Atelier 3. Comment le territoire peut-il se mobiliser ? Quel type de gouvernance et d’animation ? Alors que l’enseignement supérieur est une compétence de l’État, les collectivités locales sont amenées à soutenir financièrement les “délocalisations” universitaires en villes moyennes. L’implication des acteurs territoriaux appelle la mise en place de nouveaux modes de dialogue entre les différents partenaires, voire une nouvelle forme de gouvernance.

1. Saint-Brieuc Agglomération
Comment le territoire peut-il se
mobiliser ?
Quel type de gouvernance et
d’animation ?
Atelier 3 des rencontres de l’agglo ESRI
Saint-Brieuc, de l'agglo ESRI
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2. Rappels sur le développement des
sites secondaires
Les délocalisations universitaires se
multiplient en villes moyennes dans les
années 1990 sous l’effet de trois facteurs :
– Démographique
– Politique
• Baccalauréat
• Processus de décentralisation
• Plan Université 2000
– Diversification des filières
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3. Analyse AFOM des sites
secondaires français©
Atouts Faiblesses
Equité sociale Coût financier élevé
Innovation et efficacité Baisse des effectifs dans
pédagogique par rapport au certaines formations
site mère
Employabilité locale
Transfert technologique et de
connaissances
Opportunités Menaces
Stratégie de différentiation Stratégie de repli des
par rapport au site mère universités mères
Positionner les sites Paupérisation de la population
secondaires à l’aide de deux étudiante
axes : Horizontal et Vertical
© développée par Strasbourg Conseil 2008.
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4. Positionnement futur des sites
secondaires©
En terme de stratégie d’enseignement supérieur et de
recherche :
– Se différentier des sites proches (dont universités mères et
établissements de rattachement) : faire autre chose ou
autrement
– Viser l’excellence sur des domaines scientifiques en cohérence
avec les compétences locales
En terme de gouvernance :
– Fédérer les acteurs locaux autour d’un projet de site
– Impliquer les partenaires extérieurs dans le processus de
définition et de mise en œuvre d’une stratégie de court,
moyen et long termes
– Accompagner la mise en place de la stratégie
© analyse développée par Strasbourg Conseil 2008.
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5. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
Différents types de structures
– Association => e-pole sup
– Conférence => Conférence de l’Enseignement
Supérieur de l’Agglomération Rouennaise
– Syndicat Mixte => SGPU
– GIP => ADUDA
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6. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
L’Association « e-pole sup » regroupe :
– 15 chefs d’établissements d’enseignement supérieur d’Epinal,
– 20 associations étudiantes,
– 2 Présidents des Universités (Nancy 1 et Nancy 2),
– La ville d’Epinal,
– La Chambre de Commerce et d’Industrie des Vosges,
– L’Association de Gestion des Services Universitaires (AGSU),
– La MGEL,
– La Société Générale,
– Le Centre d’Information et d’Orientation
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7. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
L’Association « e-pole sup » est doté d’un
Conseil d’Administration de seize sièges :
– 6 pour les établissements de l’agglomération
– 1 pour la mairie
– 3 sièges étudiants
– 1 pour l’AGSU
– 3 pour les partenaires
– 1 par université mère
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8. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
Créé en 2001, l’association e-pole sup a pour
objectifs :
– de favoriser les rencontres entre acteurs locaux
– de mener des actions de promotion et d’insertion
communes.
– de minimiser la concurrence notamment entre STS et
DUT.
– de faire émerger une identité culturelle du site, tout en
respectant l’appartenance des antennes à l’université
mère. La création du site internet http://www.epinal-
sup.fr/ participe à cet affichage unitaire.
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9. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
Créée en 2007, la Conférence de
l’Enseignement Supérieur de
l’Agglomération Rouennaise regroupe les
dirigeants de l'enseignement supérieur de
l'agglomération :
– Université
– Faculté de médecine
– Ecole d' architecture
– Ecoles d'ingénieurs
– Ecole supérieure de commerce
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10. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
La Conférence de l’Enseignement Supérieur
de l’Agglomération Rouennaise a pour
objectif d'accroître l'attractivité de la région
en valorisant l'enseignement supérieur et la
recherche et en offrant un cadre de vie de
qualité aux étudiants
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11. Des expériences de systèmes de
concertation ou de gouvernance
Présidée par le directeur de l’ESC Rouen, la
CESAR est force de propositions au service
des responsables politiques et économiques
Pour ce faire, cinq groupes de travail ont été
mis en place :
– offres de formation
– logement
– transport
– relations avec les entreprises
– accueil international et communication
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12. Points de questionnement
Quels objectifs ?
Quels acteurs concernés ?
Quelle place pour chacun des acteurs ?
Quel type de structure ?
Quelle animation ?
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13. Merci de votre attention
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