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DOSSIER DE PRESSE
LE 22 JUIN 2010 : JOURNÉE MONDIALE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE AUX PASSAGES À NIVEAU
À propos de la Journée mondiale de sécurité routière
                          aux passages à niveau

 Pour la première fois dans l’histoire de la sécurité routière, les pays possédant un réseau
 ferré ont décidé d’organiser une Journée de prévention à destination du grand public
 pour informer des dangers des conduites à risque aux abords des passages à niveau.
 Initiée par la France en 2008, cette Journée regroupe un ensemble d’actions de
 prévention, de communication et de relations publiques, sur le terrain ou sur le web.
 Les passages à niveau : une problèmatique mondiale !




                                                   SOMMAIRE

Communiqué de presse           ................................................................................................   p3

Présentation des partenaires           ........................................................................................   p5

Liste des passages à niveau concernés par l’opération                          ................................................   p6

Rendez-vous médias        .....................................................................................................   p7

Le passage à niveau numéro 30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville                                     .....................   p8

Les autres actions menées pour le 22 juin 2010                      ...........................................................   p9

Les 7 règles à respecter pour un passage sans risque                          .................................................   p 10

Quelques chiffres et faits marquants              .............................................................................   p 11

L’accidentologie aux passages à niveau                 ........................................................................   p 12

Comment modifier les comportements des usagers de la route                                  ...................................   p 13

Bilan 2009 et nouveautés 2010             .....................................................................................   p 14

Communiqué international ILCAD (extraits)                    ..................................................................   p 15

Contacts presse   .............................................................................................................   p 17




                                                                                                                                       2
COMMUNIQUÉ DE PRESSE


                     Près de 40 pays se mobilisent le 22 juin 2010
           pour faire baisser le nombre d’accidents aux passages à niveau




Journée mondiale de sécurité routière aux passages à niveau
Pour la troisième année consécutive, Réseau Ferré de France et la Délégation à la Sécurité
et à la Circulation Routières (DSCR) organisent une opération de sensibilisation aux abords
des passages à niveau avec les services de l’État, les collectivités territoriales, la SNCF et
l’Association Prévention Routière.
Cette année, et pour la première fois, près de 40 pays dans le monde se retrouvent en
campagne au même moment sur le terrain des passages à niveau.


En 2009, 36 accidents mortels et environ une collision tous les trois jours avec un train
ont été recensés.
Pour faire face à cet état de fait, un plan national Passages à Niveau a été mis en place en
juin 2008, à l’initiative de Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d’État chargé des Transports.
Outre la suppression des passages à niveau les plus préoccupants, il prévoit l’organisation
de campagnes d’information à destination des usagers de la route. En effet, 98 % des
accidents aux passages à niveau sont dus au non respect des règles du code de la route,
par exemple une vitesse d’approche excessive ou encore des passages en chicane lorsque
les barrières sont baissées.


  Quelques chiffres clés
  Depuis 2008, 15 passages à niveau préoccupants ont été supprimés en France.
  En 2009, 75 millions d’euros ont été engagés par l’État, RFF et les collectivités pour
  améliorer la sécurité aux abords des passages à niveau (ex. suppression de 55 PN,
  aménagements de sécurité : amélioration de la visibilité de la signalisation du PN,
  réduction de vitesse, etc.).
  En 2010, 8 passages préoccupants à niveau devraient être supprimés.




                                                                                            3
Les actions de prévention nationales le 22 juin 2010
En France, 15 opérations locales de sensibilisation sont organisées par RFF et la
DSCR.
Les acteurs de la sécurité routière et ferroviaire se réunissent sur le territoire national pour
rappeler les dangers des conduites à risque aux abords des passages à niveau et notamment
des vitesses excessives.


  Les messages de prévention :
  - ralentissez à l’approche d’un passage à niveau
  - arrêtez-vous dès que les feux rouges se mettent à clignoter.


À cette occasion, Dominique BUSSEREAU inaugure le premier radar de franchissement
entre les communes de Le Plessis-Belleville et Lagny-le-Sec, dans l’Oise. Ce nouveau type
de radar a pour objectif de repérer les franchissements de passages à niveau en chicane,
lorsque les barrières sont baissées.
Enfin, en vue de développer la prise de conscience chez jeunes et futurs conducteurs sur les
règles de sécurité près des passages à niveau, RFF a ouvert une page sur le site
communautaire Facebook. (Rejoignez le groupe : « contre les *%# ! qui passent au feu rouge
clignotant du passage à niveau »)




           Pour plus d’information sur la prévention, consultez le site à l’année :
                               www.securitepassageaniveau.fr




                                                                                              4
PRÉSENTATION DES PARTENAIRES


                                       Les missions de Réseau Ferré de France sont
                                       multiples, durables et menées en partenariat,
                                       notamment avec les Régions.
                                       Outre la gestion décentralisée d’un des plus grands
                                       réseaux d’Europe dont elle est propriétaire
                                       (maintenance, accès au réseau, répartition des
                                       circulations), l’entreprise investit pour moderniser les
                                       voies et développer la performance globale du système
                                       (signalisation,       télécommunications,         énergie,
                                       cadencement du trafic). RFF est un établissement
                                       public à caractère industriel et commercial chargé par
                                       l’État de contrôler et de gérer la dette du ferroviaire.
                                       www.rff.fr

Les partenaires de l’opération en France
Cette journée de prévention est organisée en France avec l’appui :



                                      du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie,
                                      du Développement durable, et de la Mer,


                                      de la Délégation à la Sécurité et à la Circulation
                                      Routières,


                                      de l’Instance nationale Passage à Niveau,
                                      avec la collaboration de la SNCF,

                                      de l’Association Prévention Routière,

                                      des collectivités territoriales et avec les préfectures
                                      concernées,

                                      de la Police et la Gendarmerie nationale.



Le partenaire de l’opération mondiale

                                       ILCAD est le nom de l’opération mondiale de
                                       prévention aux passages à niveau (International
                                       Level Crossing Awareness Day). Cette opération, à
                                       l’initiative de la France en 2008, est coordonnée par
                                       l’Union européenne au niveau européen et par l’UIC
                                       (Union Internationale des Chemins de fer) au niveau
                                       mondial.
                                                                                               5
LISTE DES PASSAGES À NIVEAU CONCERNÉS PAR L’OPÉRATION


L’action de sensibilisation est une opération d'information nationale et de prévention
de proximité sur des passages à niveau, auprès de tous les usagers de la route :
conducteurs de voitures, de camions, d'autocars, de vélo et les piétons.

Sur les 15 passages à niveau sélectionnés par Réseau Ferré de France, des banderoles
« Ralentissez » signalant aux automobilistes l’opération en cours sont placées. Lorsque les
barrières se ferment, les risques et les règles de sécurité sont rappelés aux usagers arrêtés
devant le passage à niveau par une équipe composée de représentants de RFF, de
l’Association Prévention Routière, des collectivités et de la SNCF.
Des supports aux couleurs de l’opération sont par la même occasion distribués (autocollants,
brochures de la sécurité routière, etc..).

Dans le cas où des usagers arrivent à grande vitesse sur le passage à niveau, les forces de
l’ordre pourront les arrêter (équipées de jumelles et de radars vitesse) en leur rappelant les
risques encourus ainsi que les règles à respecter.

Des actions spécifiques sont menées sur certains passages à niveau :
- à Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville : premier passage à niveau équipé d’un radar de
  franchissement ;
- à Toulouse : prévention avec les enfants d’une école primaire ;
- à Ectot les Baons : ce passage à niveau a été équipé d’un radar vitesse automatique
  en 2009 ;
- à Perpignan : action de prévention avec les commerces riverains du passage à niveau.




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RENDEZ-VOUS MÉDIAS


Rendez-vous PRESSE RÉGIONALE
Le rendez-vous pour la presse se fait sur l’ensemble des passages à niveau concernés dans
la matinée du 22 juin 2010 (à partir de 9 h 30).

 15 passages à niveau sont concernés par l’action de prévention routière du 22 juin 2010 :

 PN 64         de Thise (25) en Franche-Comté
                                                                                                                  PN38
 PN 104        de Aix en Provence (13) en Provence-Alpes-Côte d’Azur
                                                                                                             PN55
 PN 55         de Ectot les Baons (76) en Haute-Normandie                                                              PN30
                                                                                                                              PN129
 PN 419        de Perpignan (66) en Languedoc-Roussillon
 PN 129        de Laneuville devant Nancy (54) en Lorraine            PN179                                         PN28-29-30
 PN 11         de Toulouse (31) en Midi-Pyrénées                                                                                 PN64
                                                                                                                PN144
 PN 28-29-30   de Breuillet (91) en Ile-de-France
 PN 38         de Beuvry (62) Nord Pas-de-Calais                                                                              PN18
 PN 144        de Villechauve (41) dans le Centre
 PN 67         de Morcenx (40) en Aquitaine                                                          PN67
                                                                                                                PN11             PN104
 PN 179        de Servon (35) en Bretagne
 PN 18         de Marignier (74) en Rhône-Alpes                                                                     PN419
 PN 30         de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville (60) en Picardie


Rendez-vous PRESSE NATIONALE
Où : à Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville                          Quand : à partir de 10 h 45
Le passage à niveau de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville est le premier passage à niveau
en France équipé d’un radar de franchissement.
               Carte dʼaccès au PN30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville
                                                                                   s
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                                                                                               ns
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                                                                                                o
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                                                                 Gare
                                                                                      Ve




                                                             Plessis-Belleville
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                                                                                               N3
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                                                                                                  30 aux
                                                                                                   de
                                                                                                      Me




                                                                 Lagny-le-Sec
                                                                                                     Ve
                           N2




                                                                                                        rs
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                                                                                                           au
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LE PASSAGE À NIVEAU NUMÉRO 30
                 DE LAGNY-LE-SEC / LE PLESSIS-BELLEVILLE


Ce passage à niveau préoccupant est situé sur les communes de Lagny-le-Sec / Le Plessis-
Belleville dans l’Oise, en Picardie, à l’intersection de la RN 330 et de la ligne ferroviaire de
La Plaine à Hirson. Le trafic ferroviaire est de 80 trains par jour (trains IDF, TER et frets) à la
vitesse de 120 km/h et le trafic routier de 12 500 véhicules, dont 10 % de poids lourds.

C’est le troisième passage à niveau le plus préoccupant de France, il enregistre près d’un bris
de barrière tous les 2 mois (sur 10 ans), des véhicules frôlent ainsi la collision. Une fermeture
sur deux du passage à niveau voit un passage en infraction d’un usager de la route.

Les études de suppression sont en cours, RFF est maître d’ouvrage et les collectivités locales
sont associées à la démarche, notamment en ce qui concerne le choix de la solution (tracé,
type d’ouvrage, …). L’État et RFF financent ces études à 100 % (passages à niveau
préoccupants sur route nationale).

En attendant la suppression du passage à niveau, RFF a proposé à la DSCR d’installer un
radar de franchissement pour diminuer les infractions et donc les risques d’accident.
Ce radar est en cours de tests et devrait être homologué dans les prochains mois.
Un aménagement du cheminement piéton est également prévu à court terme.

Le radar de franchissement des passages à niveau
Le principe du radar :
Le radar de franchissement verbalise automatiquement les usagers de la route qui grillent
le feu rouge clignotant du passage à niveau.

Preuve de l’infraction :
Une première photo est prise lorsque l’usager de la route franchit la ligne d’effet du feu rouge
clignotant (trait blanc pointillé tracé au sol).
Une deuxième photo est prise lorsque l’usager de la route a entièrement franchi cette ligne.
Ces deux photos, avec lecture de la plaque d’immatriculation du véhicule, constituent la
preuve de l’infraction.
Le feu rouge du passage à niveau étant clignotant, un deuxième feu fonctionne en alternance
avec le premier. Afin d’ avoir un feu rouge allumé sur chaque photo, preuve de l’infraction.

Un peu de technique :
Le radar de franchissement est composé d’un appareil photo placé sur un mât de 3 mètres
de hauteur à quelques mètres du passage à niveau et de boucles électromagnétiques
enfouies dans la chaussée. Les preuves de l’infraction sont automatiquement envoyées par
réseau informatique au centre de traitement national.
L’allumage du feu du passage à niveau commande la mise en marche du radar. Un délai de
3 secondes est prévu entre le moment où le feu rouge s’allume et l’enclenchement du flash.
Ainsi, si un véhicule franchit la ligne d’effet des feux, il est détecté grâce aux boucles dans
la chaussée et automatiquement pris en photo.
Lorsque le véhicule a entièrement franchi la ligne, il libère la boucle et, automatiquement, une
deuxième photo est prise.

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LES AUTRES ACTIONS MENÉES POUR LE 22 JUIN 2010


Un film publicitaire de prévention mondial
Un clip vidéo, commun à tous les pays participants à l’opération et financé par l’Union
européenne, sera diffusé sur le site internet de Réseau Ferré de France (www.rff.fr) et de ses
partenaires, sur le site des passages à niveau (www.securitepassageaniveau.fr), sur
Facebook        et les différents réseaux sociaux concernés, et dans d’autres lieux
(cybercafés…).

Un site Internet de services et de prévention
De manière permanente, le site Internet : www.securitepassageaniveau.fr apporte des
informations et des conseils de sécurité routière aux abords des passages à niveau ainsi
qu’une série de films témoins.
Plus de 11 000 coordonnées de passages à niveau sont téléchargeables gratuitement pour
les terminaux GPS sur ce site.

Facebook
Pour toucher les jeunes et les futurs conducteurs, RFF a ouvert une page sur le site
communautaire Facebook (Contre les *%#! qui passent au feu rouge clignotant du passage
à niveau). L’idée est de développer une prise de conscience du danger que peut représenter
une conduite à risque à l’approche des passages à niveau. À noter qu’un grand nombre
d’accidents arrivent sur un passage à niveau situé près de son lieu d’habitation.

Affichage dans plus de 1000 communes
Le visuel « ça passe » est affiché sur le réseau d’affichage de l’Association Prévention
Routière.




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LES 7 RÈGLES À RESPECTER
                         POUR UN PASSAGE SANS RISQUE


Traverser nos voies ferrées, encadrées par un passage à niveau, n’est pas dangereux
à condition d’être prudent.
À l’abord d’un passage à niveau, comme ailleurs sur la chaussée, en ville ou à la campagne,
nous devons respecter les règles de sécurité routière. En voiture, en camion, en deux-roues,
à un passage à niveau, le respect strict du code de la route et de la signalisation est vital.

RÈGLE 1
À l’approche d’un passage à niveau ralentissez.
Les panneaux ci-contre se trouvent 150 mètres avant le
passage à niveau, ralentissez à la vue de ces panneaux.

RÈGLE 2
Pour les passages à niveau avec barrières et feux :
au feu rouge clignotant, même si les barrières ne sont pas
encore baissées, s'arrêter impérativement (un train peut
passer 25 secondes après le début du signal et ne pourra
s'arrêter en aucun cas).

RÈGLE 3
Pour les passages à niveau à Croix de Saint-André avec
un Stop : marquer l'arrêt au stop. Vérifier que la voie est libre
et qu'il n'y a pas de train sur les 2 côtés.

RÈGLE 4
Pour les passages à niveau à Croix de Saint-André sans
Stop : ralentir à l'abord de la signalisation et du passage à
niveau et franchir le passage seulement si les voies sont
libres dans les deux sens.

RÈGLE 5
Ne s’engager au croisement d’un passage à niveau que
si le conducteur est capable de le traverser sans risque de
s'immobiliser et de s'arrêter au milieu.

RÈGLE 6
Une fois le véhicule engagé, si une barrière se ferme,
ne pas hésiter pour se dégager, à la briser avec le véhicule.
Elle est conçue pour cela.

RÈGLE 7
En cas de problème sur le passage à niveau : évacuer la
voiture si elle est bloquée sur le passage à niveau, ne pas
hésiter à utiliser le téléphone installé de part et d'autre des
passages à niveau automatiques ou pour les passages à
niveau non équipés de téléphone, composer le 18 ou le 112.



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QUELQUES CHIFFRES ET FAITS MARQUANTS


Pour 29 973 kilomètres de lignes ferroviaires, propriétés de Réseau Ferré de France, il y a
18 459 passages à niveau en France (chiffres 2009).

Les passages à niveau en France sont traversés chaque jour par 16 millions de véhicules
et sont fermés près de 450 000 fois par jour par des trains.

Parmi les passages à niveau publics pour voitures, 10 880 sont équipés de feux et de
barrières automatiques et 3 804 passages à niveau sont sans barrière.




         Passage à niveau avec barrières            Passage à niveau sans barrière


En termes de répartition territoriale, moins de 1 % des passages à niveau sont situés sur des
routes nationales, 30 % sont sur des routes départementales et 70 % des passages à niveau
se situent sur des voies communales.
En moyenne, une centaine de passages à niveau est supprimée chaque année (création
d’un ouvrage, d’une route de déviation vers un pont ou un souterrain déjà existant, fermeture
de la ligne ou de la route), et une centaine de passages à niveau est améliorée chaque année
(installation de feux à diodes, de feux sur potence, d’îlots séparateurs de sens, de mesures
pour réduire la vitesse d’approche,…).


En ce qui concerne les passages à niveau dits « préoccupants » :
Cette dénomination a été mise au point par l’État et l’Instance nationale Passages à Niveau
en 1997 suite à un accident grave.
• En 2005 il y avait 364 passages à niveau jugés préoccupants. Il en reste 216 en 2009.
• En 2009, 7 passages à niveau dits « préoccupants » ont été supprimés et environ 110 ont
  un projet de suppression.
• En 2010, 8 passages à niveau préoccupants devraient être supprimés.

La suppression s'effectue soit par construction d’un ouvrage dénivelé (pont ou souterrain),
soit par l'aménagement et le détour de la circulation routière. Une suppression aboutit grâce
à une concertation locale, avec le gestionnaire routier, les collectivités et les usagers et
riverains.




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L’ACCIDENTOLOGIE AUX PASSAGES À NIVEAU
             STOP AUX ACCIDENTS AUX PASSAGES À NIVEAU !


La tendance des collisions aux passages à niveau est à la baisse depuis dix ans, passant de
238 à 128 collisions, grâce à la politique d’amélioration de la sécurité menée par l’État et
RFF.

En 2009, le nombre de tués est le nombre le plus bas jamais atteint, et conforte une tendance
générale en baisse avec 36 tués en 2009 contre 55 il y a dix ans.

Quelles sont les principales causes d’accidents ?
Dans plus de 98 % des cas, l’accident est dû au non-respect du code de la route :
1 Vitesse d’approche élevée des véhicules, qui n’ont pas le temps de s’arrêter : plus de la
  moitié des accidents ;
2 Passages en chicane entre les barrières fermées (voitures, piétons ou cyclistes) : 17 tués
  en 2008 ;
3 STOP grillé (passage à niveau à croix de St André) : 18 collisions en 2008, 3 tués et
  2 blessés graves ;
4 Véhicule immobilisé sur le passage à niveau à cause d’un bouchon : 2 collisions en 2008.

RFF avec l’INRETS, ont lancé une nouvelle étude sur les causes d’accidents et de passages
en infraction en 2009. Les résultats, encore provisoires, montrent que certains usagers
« grillent » les feux de passage à niveau car :
• Ils estiment que le temps d'attente est trop long, alors que la durée d’attente est de l’ordre
   de 30 secondes pour la majorité des trains.
• Ils pensent qu’il n’y a pas de sanction (méconnaissance des sanctions), alors que
   « griller » un feu rouge de passage à niveau est passible d’un retrait de 4 points du permis
   de conduire et d’une amende de 135 euros, et surtout, griller un feu de passage à niveau
   peut être mortel.
• Ils pensent connaître parfaitement le cycle de fermeture du passage à niveau : ce sont en
   général des usagers habitués empruntant souvent leur PN.
• Certains ont oublié la signification de panneaux de signalisation comme le panneau
   « A7 »       , triangulaire avec une barrière, panneau de présignalisation situé 150 m avant
   le passage à niveau, ou encore la croix de Saint-André.

30 % à 50 % des fermetures de passages à niveau voient un usager de la route passer en
infraction.


  Notre action de prévention, avec le rappel des règles de sécurité, des panneaux de
  signalisation et des sanctions encourues, menée depuis trois ans, vise à changer
  radicalement ces comportements des usagers en rappelant les risques et les
  règles de sécurité :
  • ralentissez à l’approche d’un passage à niveau ;
  • arrêtez-vous dès que les feux rouges se mettent à clignoter.



                                                                                             12
COMMENT MODIFIER LES COMPORTEMENTS
                      DES USAGERS DE LA ROUTE



Deux types d’action ont été lancés pour modifier les comportements des usagers de
la route
1 Actions de prévention.
2 Puis développement de la sanction.
Ces deux types d’action ont été définis dans le plan d’amélioration de la sécurité de juin 2008
arrêté par Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d’État aux Transports; ils sont testés sur les
deux principales causes d’accident :

• Comment réduire la vitesse d’approche des usagers de la route à l’approche
  des PN, première cause d’accident ?
  • Prévention : l’opération est ciblée sur « ralentissez » depuis 2008.
  • Sanction : une vingtaine de PN ont été équipés de radars vitesse en 2009 par la
    DSCR / DPICA.


• Comment diminuer le nombre de passages en infractions volontaires et notamment
  les passages en chicane extrêmement dangereux, deuxième cause d’accident ?
Environ 30 à 50 % des fermetures de PN voient un passage en infraction d’un automobiliste
(étude réalisée par un CETE sur quelques passages à niveau).
Une étude en cours avec l’INRETS montre que la méconnaissance des sanctions des
usagers de la route, est une des motivations pour passer en infraction.
  • Prévention : l’opération de prévention 2010 introduit donc un nouveau visuel : « ça
    passe » et également un film mondial sur cette cause : tous les pays sont concernés par
    cette problématique de passages en chicane.
  • Sanction : la DPICA a installé un radar franchissement sur le PN 30 de Lagny-le-Sec /
    Le Plessis-Belleville (Oise). 60 % de la population serait favorable à l’installation de ce
    type de radars aux passages à niveau et pensent qu’ils permettront d’ameliorer la
    sécurité (sondage IPSOS).


  Rappel : Griller un feu de passage à niveau « coûte » 4 points et 135 € d’amende.




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BILAN 2009 ET NOUVEAUTÉS 2010


Bilan 2009 du Plan national de sécurité aux passages à niveau, lancé par Dominique
BUSSEREAU, Secrétaire d’État aux Transports en juin 2008 :
• 55 PN ont été supprimés, dont 6 PN préoccupants.
• 110 opérations de suppression de PN préoccupants sont en cours.
• 75 M€ de financement ont été mis en place avec l’État et les collectivités en 2009,
   en hausse par rapport à 2008.
• Plus de 20 PN préoccupants ont été équipés de radars vitesse en 2009.
• La liste des PN préoccupants a été mise à jour, avec 216 PN préoccupants, contre 364
   en 2005.
• Une charte a été conclue entre l’État, RFF et l’Association des Départements de France,
   sur l’amélioration de la sécurité aux passages à niveau sur les routes départementales.


Les actions européennes
La signature par RFF de la charte européenne de la sécurité routière représente un
engagement européen de RFF.
Le groupe de travail européen sur l’amélioration de la sécurité organisé par l’UE a été
constitué : chaque pays a présenté ses solutions en matière de sécurité aux passages à
niveau.


L'opération de prévention de 2009
• 27 pays européens concernés.
• Une opération partenariale en France : État, DSCR, Association Prévention Routière,
  collectivités territoriales, SNCF et RFF, tous unis pour la même cause.
• Plus de 10 000 usagers de la route touchés le 25 juin 2009.
• Plus de 100 articles : presse écrite, radio, TV.
• Près de la moitié de la population française a entendu parler de l’opération (sondage
  IPSOS).

Les nouveautés 2010
• Une opération mondiale ;
• Un film vidéo unique et commun réalisé pour tous les pays ;
• Zoom sur la politique de sanction des conduites à risque :
  Installation du premier radar de franchissement de PN pour verbaliser les usagers de la
  route qui « grillent » le PN ;
• Une affiche « ça passe » dans plus de 1 000 communes ;
• Une affiche destinée aux communautés et une action sur les réseaux sociaux (Facebook).




                                                                                       14
COMMUNIQUÉ INTERNATIONAL (EXTRAIT)

              « Aux passages à niveau, priorité à la vie ! »
Trop d’usagers de la route et de piétons sont tués ou blessés chaque année dans le monde
aux passages à niveau et ce, malgré les mesures prises pour signaler leur présence et les
sécuriser.

(…). En conséquence, les secteurs ferroviaires et routiers de près de 40 pays dans le monde
organisent ensemble une journée internationale de sensibilisation aux passages à niveau
(International Level Crossing Awareness Day : ILCAD) le 22 juin 2010.




Cette journée internationale de sensibilisation aux passages à niveau met l’accent sur les
mesures éducatives et valorise le respect de la sécurité aux passages à niveau et aux abords
de ces derniers. De nombreuses actions de communication spécifiques ont été prévues sur
les 5 continents: distributions de dépliants (flyers) aux passages à niveau, dans les écoles,
les auto-écoles, les clubs de scouts etc., affichages de posters dans les gares et autres
endroits stratégiques, diffusion de messages ciblés à la radio et à la télévision, organisation
de rencontres avec la presse nationale et locale.

Ce projet rassemble le secteur routier, les administrations gouvernementales, les entreprises
ferroviaires, les gestionnaires d’infrastructure, les forces de police, les organisations à but
non lucratif consacrées à l’éducation et à la mise en application des décisions prises (telles
qu’Operation Lifesaver), de près de 40 pays ; sont également présentes: les organisations
ferroviaires européennes et internationales (CER, EIM, UIC), le Conseil Européen de la
Sécurité des Transports (ETSC), le Forum Européen sur les Passages à niveau (ELCF),
l’Agence ferroviaire européenne (ERA).




Cette année, la Division Transports de la CEE-ONU, l’Association ferroviaire d’Amérique
Latine (ALAF) ainsi que l’Association ferroviaire d’Asie Australe (ARA) se joignent également
à cette initiative. La Commission Européenne participe activement à cette campagne ILCAD.


 LISTE DES PAYS PARTICIPANTS
 Autriche               Canada                 Irlande                 Portugal
 Afrique du Sud         Danemark               Israël                  République Tchèque
 Allemagne              Espagne                Italie                  Roumanie
 Amérique Centrale      Estonie                Létonie                 Royaume-Uni
 Amérique du Nord       Finlande               Lituanie                Serbie
 Amérique du Sud        France                 Luxembourg              Slovaquie
 Australie              Grèce                  Nouvelle Zélande        Slovénie
 Belgique               Hongrie                Pays-Bas                Suède
 Bulgarie               Inde                   Pologne                 Suisse

                                                                                            15
Pour retrouver l’intégralité du communiqué de presse ILCAD, veuillez consulter :
                                     www.levelcrossing.net
et pour le matériel éducatif, vous pouvez consulter le site :
                                         www.ilcad.org


Charte européenne de la sécurité routière
La journée mondiale de sensibilisation aux passages à niveau est un engagement commun
qui fait suite au succès rencontré par la première Journée européenne de sensibilisation aux
passages à niveau qui s’est tenue le 25 juin 2009 dans 27 pays pour que le public prenne
conscience des dangers que présentent les comportements à risques aux passages à
niveau.
Les accidents survenant aux passages à niveau ne représentent que 2 % des morts sur la
route mais un tiers des victimes du ferroviaire, selon les statistiques européennes. Les
organisations routières et ferroviaires des pays participants reconnaissent la responsabilité
qui leur incombe de traiter cette question en organisant des événements en matière de
sécurité visant à sensibiliser le public et à développer un comportement sécuritaire aux
passages à niveau et aux abords de ces derniers.
De plus, ces organisations sont, pour une grande part, signataires de la Charte européenne
de la sécurité routière, initiative de l’Union européenne. L’objectif de cette Charte est de lancer
des actions concrètes, d’évaluer les résultats obtenus et de poursuivre les efforts pour mieux
sensibiliser au besoin de réduire le nombre d’accidents de la circulation et de victimes par le
biais d’échanges de bonnes pratiques en matière de sécurité de la circulation en Europe, tout
en apportant une dimension européenne aux initiatives collectives ou individuelles.




                                                                                                16
CONTACTS PRESSE


Contacts France

MEEDDM
Secrétariat d’État aux transports
Lorène THIEBAUT - Conseillère Presse et communication
Tél. : +33 1 40 81 77 34
lorene.thiebaut@developpement-durable.gouv.fr
Direction de la Sécurité et de la Circulation Routières

Sécurité routière
Laurence DERRIEN
Tél. : +33 1 40 81 85 17
laurence.derrien@developpement-durable.gouv.fr

Réseau Ferré de France (RFF)
Manon HERAIL
Tél. : +33 1 53 94 31 38
manon.herail@rff.fr

Association Prévention Routière
Thomas LE QUELLEC - Attaché de presse
Tél. : +33 1 44 15 27 79
t.lequellec@preventionroutiere.asso.fr

SNCF
François REMY, Direction de la Communication SNCF - Service de Presse
Tél. : 01 53 25 60 43
francois.remy@sncf.fr

Jacques BRASQUET, SNCF Infrastructure (pour la partie réglementation et équipements)
Tél. : 01 53 42 72 01
jacques.brasquet@sncf.fr

Coordination Agence
Véronique SKROTZKY
Tél. : + 33 1 39 69 05 27
v.skrotzky@quintesens.com




                                                                                       17
Contacts ILCAD

Union Internationale des Chemins de fer (UIC)
Isabelle FONVERNE, Responsable Projets, Sécurité & Interopérabilité
T: + 33 1 44 49 20 91
fonverne@uic.org

Liesbeth de JONG, Relations Presse de l’UIC
T.: + 33 1 44 49 20 53
dejong@uic.org

Communauté des Chemins de fer européens (CER)
Eva BÖCKLE, CER Press & Communications Manager
T: + 32 2 213 08 90
Eva.Boeckle@cer.be

Association des Gestionnaires dʼInfrastructure européens (EIM)
Johana GROHOVA, EIM Public Affairs Manager
T: + 32 2 234 37 70
Johana.Grohova@eimrail.org

Forum Européen des Passages à niveau (ELCF)
Alan DAVIES, Président
T. : +44 20 3142 5371
alan.davies@rssb.co.uk

Conseil Européen pour la Sécurité des Transports (ETSC)
Ilyas DAOUD, Responsable Projet
T.: + 32 2 230 41 06
ilyas.daoud@etsc.eu




                                                                      18

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LE 22 JUIN 2010 : JOURNÉE MONDIALE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE AUX PASSAGES À NIVEAU

  • 1. DOSSIER DE PRESSE LE 22 JUIN 2010 : JOURNÉE MONDIALE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE AUX PASSAGES À NIVEAU
  • 2. À propos de la Journée mondiale de sécurité routière aux passages à niveau Pour la première fois dans l’histoire de la sécurité routière, les pays possédant un réseau ferré ont décidé d’organiser une Journée de prévention à destination du grand public pour informer des dangers des conduites à risque aux abords des passages à niveau. Initiée par la France en 2008, cette Journée regroupe un ensemble d’actions de prévention, de communication et de relations publiques, sur le terrain ou sur le web. Les passages à niveau : une problèmatique mondiale ! SOMMAIRE Communiqué de presse ................................................................................................ p3 Présentation des partenaires ........................................................................................ p5 Liste des passages à niveau concernés par l’opération ................................................ p6 Rendez-vous médias ..................................................................................................... p7 Le passage à niveau numéro 30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville ..................... p8 Les autres actions menées pour le 22 juin 2010 ........................................................... p9 Les 7 règles à respecter pour un passage sans risque ................................................. p 10 Quelques chiffres et faits marquants ............................................................................. p 11 L’accidentologie aux passages à niveau ........................................................................ p 12 Comment modifier les comportements des usagers de la route ................................... p 13 Bilan 2009 et nouveautés 2010 ..................................................................................... p 14 Communiqué international ILCAD (extraits) .................................................................. p 15 Contacts presse ............................................................................................................. p 17 2
  • 3. COMMUNIQUÉ DE PRESSE Près de 40 pays se mobilisent le 22 juin 2010 pour faire baisser le nombre d’accidents aux passages à niveau Journée mondiale de sécurité routière aux passages à niveau Pour la troisième année consécutive, Réseau Ferré de France et la Délégation à la Sécurité et à la Circulation Routières (DSCR) organisent une opération de sensibilisation aux abords des passages à niveau avec les services de l’État, les collectivités territoriales, la SNCF et l’Association Prévention Routière. Cette année, et pour la première fois, près de 40 pays dans le monde se retrouvent en campagne au même moment sur le terrain des passages à niveau. En 2009, 36 accidents mortels et environ une collision tous les trois jours avec un train ont été recensés. Pour faire face à cet état de fait, un plan national Passages à Niveau a été mis en place en juin 2008, à l’initiative de Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d’État chargé des Transports. Outre la suppression des passages à niveau les plus préoccupants, il prévoit l’organisation de campagnes d’information à destination des usagers de la route. En effet, 98 % des accidents aux passages à niveau sont dus au non respect des règles du code de la route, par exemple une vitesse d’approche excessive ou encore des passages en chicane lorsque les barrières sont baissées. Quelques chiffres clés Depuis 2008, 15 passages à niveau préoccupants ont été supprimés en France. En 2009, 75 millions d’euros ont été engagés par l’État, RFF et les collectivités pour améliorer la sécurité aux abords des passages à niveau (ex. suppression de 55 PN, aménagements de sécurité : amélioration de la visibilité de la signalisation du PN, réduction de vitesse, etc.). En 2010, 8 passages préoccupants à niveau devraient être supprimés. 3
  • 4. Les actions de prévention nationales le 22 juin 2010 En France, 15 opérations locales de sensibilisation sont organisées par RFF et la DSCR. Les acteurs de la sécurité routière et ferroviaire se réunissent sur le territoire national pour rappeler les dangers des conduites à risque aux abords des passages à niveau et notamment des vitesses excessives. Les messages de prévention : - ralentissez à l’approche d’un passage à niveau - arrêtez-vous dès que les feux rouges se mettent à clignoter. À cette occasion, Dominique BUSSEREAU inaugure le premier radar de franchissement entre les communes de Le Plessis-Belleville et Lagny-le-Sec, dans l’Oise. Ce nouveau type de radar a pour objectif de repérer les franchissements de passages à niveau en chicane, lorsque les barrières sont baissées. Enfin, en vue de développer la prise de conscience chez jeunes et futurs conducteurs sur les règles de sécurité près des passages à niveau, RFF a ouvert une page sur le site communautaire Facebook. (Rejoignez le groupe : « contre les *%# ! qui passent au feu rouge clignotant du passage à niveau ») Pour plus d’information sur la prévention, consultez le site à l’année : www.securitepassageaniveau.fr 4
  • 5. PRÉSENTATION DES PARTENAIRES Les missions de Réseau Ferré de France sont multiples, durables et menées en partenariat, notamment avec les Régions. Outre la gestion décentralisée d’un des plus grands réseaux d’Europe dont elle est propriétaire (maintenance, accès au réseau, répartition des circulations), l’entreprise investit pour moderniser les voies et développer la performance globale du système (signalisation, télécommunications, énergie, cadencement du trafic). RFF est un établissement public à caractère industriel et commercial chargé par l’État de contrôler et de gérer la dette du ferroviaire. www.rff.fr Les partenaires de l’opération en France Cette journée de prévention est organisée en France avec l’appui : du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable, et de la Mer, de la Délégation à la Sécurité et à la Circulation Routières, de l’Instance nationale Passage à Niveau, avec la collaboration de la SNCF, de l’Association Prévention Routière, des collectivités territoriales et avec les préfectures concernées, de la Police et la Gendarmerie nationale. Le partenaire de l’opération mondiale ILCAD est le nom de l’opération mondiale de prévention aux passages à niveau (International Level Crossing Awareness Day). Cette opération, à l’initiative de la France en 2008, est coordonnée par l’Union européenne au niveau européen et par l’UIC (Union Internationale des Chemins de fer) au niveau mondial. 5
  • 6. LISTE DES PASSAGES À NIVEAU CONCERNÉS PAR L’OPÉRATION L’action de sensibilisation est une opération d'information nationale et de prévention de proximité sur des passages à niveau, auprès de tous les usagers de la route : conducteurs de voitures, de camions, d'autocars, de vélo et les piétons. Sur les 15 passages à niveau sélectionnés par Réseau Ferré de France, des banderoles « Ralentissez » signalant aux automobilistes l’opération en cours sont placées. Lorsque les barrières se ferment, les risques et les règles de sécurité sont rappelés aux usagers arrêtés devant le passage à niveau par une équipe composée de représentants de RFF, de l’Association Prévention Routière, des collectivités et de la SNCF. Des supports aux couleurs de l’opération sont par la même occasion distribués (autocollants, brochures de la sécurité routière, etc..). Dans le cas où des usagers arrivent à grande vitesse sur le passage à niveau, les forces de l’ordre pourront les arrêter (équipées de jumelles et de radars vitesse) en leur rappelant les risques encourus ainsi que les règles à respecter. Des actions spécifiques sont menées sur certains passages à niveau : - à Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville : premier passage à niveau équipé d’un radar de franchissement ; - à Toulouse : prévention avec les enfants d’une école primaire ; - à Ectot les Baons : ce passage à niveau a été équipé d’un radar vitesse automatique en 2009 ; - à Perpignan : action de prévention avec les commerces riverains du passage à niveau. 6
  • 7. RENDEZ-VOUS MÉDIAS Rendez-vous PRESSE RÉGIONALE Le rendez-vous pour la presse se fait sur l’ensemble des passages à niveau concernés dans la matinée du 22 juin 2010 (à partir de 9 h 30). 15 passages à niveau sont concernés par l’action de prévention routière du 22 juin 2010 : PN 64 de Thise (25) en Franche-Comté PN38 PN 104 de Aix en Provence (13) en Provence-Alpes-Côte d’Azur PN55 PN 55 de Ectot les Baons (76) en Haute-Normandie PN30 PN129 PN 419 de Perpignan (66) en Languedoc-Roussillon PN 129 de Laneuville devant Nancy (54) en Lorraine PN179 PN28-29-30 PN 11 de Toulouse (31) en Midi-Pyrénées PN64 PN144 PN 28-29-30 de Breuillet (91) en Ile-de-France PN 38 de Beuvry (62) Nord Pas-de-Calais PN18 PN 144 de Villechauve (41) dans le Centre PN 67 de Morcenx (40) en Aquitaine PN67 PN11 PN104 PN 179 de Servon (35) en Bretagne PN 18 de Marignier (74) en Rhône-Alpes PN419 PN 30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville (60) en Picardie Rendez-vous PRESSE NATIONALE Où : à Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville Quand : à partir de 10 h 45 Le passage à niveau de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville est le premier passage à niveau en France équipé d’un radar de franchissement. Carte dʼaccès au PN30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville s ier N2 ns N3 un Ve Me o 30 ss r es sS oi .d Av en sS lis r Gare Ve Plessis-Belleville Ro Le Plessis- u Belleville la te d Ga e re Ro is u Se te d ar eP nli e ed s ut ZI Baranfosse Ro Ro N3 ute 30 aux de Me Lagny-le-Sec Ve N2 rs Me ris au s Pa x Ver 7
  • 8. LE PASSAGE À NIVEAU NUMÉRO 30 DE LAGNY-LE-SEC / LE PLESSIS-BELLEVILLE Ce passage à niveau préoccupant est situé sur les communes de Lagny-le-Sec / Le Plessis- Belleville dans l’Oise, en Picardie, à l’intersection de la RN 330 et de la ligne ferroviaire de La Plaine à Hirson. Le trafic ferroviaire est de 80 trains par jour (trains IDF, TER et frets) à la vitesse de 120 km/h et le trafic routier de 12 500 véhicules, dont 10 % de poids lourds. C’est le troisième passage à niveau le plus préoccupant de France, il enregistre près d’un bris de barrière tous les 2 mois (sur 10 ans), des véhicules frôlent ainsi la collision. Une fermeture sur deux du passage à niveau voit un passage en infraction d’un usager de la route. Les études de suppression sont en cours, RFF est maître d’ouvrage et les collectivités locales sont associées à la démarche, notamment en ce qui concerne le choix de la solution (tracé, type d’ouvrage, …). L’État et RFF financent ces études à 100 % (passages à niveau préoccupants sur route nationale). En attendant la suppression du passage à niveau, RFF a proposé à la DSCR d’installer un radar de franchissement pour diminuer les infractions et donc les risques d’accident. Ce radar est en cours de tests et devrait être homologué dans les prochains mois. Un aménagement du cheminement piéton est également prévu à court terme. Le radar de franchissement des passages à niveau Le principe du radar : Le radar de franchissement verbalise automatiquement les usagers de la route qui grillent le feu rouge clignotant du passage à niveau. Preuve de l’infraction : Une première photo est prise lorsque l’usager de la route franchit la ligne d’effet du feu rouge clignotant (trait blanc pointillé tracé au sol). Une deuxième photo est prise lorsque l’usager de la route a entièrement franchi cette ligne. Ces deux photos, avec lecture de la plaque d’immatriculation du véhicule, constituent la preuve de l’infraction. Le feu rouge du passage à niveau étant clignotant, un deuxième feu fonctionne en alternance avec le premier. Afin d’ avoir un feu rouge allumé sur chaque photo, preuve de l’infraction. Un peu de technique : Le radar de franchissement est composé d’un appareil photo placé sur un mât de 3 mètres de hauteur à quelques mètres du passage à niveau et de boucles électromagnétiques enfouies dans la chaussée. Les preuves de l’infraction sont automatiquement envoyées par réseau informatique au centre de traitement national. L’allumage du feu du passage à niveau commande la mise en marche du radar. Un délai de 3 secondes est prévu entre le moment où le feu rouge s’allume et l’enclenchement du flash. Ainsi, si un véhicule franchit la ligne d’effet des feux, il est détecté grâce aux boucles dans la chaussée et automatiquement pris en photo. Lorsque le véhicule a entièrement franchi la ligne, il libère la boucle et, automatiquement, une deuxième photo est prise. 8
  • 9. LES AUTRES ACTIONS MENÉES POUR LE 22 JUIN 2010 Un film publicitaire de prévention mondial Un clip vidéo, commun à tous les pays participants à l’opération et financé par l’Union européenne, sera diffusé sur le site internet de Réseau Ferré de France (www.rff.fr) et de ses partenaires, sur le site des passages à niveau (www.securitepassageaniveau.fr), sur Facebook et les différents réseaux sociaux concernés, et dans d’autres lieux (cybercafés…). Un site Internet de services et de prévention De manière permanente, le site Internet : www.securitepassageaniveau.fr apporte des informations et des conseils de sécurité routière aux abords des passages à niveau ainsi qu’une série de films témoins. Plus de 11 000 coordonnées de passages à niveau sont téléchargeables gratuitement pour les terminaux GPS sur ce site. Facebook Pour toucher les jeunes et les futurs conducteurs, RFF a ouvert une page sur le site communautaire Facebook (Contre les *%#! qui passent au feu rouge clignotant du passage à niveau). L’idée est de développer une prise de conscience du danger que peut représenter une conduite à risque à l’approche des passages à niveau. À noter qu’un grand nombre d’accidents arrivent sur un passage à niveau situé près de son lieu d’habitation. Affichage dans plus de 1000 communes Le visuel « ça passe » est affiché sur le réseau d’affichage de l’Association Prévention Routière. 9
  • 10. LES 7 RÈGLES À RESPECTER POUR UN PASSAGE SANS RISQUE Traverser nos voies ferrées, encadrées par un passage à niveau, n’est pas dangereux à condition d’être prudent. À l’abord d’un passage à niveau, comme ailleurs sur la chaussée, en ville ou à la campagne, nous devons respecter les règles de sécurité routière. En voiture, en camion, en deux-roues, à un passage à niveau, le respect strict du code de la route et de la signalisation est vital. RÈGLE 1 À l’approche d’un passage à niveau ralentissez. Les panneaux ci-contre se trouvent 150 mètres avant le passage à niveau, ralentissez à la vue de ces panneaux. RÈGLE 2 Pour les passages à niveau avec barrières et feux : au feu rouge clignotant, même si les barrières ne sont pas encore baissées, s'arrêter impérativement (un train peut passer 25 secondes après le début du signal et ne pourra s'arrêter en aucun cas). RÈGLE 3 Pour les passages à niveau à Croix de Saint-André avec un Stop : marquer l'arrêt au stop. Vérifier que la voie est libre et qu'il n'y a pas de train sur les 2 côtés. RÈGLE 4 Pour les passages à niveau à Croix de Saint-André sans Stop : ralentir à l'abord de la signalisation et du passage à niveau et franchir le passage seulement si les voies sont libres dans les deux sens. RÈGLE 5 Ne s’engager au croisement d’un passage à niveau que si le conducteur est capable de le traverser sans risque de s'immobiliser et de s'arrêter au milieu. RÈGLE 6 Une fois le véhicule engagé, si une barrière se ferme, ne pas hésiter pour se dégager, à la briser avec le véhicule. Elle est conçue pour cela. RÈGLE 7 En cas de problème sur le passage à niveau : évacuer la voiture si elle est bloquée sur le passage à niveau, ne pas hésiter à utiliser le téléphone installé de part et d'autre des passages à niveau automatiques ou pour les passages à niveau non équipés de téléphone, composer le 18 ou le 112. 10
  • 11. QUELQUES CHIFFRES ET FAITS MARQUANTS Pour 29 973 kilomètres de lignes ferroviaires, propriétés de Réseau Ferré de France, il y a 18 459 passages à niveau en France (chiffres 2009). Les passages à niveau en France sont traversés chaque jour par 16 millions de véhicules et sont fermés près de 450 000 fois par jour par des trains. Parmi les passages à niveau publics pour voitures, 10 880 sont équipés de feux et de barrières automatiques et 3 804 passages à niveau sont sans barrière. Passage à niveau avec barrières Passage à niveau sans barrière En termes de répartition territoriale, moins de 1 % des passages à niveau sont situés sur des routes nationales, 30 % sont sur des routes départementales et 70 % des passages à niveau se situent sur des voies communales. En moyenne, une centaine de passages à niveau est supprimée chaque année (création d’un ouvrage, d’une route de déviation vers un pont ou un souterrain déjà existant, fermeture de la ligne ou de la route), et une centaine de passages à niveau est améliorée chaque année (installation de feux à diodes, de feux sur potence, d’îlots séparateurs de sens, de mesures pour réduire la vitesse d’approche,…). En ce qui concerne les passages à niveau dits « préoccupants » : Cette dénomination a été mise au point par l’État et l’Instance nationale Passages à Niveau en 1997 suite à un accident grave. • En 2005 il y avait 364 passages à niveau jugés préoccupants. Il en reste 216 en 2009. • En 2009, 7 passages à niveau dits « préoccupants » ont été supprimés et environ 110 ont un projet de suppression. • En 2010, 8 passages à niveau préoccupants devraient être supprimés. La suppression s'effectue soit par construction d’un ouvrage dénivelé (pont ou souterrain), soit par l'aménagement et le détour de la circulation routière. Une suppression aboutit grâce à une concertation locale, avec le gestionnaire routier, les collectivités et les usagers et riverains. 11
  • 12. L’ACCIDENTOLOGIE AUX PASSAGES À NIVEAU STOP AUX ACCIDENTS AUX PASSAGES À NIVEAU ! La tendance des collisions aux passages à niveau est à la baisse depuis dix ans, passant de 238 à 128 collisions, grâce à la politique d’amélioration de la sécurité menée par l’État et RFF. En 2009, le nombre de tués est le nombre le plus bas jamais atteint, et conforte une tendance générale en baisse avec 36 tués en 2009 contre 55 il y a dix ans. Quelles sont les principales causes d’accidents ? Dans plus de 98 % des cas, l’accident est dû au non-respect du code de la route : 1 Vitesse d’approche élevée des véhicules, qui n’ont pas le temps de s’arrêter : plus de la moitié des accidents ; 2 Passages en chicane entre les barrières fermées (voitures, piétons ou cyclistes) : 17 tués en 2008 ; 3 STOP grillé (passage à niveau à croix de St André) : 18 collisions en 2008, 3 tués et 2 blessés graves ; 4 Véhicule immobilisé sur le passage à niveau à cause d’un bouchon : 2 collisions en 2008. RFF avec l’INRETS, ont lancé une nouvelle étude sur les causes d’accidents et de passages en infraction en 2009. Les résultats, encore provisoires, montrent que certains usagers « grillent » les feux de passage à niveau car : • Ils estiment que le temps d'attente est trop long, alors que la durée d’attente est de l’ordre de 30 secondes pour la majorité des trains. • Ils pensent qu’il n’y a pas de sanction (méconnaissance des sanctions), alors que « griller » un feu rouge de passage à niveau est passible d’un retrait de 4 points du permis de conduire et d’une amende de 135 euros, et surtout, griller un feu de passage à niveau peut être mortel. • Ils pensent connaître parfaitement le cycle de fermeture du passage à niveau : ce sont en général des usagers habitués empruntant souvent leur PN. • Certains ont oublié la signification de panneaux de signalisation comme le panneau « A7 » , triangulaire avec une barrière, panneau de présignalisation situé 150 m avant le passage à niveau, ou encore la croix de Saint-André. 30 % à 50 % des fermetures de passages à niveau voient un usager de la route passer en infraction. Notre action de prévention, avec le rappel des règles de sécurité, des panneaux de signalisation et des sanctions encourues, menée depuis trois ans, vise à changer radicalement ces comportements des usagers en rappelant les risques et les règles de sécurité : • ralentissez à l’approche d’un passage à niveau ; • arrêtez-vous dès que les feux rouges se mettent à clignoter. 12
  • 13. COMMENT MODIFIER LES COMPORTEMENTS DES USAGERS DE LA ROUTE Deux types d’action ont été lancés pour modifier les comportements des usagers de la route 1 Actions de prévention. 2 Puis développement de la sanction. Ces deux types d’action ont été définis dans le plan d’amélioration de la sécurité de juin 2008 arrêté par Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d’État aux Transports; ils sont testés sur les deux principales causes d’accident : • Comment réduire la vitesse d’approche des usagers de la route à l’approche des PN, première cause d’accident ? • Prévention : l’opération est ciblée sur « ralentissez » depuis 2008. • Sanction : une vingtaine de PN ont été équipés de radars vitesse en 2009 par la DSCR / DPICA. • Comment diminuer le nombre de passages en infractions volontaires et notamment les passages en chicane extrêmement dangereux, deuxième cause d’accident ? Environ 30 à 50 % des fermetures de PN voient un passage en infraction d’un automobiliste (étude réalisée par un CETE sur quelques passages à niveau). Une étude en cours avec l’INRETS montre que la méconnaissance des sanctions des usagers de la route, est une des motivations pour passer en infraction. • Prévention : l’opération de prévention 2010 introduit donc un nouveau visuel : « ça passe » et également un film mondial sur cette cause : tous les pays sont concernés par cette problématique de passages en chicane. • Sanction : la DPICA a installé un radar franchissement sur le PN 30 de Lagny-le-Sec / Le Plessis-Belleville (Oise). 60 % de la population serait favorable à l’installation de ce type de radars aux passages à niveau et pensent qu’ils permettront d’ameliorer la sécurité (sondage IPSOS). Rappel : Griller un feu de passage à niveau « coûte » 4 points et 135 € d’amende. 13
  • 14. BILAN 2009 ET NOUVEAUTÉS 2010 Bilan 2009 du Plan national de sécurité aux passages à niveau, lancé par Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d’État aux Transports en juin 2008 : • 55 PN ont été supprimés, dont 6 PN préoccupants. • 110 opérations de suppression de PN préoccupants sont en cours. • 75 M€ de financement ont été mis en place avec l’État et les collectivités en 2009, en hausse par rapport à 2008. • Plus de 20 PN préoccupants ont été équipés de radars vitesse en 2009. • La liste des PN préoccupants a été mise à jour, avec 216 PN préoccupants, contre 364 en 2005. • Une charte a été conclue entre l’État, RFF et l’Association des Départements de France, sur l’amélioration de la sécurité aux passages à niveau sur les routes départementales. Les actions européennes La signature par RFF de la charte européenne de la sécurité routière représente un engagement européen de RFF. Le groupe de travail européen sur l’amélioration de la sécurité organisé par l’UE a été constitué : chaque pays a présenté ses solutions en matière de sécurité aux passages à niveau. L'opération de prévention de 2009 • 27 pays européens concernés. • Une opération partenariale en France : État, DSCR, Association Prévention Routière, collectivités territoriales, SNCF et RFF, tous unis pour la même cause. • Plus de 10 000 usagers de la route touchés le 25 juin 2009. • Plus de 100 articles : presse écrite, radio, TV. • Près de la moitié de la population française a entendu parler de l’opération (sondage IPSOS). Les nouveautés 2010 • Une opération mondiale ; • Un film vidéo unique et commun réalisé pour tous les pays ; • Zoom sur la politique de sanction des conduites à risque : Installation du premier radar de franchissement de PN pour verbaliser les usagers de la route qui « grillent » le PN ; • Une affiche « ça passe » dans plus de 1 000 communes ; • Une affiche destinée aux communautés et une action sur les réseaux sociaux (Facebook). 14
  • 15. COMMUNIQUÉ INTERNATIONAL (EXTRAIT) « Aux passages à niveau, priorité à la vie ! » Trop d’usagers de la route et de piétons sont tués ou blessés chaque année dans le monde aux passages à niveau et ce, malgré les mesures prises pour signaler leur présence et les sécuriser. (…). En conséquence, les secteurs ferroviaires et routiers de près de 40 pays dans le monde organisent ensemble une journée internationale de sensibilisation aux passages à niveau (International Level Crossing Awareness Day : ILCAD) le 22 juin 2010. Cette journée internationale de sensibilisation aux passages à niveau met l’accent sur les mesures éducatives et valorise le respect de la sécurité aux passages à niveau et aux abords de ces derniers. De nombreuses actions de communication spécifiques ont été prévues sur les 5 continents: distributions de dépliants (flyers) aux passages à niveau, dans les écoles, les auto-écoles, les clubs de scouts etc., affichages de posters dans les gares et autres endroits stratégiques, diffusion de messages ciblés à la radio et à la télévision, organisation de rencontres avec la presse nationale et locale. Ce projet rassemble le secteur routier, les administrations gouvernementales, les entreprises ferroviaires, les gestionnaires d’infrastructure, les forces de police, les organisations à but non lucratif consacrées à l’éducation et à la mise en application des décisions prises (telles qu’Operation Lifesaver), de près de 40 pays ; sont également présentes: les organisations ferroviaires européennes et internationales (CER, EIM, UIC), le Conseil Européen de la Sécurité des Transports (ETSC), le Forum Européen sur les Passages à niveau (ELCF), l’Agence ferroviaire européenne (ERA). Cette année, la Division Transports de la CEE-ONU, l’Association ferroviaire d’Amérique Latine (ALAF) ainsi que l’Association ferroviaire d’Asie Australe (ARA) se joignent également à cette initiative. La Commission Européenne participe activement à cette campagne ILCAD. LISTE DES PAYS PARTICIPANTS Autriche Canada Irlande Portugal Afrique du Sud Danemark Israël République Tchèque Allemagne Espagne Italie Roumanie Amérique Centrale Estonie Létonie Royaume-Uni Amérique du Nord Finlande Lituanie Serbie Amérique du Sud France Luxembourg Slovaquie Australie Grèce Nouvelle Zélande Slovénie Belgique Hongrie Pays-Bas Suède Bulgarie Inde Pologne Suisse 15
  • 16. Pour retrouver l’intégralité du communiqué de presse ILCAD, veuillez consulter : www.levelcrossing.net et pour le matériel éducatif, vous pouvez consulter le site : www.ilcad.org Charte européenne de la sécurité routière La journée mondiale de sensibilisation aux passages à niveau est un engagement commun qui fait suite au succès rencontré par la première Journée européenne de sensibilisation aux passages à niveau qui s’est tenue le 25 juin 2009 dans 27 pays pour que le public prenne conscience des dangers que présentent les comportements à risques aux passages à niveau. Les accidents survenant aux passages à niveau ne représentent que 2 % des morts sur la route mais un tiers des victimes du ferroviaire, selon les statistiques européennes. Les organisations routières et ferroviaires des pays participants reconnaissent la responsabilité qui leur incombe de traiter cette question en organisant des événements en matière de sécurité visant à sensibiliser le public et à développer un comportement sécuritaire aux passages à niveau et aux abords de ces derniers. De plus, ces organisations sont, pour une grande part, signataires de la Charte européenne de la sécurité routière, initiative de l’Union européenne. L’objectif de cette Charte est de lancer des actions concrètes, d’évaluer les résultats obtenus et de poursuivre les efforts pour mieux sensibiliser au besoin de réduire le nombre d’accidents de la circulation et de victimes par le biais d’échanges de bonnes pratiques en matière de sécurité de la circulation en Europe, tout en apportant une dimension européenne aux initiatives collectives ou individuelles. 16
  • 17. CONTACTS PRESSE Contacts France MEEDDM Secrétariat d’État aux transports Lorène THIEBAUT - Conseillère Presse et communication Tél. : +33 1 40 81 77 34 lorene.thiebaut@developpement-durable.gouv.fr Direction de la Sécurité et de la Circulation Routières Sécurité routière Laurence DERRIEN Tél. : +33 1 40 81 85 17 laurence.derrien@developpement-durable.gouv.fr Réseau Ferré de France (RFF) Manon HERAIL Tél. : +33 1 53 94 31 38 manon.herail@rff.fr Association Prévention Routière Thomas LE QUELLEC - Attaché de presse Tél. : +33 1 44 15 27 79 t.lequellec@preventionroutiere.asso.fr SNCF François REMY, Direction de la Communication SNCF - Service de Presse Tél. : 01 53 25 60 43 francois.remy@sncf.fr Jacques BRASQUET, SNCF Infrastructure (pour la partie réglementation et équipements) Tél. : 01 53 42 72 01 jacques.brasquet@sncf.fr Coordination Agence Véronique SKROTZKY Tél. : + 33 1 39 69 05 27 v.skrotzky@quintesens.com 17
  • 18. Contacts ILCAD Union Internationale des Chemins de fer (UIC) Isabelle FONVERNE, Responsable Projets, Sécurité & Interopérabilité T: + 33 1 44 49 20 91 fonverne@uic.org Liesbeth de JONG, Relations Presse de l’UIC T.: + 33 1 44 49 20 53 dejong@uic.org Communauté des Chemins de fer européens (CER) Eva BÖCKLE, CER Press & Communications Manager T: + 32 2 213 08 90 Eva.Boeckle@cer.be Association des Gestionnaires dʼInfrastructure européens (EIM) Johana GROHOVA, EIM Public Affairs Manager T: + 32 2 234 37 70 Johana.Grohova@eimrail.org Forum Européen des Passages à niveau (ELCF) Alan DAVIES, Président T. : +44 20 3142 5371 alan.davies@rssb.co.uk Conseil Européen pour la Sécurité des Transports (ETSC) Ilyas DAOUD, Responsable Projet T.: + 32 2 230 41 06 ilyas.daoud@etsc.eu 18