STRATEGY GUIDE #4
TELEFONÍA CELULAR:
EL CASO LATINOAMERICANO.
Editor: Marcelo Iñarra Iraegui
Investigación, recopilación y redacción: Lic. Hernán P. Nadal,
Lic. M. Eugenia Testa
Colaboración: José Savio Ponte

MobileActive
MobileActive is a community of people from around the world using mobile phones for social
change. We are at www.mobileactive.org
About the MobileActive.org Strategy Guide Series
MobileActive is a global community of strategists, activists, and technologists who are using
mobile phones in their social change work. This series of Strategy Guides examines the effectiveness
of nonprofits using mobile phones to build their constituent lists, influence political causes, and raise
money. Our goal is to aggregate strategies, case studies and lessons learned as a means to
encourage the adoption of mobile phones use by nonprofits.
Editor: Marcelo Iñarra Iraegui | http://www.marceloiniarra.com
Investigación, recopilación y redacción:
Lic. Hernán P. Nadal
Lic. M. Eugenia Testa
Colaboración: José Savio Ponte
MobileActive is directed by Katrin Verclas. Thank you to Marty Kearns of Green Media Toolshed,
the catalyst and inspiration behind MobileActive.
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Índice
Telefonía celular: el caso latinoamericano 4
Cuatro casos seleccionados 10
Brasil 10
Argentina 13
México 16
Chile 18
MobileActive.org 3

Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
TELEFONÍA CELULAR: La simplicidad tecnológica, el fácil acceso y el
EL CASO LATINO- nivel de penetración en diferentes sectores de la
escala social y etaria son estimulantes claves a la
AMERICANO. hora de pensar en campañas de movilización a
Los países Latinoamericanos todavía no están partir de la telefonía celular en la región. Sin em-
completamente a la vanguardia en lo que a tec- bargo hay dos barreras importantes que hacen
nología celular se refiere, pero las expectativas que esta predicción no se de en un plazo me-
de crecimiento son altamente positivas en un ter- nos: a) el control monopólico de las compañías
ritorio donde la población supera los 522 millones de telefonía móvil, lo que provoca que las tarifas
de habitantes. sean inaccesibles para muchas ong’s y b) la lenta
incorporación de la nuevas tecnologías en orga-
En el año 2005 el mercado celular alcanzó algo nizaciones líderes.
más del 40% de penetración, o sea, más de 230
millones de líneas y se prevé que para el año
2009 las compañías de telefonía celular en la
región tengan un crecimiento del 80 por ciento
en el número de suscriptores. Según esta tenden-
cia, el crecimiento del sector en América Latina
estaría superando las expectativas de evolución
del mercado estadounidense, para el cual se es-
tima un crecimiento del 58 por ciento; y también
a las de Europa Occidental donde sólo habría un
aumento del 20 por ciento, e incluso por encima
de lo esperado para la región Asia Pacífico que
crecería un 65 por ciento1 . Es más, si la economía Según lo señala una encuesta elaborada por la
de la región sigue marchando a buen ritmo, se es- consultora Argentina Latin Panel2 en 9 mil hogar-
tima que en los próximos cinco años la telefonía es de 16 ciudades principales en 15 países latino-
móvil podría alcanzar el 70% de la población, o americanos y difundido por el diario “La Nación”
sea, unos 400 millones de líneas. de Buenos Aires, la telefonía móvil tiene una pen-
etración del 90% en Colombia, seguido muy de
Este escenario prometedor para las empresas de cerca por Venezuela con el 89%, Chile con 87%, y
telefonía y contenidos puede serlo también para Bolivia con 82%. Más abajo se ubican Argentina,
nuestras organizaciones sociales. La telefonía con el 63% de penetración en este segmento;
móvil podría llegar a convertirse en los próximos Costa Rica, con el 51%, y Honduras con el 49%.
10 años en el medio electrónico más elegido por “Si bien hoy existen más líneas de móviles que fi-
nuestros socios y activistas para la movilización jas, en comparación, todavía son más los hogares
pública y como medio de comunicación para los que tienen un teléfono fijo”, según la directora
reclamos sociales. de Desarrollo Comercial de Latin Panel, Mariana
Rossi3.
1-3: Source: http://www.latinpanel.com/
MobileActive.org 4

Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Cuadro 1
País Habitantes Telefonía Celular: Porcentaje de penetración
63%
Argentina 39.921.833
82%
Bolivia 9.627.269
53%
Brasil 188.000.000
90%
Colombia 42.090.502
51%
Costa Rica 4.300.000
87%
Chile 16.134.219
50%
México 103,000.026
37%4
Uruguay 3.415.920
89%
Venezuela 26,012,000
Fuente: Consultora Latin Panel. Datos 2006.
Principales proveedores de telefonía celular: La compañía mexicana es líder absoluta del mer-
cado con más de 87 millones de abonados. La
Lo que caracteriza al mercado de la telefonía ce- compra de CANTV y su filial Movilnet, a Verizon,
lular en América Latina podría considerarse como en Venezuela, la dejó con el 43% del mercado
un dúo polio en el cual dos empresas — Améri- latinoamericano.
ca Móvil (AMX) y Telefónica Móviles (TEM), de
capitales mejicanos y españoles respectivamente Como contrapartida, Telefónica Móviles centró
— controlan el 73% del mercado, dentro de un sus esfuerzos en rentabilizar sus filiales y en ex-
sector altamente dinámico en lo que a fusio- pandir su presencia en Europa. Por ese motivo, su
nes, compra y ventas se refiere. Sólo la empresa participación de mercado en la región cayó dos
América Móvil, del magnate mejicano Carlos Slim, puntos porcentuales para ubicarse alrededor del
controla el 43% del servicio en la región. Además 30%.
con la posible compra de Telecom. Argentina,
actualmente en manos de capitales italianos, el La italiana TIM acentuó su retirada de latinoa-
porcentaje de penetración del gigante mejicano mérica. Durante el último año se desprendió de
superaría el 45%. sus filiales de Perú –vendida a América Móvil- y
Venezuela –que fue adquirida por el grupo Te-
Durante 2005, América Móvil (AMX) y Telefónica levenco, propiedad de Oswaldo Cisneros, en US$
Móviles (TEM) buscaron extender su lucha por 425 millones.
todo el continente, con estrategias diferentes: la
empresa española se concentró en mejorar sus En ese escenario, el operador caribeño Digicel se
márgenes de rentabilidad, en tanto que la com- convirtió en el tercer operador con mayor can-
pañía de Carlos Slim hizo foco en ganar mercados tidad de filiales en la región, aunque se trata de
e ir completando su mapa regional.
4: Source: http://telcommunity.com
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
compañías locales que sumadas no alcanzan los Muchos expertos en el sector consideran que si
2 millones de abonados. El crecimiento de la em- la economía de la región sigue marchando a buen
presa, de origen irlandés, se produjo cuando ad- ritmo, en los próximos cinco años la telefonía
quirió las 14 operaciones de Cingular en el Caribe móvil podría alcanzar el 70% de la población, o
por US$ 300 millones. sea, unos 400 millones de líneas lo que repre-
senta un jugoso negocio para las empresas que
Algunas empresas locales más pequeñas aún re- brindan el servicio en una región controlada en su
sisten la voracidad de Telefónica y América Móvil. mayoría sólo por dos empresas.
La brasileña Telemig tiene más de 4 millones de
líneas sólo en el centro de Brasil y Millicom, que
también supera los 4 millones, tiene presencia en
varios países, entre ellos Bolivia y El Salvador, que
podrían completar el tablero de Telefónica. El
Grupo Salinas aún sostiene sus empresas CDMA
en México y Nextel se afirma en una operación
de nicho muy rentable en cuatro grandes merca-
dos de la región.
Gráfico 1: Datos a Enero de 2007.
Nivel de penetración en la región en porcentajes *
27%
Uso social de la telefonía celular:
43%
Más allá de los pronósticos, lo más interesante
es lo que ya está sucediendo en el presente. Las
personas han dejado de concebir a los celulares
como simples teléfonos móviles que les permiten
localizar a sus contactos en situaciones de urgen-
30%
cia, ya sea en el ámbito familiar o en los negocios.
Ahora comienzan a verlos como medios que les
permiten llevar a su entorno social consigo todo
America Movil
el tiempo.
Telefonica Moviles
Otras
Como afirmamos anteriormente, el teléfono móvil
hace tiempo ha dejado de ser solamente eso. El
avance de la tecnología ha hecho que estos apara-
tos incorporen funciones que no hace mucho
image courtesy of James B Brooke
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
parecían futuristas, como juegos, reproducción No obstante, los SMS, además de convertirse
de música MP3, correo electrónico, mensajería en una herramienta de comunicación cada vez
de texto (SMS) , agenda electrónica, fotografía más popular, han comenzado ha utilizarse para
digital, cámara de video, y hasta navegación por la recepción de mensajes de alerta (alarma) de
Internet, en un nivel de convergencia mucho an- sistemas y para la emisión de mensajes de control
tes inimaginado. hacia dispositivos domótica, algo que era de es-
perar después de pensar que el teléfono móvil es
En el mundo se intercambian alrededor de 500 una herramienta cada vez más extendida.
mil millones de mensajes de texto cada año. Los
mensajes de texto SMS fueron una revolución Además de su utilización para la comunicación
en lo que a comunicación se refiere, son el canal privada, los usuarios utilizan sus celulares para
ideal para la necesidad de conversar sólo por el participar en eventos televisivos, ya sea como ju-
gusto de hacerlo, la mayoría de sus contenidos rados, reporteros o comentaristas (El Bar, México;
corresponden a lo que se ha denominado “mo- Bailando por un sueño, México y Argentina; Gran
bile gossip”, o “chisme por celular”, y que no es Hermano, Brasil y Argentina) sino también para
sino la extensión de una de nuestras formas de realizar denuncias sobre delitos, como es el caso
conversación más habituales a un formato digi- de Alerta Subte en Buenos Aires. (SMS. *31416
tal que puede unir a interlocutores alejados por (desde celular) Plan Alerta Subte: Denuncias vin-
miles de kilómetros de distancia, en unos cuantos culadas con delitos subterráneos) o informarse
segundos. sobre las noticias.
A través de undia.net, los investigadores de Ogil-
vy5 descubrieron que en este intercambio es-
pontáneo de mensajes de texto -así como en las
pláticas comunes- lo más importante no es lo que
se dice, sino el hecho de decirlo, pues esto da
una sensación de cercanía y contacto. Lo anterior
podría ser un indicador para las organizaciones
sociales, en el sentido de que tal vez sus socios
valoren más el hecho de ser contactados, que el
contenido del mensaje.
Sin embargo hay que tener en cuenta el nivel de Dentro de los sistemas de alertas el diario Clarín
personalización e intimidad que implica este nue- (Argentina) ofrece a sus lectores un servicio de
vo estilo de conversación por mensajes de texto. Noticias que pueden recibir vía SMS. Los usuarios
A las personas les gusta tener noticias inmediatas solo tienen que enviar un mensaje con la palabra
de sus familiares y amigos, en cualquier lugar y ALTA al 66066. El costo de este servicio es de 30
a cualquier hora del día, pero cualquier mensaje ctvos por mensaje recibido.
publicitario puede ser visto como una intromisión
a su privacidad. 5: Source: http://iabmexico.com/boletin7_5.h
image courtesy of Jay
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Una vez que el usuario se suscribió Clarín le envía El diario La Nación, también tiene un servicio
mensajes de lunes a Viernes con la Tapa del día general de noticias vía SMS al que los usuarios
(1 mensaje) a las 8hs, 2 mensajes con Panora- pueden suscribirse enviando “La Nación” al
mas diarios a las 13hs y a las 19, la Síntesis del 60600. El costo por mensaje recibido es de 20
día a las 21hs y los Flashes Urgentes, en cualquier ctvos más impuestos. Este periódico también
momento.Los sábados y Domingos el servicio es ofrece servicios especiales con noticias de De-
de 1 mensaje con la tapa del día, 2 SMS con los portes en General, noticias de cada uno de los
Panoramas diarios y uno con la síntesis del día. equipos de primera división del fútbol argentino,
El diario también cuenta con un servicio diferen- información sobre salidas, la programación de TV
ciado para usuarios interesados exclusivamente abierta del día, Información con estrenos de cine,
en noticias deportivas. Horóscopos, clima del día y pronóstico para las
24 horas que siguen al envío del mensaje. Estos
Durante las últimas elecciones municipales de la dos últimos servicios permiten suscribirse dife-
Ciudad de Buenos Aires, Clarín creó un servicio renciadamente para recibir información de cada
especial con noticias referidas a esta temática a provincia argentina.
la que los usuarios podían suscribirse enviando la
Cómo sucede con todo avance tecnológico, una
palabra ELEC al mismo número.
vez que el usuario lo prueba comienza a creer en
él. Es así como los empresarios de la telefonía
celular apuestan a nuevas funciones. A los usos
convencionales del teléfono móvil sumamos el de
medio de pago, pero aunque esta nueva modali-
dad se está extendiendo, lo hace a pasos muy
lentos, en una región que aún no se ha amoldado
al pago on-line.
Uno de los primeros avances en transacciones a
través de telefonía celular vino de la mano de Mo-
vistar, la empresa de telefonía celular del Grupo
Telefónica presente en toda América Latina, que
sacó al ruedo una serie de soluciones para re-
alizar transacciones desde el teléfono en toda la
región.
Durante las últimas elecciones municipales de la Uno de ellos es el plan Micropagos que a través
Ciudad de Buenos Aires, Clarín creó un servicio de Mensaje de Texto posibilita realizar pagos con
especial con noticias referidas a esta temática a sólo enviar un SMS desde el celular. Así, como
la que los usuarios podían suscribirse enviando la primera aplicación de este servicio, los clientes
palabra ELEC al mismo número. podrán recargar sus tarjetas Subtecard (Argenti-
na) mandando un mensaje al 78283 (SUBTE) con
el número de tarjeta y el monto a recargar.
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Por su parte, Ticket Móvil movistar.com.ar y Debifone utiliza tecnología de transacciones
Prontotiket prontoticket.com permiten consultar electrónicas combinada con voz y servicios de
películas y eventos en cartelera de cines y teat- mensajería (SMS) para dejar constancia de la op-
ros y reservar entradas a través del teléfono. Para eración efectuada. También utiliza tecnología de
concretar la compra basada en la reserva, se debe última generación de reconocimiento de voz para
hacer el pago correspondiente, de la manera que garantizar la seguridad de las transacciones.
el complejo lo permita, sea efectivo, tarjeta, etc.
Otra de las aplicaciones interesantes del merca-
do corporativo que podrían implementarse en el
sector social es Movifun Shopping movifun.com.
Este producto lanzado en Argentina a fines del
año pasado, permite a los usuarios comprar me-
diante un mensaje de texto enviado a través del
teléfono celular. Esta plataforma de mobile-com-
merce (m-commerce) es la primera en su tipo en
Argentina y Latinoamérica.
Este sistema permite realizar operaciones a través Con más de 2 millones de dólares de inversión
del celular en forma segura, desde cualquier Debifone puede operar con cualquier celular in-
lugar, sin horarios y sin hacer colas. Cualquier or- dependientemente de la forma de contratación y
ganización podría incorporar fácilmente un plan del operador, poniendo este servicio a disposición
de donaciones al menú de productos que ofrece de todos los usuarios de celulares en Uruguay.
este u otros sistemas similares, consiguiendo así
una nueva de forma de pago para sus donantes Los taxis, los pedidos de comida a domicilio, el
y un nuevo canal de comunicación para pedidos estacionamiento y el pago de productos compra-
de donación a listas frías o construidas por la or- dos en Internet, son los servicios más proclives a
ganización. ser abonados con este nuevo medio de pago.
Otro de los casos de micropagos es Debifone Pero si faltaba algo para introducir los micropa-
debifone.com.ec: lanzado primeramente en Uru- gos en el mundo de la telefonía móvil en la región
guay pero con expansión en los mercados de Ar- es el peso de un grande de Internet como eBay,
gentina, Brasil, México y Panamá. El trámite de que brinda su servicio Paypal Mobile. El servicio
suscripción se puede realizar llamando desde el se divide en dos partes; por un lado micropagos
celular, a través del sitio web de Debifone o per- via SMS de “persona a persona”, que ya existía
sonalmente en alguna de sus sucursales. pero no estaba extendido y que lo hacía una em-
presa llamada Text Pay Me. El usuario envía un
SMS al servicio que dice “pay X$ to (numero de
teléfono)” y de esa forma se transfiere el dinero
de una cuenta a otra.
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
La otra “pata” del servicio es la posibilidad de los 20,6 millones de nuevos clientes del 2005 di-
hacer lo mismo, pero con comercios adheridos a eron como resultado casi el 30 % del mercado en
paypal o que acepten pagos móviles con SMS, sólo dos años.
abriendo el mercado a una nueva forma de pagos
Si bien en Brasil hay más gente que utiliza telé-
y de soluciones de billing que permite a l os com-
fonos móviles que líneas fijas y a pesar del au-
ercios vender sin tener una gran estructura y a los
consumidores, simplemente ampliar sus compras mento de usuarios móviles, el crecimiento del
en tiempo y espacio. mercado celular de este país comienza a desacel-
erarse para este año.
CUATRO CASOS
El mercado de telefonía móvil en Brasil tiene
SELECCIONADOS como principales actores a Vivo Participacioes,
joint venture entre Telefónica Móviles y Portugal
Sólo con el fin de describir la situación latino-
Telecom y actualmente proveedor de telefonía
americana en relación a telefonía celular y en rel-
inalámbrica líder en Brasil; y TIM Participacoes, la
ación a futuros desarrollos en esta materia para
unidad brasileña de Telecom Italia y Claro, propie-
uso filantrópico elegimos cuatro casos dentro de
dad de América Móvil, gigante de telefonía mexi-
la región.
cana propiedad del magnate de las telecomuni-
caciones Carlos Slim.
Telefonía celular para uso filantrópico:
Tsunami en Brasil
El 30 de diciembre del 2004 se lanzó en Brasil la
campaña “Ayuda sin Fronteras”. En menos de 15
días se recibieron más de 160 mil SMS con la pa-
labra “Ayuda”. La campaña consistía en enviar un
mensaje de texto con esa palabra clave al numero
corto 4000 con un costo de dos reales por men-
1) Brasil: saje para ayudar a las víctimas del Tsunami.
Hasta fines de 2006 Brasil contaba con un total de Durante esta campaña se recaudaron 350.000
99,92 millones de usuarios de teléfonos móviles, reales que fueron donados a la Cruz Roja Interna-
registrando un crecimiento de un 15,8 por ciento cional y a la ONU (Organización de Naciones Uni-
frente al año anterior, según el órgano regulador das). La empresa Delitte auditó todo el desarrollo
de las telecomunicaciones brasileño la Agencia de la campaña voluntariamente para asegurar la
Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL). El transparencia el proceso.
año pasado entraron en operación cerca de 13,7
millones de nuevos equipos, que sumados con
p. 9 photograph courtesy of Mor
p. 10 photograph courtesy of Giselle Varga
MobileActive.org 10

Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
PalmSys crea “BOMBEIROS ON LINE”
La idea ha sido inspirada por la productora ameri-
cana de contenido de celular ZapToPhone que en
alianza con la operadora canadiense Bell Mobil- Teléfonos celulares Handhelds de la línea Palm
ity esta vendiendo ringtones con los temas: el integran ahora la lista de equipamiento de segu-
Himno Nacional de Tailandia (US$2,00); Himno ridad de los bomberos de Belo Horizonte, MG.
Nacional de India (US$4,00); Himno Nacional de Estos dispositivos están siendo utilizados en las
Sri Lanka (US$6,00); y Himno Nacional de Indone- operaciones para agilizar la respuesta frente a las
sia (US$9,00). El dinero recaudado fue donado a emergencias que atienden cada día.
la Cruz Roja Canadiense para el fondo de ayuda a
afectados por terremotos y Tsunami en Asia.
Mobile Adventure Tour:
La empresa brasilera Yavox participó de la expe-
dición ecológica “Mobile Adventure Tour” real-
izda entre fines del 2001 y principios del 2002 a
través del litoral brasilero.
Esta investigación tenia como objetivo identificar
y examinar los delfines y ballenas de la zona. Los
tripulantes de la expedición enviaban diariamente
noticias a los celulares de las más de 10.000 per-
sonas suscriptas para recibir estos mensajes con Este proyecto es el resultado de la unión entre
informaciones relevantes de lo que pasaba en el el cuerpo de Bomberos y PalmSys, una empresa
viaje. brasilera que desarrolla soluciones para equipos
portátiles de la marca Palm. En la actualidad tam-
Este proyecto contó con el apoyo de las empre- bién participa de este convenio la propia empre-
sas celulares Telemig e Amazônia. La empresa sa Palm y la operaradora TIM Maxitel.
Yavox, también trabaja con otros emprendimien-
tos como por ejemplo, el Teletón donde recibe El objetivo es posibilitar el envío de todas las in-
donaciones para AACD, Asociación de asistencia formaciones en tiempo real desde el cuartel a sus
a los niños con deficiencia. Es este evento la em- bomberos fuera del mismo y el manejo de la in-
presa puso a disposición 5 números cortos donde formación de cada uno de ellos.
recibían SMS del público con un valor unitario de
1 real. Cada tarea que realiza un bombero implica que
luego complete seis hojas que son ingresadas lu-
ego en el sistema informático cuando se regresa
de un operativo en la calle. Con la utilización de
las Palms y los celulares, el cuartel espera reducir
en un 50 % el tiempo de trabajo.
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Mensajes Solidarios
Más allá en la agilidad ganada en el trabajo, el
Cuerpo de Bomberos espera mejorar la calidad
de su servicio. El sistema creado por PalmSys, La operadora Vivo-RS realizó un acuerdo con el
permite a los bomberos acceder a toda la legis- Homocentro de Río Grande do Sul, para realizar la
lación y normas técnicas sobre incendio y rescate, campaña “Mensajes Solidarios”. Los usuarios que
instantáneamente desde su Palm. se registran en www.hemocentro.rs.gov.br son in-
gresados en una base de datos. Cuando el homo-
Los bomberos pueden ademas utilizar sus ce- centro necesita algún determinado tipo de sangre
lulares para enviar datos por la red y recibir in- en particular, el donante es avisado por medio
formación de apoyo. En caso de incendio de de SMS. Hasta el momento se sumaron más de
grandes construcciones, la central podrá enviar 1600 personas. Según el Homocentro desde que
por la red todos los datos del lugar, como canti- se implementó la campaña la donación voluntaria
dad de bocas de agua, las medidas del inmueble, de sangre aumentó un 40 %, consiguiendo un 10
cuantas personas transitan diariamente la zona, % de retorno de los donantes.
etc, permitiendo de ese modo a los bomberos
que participan del operativo mejorar las medidas La empresa Tellvox está promoviendo una ac-
de seguridad del mismo. ción social por medio de su sitio Ligaki donde su
usuario puede selecciona y descargar wallpapers
Desde el inicio del proyecto, los bomberos del 1er para celular a un costo de R$3,40, monto donado
Batallón de Belo Horizonte, están utilizando 29 a “Casa Hope” una institución que ayuda a niños
unidades de Palm V y 29 celulares Nokia 3320. con cancer. Existen más de 20 diseños de fondos
de pantallas diseñados por reconocidos artistas
brasileros que donaron los derechos de autoría.
El director general de Tellvox, Leonardo Xavier
explica “El celular es un nuevo medio de distribu-
ción de contenido y entretenimiento para el pú-
blico joven. Estamos preocupados e interesados
en concientizar a los jóvenes para que apoyen
causas sociales”
Solidaridad del Futuro
Según el presidente de Yavoxx: “El celular es
un instrumento de convergencia digital y podrá
usarse por ejemplo para recibir una donación y
enviarle una foto de agradecimiento al donante”
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Novedades:
Dentro de los servicios de SMS un lanzamiento
importante fue el de Google quien acaba de lan-
zar el servicio de SMS para su comunidad on line
Orkut antes que en el resto de los mercados. El
proyecto fue desarrollado en asociación con la
operadora Claro perteneciente a América Móvil
y con el l Grupo, por lo que todo culmina una vez
más en el magnate mexicano Carlos Slim.
El proyecto es innovador no solo por las fun-
ciones de “Scrap” que permiten contactar a los
amigos desde el teléfono móvil sino que además
promete “funciones ocultas para que los usuarios
la descubran”
2) Argentina:
Novedades:
Según las estadísticas oficiales el crecimiento en la
penetración de la telefonía celular en la República
Dentro de los servicios de SMS un lanzamiento
Argentina fue durante el 2006 de un 45%, dan-
importante fue el de Google quien acaba de lan-
do como resultado un mercado que supera las 30
zar el servicio de SMS para su comunidad on line
millones de líneas. Pero el mercado Argentino no
Orkut antes que en el resto de los mercados. El
solo creció en líneas sino también en servicios. El
proyecto fue desarrollado en asociación con la
pasado año mostró muy buenos resultados para
operadora Claro perteneciente a América Móvil
los servicios de datos, ya que todo aquello que no
y con el l Grupo, por lo que todo culmina una vez
implica comunicaciones de voz (principalmente
más en el magnate mexicano Carlos Slim.
SMS pero también descargas, WAP y otros) ya
representa más del 25% de la facturación.
El proyecto es innovador no solo por las funcio-
nes de scrap que permiten contactar a los ami-
Luego del crecimiento explosivo que tuvo la tele-
gos desde el teléfono móvil sino que además
fonía celular durante el 2004 y 2005, el mercado
promete “funciones ocultas para que los usuarios
ha seguido creciendo durante este año a ritmos
la descubran”
acelerados. Este incremento fue fruto de la gran
competencia que se dio en el mercado que se
vislumbró a través de la baja de precios en equi-
pos y promociones asociadas, indica un trabajo
elaborado por la consultora Prince & Cooke.
photograph courtesy of Flynn Wynn
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Vemos que en la Argentina hay cuatro empre- El Estudio de Usuarios de Telefonía Celular 2006
sas muy fuertes a nivel mundial que son América se realizó en base a consultas a 600 personas,
Móvil, Telefónica, Bellsouth-Movicom y Teleitalia mediante encuestas coincidentales en siete con-
-que se queda con Personal- ( Esta última a punto glomerados urbanos del país: Capital Federal,
de ser vendida a América Móvil en asociación con Gran Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Mendoza,
AT&T). Mar del Plata y Bahía Blanca.
Si bien hay muchos que asocian al mensaje de
texto con usos puramente sociales, lo cierto es
que también están comenzando a tener aplicacio-
nes que van más allá, como algunas transacciones
bancarias. Así, independientemente del uso prin-
cipal que se haga del celular, la confiabilidad del
servicio de SMS cobra una relevancia mayor.
Hubo también un importante proceso de reno-
vación de terminales empujadas por precios (sub-
sidiados) muy atractivos. Hoy, un teléfono con
Usos y costumbres: cámara de fotos y grabadora de videos cuesta
menos que un par de zapatillas de marca. Así,
El Estudio de Usuarios de Telefonía Celular en Ar- como objeto de moda, el celular se impone fácil-
gentina6 reveló que el SMS es el servicio más uti- mente.
lizado: tiene una adopción del 92% y, excluyendo
El Futuro:
a los usuarios Nextel, crece al 94%. De acuerdo
a los datos, no existe segmentación por nivel so-
cioeconómico pero sí por edad: crece al 97% en Sin duda la competencia entre as empresas que
menores de 18 años. El promedio de mensajes dominan el mercado dentro de la región, estará
enviados es de 12 por día, indicando que se es- dada por los servicios de Tercera Generación o
tarían enviando 215 millones de mensajes diarios. 3G, que implican mayor velocidad de navegación
Un dato interesante es que los entrevistados in- en Internet, prestaciones multimedia y video lla-
dicaron que el 62% de sus comunicaciones desde mada, entre muchos otros beneficios que fueron
el celular son para enviar SMS. presentados a comienzos de este año por la em-
presa Personal (Teleitalia) y por Movistar (Tele-
En relación al uso que estos usuarios hacen de fónica.).
esta tecnología, el 79% la usa para mensajes per-
sonales; el resto la utiliza para mensajes person- La novedad 3G llegó a la Argentina llegó de la
ales y laborales, y un bajo porcentaje lo usa para mano de Personal, la empresa de telefonía móvil
entretenimientos y concursos. de Telecom, que en el 2006 batió récord con las
inversiones publicitarias y tecnológicas. Si hasta
photography courtesy of AngerBoy 6: Source: Estudio de usuarios de telefonía celular: “Análisis
cualitativo de usuarios de telefonía móvil – 2006”
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
ahora, sacar fotos y filmar unos cortos videos Motorola también tiene disponibles diferentes
eran las aplicaciones estrellas de los celulares, equipos para este tipo de utilidades, y considera
de ahora en más también se podrá navegar por que hacia fin de año concentrarán una gran parte
Internet como si fuera una PC, con más velocidad de las ventas, por lo menos en Europa. Las com-
y con programas que permitirán que el usuario pañías saben que los usuarios están cada vez más
pueda ver completa la página deseada. dispuestos a invertir en equipos más completos, y
la experiencia de las ventas de celulares con MP3
De acuerdo a las informaciones de Telecom Ar- ha sido una de las muestras más notables.
gentina, se invertirán U$S 161 millones en tele-
fonía 3G. La inversión se suma a las que ya fueron
realizadas en la red fija, como parte de una trans-
formación integral de las telecomunicaciones del
país, según directivos de la empresa.
La tecnología 3G implica un nuevo negocio para
los fabricantes de equipos, ya que no todos los
aparatos cuentan con esta funcionalidad. De to-
dos modos, el primer paso es de las compañías
de telecomunicaciones, ya que la evolución a
WCDMA –estándar de tecnología inalámbrica de
Tercera Generación-, se hace en la red y no en los
celulares.
Uso de telefonía celular con fines filantrópicos
Según Yolande Pineda, directora de comunica-
ciones corporativas para Latinoamérica de Nokia,
Caso 1: Greenpeace Argentina.
muchos equipos Nokia disponibles en Argentina
ya están preparados para 3G.En cuanto al incre-
mento que pueden sufrir los equipos, teniendo Greenpeace fue la organización pionera en de-
en cuenta que tendrán que tener más funciones, sarrollar dentro del tercer sector un programa de
Pineda aclaró que “la telefonía celular es la indu- comunicación con sus socios y activistas vía tele-
stria con más altos volúmenes a nivel mundial y fonía celular.
por lo tanto, la industria que más rápidamente
atiende economías de escala”, despejando de En Argentina, la oficina local de Greenpeace de-
esta manera el fantasma del precio inalcanzable. sarrolló un sistema propio de gestión de SMS,
“Para un empresa como Nokia lo importante es “GreenSMS”, junto a la empresa argentina de
traer al mercado equipos para todos los segmen- software BCGS & Asoc. Esta iniciativa fue plant-
tos de usuarios y esto también aplica para los ce- eada como una estrategia alternativa para comu-
lulares de 3G”, agregó. nicarse con los celulares de los socios, voluntarios
y ciberactivistas de la ONG .
photography courtesy of Hernán Valeriano
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
GreenSMS es una base de datos instalada en una claró en contra de Miguel Etchecolatz, uno de los
PC conectada con un teléfono celular que funcio- represores más sanguinarios de la dictadura mili-
na a modo de antena para recibir y enviar men- tar que gobernó Argentina desde 1976 a 1983.
sajes a usuarios individuales, a grupos de usuarios El gobierno de la provincia de Buenos Aires,
o a toda la base de datos del sistema. Mediante sometido a la presión pública para encontrar al
el GreenSMS es posible una comunicación de dos primer desaparecido en período democrático,
vías: Greenpeace puede comunicar sus ideas a su desplegó varias estrategias entre las cuales se
base de contactos o éstos contactarse vía men- destacó la utilización de la mensajería de texto.
saje de texto y dialogar con GreenSMS en tiempo
real, sin intervención de un usuario por parte de Junto a las empresas de telefonía fija y móvil, el
Greenpeace. gobierno envió más 25 millones de mensajes de
textos a usuarios de todo el país, con los datos
Luego de una activa estrategia promocional del desaparecido Jorge López y los teléfonos a
de marketing mediante el sitio web de la orga- los que deben comunicarse quienes tuvieran in-
nización, inserts en la revista para socios, y final- formación sobre su paradero. El mensaje enviado
mente estrategias propias de envío de SMS, en explicaba claramente que buscaba a Jorge López
menos de un año más de 25.000 personas se su- y que el gobierno de la provincia recibía infor-
maron a esta iniciativa inscribiéndose para recibir mación sobre su paradero a través de la línea 911
las alertas de acción de Greenpeace en su celu- y el 0800 333 5502.
lar.
Esta herramienta fue exitosamente utilizada en
la campaña de tóxicos del año 2005 cuando se
logró la aprobación de la “Ley de Basura Cero”
para la ciudad de Buenos Aires, cuando miles de
personas enviaron mensajes de texto a los diputa-
dos de la ciudad exigiéndoles la promulgación de
esta ley.
Por la novedosa metodología de la campaña,
Greenpeace Argentina ganó en la categoría
3) México:
“Bien público” del Tercer Certamen Anual de
Activismo por Telefonía Móvil que organiza 160
Characters. México ya rebasa la barrera de los 54 millones
de usuarios en telefonía celular, de acuerdo con
Caso 2. Desde el Estado: SMS para buscar una cifras estimadas de las cuatro empresas opera-
persona desaparecida doras de telefonía celular en ese país con un 70%
de penetración de la empresa más importante de
El 18 de septiembre de 2006, se produce la de- América Latina: América Móvil.
saparición de Jorge López, un testigo que de- photograph courtesy of Alejandro Mejía Greene
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
América Móvil es la principal proveedora de país es el primer lugar en descargas de música, el
telefonía celular del país - y de América Latina- tercero en el dominio de aplicaciones de teléfo-
controla 70% del mercado, lo que muy probable- nos celulares y el cuarto en el uso de e-mail.
mente le brinde un poder dominante que cuando
menos debería generar sospechas de las auto- Los mexicanos ocupan el tercer lugar mundial en
ridades encargadas de regular la industria de el dominio de aplicaciones de los teléfonos ce-
la telefonía celular para vigilar muy de cerca las lulares, sólo por debajo de Inglaterra y la India.
prácticas comerciales, tarifarias y de interconex- Considerando que hay 42 millones de celulares,
ión de la empresa. los jóvenes en México manifiestan en un 90 por
ciento que no podrían vivir sin el teléfono móvil.
Hasta septiembre de 2006, Telcel, quien encabe- En México si bien existen 17 millones de usuarios
za la lista en cuanto a número de clientes, contaba de Internet, predomina el uso del teléfono celu-
con 40.7 millones de usuarios, sin embargo, en lar entre los jóvenes.
promedio cada trimestre creció a razón de 1 mil-
Uso de telefonía celular con fines filantrópicos
lón 600 mil usuarios, de tal manera que culminó
el 2006 con más de 42 millones de clientes.
Caso 1: “El subcomandante Marcos en
Telefónica Móviles México, la segunda empresa
tu celular”
con más clientes en el país, terminó el 2006 con
6 o 7 millones de clientes y las expectativas son
sumar para 2007 entre 11 y 12 millones. Cómo ya se demostró con Internet, las nuevas
tecnologías dan lugar a nuevas formas de resis-
Mientras tanto hasta septiembre de 2006, Iusacell tencia social. Este fue y es el caso del Frente de
y Unefon tenían en conjunto tres millones 400 mil Liberación Zapatista en México. Hace 10 años
usuarios. De concretarse la fusión entre Iusacell y que este movimiento entendió, y puso en marcha
Unefon en el primer semestre de 2007, tal como estrategias de ciberculturas de un modo que nin-
son sus expectativas, buscarán ser el segundo guna otra organización social lo había realizado,
mayor proveedor de telefonía celular y datos aprovechando Internet como un magnífico medio
móviles en México. De acuerdo con datos de las de movilización social, de debate, y de protesta.
empresas, Iusacell cuenta con dos millones 100 Hoy siguiendo las posibilidades de resistencia
mil clientes, mientras que Unefon suma un mil- que dejan al descubierto las nuevas tecnologías
lón 300 mil. Ambas compañías son las únicas que vemos que el Frente Zapatista de Liberación na-
emplean la llamada tecnología CDMA, mediante cional de México incursiona en el formato wap
la ofrecen servicios de tercera generación (3G). para celulares.
México, jóvenes a la vanguardia: Hoy siguiendo las posibilidades de resistencia
que dejan al descubierto las nuevas tecnologías
Según un estudio realizado por Yahoo! Inc. y vemos que el Frente Zapatista de Liberación na-
OMD Worldwide, aplicado a jóvenes de entre 13 cional de México incursiona en el formato wap
y 24 años de edad en 11 países reveló que nuestro para celulares.
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Telefonía celular para uso Filantrópico.
El portarl wap ofrece a sus visitantes, en formato
Caso 1: Plan “Escribime”:
WAP para celular, los discursos del Subcoman-
dante Marcos, información de contactos interna-
cionales, información histórica del movimiento, La historia de Carla Figueroa, destacada depor-
además de todos los comunicados publicados tista sorda alertó a la operadora de telefonía ce-
por el FZLN. lular de que debían ofrecer un plan de telefonía
móvil para personas con problemas auditivas.
En una de sus salidas, Carla se perdió e imposi-
bilidad de pedir ayuda estuvo cinco horas antes
de regresar a casa. Su madre se contactó con Mo-
vistar y la empresa respondió con un producto.
Es así cómo la empresa de telefonía celular con
respaldo de Fondo Nacional de la Discapacidad
(FONADIS), presentó el plan “Escríbeme”
Así, cualquier persona podrá llamar a los números
7004090 ó 704090 (en regiones) y solicitar el en-
vío de estos mensajes de texto al cliente Movistar
que tenga discapacidad auditiva.
En estos números será atendido por un ejecutivo
de la plataforma Atento, quien tomará nota del
mensaje para luego sintetizar la información a la
cantidad de campos permitido, con un máximo
4) Chile: de 155 caracteres, y enviarla al usuario final.
Hacia finales de 2006 el mercado celular en Chile El costo será de $250 por mensaje, cobro que se
alcanzó el 87% , encontrándose en el tercer lugar realiza al cliente de red fija a través de los números
dentro del ranking latinoamericano según lo se- 7004090 y 704090 (regiones) que Telefónica Chile
ñala la Consultora Latin Panel. tiene disponible para este servicio.
Las empresas prestadoras del servicio que inter- El plan apunta a la integración real de personas
vienen en el mercado chileno son Entel, empresa con algún grado de discapacidad física o mental,
estatal, , Movistar ( que opera en México, Ar- teniendo en cuenta que éste importante grupo
gentina, Venezuela, Colombia, Chile, Perú, Ecua- en la sociedad chilena esta compuesto por una
dor, Panamá, Guatemala, El Salvador y Nicaragua) de cada diez personas.
y Smartcom ( perteneciente al gigante mexicano
América Móvil de Carlos Slim)
photograph courtesy of Ryan Greenberg
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Strategy Guide #4: Telefonía celular: el caso latinoamericano
Novedades:
Si bien la iniciativa es buena y positiva, debemos
hacer presente que no se consideraron aspectos
previos como reales necesidades de las personas La prestadora Chilena Entel lanzó BAM 3.5G, o
sordas, comportamiento a nivel usuario y con- sea, Banda Ancha Móvil que es promocionada
sumidor, percepción de los servicios, etc. Además con una tasa de transferencia de hasta 700Kbps
el hecho de que el servicio cuente con un horario pero que tiene un “teórico” de 14.4 Mbps con
limitado para hacer uso de los mensajes vía op- una solución Ericsson que les proveerá los soft-
eradora, ya es preocupante puesto que significa switch móviles y el deployment de HSPA. Si bien
que las personas sordas se verán impedidas de es un avanzado paso para el mercado local su
realizar llamadas a los servicios de emergencia precio aún no es accesible.
entre las 21.00 hrs. y las 9.00 del día siguiente, en
circunstancias que el resto de la ciudadanía tiene
el privilegio de llamar durante las 24 horas.
Caso 2: Nuevas tecnologías; nuevas formas de
reclamo social.
Una protesta colectiva en contra de las compa-
ñías celulares se gestó en Chile para el 27 de sep-
tiembre del 2006, la cual consistió en apagar el
teléfono móvil ese día como forma de reclamo
ante los altos costos de las tarifas.
Fuentes:
Esta campaña buscó crear una forma de prote-
star por las tarifas abusivas de las operadoras de • www.milenio.com
telefonía celular, las que cobran hasta más de 100 • “Análisis cualitativo de usuarios de telefonía
veces más por una llamada local desde el celu- móvil – 2006”
lar, llamada local $2 desde teléfono fijo (horario • www.lanación.com
económico), celular hasta $300 pesos por minuto a • www.clarin.com
teléfono fijo. En Estados Unidos y Europa los prin- • www.latinpanel.com
cipales operadores de telefonía celular ofrecen • www.mitriplew.com
llamadas ilimitadas a celulares y red fija las noches • epuan.blogspot.com/
y fines de semana. Si bien tecnológicamente es
posible ofrecer esto, sin embargo, los operadores Monitor Políticas TIC y Derechos en Internet en
locales, teniendo en cuenta la estructura del mer- América Latina y el Caribe:
cado de celulares latinoamericano, están acos- • lac.derechos.apc.org/es.shtml?apc=he_1
tumbrados a obtener utilidades enormes, sin in- • www.ambitofinanciero.com
vertir en nuevas tecnologías o bajar las tarifas. • telcommunity.com
photograph courtesy of Carlos Lowry
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¡ACCIÓN MÓVIL ¡ GUÍA DE MÓVIL ACTIVISMO
PARA LATINO AMÉRICA
Dentro del mercado mundial de telefonía celular América Latina co-
mienza a jugar un rol importante por su crecimiento en relación con el
resto del mundo. A esto debemos sumarle la gran oferta en la región
de contenidos que ofrece la industria del entretenimiento y de servicios
que los usuarios poco a poco van adquiriendo como nuevas formas de
uso.
Pero no sólo las empresas encuentran beneficios a partir de la tele-
fonía celular, las organizaciones sociales también están incursionando
en este campo. Los ejemplos de ello van desde organizaciones líderes
como Greenpeace hasta el Frente de Liberación Zapatista en México.
Si bien la incursión de las ong’s en desarrollos de estrategias de comu-
nicación y movilización a través de la telefonía móvil está aún en estado
embrionario, no es arriesgado pensar que esta tecnología podría lle-
gar a convertirse en los próximos 10 años en el medio electrónico más
elegido por socios y activistas para la movilización pública y como me-
dio de comunicación para los reclamos sociales.
La telefonía celular abre un espectro nuevo de posibilidades para las
organizaciones sociales , toda nueva tecnología siempre deja un lugar
para una redefinición de sus funciones, el compromiso de las ong’s es
darle una utilidad eficiente para lograr objetivos para el bien común.
MobileActive is a community of people from around the world using mobile phones
for social change. We are at www.mobileactive.org
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