Elementos plan de desarrollo santa marta power point
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  • 1. Marco Legal. Insumos.Herramientas. Cronología.Participación.Metodologías.
  • 2. Art 2.-339-366-342 Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación ; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 2
  • 3. ART 339. Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 3
  • 4. Ley 152 de 1994.Artículo 31º.- Contenido de los planes de desarrollo de las entidades territoriales. Los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones a mediano y corto plazo, en los términos y condiciones que de manera general reglamenten las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales o las autoridades administrativas que hicieren sus veces, siguiendo los criterios de formulación, establecidos en la presente Ley. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 4
  • 5. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 5
  • 6.  ¿Qué es planificar?  Que es la Planificar es prever y Planificación ? decidir hoy las  La planificación es un proceso continuo que busca aprovechar acciones que las oportunidades , reducir o transformarán la mitigar las amenazas, potenciar situación actual(línea las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a de base) en una problemas y atender las situación futura necesidades, a través de deseable y posible, estrategias que de manera eficiente apunten al utilizando eficiente y cumplimiento de metas y racionalmente los objetivos. recursos disponibles. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 6
  • 7.  La gestión pública se define como un proceso dinámico, integral, sistemático y participativo que articula : 1. Planificación. 2. Ejecución. 3. Seguimiento. 4. Evaluación. 5. Control. 6. Rendición de cuentas . UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 7
  • 8.  elplan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el accionar de los diferentes actores del territorio durante un período de gobierno; en este se expresan los objetivos, metas, políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, los cuales no sólo son el resultado de un proceso de concertación, sino que responden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno y a las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como por la Ley UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 8
  • 9. • Prospectiva. • Integralidad. • Optimización de procesos y eficiencia en la asignación de recursos. • Articulación interinstitucional. • Equidad. • Asociatividad territorial. • Flexibilidad. • Evaluabilidad. • Participación efectiva y concertación UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 9
  • 10. MEDIBLE . MENSURABLE, CUANTIFICABLE.La planificación al ser un proceso que guíael desarrollo y la gestión pública, debe serevaluable para que tanto el gobernantecomo su equipo tengan la posibilidad deidentificar el avance en su cumplimiento,lo mismo que el impacto de los programas yproyectos establecidos, para facilitar así laautoevaluación y la rendición de cuentas, apartir de información confiable y oportuna.Para ello, debe incluir metas claras eindicadores. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 10
  • 11. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 11
  • 12.  El enfoque poblacional y ciclo vital. El enfoque de garantía de derechos. El enfoque de género.( Diferencial Positivo)• El enfoque territorial. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 12
  • 13. Ene-feb Max 29 feb Mzo 31. Max 30 Abril. Max 30 MayoUNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 13
  • 14. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 14
  • 15. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 15
  • 16.  La descripción y explicación de la situación actual debe iniciar con el análisis de los indicadores –y de sus variables– que reflejen el nivel de desarrollo de la entidad territorial, entre ellos la línea de pobreza, el índice de calidad de vida, el índice de desarrollo humano, el índice de necesidades básicas insatisfechas, las condiciones de morbilidad y mortalidad por grupo de edad y sexo, el Producto interno bruto, indicadores de competitividad, transparencia,participación y desempeño integral. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 16
  • 17. DEFINICIÓN DE PRIORIDADES.( LOS RECURSOS SON LIMITADOS ) Dos criterios:  a. Importancia. (Pertinencia)  b. Gobernabilidad.(Dominio) De una lluvia de ideas clasificar cada criterio asignando un valor numérico. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 17
  • 18. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 18
  • 19. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 19
  • 20. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 20
  • 21. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 21
  • 22. proyectosUNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 22
  • 23. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 23
  • 24. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 24
  • 25. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 25
  • 26.  Marco legal. CP. ART. 2, 315 Y 340. LEY 152 DE 1994 ART 33 A 35. ACUERDOS MUNICIPALES 005 DE 2001 Y 2007. Acuerdo 037 de 2012. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 26
  • 27.  Artículo 34º.- Consejos Territoriales de Planeación. Los Consejos Territoriales de Planeación del orden departamental, distrital o municipal, estarán integrados por las personas que designe el Gobernador o el Alcalde de las ternas que presenten las correspondientes autoridades y organizaciones, de acuerdo con la composición que definan las Asambleas o Concejos, según sea el caso. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 27
  • 28.  Artículo 12º.- Funciones del Consejo Nacional de Planeación. Son funciones del Consejo Nacional de Planeación: Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo. Organizar y coordinar una amplia discusión nacional sobre el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, mediante la organización de reuniones nacionales y regionales con los Consejos Territoriales de Planeación en las cuales intervengan los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales, con el fin de garantizar eficazmente la participación ciudadana de acuerdo con el artículo 342 de la Constitución Política . Formular recomendaciones a las demás autoridades y organismos de planeación sobre el contenido y la forma del Plan. Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por el Gobierno. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 28
  • 29. QUIENES INTEGRAN EL CTP.Grupos poblacionales:Sectores económicos: Industriales, agroindustriales,aseguradores, bancarios, financieros y turísticos.Representantes del Consejo Distrital de Desarrollo Rural,del Comercio; de las asociaciones de microempresarios; delos profesionales; de los sindicatos o trabajadores asociados.Representantes del sector educativo oficial y privado;Organizaciones culturales; del sector ecológico; de las juntasde acción comunal; de las organizaciones de mujeres; delsector de la salud; de los pueblos indígenas; comunidadesafrocolombianas; de la tercera edad; de las organizacionesdeportivas; discapacitados; organizaciones juveniles.Desplazados, vendedores, Pescadores,Moto taxistas etc.(Personería Jurídica) UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 29
  • 30. QUIENES INTEGRAN EL CTP.Grupos poblacionales:Sectores económicos: Industriales, agroindustriales,aseguradores, bancarios, financieros y turísticos.Representantes del Consejo Distrital de Desarrollo Rural,del Comercio; de las asociaciones de microempresarios; delos profesionales; de los sindicatos o trabajadores asociados.Representantes del sector educativo oficial y privado;Organizaciones culturales; del sector ecológico; de las juntasde acción comunal; de las organizaciones de mujeres; delsector de la salud; de los pueblos indígenas; comunidadesafrocolombianas; de la tercera edad; de las organizacionesdeportivas; discapacitados; organizaciones juveniles.Desplazados, vendedores, Pescadores,Moto taxistas etc.(Personería Jurídica) UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 30
  • 31. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 31
  • 32. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 32
  • 33. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 33
  • 34.  INSTRUMENTOS: 1. Plan de Desarrollo. 2. Marco Fiscal de Mediano Plazo. 3. Plan Indicativo. 4. Plan Operativo Anual de Inversiones. 5. Presupuesto Anual. 6. Plan de Acción . 7. Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC). UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 34
  • 35.  Esun instrumento referencial de planificación financiera a 10 años. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 35
  • 36. Plan Financiero M M.F.L.P. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 36
  • 37. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 37
  • 38. El PI es un instrumento que resume yorganiza por anualidades los compromisosasumidos por los gobernantes en losrespectivos planes de desarrollo. En él seprecisan los resultados y productos que seesperan alcanzar en cada vigencia y alterminar el período de gobierno. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 38
  • 39. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 39
  • 40. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 40
  • 41. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 41
  • 42. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 42
  • 43. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 43
  • 44. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 44
  • 45.  PLANDE ACCION.CADA SECTOR O SECRETARIA. PAC.OPERATIVO Y CONCRETO.MENSUAL. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 45
  • 46. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 46
  • 47. UNION PORTUARIA - CTP- MAX RAMIREZ 09/03/2012 47