Comisión Intersecretarial, Jalisco, México

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Propuesta a la Comisión Intersecretarial, para la coordinación Institucional en la política de desarrollo comunitario en Jalisco, México

Propuesta a la Comisión Intersecretarial, para la coordinación Institucional en la política de desarrollo comunitario en Jalisco, México

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  • 1. Gobierno de Jalisco Poder Ejecutivo FIRCOGuadalajara, Jalisco, 20 de junio del 2008
  • 2. Estructura genérica de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable Consejo Consejo GOBIERNO FEDERAL GOBIERNO FEDERAL Mexicano Mexicano para el para el 13 13 Desarrollo Desarrollo Rural RuralPROGRAMAS PROGRAMAS Órganos CIDRS CIDRS Órganos Consultivos Sustentable Sustentable Consultivos 99 Consejos ConsejosSISTEMAS Estatales Estatales SISTEMAS 66 Consejos PEC PEC Consejos Distritales DistritalesSERVICIOS SERVICIOS 44 Consejos Consejos Municipales Municipales FONDOS FONDOS Plan Nacional de Programas Consejos Consejos Plan Nacional de Programas Regionales Desarrollo Sectoriales Regionales Desarrollo Sectoriales Interestatales Interestatales
  • 3. COMISION INTERSECRETARIAL Impulsa el desarrollo del sector rural en el Impulsa el desarrollo del sector rural en elmarco de un instrumento jurídico con visión demarco de un instrumento jurídico con visión de integralidad y largo plazo; ya que considera losintegralidad y largo plazo; ya que considera los aspectos de infraestructura, educación, aspectos de infraestructura, educación, financiamiento y comercialización que requierefinanciamiento y comercialización que requiere el desarrollo del campo, además del apoyo el desarrollo del campo, además del apoyo tanto para las actividades agropecuarias comotanto para las actividades agropecuarias como no agropecuarias no agropecuarias
  • 4. COMISION INTERSECRETARIAL CIDRS INTEGRANTES INTEGRANTESDEPENDENCIAS DEPENDENCIASFEDERALES: ESTATALES:SAGARPA, SECRETARIA DEECONOMIA, SEMARNAT, SCT, SSJ,SEDESOL, SRA, INIFAP, FIRCO, SEJ,STPS, LICONSA, DICONSA, SEDERFONAES, CONAFOR, CONAGUA,TELECOM, SEPOMEX, FIFONAFE, COPLADE,CONADEPI, FINANCIERA RURAL, SEPROE,FIRA, ASERCA, PROFEPA, SHCP SDH
  • 5. CIDRS RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDADES Para la COMISION INTERSECRETARIAL Para la COMISION INTERSECRETARIALENTRE OTRAS: Coordinar las acciones y programas de las dependencias y entidades, relacionadas con el desarrollo rural sustentable. Art.19 Atender, coordinar y dar el seguimiento correspondiente a los programas sectoriales y especiales que tengan como propósito impulsar el desarrollo rural sustentable. Art.20
  • 6. COMISION INTERSECRETARIAL CIDRSLA LEY LO DEFINE Un conjunto de programasCOMO: sectoriales relacionados con las materias motivo de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (Art.3, inciso XXIII).SERÁRESPONSABILIDAD DE: La Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, proponer al Ejecutivo Estatal el PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE (Articulo 14)
  • 7. La Comisión IntersecretarialTiene como atribuciones el elaborar y proponer al EjecutivoFederal el Programa Especial Concurrente (PEC)Deberá contener las políticas públicas orientadas a: La generación y diversificación de empleo. Garantizar a la población campesina el bienestar. Su participación e incorporación al desarrollo nacional.
  • 8. El Programa Especial ConcurrenteEs el principal instrumento de política agropecuaria yrural contemplado en la Ley de Desarrollo RuralSustentable, en el que se incorporan las políticas,estrategias, instrumentos y acciones a cargo de lasdependencias que participan en la ComisiónIntersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable,a través de un amplio paquete de programas defomento.El Programa Especial Concurrente tiene una visiónterritorial con un enfoque microrregional.
  • 9. Reconfiguración del Nuevo PEC (2007-2012)Propuesta de compactación del Nuevo PEC (2007-2012)
  • 10. Vertientes y Principios Rectores del PEC 2007-2012 Los Programas que Integran el Nuevo PEC se ordenan en nueve vertientes de atención especializada: Competitividad Social Financiera Infraestructura Laboral Medio ambiente Educativa Salud Agraria
  • 11. Vertientes y Principios Rectores del PEC 2007-2012
  • 12. PEC 2007-2012
  • 13. PEC 2007-2012 Vertiente de Competitividad
  • 14. Alineación de la política Nacional con los Programas y Objetivos Sectoriales Polí Política de Desarrollo Social Objetivos Nacionales Plan Nacional Nivel 1 Ejes política pública Objetivos y Estrategias Programas sectoriales Objetivos de las PEC Nivel 2 Programas del PND Estrategias Líneas de acción Programa Objetivos de las dependencias Objetivo estratégico de la Dependencia Sectorial Nivel 3 Reglas de Programas presupuestarios operación Nivel 4 Fin Propósito Componentes POA Actividad Programa 14
  • 15. Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero (Sagarpa)
  • 16. Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero (Sagarpa)Objetivos y estrategias para el desarrollo ruraly agropecuario competitivo y generador de empleosObjetivo 1. Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de losmexicanos que viven en las zonas rurales y costerasObjetivo 2. Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos yaccesibles provenientes de nuestros campos y mares.Objetivo 3. Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestrapresencia en los mercados globales, vinculándolos con los procesos deagregación de valor y la producción de bioenergéticos.Objetivo 4. Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de accionespara preservar el agua, el suelo y la biodiversidad.Objetivo 5. Conducir el desarrollo armónico del medio rural medianteacciones concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de lasociedad rural.
  • 17. La nueva visión del desarrollo humano en JaliscoTrabajando juntas las distintas dependencias del Gobierno delEstado en torno a objetivos comunes, se han establecido comoejes fundamentales de acción:1.- La participación social,2.- La intersectorialidad,3.- La equidad y4.- La sustentabilidad. Fomentando: Mejorando: Promoviendo: Preferentemente:
  • 18. DISPERSIÓN vs POBLACIÓN Localidades y población total por tamaño de localidad Jalisco 200510,000 Localidades Población 3,500,000 8,711 3´169,437 9,000 3,000,000 8,000 7,000 Hab/ Loc Hab/ Loc Hab/ Loc Hab/ Loc Hab/ Loc 2,500,000 20 1,612 3,519 25,400 1056,479 6,000 2,000,000 5,000 4,000 Población 1,500,000 914,389 3,000 1,000,000 Población 2,000 170,651 500,000 1,000 36 Localidades 3 Localidades - - 1-99 100-499 500-999 1,000-2,499 2,500-4,999 5,000-14,999 15,000- 50,000- 100,000- 500,000 y 49,999 99,999 499,999 má sLocalidades Población Població Localidades Población Fuente Conapo
  • 19. En donde se encuentra la población objetivo del sector rural Localidades y población Jalisco (sin ZM) 7,000 3,500,000 6,000 6,087 3,000,000 2, 845, 847 2, 990, 615 5,000 2,500,000 4,163 4,000 2,000,000 3,000 3,165 1,500,000 2,636 2,000 1,000,000 1,924 1,000 227, 509 500,000 87, 132 529 140, 377 144, 768 0 0 l MA 00 ta 00 A) A) To yM yM e1 e1 y sd lta <d ta ta sA Al re l (A c 0( yo Lo da 00 10 Ma To e1 e sd <d re c yo Lo Ma Localidades (sin ZM) Población (sin ZM)Fuente: Índice de Marginación, CONAPO 2005
  • 20. Programa para el Desarrollo Local (Microregiones)El Programa para el Desarrollo Local (Microregiones) se basa en unenfoque interinstitucional en la que participan el gobierno federal, elgobierno estatal y los gobiernos municipales, así como la sociedad civil. Enél se coordina el esfuerzo de los programas federales que llegan a losmunicipios de alta y muy alta marginación, ubicados en seis Microrregionesy focalizados en 25 Centros Estratégicos Comunitarios (CEC).Centro Estratégico Comunitario(CEC): Es una localidad que funcionacomo centro de carácter social,productivo, comercial y educativo paraun conjunto de localidades máspequeñas y dispersas ubicadas dentrode un Área de Influencia y en sumayoría responden a una identidadétnica, cultural y geoeconómica, en losque se registran los índices demarginación más altos del Estado,
  • 21. Microrregiones Jalisco 2008La Estrategia de Microregiones trabaja en 14 municipios delEstado, uno de Muy Alta Marginación y 13 de AltaMarginación donde fueron definidos 25 Centros EstratégicosComunitarios por la Secretaría de Desarrollo Social y laComisión Nacional de Población.
  • 22. Microrregiones Jalisco 2008Microrregión Municipio Localidad CEC
  • 23. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Estratégicos Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Económicos a familias con apoyos integrales a las Municipios de Alta Sedesol (becas). comunidades objetivo. Marginación Vivienda. Todos los Programas Infraestructura Social Todas las del Gobierno del Gobierno del Básica. del Estado que atienden a Definición de atención a Cambio del status en el grado de Estado. Proyectos Productivos a 2 Proyecto Intégrate la población rural. Núcleos Comunitarios (90 marginación de las comunidades FISE (Seder) valor agregado (sector Municipios. Municipios) atendidas. PROJAL (SDH) secundario). Preside la SDH. SIFRA (Seder) Vivienda. Infraestructura y Capitalización de las pequeñas Municipios de alta Equipamiento productivo. Papir Unidades productivas. Programas de marginación, poblaciones de Capacitación. 3 Sagarpa/ Seder Prodesca Acompañamiento de 116 CMDRS. Desarrollo Rural menos de 2,500 habitantes, Asistencia Técnica, Profemor Elaboración de 116 Planes en 116 Municipios Administrativo, gerencial. Municipales de DRS. Técnico Municipal. Infraestructura y Equipamiento productivo. Programa Especial de Municipios de alta Papir Capitalización de las pequeñas Capacitación. 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Prodesca Unidades productivas. Asistencia Técnica, (PESA) menos de 2,500 habitantes Profemor Organización Comunitaria. Administrativo, gerencial. Técnico Comunitario. Actividades Económicas. Organización Comunitaria. Plan Rector Comunitario Infraestructura Social. Gestión de recursos. Localidades marginadas, Gestión de Recursos Conservación de los Monitoreo de las inversiones que Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Federales, Estatales, 5 Microcuencas recursos naturales. concurren en las comunidades Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. Desarrollo de habilidades y Internacionales Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 24. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Centros Estratégicos Infraestructura Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de Económicos a familias Colocación de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Estratégicos Municipios de Alta Sedesol social. con apoyos integrales a las Marginación (becas). Banderas Blancas* comunidades objetivo. Comunitarios Todos los Proyectos Vivienda. Sedesol/ con apoyos1 Microrregiones (CEC) Programas de Productivos Municipios integrales a las Todas las del Gobierno Municipios de Sedesol Todos los Programas Infraestructura Social a Económicos del Gobierno del Básica. comunidades del Estado que atienden a Alta Definición de atención a Estado. familias (becas).a Proyectos Productivos Cambio del status en el grado de 2 Proyecto Intégrate la población rural. Núcleos Comunitarios (90 FISE (Seder) valor agregado (sector objetivo. marginación de las comunidades Municipios. Preside la SDH. Marginación Municipios) PROJAL (SDH) Vivienda. secundario). atendidas. SIFRA (Seder) Vivienda. * Infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, Infraestructura y Capitalización de las pequeñas Municipios de alta Equipamiento productivo. Papir Unidades productivas. servicio básico de salud, servicio público de computaciónProdesca a Internet, Capacitación. de agua, abasto de la 116 CMDRS. Programas de marginación, poblaciones de y acceso suministro canasta 3 Sagarpa/ Seder Acompañamiento de Desarrollo Rural menos de 2,500 habitantes, Asistencia Técnica, básica, drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización en 116 Municipios Profemor Administrativo, gerencial. Elaboración de 116 Planes Municipales de DRS. comunitaria de ahorro, servicios o producción. Técnico Municipal. Infraestructura y Equipamiento productivo. Programa Especial de Municipios de alta Papir Capitalización de las pequeñas Capacitación. 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Prodesca Unidades productivas. Asistencia Técnica, (PESA) menos de 2,500 habitantes Profemor Organización Comunitaria. Administrativo, gerencial. Técnico Comunitario. Actividades Económicas. Organización Comunitaria. Plan Rector Comunitario Infraestructura Social. Gestión de recursos. Localidades marginadas, Gestión de Recursos Conservación de los Monitoreo de las inversiones que Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Federales, Estatales, 5 Microcuencas recursos naturales. concurren en las comunidades Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. Desarrollo de habilidades y Internacionales Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 25. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Estratégicos Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Económicos a familias con apoyos integrales a las Municipios de Alta Sedesol (becas). comunidades objetivo. Marginación Vivienda. Todos los Programas Infraestructura Social Todas las del Gobierno Todas las del del Estado que atienden a Definición de atención a Todos los del Gobierno del Infraestructura Básica. Cambio del status en el grado de Estado. Proyectos Productivos a 2 Proyecto Intégrate Gobierno del la población rural. Municipios. Definición de Núcleos Comunitarios (90 Municipios) Programas del FISE (Seder) Social Básica. valor agregado (sector Cambio del status en marginación de las comunidades atendidas. PROJAL (SDH) secundario). Estado que Preside la SDH. atención a Gobierno del Proyectos el grado de Proyecto SIFRA (Seder) Vivienda.2 atienden a la Núcleos Estado. Productivos a valor marginación de las Intégrate población rural. Comunitarios (90 FISE (Seder) agregado (sector comunidades Infraestructura y Municipios. Municipios) Municipios de alta PROJAL (SDH) Papir secundario). Equipamiento productivo. atendidas. Capitalización de las pequeñas Unidades productivas. Programas de marginación, poblaciones de Capacitación. 3 Sagarpa/ SederSDH. Preside la Prodesca (Seder) SIFRA Vivienda. Acompañamiento de 116 CMDRS. Desarrollo Rural menos de 2,500 habitantes, Asistencia Técnica, Profemor Elaboración de 116 Planes en 116 Municipios Administrativo, gerencial. Municipales de DRS. Técnico Municipal. Infraestructura y Equipamiento productivo. Programa Especial de Municipios de alta Papir Capitalización de las pequeñas Capacitación. 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Prodesca Unidades productivas. Asistencia Técnica, (PESA) menos de 2,500 habitantes Profemor Organización Comunitaria. Administrativo, gerencial. Técnico Comunitario. Actividades Económicas. Organización Comunitaria. Plan Rector Comunitario Infraestructura Social. Gestión de recursos. Localidades marginadas, Gestión de Recursos Conservación de los Monitoreo de las inversiones que Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Federales, Estatales, 5 Microcuencas recursos naturales. concurren en las comunidades Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. Desarrollo de habilidades y Internacionales Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 26. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Estratégicos Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Económicos a familias con apoyos integrales a las Municipios de Alta Sedesol (becas). comunidades objetivo. Marginación Vivienda. Todos los Programas Infraestructura Social Todas las del Gobierno del Gobierno del Básica. del Estado que atienden a Definición de atención a Cambio del status en el grado de Estado. Proyectos Productivos a 2 Proyecto Intégrate la población rural. Núcleos Comunitarios (90 marginación de las comunidades FISE (Seder) valor agregado (sector Municipios. Municipios) atendidas. PROJAL (SDH) secundario). Preside la SDH. SIFRA (Seder) Vivienda. Infraestructura y Infraestructura y Capitalización de las pequeñas Programas de Municipios de alta marginación, poblaciones de Papir Equipamiento Equipamiento productivo. Capacitación. Capitalización de las Unidades productivas. 3 Sagarpa/ Seder Prodesca Acompañamiento de 116 CMDRS. Desarrollo Rural Municipios de menos de 2,500 habitantes, Profemor productivo. Asistencia Técnica, pequeñas Unidades Elaboración de 116 Planes en 116 Municipios Administrativo, gerencial. alta marginación, Capacitación. Técnico Municipal. productivas. Municipales de DRS. Programas Papir poblaciones de Asistencia Acompañamiento de3 de Desarrollo Sagarpa/ Seder Prodesca menos de 2,500 Técnica, y Infraestructura 116 CMDRS. Rural Especial de Municipios de alta en Profemor Equipamiento productivo. Programa habitantes, Papir Administrativo, Capacitación. Elaboración de 116 Capitalización de las pequeñas 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Prodesca Unidades productivas. Asistencia Técnica, (PESA) menos Municipios 116 de 2,500 habitantes Profemor gerencial. gerencial. Organización Municipales de Planes Comunitaria. Administrativo, Técnico Técnico Comunitario. DRS. Municipal. Actividades Económicas. Organización Comunitaria. Plan Rector Comunitario Infraestructura Social. Gestión de recursos. Localidades marginadas, Gestión de Recursos Conservación de los Monitoreo de las inversiones que Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Federales, Estatales, 5 Microcuencas recursos naturales. concurren en las comunidades Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. Desarrollo de habilidades y Internacionales Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 27. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Estratégicos Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Económicos a familias con apoyos integrales a las Municipios de Alta Sedesol (becas). comunidades objetivo. Marginación Vivienda. Todos los Programas Infraestructura Social Todas las del Gobierno del Gobierno del Básica. del Estado que atienden a Definición de atención a Cambio del status en el grado de Estado. Proyectos Productivos a 2 Proyecto Intégrate la población rural. Núcleos Comunitarios (90 marginación de las comunidades FISE (Seder) valor agregado (sector Municipios. Municipios) atendidas. PROJAL (SDH) secundario). Preside la SDH. SIFRA (Seder) Vivienda. Infraestructura y Equipamiento Infraestructura y Equipamiento productivo. Capitalización de las pequeñas Municipios de alta Papir Unidades productivas. Programas de marginación, poblaciones de productivo. Capacitación. 3Programa Desarrollo Rural Sagarpa/ Seder Municipios de menos de 2,500 habitantes, Prodesca Asistencia Técnica, Capitalización de las Acompañamiento de 116 CMDRS. en 116 Municipios Profemor Capacitación. Administrativo, gerencial. Elaboración de 116 Planes Especial de alta marginación, Papir pequeñas Unidades Municipales de DRS. Fao/ Sagarpa/ Técnico Municipal. Asistencia4 Seguridad poblaciones de Prodesca productivas. Seder Técnica, Alimentaria menos de 2,500 Profemor Infraestructura y Organización Administrativo, Equipamiento productivo. (PESA) Especial de Programa habitantes Municipios de alta Papir Capacitación. Comunitaria. Capitalización de las pequeñas 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Prodesca gerencial. Asistencia Técnica, Unidades productivas. (PESA) menos de 2,500 habitantes Profemor Organización Comunitaria. Técnico Administrativo, gerencial. Técnico Comunitario. Comunitario. Actividades Económicas. Organización Comunitaria. Plan Rector Comunitario Infraestructura Social. Gestión de recursos. Localidades marginadas, Gestión de Recursos Conservación de los Monitoreo de las inversiones que Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Federales, Estatales, 5 Microcuencas recursos naturales. concurren en las comunidades Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. Desarrollo de habilidades y Internacionales Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 28. GOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO Análisis sobre la estrategia de atención al Desarrollo Local en Jalisco SECRETARÍA DED ESA RROLLO RURALNo. PROGRAMA INSTITUCIONES COBERTURA INSTRUMENTOS TIPO DE APOYOS RESULTADOS Infraestructura social. Centros Estratégicos Proyectos Productivos Colocación de Banderas Blancas* Comunitarios (CEC) Todos los Programas de 1 Microrregiones Sedesol/ Municipios Económicos a familias con apoyos integrales a las Municipios de Alta Sedesol (becas). comunidades objetivo. Marginación Vivienda. Todos los Programas Infraestructura Social Todas las del Gobierno del Gobierno del Básica. del Estado que atienden a Definición de atención a Cambio del status en el grado de Estado. Proyectos Productivos a 2 Proyecto Intégrate la población rural. Núcleos Comunitarios (90 marginación de las comunidades FISE (Seder) valor agregado (sector Municipios. Municipios) atendidas. PROJAL (SDH) secundario). Preside la SDH. SIFRA (Seder) Vivienda. Infraestructura y Capitalización de las pequeñas Municipios de alta Equipamiento productivo. Papir Unidades productivas. Programas de marginación, poblaciones de Capacitación. 3 Desarrollo Rural Sagarpa/ Seder menos de 2,500 habitantes, Prodesca Asistencia Técnica, Organización Acompañamiento de 116 CMDRS. en 116 Municipios Profemor Actividades Administrativo, gerencial. Elaboración de 116 Planes Comunitaria. Municipales de DRS. Plan Rector Económicas. Técnico Municipal. Gestión de recursos. Comunitario Infraestructura Localidades Infraestructura y Monitoreo de las Gestión de Social. Municipios de alta con marginadas, Equipamiento productivo. Programa Especial de Papir Capitalización de las que inversiones pequeñas 4 Seguridad Alimentaria Fao/ Sagarpa/ Seder marginación, poblaciones de Recursos Prodesca Conservación de Capacitación. Unidades productivas. (PESA) Sagarpa/ Firco/ menos de 2,500o deterioro habitantes Profemor Asistencia Técnica, concurren en las Organización Comunitaria. Federales, los recursosgerencial. Administrativo,5 Microcuencas Estado/ fragilidad Técnico Comunitario. comunidades Estatales, naturales. Municipios ambiental e atendidas en 60 Municipales, Infraestructura interés del Actividades Económicas. Municipios. Organización Comunitaria. ONG’s, Plan Rector Comunitario Productiva. Social. Infraestructura Gestión de recursos. Municipio Localidades marginadas, Gestión de Recursos Desarrollo de Sagarpa/ Firco/ Estado/ con deterioro o fragilidad Academia e Federales, Estatales, Capacitación. Conservación de los Monitoreo de las inversiones que 5 Microcuencas Municipios ambiental e interés del Municipales, ONG’s, recursos naturales. habilidades y concurren en las comunidades Internacionales Técnico de Infraestructura Productiva. atendidas en 60 Municipios. Municipio Academia e Capacitación. autogestión de los Desarrollo de habilidades y Internacionales Microcuencas. Técnico de Microcuencas. autogestión de los habitantes. habitantes.* infraestructura como suministro eléctrico básico, camino transitable todo el año, servicio educativo básico, telefonía, servicio básico de salud, servicio público de computación y acceso a Internet, suministro de agua, abasto de la canasta básica,drenaje y planta de tratamiento de agua o letrinización y piso firme en las viviendas, así como una organización comunitaria de ahorro, servicios o producción.
  • 29. COMISION NACIONAL DEL AGUAGOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO FIRCO PLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS Estrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jalisco Reunión Reunión Regional de Intercambio de Experiencias Exitosas en Microcuencas Tlaquepaque, Jalisco, 19 de octubre del 2007
  • 30. Congruencia del PEM con el Plan Estatal de Desarrollo
  • 31. EJES DE ACCIÓN (Estrategias de Desarrollo Local) Inclusión del Programa de Microcuencas en el esquema operativo del Gobierno del Estado 1. Desarrollo Capacidades 2. Desarrollo de Infraestructura Social Básica Programa de Soporte Componente: Programa Uso Sustentable Capacitación y de los Recursos Naturales Asistencia Técnica PIASRE PRODESCA Dirección PESA PROFEMOR Desarrollo General FISE (Ramo 33) Local Mejoramiento SINACATRI Regiones de Vivienda PrioritariasMicrocuencasMicrocuencas 3.Desarrollo Económico Programa de Activos Productivos Componente: Desarrollo Rural
  • 32. Homologación y coordinación del Universo PESA vs Microcuencas Criterios de definición del Universo de Localidades en Jalisco: - Municipios con localidades marginadas. - Localidades de alta y muy alta marginación. - Poblaciones entre 100 y 1,000 habitantes. - Cruce de información entre los dos Programas. - El criterio de selección de atención por Programa fue dar prioridad al que tuviera mayor avance en el proceso de desarrollo local.
  • 33. COMISION NACIONAL DEL AGUAGOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO FIRCO Instituciones que Integran el GTI Universidad Universidad 8 Federales: 10 Estatales: UdeG UdeG SEMADES SEMARNAT SDH SEDESOL SEDER SAGARPA SEPROE Grupo FIRCO Técnico CEA Institucional CNA Microcuencas SEJ IITEJ CONAFOR SEPLAN INIFAP SSJ CDI 11ONG ONG FUNPROJAL IJM FUNPROJAL
  • 34. COMISION NACIONAL DEL AGUAGOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO FIRCO GTI_PEM Planeación Evaluación Programación Seguimiento Metas Resultados e (90 Municipios) Impactos Gestión de Capacitación Recursos
  • 35. COMISION NACIONAL DEL AGUAGOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO FIRCO Grupo Técnico Institucional de Microcuencas Integración Medio Ambiente Proyectos Geomática Social y Sustentabilidad Productivos Derivado de la necesidad de una coordinación más eficiente que permita seguir sumando esfuerzos y recursos, el Grupo Técnico Interinstitucional, definió que la priorización de solicitudes municipales fuera en función de los siguientes criterios: •Desarrollo social (Comunidades marginadas). •Localidades ubicadas en la parte alta de la cuenca. •Deterioro o escasez de recursos naturales. •Áreas con potencial productivo (según MOET). •Convergencia Institucional. Institucional
  • 36. Resumen 2002 – 2007 FIRCOMunicipios 73Microcuencas 185Área (Has.) 841,296Habitantes 323,674Comunidades 750
  • 37. COMISION NACIONAL DEL AGUAGOBIERNO DE JALISCOPODER EJECUTIVO FIRCO PLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS Resultados de la Operación 2002 - 2007
  • 38. CAPACITACIÓN Introducción al Desarrollo Integral de Microcuencas en Base a laPlaneación Participativa Comunitaria El Enfoque de Género en el Desarrollo Comunitario Sustentable Diplomado en Educación Ambiental y Desarrollo Sustentable Portafolio de Servicios Institucional Digitalización y Sistematización de Microcuencas Aplicación de las Energías Renovables en el Sector Rural Teoría Práctica y Demostración de Ecotecnologías
  • 39. EVENTOS DE CAPACITACIÓN No. de Duración ParticipantesEventos Días Horas Instructores Instituciones 383 240 1,200 65 27 Productos 12 Videos, 8 Manuales de Operación, 15 cd’s de Memorias de Talleres
  • 40. INVERSIÓN RECURSO HUMANO Técnicos Sexo Status LaboralContratados Hombres Mujeres Municipal Despacho Independientes 127 95 32 22 20 85
  • 41. Participación en foros a nivel Nacional, Regional, Estatal y Municipal. Nivel del Foro No. Nacional 5 Regional 12 Estatal 35 Municipal 70 Total 122
  • 42. ACCIONES EN: DESARROLLO DE CAPACIDADES No de Duración Participantes InversiónEventos (Miles $) Días Horas Total Hombres Mujeres 85 92 675 6,265 3,180 3,085 889.30 Los capacitados realizan ahora actividades especializadas en: Ecotecnologías (15). Elaboración de Subproductos y Artesanías. Construcción de Obras de Conservación de Suelo y Agua. Plantación de Especies Forestales, Hortícolas y Frutícolas.
  • 43. Proyectos en Proceso 2008… Diseño, construcción e implementación de un Sistema deInformación de Microcuencas en Jalisco. Página Web de difusión de los resultados . Diseño de la Guía del Plan Rector en el Estado de Jalisco. Elaboración de carteles de difusión del Programa. Elaboración de Indicadores de gestión y evaluación delPEM. Implementación de la metodología del Marco Lógico parala evaluación de los Planes Rectores.
  • 44. Gobierno de Jalisco Poder EjecutivoComisión Intersecretarial parael Desarrollo Rural Sustentable Guadalajara, Jalisco, 20 de junio del 2008