Home > Administrasi > Pengertian Administrasi Pendidikan Manajemen, Makalah, Tujuan,Fungsi, Menurut Para AhliPengertian Ad...
administrasi dalam dunia pendidikan atau dalam pembinaan, pengembangan danpengendalian usaha praktek-praktek pendidikan. A...
tercapainya tujuan tersebut, tujuan operasional yang sudah dirumuskan harus menjadisandaran orientasi bagi pelaksanaan keg...
dengan mengaitkan antara input yang digunakan, yaitu ruangan, guru, buku, danperalatan lainnya dengan output ang diharapka...
Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasisekolah. Administrasi sekolah didefin...
• Keseluruhan lawan bagian. Administrasi merupakan keseluruhan usaha mmengaturdan mengurus sekolah, sedangkan supervisi ad...
disempurnakan (1977:13) yaitu administraasi adalah segenap rangkaian kegiatanterhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh ...
Prajudi atmosudirjo (1975:P.13) menggolongkan spesialisasi ilmu administrasi bidangoperasi dari organisasi yang diadminist...
office "( manajemen terdiri dari semua tugas dan fungsi yang meliputi penyusunansebuah perusahaan, pembiayaan, penetapan g...
manajemen maka yang pertama tama disoroti adalah kulitnya bagian luar"administrasi " kemudian intinya yaitu manajemen sela...
berhubungan dengan pencapaian tujuan melalui kerja sama orang lain titik beratnya adausaha pemanfaatan orang-orang yang be...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Adm.pendidikan

764

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
764
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
15
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Adm.pendidikan

  1. 1. Home > Administrasi > Pengertian Administrasi Pendidikan Manajemen, Makalah, Tujuan,Fungsi, Menurut Para AhliPengertian Administrasi PendidikanManajemen, Makalah, Tujuan, Fungsi,Menurut Para AhliDASAR ADMINISTRASI PENDIDIKANA. Pengertian Administrasi PendidikanBerdasarkan etimologi “administrasi” berasal dari bahasa latin yang terdiri dari “ad” artinyaintensif dan “ministrare” artinya melayani, membantu atau mengarahkan. Jadi pengertianadministrasi adalah melayani secara intensif. Dari perkataan “administrare” terbentuk katabenda “administrario” dan kata “administrauus” yang kemudian masuk ke dalam bahasaInggris yakni “administration” (DR. Hadari Nawawis, 1982). Selain itu dikenal juga kata“administratie” yang berasal dari kata belanda, namun memilki arti yang lebih sempit, sebabterbatas pada aktivitas ketatatusahaan yaitu kegiatan penyusunan dan pencatatan keteranganyang diperoleh secara sistematis. Administrasi sering dikaitkan dengan aktivitas administrasiperkantoran yang hanya merupakan salah satu bidang dari aktivitas adminstrasi yangsebenarnya.Ditinjau dari katanya, administrasi mempunyai arti sempit dan arti luas. Dalam arti sempitdiartikan sebagai kegiatan pencatatan data, surat-surat informasi secara tertulis sertapenyimpanan dokumen sehingga dapat dipergunakan kembali bila diperlukan. Dalam hal inikegiatan administrasi meliiputi pekerjaan tata usaha. Dalam arti luas, administrasimenyangkut kegiatan manajemen/pengelolaan terhadap keseluruhan komponen organisasiuntuk mewujudkan tujuan/program organisasi. Dengan demikian dapat dikatakan bahwapekerjaan administrasi merupakan pekerjaan operatif dan manajemen.Sedangkan administrasi pendidikan merupakan perpaduan dari dua kata, yakni “administrasi”dan “pendidikan”. Pada hakekatnya administrasi pendidikan adalah penerapan ilmu
  2. 2. administrasi dalam dunia pendidikan atau dalam pembinaan, pengembangan danpengendalian usaha praktek-praktek pendidikan. Administrasi sekolah merupakan salah satubagian dari administrasi pendidikan, yaitu administrasi pendidikan yang dilaksanankan disekolah. Salah satu alat administrasi sekolah adalah tata usaha.B. Dasar dan Prinsip Administrasi PendidikanBerikut ini merupakan dasar yang perlu diperhatikan agar administrator dapat mencapaisukses dalam tugasnya. Beberapa dasar dalam administrasi antara lain :1. Prinsip EfisiensiAdministrator akan berhasil dalam tugasnya bila dia menggunakan semua sumber, tenaga,dana, dan fasilitas yang ada secara efisien.2. Prinsip PengelolaanAdministrator akan memperoleh hasil yang paling efektif dan efisien dengan cara melakukanpekerjaan manejemen, yakni merencanakan, mengorganisasikan, mengarahkan danmelakukan pemeriksaan (pengontrolan).3. Perinsip Pengutamaan Tugas PengelolaanBila diharuskan untuk memilih pekerjaan manajemen dan pekerjaan operatif dalam waktuyang sama, seorang administrator cenderung memprioritaskan pekerjaan operatif. Namun iasebaiknya tidak memfokuskan perhatiannya pada pekerjaan operatif saja karena bila ia hanyaberkecimpung dalam tugas-tugas operatif saja, maka pekerjaan pokoknya akan terbengkalai.4. Prinsip Kepemimpinan yang EfektifSeorang administrator akan berhasil dalam tugasnya apabila ia memiliki gayakepemimimpinan yang efektif, yakni memperhatikan hubungan antar manusia (humanrelationship), Pelaksanaan tugas serta memperhatikan situasi dan kondisi (sikon) yang ada.Adapun tentang gaya kepemiminan yang efektif adalah mampu memelihara hubungan baikdengan bawahannya. Di samping itu ia juga harus memperhatikan pembagian danpenyelesaian tugas bagi setiap anggota organisasi yang sesuai dengan jenis pekerjaanya.5. Prinsip KerjasamaAdministrator dikatakan berhasil dalam melakukan tugasnya bila ia mampu mengembangkankerjasma antara seluruh anggota baik secara horizontal maupun secara vertikal.Adapun prinsip-prinsip yang digunakan dalam kurikulum 1975 sebagai landasan operasionalkegiatan administrasi di sekolah adalah berikut ini:• Prinsip FleksibilitasPenyelenggaraan pendidikan di sekolah harus memperhatikan faktor-faktor ekosistem dankemampuan menyediakan fasilitas untuk pelaksanaan pendidikan sekolah.• Prinsip Efisien dan EfektivitasEfisiensi tidak hanya dalam penggunaan waktu secara tepat, melainkan juga dalampendayagunaan tenaga secara optimal.• Prinsip berorientasi pada TujuanSemua kegiatan pendidikan harus beriorientasi untuk mencapai tujuan. Administrasipendidikan di sekolah merupakan komponen dalam sistem pendidikan maka untuk menjamin
  3. 3. tercapainya tujuan tersebut, tujuan operasional yang sudah dirumuskan harus menjadisandaran orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi pendidikan di sekolah.• Prinsip KontinuitasPrinsip kontinuitas ini merupakan landasan operasional dalam melaksanakan kegiatanadministrasi di sekolah. Karena itu, dalam tiap jenjang pendidikan harus memiliki hirarkiyang saling berhubungan.• Prinsip Pendidikan Seumur HidupSetiap manusia Indonesia diharapkan untuk selalu berkembang. Karena itu masyarakatataupun pemerintah diharapkan dapat menciptakan situasi yang dapat mendukung dalamproses belajar mengajar. Dalam pelaksanaan administrasi pendidikan, prinsip tersebut perludigunakan sebagai landasan operasional.C. Tujuan Adminitrasi PendidikanTujuan administrasi pendidikan pada umumnya adalah agar semua kegiatan mendukungtercapainya tujuan pendidikan atau dengan kata lain administrasi yang digunakakn dalamdunia pendidikan diusahakan untuk mencapai tujuan pendidikan.Administrasi pendidikan semakin rumit karena menyangkut masyarakat atau orang tua murid,yang terlibat langsung dalam pendidikan itu. Oleh karena itu, semakin baik administrasipendidikan ini, semakin yakin pula bahwa tujuan pendidikan itu akan tercapai dengan baik.Sergiovanni dan Carver (1975) menyebutkan empat tujuan administrasi yaitu :• Efektifitas produksi,• Efisiensi,• Kemampuan menyesuaikan diri (adaptivenes),• Kepuasan kerja.Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilandalam penyelenggaraan sekolah. Sebagai contoh: sekolah memiliki fungsi untuk mencapaiefektifitas produksi, yaitu menghasilkan lulusan yang sesuai dengan tuntutan kurikulum.Dalam pencapaian tujuan tersebut harus dilakukan usaha seefisien mungkin, yaitu denganmenggunakan kemampuan dana, dan tenaga semaksimal mungkin, tetapi memberi hasilsebaik mungkin, sehingga lulusan tersebut dapat melanjutkan ke tingkat berikutnya dan dapatmenyesuaikan dirinya (adaptivenes) dengan lingkungan sekolahnya yang baru. Selanjutnyalulusan ini akan mencari kerja pada perusahaan yang memberi kepuasan kerja kepadamereka.D. Fungsi Administrasi PendidikanAdministrasi pendidikan merupakan tindakan mengoordinasikan perilaku manusia dalampendidikan untuk menata sumber daya yang ada dengan sebaik-baiknya sehingga tujuanpendidikan dapat tercapai secara produktif. Penjabaran istilah produktif biasanya tergantungkepada siapa yang meninjaunya. Ada tiga pola pandang tentang sekolah yang produktif,yakni administrator, psikolog, dan ekonomi.1. Pandangan administrator. Administrator bertanggungjawab untuk mengolah sistempendidikan. Penentuan untuk mengkategorikan sekolah produktif dapat dilakukan
  4. 4. dengan mengaitkan antara input yang digunakan, yaitu ruangan, guru, buku, danperalatan lainnya dengan output ang diharapkan. Output yang diharapkan harus dapatmencapai keseimbangan yang paling menguntungkan dengan input yang tersedia.2. Pandangan psikolog. Mereka mengaitkan ukuran sekolah yang produktif denganperubahan dan perilaku peserta didik, yang mencakup pertambahan pengetahuan, nilaidan peningkatan kemampuan lainnya dan mengaitkan pula dengan input yangtersedia. Kesulitan utama dalam pola pandang ini adalah cara mengidentifikasikandan mengukur perubahan perilaku sebagai akibat pendidikan di sekolah. Kesulitan initerjadi karena perubahan perilaku peserta didik (output) adalah gabungan antarapengaruh sekolah dan lingkungan luar sekolah.3. Pandangan ekonomi. Pendidikan memberikan kontribusi pada peserta didik untukberperan dalam sistem ekonomi. Sekolah disebut produktif jika nilai moneter yangditerima oleh setiap individu akibat pendidikakn adalah seimbang atau lebih besardaripada biaya yang dkeluarkan untuk memperoleh pendidikan.E. Administrasi dan Manajemen PendidikanAda beberapa istilah yang sering disamakan dengan istilah administrasi pendidikan, misalnyamanajemen pendidikan. Dalam penggunaannya secara umum, administrasi sering diartikansama dengan manajemen, administrator dengan manajer. Namun, akhir-akhir ini adabeberapa penulis yang mencoba membedakannya, walaupun kadang-kadang pembedaaan itutidak konsisten. Kalaupun ada nampaknya perbedaan itu tidak fundamental. Ketidaksamaanpendapat yang ada dapat dipahami, sebab dalam beberapa prkateknya ada tiga pendapattentang hubungan antara administrasi dengan manajemen, yakni:• Administrasi lebih luas dari manajemen atau administrasi mencakup manajemen,pendapat ini sesuai dengan pendapat D. Waldo dalam bukunya Public Administrationyang mengatakan: “Public administration is organization of man and materials toachieve the purposes of goverment” (Administrasi negara adalah pengorganisasiandan manajemen manusia dan materi untuk mencapai tujuan pemerintah).• Administrasi identik dengan manajemen, dengan alasan:*Dilihat dari pengertiannya, baik administrasi maupun manajemen merupakan proses,kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.**Dalam istilah sehari-hari, terutama dalam arti kelembagaan keduanya sering dipakaimenunjuk isi yang seperti Akademi Administrasi, Aakademi Manajemen.• Administrasi lebih sempit daripada manajemen, dalam arti administrasi tercakupdalam manajemen, secara spesifik administrasi merupakan satu bidang darimanajemen sebab manajemen terdiri atas enam bidang yakni production, marketing,financial, personal, human relation, dan administrative management. Dalam pahamini, administrasi disamakan dengan office management, yakni sebagai kegiatanketatausahaan atau sama dengan arti adminsitrative yang berasal dari bahasa Belanda.Polemik tentang kaitan administrasi dan manajemen masih berlangsung sampai saat ini.Namun akhir-akhir ini ada kecenderungan tertentu untuk membedakan penggunaannya.Untuk bidang pendidikan, pemerintahan, rumah sakit, dan kemiliteran dipakai istilahadministrasi, sedangkan untuk bidang industri dan perusahaan dipakai istilah manejemen.F. Administrasi Pendidikan, Administrasi Sekolah, dan Supervisi Pendidikan.
  5. 5. Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasisekolah. Administrasi sekolah didefinisikan sebagai seni dan ilmu pengintegrasian secarakreatif ide-ide, material, dan orang dalam satu kesatuan organik atau unit yang bekerja secaraharmonis untuk mencapai tujuan yang diharapkan. Dari batasan di atas nampak padahakekatnya administrasi sekolah sama dengan administrasi pendidikan sebab mencakupmaksud dan isi yang sama. Namun dalam prkateknya, khususnya di Indonesia, istilahadministrasi pendidikan lebih populer dan lebih sering dipakai, sebab ada tendensi untukmengartikan administrasi sekolah dalam artian yang sempit yakni disamakan dengankatatausahaan sekolah.Setelah istilah di atas masih kita dapati lagi istilah supervisi pendidikan. Super artinya lebihatau atas, sedang vision berarti melihat atau meninjau. Secara etimologis supervisi berartimelihat (meninjau) dari atas terhadap pelaksanaan dari hasil kegiatan bawahan. Pengertian inimembawa implikasi seolah-olah supervisi disamakan dengan pengawasan atau inspeksi yangumum berlaku dalam dunia pendidikan adalah kegiatan mendeteksi keslahan bawahan dalammelaksanaan perintah serta peraturan-peraturan dari atasan. Kesalahan dalammelaksanakannya dipandang sebagai hal yang harus mendapat hukuman atau ganjaran, yangdikenal dengan nama hukuman administratif.Dalam realisasinya, kegiatan supervise pendidikan dilakukan oleh orang tetentu khusus yangmenjalankan tugas itu, yang disebut supervisor. Pada dasarnya supervisor adalah pemimpinpendidikan juga, sedang supervise pendidikan adalah kegiatan administrasi pendidikan daripemimpin salah satu komponen pendidikan. Adapun tujuan supervise pendidikan adalahmeniali kemampuan guru sebagai pendidik dan pengajar dalam bidang masing-masing gunamembantu mereke melakukan perbaikan-perbaikan bilamana diperlukan denganmenunjukkan kekurangan-kekurangannya agar mereka berusaha mengatasinya denganmenunjukkan usaha sendiri.Kegiatan yang dapat dilakukan dalam supervisi pendidikan adalah:• Membangkitkan dan mendorong semangat guru dan pegawai sekolah lainnya untukmenjalankan tugasnya dengan sebaik-baiknya.• Berusaha mengadakan dan melengkapi perlengkapan, termasuk bermacam-macammedia instruksional yang diperlukan bagi kelancaran jalannya proses belajar mengajaryang baik.• Bersama guru berusaha mengembangkan, mencari, dan menggunakan metode-metodebaru dalam proses belajar mengajar yang baik.• Membina kerjasama yang harmonis antara guru, murid, dan pegawai sekolah, antaralain dengan mengadakan workshop, seminar, inservice, training atau upgrading.Walaupun demikian untuk membedakan antara administrasi dan supervisi pendidikan ditinjaudari tiga sudut, yakni:• Menata lawan melakukan. Menurut pandangan ini administrasi merupakan tindakanmenjalankan semua kewajiban yang menyebabkan adanya pelaksanaan programpendidikan, sedangkan supervisi ialah semua tindakan yang menyebabkanpelaksanaan program pendidikan dapat berjalan dengan baik.• Kekuasaan lawan pelayanan. Administrasi menekankan kekuasaan, sedangkansupervisi menekankan pelayanan.
  6. 6. • Keseluruhan lawan bagian. Administrasi merupakan keseluruhan usaha mmengaturdan mengurus sekolah, sedangkan supervisi adalah sebagian dari administrasi yangdisarankan kepada orang lain.BAB IIPENGANTAR ADMINISTRASI DAN MANAJEMENDalam dunia kerja saat ini istilah administrasi dan manajemen tentu sudah banyak menjadiacuan dalam mencapai suatu tujuan khususnya dalam bidang perkantoran. administrasiberasal dari bahasa yunani yang berarti suatu proses kerja sama antara dua orang atau lebihuntuk mencapai suatu tujuan bersama yang telah ditetapkan sebelumya. sedangkanmanajemen adalah suatu proses mengantur,mengendalikan,dan melaksanakan proseskerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. sebagaimana dalam prinsipmanajemen adalah "pengorbanan yang sekecil-kecilnya untuk memperoleh hasil yangsemaksimal mungkin".dalam sub bab ini akan dibahas secara singkat tentang pengertianadministrasi dan manajemen, unsur-unsur administrasi dan manajemen,peranan adminstrasidan manajemen,dan hubungan administrasi dan manajemenA. PENGERTIAN ADMINISTRASIAdministrasi menurut asal katanya berasal dari bahasa latin. ad + ministrae, ad berarti intensifsedangkan ministrae berarti melayani, membantu, dan memenuhi, jadi tugas utama seorangadminisatrator/manajer adalah memberikan layanan prima.Administrare adalah kata kerja sedangkan kata bendanya adalah administration dan katasifatnya adalah administratiavus.Dalam kegiatan sehari-hari untuk istilah administrasi dibagi menjadi 2 pengertian yaitu :• Administrasi dalam pengertian yang sempit adalah suatu pekerjaan tata usaha dalamkantor• Administrasi dalam pengertian yang luas adalah seluruh proses kerja sama orang ataulebih dalam mencapai tujuan bersama.B. DEFENISI ADMINISTRASI MENURUT PARA AHLI1. Leonard D white (1955: P.1) merumuskan sebaagai "administration is a processcomman to all group effort public or provaate, civil or millitaaary, large scaale orsmaall scall" (administrasi adalah suatu proses yang biasanya terdapat pada semuausaha kelompok baik usaha pemerintah, ataupun swasta, sipil atau militer baik secarabesar-besaran ataupun kecil-kecilaan)2. H.A.Simon (1961:P.3) "administration can be defined aas the aactivitiesa if groupcooperating to accomplish common goals" (administrasi dapat didefenisikan sebagaikegiatan kelompok orang-orang yaang melakukan kerjasama untuk mencapai tujuanbersama)3. Dwoght Waldo (1971:P.20) "administrasi adalah suaatu bentuk daya upaya manusiayang kooperatif yang mempunyai tingkat rasionalaiteit yaang tinggi":4. The Lianag Gie (1965:P.5) "administrasi adalah segenap proses penyelenggaraaaandalam segenap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai tujuantertentu". defenisi ini mendapat perubahan (1972 :P.a37) yatiu peosespenyelenggaraan diganti dengan rangkaian penaataaan. kemudian lebih
  7. 7. disempurnakan (1977:13) yaitu administraasi adalah segenap rangkaian kegiatanterhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam kerjasamamencapaai tujuan tertentu.5. S.p siagiaan (1985:P.3) " adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orangmanusia atau lebih yang didasarkan pada rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuanyang telah ditentukan sebelumnya.6. Parajudi Atmosudirjo (11975 : P) administrasi adalah pengendalian dan penggerakkdari suatu organisasi sedemikiaan rupa sehingga organisasi itu menjadi hidup danbergerak menuju ketercapainya segala sesuatu yang telah ditetapkan olehadministrator yakni kepala organisasi.C. KEDUDUKAN ADMININSTRASIdalam kehidupan manusia serba kebutuahan, kebutuhaan untuk tempat tinggal, makan,pakaian dan lain-lain yang biasa dikenal dengan istilah kebutuhan- kebutuhan primer ataukebutuhan pokok. untuk dapat memenuhi kebutuhan ini apa itu kebutuhan primer ataukebutuhan sekunder .orang harus mengusahakan dengan perbuatan -perbuatan yang nyataberusaha seorang diri maupuna secara bekerja sama dengan perbuatan yang nyata akandengan perbuatan nyata maka kebutuhan itu menjelma menjadi tujuan.didalam memenujikebutuhannya dalam banyak hal orang harus bekerja sama atau dengan kata lain orang harusmelaksanakan suatu proses penyelenggaraan usaha kerja sama dalam mencapai tujuaannya.proses penyelenggaraan inilah yang disebut dengan administrasi dan pada masyarakat modenyaang makin berkembang ini makin penting pula tujuan-tujuan yang ingin dan hendakdicapainya maka makin baik dan tepat pula administrasi yanag harus diaarahkannya olehkarena itu makin penting pulaa kedudukanaadministrasi sebagai kegiatan-kegiatan untukmencapai tujuan tersebut.kedudukan aadministrasi penting dalam suatu negara yaang telah maju apalagi bagi negarayang sedang berkembang. yang mana administrasi akan memberi sumbangan pengalamandibidang apapun telah mengajarka kepada negara-negera itu bahwa masalah kemajuan negarabukanlah dititik beratkan hanya pada modal yang cukup sumber-sumber alam dan kekayaanbumi yaang berlimpah-limpaah tenaga kerja manusia yang belebih-lebihan tetapi sangatdibutuhkan peranan/ kedudukan aadminstrasi. administras merupakan modal yang berhargansekali bagi negara-negara tersebut untuk melaksanakan tugas dalam mencapai tujuan apalagiasas utama administrasi adalah daya guna kerja berarti bahwa manusia ingin mencapai suatuhasil secara maksimum atau terbaik dengan menyelenggarakan sesuatu keja atau usaha secaraminimum atau teringan dalam mencapai tujuan yang telah ditentukaan sebelumnya.disamping administrasi penting bagi suatu negara maka admnistrasi jugaa penting bagibadan-badaan atau organisasi perusahaaan dan perindustrian juga bagi lembaga-lembagaseperti lembaga peradilan lembaga permasyarakatan bahkan pembrontak dan orang matipunmembutuhkan admnistrasi. Sehingga dapat dikatakan bahwa dimana ada terdapat kegiatandari orang-orang yang bekerja sama untuk mencapai suatu tujuan bersama maka disanaterdapat administrasi.D. PERINCIAN ILMU ADMINISTRASI
  8. 8. Prajudi atmosudirjo (1975:P.13) menggolongkan spesialisasi ilmu administrasi bidangoperasi dari organisasi yang diadministrasikan yaitu, administrasi negara,administrasi niaga,administrasi internasional dan administrasi sosial.Sukarno K (1985:P.12) dan ibrahim lubis (1984:P.19) membagi bidang administrasi atas 3golongan besar dengan rincaian sbb:• Adminisrasi negara ialah administrasi yang berobyek kenegaraan terdiri dari1. administrasi sipil ialah seluruh kegiatan yang dilakukan oleh departemen, jawatan,kantor kecamatan, dan kantor kelurahan atau seluruh kegiatan negara dikurangikegiatan perusahaan negara dan kegiatan militer/TNI2. administrasi kegiatan angkatan bersenjata yang terdiri dari administrasi angkatanudara, angkatan laut, angkatan darat dan angkatan kepolisian.• Administrasi niaga ialah administrasi yang berobyek swasta perniagaan yaitu:1. Administrasi perusahaan ialah kegiatan-kegiatan dibidang produksi, transportasi,asuransi, perbankan dan lain-lain dibidang perusahaan swasta2. Administrsi sosial bukan perusahaan biasanya cenderung kearah usaha sosial sepertiadministrasi sosial sekolah swasta, rumah sakit swasta, yayasan, klub dll• Administrasi internasional ialah administrasi yang bergerak dibidang internasionalseperti yang dilakukan oleh PBB beserta cabang-cabangnya misalnyaUNICEP,ILO,UNESCO, dllE. PENGERTIAN MANAJEMENManajemen berasal dari bahasa latin yaitu dari adal kata manus yang berarti tangan dan agereyang berarti melakukan. kata-kta itu digabung menjadi kata kerja managere yang berartimenangani, managere diterjemahkan kedalam bahasa inggris dalam bentuk kata kerja tomanage untuk orang yang melakukan kegiatan manajemen akhinya managementditerjemahkan kedalam bahasa indonesia menjadi manajemen/ pengelolaanF. DEFENISI MANAJEMAN MENURUT PARA AHLI1. Koontz and Donnel (1972) " management is getting thing done through the efforts ofother people" (manajemen adalah terlaksananya pekerjaan melalui orang-orang lain )2. Millet (1954) " management is the process of directing and fasilitating the work ofpeople organized informal group to achieve a desire goal" (manajemen adalah prosesmemimpin dan melancarkan pekerjaan dari orang-orang yang terorgasisir secaraformal sebagai kelompok untuk memperoleh tujuan yang diinginkan3. Davis (1951) "management is the fuction of the executive leadership any where"( manajemen adalah fungsi dari setiap kepemimpinan eksecutif dimanapun)4. Kimball and Kimball (1951)"management embraces all dities and function thatpertain to the provicion of necessary is to operate and the selection of the principal
  9. 9. office "( manajemen terdiri dari semua tugas dan fungsi yang meliputi penyusunansebuah perusahaan, pembiayaan, penetapan garis-garis besar kebijaksanaa,penyediaansemua peralatan yang diperlukan dan penyusunan kerangka organisasi serta pemilihanpara pejabat terasnya. Sehingga dapat disimpulkan bahwa manajemen mutlakdiperlukan dalam setiap bidang kegiatan usaha yang melibatkan 2 orang atau lebihuntuk mencapai tujuan tertentu dengan melalui kerja sama serta denganmemanfaatkan sumber-sumber lain.G. UNSUR-UNSUR MANAJEMENunsur manajemen adalah sesuatu yang menjadi bagian mutlak sebagai pembentuk manajemenbanyak yang mengemukakan bahwa unsur manajemen seperti yang dikemukakan oleh G.RTerry dengan istilah the six MS in management (6M didalam manajemen), yaitu man,money, materials, market, and methods. Sesuai dengan pengertian manajemen y aitu suatukegiatan usaha kearah pencapaian tujuan tertentu dengan melalui kerja sama orang lain sertadenga pemanfaatan sumber-sumber lain yang tersediamaka unsur-unsur manajemen meliputi :1. Manusia (manusia pemimpin,manusia pelaksana,dan atau manusia objek pelaksana2. Tujuan yang hendak divapai sebagai pemegangan titik pengarahan3. Wadah yakni badan /organisasasi sebagaai tempat orang-orang melakukan kerja sama4. Alat atau sarana mencapai tujuan5. Kegiatan /aktivitas seperti perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dsbH. HUBUNGAN ADMINISTRASI DAN MANAJEMENHubungan administrasi dan manajemen adalah1. Dalam penerapan adminstrasi dan manajemen tidak dapat dipisahkan hanyakegiatannya yang dapat dibedakan2. Adminmistrasi bersifat konsep menentukan tujuan dan kebijaksanaan umum secaramenyeluruh sedangkan manajemen sebagai subkonsep yang bertugas melaksanakansemua kegiatan untuk mencapai tujuan dan kebijaksanaan yang sudah tertentu padatingkat administrasi3. Administrasi lebih luas dari pada manajemen karena manajemen sebagai salah satuunsurt dan merupakan inti dari administrasi sebagai pelaksana yang bersifaroperasional melainkan mengatur tindakan -tindakan pelaksanaan oleh sekelompokorang yang disebut "bawahan" jadi dengan manajemen administrasi akan mencapaitujuannyaI. INTI MANAJEMENInti manajemen menurut para ahli adalah1. Dimork dan koening (1960) "leadership is the key to management (kepemimpinanadalah inti dari manajemen)2. Siagian (1981) mengemukakan " kepemimpinan merupakan motor penggerak darisemua sumber-sember dan alat-alat (resoures)yang mendisahkan sebuah buah -buahanyang dikulitnya diumpamakan dengan admnistrasi, dagingnya diumpamakan denganmanajemen dan bijinya adalah kepemimpinan maksudnya sama halnya dengan
  10. 10. manajemen maka yang pertama tama disoroti adalah kulitnya bagian luar"administrasi " kemudian intinya yaitu manajemen selanjutnya bertemu denga intidari manajemen disebut denga kepemimpinan (leadership) maka baik tidaknya buahitu nantisangat bergantung pada kwalitas bijinya kaitannya dengan manajemen baiktidaknya manajemen bergantung pada baik tidaknya kepemimpinan.J. EFISIENSI SEBAGAI FAKTOR KUNCI KEGIATAN MANAJEMEN• Miftah thoha dalam aneka sari ilmu administrasi (1980 : P A28) bahwa dimanapunadministrasi itu dijalankan maka erja haruslah merupakan dasar pertimbangan untukmelakukan segala kegiatan dalam rangka menapai tujuan organisasinya• Luther Gullick (1957 : P 191 -192) berpendapat bahwa dalam pengetahuanadministrasi masalah yang menjadi intinya adalah efisien tujuan pokok dari ilmuadministrasi didalam pelaksanaan pekerjaan yang ada dengan pembiayaan minimaluntuk tenaga kerja dan barang-barangKesimpulan dari kedua pendapat tesebut bahwa tidak ada artinya suatu pembangunana negarakalau administrasinya hanya merupakan sumber / akibat utang bertumpuk sehinggaadministras dalan hai ini mempunyai tujuan atau motif tak lain dan tak bukan hanyalahtercapainya tujuan secara efisienThe liang ge berpendapat bahwa efisiensi sebagai perbandingan terbaik antara sesuatu usahadengan hasilnya perbandingan ini dapat dilihat dari 2 segi yaitu segi hasil dan segi usaha• Dilihat dari segi hasil suatu usaha dapat dikataka efisien kaau usaha itu memberikanhasil yang terbaik• Dilihat dari segi usaha suatu usaha dapat dikatakan efesien kaau sesuatu hasil yangdikehendaki dapat tercapai dengan usaha yang teringan. teringan dalam hubungannyadengan pemakaian waktu benda atau ruang yang digunakan untuk melakukan usahawalter W skeat dalam The laing Gie mengemukakan bahwa perkataan itu sendiriberasal dari bahasa latin efficere (menghasilkan, mengadakan dan menjadikan ) dandalam istilah indonesia "effesiensi", efisien kemudian dalam perkembangannyasampai sekarang ini para ahli memberikan bermacam-macamrumusan. ibrahim lubisefisiendi adalah perbandingan antara pendapatan dan pengeluaran . perbandinganyang dimaksudkan disini adalah daya guna yang berarti cepat, tepaat, hemat, danselamatK. PROSES MANAJEMENProses manajemen adalah suatu kegiatan yang terus menerus tetapi sistematis tidaksembarangan atau asal saja melainka secara teratur dalam keraturan yang terus menerus itumanajemen tidak tanpa tujuan melainkan ada tujuan yang adakn dicapai tetapi meskopuntujuan telah tercapai tidak berarti kegaitan berhenti karena dalam dinamika manajemen suatutujuan yang telah dicapaidisusul atau dilanjutkan dengna tujuan berikutnya manajemensebagai suatu proses, banyak tugas atau fungsi yang fundamarntal fungsi fundamental inioleh beberpa ahli brlainan pendapat tetapi pada hakikatnya yang jadi klasifikasi pokok yaituperencanaan, pengorganisasian , penggerakan dan pengawasan
  11. 11. berhubungan dengan pencapaian tujuan melalui kerja sama orang lain titik beratnya adausaha pemanfaatan orang-orang yang berarti ia yang melakukan perfomencenya akan tetapimelalui sumber-sumber yang tersedi untuk itu sebagai sarana dan prasaran usaha kerja samauntuk mencapai tujuan tersebut yang dimaksud sumber-sumber yang tersedia ialah segenappotensi yang dapai dimanfaatkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan - pekrjaan usaha kerjasama yang bersangkutanDAFTAR PUSTAKABurhanudin, Drs. Yusak. Administrasi Pendidikan, Gunung Agung, Jakarta: 2005Burhanudin, Drs. Yusak. Administrasi Pendidikan, Pustaka Setia, Bandung: 2005Daryanto, Drs. H.M. Administrasi Pendidikan, Rekaka Cipta: 2001Nawawi, DR. Hadari. Administrasi Pendidikan, Gunung Agung, Jakarta: 1997Rifai, MA. Moh. Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Sekar Djaja, Bandung: 2005(Makalah Pada MK Dasar-dasar Kependidikan, oleh : iaib student, semester II fak. tarbiyah-pai institut agama islam banten – serang 2008

×