Finanzas públicas 3 b

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  • interesante presentacion sobre finanzas, me fue de mucha utilidad en mis estudios, tambien comparto con ustedes la noticia sobre ana patricia botin http://www.elimparcial.es/contenido/78640.html saludos.
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Finanzas públicas 3 b

  1. 1. FINANZAS PÚBLICAS<br />TEORIAS Y TRIBUTOS<br />
  2. 2. TEORIAS FUNDAMENTALES<br />JURIDICA: aquella que establece a toda persona a contribuir obligatoriamente al Estado, recibiendo beneficios directos e indirectos a dicha acción.<br />ECONOMICA: el origen de los tributos nace de la ambición de reyes y nobles por adquirir más riquezas para mantener grandes ejércitos y mantener los gastos de las guerras.<br />
  3. 3. NECESIDAD DE LOS TRIBUTOS<br />Charles M. Allan: la Economía perfectamente competitiva se presenta, al menos a primera vista, como capaz de funcionar de un modo muy satisfactorio sin que intervenga formalmente el Estado, y por consiguiente, sin tributación.<br />Un sistema de economía que regula la producción de bienes que necesitamos y que por lo tanto no se justifica la intervención del Estado.<br />
  4. 4. NECESIDAD DE LOS TRIBUTOS<br />El Estado proporciona bienes sociales y meritorios los cuales no pueden ser previstos en el mercado.<br />El Estado gasta dinero de los impuestos para mantener a los pobres.<br />El Estado actúa para corregir fallos del mercado en orden a su buen funcionamiento.<br />
  5. 5. Necesidad de los Tributos<br />El Estado para satisfacer necesidades debe erogar de su presupuesto para ello requiere ingresos previos.<br />Si el Estado debe gastar entonces es necesario recurrir a los tributos para que a través de ellos se tenga un ingreso.<br />
  6. 6. TEORIAS DEL GASTO PÚBLICO<br />LEGAL: establecida por la ley orgánica del presupuesto, la ley de MFP, AG 1019-89, normas que condicionan asignaciones presupuestarias autorizadas.<br />POLITICA: velar por la soberanía, existencia, seguridad personal y vida nacional.<br />ECONOMICA: la población tiene grandes necesidades que se deben satisfacer cómo y eficientemente.<br />
  7. 7. RELACION DE LA HACIENDA PUBLICA CON OTRAS CIENCIAS<br />POLITICA: ciencia que estudia el poder de gobernar.<br />SOCIOLOGIA: ciencia que estudia la existencia de las poblaciones.<br />DERECHO ADMINISTRATIVO: regula la administración.<br />DERECHO CONSUETUDINARIO: situaciones originadas por la costumbre.<br />DERECHO FISCAL: regula las relaciones entre el erario y los contribuyentes.<br />DERECHO FINANCIERO: regula al Estado en cuanto a órganos de recaudación y aplicación de impuestos.<br />DERECHO POLITICO O CONSTITUCIONAL: regula a los órganos del Estado y su relación con los ciudadanos.<br />ECONOMIA POLITICA: ciencia que estudia la administración del los bienes del Estado.<br />MORAL : ciencia del bien y las acciones humanas.<br />
  8. 8. REGIMEN FINANCIERO DE GUATEMALA SEGÚN CONSTITUCIÓN<br />Art. 238: Ley Orgánica del Presupuesto (formular, ejecutar y liquidar)<br />Art. 239: Principio de legalidad (Congreso)<br />Art. 240: Fuentes de inversión y gastos del Estado (indicar fuente de financiamiento) <br />Art. 241: Rendición de cuentas (OE presenta informe al CR)<br />Art. 242: Fondo de Garantía (crear fondo de recursos propios)<br />Art. 243: Principio de capacidad de pago (pago justo y equitativo)<br />
  9. 9. IMPUESTOS<br />Derivada del latín IMPOSITUS, que significa imponer tributos o carga de dinero. <br />Históricamente los habitantes pagaban en especie o con trabajo personal.<br />Actualmente se paga en efectivo.<br />
  10. 10. RESEÑA HISTÓRICA<br />En tiempos remotos los reyes mantenían constantes guerras con el objeto de incrementar su patrimonio y el de sus súbditos. Cuando se prolongaban disminuía el patrimonio por lo que exigían el sostenimiento a los nobles y plebeyos.<br />Se exigían tributos no por beneficios colectivos sino por intereses recíprocos.<br />Luego existieron las cortes de las Sociedad Elemental (eclesiástica, nobleza y caballeros) en el siglo XIII. <br />
  11. 11. Definiciones de impuestos<br />Montesquieu: es la porción de los bienes que el ciudadano da al Estado para tener seguridad sobre lo que queda y para gozar de éstos placenteramente.<br />Gunter Schmolders: prestaciones monetarias efectuadas de una sola vez o fraccionadas que presentan una contraprestación por algún servicio especial establecida por una entidad de Derecho Público.<br />Manuel de Juano: obligación pecuniaria que pesa sobre las personas en sus calidad de integrantes de un Estado destinado a satisfacer necesidades y servicios públicos indivisibles.<br />Berliri: obligación de dar o hacer, coactivamente impuesta por mandato de una ley no como sanción.<br />
  12. 12. Definiciones de Impuestos<br />Concepción MarilysBarrientos: prestación pecuniaria exigida por el Estado en virtud de una potestad de imperio, con la finalidad de satisfacer los gastos públicos.<br />Código Tributario Art. 9: tributos son las prestaciones comúnmente en dinero el Estado exige en ejercicio de su poder.<br />Código Tributario Art. 11: impuesto es el tributo que tiene como hecho generador una actividad estatal general no relacionada concretamente con el contribuyente.<br />
  13. 13. Conclusión<br />El impuesto es la cuota, parte representativa del costo de producción de los servicios públicos, indivisibles, que el Estado obtiene legalmente del contribuyente.<br />
  14. 14. Características de los tributos<br />Legalidad: debe ser impuesto por una ley.<br />Prestación de valores pecuniarios.<br />Prestación del individuo no seguida por contraprestación inmediata.<br />La exigibilidad responde al imperio de la ley.<br />El gravamen debe respetar la capacidad del contribuyente, lo que constituye la causa más justa de toda tributación.<br />Su destino debe ser para satisfacer necesidades colectivas.<br />Se establece en base de reglas fijas según normas constitucionales. <br />
  15. 15. Poder Tributario del Estado<br />Facultad de imponer a los particulares<br />Crea unilateralmente tributos<br />El poder tributario es el poder coactivo estatal de obligar a los particulares<br />La potestad tributaria es un plano abstracto considerada supremacía y por otro lado sujeción.<br />
  16. 16. Limitaciones a la Potestad tributaria<br />En su origen el tributo significó imposición.<br />Actualmente la potestad se ejerce únicamente a través de la ley.<br />Se crean tributos y posibilitan su cobro a los obligados basados en el principio de legalidad.<br />Dichos principios son garantía del órgano pero no de justicia, equidad y razonabilidad en la imposición.<br />Los principios de legalidad, de reserva de la ley y capacidad de pago, constituyen el estatuto básico del contribuyente que la Constitución ampara.<br />Estos poderes quedan en manos del Poder Legislativo, encargados de aplicarlos. <br />En cambio el Organismo Ejecutivo administra, determina y comprueba la realidad de lo recaudado.<br />
  17. 17. Clasificación e importancia de los impuestos<br />Directos: gravan a las personas, en caso de fortuna o propiedad. <br />Ventajas: se conoce al contribuyente, es constante, gravámenes fijos.<br />Desventajas: dejan a un gran sector sin tributos, son muy directos en el cobro, por ser fijos no se aumentan fácilmente.<br />Indirectos: gravan a los artículos de consumo, derechos de importación y exportación.<br />Ventajas: afecta a un mayor número de personas, son productivos en aportes, se aumenta fácilmente. <br />Desventajas: fomenta la traslación, lo pagan los consumidores en su mayoría, no son justos, no permiten un control efectivo.<br />
  18. 18. Clasificación de los Impuestos<br />Según en quien recae:<br />Directos<br />Indirectos<br />Según su periodicidad o tiempo:<br />Ordinarios<br />Extraordinarios<br />Según la entidad a que pertenecen:<br />Fiscales o estatales<br />Municipales<br />Según la posición social y económica de la persona:<br />Uniformes<br />Progresivos<br />Según en quien recaen los impuestos<br />Impuestos directos<br />
  19. 19. Principios de la imposición de Impuestos<br />Distribución del impuesto: repartirlos dándole a cada uno su destino adecuado.<br />Difusión del impuesto: multiplicación de lo recaudado.<br />Percusión del impuesto: impacto legal y económico del pago por su contribuyente.<br />Traslación del impuesto: el afectado por la percusión del impuesto traspasa todo o parte del mismo a otras personas.<br />Incidencia del impuesto: por mandato legal el afectado no puede trasladar el pago a terceros.<br />
  20. 20. Repercusión de los impuestos<br />Repercusión: consecuencia. Efecto, resultado, trasendencia<br />Repercutir: retroceder, tomar una dirección un cuerpo u objeto al dar o chocar contra otro.<br />En síntesis son las consecuencias de la imposición de los impuestos sobre los contribuyentes y por ende todo lo que rodea la economía.<br />
  21. 21. Tipos de Contribuyentes<br />De Derecho: es la persona que debiera pagar el impuesto.<br />De Hecho: es la persona que paga al final el impuesto.<br />

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