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Rythme scolaire avant projet 2011

  1. 1. République Algérienne Démocratique et PopulaireMINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALELes rythmes scolaires(Avant projet)Mars 2011<br />I. Introduction<br />1. Contexte<br />La réforme du système éducatif est conçu comme un processus systémique, continu et dynamique et c’est dans ce cadre que s’inscrit le dossier des rythmes scolaires.<br />Cependant et par delà l’importance des acquis, l’école algérienne doit répondre à de nouvelles exigences afin de se hisser au niveau des standards internationaux.<br />Parmi ces exigences, il y a celle relative à la question des rythmes scolaires. Celle-ci s’impose de par son actualité à divers systèmes éducatifs à travers le monde, d’une part et par la forte corrélation entre l’organisation du temps scolaire et la qualité des apprentissages d’autre part.<br />La problématique des rythmes scolaires est complexe, à tel point qu’elle focalise, autour d’elle, les principales doléances de l’opinion publique. C’est à l’intersection de la psychologie et de la pédagogie scolaire que se situe l’étude des rythmes scolaires : comment adapter le dispositif organisationnel de l’école aux exigences d’une éducation efficiente et qui favorise l’épanouissement des élèves ?<br />Il est indéniable que la durée effective de l’année scolaire est nettement en deçà des standards internationaux. Elle se rétrécit d’année en année sous la pression des échéances de fin d’années, ce qui déséquilibre la durée du temps utile réservée aux apprentissages.<br />En outre, l’adoption du weekend semi universel a quelque peu surchargé la semaine et la journée de l’élève. <br />Forte de ces constats, la commission a été amenée à adopter une approche s’articulant sur deux phases : <br />Les travaux de la première phase seront centrés sur des propositions visant à une rationalisation du temps scolaire de l’élève dans le respect bien compromis des standards internationaux. <br />Dans une seconde phase, la commission s’emploiera à insérer dans la suite de ses travaux les résultats de la recherche scientifique initiée par l’I.N.R.E. L’objectif stratégique de cette démarche étant d’asseoir définitivement les éléments constitutifs d’une solution globale et intégrée à la problématique des rythmes scolaires.<br />2. Principes fondamentaux :<br />La réorganisation du temps scolaire doit impérativement être opérée selon des principes fondamentaux :<br />La progressivité du temps scolaire en fonction du développement de l’enfant,<br />la garantie de l’équité entre les élèves scolarisés des différentes régions sur le plan du volume horaire d’enseignement et la durée des congés scolaires,<br />le respect des programmes d’enseignement,<br />l’approche des normes internationales,<br />3. Objectifs :<br />Rationaliser et réaménager l’organisation du temps scolaire par :<br />une prise en compte des besoins et capacités de l’apprenant,<br />une répartition équilibrée des périodes consacrées aux études et celles consacrées au repos,<br />une élaboration d’une fourchette minimum et maximum pour le nombre de semaines d’enseignement effectif,<br />un réaménagement du temps scolaire durant la semaine et durant la journée en dégageant des variantes selon le type de fonctionnement des établissements (simple/double vacation),<br />une prise en considération des caractéristiques climatiques des différentes régions et les particularités géographiques du pays, <br />un aménagement des espaces horaires permettant de réaliser des activités périscolaires (activités sportives, artistiques, récréatives…).<br />Agir sur l’organisation pédagogique et administrative des établissements scolaires ainsi que sur les modalités d’évaluation du travail des élèves afin de les adapter aux nouvelles exigences de la refonte pédagogique.<br />4. Méthodologie :<br />Afin de pouvoir cerner le sujet dans ses différents aspects et d’élargir la concertation à un plus grand nombre d’intervenants, la commission a adopté la démarche suivante :<br />a. Sur le plan organisationnel : La commission chargée du dossier rythmes scolaires s’est organisée selon le schéma suivant :<br />Création d’un secrétariat technique composé d’un Chargé d’Etudes et de synthèse, de deux sous-directeurs et d’un chef de bureau. <br />Création de trois groupes : <br />un groupe en charge du cycle primaire,<br />un groupe en charge du cycle moyen,<br />un groupe en charge du cycle secondaire.<br />b. Sur le plan méthodologique :<br />b.1 Etat des lieux relatif à l’organisation actuelle du temps scolaire en faisant ressortir les points positifs et les aspects qui nécessitent une révision. <br />b.2 Recherche documentaire portant sur les :<br />études et recherche scientifiques,<br />textes et circulaires régissant l’organisation du temps scolaire.<br />b.3 Consultation des personnes ressources : chercheurs universitaires, compétences du secteur, équipe de recherche de l’INRE et experts internationaux.<br />b.4 Elaboration d’un avant projet sur l’organisation du temps scolaire accompagné de recommandations pédagogiques visant l’amélioration de la qualité des apprentissages.<br />b.5 Présentation du projet aux partenaires sociaux pour étude et propositions.<br />b.6 Consultation du terrain :<br />Installation de commissions dans toutes les wilayas composées d’enseignants, de chefs d’établissements, d’inspecteurs et de parents d’élèves.<br />Étude de l’avant projet pour l’ensemble des commissions et formulations de propositions.<br />b.7 Synthèse des rapports de wilayas par les conférences régionales. <br />b.8 Elaboration d’un projet sur la base des propositions.<br />b.9 Elaboration du rapport final soumis pour avis et validation à Monsieur le Ministre.<br />b.10 Dispositif de prise en charge effective par les directions concernées pour la mise en œuvre des décisions initiées.<br />II. Etat des lieux :<br />Les aménagements introduits dans l’organisation du temps scolaire en 2008-2009 avaient pour objectif de rationaliser et optimaliser ,et optimiser le temps scolaire conformément aux dispositions de l’article 31 de la loi d’orientation sur l’Education Nationale n° 04/08 du 23 janvier 2008 qui stipule que l’année scolaire compte au moins 32 semaines de travail pour les élèves, réparties sur des périodes séparées par des vacances scolaires.<br />Cette nouvelle organisation devait permettre d’appliquer convenablement les programmes scolaires et de nous mettre au diapason des autres systèmes éducatifs dans le monde en matière de rythmes scolaires.<br />A cet effet, un certain nombre de mesures ont été prises exclusivement pour l’enseignement primaire ; on retiendra particulièrement celles concernant le volume et la grille horaires hebdomadaires ainsi que l’organisation de la journée scolaire. Ces mesures consistent en :<br />La réduction du volume horaire hebdomadaire de 3 heures en moyenne pour l’ensemble des niveaux du cycle primaire,<br />L’adoption de la séance de cours de 45 minutes,<br />L’institutionnalisation de la remédiation pédagogique dans l’apprentissage des langages fondamentaux à raison d’une séance de 45 minutes par semaine et par matière (arabe, mathématiques et français),<br />L’introduction d’une séance quotidienne d’éducation morale d’une durée de 15 minutes au début de chaque matinée,<br />L’allègement de la semaine scolaire dont la durée passe de 6 jours (4 journées entières et 2 demi-journées) à cinq jours (4 journées entières et 1 demi-journée) dans les écoles primaires fonctionnant en simple vacation.<br />L’unification des heures d’entrée et de sortie des élèves ainsi que la normalisation de l’emploi du temps de la journée scolaire : 8h – 11h 30 et 13h – 15h 30 ou 13h – 16h 15 pour les écoles fonctionnant en simple vacation.<br />En 2009-2010, d’autres mesures ont porté sur :<br />L’allongement de la durée de l’année scolaire qui passe de 32 à 35 semaines pour le cycle primaire (1ère AP à 4ème AP).<br />L’introduction de trois courtes périodes de vacances scolaires subdivisant chaque trimestre en 2 périodes de 1 mois et demi environ,<br />La réduction de la semaine scolaire de 6 à 5 jours pour les cycles moyen et secondaire suite à l’adoption du week-end semi-universel ;<br />L’allongement de la durée de la journée scolaire pour les cycles moyen et secondaire (8h – 12h et 13h 30 – 17h 30).<br />En termes d’appréciations résultant de l’application de ces mesures, les informations recueillies auprès des enseignants, inspecteurs et chefs d’établissements et les points de vue des parents d’élèves et les résultats des travaux d’un séminaire organisé au bénéfice des inspecteurs de l’Education Nationale chargés de la Formation les 04, 05 et 06 Mai 2010 font ressortir ce qui suit :<br />L’unanimité sur la nécessité de rationnaliser et d’optimiser le temps scolaire afin d’améliorer le rendement du système éducatif. Les interpellations et les avis émanant des acteurs et des partenaires de la communauté éducative concernant essentiellement la nécessité :<br />d’allonger l’année scolaire pour l’ensemble des cycles,<br />de préserver l’année scolaire de 5 jours ,<br />de réduire la durée de la journée scolaire,<br />d’allonger la pause-déjeuner notamment en milieu urbain,<br />de disposer d’espaces horaires pour organiser des activités culturelles et sportives et réhabiliter l’activité de lecture.<br />De même, le constat établi fait ressortir le fait que l’organisation du temps scolaire actuellement en vigueur ne prend pas suffisamment en charge certains principes largement adoptés par les systèmes éducatifs performants dans le monde en l’occurrence :<br />la progressivité du temps scolaire en fonction des étapes de développement des apprenants ;<br />l’équilibre des périodes scolaires et leur alternance régulière avec des vacances scolaires de durée moyenne ;<br />le recours aux données universelles en matière de chronobiologie et de chrono psychologie dans l’organisation du temps scolaire et de la répartition journalière des apprentissages.<br />En outre, toute proposition visant l’amélioration de l’organisation du temps scolaire dans l’ensemble de nos écoles, collèges et lycées doit répondre aux exigences liées aux spécificités voire aux contraintes à notre contexte éducatif, social et climatique notamment :<br />la réduction des disparités en matière d’apprentissage résultant du fonctionnement dual des écoles primaires,<br />la révision des dates des examens scolaires constituant actuellement un facteur limitant de la durée de l’année scolaire et la nécessité d’adopter l’organisation du temps scolaire aux spécificités climatiques régionales et géographiques.<br />En outre, la journée scolaire des lycéens et des collégiens débute généralement à 8h00 et se termine à midi. La reprise des cours, durant l’après midi, diffère d’un établissement à un autre : certains reprennent les cours à 13h00 et finissent généralement à 16h00, alors que d’autres reprennent les cours l’après midi avec un décalage d’une demi-heure, voire une heure, c’est-à-dire à 13h30 ou à 14h00, pour terminer à 16h30 ou à 17h00.<br />La demi-journée du mardi après midi est généralement réservée aux programmes d’activités culturelles et sportives extra scolaires. Pendant cette demi-journée, inégalement utilisée, beaucoup d’élèves préfèrent se reposer ou la consacrer à un travail personnel.<br />Après la mise en place du nouveau week-end, la semaine scolaire commence le dimanche matin et s’achève le jeudi soir. Cependant, certains établissements travaillent parfois durant le samedi matin ou après midi en compensation des emplois du temps du jeudi matin.<br />Ainsi, la semaine scolaire compte neuf (09) demi-journées communes pour tous les établissements et deux (02) demi-journées spécifiques à certains établissements.<br />L’année scolaire se compose de trois trimestres séparés par deux périodes de vacances de 15 jours (2 semaines) et comprenant chacun quelques journées fériés ou de « repos pédagogique, de 1 à 3 jours.<br />Le premier trimestre se compose de 12 semaines dont une est réservée aux compositions et 2 jours au repos pédagogique.<br />Le deuxième trimestre se compose de 9 semaines dont une est réservée aux compositions et 1 à 2 jours au repos pédagogique.<br />Le troisième trimestre est composé de 9 semaines dont une est réservée aux compositions, une autre aux révisions de fin d’année afin de préparer les examens officiels (le mois de juin étant consacré aussi à ces examen).<br />Ainsi, actuellement l’année scolaire comprend généralement 28 semaines de cours, 3 semaines de compositions et 1 semaine de révisions. Le déroulement du baccalauréat prend une semaine au mois de juin et le reste du mois est réservé aux autres examens, à la correction et aux délibérations…etc.<br />Autrement dit, on peut considérer que les 32 semaines fixées comme durée minimale de l’année scolaire sont constituées de 28 semaines de cours (au maximum) et le reste est réservé aux révisions, aux compositions et aux examens officiels.<br />III. Organisation de l’année scolaire :<br />1. Comparaison avec les standars internationaux :<br />Avant de proposer une réorganisation de l’année scolaire, il est utile de se situer par rapport aux standards internationaux tel que le montre le tableau suivant :<br />PAYSVolume horaire annuelNombre de jours par anPrimaireMoyensecondairePrimaireMoyensecondaireAlgérie856 – 904960- 10501024- 1180160160160Moy OCDE7969981060190190190Russie875875875175175175Finlande747- 934747- 934934 – 1090187187187Portugal912 – 969969 – 1026608 – 1330190190190Ecosse9251017592 - 1295185185185Espagne100010001200200200200France840 – 960875 – 11201050 – 1600175 – 200175 – 200175 – 200EAU927927927180180180Italie891891891167167167Brésil800800800200200200Allemagne693 – 1015693 – 1015970 – 1203188 - 208188 - 208188 - 208<br />Si théoriquement le volume horaire annuel est proche des standards internationaux, il n’en demeure pas moins que le nombre de jours est en deçà des mêmes normes.<br />Ce constat est rapporté par le tableau suivant :<br />PAYSNombre de semaines par anPrimaireMoyensecondaireAlgérie323232Angleterre353535Russie353535Finlande313131Portugal383838Ecosse373737Espagne404040France35 - 4035 - 4035 - 40EAU363636Italie333333Brésil404040Allemagne34 – 3734 – 3734 – 37Moy OCDE383838<br />En Algérie, il ressort que le nombre de semaines réservé à l’exécution des programmes est nettement insuffisant comparativement aux standards internationaux.<br />A l’évidence, le temps scolaire en Algérie est nettement inferieur aux standards internationaux notamment l’adéquation entre le volume horaire annuel et le nombre de jours et de semaines d’autre part. De ce qui précède, la commission nationale propose un temps d’enseignement effectif de 36 semaines, cela permettra d’alléger la charge de travail de l’élève en aérant la semaine et la journée, et d’assurer une meilleure exécution des programmes d’où le détail de la proposition suivante : <br />2. Proposition de l’organisation de l’année scolaire :<br />Zone 1 : La rentrée scolaire pour les élèves est prévue le dimanche 4 septembre, celle des enseignants le jeudi 1er septembre et celle du personnel d’encadrement le dimanche 28 Aout.<br />1ére Période : du 4-09-2011 au 27-10-2011 (8 semaines=40 jours) et vacances d’automne du 28-10-2011 au 5-11-2011(9 jours).<br />2éme Période : du 6-11-2011 au 29-12-2011(8semaines=40 jours) et vacances d’hiver du 30-12-2011 au 14-01-2012(16 jours).<br />3éme Période : du 15-01-2012 au 22-03-2012 (10 semaines=50 jours) et vacances de printemps du 23-03-2012 au 31-03-2012 (9 jours).<br />4éme Période : <br />du 1-04-2012 au 24-05-2012 (8 semaines=40 jours) pour les élèves de 3éme AS (Les compositions du 3éme trimestre pour les élèves de 3éme AS à partir du 20 Mai 2012).<br />du 1-04-2012 au 31-05-2012(9 semaines=45 jours) pour les élèves de 4éme AM (Les compositions du 3éme trimestre pour les élèves de 4éme AM à partir du 27 Mai 2012).<br />du 1-04-2012 au 7-06-2012(10 semaines=50 jours) pour les élèves de 1ére AS, 2émeAS et 1ére AM, 2éme AM et 3éme AM (Les compositions du 3éme trimestre pour les élèves de 1ére AS ,2éme AS, 1éreAM, 2éme AM et 3éme AM à partir du 3 juin 2012).<br />Les compositions pour le cycle primaire à partir du 17 juin 2012.<br />TOTAL : 36 semaines = 180 jours(les jours de repos hebdomadaire ne sont pas comptabilisés) et repos 91 jours.<br />Zone 2 : La rentrée scolaire pour les élèves est prévue le dimanche 11 septembre 2011, celle des enseignants le mercredi 7 septembre 2011 et celle du personnel d’encadrement le dimanche 4 septembre 2011.<br />1ére Période : du 11-09-2011 au 31-10-2011 (7 semaines et 2 jours = 37 jours) et vacances d’automne du 1-11-2011 au 5-11-2011(5 jours)<br />2éme Période : du 6-11-2011 au 29-12-2011(8 semaines = 40jours) et vacances d’hiver du 30-12-2011 au 7-1-2012(9 jours)<br />3éme Période : du 8-1-2012 au 22-3-2012 (11 semaines = 55 jours) et vacances de printemps du 23-3-2012 au 26-3-2012 (4 jours).<br />4éme Période : <br />Du 27-3-2012 au 24-5-2012 (8 semaines et 3 jours = 43 jours) pour les élèves de 4éme AM.<br />Les compositions de 4éme AM à partir du 20 Mai 2012.<br />Du 27-3-2012 au 17-5-2012 (7 semaines et 3 jours = 38 jours) pour les élèves de 3éme AS.<br />Les compositions de 3éme AS à partir du 13 Mai 2012.<br />Du 27-3-2012 au 31-5-2012 (9 semaines et 3 jours = 48 jours) pour les élèves de 1ére AM, 2éme AM, 3éme AM, 1ére AS et 2éme AS.<br />Les compositions à partir du 03 juin 2012.<br />Les compositions pour le cycle primaire à partir du 03 juin 2012.<br />TOTAL : 36 semaines = 180 jours (les jours de repos hebdomadaire ne sont pas comptabilisés).<br />IV. Aménagement du temps scolaire dans le cycle primaire <br />Les principes adoptés pour proposer l’aménagement du temps scolaire dans le cycle primaire sont dictés par la problématique soulevée dans la première partie de ce document.<br />1. Principes adoptés :<br />L’aménagement du temps scolaire doit être contextualisé et tenir compte des exigences de trois éléments interdépendants :<br />L’élève :<br />allégement de la journée scolaire ;<br />prévoir des espaces horaires pour les activités éducatives complémentaires ;<br />régularité des rythmes scolaires durant l’année scolaire mais aussi de la semaine.<br />L’enseignant :<br />adéquation – organisation du temps scolaire – avec l’horaire hebdomadaire dû de l’enseignant ;<br />démarches d’enseignement – apprentissage.<br /> <br />Les programmes : l’organisation du temps scolaire année/semaine/journée doit permettre de réaliser l’ensemble des activités programmées conformément à la progression des apprentissages.<br />2. Le contexte :<br />mode de fonctionnement de l’école primaire ;<br />spécificités climatiques régionales et géographiques.<br />a. Intégrer les données les plus significatives de la chronobiologie et de la chrono psychologie dans l’utilisation du temps scolaire et l’organisation des apprentissages.<br />(Choix des heures d’entrée et de sortie, variations journalières des performances intellectuelles, durée de la séance d’enseignement, activités sollicitantes, activités d’entretien, d’échanges et de communication…).<br />b. la progressivité du temps scolaire en fonction des étapes de développement des apprenants.<br />c. mettre l’accent sur les apprentissages structurants et rééquilibrer les dimensions éducatives.<br /> <br />3. Volume horaires hebdomadaire par niveaux d’enseignement (Cycle primaire)<br />a. 1ére et 2éme AP<br />HORAIRESPropositionActuelDifférenceTemps scolaire minimum21h24h- 3hActivités dirigées (lecture)///Education moraleintégrée1h 15- 1h 15Remédiation pédagogique1h 30 (A-M)1h 30/Temps de présence en classe21h (+1h 30)25h 15 (+1h 30)- 4h 15Temps de présence à l’école22h 15 (+1h 30)27h 30 (+1h 30)- 5h 15Charge horaire maximale de l’enseignant27h 15 (+1h 45)32h (+1h 30)- 4h 45Entrées - sorties8h - 11h 1513h 00 - 14h 308h - 11h 3013h00 - 15h 30- 1h1 5/j<br />b. 3éme AP<br />HORAIRESPropositionActuelDifférenceTemps scolaire minimum22h 3025h 30- 3hActivités dirigées (lecture)///Education moraleintégrée1h 15- 1h 15Remédiation pédagogique1h 30 (A-M)1h 30/Temps de présence en classe22h 30 (+1h30)26h 45 (+1h 30)- 4h 15Temps de présence à l’école24h 15 (+1h30)29h (+1h3 0)- 4h 45Charge horaire maximale de l’enseignant25h 45 (+1h 45)30h 30 (+1h 30)- 4h 45Entrées - sorties8h - 11h1513h 00 - 14h 3013h 00 - 15h 30 (1/2)8h - 11h 3013h 00 16h 15- 2h/j (1j/2)- 1h (1j/2)<br />c. 4éme et 5éme AP<br />HORAIRESPropositionActuelDifférenceTemps scolaire minimum23h 1524h 45- 1h 30Activités dirigées (lecture)45mn/+ 45 mnEducation moraleintégrée1h 15- 1h 15Remédiation pédagogique2h 15 (A.M.F)2h 15/Temps de présence en classe24h (+2h 15)26h (+2h 15)- 2hTemps de présence à l’école26h 15 (+2h 15)28h 15 (+2h15)- 2hCharge horaire maximale de l’enseignant27h 45 (+1h 45)29h(+1h30)- 1h 15Entrées - sorties8h - 11h 1513h 00- 15h 308h - 11h 3013h 00 - 16h 15(1j/4)13h 00- 15h 30 (3j/4)- 1h/j- 15mn<br />4. Eléments de comparaison des horaires d’enseignement (Cycle primaire)<br />Horaire hebdomadaireVolume horaire annuelALGERIE21h (1-2AP)22h30 (3-4AP)24h (5AP)756h – 864hTUNISIE20h (+2) (1-2AF)24h (+1) (3-4AF)28h30 (+1) (5AF)29h30 (+1) (6AF)735h – 980hMAROC25h30 (1-2AF)30h (3-4AF)29h (5-6AF)867h – 1020hU EAngleterreAllemagneFranceFinlandeEspagneItalie21h – 27h21h (de 5 à 7ans) à 23h30 (de 7 à 11ans)22h – 27h24h24h22h3024h – 27h765h – 828h (moyenne)836h – 912h615h – 713h846h628h810h900h<br />6. Tableau comparatif des taux impartis aux principaux domaines d’apprentissage dans l’enseignement primaire<br />Domaines d’apprentissagesALGERIETUNISIEPAYS DE L’UE (moyenne)Langue nationale42,67%(53,57% – 34,38%)29,87%(50 – 19,67)20%Langue étrangère10,67%22,73%10%Mathématiques20%19,48%20%Sciences6,67%11,04%20%Activités artistiques3,33%5,19%15%Education physique3,33%3,90%5%Activités diverses13,33%7,79%10%<br />7. Mesures d’accompagnement<br />Allègement et/ou réorganisation des contenus des programmes des disciplines concernées par la réduction du volume horaire annuel imparti à chacune d’elles.<br />Redéploiement des progressions annuelles des apprentissages par discipline et par niveau d’enseignement conséquemment aux aménagements introduits dans les programmes et l’organisation du temps scolaire.<br />Elaboration d’un guide méthodologique sur la confection des emplois du temps scolaire en conformité avec les principes édictés en matière de rythmes scolaires et en adéquation avec les différents niveaux d’enseignement et le mode de fonctionnement de l’école primaire (simple vacation, double vacation partielle/totale).<br />Mise à disposition d’un document méthodologique portant sur la gestion pédagogique des activités dirigées relatives à la lecture et à l’organisation du travail des élèves.<br />Mise en place d’un dispositif d’implantation des innovations introduites dans l’organisation des apprentissages en matière :<br />d’information des membres de la communauté éducative et de formation et d’accompagnement des enseignants des chefs d’établissement et des inspecteurs sur la base des supports élaborés.<br />V. Organisation du temps scolaire pour le cycle moyen<br />Le volume horaire annuel et hebdomadaire actuel pour le cycle moyen est comme suit :<br />1AM2AM-3AM et 4AMAnnuelHebdoAnnuelHebdoSans Tamazight et sans Informatique868 h31h840h30hAvec Tamazight952h34h924h33hAvec Informatique896h32h868h31hAvec Tamazight et Informatique980h35h952h34h<br />Le volume horaire moyen théorique (compris l’évaluation) est de 1024h pour la 1ére AM et de 992h pour la 2éme AM, 3éme AM et 4éme AM.<br />2. Volume horaire annuel pour certains pays d’Europe<br />Pays12-14 ansNbr de semainesNbr de joursTunisie/36175Maroc/35/Belgique(Fr)960h38182France959h35180Allemagne872h40208Japon869h35175Espagne956h37180Finlande791h38190Angleterre840h35175Moy OCDE998h38190<br />Le volume horaire annuel moyen de l’OCDE est de 998h<br />Si le volume horaire nécessaire pour l’Algérie avoisine les standars internationaux par contre le nombre de jours est largement insuffisant.<br />En prolongeant le temps d’enseignement effectif à 36 semaines nécessaires dans l’évaluation des programmes officiels, le volume horaire hebdomadaire serait comme suit :<br />1AM2AM-3AM et 4AMAnnuelHebdoAnnuelHebdoSans Tamazight et sans Informatique868 h27h840h26hAvec Tamazight952h30h924h29hAvec Informatique896h28h868h27hAvec Tamazight et Informatique980h31h952h30h<br />Soit un gain de 4 heures par semaine.<br />3. Grille horaire actuelle du cycle moyen par discipline :<br />Niveau1ére AM2éme AM3éme AM4éme AMDisciplines/An/Sem/An/Sem/An/Sem/An/SemL. Arabes168h6h140h5h140h5h140h5hL. Françaises140h5h140h5h140h5h140h5hL. Anglaises84h3h84h3h84h3h84h3hMathématiques140h5h140h5h140h5h140h5hSciences Nat56h2h56h2h56h2h56h2hSc Phy et Tech56h2h56h2h56h2h56h2hE. Islamique28h1h28h1h28h1h28h1hE. Civique28h1h28h1h28h1h28h1hHistoire28h1h28h1h28h1h28h1hGéographie28h1h28h1h28h1h28h1hMusique28h1h28h1h28h1h28h1hE .Plastique28h1h28h1h28h1h28h1hEPS56h2h56h2h56h2h56h2hInformatique28h1h28h1h28h1h28h1hL. Tamazight84h3h84h3h84h3h84h3hTOTAL896h (+84h)32h (+ 3h)868h (+84h)31h (+ 3h)868h (+84h)31h (+ 3h)868h (+84h)31h (+ 3h)<br />La proposition de la réorganisation du temps scolaire au cycle moyen doit prendre en charge l’allégement de la semaine, de la journée et l’amélioration de la qualité des apprentissages à la lumière des résultats observés à travers les différentes évaluations des acquis des élèves et des examens scolaires.<br />4. Grille horaire proposée <br />Niveau1ére AM2éme AM-3éme AM et 4éme AMDisciplinesAn(a)An(p)GainSemObsAn(a)An(p)GainsSemObsL. Arabes168h176h+8h5h30TD140h144h+4h4h30TDL. Françaises140h144h+4h4h30TD140h144h+4h4h30TDL. Anglaises84h80h-4h2h30TD84h80h-4h2h30TDMaths140h144h+4h4h30TD140h144h+4h4h30TDSciences Nat56h64h+8h2h56h64h+8h2hSc Phy et Tech56h64h+8h2h56h64h+8h2hE. Islamique28h32h+4h1h28h32h+4h1hE. Civique28h32h+4h1h28h32h+4h1hHistoire28h32h+4h1h28h32h+4h1hGéographie28h32h+4h1h28h32h+4h1hMus ou E.Plas28h32h+4h1h28h32h+4h1hEPS56h64h+8h2h56h64h+8h2hInformatique28h32h+4h1h28h32h+4h1hL.Tamazight84h96h+12h3h84h96h+12h3hTOTAL896h (+84h)956h (+96h)+60h (+12h)29h (+ 3h)868h (+84h)924h (+84h)+56h (+12h)28h (+ 3h)<br />Le volume horaire annuel de la 1ére AM augmentera de 60h par contre le volume horaire hebdomadaire diminuera de 3h.<br />Le volume horaire annuel de la 2éme AM, 3éme AM et 4éme AM augmentera de 56h par contre le volume horaire hebdomadaire diminuera de 3h<br />5. Introduction des séances de travaux dirigés<br />Il est proposé d’introduire des séances de travaux dirigés pour les langages fondamentaux (Mathématiques et langues).<br />Ces activités prendront en charge les méthodologies d’apprentissage tels que la recherche documentaire, la rédaction, le raisonnement déductif, la démonstration mathématique, les programmes de construction géométrique, le calcul algébrique, la résolution de problèmes, la pédagogie de l’intégration etc. …Ceci afin de :<br />Renforcer les dispositifs d’aide et d’accompagnement personnalisé des élèves, rendre les élèves plus autonomes et responsables.<br />Mettre en œuvre des stratégies de différenciation pédagogique..<br />Stimuler l’apprentissage des langues étrangères.<br />Valoriser les méthodes d’apprentissage des mathématiques et des langues étrangères.<br />Organisation de la semaine pour la 1érAM : (3j*6h) + (1j*7h) + (1j*4h)<br />Organisation de la semaine pour la 2éme AM, 3éme AM et 4éme AM : (4j*6h) + (1j*4h)<br />Le Mardi après-midi sera réservé aux activités périscolaires et une fois par mois il sera réservé à la découverte des métiers et aux visites guidées. Ainsi qu’au soutien pédagogique.<br />VI. Organisation du temps scolaire pour le cycle secondaire<br />L’analyse des pratiques professionnelles en matière d’emploi du temps appliqués dans les lycées révèle souvent des manquements aux règles pédagogiques arrêtées par l’administration centrale d’où le constat de certains dysfonctionnements. A titre indicatif, on note les cas suivants :<br />Les séances de fins de journées attribuées souvent aux mêmes matières constituent l’une des causes principales d’absence et de sentiment de lourdeur voire de refus de ces matières par les élèves. En effet, certains établissements fixent souvent les horaires des matières à faibles coefficients par rapport à la filière entre 15 heures et 17 heures. <br />Les séances de début de journées sont souvent attribuées aux matières à gros coefficients. Ainsi, le démarrage fréquent de la journée scolaire avec des matières qui demandent une forte concentration peut être une source de sérieuses difficultés pour certains élèves à cause de leur adolescence, leurs déplacements fatigants, leur sommeil perturbé, etc. (recommandations de spécialistes)<br />Selon beaucoup de chefs d’établissements, les contraintes principales qui empêchent l’élaboration d’emplois du temps selon les directives pédagogiques sont :<br />l’envoi tardif des cartes d’organisation pédagogique par les services chargés de la scolarité des directions de l’éducation.<br />les changements fréquents des cartes pédagogiques au cours des mois de septembre, octobre, voire de novembre et parfois au delà.<br />La nécessité d’observer la concordance des rythmes chrono biologiques des élèves avec les règles pédagogiques d’élaboration des emplois du temps est souvent passée au second plan généralement pour les raisons suivantes : <br />L’insuffisance de formation-information, de considération ou de prise de conscience des effets des rythmes biologiques sur l’enseignement-apprentissage et par conséquent sur l’élaboration d’emplois du temps en concordance avec les besoins naturels de l’enfant.<br />L’absence d’un référenciel officiel d’élaboration des emplois du temps régulièrement mis à jour a laissé place à quelques contradictions enregistrées lors des interventions des inspecteurs des différentes matières au niveau des emplois du temps. <br />1. Rythme scolaire et exécution des programmes d’enseignement<br />Chaque année, à l’approche des examens du baccalauréat et du BEM, se pose la question pertinente de l’achèvement des programmes d’enseignement. Et ce, malgré l’élaboration de progressions minutieuses et d’un suivi de près qui a été la tâche principale de commissions de suivi aux niveaux national, de wilaya et de chaque établissement. <br />Les raisons de l’inachèvement des programmes dans certains établissements sont à chercher au niveau du rythme de traitement et d’exécution de ces programmes..<br />Aujourd’hui, des études portant sur les effets négatifs de la gestion de la classe en corrélation avec l’exécution des programmes sont nécessaires, afin de prendre conscience des phénomènes qui entravent le fonctionnement normal de nos classes et de nos établissements et prendre les mesures qui s’imposent pour traiter ces effets négatifs qui altèrent les efforts de toute l’institution.<br />En attendant ces études, La simple observation quotidienne des différents comportements menée par des inspecteurs ou des chefs d’établissements peut mettre en évidence les conduites et les rythmes à effets négatifs sur la classe en général et sur l’exécution des programmes d’enseignement, en particulier. Par ailleurs, l’exécution des programmes en corrélation avec les rythmes scolaires doit faire l’objet de rencontres, de thèmes d’analyse et de formation initiale et en cours d’emploi destinés aux enseignants et aux différents personnels d’encadrement et de contrôle.<br />L’exécution des programmes d’enseignement est également entravée par le rythme lié à la « stratégie d’enseignement» adoptée par l’enseignant. En effet, il faut reconnaitre que les différentes parties du programme d’enseignement ne se traitent pas avec le même rythme, et que ce rythme de traitement doit être lié aux pré requis des élèves, au rythme de la classe qui dépend de sa gestion et de l’environnement interne et externe de l’établissement, etc.<br />Ces observations doivent nous conduire à prendre conscience des différents niveaux de traitement liés aux rythmes scolaires. Les premières conclusions peuvent se résumer comme suit :<br />Le rythme d’exécution d’un programme ne peut se faire de façon linéaire. Cela conduit à la perception des liaisons entre les parties associées du programme. La philosophie des programmes en vigueur recommande de viser la priorité des situations d’apprentissage et l’acquisition des compétences par rapport aux contenus. <br />La gestion de la classe ne doit pas être assurée pour elle-même. Bien la mener, c’est la soumettre aux normes d’efficacité, et d’efficience pédagogiques. <br />Pour que cette gestion soit efficace, il faut qu’elle réponde aux exigences du rythme de traitement des programmes.<br />Pour que cette gestion soit efficiente, il faut lier sa conduite aux critères et pratiques pédagogiques facilitant les gains de temps.<br />Il est nécessaire de cerner avec plus de précision le temps réservé à chaque composante du programme de chaque matière, en tenant compte des marges de liberté à laisser aux enseignants pour prendre en charge éventuellement les aléas de la vie de la classe et les spécificités de l’environnement.<br />2. Rythme scolaire et apprentissage<br />L’élève a-t-il suffisamment de temps pour faire convenablement le travail qui lui est demandé en dehors de la classe ? L’organisation du temps scolaire prend-elle en considération les aspects permettant à l’élève d’assurer ses apprentissages ? Entre travail en classe et travail à domicile, existe-t-il un équilibre qui favorise l’apprentissage chez l’élève ? Le travail personnel de l’élève est-il organisé de façon rationnelle ? Existe t-il un équilibre entre les exigences d’apprentissage et les besoins psychologiques et physiologiques de l’élève ? <br />Sans répondre à ces questions, l’étude des rythmes scolaires restera dissociée des aspects fondamentaux de l’enseignement-apprentissage.<br />A travers les questions relatives au temps réservé à l’apprentissage par l’élève, il s’agit de cerner le rythme de travail le concernant directement et non pas uniquement le rythme de fonctionnement du système scolaire. <br />Il faut noter qu’avec le temps et les divers changements, l’organisation du travail personnel de l’élève dans notre système scolaire a été quelque peu perdue de vue. A ce niveau, on peut trouver également quelques textes qui manquent de pertinence et qui parfois sont interprétés de façons contradictoires. A titre d’exemple, on peut citer les différentes circulaires portant sur la périodicité des devoirs à domicile et leur nombre. Les débats contradictoires au sujet du travail extra scolaire sont toujours d’actualité. Néanmoins, l’observation des pratiques de certains établissements aux taux<br />de réussites au baccalauréat très probants laissent croire que la régularité et la bonne périodicité des devoirs à domicile est un moyen décisif de réussite et d’apprentissage scolaire, à condition d’être décidé dans un cadre de coordination et en commun accord entre les enseignants en tenant compte des capacités de travail de l’élève. <br />Le volume journalier et hebdomadaire d’activités scolaires et individuelles de l’élève demande à être analysé de près pour cerner les besoins d’équilibre et d’efficacité le concernant.<br />Temps moyen des activités ordinaires d’un lycéen :<br />TâchesHorairejournalierTemps journalierTemps semaine de 5jTemps annuel 36semRéveil- petit déjeuner6h-7h45m3h45135hDéplacement7h-7h4505-45m45m-3h45m15h-135hCours matin8h-12h4h20h720hDéjeuner12h-13h1h5h180h13h-13h3030m2h3090hCours après midi13h30-16h303h150h540hDéplacement16h30-17h1505-45m45m-3h45m15h-135hRécupération17h15-19h30mn-1h152h30h-6h1590-225hTravail personnel19h-20h1h5h180hDiner20h-21h1h5h180hTravail personnel21h-22h1h5h180hSommeil22h-6h8heures40h1440hTotal24heures<br />Il ressort du tableau précédent ce qui suit : <br />L’élève a environ : 1270 heures par an de présence possible en classe <br />Il consacre en moyenne : 260heures au travail personnel ; weekend exclus<br />Journée de 8 heures<br />Journées8-1010-1212-1313-1515-17Dimanche8hLundi8hMardiACSESACSES4hMercredi8hJeudi8hVendrediSamediTotal10108836h<br />Journée de 7 heures<br />Journées8-1010-1212-1313-1515-16Dimanche7hLundi7hMardiACSESACSES4hMercredi7hJeudi7hVendrediSamediTotal10108432h<br />Journée de 6 heures<br />Journées8-1010-1212-1313-1515-17THCDimanche6hLundi6hMardiACSES4hMercredi6hJeudi6hVendrediSamedi4hTotal10h10h8h28h<br />3. Rythme scolaire et résultats des examens <br />Les élèves n’ayant pas suffisamment appris à travailler régulièrement, à l’approche des compositions et examens leurs angoisses sont à leur paroxysme. Un rythme régulier de travail leur serait salutaire. <br />Ainsi, l’organisation du travail personnel de l’élève et la prise en charge des préparations des différentes évaluations ont été quelque peu délaissées par les établissements. Ces défaillances qui ont pour conséquence le «désarroi»  des élèves, ont également leurs effets négatifs sur les résultats scolaires. L’irrégularité du rythme de travail est synonyme de désorganisation qui est la cause essentielle de surmenage et de lassitude des élèves.<br />La réalisation des objectifs pédagogiques d’apprentissage et d’autonomie affirmés par la loi d’orientation 08-04 de l’éducation nationale dépend du réapprentissage de l’auto organisation du travail par l’élève. Pour cela les chefs d’établissement et les enseignants doivent être sollicités pour la prise en charge de cette tâche. <br /> <br />Année de 40 semaines dont 4 sont réservées aux vacances, donc une année de 36 semaines :<br />DésignationDu:Au:SemainesRentrée des élèves(1er semestre)04/09/201122/12/201116Vacances d’hiver(Fin du 1er semestre)Jeudi22/12/2011Dimanche08/01/201202Reprise des cours(2éme semestre/1ère partie)dimanche08/01/2012jeudi15 mars 201210Vacances du PrintempsJeudi15 mars 2012Dimanche01 avril 201202Reprise des cours(2éme semestre/2ème partie)Dimanche01 avril 2012Jeudi07/06/201210Total =////40<br />(Voir en annexe, les nouveaux volumes horaires d’enseignement des différentes matières calculés sur la base d’une année de 36 semaines) <br />4. Etude comparative des volume-horaires actuels et ceux calculés sur la base d’une année scolaire de 36 semaines. <br /> <br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةجذع مشترك آدابالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها1865,176التاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى1403,895اللغة الأجنبية الثانية1123,114الرياضيــات842,333ع,فيزيائية وكيميائية561,562التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة561,562الإعـلام الآلـي561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1054<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةجذع مشترك علومالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها1123,114التاريخ والجغرافيا561,562العلـوم الإسلامية280,781اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333الرياضيــات1684,673ع,فيزيائية وكيميائية1123,114التكنولوجيــا561,562علوم الطبيعة والحياة1123,114الإعـلام الآلـي561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية280,781اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1036<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية آداب فلسفةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها1123,114الفلسفة1123,114التاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى1123,114اللغة الأجنبية الثانية1123,114اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات561,562ع,فيزيائية وكيميائية561,562التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي980<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية لغات أجنبيةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها1403,895الفلسفةالتاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى1403,895اللغة الأجنبية الثانية1403,895اللغة الأجنبية الثالثة1403,895الرياضيــات561,562ع,فيزيائية وكيميائيةالتكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياةت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي980<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية علوم تجريبيةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفةالتاريخ والجغرافيا842,333العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات1403,895ع,فيزيائية وكيميائية1123,114التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة1403,895ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي980<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية رياضياتالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفةالتاريخ والجغرافيا842,333العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات2065,727ع,فيزيائية وكيميائية1403,895التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي990<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية تقني رياضيالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفةالتاريخ والجغرافيا842,333العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات1684,676ع,فيزيائية وكيميائية1403,895التكنولوجيــا1684,67علوم الطبيعة والحياة0,00ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1008<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثانية تسيير واقتصادالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفةالتاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات842,333اقتصاد/مناجمانت1123,113تس,محا/ومالي1403,895قانون561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّية561,562اللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1008<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة آداب فلسفةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها2065,727الفلسفة2065,727التاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى1123,114اللغة الأجنبية الثانية1123,114اللغة الأجنبية الثالثة00,00الرياضيــات561,562ع,فيزيائية وكيميائيةالتكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياةت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1000<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة لغات أجنبيةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها1403,895الفلسفة842,333التاريخ والجغرافيا842,333العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى1123,114اللغة الأجنبية الثانية1123,114اللغة الأجنبية الثالثة1403,895الرياضيــات561,562ع,فيزيائية وكيميائيةالتكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياةت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي924<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة علوم تجريبيةالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفة842,333التاريخ والجغرافيا561,562العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات1403,895ع,فيزيائية وكيميائية1123,114التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة1403,895ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي0<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة رياضياتالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفة842,333التاريخ والجغرافيا561,562العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات2065,727ع,فيزيائية وكيميائية1403,895التكنولوجيــاعلوم الطبيعة والحياة561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي990<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة تقني رياضيالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها561,562الفلسفة561,562التاريخ والجغرافيا561,562العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات1684,676ع,فيزيائية وكيميائية1403,895التكنولوجيــا1684,676علوم الطبيعة والحياةت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1008<br />المواقيت وفق 36 أسبوع في السنةالسنة الثالثة تسيير واقتصادالمــــــــــوادالحجم الساعي السنويالحجم الساعي الأسبوعيح,ساعي حالياللغة العربية وآدابها842,333الفلسفة561,562التاريخ والجغرافيا1123,114العلـوم الإسلامية561,562اللغة الأجنبية الأولى842,333اللغة الأجنبية الثانية842,333اللغة الأجنبية الثالثةالرياضيــات1123,114اقتصاد/مناجمانت842,333تس,محا/ومالي1403,895قانون561,562ت, بدنية ورياضية561,562التربيـة الفنّيةاللغـة الأمازيغية842,333المجموع الأسبوعي1008<br />

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