Internamiento Judicial para menores infractores. Aragon.2008

  • 2,525 views
Uploaded on

Descripcion de la aplicación de las medidas de internamiento para menores infractores en Aragón2008

Descripcion de la aplicación de las medidas de internamiento para menores infractores en Aragón2008

More in: Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
No Downloads

Views

Total Views
2,525
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
6

Actions

Shares
Downloads
0
Comments
0
Likes
2

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Las medidas privativas de libertad y régimen disciplinario Aplicación práctica del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 5/2000 en los Centro de reforma Capítulo III del Título VII Curso de Especialización en Jurisdicción de Menores 2009 Colegio de Abogados de Zaragoza Sesión de 16 de junio de 2009 Francisco Aguelo Muñoz
  • 2. ESQUEMA
    • Fundamentación
    • Legislación y competencias
    • Tipología de las medidas
    • Rasgos descriptivos de los usuarios
    • Criterios generales del proyecto educativo
    • Intervención socio-educativa
    • Régimen interno
    • Evaluación
  • 3.  
  • 4. La legislación
    • Ley Orgánica 5/2000 de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores
    • Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre modificadora de la LO 5/2000.
    • Real Decreto 1774/2004 de 30 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la L..O. 5/2000.
  • 5.  
  • 6. Ejecución Tarea ejecutiva Competencia judicial Competencia administrativa Control Ejecución Art. 44 Art. 45 Título VII arts. 43 a 60
  • 7. Inicio medida
    • Noti
    Medida cautelar Sentencia firme Entidad pública Asignación de Centro
  • 8. Competencia en la ejecución de medidas
    • Comunidad Autónoma
    • Departamento Servicios Sociales y Familia
    • SERVICIO DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA Y EJECUCIÓN DE MEDIDAS JUDICIALES
  • 9. Las medidas de internamiento
    • ... responden a una mayor peligrosidad, manifestada en la naturaleza peculiarmente grave de los hechos cometidos, caracterizados en los casos más destacados por la violencia, la intimidación o el peligro de las personas.
    • L.O.5/2000 exposición motivos .16
  • 10. Régimen cerrado
    • Pretende la adquisición por parte del menor de los suficientes recursos de competencia social para permitir un comportamiento responsable en la comunidad mediante una gestión de control en un ambiente restrictivo y progresivamente autónomo
    • L.O.5/2000 exposición motivos.16
    • En los demás regímenes hay una progresiva incorporación de actividades a realizar en medio comunitario
  • 11. Tipos de internamiento (art 7,1g)
  • 12. La intervención educativa en régimen de internamiento.
    • Desarrolla un programa socioeducativo que pretende la reincorporación social de los menores
    • Proyecto de Centro
    • Reglamento de Régimen Interno
  • 13. El Centro
    • La titularidad corresponde al Gobierno de Aragón:
    • INSTITUTO ARAGONES DE SERVICIOS SOCIALES
    • Dirección Pública. Gestión Programas Fundación FAIM
    • Capacidad 69 plazas. Mixto
    • 5 módulos: 2 régimen cerrado
    • 1 régimen semiabierto
    • 2 internamiento terapéutico
    • 1 piso de emancipación
  • 14.  
  • 15. Tipos de internamiento (art 7,1g)
    • Los tipos de internamiento pueden ser:
  • 16.  
  • 17.  
  • 18.  
  • 19.  
  • 20.  
  • 21. Edad a 31 de diciembre o a finalización de medida 119 TOTAL 2 22 años 0 21 años 3 20 años 7 19 años 20 18 años 34 17 años 36 16 años 13 15 años 4 14 años
  • 22.  
  • 23.  
  • 24.  
  • 25. 11 11 Daños/ lesiones Faltas 1 Sustitución convivencia con grupo educativo 25 Incumplimiento de Libertad Vigilada 47 21 Sustitución de Libertad Vigilada Incumplimiento o sustitución de medidas no privativas de libertad 1 Tráfico de drogas 2 Delito contra salud pública 23 Robo con intimidación 54 Robo con violencia/ fuerza 2 Agresión a la autoridad 7 Amenazas graves, vejación 4 Violación 6 Maltrato familiar 7 Agresión sexual 1 Homicidio 7 Homicidio grado de tentativa 1 Agresión 129 14 Lesiones Delitos contra las personas 3 Robo y uso de vehículo 6 Robo 13 4 Hurto Delitos contra la propiedad TOTAL NÚMERO DELITO TIPO DE DELITOS
  • 26. Datos formación laboral
    • Nivel escolar:
    • 5/6º Primaria
    • Acceso a recursos de formación ocupacional: 34%
    • Contacto laboral: 17%
  • 27. Otros datos
    • El 28,20 tiene abierto expedientente en los servicios de protección de menores
    • Edad media 17 años
    • El 50,04 % ha precisado de atención especifica en salud mental
  • 28.
  • 29.
  • 30. Marco general
    • El Proyecto de Centro se basa en conceptos de:
    • El menor ciudadano.
    • Ambiente socioeducativo.
    • No carácter represivo de la intervención.
    • Control judicial debe regir todo el proceso.
    • Superior interés del menor.
    • Adaptación y flexibilidad de los programas y organización a cada menor.
    • Participación de los padres y de la sociedad.
  • 31. Superior interés del menor. Arts: 46.3, 47.2, 47.3, 53.2 ,
  • 32. Marco general (II)
    • TEMPORALIDAD DE LA INTERVENCIÓN
    • FORMANDO PARTE DE UN PROCESO DE INTERVENCIÓN
    • INSERCIÓN EN MEDIO
    • COMUNITARIO
    • PARTIMOS DE UNA CONDUCTA ILICITA DELITO
    • PENSAMOS EN UNA EXPERIENCIA EDUCATIVA PARA RECTIFICAR
  • 33. Objetivos de la intervención.
    • 1 Educación y desarrollo integral del menor.
    • 2 Integración y resocialización.
  • 34. Como entendemos la intervención.
    • Pensamos que las conductas delincuenciales son comportamientos multicausales.
    • Entre las características de los menores con los que trabajamos están: dificultades conductuales, emocionales, cognitivas, problemas familiares y sociales en diverso grado.
    • Intervenimos en el proceso de desarrollo de la identidad personal que incluye conductas, actitudes y valores.
    • Partimos de la idea de que los aprendizajes son continuos y acumulativos.
    • Establecemos un compromiso en valores como: Ética de trabajo, productividad social, responsabilidad hacia la comunidad, honestidad, confianza, etc.
  • 35. Principios que rigen la intervención
    • 1 Resocialización.
    • 2 Responsabilidad.
    • 3 Normalización.
    • 4 Individualización.
    • 5 Compensación.
    • 6 Flexibilidad.
    • 7 Globalización.
  • 36. Estructura funcional
  • 37.  
  • 38. LA INTERVENCIÓN EDUCATIVA
  • 39. INGRESO EN CENTRO
  • 40. Áreas de intervención
    • Longitudinalmente:
    • Formativo-laboral.
    • Salud.
    • Ocio-T. Libre.
    • Grupo de iguales.
    • Familia.
    • Transversalmente:
    • Solución de problemas.
    • Habilidades sociales.
    • Desarrollo de valores.
    • Pensamiento creativo.
    • Pensamiento critico.
  • 41. Instrumentos de intervención
    • Individuales.
    • Proyecto Individual de
    • Ejecución de la Medida
    • Tutoría.
    • Grupales.
  • 42. Acciones y programas grupales
    • 1 Área formativo laboral: Itinerarios de inserción.
    • 2 Programas de crecimiento personal .
    • 3 Programas desarrollo autonomía personal.
    • 4 Programas de ocio y tiempo libre .
    • 5 Programa de familias .
  • 43. La progresión
    • Entendemos la intervención como progresiva
    • desarrollándose tres momentos:
    • 1 La asimilación del programa educativo.
    • 2 El reconocimiento de problema, la motivación para cambio, el ajuste comportamental.
    • 3 La transición al exterior.
  • 44. La red social
    • Trabajando con los EMA (Equipos de Medio Abierto).
    • La inserción sociolaboral:
    • -La orientación laboral.
    • -Las empresas.
    • -La formación sociolaboral.
    • El ocio y el tiempo libre: casas de juventud, actividades, asociaciones...
  • 45. Incorporación social
    • Salidas: a estudiar/trabajar
    • recreativas/culturales
    • Permisos
    • 2547 en el año 2007
    • riesgo de no retorno < 0,5%
  • 46. La sociedad en el Centro
    • Las visitas familiares.
    • Las visitas de educadores.
    • Grupos y asociaciones intervienen en el centro.
  • 47.  
  • 48. Mayoría edad Mayores de 18 años Mayores de 21/23 años Determinación de la edad
  • 49. La finalización de la medida
    • Desinstitucionalización
    EQUIPOS DE MEDIO ABIERTO Servicio de protección de menores
  • 50. La normativa El Reglamento de régimen interno E l Manual de funcionamiento diario
  • 51. Régimen disciplinario
    • Esta regulado por:
    • Art. 60 LORPM 5/2000
    • Capitulo IV Del régimen disciplinario de los Centros RD 1774/2004 de 30 de julio Reglamento de la LO5/2000
    • Decreto 165/1992 de 17 de septiembre de 1992 del Gobierno de Aragón
  • 52. Derechos y deberes de los menores (art 56,57)
    • Velar por la vida, integridad física y salud, en ningún caso malos tratos, ni rigor arbitrario
    • Educación
    • A su dignidad e intimidad
    • Derechos civiles, políticos...
    • Proximidad domicilio
    • Tratamiento individualizado
    • Comunicarse y a disfrutar de permisos
    • Formación laboral/trabajo
    • Formular peticiones y quejas
    • Ser informados
    • A compañía de hijos menores de tres años
    • Permanecer en el Centro
    • Recibir enseñanza
    • Cumplir las normas e instrucciones
    • Utilizar adecuadamente instalaciones
    • Observancia normas higiénicas
    • Realizar prestaciones personales
    • Participar en las actividades establecidas en su PIEM
  • 53. Comportamientos no adecuados ( para los menores internados)
    • Hacerte daño a ti mismo.
    • Agredir, amenazar o faltar al respeto a cualquier adulto o compañero, en el centro o cuando salgas alguna actividad fuera de él.
    • Promover y/o participar en motines, insubordinaciones o desórdenes colectivos.
    • Intentar o consumar la fuga. No volver al centro después de un permiso.
    • Resistirse a cumplir las ordenes del personal.
    • Causar intencionadamente desperfectos en los materiales o instalaciones.
    • Sustraer materiales del centro o de cualquier persona del mismo.
    • Introducir, tener o consumir cualquier objeto o sustancia prohibido.
    • Tampoco puedes entrar en las habitaciones de tus compañeros, ni en los despachos , ni en la cocina o en la lavandería.
    • Debes cumplir el horario y el resto de normas del centro.
  • 54. Regimen disciplinario Faltas Sanciones Faltas muy graves Faltas graves Faltas leves Separación del grupo Privación de salidas recreativas Separación del grupo Privación de salidas Privación de actividades recreativas Privación de actividades recreativas Amonestación
  • 55. Régimen disciplinario Las sanciones se pueden recurrir ante el Juez de Menores, por el propio menor o por su abogado: art. 60.7
  • 56. Vigilancia y seguridad (Art. 54 RD)
    • Registros
    • Medidas de contención solo pueden ser empleadas en.
    • - Actos de violencia
    • - Lesiones
    • - Fugas
    • - Daños a instalaciones
    • - Resistencia activa o pasiva
    • Intervencion policial (apartado 9)
  • 57.  
  • 58. Derecho a la información (Art. 58)
    • Los menores tienen derecho a información escrita de derechos y obligaciones:
    • régimen de internamiento
    • normas de funcionamiento
    • normas disciplinarias
    • medios de formular quejas
  • 59. Incumplimientos (art.14)
    • Fuga/ no retorno
  • 60. Permisos/comunicaciones/ visitas
    • Permisos ordinarios extraordinarios
    • Salidas de semana
    • Salidas a actividades
    • Comunicaciones telefónicas 2 semana 10 minutos
    • Visitas /vis a vis
  • 61. Comunicaciones con abogado
    • Telefónicas 976 40 95 60
    • Entrevista personal
    • Solicitud informes
    • Consulta de expediente
    • Solicitudes administrativas
    • Recursos ante decisiones administrativas
  • 62. Acompañamiento del educador
    • No representación legal ni en el caso de que estén tutelados.
    • Si representación del custodiador de hecho ( el Centro)
    • Responsabilidad custodia: fuerza pública
    • Educador: función educativa-garante de derechos
  • 63. Los sistemas de evaluación
    • El diario de sección.
    • La historia del caso.
    • El expediente.
    • Las memorias
    • Evaluación procesos
  • 64. Conciliación en ejecución de medida art 51. 2
    • Modificación de la medida (dejarla sin efecto) durante su cumplimiento por conciliación del menor con la víctima.
    • Propuesta del Ministerio Fiscal o del letrado del menor.
    • Oídos el Equipo técnico y la entidad de ejecución de las medidas.
    • Condiciones: El tiempo de medida cumplido y el acto de conciliación expresan el suficiente reproche.
    • Alternativa al cumplimiento del resto de medida.
  • 65. Conciliación (art 51.2) DIFERENCIAS PRE Y POSTSENTENCIAL:
  • 66.
    • TODOS LOS INTERVINIENTES REPRESENTAMOS A LOS ADULTOS.
    • No hay no intervención.
    • Todos tenemos la obligación de educar a los niños y jóvenes.
    • La reciprocidad moral debe ser el objetivo de esa educación
      • Capacidad de reconocer en el otro los mismos derechos y deberes que se reconocen para uno mismo y hacerlo de forma operativa( en las relaciones cotidianas)
  • 67. Gracias