales 20 No significativo 1. Calidad del Aire 2. Niveles de Presión Sonora 0 (Ruido) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3. Calidad de Agua 4. Calidad del Suelo -20 5. Vegetación Terrestre N 6. Fauna Terrestre E 7. Empleo -40 G 8. Aspectos Paisajísticos A 9. Salud y Seguridad Pública T 10. Servicios Básicos I 11. Seguridad Laboral y Salud -60 V Ocupacional O 12. Emisiones Atmosféricas S 13. Manejo de Aguas -80 Residuales 14. Desechos No Peligrosos 15. Desechos Peligrosos -100 Factores Ambientales Elaboración: EcosambitoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –6.12–
    • TABLA DE CONTENIDOCAPITULO 7:  PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................... 7-1  7.1  INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 7-1  7.1.1  OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................... 7-1  7.1.2  RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN ................................................. 7-2  7.1.3  ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................. 7-2  7.2  PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALES NEGATIVOS (RECURSOS AIRE, AGUA Y SUELO)........................................................................... 7-4  7.2.1  Objetivos Y Alcance ............................................................................................................. 7-4  7.2.2  Prevención de Impactos al Recurso Aire ......................................................................... 7-6  7.2.2.1  Emisiones a la Atmósfera ................................................................................................................. 7-6  7.2.2.2  Niveles Elevados de Ruido ............................................................................................................. 7-10  7.2.3  Prevención de Impactos al Recurso Agua .................................................................... 7-13  7.3  PLAN DE MANEJO, ALMACENAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE DESECHOS ............. 7-23  7.3.1  Objetivos y Alcance ...........................................................................................................7-23  7.3.1.1  Recomendaciones Complementarias para el manejo de desechos ................................... 7-23  7.3.1.1.7.1 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2 266:2000 .............................................................. 7-37  7.4  PLAN DE MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES ............................................................................. 7-41  7.4.1  Objetivos General ............................................................................................................... 7-41  7.4.2  Lineamientos Generales para el Almacenamiento de Hidrocarburos (Combustible y Grasas) ................................................................................................................................. 7-42  7.4.3  Lineamientos Generales para el Almacenamiento de Productos Químicos .......... 7-44  7.4.4  Otras características del área de almacenamiento ................................................... 7-45  7.4.4.1  Normas INEN 266:2000 ........................................................................................................ 7-48  7.5  PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ................................. 7-53  7.5.1  Contenido del Plan ............................................................................................................. 7-53  7.5.1.1  Política de Seguridad y Salud ....................................................................................................... 7-54  7.5.1.2  Entrenamiento de Seguridad ........................................................................................................ 7-54  7.5.1.3  Reuniones de Seguridad y Procedimiento de Comunicaciones ............................................ 7-55  7.5.1.4  Reportes de Incidentes y Accidentes e Investigaciones .......................................................... 7-55  7.5.2  Responsabilidad y Ejecución ............................................................................................ 7-55  7.5.3  Elementos de Protección Personal (EPP) ........................................................................ 7-56  7.5.4  Señalización Adecuada .................................................................................................... 7-58  7.5.4.1  Recomendaciones para la implementación del Programa de Señalización ...................... 7-58  7.6  PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ......................................... 7-66  7.6.1  Objetivos y Alcance ...........................................................................................................7-66  7.6.2  Aspectos y Actividades del Plan ...................................................................................... 7-67  7.6.3  Cursos de Capacitación Propuestos ............................................................................... 7-67  7.6.4  Registros ................................................................................................................................ 7-68  7.7  PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .............................................. 7-70  7.7.1  Objetivos Y Alcance ...........................................................................................................7-71  7.7.2  Designación de un Monitor o Supervisor Ambiental .................................................... 7-71  7.7.3  Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental .................................. 7-71  7.7.4  Registro y Archivos del Supervisor Ambiental ................................................................ 7-71  7.7.5  Monitoreos permanentes a efectuarse .......................................................................... 7-72  7.8  PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS .................................................................. 7-78  7.8.1  Objetivos ............................................................................................................................... 7-78  7.8.2  OFFSET ABAD y su compromiso con el Entorno ............................................................. 7-78  7.8.3  Prioridades y acciones importantes de un Plan de Contingencias .......................... 7-79  7.8.3.1  Análisis de riesgos ................................................................................................................ 7-80  7.8.3.2  Organigrama del plan de contingencias ...................................................................... 7-81  7.8.4  Metodología a seguir en caso de presentarse una emergencia.............................. 7-82  7.8.4.1  Descripción de funciones de los Integrantes del Comité de Emergencia: .......................... 7-82  7.8.4.2  Unidad Operativa ........................................................................................................................... 7-85  7.8.4.3  Respuestas operacionales ............................................................................................................. 7-85 Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –i–
    • 7.8.5  Procedimiento en diferentes emergencias .................................................................... 7-87  7.8.5.1  Procedimiento a seguir ante la ocurrencia de Incendios........................................................ 7-87  7.8.5.2  Procedimiento ante la ocurrencia de Derrames de Productos Químicos ............................ 7-91  7.8.5.3  Procedimiento ante la ocurrencia de sismos ............................................................................. 7-94  7.8.5.4  Procedimiento en caso de evacuación ..................................................................................... 7-96  7.8.5.5  Procedimiento en caso de fuga de gas ..................................................................................... 7-97  7.9  PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................... 7-100  7.9.1  Objetivo General...............................................................................................................7-100  7.9.2  Objetivos Específicos ........................................................................................................7-101  7.9.3  Estrategia ............................................................................................................................7-101  7.9.4  Políticas ...............................................................................................................................7-101  7.9.5  Percepción Socio-ambiental de la Planta industrial por parte de la Comunidad7-102  7.9.6  Líneas de Acción...............................................................................................................7-102  7.10  PLAN GENERAL DE CIERRE Y ABANDONO ........................................................... 7-104  7.10.1  Objetivos del Plan .............................................................................................................7-104  7.10.2  Criterios de Gestión del Plan de Cierre y abandono .................................................7-104  7.11  AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO .................................................................... 7-108 Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –ii–
    • Capitulo 7: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL7.1 INTRODUCCIÓNEl presente Plan de Manejo Ambiental ha sido diseñado tomando en consideración loshallazgos encontrados en las instalaciones y en el desarrollo de las actividades de laPlanta Industrial de OFFSET ABAD Cía. Ltda.; de igual forma ha sido establecido con elfin de proteger a los trabajadores que laboran dentro de las instalaciones de la Planta,así como a la comunidad más próxima y los componentes del ecosistema natural queconstituyen el entorno de las instalaciones donde se desarrollan las operacionesnormales de la misma.De acuerdo con las inspecciones y verificación realizada, así como basados en losanálisis de impactos, el Plan de Manejo Ambiental propone medidas ambientales quecontemplan acciones preventivas, de mitigación, compensación, contingencia,monitoreo, capacitación y seguimiento, para lo cual se presenta un formato de FichasAmbientales enmarcadas en una serie de planes, los cuales deberán ser cumplidaspor todos los trabajadores y visitantes de la Planta Industrial de OFFSET ABAD Cía. Ltda.,con el objetivo primordial de preservar el ecosistema y a su vez cumplir con el marcolegal ambiental ecuatoriano y las políticas de calidad y seguridad de la Planta.Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como unaherramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá seractualizado y mejorado en la medida en que se implementen nuevos procedimientos,prácticas y tecnología, o cuando se modifiquen las actividades de operación ymantenimiento. Esto implica para el personal de la Planta Industrial de OFFSET ABADCía. Ltda., mantener un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectosambientales de las operaciones y posteriormente la responsabilidad de las buenasprácticas ambientales de operación y mantenimiento para el mejoramiento de laempresa.7.1.1 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALEl Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto tiene como objetivos:• Asegurar que las instalaciones y operaciones existentes cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador.• Prevenir, minimizar, controlar y monitorear los impactos ambientales existentes sobre el entorno de la Planta industrial.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-1–
    • • Proporcionar al personal administrativo y operativo un instructivo para el manejo ambientalmente correcto de las actividades, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.7.1.2 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓNLa Gestión Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de la Planta industrial,deberá establecer líneas claras de responsabilidad referente a los aspectosambientales identificados como significativos1 de forma tal que éstos puedan serprevistos y controlados, con el respaldo de monitoreo periódicos durante la operaciónde la misma. Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren laimplementación del Plan de Manejo Ambiental.La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia debe ser de unSupervisor Ambiental; sin embargo existe la corresponsabilidad por parte de los Jefe oresponsable del área de seguridad industrial de la Planta. Así mismo, la GerenciaGeneral y Presidencia de OFFSET ABAD Cía. Ltda., debe comprometerse con eldesarrollo exitoso de la gestión ambiental de las instalaciones dentro de la Plantaindustrial.7.1.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALLa estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) será la siguiente:El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos constatados(hallazgos) y las medidas ambientales especificadas y entre los resultados del análisisde impactos y la implementación y/o actividades operacionales. Este plan sedesarrollará en función de la Legislación Ambiental Secundaria, la Política existente enOFFSET ABAD en cuanto a la Seguridad y la Salud laboral, y la Gestión que seimplemente en pro de la Protección Ambiental.El propósito del PMA será asegurar que las políticas generales de la Planta Industrial ylas medidas ambientales especificadas en la EIA, sean cumplidas a cabalidad, para locual se estructuraron las respectivas fichas ambientales.El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cualestienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. Acontinuación se muestran los aspectos contemplados en cada ficha ambiental:• Nombre de la Medida• Objetivo1 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-2–
    • • Criterio Normativo• Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados• Acciones y Procedimientos a Desarrollar• Medio de Verificación• Indicadores Verificables de Aplicación• Frecuencia de Ejecución• Responsable de la Ejecución• Costo EstimadoEl Plan de Manejo Ambiental que ECOSAMBITO plantea, se subdivide en una serie deplanes, los cuales se mencionan a continuación:• Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos (Aspectos aire, agua y suelo).• Plan de Manejo, Almacenamiento y Eliminación de Desechos.• Plan de Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos y Combustibles.• Plan de Capacitación y Educación Ambiental.• Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.• Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.• Plan de Contingencias y Riesgos.• Plan de Relaciones Comunitarias.• Plan de Cierre y Abandono.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-3–
    • Figura 7-1. Esquema de Plan de Mane Ambiental el ejo Elaborado por: Ecosambit to7.2 PLAN DE PREVENCI IÓN Y M MITIGACIÓN DE IMPA N ACTO AM MBIENTALES NEGATIVOS (RECURSO AIRE, AG S OS GUA Y SUELO O)A trav vés del pres sente plan se verifica la necesida de defin normas q ad nir que debenrespet tarse a fin de prevenir, mitigar y controlar los efe e m ectos negativ en la eje vos ecución delas act tividades qu se derivan ue n.7.2.1 Objetivos Y AlcanceEl plan de preven n nción, mitiga ación y con ntrol de impa entales negativos está actos ambiebasad en la ap do plicación de las mejore prácticas administrat e es tivas y operativas quedeber seguir e im rá mplementar OFFSET ABA Cía. Ltda., durante la operación, limpieza y AD a ,mante ndustrial. La infraestructu del proce enimiento de la Planta in e ura eso, la tecno ología y losprocedimientos que se realizan deberán garantizar el cumplim n miento de la normativaambie ental como también prevenir y mitigar sus o stancialmen nte cualquie emisión erderiva ada de los pr rocesos indu ustriales que se desarrolla en la Plan an nta.El obje etivo del Pla es preve an enir y minimizar la gene eración de impactos ambientalesnegat tivos al entor rno que está alterando la calidad de los recur án o rsos agua, a y suelo, airea par rtir de las a actividades, tanto adm , ministrativas como ope erativas de la Plantaindustr rial.Estudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • A continuación se exponen las medidas a manera de Fichas Ambientales:A.- Medida No. 1GARANTIZAR LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA PLANTA INDUSTRIAL OFFSET ABADB.- OBJETIVOEstablecer una Política Ambiental en la Compañía, así como los mecanismos de control para suaplicación continua, con el fin de garantizar el cumplimiento de las normas ambientales deacuerdo a la legislación ambiental vigente.Designar un Supervisor Ambiental para la Planta industrial con el fin de garantizar la aplicación ycumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.CRITERIO NORMATIVOLegislación Ambiental Vigente.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSContaminación de los recursos agua, aire, suelo y de los ecosistemas por ausencia de unapolítica ambiental y un supervisor que garanticen el cumplimiento de la legislación ambiental.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR1. En OFFSET ABAD se deberá establecer una Política Ambiental la cual deberá ser aplicada en todos y cada uno de los procesos y actividades desarrolladas en la Planta Industrial. • Las Directivas de la Planta Industrial deberán establecer una Política Ambiental que sea compatible con la política de calidad y de seguridad industrial existentes. • Se deberán realizar campañas de difusión de la Política Ambiental que garanticen que la misma sea conocida por cada uno de los funcionarios y trabajadores que laboran en la Planta Industrial y asegurar su implementación. Para lograr este fin se podrán emplear los siguientes mecanismos: - Instalar carteles fijos en lugares estratégicos que permitan su fácil visualización y conocimiento de la misma. - Distribuir comunicaciones internas escritas que ayuden a recordar e implementar la Política Ambiental de la Compañía. - Generar un documento informativo que contenga los mecanismos que deben aplicarse para el cumplimiento de lo establecido en las políticas, tanto empresarial como ambiental.2. La Planta Industrial deberá designar un profesional idóneo para el cargo de Supervisor Ambiental que demuestre la capacitación pertinente para el desempeño de dicho cargo. • Establecerá las funciones y obligaciones que deberá cumplir el Supervisor Ambiental. • Garantizar la permanencia de un profesional en el cargo dado que se debe velar por la implementación adecuada y oportuna del PMA. • Incluir en el presupuesto anual los costos requeridos para el cumplimiento de las actividades del Supervisor Ambiental.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Documento con la Política Ambiental de la Planta Industrial y los mecanismos de aplicación, firmado por el Gerente General. • Registros fotográficos de los carteles instalados con la Política Ambiental en la Planta Industrial. • Registros de comunicaciones entregadas a trabajadores con la Política Ambiental. • Existe un Supervisor Ambiental designado en la Planta Industrial. • Documento de funciones estipuladas para ser cumplidas por el Supervisor Ambiental.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. La Planta Industrial OFFSET ABAD Cía. Ltda. ha establecido la Política Ambiental. II. Existe un documento que contiene la política ambiental y claramente establecidos losEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-5–
    • mecanismos de aplicación y difusión. III. Número de señales instaladas en la Planta Industrial que contienen la Política Ambiental. IV. Número de comunicaciones entregadas a trabajadores para que conozcan y apliquen adecuadamente la Política Ambiental. V. La Planta industrial de OFFSET ABAD Cía. Ltda. cuenta con un Supervisor Ambiental que garantiza la aplicación adecuada y oportuna de las medidas contempladas en el Plan de manejo Ambiental.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNCreación de la Política Ambiental de manera INMEDIATA.Difusión y aplicación de la Política Ambiental de manera PERMANENTE.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General de la Planta.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 100,00 (Instalación de carteles con la Política Ambiental)7.2.2 Prevención de Impactos al Recurso Aire7.2.2.1 Emisiones a la AtmósferaLas emisiones a la atmósfera de contaminantes generados por la industria gráfica,generalmente son causadas por el uso de solventes, diluyentes de tintas,humidificadores y pegamentos, así como por solventes utilizados en trabajos delimpieza de equipos. Estos productos considerados volátiles, deben ser manejadosadecuadamente con el fin de evitar y/o controlar los vapores que emanan a laatmósfera. De igual forma se deberán implementar mecanismos que ayuden acontrolar y/o minimizar el material particulado que se genera en algunos procesos dela industria gráfica.Con el objeto de garantizar el correcto manejo de los productos y procesos utilizadosen OFFSET ABAD, se deberá implementar las siguientes medidas:Gases y vaporesLos generadores eléctricos industriales se usan comúnmente para generar calor yenergía, su principal propósito es contribuir a las operaciones de las empresas eindustrial, sin embargo sin no cuentan con dispositivos adecuados para el control delas emisiones, estas son liberadas al ambiente causando contaminación. De igualforma ocurre en la utilización de otro tipo de maquinarias y equipos que al entrar enfuncionamiento emanan gases y vapores a la atmósfera causando alteración de lacalidad de la misma.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-6–
    • La planta industrial OFFSET ABAD posee un generador eléctrico que opera a base dediesel, y funciona una prensa rotativa la cual es accionada por GLP. Estos equiposdescargan gases y vapores (respectivamente) al ambiente, por lo cual es necesarioimplementar mecanismos que ayuden a contralarlos y/o minimizarlos.a. Se recomienda la instalación de dispositivos o sistemas para el control de las emisiones.b. Efectuar el mantenimiento periódico del generador eléctrico y el sistema que calienta el proceso de la prensa rotativa con la finalidad de garantizar su funcionamiento adecuado y controlar las emisiones atmosféricas.Compuestos Orgánicos Volátiles (COV)a. Seleccionar materiales o procesos que requieran pocos o ningún producto con contenido de COV (compuestos orgánicos volátiles), para evitar o reducir la emisión de vapores durante su aplicación y secado, por ejemplo: Uso de solventes desengrasantes a base de agua. Reducción del uso de solventes que contengan benceno, tolueno y otros hidrocarburos aromáticos. Uso de tintas al agua, a base de aceites vegetales (por ejemplo, de soja, linaza y colza) y curables mediante luz ultravioleta (UV). Uso de soluciones de fuente y de limpieza cuyos componentes sean de baja volatilidad o a base de aceites vegetales.b. Aplicar mecanismos secundarios para controlar (capturar) las emisiones residuales, como la instalación de absorbentes de carbón activado (mecanismo NO adecuado para tintas a base de cetonas).c. Implementar un eficiente sistema de calidad de los recipientes en los que se almacenan materiales volátiles como tintas, pinturas, solventes, líquidos de limpieza y trapos de limpieza contaminados. Asegurar que se mantengan los recipientes bien cerrados y aislados en un área con adecuada ventilación.Material Particuladoa. Reducir o eliminar las emisiones de polvo en origen, mediante la aplicación de una o varias de las siguientes medidas:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-7–
    • Eliminación del polvo generado en procesos de cortado mediante la utilización de un sistema de aspiración en la alimentación de la prensa. Instalación de recolectores de polvo incorporados en los equipos que generan polvo como en las unidades de doblado/corte o estaciones de impresión. Uso de estabilizadores de humedad.b. Recolección de polvo fugitivo de las áreas de procesamiento mediante la aplicación de una o varias de las siguientes medidas: Mantener la presión negativa en lugares determinados (por ejemplo, las áreas de cortado y de prensa). Instalación de selladores de piso y puertas para ayudar a aislar las áreas de cortado de las de impresión. Instalación de ventiladores con filtro. Eliminación del polvo de los sistemas de recolección y extracción mediante el uso de ciclones. Instalación de filtros absolutos HEPA (High Efficiency Particulate Air", o "recogedor de partículas de alta eficiencia"), para capturar partículas finas.A.- Medida No. 2PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOSB.- OBJETIVOPrevenir los posibles impactos al recurso aire por generación de vapores, gases y materialparticulado durante la aplicación de productos y la operación de maquinarias en las diferentesactividades que se desarrollan en la Planta industrial.CRITERIO NORMATIVOLibro VI Anexos 4 y 8 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA).Normas INEN.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSContaminación a la calidad del aire ambiente.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD evaluará aquellos procesos y equipos que requieran medidas de control y/oatenuación con el fin de controlar las emisiones de vapores, gases y material particuladogenerados en el proceso productivo, con el fin de cumplir los valores estipulados por lalegislación ambiental vigente. Algunas de las acciones a tener en cuenta son las siguientes: Emisiones de gases de combustión y vapores: a. Efectuar el mantenimiento periódico (preventivo y/o correctivo) del generador, losEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-8–
    • montacargas y el sistema que calienta la prensa rotativa con el fin de garantizar su funcionamiento adecuado y controlar las emisiones atmosféricas. En el proceso utilizado en la prensa rotativa, se deberá dar el mantenimiento respectivo a la chimenea que descarga vapores al ambiente, así como implementar filtros que adsorban partículas contaminantes. b. Efectuar los mantenimientos periódicos cumpliendo cronogramas previamente establecidos en la Planta Industrial. c. Los trabajadores deberán cumplir los procedimientos y acciones específicas para el buen uso y funcionamiento de los equipos. Emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV): a. Seleccionar materiales o procesos que requieran pocos o ningún producto con contenido de COV: Uso de solventes desengrasantes a base de agua. Reducción del uso de solventes que contengan benceno, tolueno y otros hidrocarburos aromáticos. Uso de tintas al agua, a base de aceites vegetales (por ejemplo, de soja, linaza y colza) y curables mediante luz ultravioleta (UV). Uso de soluciones de fuente y de limpieza cuyos componentes sean de baja volatilidad o a base de aceites vegetales. b. Aplicar mecanismos secundarios para controlar (capturar) las emisiones residuales, como la instalación de adsorbentes de carbón activado (mecanismo NO adecuado para tintas a base de cetonas). c. Implementar equipos de control de emisiones en la salida de los sistemas de ventilación. d. Implementar un eficiente sistema de calidad de los recipientes en los que se almacenan materiales volátiles como tintas, pinturas, solventes, líquidos de limpieza y trapos de limpieza contaminados. Asegurar que se mantengan los recipientes bien cerrados y aislados en un área con adecuada ventilación. Emisiones de Material Particulado: a. La reducción o eliminación de emisiones de polvo en origen, mediante: La eliminación del polvo de cartón pre-cortado mediante sistemas de aspiración en la alimentación de la prensa. Instalación de recolectores de polvo incorporados en los equipos que generan polvo como en unidades de doblado/corte o estaciones de sobreimpresión, o implementando el uso de estabilizadores de humedad. b. La recolección de polvo fugitivo de las áreas de procesamiento mediante: El mantenimiento de presión negativa en lugares determinados (por ejemplo, áreas de cortado y de prensa). La instalación de selladores de piso y puertas para ayudar a aislar las áreas de cortado de las de impresión. La instalación de ventiladores con filtro, y o La eliminación del polvo de los sistemas de recolección y extracción mediante el uso de ciclones y, de ser necesario, filtros absolutos para capturar partículas finas. Realizar la limpieza de áreas de tránsito para evitar el acumulo y elevación de material particulado. Mantener actualizados registros de todas las acciones desarrolladas y los mantenimientos efectuados. Proveer y exigir al personal el uso de equipo de protección personal.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Registros de medidas y controles implementados. • Registros de mecanismos de control de gases. • Lista de materiales con bajas concentraciones de COV utilizados en el proceso productivo. • Registro fechado de la limpieza, calibración y mantenimiento preventivo y/o correctivo de equipos y maquinarias. • Registros de los mecanismos de aislamiento implementados.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-9–
    • • Registros de inspecciones de cumplimiento. • Registro fotográfico.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. En la planta industrial se han implementado mecanismos de control de gases y vapores. II. OFFSET ABAD ha implementado mecanismos de control para las emisiones de COV. III. La Planta Industrial OFFSET ABAD ha implementado una estrategia organizacional en búsqueda de la reducción de productos con bajo contenido de COV. IV. En la planta Industrial OFFSET ABAD se han instalado equipos de ventilación con filtros y otros sistemas especiales que favorecen el control de las emisiones de gases y material particulado. V. En la planta industrial se desarrolla íntegramente el cronograma de limpieza y mantenimiento preventivo y/o correctivo de equipos y maquinarias lo que minimiza los impactos negativos al recurso aire.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN - Instalación de equipos de control y proceso de disminución de productos con COV: Inmediato (dentro de los 6 primeros meses de implementación del PMA). - Actividades de limpieza y mantenimiento: Permanente.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 400,00 (Actividades de supervisión y control) Los costos de implementación de filtros y adsorbentes no se estiman dado que depende del presupuesto de inversión de la empresa.7.2.2.2 Niveles Elevados de RuidoLos diferentes equipos y máquinas utilizadas en los procesos productivos de la industriagráfica, incluidos los sistemas de ventilación, ocasionan durante su funcionamientoniveles elevados de ruido, es necesario implementar medidas de control con el fin defavorecer y preservar la salud de la población trabajadora y cumplir con los límitespermitidos por la Legislación Ambiental Vigente.Teniendo en cuenta que la Planta industrial se encuentra ubicada en una zonaconsiderada “Industrial”, los niveles de presión sonora permisible, serán los quedetermina la Tabla 1, Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación AmbientalSecundaria.A continuación se muestra los niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo: Tabla 7-1 Niveles máximos de ruido permisibles según uso de sueloEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-10–
    • NIVELES DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO NPS eq [dB(A)] DE 06HOO A 20H00 DE 20H00 A 06H00 Zona hospitalaria y Educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial Mixta 65 55 Zona Industrial 70 65Fuente: MAE, Tabla 1, del numeral 4, del anexo 5, del libro VI (de la calidad ambiental) del texto unificado de legislación ambiental secundaria, diciembre/2002. Elaborado por: EcosambitoSi los ruidos producidos en las diferentes áreas de trabajo de la planta industrial deOFFSET ABAD alcanzaren niveles de 70 decibeles (A) o mayores, determinados durantela operación y funcionamiento de equipos y maquinarias, estos deberán ser aisladosadecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de niveles de presión sonora yvibraciones. La Supervisión Ambiental con el apoyo del área de mantenimiento,deberán evaluar aquellos equipos y maquinarias que, sin contar con el debido controlde ruido, requieran medidas de aislamiento o atenuación, aceptadas generalmenteen la práctica de ingeniería, a fin de cumplir con los valores estipulados en la normarespectiva.Algunas de las medidas recomendadas para prevenir y mitigar los impactos por niveleselevados de ruido, se describen en la siguiente ficha ambiental:A.- Medida No. 3PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL AMBIENTE POR NIVELES ELEVADOS DE RUIDOB.- OBJETIVOPrevenir los posibles impactos al recurso aire por generación de niveles elevados de ruidodurante el funcionamiento de maquinarias y equipos utilizados en las diferentes actividades quese desarrollan en la Planta industrial.CRITERIO NORMATIVOLibro VI Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA).Normas INEN.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSContaminación a la calidad del aire ambiente.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD evaluará aquellos procesos y equipos que requieran medidas de control y/oatenuación con el fin de disminuir los niveles de ruido generados en el proceso productivo yalcanzar los valores estipulados por la legislación ambiental vigente. Algunas de las acciones aEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-11–
    • tener en cuenta son las siguientes: • Se deberá continuar con los mantenimientos periódicos (preventivos y/o correctivos) a los equipos y/o maquinarias, cumpliendo con cronogramas previamente establecidos. • Los equipos y/o maquinarias ruidosos deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de niveles de presión sonora durante su funcionamiento. • Instalar barreras de aislamiento adecuadas en aquellos equipos y maquinarias que aún con su mantenimiento respectivo se evidencie la generación de niveles elevados de ruido. - Uso de materiales fonoabsorbentes en paredes y techos. - Instalación de cortinas de tiras de PVC superpuestas que pueden reducir el ruido en 10 dB[A] y/o puertas con cierre automático. • Los trabajadores deberán cumplir los procedimientos y acciones específicas para el buen uso y funcionamiento de los equipos. • Mantener los registros de todos los mantenimientos efectuados y las medidas correctivas tomadas. Aún cuando se hallan implementado las medidas de control para lograr niveles de ruido acorde a los límites permitidos por la Legislación Ambiental Vigente, todos los trabajadores deberán ser dotados de protectores auditivos adecuados, con el fin de preservar la audición y brindar calidad de vida laboral. De igual forma se deberá implementar un programa de capacitación en protección Auditiva, en el cual participen todos los trabajadores de la Planta Industrial a fin de educarlos en la importancia de la prevención y la protección.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Registro fechado de la limpieza, calibración y mantenimiento preventivo y/o correctivo de equipos y maquinarias. • Registro de las medidas implementadas. • Registros de entrega oportuna de protectores auditivos. • Registros de capacitaciones en protección auditiva con firma de los trabajadores. • Registros fotográficos.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. En la planta industrial se desarrolla íntegramente el cronograma de limpieza y mantenimiento preventivo y/o correctivo de equipos y maquinarias lo que minimiza los impactos negativos al recurso aire. II. La planta OFFSET ABAD ha implementado medidas que ayudan a controlar los niveles de ruido generados por maquinarias y equipos utilizados en el proceso productivo. III. Todos los trabajadores de OFFSET ABAD han recibió la dotación de protectores auditivos requeridos para labores en donde se evidencia niveles elevados de ruido. IV. Existen registros de capacitación en OFFSET ABAD que demuestran la educación en protección auditiva que ha recibido la población trabajadora.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNMantenimiento y limpieza, así como la entrega de protectores auditivos: Permanente.Implementación de nuevas medidas para control de niveles de ruido: Los primeros 6 meses deiniciado el PMA.Capacitaciones: PeriódicasH.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-12–
    • USD $ 400,00 (Actividades de supervisión y control) Los costos de instalación de barreras para mitigación de ruido no se estiman dado que depende del presupuesto de inversión de la empresa.7.2.3 Prevención de Impactos al Recurso AguaUno de los componentes esenciales en la protección al ambiente se enmarca en elmanejo y tratamiento adecuado de las aguas residuales industriales. En la industriagráfica existen diferentes procesos que generan aguas residuales como son los deimpresión, enjuague, aplicación de compuestos reveladores, utilización de aceiteslubricantes, entre otros.Es importante enfatizar que se encuentra prohibido realizar cualquier tipo dedescargas (aguas residuales, desechos comunes y desechos peligrosos) a un cuerpode agua receptor o a un sistema de alcantarillado, sin efectuarse el previo tratamientodebido y sin cumplir con los estándares permitidos por la normativa ambiental vigente.Tomando en consideración lo antes expuesto, es necesario que OFFSET ABADimplemente las siguientes medidas:Manejo de Aguas Residuales 1. Separación de las redes hidráulicas (sanitarias, pluviales e industriales) de la planta industrial. 2. Construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas (rediseño de pozo de tratamiento). 3. Elaboración de un estudio técnico para la implementación de un sistema de tratamiento de efluentes industriales, el cual deberá contener: a. Evaluación de caudales. b. Caracterización de aguas. 4. Construcción de un sistema de tratamiento de efluentes industriales.A continuación se dan a conocer las medidas ambientales específicas que deberánser aplicadas con el fin de ofrecer un manejo y tratamiento adecuado a las aguasresiduales de la planta industrial OFFSET ABAD.A.- Medida No. 4SEPARACIÓN DE LAS REDES HIDRÁULICAS (SANITARIAS, PLUVIALES E INDUSTRIALES) DE LA PLANTAEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-13–
    • INDUSTRIAL OFFSET ABADB.- OBJETIVOConstruir sistemas independientes para evacuación de aguas residuales domésticas eindustriales generadas en la Planta Industrial OFFSET ABAD con el fin de evitar la descarga deefluentes industriales a los canales de aguas lluvias y prevenir con esto la contaminación de losrecursos suelo y agua.CRITERIO NORMATIVOLibro VI Anexo 1, Anexo 2 Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA), descarga deaguas dulce.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSContaminación de las aguas lluvias y de los recursos suelo y agua.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD deberá construir sistemas independientes para la descarga de los efluentesgenerados en la planta Industrial con el fin de evitar la contaminación de los recursos agua ysuelo. Para lograr este fin deberá: • Revisión de las redes hidráulicas (pluvial – sanitarias) existentes en la Planta Industrial. • De acuerdo con el informe de las redes hidráulicas se deberá efectuar la construcción de redes separadas que favorezcan la recolección de los diferentes efluentes por canales separados (pluviales – sanitarias e industriales) y direccionarlos al sistema de tratamiento respectivo. • Efectuar las adecuaciones necesarias a la infraestructura existente en la Planta Industrial con el fin de evitar la contaminación de los canales de aguas lluvias con aguas provenientes del lavado de equipos contaminados con productos químicos. • Prohibir rigurosamente la descarga de efluentes líquidos y sólidos al canal de aguas lluvias mediante la instalación de señales de PROHIBICIÓN y charlas de educación ambiental a los trabajadores de la Planta industrial. - En las áreas de proceso, manipulación y almacenamiento de productos químicos se deberá implementar un sistema para prevenir la caída de productos líquidos y/o sólidos al canal de aguas lluvias (revisar Almacenamiento de Productos Químicos). • Efectuar mantenimientos y limpiezas periódicas de los canales de aguas lluvias existentes en la Planta industrial. - Elaborar un cronograma para la limpieza y los mantenimientos. • Llevar registros de los mantenimientos y adecuaciones efectuados.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN - Informe de redes hidráulicas existentes en la Planta Industrial. - Registros de adecuaciones efectuadas a la infraestructura de la Planta Industrial y separación de las redes hidráulicas. - Cronograma y registros de mantenimientos programados y efectuados. - Señales instaladas y registros de charlas a trabajadores indicando la prohibición que se establece en la presente medida. - Registros de inspecciones de cumplimiento. - Registros fotográficos.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. Con base en el informe de las redes hidráulicas existentes en la Planta Industrial, OFFSET ABAD ha efectuado las adecuaciones respectivas a la infraestructura que incluye separación de las redes sanitarias, pluviales e industriales. II. La Planta Industrial ha efectuado las actividades de limpieza y mantenimiento a losEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-14–
    • canales de aguas lluvias de acuerdo a los cronogramas establecidos. III. Se han instalado en la Planta Industrial señales que indican la prohibición de descargar efluentes líquidos y sólidos a los canales de aguas lluvias. IV. Número de charlas realizadas a los trabajadores en los que se indica la prohibición de descargar efluentes líquidos y sólidos a los canales de aguas lluvias.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNInmediata: Separación de redes hidráulicas (pluviales – sanitarias e industriales).Periódico: Mantenimiento y limpieza.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 400,00 (Actividades de supervisión y control) Los costos de estudio y construcción de redes separadas para efluentes domésticos, industriales y aguas lluvias, no se estiman dado que depende del presupuesto de inversión de la empresa. A.- Medida No.5 MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS (REDISEÑO, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL POZO SÉPTICO) B.- OBJETIVO Evitar la contaminación de los recursos suelo y agua por inadecuado manejo y tratamiento de las aguas residuales domésticas generadas en la Planta Industrial. Evitar posible rebosé de material orgánico proveniente del pozo séptico. CRITERIO LEGAL Libro VI Anexo 1 Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA). C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo y de aguas subterráneas. D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR OFFSET ABAD deberá diagnosticar técnicamente el estado actual del pozo séptico donde se descargan las aguas residuales de la Planta Industrial. • Inspeccionar el estado de la infraestructura. • Evaluar su dimensionamiento. Teniendo en cuenta el diagnóstico del estado actual del pozo séptico se deberá: • Realizar las modificaciones pertinentes a la infraestructura actual o, • Construir de un nuevo pozo séptico que garantice la recolección adecuada de las aguas residuales domésticas. Posterior a la adecuación o construcción del pozo séptico la Planta Industrial deberá implementar un procedimiento de mantenimiento y limpieza del mismo, que favorezca su buen funcionamiento. • Establecer que el pozo permanezca herméticamente sellado para evitar ingresó deEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-15–
    • aguas lluvias. • Elaborar un manual de operación y mantenimiento, actualizándolo periódicamente. • Establecer un cronograma de limpieza mediante la utilización de un hidrocleaner para el retiro del material acumulado o el empleo de cal para desecar la materia orgánica. • Dejar registros de los procedimientos efectuados. E.- MEDIOS DE VERIFICACIÓN - Informe con el diagnóstico técnico del estado actual del pozo séptico. - Registros de adecuaciones o construcción de un nuevo pozo séptico. - Procedimiento establecido para el manejo y mantenimiento del pozo séptico. - Cronograma de mantenimiento y limpieza. - Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. - Registros fotográficos. F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. La Planta Industrial de OFFSET ABAD cuenta con un pozo séptico que cumple con las especificaciones técnicas para garantizar la adecuada recolección de las aguas residuales domésticas. II. OFFSET ABAD cuenta con un procedimiento por escrito que garantiza el adecuado manejo y funcionamiento del pozo séptico de la Planta Industrial. III. En la Planta Industrial se realiza el mantenimiento y limpieza del pozo séptico acorde con el cronograma establecido. G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN Diagnóstico: Inmediato. Mantenimiento y limpieza: Permanente. H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Gerencia General. Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial. Jefe de Mantenimiento General. Supervisor Ambiental. I.- COSTO ESTIMADO USD $ 1000,00 (Actividades de limpieza de pozo séptico) Los costos de readecuación del pozo séptico no se contemplan dado que dependen del presupuesto de inversión de la empresa.A.- Medida No. 6MANEJO DE EFLUENTES INDUSTRIALES.B.- OBJETIVORealizar el estudio técnico para la construcción de un sistema de tratamiento de efluentesindustriales.Prevenir la contaminación de los recursos aguas y suelo.CRITERIO NORMATIVOLibro VI Anexo 1 Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA)C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-16–
    • Contaminación de los recursos aguas y suelo.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFSET ABAD deberá realizar las siguientes acciones para garantizar la no ocurrencia deimpactos ambientales negativos a los recursos agua y suelo. • Realizar la contratación de un Estudios de factibilidad (análisis de alternativas) para el diseño y construcción de un Sistema de Tratamiento de efluentes industriales. • Efectuar monitoreos ambientales para determinar la calidad de los efluentes industriales. a. Caracterización de los efluentes. b. Evaluación de caudales.El estudio de factibilidad determinará el sistema de tratamiento más óptimo que deberáconstruirse. Luego de la construcción e implementación del sistema de tratamiento se deberá llevar un registro diario de las acciones relacionadas con dicho sistema y su efectividad. Establecer un programa de mantenimiento periódico del sistema de tratamiento implementado. Elaboración de informes de acuerdo a los controles y acciones efectuadas.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Resultados del Estudio de Factibilidad para construcción del sistema de tratamiento de efluentes industriales. • Registros de la Construcción del sistema de tratamiento más óptimo. • Programa de mantenimiento preventivo del sistema de tratamiento de efluentes industriales. • Bitácora de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento de efluentes industriales. • Registros de inspecciones de cumplimiento. • Registros fotográficos.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. OFFSET ABAD ha efectuado los estudios pertinentes para determinar el sistema más óptimo para el tratamiento de los efluentes industriales. II. OFFSET ABAD realizó la construcción de un sistema de tratamiento para los efluentes industriales. III. La calidad de los efluentes industriales luego de su tratamiento cumple con lo establecido en la normativa ambiental vigente. IV. No se evidencia impactos negativos al recurso agua en la Planta Industrial debido al cumplimiento de las actividades de limpieza y mantenimiento del sistema de aguas lluvias y trampas de grasa, de acuerdo a los cronogramas establecidos.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNEstudios de Factibilidad: InmediatoConstrucción del sistema de tratamiento: Después de efectuados los estudios técnicos, es decira los 12 meses desde el inicio de la implementación del presente PMA.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-17–
    • USD $ 400,00 (Actividades de supervisión y control) Los costos de de construcción de un sistema de tratamiento de efluentes industriales no se contempla dado que depende del presupuesto de inversión de la empresa.7.2.3.1.1 Correcta operación, mantenimiento y limpieza de las trampas de grasas y aceitesEs necesario asegurar que las trampas de grasas del área de comedor, se encuentrendiseñadas de manera apropiada para la correcta separación de dichos elementos.Establecer un cronograma para actividades de mantenimiento y limpieza de lastrampas de grasa para garantizar su correcto funcionamiento dado que las grasasproducen serios problemas de contaminación y pésimo aspectos estético en loscuerpos de agua donde se los descarga. Es importante dejar registros de todos losprocedimientos efectuados a fin de que se pueda constatar el cumplimiento de losmismos.El tamaño de la trampa de grasa dependerá principalmente en la frecuencia con laque se planea limpiarla. Si no se le provee mantenimiento ni limpieza, no proveerá elservicio esperado.Las grasas y aceites deben sacarse de la trampa y no empujarlas hacia lacontinuación del alcantarillado empleando chorros de agua, ni agua caliente, pueseso solamente traslada el problema unos metros adelante permitiendo eltaponamiento de las tuberías con la consecuente falla del sistema de alcantarillado ylos riesgos en cuanto a salubridad que eso conlleva. En ocasiones el taponamientopuede ser tan grave que hay necesidad de romper el pavimento para llegar a latubería y destaparla. • Limpieza y mantenimiento de las trampas de grasa.Es difícil conocer a priori con cuanta frecuencia deben limpiarse las trampas de grasa.Esto se debe a la variación de horarios de producción y consumo de alimentos, y decuánta grasa y aceites se use y desperdicie inadecuadamente.Aunque el sacar los aceites y grasas puede ocurrir cada 2 a 15 días, la limpieza de loslodos del fondo debe hacerse por lo menos una vez al mes (según la capacidad de lamisma). Los aceites de desechos domésticos tienden a descomponerse rápidamente yemiten malos olores.La mejor manera de mitigar o evitar la acumulación de los lodos en el fondo de latrampa de grasas es no descargar residuos de alimentos en el lavadero de platos sinoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-18–
    • escurrir y colocar los desechos de alimentos en el envase de basuras sólidas. 1. Debe limpiarse la trampa de grasa cuando el espesor de las grasas y aceites se encuentre entre el 25% y el 40% de la profundidad definida como la distancia entre la superficie libre de la trampa, que contiene las grasas y aceites, y el ingreso al ducto que permite evacuar la fase líquida. Para aclarar este concepto si P = profundidad, el espesor de las grasas y aceites en la superficie no debe ser más profundo de 0,40 P. Lo ideal es limpiar cuando llega a una profundidad 0,25P. 2. La limpieza se realiza levantando la cubierta de la trampa y retirando cuidadosamente la capa de aceites y grasas superficiales. 3. Estos residuos deben colocarse en recipientes a prueba de filtraciones. 4. Luego deben limpiarse los ductos. Para facilidad de esta operación en ocasiones se los diseña para que sean removibles y se puedan limpiar. 5. A continuación debe vaciarse el agua –sin grasas—que se encuentra en la trampa y enviarla al sistema de alcantarillado sanitario. 6. Luego se sacan los lodos de fondo, se los deja secar y se los entrega al sistema de recolección de basuras. 7. Se debe mantener registros de su limpieza y mantenimiento. 8. Las trampas de grasas y aceites de derivados del petróleo deben mantenerse independientes de las trampas y grasas de residuos domésticos. Los residuos de estas trampas de grasa y aceite derivados de petróleo deben eliminarse por medio de gestores autorizados. • Guía para el tratamiento de los desechos provenientes de la limpieza de las trampas de grasa de restaurantes y comedores de la M.I. Municipalidad de Guayaquil:Para el retiro de la grasa de las trampas se debe emplear los siguientes materiales: - Un cedazo para extraer la grasa de la trampa durante las labores de limpieza. - Un cedazo de mayor tamaño que el anterior para depositar y dejar escurrir la grasa previamente extraída. - Un balde de 18 – 20 litros de capacidad. - Una balanza pequeña o báscula.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-19–
    • - Arena. - Cal. - Fundas plásticas de basura, resistentes, de color verde limón. El procedimiento que se debe seguir es el siguiente: 1. Extraer la capa de grasa acumulada en las cámaras de la trampa de grasa, empleando el cedazo de menor tamaño. 2. Dejar escurrir en el cedazo más grande, por espacio de una hora, el agua acompañante de toda la grasa extraída. 3. Mezclar en el balde de 18 a 20 litros de capacidad, la grasa obtenida con una cantidad de arena equivalente al 25% del peso del material escurrido. 4. Una vez concluido este paso, se añade cal a la mezcla obtenida en el balde, empleando una proporción de 600 gramos (libra y media) por cada 20 litros (o una caneca) de grasa tratada con arena. Para cantidades de grasa menores, calcule la cantidad de cal a emplearse con una regla de tres simple. 5. La mezcla producto del tratamiento deben depositarse en fundas plásticas de color verde limón (con el fin de diferenciarlas del restos de los desechos), y ser dispuestas para su recolección por los carros de la empresa municipal de recolección de basura, respetando el horario establecido por esta empresa para el paso del carro recolector. 6. La limpieza de estas trampas de grasa debe realizarse cada 2 días o dependiendo del volumen que se genere. 7. Las Direcciones del Medio Ambiente, Aseo Urbano, Justicia y Vigilancia harán las inspecciones que se estimen pertinentes, con el fin de verificar el cumplimiento de lo establecido en esta guía. A continuación se presentan consideraciones en relación a las trampas de aceites y grasas: Tabla 7-2 Diseño y Mantenimiento de Trampas de Grasa y Aceite LO QUE SE DEBE HACER EXPLICACIÓN En las inspecciones que se hacen, es común encontrar que han construido trampas de grasas y aceites sin criterio técnico, y porDiseñar y construir adecuadamente las lo tanto no cumplen su función. Uno de los problemas comunestrampas de grasas y aceites. es el sub-dimensionamiento, otros es la conducción hidráulica entre cámaras (pasos mal diseñados y colocados).Independizar los sistemas de aguas Las lluvias producen volúmenes instantáneos muy grandes deresiduales domésticas, del sistema de agua para los cuales las trampas de grasas no están diseñadas. Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-20–
    • LO QUE SE DEBE HACER EXPLICACIÓNaguas lluvias. En caso de las industrias, Esos grandes volúmenes producen un tiempo de residenciadeben independizar los sistemas de aguas hidráulica muy corto y turbulencia que no permite flotar y retenerresiduales industriales del sistema de aguas a las grasas y aceites.residuales domésticas y de aguas lluvias.Eliminar el exceso de granos, cereales,cáscaras, grasas y aceites de los utensilios Los utensilios con restos de grasas y aceites no deben colocarsey coloque esos residuos en un envase o en los lavaplatos pues taponan tuberías, causan retro-flujos, econtenedor específicamente destinado a interfieren con los sistemas de bombeo.tal efecto, que tenga tapa. Los desechos sólidos de alimentos, como cáscaras, residuos de arroz, etc., pertenecen a las basuras sólidas. Debe evitarse queColocar los desechos de comida en los desechos sólidos de alimentos escurran por el sistema deenvases o fundas resistentes. alcantarillado o al sistema de trampa de grasa. Esta acción reduce dramáticamente la capacidad de la misma. Las trampas de grasas necesitan mantenimiento que varía con suDar mantenimiento a la trampa de grasas. capacidad, desde cada pocos días a cada mes. Uno de los más graves problemas es la colocación de pesadasColocar una tapa de fácil manejo. tapas de hormigón. Como resultado de su difícil apertura y manejo, no se da mantenimiento a la trampa de grasas. Las grasas y aceites pueden mantenerse líquidas a temperaturasJamás arrojar líquidos calientes al sistema tibias o calientes, mas al enfriarse se compactan, solidifican yde alcantarillado. taponan las tuberías. Elaborado por: Ecosambito Tabla 7-3 Formato para registro de limpieza y mantenimiento de trampas de grasa y aceiteFECHA DE LIMPIEZA VOLUMEN (L) O MASA (KG) VOLUMEN (L) O MASA (KG) OBSERVACIONES SUPERFICIAL SACADA SACADA DEL FONDO (DISPOSICIÓN FINAL, ETC.) Elaborado por: Ecosambito A.- Medida No. 7 LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE TRAMPAS DE GRASA. B.- OBJETIVO Prevención de impactos negativos al ambiente. Garantizar la adecuada y oportuna limpieza y mantenimiento de las trampas de grasa para su correcto funcionamiento. CRITERIO NORMATIVO Legislación Ambiental correspondiente. C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación de los recursos suelo y agua por taponamiento y/o rebose de las trampas de Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-21–
    • grasa.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD deberá cumplir las siguientes disposiciones para asegurar la correcta y oportunalimpieza y mantenimiento de las trampas de grasa existentes de la Planta Industrial: Programar adecuaciones a las trampas de grasa existentes en la Planta teniendo en cuanta las condiciones físicas de deterioro. Implementar medidas preventivas para garantizar el correcto funcionamiento de las trampas de grasa. Para favorecer este fin se sugiere: o Instalar letreros que indiquen la prohibición de descargar restos de alimentos en lavaderos, lava platos y al sistema de alcantarillado dado que se reduce dramáticamente la capacidad y funcionamiento de las trampas de grasa. o Los utensilios con restos de grasas y aceites no deben colocarse en los lavaplatos pues taponan tuberías, causan retro-flujos, e interfieren con los sistemas de bombeo. o No descargar sustancias cáusticas, ácidos, solventes, enzimas, o agentes emulsificantes. o Ofrecer charlas a los trabajadores en las cuales se indique las medidas preventivas a seguir para garantizar el correcto funcionamiento de las trampas de grasa. Programar y realizar la limpieza periódica de las trampas de grasa. Las trampas de grasas necesitan mantenimiento que varía desde cada pocos días a cada mes o dos meses, de acuerdo a su capacidad. Se deberá dejar registros de las limpiezas y mantenimientos efectuados a las trampas de grasa con el fin de verificar el cumplimiento de los mismos de acuerdo a la programación realizada. Los desechos recolectados de las trampas de grasa deberán ser tratados adecuadamente para evitar la contaminación de los recursos agua y suelo (de acuerdo a lo establecido anteriormente en la “Guía para el tratamiento de los desechos provenientes de la limpieza de las trampas de grasa de restaurantes y comedores de la M.I. Municipalidad de Guayaquil”. La supervisión ambiental deberá verificar el oportuno y correcto mantenimiento de las trampas de grasa y la disposición final adecuada de los desechos que resulten de la limpieza y mantenimiento de las mismas.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Registros de adecuaciones realizadas a las trampas de grasa (en caso de ser necesario). • Bitácora de limpieza y mantenimiento de las trampas de grasa. • Registros de inspecciones de cumplimiento. • Registros de charlas sobre manejo adecuado de trampas de grasa. • Registros fotográficos.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. OFFSET ABAD realizó las adecuaciones requeridas a las trampas de grasa y cuenta con los registros que así lo demuestran. II. OFFSET ABAD efectúa la limpieza y mantenimientos a las trampas de grasa conforme al cronograma establecido. III. Los trabajadores han recibido charlas que favorecen el correcto manejo y limpieza de las trampas de grasa. IV. Los desechos generados de la limpieza y mantenimiento de las trampas de grasa son manejados y almacenados adecuadamente de acuerdo a lo establecido por las Autoridades Competentes.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNPeriódico.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAJefe de Mantenimiento y Supervisor ambiental.I.- COSTO ESTIMADOEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-22–
    • USD $ 600,00 (Actividades de supervisión, instalación de letreros y material para limpieza detrampas de grasa)7.3 PLAN DE MANEJO, ALMACENAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE DESECHOS7.3.1 Objetivos y AlcanceEs importante garantizar el manejo adecuado de los desechos que se generandurante la operación en general de la Planta Industrial de OFFSET ABAD, con el fin defavorecer la reutilización o eliminación adecuada de los mismos y cumplir con lasregulaciones ambientales aplicables.OFFSET ABAD deberá establecer lineamientos que favorezcan el manejo adecuado delos desechos, con un enfoque en el cual se evite la generación innecesaria dedesechos y se reutilicen o se reciclen los que sean aptos para tal fin. Este enfoque sedenomina: “Reducir, Reutilizar y Reciclar”, por tal motivo la Planta Industrial deberá darseguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.El inventario de desechos se hará de forma mensual y será utilizado para cuantificar losdesechos previsibles y ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegaresfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. Si no fuera posible cuantificar losdesechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se estéevaluando. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgopara el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros. Cada desechoserá identificado según se lo haya utilizado de manera beneficiosa, se lo hayareciclado o se lo haya eliminado en un depósito definitivo, ofreciendo además unabreve descripción de lugar o método utilizado.A continuación se presentan los lineamientos básicos que deben ser consideradospara el manejo de los desechos comunes, especiales y peligrosos generados enOFFSET ABAD.7.3.1.1 Recomendaciones Complementarias para el manejo de desechosEn la actualidad la Planta Industrial cuenta con un sistema de clasificación para losdesechos que son generados en la misma. El sistema se basa en la clasificación de trestipos de desechos en recipientes diferenciados igualmente por tres clores, sin embargocon el fin de brindar una clasificación más completa de los mismos, a continuación seplantea un nuevo sistema de clasificación que ofrece mayores beneficios para laclasificación, reutilización y reciclaje de los desechos, basado en criterios y normativasnacionales e internacionales.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-23–
    • 7.3.1.1.1 Registro de inventario de desechos no peligrososSerá necesario establecer e implementar un registro de inventario de desechos nopeligrosos, el cual será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar aenfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidadde los mismos. OFFSET ABAD revisará y modificará estos inventarios de desechos enforma mensual. Si no fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlosen función de la actividad que se esté evaluando. El inventario debe poner énfasis enla generación de los desechos que plantean el mayor riesgo para el ambiente o quetienen el mayor potencial para riesgos ambientales a futuro.7.3.1.1.2 Clasificación de desechos en recipientes diferenciados por coloresTodo el personal de la Planta Industrial tendrá responsabilidad directa sobre laclasificación de desechos generados en su actividad. Cada uno velará por manteneren condiciones óptimas y hacer buen uso de los recipientes diferenciados por colores,de acuerdo a la clasificación de desechos que se muestra a continuación: Tabla 7-4 Colores de Recipientes para Clasificación de Desechos COLOR DE RECIPIENTE Y/O DESECHO AREA DE ALMACENAMIENTO Desechos ordinarios no reciclables Verde Plástico Naranja Papel, cartón y similares Plomo Desechos radioactivos Amarillo Vidrio Blanco Chatarra, electrónicos Azul Contaminados con aceites, combustible, productos químicos Negro Desechos que impliquen riesgo biológico Rojo * (Utilizar recipiente metálicos o plásticos debidamente etiquetados y tapados) Fuente: Norma Internacional para la Separación y Eliminación de Desechos de la OMS. (Color azul no pertenece a la clasificación de la OMS) Elaborado por: EcosambitoDe acuerdo a los desechos que se generan en la Planta Industrial, se puededeterminar que los mismos pertenecen a la siguiente clasificación: Tabla 7-5 Colores de Recipientes para Clasificación de Desechos DESECHOS GENERADOS EN OFFSET ABAD CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS ÁREA TIPO DE DESECHOS COMUNES ESPECIALES PELIGROSOS VIS Cartón X IO GEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-24–
    • Papel X Plástico X Madera X Paños, guaipe X contaminado Tanques de tintas X Desecho de tinta X Desecho de sintra X Desechos de Pintura X Desecho de Fond X Desechos de Acrilicos X Crayovac X SCRATHCARD Fundas X Polipropileno Imp. X Desechos orgánicos X Cartulina X Residuos de pinturas X Cartón X DRINK PACK Trapos de limpieza X Aceite de caja X reductora Cualquier desecho contaminado con productos o sustancias peligrosas (químicos, hidrocarburos, pinturas, solventes) se convierten en desechos peligrosos. Elaborado por: Ecosambito7.3.1.1.3 Almacenamiento TemporalLos desechos sólidos deberán ser retenidos y acumulados usando mecanismos dedisposición manual y mecánicos (en el caso de recipientes de mayor tamaño). Todoslos desechos deberán almacenarse temporalmente en un lugar fijo, de fácil acceso,techado y alejado de cualquier cuerpo de agua, hasta su recolección a través delservicio de basura del Municipio para su disposición final en el Relleno Sanitario, o através de Gestores Ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental Competente,de acuerdo a la clasificación y peligrosidad de los mismos.El centro de acopio para almacenamiento temporal de desechos deberá guardarrelación en tamaño con la cantidad de desechos que se generan en la PlantaIndustrial. Dado que uno de los desechos que más se generan en la Planta es el papel,el área destinada para el almacenamiento de este tipo de desechos deberá serproporcional al porcentaje generado. Esta medida deberá ser considerada de igualforma para los demás desechos que se generan en la Compañía.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-25–
    • Figura 7-2. Estaciones para Clasificación y Almacenamiento de Desechos diferenciados por Colores Ubicación de estaciones de almacenamiento temporal de desechos en áreas interiores y exteriores, con contenedores diferenciados de colores para su clasificación adecuada. Elaborado por: EcosambitoTodos los desechos infecciosos generados en el Servicio Médico de la Compañíadeberán ser igualmente almacenados de forma adecuada en recipientes resistentesy/o fundas, ambos de color rojo. Se deberá destinar un lugar seguro fuera del ServicioMédico en donde se almacenen temporalmente estos desechos hasta que seanentregados a un Gestor Ambiental debidamente Autorizado.Es importante aclarar que los elementos corto-punzantes deben ser depositados en unrecipiente plástico resistente tipo guardián debidamente etiquetado, con tapa deseguridad que facilita la entrada de los corto-punzantes sin riesgo de pinchazos y evitala salida de los mismos luego de su disposición dentro del recipiente. Antes de serenviados para su disposición final, a los guardianes llenos (hasta dos terceras partes desu capacidad), se les deberá aplicar una solución desinfectante, con el objeto deevitar la proliferación de microorganismos que puedan causar problemas de salud enla población trabajadora. Figura 7-3. Recipientes para Desechos Cortopunzantes Recipientes para almacenamiento de desechos cortopunzantes para su eliminación posterior. Elaborado por: EcosambitoSumado a lo antes señalado, se recomienda que el área de almacenamientotemporal de desechos cuente con lo siguiente:Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-26–
    • • Área de almacenamiento temporal completamente techada. • Piso con acabados lisos que permitan su fácil limpieza, y exentos de orificios y grietas que faciliten la formación de un ambiente propicio para el desarrollo de microorganismos. • Poseer canales perimetrales que permitan la recolección de posibles lixiviados y/o derrames de los desechos, por rotura de fundas plásticas. • Que cada uno de los recipientes estén debidamente pintados y marcados con el tipo de desecho que se puede depositar en estos. • En el caso de los desechos orgánicos, los recipientes deben poseer tapa para evitar la proliferación de roedores. • Ubicación de señalamientos y letreros alusivos a las características de los desechos almacenados, en un lugar y forma visible. • Contar con un extintor cercano, para combatir el fuego en caso de incendio.Implementación de los lineamientos establecidos en el Anexo VI del Reglamento a laLey de Gestión para la prevención y control de la contaminación ambiental, de talmanera que el área de almacenamiento temporal de los desechos permita comomínimo, lo siguiente: • Accesibilidad y facilidad para el manejo de los desechos por parte de los trabajadores. • Accesibilidad y facilidad para la entrada de los carros recolectores encargados de la evacuación de los desechos sólidos. • Limpieza y conservación de la estética del entorno.7.3.1.1.4 Registros de Inventario de Desechos No PeligrososEl registro de inventario de desechos no peligrosos será utilizado para cuantificar losdesechos previsibles y ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegaresfuerzos para minimizar la cantidad de los mismos. OFFSET ABAD deberá revisar y/omodificar estos inventarios en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar losdesechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se estéevaluando. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgopara el ambiente o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros. Cada desechoserá identificado según se lo haya utilizado de manera beneficiosa, se lo hayareciclado o se lo haya eliminado en un depósito definitivo. Adicionalmente, dichoregistro deberá incluir una descripción de lugar o método utilizado para disponer oEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-27–
    • reciclar.A continuación se propone un formato para registro de desechos: Tabla 7-6 Registro de Desechos TIPO DE DESECHO CANTIDAD LUGAR DE FECHA DISPOSICIÓN FINAL (PELIGROSO O NO DESCRIPCIÓN (PESO O GENERACIÓN/(DD/MM/AA) (REUSO, RECICLAJE) PELIGROSO) VOLUMEN) ORIGEN Elaborado por: Ecosambito7.3.1.1.5 Desechos sólidos no peligrosos (DSC) y especiales (DSE)a. Desechos orgánicos (DSC): Los desechos como basura orgánica, deberán depositarse en contenedores metálicos y/o plásticos designados de acuerdo a la clasificación de desechos, hasta ser evacuados mediante el servicio municipal de recolección. Los recipientes que contengan los desechos orgánicos deberán permanecer siempre con tapa con el fin de evitar la proliferación de roedores. Dentro de los desechos orgánicos que pueden ser entregados al Servicio de Recolección Municipal de Basura, se encuentran los desechos recolectados de las trampas de grasa pero PREVIA Y DEBIDAMENTE tratados de acuerdo a lo establecido en la GUÍA PARA EL TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS PROVENIENTES DE LA LIMPIEZA DE LAS TRAMPAS DE GRASA DE RESTAURANTES Y COMEDORES DE LA M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL.b. Chatarra metálica no peligrosa (DSE): Consiste en maquinaria en desuso, materiales obsoletos, desechos de hierro, envases en desuso metálicos ferrosos y metálicos no ferrosos, que serán almacenados temporalmente en un lugar techado para evitar deterioro por efecto del agua que puedan provocar contaminación del recurso suelo. Para su eliminación deberán ser entregados a Gestores Ambientales que tengan autorización de la Autoridad Ambiental Competente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.c. Papel y Cartón (no contaminados con sustancias químicas peligrosas o residuos peligrosos) (DSC): Serán almacenados temporalmente en recipientesEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-28–
    • debidamente etiquetados, bajo techo, hasta ser entregados a Gestores Ambientales Autorizados para ser reutilizados o reciclados. En caso de grandes cantidades de desechos de este tipo, los cartones y/o sacos llenos de papel se deberán ubicar sobre pallets para evitar su contacto con el piso y evitar su contaminación por posible entrada de agua lluvia o aguas de limpieza.d. Desechos de material eléctrico y electrónico no peligroso (DSE): Será almacenado en un recipiente debidamente pintado y etiquetado para ser entregado posteriormente a empresas recicladoras autorizadas, para su utilización o reciclaje.e. Plásticos (desechos de polietileno, polipropileno y/o polientereftalato PET no contaminados con sustancias químicas peligrosas o residuos peligrosos) (DSC): Serán almacenados temporalmente en recipientes metálicos y/o plásticos debidamente pintados y etiquetados, para ser entregado a empresas recicladoras autorizadas, para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.f. Vidrio (DSC): Este tipo de desechos sólidos deberá ser almacenado en recipientes debidamente pintados y etiquetados, para ser entregados a empresas recicladoras que tengan autorización de la Autoridad Ambiental Competente para recolectar, transportar y almacenar temporalmente dichos desechos especiales para su utilización o reciclaje.g. Madera (DSC): Este tipo de desechos sólidos (no contaminado con ninguna sustancia o grasa) deberá ser almacenado en un área debidamente delimitada y techada, para ser entregados a personas naturales o jurídicas – Gestores- para su reciclaje.A.- Medida No. 8GESTIÓN DE DESECHOS NO PELIGROSOS COMUNES Y ESPECIALESB.- OBJETIVOEstablecer lineamientos basados en criterios normativos, para la construcción de un áreaadecuada para almacenamiento temporal de desechos comunes y especiales no peligrosos.Fomentar correctas prácticas para manejo y almacenamiento de los desechos comunes yespeciales no peligrosos para minimizar los impactos ambientales negativos generados por losmismos. (Desechos orgánicos, papel, cartón, vidrios, plásticos, chatarra ferrosa).CRITERIO NORMATIVOLegislación Ambiental. Control y Prevención de la Contaminación. Reglamento para el Manejode los Desechos Sólidos.Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos nopeligrosos, Libro VI, Anexo 6, TULSMA.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-29–
    • C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSPotencial contaminación de suelo y agua por incorrecto almacenamiento temporal dedesechos comunes y especiales.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD deberá contemplar los siguientes lineamientos para asegurar y garantizar elalmacenamiento adecuado de los desechos comunes y especiales no peligrosos que segeneran en la Planta Industrial, antes de su entrega a la empresa municipal de recolección dedesechos o a Gestores ambientales Autorizados para su disposición final.Los lineamientos que se establecen son los siguientes: • Realizar la construcción de un área para el almacenamiento de desechos sólidos comunes y especiales no peligrosos considerando el volumen generado. • El área deberá ser techada, el piso debe ser de concreto e impermeabilizado, contar con la señalización respectiva, poseer canales perimetrales para contención de lixiviados y aguas de limpieza. - Los acabados serán lisos para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de ambiente propicio para el desarrollo de microorganismos en general. - Los recipientes deberán estar con tapa de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras clases de animales. • Se deberá mantener la accesibilidad al lugar, de los usuarios y los carros recolectores. • Dentro de las áreas internas de la Planta Industrial se deberá instalar recipientes de menor tamaño para almacenamiento de los desechos en las distintas naves de la Planta Industrial (de acuerdo a los generados en la misma), para facilitar su recolección y evitar que se lancen en las vías de acceso, de circulación o de tránsito. • Los recipientes para desechos sólidos deberán estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificación de desechos señalada en la Clasificación por recipientes de colores del presente Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de diferenciarlos fácilmente. - El espacio donde se ubiquen los recipientes destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. - En caso de ser necesario se deberá solicitar a la empresa de aseo municipal, recolectar los desechos sólidos no peligrosos de los contenedores de almacenamiento, con una frecuencia tal que nunca sobre pase su capacidad de carga. - Los desechos provenientes de las trampas de grasa podrán ser entregados al servicio municipal de recolección de basura siempre y cuando hayan sido tratados previamente. • Establecer un Procedimiento de limpieza, clasificación y ubicación en recipientes diferenciados por colores, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos comunes y especiales. • Prohibir arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento. • Prohibir mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos peligrosos. • Establecer un formato donde se indiquen los volúmenes y fechas de transporte de desechos sólidos no peligrosos al relleno municipal. • Estructurar dentro del Plan de Capacitación, la concienciación ambiental para el manejo diferenciado de desechos comunes y especiales. • Documentar a través de formatos de Manifiesto Único de entrega, transporte y disposición final de desechos especiales. (Ver anexos). • Gestionar con empresas calificadas (gestores autorizados por la Autoridad Ambiental Competente) para la respectiva eliminación de los desechos especiales.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Registro fotográfico de áreas construidas para almacenamiento temporal de desechos comunes y especiales. • Documento que contenga el Procedimiento para limpieza, recolección, clasificación yEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-30–
    • almacenamiento temporal de desechos comunes y especiales. • Registros de entrega de desechos comunes y especiales. • Archivos con los originales de los Manifiesto Único, de todos los desechos especiales eliminados. • Recipientes diferenciados de los desechos para su clasificación adecuada.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. El área de almacenamiento temporal de los desechos sólidos comunes y especiales se encuentra acorde con los requerimientos de la Normativa Ambiental vigente. II. La Planta Industrial cuenta con recipientes adecuados y suficientes para el almacenamiento de desechos comunes no peligrosos y especiales, tanto en el área de almacenamiento temporal como en las áreas internas de la Planta Industrial. III. La Planta Industrial de OFFSET ABAD cuenta con un documento en el cual se establece con claridad el procedimiento a seguir por parte de todos los trabajadores para la clasificación y almacenamiento temporal de los desechos comunes y especiales. IV. Se cuenta con un registro del volumen estimado de los desechos generados. V. Los desechos especiales generados en la Planta industrial, son entregados a Gestores Ambientales Autorizados y por tal razón la Compañía cuenta con los Manifiestos Únicos que evidencian la entrega y disposición final de dichos desechos.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNConstrucción y/o adecuación del área de almacenamiento temporal de desechoscomunes y especiales: Inmediata.Manejo y almacenamiento temporal de los desechos: Permanente.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 2000,00 (Adecuación de áreas para almacenamiento temporal de desechos nopeligrosos comunes y desechos especiales)7.3.1.1.6 Registro de inventario de desechos peligrososDe acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación porDesechos Peligrosos2, se define como desecho peligroso todo aquel desecho sólido,pastoso, líquido o gaseoso resultante de un proceso de producción, transformación,reciclaje, utilización o consumo y que contenga algún compuesto que tengacaracterísticas reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas que representeun riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente.Se requerirá que OFFSET ABAD por intermedio de la Coordinación de Gestión deCalidad y Seguridad Industrial, se encargue de optimizar la gestión de los desechos2 Título V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos. Libro VI De la Calidad Ambiental. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial N° 2, Marzo 31, 2003.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-31–
    • peligrosos que pudieran generarse: Aceites lubricantes usados, desechoscontaminados con hidrocarburos, filtros de aceite y aire, baterías plomo ácido endesuso, pilas comunes y/o alcalinas, lámparas fluorescentes, recipientes de pintura,desechos contaminados con pintura, recipientes de productos químicos, elementoscontaminados con productos químicos.Es necesario que se realice la gestión de todos los desechos con Gestores autorizados,tanto para su transporte como para su disposición final.Cuando se realice el mantenimiento de equipos y/o maquinarias por medio deempresas subcontratadas (como por ejemplo los montacargas a gas), se deberáasegurar que dichas empresas realicen la disposición final y eliminación de losdesechos peligrosos generados, a través de Gestores Autorizados por la AutoridadAmbiental Competente.A continuación se presentan lineamientos generales y específicos para el manejo dediferentes tipos de los desechos peligrosos.a. Capacitar y concienciar al personal acerca del adecuado manejo de los desechos peligrosos en la Planta Industrial. La capacitación al personal se deberá realizar a través de charlas programadas.b. Implementar procedimientos por escrito, para la manipulación y almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.c. Implementar medidas de control y seguimiento para que de ninguna manera se realice el vertimiento de estos desechos hacia canales de aguas lluvias, cajas de inspección, sobre el suelo o al cuerpo de agua, tal como lo establece el numeral 3.1.2.4 de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.d. Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Desechos Peligrosos, deberán encontrarse en el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental Competente.e. Se deberá designar un área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, la cual deberán cumplir con las debidas señales de precaución tal como lo establece el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Desechos Peligrosos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).f. El área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá ser acorde en tamaño con la cantidad generada de los mismos. De igual forma deberá tenerEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-32–
    • separaciones de seguridad de acuerdo a los tipos de desechos peligrosos que se generan en la Planta Industrial.g. Todos los desechos considerados como peligrosos deberán almacenarse en recipientes debidamente etiquetados para su fácil identificación, de acuerdo a la norma INEN 2288.h. Los desechos peligrosos, a ser almacenados temporalmente, tanto sólidos como líquidos, deberán ser colocados en un área específica, pavimentada, y para el caso de los productos líquidos, protegida por un dique que pueda contener posibles derrames.i. Adicionalmente, se deberá llevar un control mensual de la generación de los desechos, el cual deberá estar disponible en todo momento para propósitos de control, evaluaciones y de auditoría ambiental.A continuación, se propone un modelo de etiqueta para desechos. Tabla 7-7 Etiqueta para Desechos Empresa: Área de origen del desecho: Responsable de la manipulación: Fecha de almacenamiento: Características del desecho (de ser necesario, adjuntar hojas adicionales describiendo la composición del desecho) Gas Líquido Sólido Desechos Mezclados El desecho presenta características de ser: Corrosivo Reactivo Cancerígeno Inflamable Tóxico Disposición recomendada para el desecho (señale más de una si es el caso) Pre-tratamiento Incineración Relleno Sanitario Reciclaje Gestión con personas autorizadas por el Ministerio del Ambiente Botadero a cielo abierto Elaborado por: Ecosambito7.3.1.1.7 Recomendaciones específicas de manejo y almacenamiento ambientalmente correcto de los desechos peligrososa. Desechos de aceites, lubricantes usados (ALU), emulsiones agua-aceite, refrigerantes: Implementar las medidas pertinentes para el adecuado manejo de los residuos de aceites lubricantes, mezclas oleosas, refrigerantes que puedan llegar a generarse durante su operación o mantenimiento de maquinarias y equipos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-33–
    • b. Desechos contaminados con hidrocarburos, absorbentes, filtros, envases, ropa de trabajo: Se deberá implementar un sistema de segregación de este tipo de desechos de aquellos considerados como normales. Igualmente se deberá favorecer su almacenamiento temporal y registro de inventarios, a fin de proceder a su eliminación adecuada.c. Baterías plomo-ácido, níquel-cadmio en desuso, pilas comunes: De preferencia, las baterías plomo ácido en desuso deberán ser almacenadas con los bornes hacia arriba, ubicarse sobre pallets de madera en un área techada y con piso de cemento. Las pilas níquel-cadmio deberán disponerse en recipientes herméticos para evitar el contacto con la humedad al igual que las pilas comunes.d. Envases de sustancias químicas peligrosas y residuos, solventes de pintura, barnices, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas: Se deberá implementar un sistema segregación de estos desechos de aquellos considerados como normales. Establecer y garantizar su almacenamiento temporal apropiado y registros de inventarios, a fin de proceder a su eliminación adecuada por medio de Gestores Ambientales debidamente autorizados.e. Focos y luminarias fluorescentes: Se deberá implementar un sistema de segregación de este tipo de desechos para favorecer su recolección y evitar que sean dispuestos con otro tipo de desechos considerados como normales. Se deberá designar contenedores únicos con tapa para ir almacenando las fluorescentes y focos ahorradores dañados, hasta que la Legislación Ambiental actual determine el método apropiado para su eliminación final. Los envases de productos químicos vacíos deberán ubicarse sobre pallets para evitar el contacto con el suelo, ocurrencia de accidentes y favorecer su recolección. El área que sea designada para el almacenamiento temporal de los desechos de productos químicos y aceites lubricantes usados, deberá disponer de canales perimetrales que permitan recolectar los productos almacenados en caso de derrames, tal como lo establece el reglamento ambiental para hidrocarburos. Se deberá implementar el uso de un registro y/o bitácora que detalle el origen, volumen, características y destino final de los desechos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el Art. 150, numeral 6 del Reglamento para La Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos y en el Numeral 4.1.1.3 de laEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-34–
    • Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.A.- Medida No. 9GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOSB.- OBJETIVOSAsegurar que la Planta Industrial OFFSET ABAD cuente con un área apropiada para elalmacenamiento temporal de los desechos peligrosos generados.Controlar y disponer de manera adecuada los desechos peligrosos generados en la Plantaindustrial.Prevenir impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo de los desechospeligrosos.Asegurar que los desechos peligrosos generados en la Planta Industrial sean eliminadosadecuadamente por medio de Gestores Ambientales Autorizados.CRITERIO NORMATIVOLibro VI Titulo V Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental porDesechos Peligrosos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente(TULSMA).C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSPotencial contaminación de suelo y agua por inadecuado almacenamiento temporal,transporte y disposición final de desechos peligrosos.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAROFFSET ABAD deberá adecuar y/o construir un área adecuada para el almacenamientotemporal de los desechos peligrosos generados en la Planta industrial. El área dealmacenamiento deberá respetar los siguientes criterios: • Adecuar un lugar para instalar los recipientes donde se recolectarán los desechos sólidos peligrosos. Este lugar debe ser de acceso para el personal calificado de manejo de desechos peligrosos y de esta manera controlar su adecuada disposición a gestores calificados. • Los recipientes para desechos sólidos peligrosos, deberán estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificación de desechos presentados en el presente Plan de Manejo Ambiental), con la finalidad de diferenciarlos fácilmente. - El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. - Se deberá capacitar al personal que se encarga de la recolección y de los desechos peligrosos biológicos del hospital. - Prohibir arrojar o depositar desechos peligrosos fuera de los contenedores de almacenamiento. - Prohibir mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos. • Los tanques vacios (metálicos y plásticos) de productos químicos deberán estar sobre pallets y bajo techo, con el fin de evitar el deterioro de los mismos al quedar en la intemperie especialmente en época de lluvia. • Colocación de letreros para identificar el área de disposición de estos desechos peligrosos. • Establecer procedimientos claros de recolección, almacenamiento temporal, transporte y eliminación final de los desechos peligrosos. • NUNCA SE DEBERÁ REGALAR LOS ENVASES QUE HAYAN CONTENIDO PRODUCTOS QUÍMICOS, estos deberán ser entregados a empresas calificadas (gestores autorizados por la AutoridadEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-35–
    • Ambiental) para su respectiva eliminación. • Entregar los desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados con la finalidad de garantizar la correcta y adecuada eliminación de los mismos y evitar la contaminación de los recursos agua, suelo y aire y de la flora y la fauna. • El procedimiento de entrega, transporte y eliminación de desechos peligrosos se describe a continuación: 1. La documentación de envío de los desechos consiste en un formulario de Manifiesto Único. 2. El generador de desechos peligrosos, OFFSET ABAD, deberá obtener ante el Ministerio del Ambiente, el N° de Registro como Generador de Desechos Peligrosos y la Licencia Ambiental. 3. El formulario para entrega de desechos peligrosos deberá incluir, el N° de la Licencia Ambiental y el número de Registro como Generador de desechos peligrosos asignado por el Ministerio del Medio Ambiente, en el Registro Nacional. 4. Por cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto en original debidamente firmado y 2 copias del mismo. 5. El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmará el original del manifiesto, mismo que entregará al destinatario, junto con una copia de éste, en el momento en que le entregue los desechos peligrosos al destinatario. 6. El destinatario de los desechos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le entregue al transportista para su archivo y firmará el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador. 7. El original del manifiesto y las copias del mismo, deberán ser conservadas por el generador, por el transportista y por el destinatario de los desechos peligrosos, respectivamente. 8. Una vez que los desechos peligrosos y el manifiesto se haya entregado al transportista y de contar con los medios, el generador deberá enviar físicamente el Manifiesto Único a la Dirección del Medio Ambiente de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil. Los datos son los siguientes: • Dirección: Clemente Ballén 211 y Pichincha. Ed. Martín Avilés 3er piso • Teléfono: 2599100 Extensión: 7415E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Área y recipientes para almacenamiento temporal de desechos peligrosos en adecuado estado y número suficiente para depósito de desechos peligrosos. • Recipientes vacíos de productos peligrosos ubicados sobre pallets. • Periodos de recolección de los desechos y bitácoras de los mismos. • Documento en el que conste el Número del Registro como generador de Desechos Peligrosos, o la solicitud del mismo. • Entrega de los desechos especiales a gestores calificados y archivos con los originales de los Manifiesto Único, de todos los desechos peligrosos eliminados. • Señales de seguridad ubicadas en el área de almacenamiento de desechos peligrosos. • Registros Fotográficos. • Registros de Volúmenes de residuos generados.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. OFFSET ABAD cuenta con un área adecuada para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, que responde a los criterios de seguridad y protección ambiental. II. La Planta Industrial cuenta con contenedores adecuados y suficientes para el almacenamiento de desechos peligrosos. III. Los recipientes vacios de productos químicos peligrosos son almacenados sobre pallets. IV. La totalidad de los recipientes vacios de productos peligrosos son entregados a Gestores Ambientales Autorizados y/o a las Empresas que fabrican dichos productos. V. La Compañía posee y ha implementado un registro del volumen de residuos y desechosEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-36–
    • generados por unidad de tiempo (semanal, mensual, anual). VI. OFFSET ABAD cuenta con el Registro como Generador de Desechos Peligrosos emitido por el Ministerio del Ambiente.VII. OFFSET ABAD cuenta con los Manifiestos Únicos que certifican la eliminación adecuada por medio de Gestores Ambientales Calificados de los desechos peligrosos generados en la Planta Industrial.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNPermanente.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 1600,00 (Adecuación de área para almacenamiento temporal de desechos peligrosos) La Gestión para Calificación ante el Ministerio del Ambiente de OFFSET ABAD como Generador de Desechos Peligrosos no se contempla en el valor antes descrito.7.3.1.1.7.1 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2 266:2000Etiquetado y carteles de riesgo.Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecenen las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las que a continuaciónse mencionan: Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas. Para etiquetar un producto químico peligroso se debe utilizar el sistema de la National Fire Protection Asociation NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor de 100 mm × 100 mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un color y un número. El color indica el tipo de riesgo existente con el producto y el número indica el nivel de riesgo. a) El color azul significa peligro de salud: 0. Material ordinario: durante un incendio no genera peligro por combustión. 1. Ligeramente Peligroso: puede causar irritación pero solo un daño residual menor.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-37–
    • 2. Peligroso: Una exposición intensa o continua puede causar incapacidad temporal o daño residual. 3. Extremadamente peligroso: Una exposición corta puede causar serio daño temporal o permanente. 4. Mortal: Una exposición corta puede causar la muerte o un daño permanente. b) El color rojo significa peligro de inflamabilidad: 0. No se quema. 1. Precalentamiento requerido, punto de inflamación sobre los 930C. 2. Precalentamiento requerido, punto de inflamación bajo los 930C (puede ser moderadamente calentado o expuesto a altas temperaturas antes de que se combustionen). 3. Fácil ignición en casi todo ambiente; punto de inflamación bajo los 380C. 4. Muy inflamable, se vaporiza rápida y completamente bajo condiciones ambientales, punto de inflamación bajo los 230C. c) El color amarillo significa peligro de reactividad: 0. Estable aún bajo condiciones de incendio. 1. Normalmente estable, pero puede ser inestable a temperatura y presión elevada (si se calienta). 2. Cambio químico violento a elevada presión y temperatura o reacción violenta con agua. 3. Capacidad de detonación o reacción explosiva si está frente a una fuente de ignición fuerte o confinada bajo calor antes de ignición (golpes y calor lo pueden detonar). 4. Capacidad de detonación o reacción explosiva a presión y temperatura ambiente. d) El color blanco significa peligro especial: OXI Material oxidante. ACID Material ácido. ALC Material alcalino. COR Material corrosivo. W Material reactivo con agua.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-38–
    • AIR A Ma aterial reactiv con aire. vo Material radiactivo. Las etiquetas deben ajus starse al tam maño del envase y dependerán del tipo de d co obre el cual habrán de ser colocadas. Para los envases me ontenedor so enores a 20 ogramos, las etiquetas deben aba litro o 25 kilo os s arcar por lo menos el 25% de la sup perficie de la cara latera de mayor t a al tamaño. Las etiquetas d deben estar escritas en id dioma españ y los símb ñol bolos gráfico o diseños os inc cluidos de las etiquetas d s deben apare ecer clarame ente visibles. . Ca ada envase o embalaje debe conta con dos etiquetas igu e ar e uales relacio onadas con el peligro corre espondiente las cuales deben colo e, ocarse en la parte superi y lateral ior de los mismos, para permit la rápida identificación de los prod e tir ductos y de los peligros aso ociados con ellos. n El fabricante y el comerc cializador so responsab on bles del cum mplimiento d todo lo de ref ferente al etiiquetado de productos q e químicos peligrosos. Cu uando se req quieran dos o más etique etas, estas de eben coloca arse juntas. Ca arteles para la identificación de a auto tanque contened es, dores y otro tipos de os ansporte al granel. tra Pa identifica fácilmente el produc químico peligroso q ara ar e cto que es trans sportado, y pa advertir a otros del tip de carga se deben colocar en los extremos y lados de ara po a, los tanques, isotanques, furgones, contenedo s ores, auto tanques y camiones ataforma, carteles en forma de ro pla ombo cuadr rangular y u una placa anaranjada a ontigua con el número de identificación de cua co d atro dígitos d las Nacio de ones Unidas (NU), correspondientes al p producto transportado. Los carteles de s eben estar e escritos en id dioma españ y los símb ñol bolos gráfico o diseños os inc cluidos de los carteles de s eben aparec claramen visibles. cer nte Los carteles de s eben ser de material reflectivo de a alta intensida o grado d ad diamante y res sistente a la intemper nidades de transporte y contenedores las rie. Para un e e dim mensiones del cartel en f forma de rom mbo no deb ser meno ben ores de 250 m por 250 mm mm y las de la placa de color anara m a anjado, no deben ser m d menores de 3 mm de 300 rgo por 120 mm de ancho con 10 m de bord negro, co dígitos ne lar mm de on egros de un alt no menor de 65 mm. to Cu uando se req quieran dos o más carteles, estos deb colocars juntos. ben seEstudio de Impacto Am mbiental Ex-Pos st
    • Los rótulos para la identificación de materiales peligrosos, deben poseer los símbolos que se indican en la siguiente tabla: Tabla 7-8 Símbolos gráficos o diseños de las etiquetas RÓTULO DE ADVERTENCIA DE PELIGRO CLASIFICACIÓN CLASE 1 ExplosivosSIMBOLO Y LEYENDA NegroFONDO Anaranjado CLASE 2 Gases comprimidos, licuados o disueltos bajo presión.SIMBOLO Y LEYENDA Negro Blanco BlancoFONDO Blanco Rojo Verde CLASE 3 Líquidos inflamablesSIMBOLO Y LEYENDA BlancoFONDO Rojo CLASE 4 Sólidos inflamables: material espontánea-mente combustible y material que en con-tacto con el aguaSIMBOLO Y LEYENDA Negro Negro Blanco emite gases inflamablesFONDO Blanco Mitad Superior Blanco Azul Mitad Inferior Rojo CLASE 5 Oxidantes y peróxidos orgánicosSIMBOLO Y LEYENDA Negro NegroFONDO Amarillo Mitad Superior Rojo Mitad Inferior Amarillo CLASE 6 Material venenoso y sustancias infecciosasSIMBOLO Y LEYENDA Negro Negro NegroFONDO Blanco Blanco BlancoEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-40–
    • CLASE 7 Material radiactivoSIMBOLO Y LEYENDA Negro Negro NegroNUMERO ROMANO Rojo Rojo RojoFONDO Blanco Mitad superior amarillo Mitad inferior blanco CLASE 8 Material corrosivoSIMBOLO NegroFONDO Mitad Superior Blanco y Mitad Inferior Negra con leyenda Blanca CLASE 9 Material peligroso misceláneoFONDO Mitad Superior Blanco con Rayas Negras y Mitad Inferior Blanco y Leyenda Negra Fuente: NFPA – National Fire Protection Agency7.4 PLAN DE MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES7.4.1 Objetivos GeneralEl objetivo del presente Plan es definir los criterios esenciales para una gestiónambientalmente correcta de las áreas de almacenamiento temporal de productosderivados de hidrocarburos y de productos químicos peligrosos.OFFSET ABAD deberá realizar adecuaciones al área de almacenamiento de productosquímicos y combustibles con el fin de cumplir con los lineamientos que establece: • El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE). Características de áreas de almacenamiento de combustibles. • La Resolución 172: Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. • Las Normas INEN 2266 -2288. Transporte, almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-41–
    • 7.4.2 Lineamientos Generales para el Almacenamiento de Hidrocarburos (Combustible y Grasas) Almacenamiento y manejo de GLPTeniendo en cuenta que la Planta industrial cuenta con un tanque de Gas Licuado dePetróleo (GLP) de 4 m3 capacidad, para el funcionamiento de la prensa rotativa, esimportante que se implementen medidas de seguridad que garanticen y/o minimicenla ocurrencia de accidentes laborales y afectaciones al ambiente. • Realizar evaluaciones periódicas de las condiciones de seguridad de la operación del tanque de almacenamiento de Gas Licuado de Petróleo. • El tanque debe poseer la respectiva conexión a tierra por medio de un cable de cobre desnudo y una pica de acero galvanizado. También debe poseer en la toma del tanque otra conexión a tierra para el autotanque de GLP. • Hasta la instalación del sistema contra incendios, es necesario aumentar el número de extintores cerca de donde se encuentra ubicado el tanque de GLP. - Mínimo 4 extintores portátiles de 15 Kg de PQS o 2 Extintores de 20 Lbs. • En un radio de 3 metros no debe existir ningún material de fácil combustión. • El tanque de almacenamiento de GLP deberá poseer un enmallado perimetral para evitar el ingreso de personal no autorizado y garantizar las medidas de seguridad y operatividad del mismo. • Se deberá mantener las señales de seguridad que indiquen: - Prohibido Fumar - Peligro Gas Inflamable - Ubicación y capacidad de los extintores contra incendios. - Medidas y pasos específicos de seguridad para la operación de descarga del GLP al tanque de almacenamiento. - Prohibir estacionar vehículos en el área circundante del tanque de GLP y ubicar señales que denoten esta prohibición. • El o los trabajadores encargados de la operación de descarga de GLP deberán recibir la capacitación pertinente con ejercicios prácticos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-42–
    • - En la operación de trasvase el camión cisterna deberá estar completamente apagado y ubicar cuñas en las ruedas para evitar que el vehículo de desplace. - Se deberán ubicar letreros laterales que indiquen que la operación de trasvase se va a realizar. - Se deberá ubicar la conexión a tierra del carrotanque durante toda la operación de descarga. - Prohibir el uso de celulares o equipos electrónicos cerca del tanque de GLP. • Asegurar que las instalaciones eléctricas circundantes al tanque de GLP sean de tipo industrial antichispa. • Realizar inspecciones periódicas para evaluar las condiciones físicas y de seguridad del tanque de GLP. Almacenamiento y manejo de Tanques de DIESEL, Aceites y LubricantesEn la Planta Industrial se utiliza combustible DIESEL para el funcionamiento delGenerador Eléctrico el cual es operado en caso de emergencias y cortes de energía.Las instalaciones en las que se almacenen dichos tanques de DIESEL deberán cumplirlas siguientes especificaciones: • Asegurar que la bodega de almacenamiento de tanques de DIESEL esté ubicada a una distancia mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua y en áreas no inundables.• Todo tanque o tambor de combustibles será rotulado con su contenido y clase de riesgo. Además deberán ubicarse sobre pallets y nunca disponerlos directamente sobre el suelo.• Se deberá proveer de bandejas colectoras debajo de los tanques de combustible como medida preventiva ante posibles goteos o derrames. Esta medida aplica de igual forma para los residuos de aceites lubricantes y grasas.• El lugar donde se ubiquen dichos tanques de combustible, deberán poseer cubetos de contención, los cuales serán del 110% del volumen de combustible almacenado en el mayor de los tanques.• El área deberá ser techada para evitar el deterioro de los tanques de combustibles por efecto del clima e impedir la acumulación del cubeto de contención con aguas lluvias.• Se deberá impermeabilizar el cubeto de contención y dar mantenimiento al mismo.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-43–
    • • Se colocarán rótulos que digan “NO FUMAR” en todas las áreas donde se almacenan combustibles y que no cuenten en la actualidad con dicha medida.• Es necesario mantener fácilmente disponibles herramientas y materiales absorbentes, incluyendo palas y fundas plásticas, para limpiar cualquier derrame o goteo que pudiera producirse en las áreas de manejo y almacenamiento de combustibles.• Teniendo en cuenta los criterios antes descritos, es necesario que OFFSET ABAD planifique las respectivas readecuaciones a las áreas de almacenamiento de combustible, considerando los criterios antes indicados y aquellas que consten en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE).7.4.3 Lineamientos Generales para el Almacenamiento de Productos Químicos• El área de almacenamiento de productos químicos debe estar en un lugar de fácil acceso para los servicios de transporte y de emergencias.• Las instalaciones para almacenar productos químicos estarán ubicadas a una distancia mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua y en áreas no inundables.• El lugar debe permitir la separación de materiales incompatibles, preferiblemente separados con paredes contrafuego.• Debe poseer espacio suficiente para permitir movimientos y manejo seguro de los materiales peligrosos.• Debe tener una puerta de acceso y otra de seguridad para actuar en caso de emergencias.• Los pisos deben ser impermeables a líquidos. Deben ser lisos para facilitar su limpieza pero no resbalosos.• Estas áreas requieren de drenajes o desagües no abiertos, los cuales NO deben estar conectados al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias dado que generaría contaminación. Deben estar dirigidos hacia pozos de contención para su tratamiento posterior.• Toda área de almacenamiento de productos químicos debe poseer muros de contención para evitar la contaminación externa con el producto en caso de derrame.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-44–
    • • El área de almacenamiento debe estar techados a fin de evitar la saturación del cubeto por aguas lluvias. Deben tener un diseño adecuado que permitan la salida de humo y calor en caso de incendio.• La ventilación debe ser adecuada, esto se logra colocando rejillas en el techo o en la pared justo debajo del nivel del techo. También se deben instalar rejillas cerca del piso para permitir la circulación de aire y evitar el confinamiento de calor o temperaturas elevadas.• Debe poseer una adecuada iluminación, preferiblemente mixta, artificial y natural (a nivel del techo). No deben ubicarse ventanas por donde penetre directamente los rayos solares dado que aumentaría la temperatura del área de almacenamiento y puede alterar la calidad de los productos.• Se deberán colocar rótulos que indiquen la prohibición de “NO FUMAR” en todas las áreas donde se manipulen y/o almacenen productos químicos.• Se deberá contar con herramientas y materiales absorbentes, incluyendo palas y fundas plásticas, disponibles fácilmente para limpiar cualquier derrame o goteo.7.4.4 Otras características del área de almacenamiento Separación, clasificación e incompatibilidad de productos Debe existir una adecuada separación de productos en el área de almacenamiento con el objeto de minimizar los riesgos de incendio o contaminación. La norma general en el almacenamiento de productos peligrosos es que no se deben mezclar envases o paquetes de diferentes tipo de riesgo de acuerdo al número de clasificación de Sustancias Peligrosas.• Los materiales que pueden llegar a explotar en incendios, cilindros de gas, aerosoles entre otros, deben mantenerse separados de otros productos y líquidos inflamables. Es recomendable ubicarse en zonas externas en una bodega independiente adecuadamente techada y ventilada que evite niveles elevados de temperatura.• Los recipientes deben encontrarse bien cerrados con tapas adecuadas y en buen estado. Además deben estar adecuadamente rotulados. Tabla 7-9 Incompatibilidad en el Almacenamiento de Productos QuímicosEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-45–
    • + - - - - + - + - - - - - - + - - + - - - + - - - - - - + O + - + - O + + Se pueden almacenar conjuntamente. Solamente podrán almacenarse juntas, si se adoptan ciertas O medidas específicas de prevención. - No deben almacenarse juntas. Elaborado por: Ecosambito• El almacenamiento de productos incompatibles deberá realizarse en cuartos diferentes con un muro contrafuegos como barrera.• Los bloques de almacenamiento se deben limitar a: - Anchura 2 pallets - Altura 4 pallets - Longitud 8 pallets• Incluir un pasillo de inspección de por lo menos 0.5 metros entre los bloques y un espacio de 1 metro separado de la pared.• Marcar los pasillos y colocar un número a cada bloque de almacenamiento.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-46–
    • Figura 7-4. Modelos de Almacenamiento Adecuado. Separación de productos con Limitación de bloques en el almacenamiento. paredes contrafuego. Fuente: Documento “Administración del Almacén” – Dow AgroSciences. Elaborado por: Ecosambito Condiciones de seguridad • Las áreas de manejo y almacenamiento de productos químicos deben disponer de duchas y lava caras para el aseo permanente de los trabajadores y en caso de producirse accidentes laborales (salpicaduras), independiente de aquellos destinados para el lavado de materiales y herramientas. • Para el trasvase de productos químicos se deberán utilizar las bombas respectivas para evitar derrames. • Debe contar con detectores de humo y detectores de llamas, de tipo infrarrojo o ultravioleta o ambos, y que cuente con sistemas de alarma temprana. • Se debe instalar un sistema automático de rociadores que permita la salida de agua o espuma-agua en áreas determinadas. Además deberá contar con extintores portátiles y gabinetes contra incendios. Estos elementos deben instalarse en un lugar de fácil acceso lo más cerca posible de las salidas de emergencia y no pueden estar obstaculizados con ningún elemento. Figura 7-5. Equipo contra incendios y tipo de extintoresEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-47–
    • Elaborado por: Ecosambito • El área o bodega de almacenamiento dispondrán de un sistema pararrayos. • Se deben efectuar inspecciones de seguridad periódicas para detectar falencias y que éstas sean corregidas oportunamente. • Se debe contar con las hojas de seguridad (MSDS) en idioma Español, de todos y cada uno de los productos almacenados en la bodega de productos peligrosos, resaltando medidas de seguridad para el manejo, condiciones apropiadas de almacenamiento, riesgos para la salud de los trabajadores, acciones a seguir en caso de accidentes. • Deben tener una señalización adecuada acorde con los riesgos existentes. Figura 7-6. Rombo de identificación de peligros Fuente: NFPA – National Fire Protection Agency7.4.4.1 Normas INEN 266:2000Carga y descarga de productos químicos Tipo de material: Los productos antes de ser transportados deben ser clasificados por tipo de producto, clase, uso y toxicidad. Apilamiento: • Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros productos.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-48–
    • • Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o pallets. • Los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba. • Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros. • Los envases deben apilarse en los pallets de acuerdo a una sola clasificación. • La altura de apilado no debe exceder a dos paletas; solamente se permite colocar un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1,3 metros de alto. • Los envases deben estar debidamente identificados. Compatibilidad: • Durante el apilamiento y manejo general de los productos químicos no se deben mezclar los siguientes productos: - Materiales tóxicos con alimentos. - Combustibles con oxidantes. - Líquidos inflamables con oxidantes. - Material radioactivo con otro cualquiera. - Sustancias infecciosas con ninguna otra. - Ácidos con BasesEs necesario que OFFSET ABAD planifique las respectivas readecuaciones a las áreasde almacenamiento de productos químicos o que construya una nueva área,considerando los criterios antes indicados.A.- Medida No. 10MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOSB.- OBJETIVOMitigación de impactos al ambiente mediante la evaluación periódica y el ajuste a lainfraestructura para el almacenamiento de productos químicos.Implementar un sistema de manejo y almacenamiento adecuado de productos químicos, bajopautas de seguridad e higiene industrial.CRITERIO NORMATIVOResolución 172: Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.Normas INEN 2266 -2288. Transporte, almacenamiento, manejo de productos químicospeligrosos.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-49–
    • Contaminación de los recursos suelo, agua y aire y riesgos por ocurrencia de contingencias.Deterioro de las infraestructuras donde se encuentran almacenados los productos químicos,debido a la falta de mantenimiento preventivo.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAREn el manejo y almacenamiento de productos químicos, necesarios para actividades propias dela Planta industrial, será necesario: • Realizar el almacenamiento de productos químicos tomando las medidas de seguridad apropiadas para impedir que se ocasione un eventual derrame. • Se requiere la construcción de un muro de protección/contención en áreas de almacenamiento de productos químicos para evitar que en caso de derrames los productos lleguen a los canales de aguas lluvias. La Planta Industrial debe contar con un sistema independiente de canalización para efluentes industriales que permitan desaguar los eventuales derrames para ser neutralizados. El piso debe estar construido con un material impermeable. • Las instalaciones se ubicarán a una distancia mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua y en áreas no inundables. • Instalar letreros que indiquen la prohibición de descargar residuos de productos químicos al sistema de alcantarillado de aguas residuales domésticas y canales de aguas lluvias. • Las áreas de almacenamiento se encontrarán limpias, secas, bien ventilados y libres de humedad. • Debe poseer buena ventilación en la parte superior e inferior para permitir que entre aire fresco y salga el aire caliente pero con rejillas que impidan la entrada de roedores y aves, o instalar ventilación artificial. • La bodega debe contar con buena iluminación natural o artificial a fin de que las etiquetas de los recipientes se puedan leer con facilidad. • Deberá contar con una ducha y lavacara de seguridad con dispensador de jabón para lavado del personal que manipula los productos químicos en caso de presentarse accidentes de trabajo. • Mantener una señalización de seguridad adecuada y las hojas de seguridad actualizadas en idioma español, de cada uno de los productos almacenados. • Mantener los recipientes bien cerrados. • En las puertas de acceso a la bodega se deberán ubicar extintores contra incendios. • Proteger los recipientes de daños físicos e impactos y aislar los productos o sustancias incompatibles. • Los productos químicos contenidos en sacos deben ser apilados en pallets, evitando el contacto directo con el suelo. • Según el orden de llegada de los productos al área de almacenamiento, se debe disponer su utilización. • Llevar un sistema de inventario de entradas y salidas para evitar que los recipientes llenos o sacos, sean almacenados por un excesivo periodo de tiempo. • Se debe restringir el acceso al área de almacenamiento de estos productos, de personal no autorizado.Sumado a lo señalado en la presente medida, para el almacenamiento y manejo de productos químicos, es importante atender las directrices descritas en el Plan de Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos y Combustibles.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Áreas adecuadas para el almacenamiento de productos químicos acorde a las normas de seguridad. • Bitácora de entradas y salidas de productos químicos. • Registro fotográfico.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-50–
    • • Rótulos de seguridad en los productos químicos. • Señales instaladas en el área de almacenamiento. • Hojas de seguridad de los productos químicos. • Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. Las áreas de almacenamiento de productos químicos de la Planta Industrial OFFSET ABAD responden a los criterios de seguridad y prevención de impacto ambientales negativos. II. Existe un adecuado manejo y control de los productos químicos, lo cual se evidencia en los registros y reportes de hallazgos de inspecciones. III. Los productos químicos almacenados poseen los rótulos de seguridad específicos que alertan el riesgo que genera cada uno de estos. IV. En el área de almacenamiento se cuenta con las hojas de seguridad en buen estado y legibles en idioma español, de cada uno de los productos químicos.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNPermanente.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 2400,00 (Readecuación de área de almacenamiento con todas las medidas deseguridad industrial, salud ocupacional y protección ambiental)A.- Medida No. 11MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES (GLP – DIESEL) Y LUBRICANTESB.- OBJETIVOMitigación de impactos al ambiente mediante la evaluación periódica y el ajuste a lainfraestructura para el almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos.Implementar un sistema de manejo y almacenamiento adecuado de combustibles ylubricantes, bajo pautas de seguridad e higiene industrial.CRITERIO NORMATIVOReglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en elEcuador (RAOHE). Características de áreas de almacenamiento de combustibles.Resolución 172: Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.Normas INEN 2266 -2288. Transporte, almacenamiento, manejo de productos químicospeligrosos.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSContaminación de los recursos suelo, agua y aire y riesgos por ocurrencia de contingencias.Deterioro de las infraestructuras donde se encuentran almacenados los combustibles ylubricantes debido a la falta de mantenimiento preventivo.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-51–
    • D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLARPara el manejo y almacenamiento adecuado de combustibles y lubricantes, será indispensableasegurar los siguientes lineamientos: • Evaluar la capacidad instalada de almacenamiento de hidrocarburos existente en la Planta Industrial. • Las instalaciones para almacenar hidrocarburos estará ubicado a una distancia mínima de 30 metros de cualquier extensión de agua y en áreas no inundables. • Todo tanque de almacenamiento deberá tener un cubeto de contención del 110% del volumen del hidrocarburo almacenado en el mayor de los tanques, y en algunos casos llegar hasta el 130% por mayor seguridad. • Todo tanque, tambor o galón mantendrá la rotulación que indique su contenido y clase de riesgo. • El área de almacenamiento deberá contar con todas las señales, incluidas las que indiquen “NO FUMAR”. • Se dará mantenimiento a las señales instaladas para cambiar las deterioradas. • Ubicación de extintores de seguridad cerca de los tanques de almacenamiento de combustibles. • Se deberá contar con, herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas plásticas, fácilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo. • Se deberá mantener dichas áreas de almacenamiento cubiertas a fin de evitar la saturación de tanques de almacenamiento y cubetos de contención por aguas lluvias. • Mantener las distancias mínimas de seguridad. • Implementar una bitácora para el trasvase de GLP al tanque de almacenamiento. • Es necesario establecer un registro de inspecciones periódicas realizadas a los equipos y tuberías del área de almacenamiento de combustibles. • Difundir las medidas de contingencia para derrames y explosiones. Sumado a lo señalado en la presente medida, para el almacenamiento y manejo decombustibles y lubricantes es importante atender las directrices descritas en el Plan de Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos y Combustibles.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Áreas de almacenamiento adecuadas de acuerdo a las normas de seguridad. • Bitácora de trasvase de GLP. • Herramientas y productos absorbentes para contención de derrames. • Registro fotográfico. • Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. • Extintores apropiados para contención de incendios.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. Las áreas de almacenamiento de hidrocarburos y productos químicos responden a los criterios de seguridad y prevención de impacto ambientales negativos. II. Existe un adecuado manejo y control de los combustibles y lubricantes, lo cual se evidencia en los registros y reportes de hallazgos de inspecciones. III. El área de almacenamiento de combustibles y lubricantes cuenta con los extintores contra incendios necesarios para contener posibles conatos. IV. Cerca del área de almacenamiento de combustibles y lubricantes se mantienen los equipos y herramientas necesarios para contención de pequeños derrames.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNPermanente.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-52–
    • H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad y Seguridad Industrial.Jefe de Mantenimiento General.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 1000,00 (Mejoras en la señalización e identificación de tanques de almacenamiento decombustibles, así como en el área de almacenamiento de los mismos)7.5 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL7.5.1 Contenido del PlanLa Planta Industrial de OFFSET ABAD, deberá continuar implementando el programa deSeguridad Industrial y Salud Ocupacional, con el objeto de proteger a sus empleados yusuarios así como a los habitantes que residen cerca de las instalaciones de la Planta.Su aplicación es pertinente tanto en la operación, limpieza y mantenimiento.La política de seguridad y salud ocupacional de la Planta Industrial será aplicable entodas las actividades, para asegurar el control de los riesgos existentes y procurar quelos trabajadores realicen las labores libres de accidentes, o si los hay, éstos seancomunicados para su evaluación y posterior adopción de nuevos mecanismos deidentificación y control para que en el futuro estos se minimicen.El personal de la Planta industrial deberá continuar capacitándose en aspectos deseguridad industrial. De igual manera se continuará dotando de los implementos detrabajo y protección personal para evitar afectaciones a la salud y seguridad laboral.La Política de Seguridad y Salud Ocupacional se extiende obligatoriamente a todos losvisitantes y compañías que prestan servicios a OFFSET ABAD haciéndolas responsablesde proteger la salud y seguridad de si mismos y de todos sus empleados ytrabajadores.Para alcanzar los objetivos y la política referida anteriormente el Plan de SeguridadIndustrial y Salud Ocupacional debe contar con el compromiso de las Directivas de laCompañía para garantizar la salud y seguridad laboral de todos.El Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional deberá contener los siguientescomponentes básicos: • Declaración de la política corporativa en seguridad y programas ambientales. • Programa de entrenamiento y seguridad.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-53–
    • • Reuniones de seguridad y Procedimientos de comunicación. • Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y accidentes.7.5.1.1 Política de Seguridad y SaludLa política de seguridad y salud de la Planta Industrial se aplicara en todas susoperaciones e instalaciones con el fin de alcanzar el objetivo de proteger la salud y laseguridad de los trabajadores. Se deberá comunicar su política a todos los empleadosy trabajadores dado que es la base fundamental del Plan de Seguridad y SaludOcupacional.La Política de Seguridad y Salud Ocupacional de OFFSET ABAD deberá establecer eldeseo de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes mediante el cumplimiento detodos los requerimientos reglamentarios, comunicando los potenciales peligros a susempleados y a otras partes interesadas, y proveyendo entrenamiento y equiposapropiados a sus empleados.La Política también deberá definir las expectativas de la compañía respecto a susempleados, responsabilizándoles de proteger la salud y seguridad propias y de suscompañeros.7.5.1.2 Entrenamiento de SeguridadOFFSET ABAD deberá asegurar que se continúe implementando un programa deentrenamiento y capacitación a todos los trabajadores que ingresen a laborar en laPlanta Industrial, así como adoptar un programa de re-inducción para todos lostrabajadores antiguos.Los principales aspectos que se deben contemplar son: - Políticas y normas de seguridad y ambientales de la Compañía. - Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo. - Peligros específicos del trabajo. - Precauciones de seguridad. - Responsabilidades inherentes a las funciones del trabajo. - Requerimientos reglamentarios. - Políticas de observancia normativa de la Compañía.Todo entrenamiento deberá contar con el registro debido que lo soporte. Dichoregistro deberá contar con las firmas del capacitador y/o Jefe inmediato, y eltrabajador que recibió el entrenamiento.El entrenamiento de seguridad será un requisito de las especificaciones contractualesEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-54–
    • de la Compañía.7.5.1.3 Reuniones de Seguridad y Procedimiento de ComunicacionesDurante las diversas actividades que se desarrollan dentro de la Planta Industrial deOFFSET ABAD, se deberán efectuar una serie regular de reuniones de seguridad, paraverificar el entendimiento y cumplimiento de los procedimientos ambientales y de laseguridad operativa, que se han establecido en la Compañía. La asistencia a estasreuniones será de carácter obligatorio. Se deberá dejar un registro de cada reunión(acta), en donde consten los temas tratados y de las personas que asistieron a lamisma.7.5.1.4 Reportes de Incidentes y Accidentes e InvestigacionesEs necesario continuar con los reportes de los incidentes y accidentes de seguridadocurridos en la Planta Industrial y elaborar el informe respectivo lo antes posible. Dichosinformes deberán ser archivados para una investigación que permita determinar lascausas inmediatas que ocasionaron la ocurrencia del incidente o accidente. Esimportante aclarar aunque se encuentre establecido este sistema, es recomendablecontinuar con el mismo.El sistema de informes deberá contener lo siguiente: • Fatalidades - Muertes • Heridas o enfermedades ocupacionales • Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica) • Pérdidas o daños a la propiedad (fuego, explosión, derrames, accidentes vehiculares) • Todo incidente7.5.2 Responsabilidad y EjecuciónPara garantizar la aplicabilidad del Plan de Seguridad Industrial, Higiene y SaludOcupacional es necesario asegurar la permanencia de un Profesional que seencargue de dirigir y coordinar las actividades exclusivas y pertinentes al Plan. ElProfesional designado deberá contar con todo el apoyo de la Gerencia General de laCompañía.La Planta Industrial OFFSET ABAD cuenta con el Comité Paritario de Seguridad que seencarga de realizar inspecciones periódicas y vigilancia de los accidentes ocurridos;sin embargo se recomienda constituir con el personal de la Planta Industrial otrosComités que ayuden a enfocar y canalizar funciones y acciones específicas paraoptimizar el programa de seguridad y salud de la Compañía. Los Comités aEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-55–
    • conformarse serán: Comités de: Seguridad e Higiene, de Control y Prevención deContingencias, de Primeros Auxilios, de Evacuación, de Capacitación y Difusión,especificando las funciones a cumplir por cada uno de sus miembros.• Comité de Seguridad e Higiene: Este comité velará por que el cumplimiento de las reglas básicas de seguridad e higiene. Se sugiere que esté dirigido por el Coordinador de Calidad y Seguridad o el Jefe de Operaciones.• Comité de control y prevención de contingencias: Este comité es responsable de la aplicación y cumplimiento del Plan de contingencias. Se sugiere que esté dirigido por el Coordinador de Calidad y Seguridad, el Jefe de Operaciones o el Jefe de Mantenimiento General.• Comité de capacitación y difusión: Este comité es responsable de la difusión de los planes y políticas ambientales, de seguridad, higiene y salud. Se sugiere esté dirigido por el Jefe de Recursos Humanos.• Comité de primeros auxilios: Este comité es responsable de brindar atención en primeros auxilios a heridos en caso de ocurrencia de alguna emergencia. Se sugiere esté dirigido por el Médico Ocupacional.• Comité de evacuación: Este comité será responsable de coordinar la salida (evacuación) de todo el personal que labora en la planta en caso de ocurrir alguna emergencia.• Comité contra incendios: El comité contra incendios se encargará de contener la ocurrencia de conatos de incendios. En incendios mayores colaborará con el cuerpo de bomberos. Se sugiere que esté dirigido por el Jefe de Operaciones o el Jefe de Mantenimiento General.7.5.3 Elementos de Protección Personal (EPP)Los elementos de protección personal (EPP), constituyen un importante recurso paracontrolar los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores y cuyos riesgosno pueden ser controlados por otros medios.Los equipos de protección personal para que ofrezcan una total confianza, debenestar homologados o certificados por una entidad acreditada para emitir este tipo deconceptos, por lo tanto deben cumplir normas y controles de fabricación quegaranticen la protección que ofrecen. Por este motivo, para la selección de los EPP esnecesario tener la información más completa sobre la protección real que ofrece,dado que su eficacia, además de la adecuada selección, dependefundamentalmente de la forma correcta en que son utilizados. Suministrar EPP que oEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-56–
    • cuenten con certificación, no deben ser adquiridos porque aparte de la pérdidaeconómica, suministran una falsa confianza sobre el control del riesgo, es decir unafalsa protección para el trabajador.Otro factor que determina el adecuado EPP que se debe emplear es el tipo deactividad u operación que va realizar el trabajador.Para garantizar que los EPP ofrezcan la protección debida cada trabajador debe: • Hacer buen uso de los EPP y de manera oportuna. • Ofrecer limpieza y revisión diaria a cada uno de los EPP. • Ante cualquier daño o deterioro por golpe u accidente, se deberá remplazar inmediatamente los EPP.A continuación se da a conocer un ejemplo de los EPP idóneos a utilizar. Tabla 7-10 Elementos de Protección Personal a ser considerados en actividades de la Planta Industrial EPP para Trabajos Rutinarios EPP para manejo de Productos Químicos • Ropa de trabajo adecuada (camiseta y pantalón largo) • Ropa de trabajo con mangas largas • Protectores auditivos • Mascarilla con filtro para gases y vapores • Faja anti-lumbagos • Guantes de caucho resistentes a químicos • Guantes protectores • Lentes contra salpicaduras resistentes y protección lateral o mascarilla facial • Mascarilla facial para material particulado • Delantal protector de caucho • Gafas contra impacto • Botas antideslizantes de seguridad con punta • Casco de acero • Botas de seguridad Deberán utilizarse más EPP de acuerdo a los riesgos a los que se encuentre expuesto el trabajador y actividad que desarrolle; Ejemplo en talleres, áreas de mantenimiento, operación de montacargas. Elaborado por: Ecosambito Figura 7-7. Elementos de Protección Personal Elaborado por: EcosambitoLos elementos de protección personal de seguridad y especiales para emergencias,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-57–
    • deben mantenerse en la parte exterior de las áreas de almacenamiento de productospeligrosos y en un lugar próximo a la puerta de entrada. Tabla 7-11 Resistencia de Materiales a Productos Químicos RESISTENCIA DE ALGUNOS MATERIALES AL CONTACTO CON PRODUCTOS QUÍMICOS Plástico- PRODUCTO Neopreno Hule sintético Hule natural vinílicos Alcoholes E E E B Productos cáusticos E E E E Disolventes clorados B M B NR Cetonas B NR B B Disolventes derivados del petróleo E B E M Ácidos orgánicos e inorgánicos E E E E Disolventes no clorados B M B NR E: Excelente B: Buena M: Media NR: No Recomendado Elaborado por: Ecosambito7.5.4 Señalización AdecuadaPara prevenir y controlar los riesgos existentes en la Planta Industrial, evitar laocurrencia de accidentes de trabajo y brindar información permanente a lostrabajadores y visitantes de OFFSET ABAD, es importante que la Compañía cuente conun adecuado programa de señalización que permita: • Demarcar horizontal y verticalmente las diferentes áreas de trabajo • Definir físicamente la organización y distribución de los sitios de trabajo • Establecer áreas de circulación, zonas de almacenamiento, vías de evacuación y riesgos específicos, entre otros.Adicionalmente el programa de señalización servirá de apoyo para los programas depromoción y capacitación en prevención de riesgos.Tomando en consideración o antes señalado, a continuación se dan a conocer loslineamientos q ser tenidos en cuenta para la implementación de dicho programa.7.5.4.1 Recomendaciones para la implementación del Programa de Señalización• Definiciones y abreviaturasColor de seguridad: Es aquel color definido, cuya finalidad es identificar la presenciade algún tipo de riesgo o peligro, y proporcionar información (alertar, prohibir,aconsejar) sobre una acción a seguir.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-58–
    • Color contraste: Los colores blanco y negro son el que se utiliza para resaltar el color de seguridad. Símbolo: Representación de un concepto definido, mediante una imagen. Señal de seguridad: Sistema que proporciona información de seguridad o higiene. Consta de una forma geométrica, un color de seguridad, un color contraste y un símbolo. • Responsabilidades Todos los colaboradores son responsables de respetar y aplicar lo indicado en este programa. El área de seguridad industrial y salud ocupacional de la Compañía tendrá la responsabilidad de efectuar la implementación, mantenimiento y revisión de este programa. • Colores de seguridad Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla. Tabla 7-12 Colores de Seguridad, Significado e IndicacionesCOLOR DE SEGURIDAD SIGNIFICADO INDICACIONES Alto. Detención Dispositivos de desconexión para emergencias Rojo Señalamientos para prohibir acciones Prohibición especificas Material, Equipo y Sistemas para Identificación y localización. Combate de Incendios Atención, precaución y verificación. Advertencia de peligro Identificación de los peligros. Amarillo Delimitación de Áreas Limite de áreas restringidas o usos específicos. Advertencia de Peligros por Radiaciones Señalamiento para advertir la presencia de Ionizantes material radioactivo. Verde Señalamiento para advertir: salidas de emergencias, rutas de evacuación, zonas de Condición Segura seguridad, primeros auxilios, lugares de reunión, duchas de emergencias, lavaojos, etc. Azul Obligación Señalamientos para realizar acciones específicos. Elaborado por: Ecosambito • Colores contrastantes. El color contrastante sirve para mejorar la percepción de los colores de seguridad. La selección del primer color está de acuerdo a lo establecido en la anterior tabla. El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-59–
    • color de seguridad cubre al menos el 50% del área total de la señal. Tabla 7-13 Selección de Colores Contrastantes COLOR DE SEGURIDAD COLOR CONTRSTANTE Rojo Blanco Amarillo Negro Verde Blanco Azul Blanco Negro Blanco Elaborado por: EcosambitoObjetivo de las señales de seguridad Las señales de seguridad cumplen con: a. Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevención. b. Atraer la atención de los colaboradores a quienes está destinado el mensaje. c. Conducir a una sola interpretación d. Facilitar su identificación e. Informar la acción específica en cada caso f. Exigir su cumplimiento• Formas geométricasLas formas geométricas de las señales de seguridad y su significado se establecen enla siguiente tabla. Tabla 7-14 Formas Geométricas de las Señales y SignificadoSIGNIFICADO DESCRIPCIÓN DE LA FORMA GEOMÉTRICA UTILIZACIÓN Circulo con banda diametral oblicua a 45° con Prohibición de una acción susceptiblePROHIBICIÓN respecto a la horizontal, dispuesta de la parte de provocar un riesgo. Eje. No fumar, no superior izquierda a la inferior derecha. encender fuego. Descripción de una acción obligatoria.OBLIGACIÓN Circulo Seguridad. Triángulo equilátero, la base es paralela a laPRECAUCIÓN Advertencia de un peligro. horizontal. Cuadro o rectángulo. La base mide entre 1 a Proporciona información en casos deINFORMACIÓN 1½ veces la altura y es paralela a la horizontal. emergencias. Elaborado por: Ecosambito• Símbolos de seguridad e higieneEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-60–
    • a. El color de los símbolos está en el color contrastante correspondiente a la señal de seguridad. b. El símbolo es mayor al 60 % de la altura de la señal. c. Cuando se requiera elaborar una señal que no esté especificada o no contemple en las normas regulares de seguridad, se permite el diseño siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de acuerdo a lo establecido en el literal anterior.• TextoToda señal de seguridad e higiene se complementa con un texto fuera de sus límites ycumple con lo siguiente: a. Un refuerzo a la información que proporciona la señal b. La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la señal c. El ancho del texto no es mayor al ancho de la señal d. El texto está ubicado debajo de la señal e. Breve y concreto f. El texto está en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la señal que complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco • Dimensiones de las señales de seguridadLas dimensiones de las señales de seguridad son tales que el área superficial y ladistancia máxima de observación cumplan con la relación siguiente: S >L/2000 Donde S = superficie de la señal en m2 L = distancia máxima de observación en m.NOTA: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 metros.• Señales de prohibiciónEstas señales sirven para denotar prohibición de una acción susceptible que puedeprovocar un riesgo. Tiene forma geométrica circular fondo de color blanco, bandacircular y línea diagonal en color rojo y el símbolo en color negro, ejemplos ver en lasiguiente tabla.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-61–
    • Tabla 7-15 Señales de Prohibición CONTENIDO DE EJEMPLO DE INDICACIÓN IMAGEN DEL EJEMPLO DE LA SEÑAL UBICACIÓN SÍMBOLO Lugares de almacenamiento de Prohibido Fumar Cigarrillo Encendido combustible, oficinas, comedores, etc. Bodegas de Prohibido Generar almacenamiento de Cerillo Encendido llama abierta Combustibles, Explosivos, etc. Silueta Humana Cruces Peatonales, Prohibido el Paso Caminando Áreas restringidas Elaborado por: Ecosambito• Señales de precauciónEstas señales advierten sobre la presencia de algún riesgo. Tienen forma geométricatriangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y símbolo en color negro, ejemplosver en la siguiente tabla. Tabla 7-16 Señales de Precaución CONTENIDO DE INDICACIÓN EJEMPLO DE UBICACIÓN EJEMPLO DE LA SEÑAL IMAGEN DEL SÍMBOLO Cráneo Humano de Manejo, manipulación, Precaución Frente con dos huesos almacenamiento de Sustancia Tóxica cruzados por detrás sustancias tóxicas Generadores de Flecha quebrada en energía eléctrica, líneas Advertencia de posición vertical hacia de energía eléctrica, Riesgo Eléctrico abajo Tableros de distribución eléctrica, etc. Precaución Zona de Un montacargas de Zonas de operación de Montacargas perfil izquierdo montacargas, etc. Elaborado por: Ecosambito• Señales de información a) Señales de información para equipo contra incendioEstas señales informan sobre la ubicación de los equipos y estaciones contra incendioy atención en caso de emergencia Tienen forma rectangular o cuadrada con fondorojo y figura color blanca, ejemplos ver en la siguiente tabla.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-62–
    • Tabla 7-17 Señales de Información CONTENIDO DE EJEMPLO DE INDICACIÓN IMAGEN DEL EJEMPLO DE LA SEÑAL UBICACIÓN SÍMBOLO Junto a un extintor, Ubicación de un Silueta de un Extintor Dirección hacia un extintor extintor Junto a un hidrante, Ubicación de un Silueta de un Dirección de un hidrante Hidrante hidrante Junto a un teléfono, Ubicación de Indicando la Silueta de un Teléfono de dirección de un Teléfono Emergencia teléfono de emergencia Elaborado por: Ecosambito b) Señales de información para primeros auxiliosIndican la ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios.Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla. Tabla 7-18 Señales de Información. Primeros Auxilios CONTENIDO DE IMAGEN EJEMPLO DE INDICACIÓN EJEMPLO DE LA SEÑAL DEL SÍMBOLO UBICACIÓN Silueta humana avanzando hacia una Puertas de Ubicación de una salida de emergencia escape, Escaleras Salida de Emergencia indicando con una de emergencia. flecha la dirección del sentido Junto a una Ubicación de una Silueta Humana Bajo ducha o Regadera de una regadera regadera de Emergencia emergencia. Direccionando las Ubicación de estaciones de Estaciones de Cruz primeros auxilios, Primeros Auxilios Junto al centro medico Elaborado por: Ecosambito• Señalización horizontalLas señales horizontales indican zonas de protección, áreas de cuidado al pasar,sistemas de prevención de incendios y zonas peatonales de circulación. Para laimplementación de este tipo de señales se pueden utilizar cintas autoadhesivas yfotoluminiscentes, bandas antideslizantes y/o pintura de tráfico pesado para pisos enconcreto rígido y/o asfalto.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-63–
    • La señalización horizontal puede utilizarse para: Delimitación de áreas de trabajo. Demarcación de áreas seguras de circulación peatonal. Demarcación de pasillos. Demarcación de áreas libres frente a equipos de control de incendios. Demarcación de áreas de primeros auxilios. Delimitación de ubicación para recipientes de desechos. Figura 7-8. Señalización horizontal Elaborado por: Ecosambito• ReferenciaSeñales y símbolo de seguridad NORMA INEN 439A.- Medida No. 12PROMOCIÓN DE UN ÁREA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD Y MEDIO AMBIENTEB.- OBJETIVOSGarantizar que se continúe con la implementación de normas de seguridad y salud laboral quegaranticen a los trabajadores como a los usuarios de la Planta Industrial un ambiente laboralseguro.Promover la continuidad de las acciones en seguridad y salud ocupacional establecidas en laPlanta Industrial.CRITERIO NORMATIVOMinisterio de trabajo del Ecuador. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores ymejoramiento del medio ambiente de trabajo.Resolución No. 172. Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSOcurrencia de accidentes en el trabajo por falta de seguimiento y control de las actividades yriesgos existentes en la Planta Industrial.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR• Crear una estructura administrativa y operativa con la cual se garantice la implementación permanente de normas de seguridad laboral y salud ocupacional. - La responsabilidad directa de garantizar dicha estructura organizacional es de las Directivas de OFFAET ABAD.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-64–
    • • Garantizar la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todos los trabajadores de acuerdo a las normas legales vigentes.• Aplicar directrices generales de seguridad y salud como: - Informe mensual de seguridad con las estadísticas claras que incluyan las horas-hombre de trabajo acumulados, consultas médicas, accidentes, incidentes, reuniones de seguridad, capacitaciones. - Evaluación de factores que contribuyan a la generación de accidentes. - Verificación de los factores determinados en la evaluación de riesgos. - Verificación de cumplimiento de normas de seguridad, emergencia y de los equipos de primeros auxilios. - Mantener y controlar en el botiquín de primeros auxilios medicinas que no pase su fecha de expedición. - Ejercicios de simulación y entrenamiento.• Continuar con la dotación de oportuna y adecuada de los equipos de protección personal a los trabajadores de acuerdo con la labor que desempeñen, implementando un sistema de entrega-recepción de los mismos con el cual se pueda evaluar el porcentaje de cumplimiento. - Vigilancia del uso oportuno y adecuado de los equipos de protección personal entregados.• Inspeccionar las obras físicas y los métodos de trabajo para verificar que todo equipo sea mecánico u otro, esté en buenas condiciones de operación, mantenimiento y que no existan fuentes que generen un riesgo para la salud y vida del trabajador.• Continuar con el control e inspección de los extintores instalados en la Planta Industrial.• Verificar el buen estado de protecciones o salvaguardas para que estos sean utilizados y mantenidos en forma correcta.• Instalar un sistema de detección y control de incendios en toda la Planta Industrial, respetando las normas nacionales e internacionales.• Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de exposición del personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.• Control y mantenimiento de señales de seguridad, prohibición, información, instaladas en la Planta Industrial.• Seguimiento a los puestos de trabajo para controlar el orden y aseo de los mismos.• Se deberá mantener la publicación de las Hojas de Seguridad en idioma Español de todos los productos que se utilizan en la Planta Industrial: - Las hojas de seguridad deben protegerse con material plastificado para evitar su deterioro por el contacto permanente de las mismas y deberán estar al alcance de todos los trabajadores que manejen dichos productos. - Se deberá mantener actualizadas las hojas de Seguridad (en caso de cambio de proveedores).• Dotar de duchas y lavaderos en las áreas de manejo y bodegas de almacenamiento productos químicos: - Se debe separa las áreas de lavado de envases de productos químicos de las duchas y lavamos para uso de los trabajadores que manipulan los mismos. - Prohibir la utilización de las duchas y lavaderos para fines diferentes por lo cuales fueron instalados. - Las áreas donde se ubican los lavamanos, duchas y lavaderos deben estar identificados con señales claras y de acuerdo a las normas de señalización. - Implementar un programa de aseo y mantenimiento continuo de los lavamanos y duchas de seguridad.• Continuar desarrollando jornadas de capacitación con todos los trabajadores en temas de seguridad y salud laboral, e incluir temas de protección ambiental.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓNEstudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-65–
    • • Registros de afiliación al IESS de todos los trabajadores • Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. • Registro fotográfico. • Registros de acciones desarrolladas, reuniones, registros de mantenimientos. • Número de señales, letreros de seguridad instalados, hojas de seguridad y duchas y lavaderos de seguridad instalados. • Número de enfermedades ocupacionales y accidentes laborales registrados en el año.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. Se ha implementado eficientemente un programa de seguridad industrial y salud ocupacional que cumple con las necesidades de la industria y de sus trabajadores. II. Los registros de entrega de EPP y control del uso, corresponde a las necesidades de cada trabajador según la actividad que realizan y refleja el control para el uso de los mismos. III. Se efectúan los controles pertinentes para favorecer la identificación de áreas de trabajo e identificación de riesgos. IV. Se efectúan los chequeos médicos pertinentes a la población trabajadora que labora en la Planta industrial. V. La Planta industrial cuenta con un Sistema contra incendios para alertar conatos de incendios y atender oportunamente y eficazmente la situación que se presente.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNPermanente.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente o su equivalente.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOIncluidos en costos operativos de la Planta industrial.7.6 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL7.6.1 Objetivos y AlcanceLos objetivos del presente plan son:• Impartir lineamientos específicos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos.• Promover la capacitación de todo el personal de la Planta Industrial sobre temas relacionados con la prevención, control y mitigación de la contaminación ambiental, concienciación y educación ambiental.• Fomentar buenas prácticas de acuerdo a normas de seguridad industrial y protección ambiental.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-66–
    • 7.6.2 Aspectos y Actividades del PlanLa capacitación deberá guardar relación con la prevención, control y mitigación dela contaminación ambiental, así como para el manejo de desechos peligrosos,especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo anormas de seguridad industrial, entre otros temas de relevancia de acuerdo a losnuevos hallazgos ambientales encontrados durante procesos de inspección y control.El proceso de Capacitación y Educación ambiental deberá realizarse medianteseminarios o charlas tipo taller y contemplar jornadas de entrenamiento, las cualesdeberán ser realizadas por personal profesional idóneo y con experiencia en el tema aimpartir.La capacitación y concienciación tienen el propósito de impartir:• Conceptos generales sobre medio ambiente.• Aplicaciones prácticas y procedimientos operativos específicos para una correcta gestión ambiental.• Buenas prácticas de manejo ambiental.• Preparación y respuesta ante emergencias.• Conocimiento de las consecuencias para con el entorno, en caso de existir eventos mayores como – derrames, incendios y explosiones.• Generar conciencia ambiental.La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento,ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignadoen labores de respuesta ante eventos mayores. Estos incluyen derrames de residuosalmacenados, derrames de combustible o químicos, y principios de incendio. LaPlanta Industrial deberá identificar otros grupos y necesidades de capacitación,acordes a las necesidades de la Compañía e incluirlos como parte de este plan.7.6.3 Cursos de Capacitación PropuestosA continuación se describen temas para cursos de capacitación a ser tenidos encuenta: • Salud y Seguridad Ocupacional. • Riesgo químico y su toxicidad. • Manejo de combustibles, extintores y riesgos de líquidos inflamables. • Almacenamiento de líquidos inflamables.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-67–
    • • Normas básica de prevención en caso de fuego. • Organización y operatividad de brigadas contra incendio. • Sistema eléctrico (riesgos). • Marco de custodia de productos y responsabilidades ambiental. • Manejo de inventarios de bodegas. • Prevención de riesgo laboral. • Manejo de hidrocarburos y sus derivados. • Buen manejo de equipos de protección personal. • Programa de primeros auxilios; fracturas, cortes, quemaduras, preparación para emergencia. • Programas de contingencias en situaciones de emergencia (evacuación). 7.6.4 Registros OFFSET ABAD a través de la Coordinación de Calidad, Seguridad Industrial y Medio Ambiente o su equivalente, así como le Jefatura de Recursos Humanos, son responsables por la ejecución del presente plan. Para la ejecución del plan de Capacitación y Educación Ambiental, se deberá establecer un cronograma interno y/ o realizar ajustes al plan existente. Además se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes. Para el registro de asistencia a los diferentes cursos la planta podrá emplear los formatos que comúnmente maneja para dichas actividades con el fin de facilitar las labores en el desarrollo de los mismos, sin embargo a continuación se indica una hoja de control de asistencia sugerida, la cual podrá ser utilizada o servir de referencia para ajustar o mejorar los existentes: Tabla 7-19 Hoja de Registro y Control de Asistencia a CursosNúmero de registro: CONTROL DE ASISTENCIANombre del Seminario y/o curso:Facilitador: __________________________________Fecha de inicio: ___________________________ Duración: _______________________________ Nombre delNo. Área Firma Evaluación Observación Participante 1 2 Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-68–
    • Número de registro: 3 4 5 6 7 8 910Observaciones: Coordinador: _____________________________ Elaborado por: Ecosambito A.- Medida No. 13 IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL B.- OBJETIVO Minimizar el riesgo de ocurrencia de impactos ambientales negativos por falta de capacitación al personal en temas relacionados con la gestión ambiental de la Planta industrial. Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos. CRITERIO NORMATIVO Libro VI Título IV y VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental. D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR OFFSET ABAD deberá Elaborar y difundir un programa de capacitación en Gestión Ambiental que contemple los siguientes aspectos: Desarrollo de aspectos y actividades del Plan de Capacitación. - El o los responsables del plan de capacitación y educación ambiental deberá/n establecer un cronograma interno de capacitación, generar registros de asistencia y evaluación de los participantes. - Las capacitaciones serán dictadas por personal calificado y especializado en los diferentes temas. El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirán: - Legislación Ambiental en la Industria. - Gestión ambiental que contempla y aplica la Planta Industrial OFFSET ABAD. - Impacto ambiental producido por las actividades que se desarrollan en la Planta Industrial. - Manejo, almacenamiento y eliminación adecuada de los desechos sólidos comunes, Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Instalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-69–
    • especiales y peligrosos. - Manejo, almacenamiento y transporte de hidrocarburos y productos químicos peligrosos. - Tratamiento de aguas residuales industriales y domésticas, etc. - Preparación y respuesta ante emergencias. Como parte de los programas de concienciación, el personal de la empresa deberá conocer las consecuencias para con el entorno, en caso de existir eventos mayores como –derrames – incendios – explosiones. La preparación ante emergencias incluirá la difusión, capacitación, entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores. - Prevención y control de riesgos laborales. - Responsabilidades de los trabajadores referente al Control de los Recursos de la Planta Industrial y que tienen referencia con la Protección de los Recursos Naturales.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Cronograma de Capacitación Ambiental. • Registro fotográfico. • Registros de asistencia a capacitaciones. • Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN I. La Planta Industrial cuenta con un Programa de Capacitación en Educación ambiental que minimiza la ocurrencia de impactos ambientales negativos. II. Número de trabajadores capacitados anualmente en materia ambiental. III. Temas impartidos en el Programa de Capacitación y Educación Ambiental. IV. Número de simulacros y entrenamientos realizados dentro de las jornadas de capacitación.G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓNContinua.H.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDAGerencia General.Coordinación de Calidad, Seguridad Industrial y Medio Ambiente o su equivalente.Jefatura de Recursos Humanos.Supervisor Ambiental.I.- COSTO ESTIMADOUSD $ 400,00 (Charlas de capacitación a los trabajadores –algunas con actividades deentrenamiento- en temas de Gestión Ambiental)7.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTALEl Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental permitirá a OFFSET ABAD verificar elcumplimiento de los objetivos de prevención, control y mitigación de impactosambientales negativos, así como verificar el cumplimiento de las medidas de manejode hidrocarburos, productos químicos, desechos sólidos y de seguridad industrial ysalud ocupacional, durante la operación y mantenimiento de las Planta Industrial.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-70–
    • 7.7.1 Objetivos Y AlcanceEl objetivo del plan es verificar el cumplimiento oportuno por parte de los involucradosen las actividades durante la operación y mantenimiento de la Planta Industrial de lasmedidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.7.7.2 Designación de un Monitor o Supervisor AmbientalPara velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las medidas ambientalesestipuladas en el presente Plan de Manejo Ambiental será necesario contar con elapoyo de un Monitor o Supervisor Ambiental dentro del área de Calidad, Seguridad,Salud y Medio Ambiente (o su equivalente) de la Planta Industrial.7.7.3 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo AmbientalOFFSET ABAD deberá llevar los indicadores verificables y medios de verificaciónrespectivos de forma permanente, los mismos que deberán ser archivados en el área odepartamento de Gestión Ambiental de la Compañía, y estar disponibles para suverificación por parte del Ministerio de Medio Ambiente en caso de ser necesario.Para lograr el objetivo de supervisar y controlar el cumplimiento de la implementacióndel PMA, la Planta Industrial deberá contar con un Supervisor Ambiental (monitorambiental) quien será el encargado de comprobar la ejecución de cada una de lasmedidas de prevención, mitigación y monitoreo ambiental en su momento oportuno,conforme al cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental y presentarinformes en el que consten las conformidades y no conformidades ambientales,derivadas del desempeño ambiental de la Planta industrial y sus operadores.Si a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del monitoreoarrojen indicadores negativos o perjudiciales a los recursos aire, agua y suelo, fauna yflora, y por su intermedio a los usuarios internos y externos del área, la alta gerencia dela Compañía, en compañía de la Coordinación de Calidad, Seguridad, Salud y MedioAmbiente (o su equivalente), deberán reunirse inmediatamente y coordinar lasmodificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental, las cuales seráncomunicadas a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para suaprobación.7.7.4 Registro y Archivos del Supervisor Ambiental• El Supervisor Ambiental deberá llevar registros actualizados permanentemente de los eventos de capacitación y sus resultados, de los controles efectuados, de las inspecciones realizadas, de la verificación de cumplimiento de acuerdo al cronograma del PMA.Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-71–
    • • Toda la información relacionada a la elaboración de los registros y medios de verificación del cumplimiento de cada medida señalada en el presente Plan de Manejo Ambiental deberá ser dirigida y controlada por el Supervisor Ambiental.• El control de los indicadores de cumplimiento que miden cantidad, calidad y tiempo, y medios de verificación señalados en cada una de las fichas ambientales del presente Plan de Manejo Ambiental deberá ser gestionado a través del Supervisor Ambiental.• Remitir informes periódicos a la Coordinación de Calidad, Seguridad, Salud y Medio Ambiente (o su equivalente), y esta a su vez a la alta gerencia de la Compañía.7.7.5 Monitoreos permanentes a efectuarseOFFSET ABAD deberá realizar monitores permanentes para determinara la calidad delos recursos aire, agua y suelo, y establecer si existe o no afectación en los mismosderivado del proceso productivo, uso de insumos, materiales, equipos y actividades demantenimiento en general de la planta industrial, entre otros.Los monitoreos que se deberán realizar se describen en las siguientes medidas:A.- Medida No. 14SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALB.- OBJETIVOVerificar el cumplimiento oportuno por parte de OFFSET ABAD en las actividades que sedesarrollen en la Planta industrial y evaluar el comportamiento de los indicadores estipulados enlas medidas del presente Plan de Manejo Ambiental.CRITERIO NORMATIVOLegislación Ambiental.C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOSOcurrencia de impactos ambientales negativos a los recursos por ausencia de seguimiento ymonitoreo al Plan de Manejo Ambiental.D.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAREn el desarrollo de las actividades de la Planta industrial, es importante verificar que el Plan deManejo Ambiental preparado es adecuado o determinar su grado de exactitud y validez, portal motivo la Supervisión ambiental deberá cumplir con los siguientes aspectos: - El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo de la Coordinación de Calidad, Seguridad Industrial y Medio Ambiente o su equivalente, y este informará a la Gerencia General. - El Supervisor ambiental deberá comprobar la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación y monitoreo ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá elaborar y presentar informes mensuales de los controles, seguimientos y verificación de cumplimiento,Estudio de Impacto Ambiental Ex-PostInstalaciones, Operación y Mantenimiento Offset Abad Cía. Ltda. –7-72–
    • conformidades y no – conformidades ambientales de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo, de acuerdo al desempeño ambiental. - Se deberá evaluar el cumplimiento de los indicadores señalados en cada una de las fichas ambientales del presente plan de manejo ambiental de acuerdo a cantidad, calidad y tiempo. - Se deberá llevar los registros escritos de las actividades ambientales en forma mensual, los mismos que deberán ser archivados en la Coordinación de Calidad, Seguridad Industrial y Medio Ambiente o su equivalente, y deberán estar disponibles para su verificación por parte de la Autoridad Ambiental Competente. Se deberá presentar mensualmente a la Autoridad Ambiental reportes de los monitoreos efectuados, así como los manifiestos únicos de cadena de custodia de la eliminación adecuada de los desechos peligrosos y entrega a gestores autorizados los desechos especiales. También se sugiere presentar un informe anual a la Autoridad Ambiental con el fin de dar a conocer los controles efectuados. - En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del monitoreo arrojen mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire, agua y suelo, OFFSET ABAD deberá efectuar reuniones con la Gerencia General y Jefes de área para coordinar las modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental en función del tiempo de cada una las actividades predecesoras y antecesoras respectivamente.E.- MEDIO DE VERIFICACIÓN • Designación del Supervisor ambiental. • Informes mensuales. • Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento. • Registros fotográficos.F.