Siti Web PA: responsabilità e sanzioni
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Siti Web Istituzionali: obblighi e responsabilità. Responsabilità e sanzioni

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    Siti Web PA: responsabilità e sanzioni Siti Web PA: responsabilità e sanzioni Presentation Transcript

    • Evoluzione della comunicazione nel Web per la PA Responsabilità e sanzioni Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)1 Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Roberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • Roberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • Responsabilità dirigenziale nella legge 4/2004 Legge 4/2004  art. 4 comma 2 (obblighi per l’accessibilità)  I soggetti di cui allarticolo 3, comma 1, non possono stipulare, a pena di nullità, contratti per la realizzazione e la modifica di siti INTERNET quando non è previsto che essi rispettino i requisiti di accessibilità stabiliti dal decreto di cui allarticolo 11. I contratti in essere alla data di entrata in vigore del decreto di cui allarticolo 11, in caso di rinnovo, modifica o novazione, sono adeguati, a pena di nullità, alle disposizioni della presente legge circa il rispetto dei requisiti di accessibilità, con lobiettivo di realizzare tale adeguamento entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del medesimo decreto.  Art. 9 (Responsabilità)  Linosservanza delle disposizioni della presente legge comporta responsabilità dirigenziale e responsabilità disciplinare ai sensi degli articoli 21 e 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ferme restando le eventuali responsabilità penali e civili previste dalle norme vigenti. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Responsabilità dirigenziale nel CAD Dlgs 82/2005 (aggiornato dal dlgs 235/2010) Art. 57 (Moduli e Formulari)  La mancata pubblicazione è altresì rilevante ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale dei dirigentiresponsabili. Art. 57 (Indice degli indirizzi delle P.A.)  La mancata comunicazione degli elementi necessari al completamento dellindice e del loro aggiornamento è valutata ai fini della responsabilità dirigenziale e dellattribuzione della retribuzione di risultato ai dirigenti responsabili. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Responsabilità dirigenziale: Direttiva 8/2009Direttiva 8/2009http://www.innovazionepa.gov.it/media/339253/dir_n_8_09.pdf Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Roberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy: Art. 13 (informativa) 1. Linteressato o la persona presso la quale sono raccolti i dati personali sono previamente informati oralmente o per iscritto circa:  a) le finalità e le modalità del trattamento cui sono destinati i dati;  b) la natura obbligatoria o facoltativa del conferimento dei dati;  c) le conseguenze di un eventuale rifiuto di rispondere;  d) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di responsabili o incaricati, e lambito di diffusione dei dati medesimi;  e) i diritti di cui allarticolo 7;  f) gli estremi identificativi del titolare e, se designati, del rappresentante nel territorio dello Stato ai sensi dellarticolo 5 e del responsabile. Quando il titolare ha designato più responsabili è indicato almeno uno di essi, indicando il sito della rete di comunicazione o le modalità attraverso le quali è conoscibile in modo agevole lelenco aggiornato dei responsabili. Quando è stato designato un responsabile per il riscontro allinteressato in caso di esercizio dei diritti di cui allarticolo 7, è indicato tale responsabile. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy Titolo III – Sanzioni Capo I - Violazioni amministrative Art. 161. Omessa o inidonea informativa allinteressato 1. La violazione delle disposizioni di cui allarticolo 13 è punita con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da seimila euro a trentaseimila euro. … Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196  Art. 17: 3-bis.(1) Le notizie concernenti lo svolgimento delle prestazioni di chiunque sia addetto a una funzione pubblica e la relativa valutazione sono rese accessibili dallamministrazione di appartenenza. Non sono invece ostensibili, se non nei casi previsti dalla legge, le notizie concernenti la natura delle infermità e degli impedimenti personali o familiari che causino lastensione dal lavoro, nonché le componenti della valutazione o le notizie concernenti il rapporto di lavoro tra il predetto dipendente e lamministrazione, idonee a rivelare taluna delle informazioni di cui allart. 4, comma 1, lettera d).  (1) Comma aggiunto dallart. 14, comma 1, della legge 4 novembre 2010, n. 183. Privacy e PA: linee guida  http://www.garanteprivacy.it/garante/doc.jsp?ID=1802355 Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – cautele generali Previsioni normative:  i dati possono essere messi in rete solo sulla base di una norma di legge o di regolamento che lo preveda.  Le amministrazioni possono anche stabilire la diffusione delle informazioni personali nellambito del Piano triennale per la trasparenza.  Nel pubblicare i dati le amministrazioni devono rispettare i principi di necessità, proporzionalità e pertinenza.  Rimane fermo il generale divieto di diffondere dati sulla salute. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – cautele generali Solo dati esatti e aggiornati:  le pubbliche amministrazioni devono mettere a disposizione solo dati esatti, aggiornati e proporzionati agli scopi per i quali sono messi on line.  Occorre adottare misure in grado di ridurre il rischio di cancellazioni, modifiche, estrapolazioni delle informazioni.  A tale scopo i file dovranno riportare "dati di contesto" (data di aggiornamento, periodo di validità, amministrazione, numero di protocollo). Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – cautele generali Cautele sui motori di ricerca esterni:  è preferibile garantire la reperibilità dei documenti attraverso motori di ricerca interni al sito della singola amministrazione, utilizzando anche una specifica sezione del sito e limitando lindicizzazione da parte dei motori di ricerca esterni. Tale modalità assicura un accesso coerente con la finalità per la quale i dati sono stati resi pubblici ed evita il rischio di manipolazione e di "decontestualizzazione" dei dati, cioè la estrapolazione arbitraria che rende incontrollabile il loro uso. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – cautele generali Tempi congrui di diffusione:  I dati devono essere resi disponibili nei limiti temporali stabiliti dalle norme di settore. In mancanza di queste, le pubbliche amministrazioni sono tenute ad individuare congrui limiti temporali entro i quali mantenere on line i documenti. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – cautele generali Misure contro la duplicazione massiva di file:  Contro i rischi di riproduzione e riutilizzo dei file contenenti dati personali, devono essere installati software e sistemi di alert che consentono di riconoscere e segnalare accessi anomali (ad esempio per quantità rispetto a un determinato periodo di tempo) al fine di mettere in atto adeguate contromisure. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – atti per trasparenza Dipendenti pubblici:  non si possono riprodurre sul web i dati sullo stato di salute, i cedolini dello stipendio, lorario di entrata e di uscita, lindirizzo privato, la e-mail personale.  Sono invece conoscibili da chiunque i livelli retributivi, i tassi di assenza, i risultati raggiunti, lammontare dei premi collegati alle performance, ma solo se in forma anonima o aggregata.  Possono essere diffusi la retribuzione e i curricula di dirigenti, segretari comunali e provinciali, gli incarichi di collaborazione e consulenza, il ruolo dei dirigenti, i ruoli di anzianità e i bollettini ufficiali. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – atti per trasparenza Beneficiari di contributi economici e agevolazioni:  è possibile pubblicare lalbo dei soggetti cui sono stati erogati contributi, sovvenzioni, crediti, o riconosciute agevolazioni, sussidi o altri benefici.  In tali elenchi possono essere riportati i dati identificativi (nome, cognome e data di nascita) omettendo invece di indicare il codice fiscale, le coordinate bancarie, le informazioni che descrivano le condizioni di indigenza e le informazioni sullo stato di salute. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – pubblicità legale Concorsi e selezioni pubbliche:  sono pubblicabili le graduatorie, gli esiti e i giudizi concorsuali, gli elenchi nominativi abbinati alle prove intermedie, gli elenchi degli ammessi alle prove scritte o orali.  E eccedente, invece, la pubblicazione del recapito telefonico, dellindirizzo dellabitazione, della e-mail, i titoli di studio, il codice fiscale, lindicatore Isee, il numero dei figli disabili, i risultati dei test psicoattitudinali. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – pubblicità legale Graduatorie, elenchi professionali:  per adempiere ad obblighi di pubblicità degli atti si possono pubblicare le graduatorie di mobilità professionale, linquadramento del personale, lassegnazione di sede, i provvedimenti riguardanti la progressione di carriera, lattribuzione di incarichi dirigenziali. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • La privacy – atti consultabili Collocamento obbligatorio dei disabili:  è lecito mettere a disposizione, ma solo a determinate categorie di soggetti legittimati e mediante accesso dedicato o con uso di username e password, gli elenchi di soggetti aventi diritto al collocamento obbligatorio, come i disabili appartenenti a categorie protette e i centralinisti telefonici non vedenti. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Roberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • Lineaamica.gov.it - Votare Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Lineaamica.gov.it - Segnalare Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Accessibile.gov.it Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Ma perché? Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
    • Come devono evolvere le PA? Trasformare i siti Web da “distributori di comunicati stampa” a “servizi al cittadino” Monitorare la qualità dei servizi erogati on-line e off- line (servizi multicanale) Garantire la massima trasparenza nei procedimenti e nelle modalità di dialogo tra amministrazione e cittadino Coinvolgere il cittadino nel miglioramento dei servizi tramite l’amministrazione partecipativa. Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info
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    • Roberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • http://iris.comune.venezia.itRoberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • http://www.pazienti.orgRoberto Scano (mail@robertoscano.info)Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777Web site: http://robertoscano.info
    • Grazie per l’attenzione Roberto Scano (mail@robertoscano.info) Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE) Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Web site: http://robertoscano.info