3. Teori Pengasingan Kuasa
Menurut Montesque, dalam sesebuah negara, corak pemerintahan perlu
diasingkan yang bermaksud pembahagian kuasa perlu dilakukan untuk
mengelakkan dari berlakunya dominasi kuasa oleh pihak-pihak tertentu.
Teori ini dipanggil “ Teori Pengasingan Kuasa”
Konsep ini dapat dilihat pada tiga bentuk pemerintahan yang utama:
A. Badan Eksekutif
B. Badan Lagislatif
C. Badan Judisiari
7. Kuasa Eksekutif Peringkat Persekutuan:
Menteri-menteri Kabinet
Timbalan Menteri
Menteri
Perdana Menteri
Jemaah Menteri/Kabinet
8.
9. Menteri-menteri lain dilantik dari kalangan ahli Dewan
Rakyat ataupun Dewan Negara.
Seorang menteri boleh mengetuai satu atau lebih
kementerian.
Seseorang menteri yang dilantik mengetuai sesuatu
kementerian bertanggungjawab menjalankan tugas2-tugas
yang diberikan kepadanya mengikut Akta Tugas Menteri.
10. Kuasa Eksekutif Peringkat
Persekutuan
Menteri Kabinet adalah yang menang secara majoriti
dalam Pilihan Raya
Tugas utama Kabinet:
Menggubal dan menjalankan dasar tertinggi negara.
Diketuai oleh Perdana Menteri dan menteri yang lain
Menteri dilantik oleh YDPA
11. Kuasa Eksekutif Peringkat Negeri
Raja/Sultan/Yang Dipertua
Negeri
Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri
Dewan Undangan Negeri
12. MMKN seperti Jemaah Menteri di peringkat
persekutuan.
Ia boleh dianggap sebagai kabinet negeri
Negeri_ negeri Melayu Beraja
diketuai oleh Menteri Besar
Negeri Melayu tidak beraja
diketuai oleh Ketua Menteri
Ianya dipilih melalui Dewan Undangan Negeri
(ADUN)
13. Peranan Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri (EXCO)
Menasihati Raja ataupun Yang Dipertua Negeri
masing-masing.
Membentuk dasar-dasar Dewan Undangan
Negeri & melaksanakan dasar-dasar yang
berkaitan dengan rang undang-undang negeri
Namun,ahli MMKN tidak boleh mengambil
bahagian dalam aktiviti perdagangan,perniagaan
atau profesion yang ada kaitan dengan jabatan-
jabatan tertentu
14. Pentadbiran Peringkat Negeri
Urusan pentadbiran tertakluk kepada Perlembagaan
Negeri yang diperuntukkan oleh Perlembagaan
Persekutuan
Bertujuan untuk kepentingan sesebuah negeri itu
sendiri
Dasar kerajaan dibentuk oleh DUN bagi diselaraskan
oleh Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri dan
ditentukan oleh Pejabat Daerah bagi pembangunan
daerah pula
15. Struktur Pentadbiran
Sarawak dan Sabah
Di Sarawak,terbahagi kepada 4:
Bahagian-ditadbir oleh Residen
Daerah-Pegawai Daerah
Daerah Kecil-Pegawai Anak Negeri
Kampung-Penghulu
Sabah pula,terdapat dua peringkat pentadbiran:
Daerah-Pegawai Daerah (dibantu Ketua Anak
Negeri)
Kampung-Ketua Kampung (dibantu oleh orang
tua)
16. Kabinet
• Konsep kabinet atau jemaah menteri yang dikenali hari ini sebenarnya telah wujud
sejak Zaman Kesultanan Melayu Melaka lagi. Nama-nama seperti Bendahara,
Laksamana, Temenggung dan Syahbandar atau Orang Besar 4,8,16,32 merupakan
barisan “jemaah menteri” pada masa itu.
• Sebelum dikenali sebagai Kabinet, badan ini dikenali sebagai Majlis Mesyuarat
Kerajaan Negeri.
• Bermula dengan penubuhan sebuah mini kabinet, ianya dikenali sebagai Sistem
Ahli (1951).
• Dilantik oleh YDPA untuk menasihati baginda dalam menjalankan tugas-tugasnya.
• Bertanggungjawab bersama Parlimen.
• Penting kerana sebagai pembawa usul atau rang undang-undang kerajaan.
17. Fungsi Kabinet
Membentuk Dasar-dasar Utama Negara
Memutuskan Pendirian Kerajaan
Membantu Penyelarasan Pentadbiran Kerajaan Pusat
Melaksanakan Kuasa Eksekutif YDPA
19. Kementerian
Perdana Menteri atau Timbalan P.Menteri mengetuai
sesebuah dan beberapa buah kementerian
Bertanggungjawab menggubal dasar-dasar
kerajaan,merancang serta menyelaras program
pembangunan ekonomi dan sosial dinegara kita
Terdapat 26 buah kementerian yang
dipertanggungjawabkan antaranya:
Kementerian Sumber Manusia
Kementerian Hasil dalam dan luar Negeri
Setiap kementerian diketuai oleh seorang Menteri dan
dibantu oleh Timbalan Menteri,Setiausaha Parlimen
dan Setiausaha Politik
20. Perbadanan Awam
Diketuai oleh Ketua Setiausaha Negara
Mengawasi perjalanan kementerian dan jabatan
kerajaan
Peringkat kementerian,diketuai oleh Ketua
Setiausaha Kementerian
Melaksanakan dasar dan tugas yang ditetapkan
oleh kerajaan
Jabatan Kerajaan pula diketuai oleh Ketua
Jabatan
Terdapat dua badan kerajaan:
Badan Berkanun (Kuasa autonomi oleh Kerajaan)
Badan Tidak Berkanun(kuasa tidak sepenuhnya
23. Tempoh jawatan
senator selama 3 tahun
Mempunyai 69 orang
ahli atau senator
Hendaklah berumur 30
keatas
Senator tidak boleh
memegang jawatan
dari 2 penggal
Dewan
Negara
Perlembagaan persekutuan malaysia memperuntukan
kuasa perundangan persekutuan kepada parlimen
Parlimen
24. Dewan Rakyat
• Mempunyai 195 orang
ahli(182 drpd negeri dlm
Malaysia, 10 dari WPKL
dan seorang dari
labuan).
• Hendaklah berumur 21
keatas
Parlimen
25. Faktor Ahli DN&DR Kehilangan
Jawatan:
Kurang Siuman
Bankrap atau Muflis
Memegang jawatan bergaji
Mungkir untuk menghantar penyata perbelanjaan
pilihan raya
Disabitkan melakukan kesalahan jenayah
Rela hati untuk menjadi warganegara lain
26. Fungsi dan Kuasa Parlimen
Parlimen berkuasa membuat undang-undang yang
ditentukan oleh Perlembagaan Persekutuan Malaysia
Fungsi Parlimen:
Membuat,meminda/memansuhkan undang-undang
Mengenakan cukai-cukai baharu,tambahan atau
memansuhkan mana-mana cukai
Meluluskan belanjawan negara dalam satu-satu tahun
tertentu
27. Proses Membuat Undang-undang di
Parlimen
1)Cadangan
kerajaan atau
wakil rakyat
2)Rang Undang-
undang digubal
oleh Peguam
Negara
3)Bacaan pertama
di Dewan Rakyat
sebagai
pengenalan sahaja
6)Bacaan ketiga di
Dewan Rakyat
dibahaskan semula
dengan pindaan
terperinci oleh
Jawatankuasa Dewan
5)Sekiranya
diluluskan,peringkat
jawatankuasa diDewan
Rakyat dibincangkan
secara mendalam
4)Bacaan Kedua
di Dewan Rakyat
dibahaskan dari
segi dasar
7)Jika lulus,Di
Dewan Negara proses
seperti di Dewan
Rakyat dulangi
8)Jika
lulus,pengesahan yang
dihantar kepada
DYMM yang di-
Pertuan Agong
9) Diwartakan dalam
Warta Kerajaan untuk
ditandatangani
kerajaan
28. Keistimewaan Parlimen
Keabsahan dalam Majlis Parlimen ataupun
jawatankuasa tidak boleh didakwa dalam mana-mana
mahkamah
Tidak seorang pun yang boleh didakwa bagi apa juga
yang diucapkan atau apa juga undi yang diberikan oleh
Ahli Parlimen
Seseorang itu tidak boleh dibicarakan dalam mana-
mana mahkamah berkaitan dengan apa-apa juga yang
diterbitkannya dalam mana-mana Majlis Parlimen
29. Kuasa Perundangan Peringkat Negeri
Dilaksanakan melalui Badan Perundangan Negeri
Badan Perundangan Negeri mengandungi
Raja/Sultan/Yang DiPertua Negeri dan Dewan
Undangan Negeri(DUN)
Dalam DUN,tugas Raja/Sultan/Yang Dipertua Negeri
adalah memanggil DUN
bermesyuarat,memberhentikan dan membubarkannya
Ahli DUN boleh kehilangan jawatan sama seperti Ahli
Dewan Negara dan Dewan Rakyat
30. Pindaan Perlembagaan Negeri
Yang berkenaan dengan warisan takhta kerajaan dan
kedudukan para pembesar pemerintah dan pembesar adat
Melayu tidak boleh dipinda
Peruntukan-peruntukan lain perlembagaan bagi sesebuah
negeri yang mempunyai raja dan mana-mana peruntukan
perlembagaan sesebuah negeri yang tidak mempunyai
raja,tertakluk kepada sekatan-sekatan berikut,boleh dipinda
dengan apa-apa cara lain
Sesetengah Perlembagaan Negeri dikehendaki untuk
mendapatkan persetujuan daripada kumpulan orang tertentu
32. Bagi menjamin agar pihak eksekutif tidak menyalah guna kuasa dengan menggubal
undang-undang sesuka hati adalah menjadi tanggungjawab badan kehakiman
mengawasi supaya undang-undang tersebut tidak bertentangan dengan peruntukan
dalam Perlembagaan.
Peranan utama badan kehakiman ialah bertindak sebagai satu institusi yang
menjaga keluhuran perlembagaan dan memelihara keseimbangan kuasa antara
badan eksekutif dan badan perundangan.
Kuasa Kehakiman:
–mentafsir Perlembagaan dan Undang-undang.
– Menentukan undang-undang dan tindakan kerajaan sah atau tidak.
– Membicara dan menghukum.
– Memelihara dan melindungi hak-hak warganegara.
– Kuasa mengisytihar sesuatu undang-undang bertulis Persekutuan atau Negeri
Badan Kehakiman(Judisiari)
33. Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
• Merupakan mahkamah yang tertinggi di Malaysia
• Dikenali juga sebagai Mahkamah Persekutuan
• Mempunyai kuasa untuk menyelesaikan pertikaian antara kerajaan
negeri dengan kerajaan Persekutuan
• Berkuasa menentukan pengesahan bagi undang-undang yang dibuat
oleh Parlimen dan Dewan Undangan Negeri
• Merupakan mahkamah tertinggi mendengar kes-kes rayuan dari
Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Tinggi
• Kes-kes rayuan meliputi kes sivil dan kes jenayah
• Kes sivil yang nilai tuntutannya kurang daripada RM250,000 tidak
boleh membuat rayuan di mahkamah tinggi
Mahkamah Agung
34. • Jika dibenarkan, kes sivil boleh dibicarakan jika nilainya tidak kurang daripada
RM250,000
• Membincangkan kes rayuan bagi kes jenayah sahaja
• Kes jenayah yang dirujuk disini juga meliputi kes yang telah dikenakan oleh
Mahkamah Tinggi
Mahkamah Rayuan
• Mempunyai kuasa membicarakan apa sahaja kesalahan yang dilakukan oleh
warganegara Malaysia dan warganegara asing yang berada di Malaysia
• Membicarakan kes-kes sivil jenayah
• Kes sivil yang melibatkan hal-hal penjagaan kanak-kanak dan orang yang tidak
siuman, wasiat,perkahwinan serta perceraian bagi bukan muslim dan kemuslifan
• Mempunyai kuasa mendengar kes rayuan sivil dari Mahkamah Rendah yang
nilainya RM25,000
• Bagi kes jenayah, berkuasa mendengar kes rayuan jenayah dari Mahkamah Rendah
yang nilai dendanya melebihi RM25
• Memberikan nasihat kepada Mahkamah Rendah mengenai tatacara dan prosiding
di mahkamah serta soal-soal mengenai perlembagaan
Mahkamah tinggi
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
35. • Merupakan Mahkamah Tinggi dalam komponen
Mahkamah Rendah
• Membicarakan kes jenayah dan sivil. Kes yang
melibatkan nilai yang tidak melebihi RM250,000
• Kes jenayah membicarakan apa juga jenis
kesalahan jenayah, kecuali menjatuhkan hukuman
mati
• Menjalankan siasatan awal sebelum seseorang itu
dibicarakan di Mahkamah Tinggi. Jika ia telah
mempunyai bukti yang cukup terhadap tertuduh, ia
akan dibicarakan di Mahkamah Tinggi.
Mahkamah
Seksyen
• Membincangkan kes jenayah bagi mereka
yang berumur antara 10 hingga 18 tahun
• Seorang kanak-kanak yang didapati bersalah
akan dihantar ke sekolah pemulihan akhlak
sehingga mencapai umur 21 tahun
• Perbicaraan dijalankan secara tertutup
Mahkamah
juvana
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
36. • Membincangkan kes-kes jenayah dan sivil
• Kes jenayah melibatkan hukuman penajara
dan hukuman denda.
• Hukuman maksimum yang boleh dijatuhkan
oleh mahkamah ini ialah 5 tahun penjara dan
denda RM10,000 sebatan 12 kali atau ketiga-
tiganya sekali. Walau
bagaimanapun, hukuman yang lebih tinggi
akan dikenakan sekiranaya membicarakan
kes-kes di bawah Akta Dadah Berbahaya
1952, Akta Kastam 1957 dan akta keseksaan
1953
Mahkamah
Majestrit
Kelas 1
• Kes jenayah, iaitu maksimum yang boleh
dijatuhkan oleh mahkamah ini ialah tidak
melebihi 12 bulan penjara dan denda
RM1,000 atau kedua-duanya sekali
• Kes sivil, iaitu nilai kes tuntutan tidak
melebihi RM3,000
Mahkamah
Majestrit
Kelas 2
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
37. • Membicarakan kes tuntutansivil
yang tidak melebihi RM3,000
Mahkamah
Tututan Kecil
• Merupakn mahkamah paling rendah
dalam komponen Mahkamah Rendah.
• Membicarakan kes-kes sivil dan
jenayah
• Dikendalikan oleh penguhulu sesuatu
mukmim
• Kes sivil,iaitu melibatkan tuntutan tidak
lebih daripada RM50
• Kes jenayah, iaitu melibatkan denda
sebanyak RM25 sahaja
• Rayuan terhadap Mahkamah Penghulu
boleh dibuat di Mahkamah Majestrit
Mahkamah
Penghulu
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
38. • Mengendalikan kes yang diberikan dengan
tingkah laku anggota tentera
• Tidak membicarakan kes sivil dan jenayah
• Antara kesalahan yang dibacarakan di mahkamah
ini ialah tidak patuh pada arahan yang diberikan
oleh pihak berkuasa, tidak menjalankan
tugas, mengabaikan tugas tanpa mendapatkan
kebenaran dan sebaigainya.
• Boleh menjatuhkan sebarang hukuman, kecuali
hukuman mati yang memerlukan pengesahan
YDPA
• Pesalah dari Mahkamah Tentera boleh membuat
rayuan kepada Mahkamah Tinggi
Mahakamah
Tentera
• Membicarakan kesalahan YDPA dan sultan
dalam kes sivil dan kes jenayah yang
dilakukan dalam Persekutuan
• Tindakan akan dikenakan terhadap YDPA
atau sultan setelah mendapat keizinan
Peguam Negara
Mahkamah
Khas Raja-
raja
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
39. • Untuk mengadili umat islam
• Membicarakn kes sivil dan jenayah
• Kes jenayah, iaitu berjudi, berzina, tidak
berpuasa, ajaran sesat, berkhalwat, penderaan
terhadap anak atau isteri.
• Kes sivil, iaitu nafkah dan tanggungan
perkahwinan, perceraian, wasiat, wakaf, pembaha
gian harta dan sebagainya.
• Kesalah yang besar akan dibicarakan di
Mahkamah Tinggi Syariah, manakala kesalahan
yang kecil akan dibicarakan di Mahkamah Rendah
Syariah
• Mahkamah Syariah Rayuan berperanan
mendengar rayuan dari Mahkamah Tinggi Syariah
Mahkamah
Syariah
• Membicarakan kes pelanggaran adat dan
suku-suku kaum di Sabah dan Sarawak
• Contoh kes pelanggaran adat suku kaum, adat
perkahwinan, undang-undang adat-adat
keagamaan dan sebaigainya.
Mahkamah
Adat
Jenis-jenis Mahkamah dan Peranan:
