Planeación estratégica La planeación estratégica es una herramienta administrativa que ayuda a incrementar las posibilidad...
· Compromiso con la acción y con los resultados: el estratega es no solamente un planificador; es un ejecutor, conocedor y...
Para iniciar un proceso de Planeación Estratégica de debe tener bienen claro en que es y en que consiste. Algunos autores ...
ser empleados en el aspecto regional. Algunos de ellos son:1. Planeación personalizada.Parte del enfoque analítico de los ...
al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen comofinalidad básica el establecimiento de guías generale...
Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del hombre con lasociedad y el entorno pueden ser identificadas en térm...
investigación social) y la estrategia de acción (métodos de intervenciónsocial).Dentro de la intervención social se distin...
riguroso, normalizado y articulado de actuación.11.Planeación prospectiva.La planeación prospectiva contiene elementos de ...
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Planeación estratégica

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Planeación estratégica

  1. 1. Planeación estratégica La planeación estratégica es una herramienta administrativa que ayuda a incrementar las posibilidades de éxito cuando se quiere alcanzar algo en situaciones de incertidumbre y/o de conflicto (oposición inteligente). Se basa en la administración por objetivos y responde prioritariamente la pregunta “Qué hacer”. Situaciones como la creación o reestructuración de una empresa, la identificación, y evaluación de programas y proyectos, la formulación de un plan de desarrollo, la implementación de una política, la conquista de un mercado, el posicionamiento de un producto o servicio, la resolución de conflictos, son ejemplos de casos donde la Planeación Estratégica es especialmente útil. El método se respalda en un conjunto de conceptos del pensamiento estratégico, algunos de cuyos más importantes principios son: · Priorización del Qué ser sobre el Qué hacer: es necesario identificar o definir antes que nada la razón de ser de la organización, la actividad o el proceso que se emprende; lo que se espera lograr. · Priorización del Qué hacer sobre el Cómo hacerlo: identificar las acciones que conducen efectivamente a la obtención del objetivo. Se trata de anteponer la eficacia sobre la eficiencia. · Visión sistémica: la organización o el proyecto son un conjunto de subsistemas (elementos) que tienen una función definida, que interactúan entre sí, se ubican dentro de unos límites y actúan en búsqueda de un objetivo común. El sistema está inmerso dentro de un entorno (contexto) que lo afecta o determina y que es afectado por él. Los elementos pueden tener su origen dentro del sistema (recursos), o fuera de él (insumos). · Visión de proceso: Los sistemas son entes dinámicos y cambiantes; tienen vida propia. Deben ser vistos y estudiados con perspectiva temporal; conocer su historia para identificar causas y efectos de su presente y para proyectar su futuro. · Visión de futuro: el pensamiento estratégico es proactivo; se adelanta para incidir en los acontecimientos. Imagina permanentemente el mañana para ayudar a construirlo o para acomodarse a él: es prospectivo
  2. 2. · Compromiso con la acción y con los resultados: el estratega es no solamente un planificador; es un ejecutor, conocedor y experto que reflexiona, actúa y avalúa; es un gestor a quien le importa más qué tanto se logra que, qué tanto se hace. · Flexibilidad: se acomoda a las circunstancias cambiantes para no perder el rumbo La acción emergente es algo con lo que también se puede contar, así que la capacidad para improvisar es una cualidad estratégica. · Estabilidad: busca permanentemente un equilibrio dinámico que permita el crecimiento seguro, minimizando el riesgo y la dependencia. Busca la sostenibilidad del sistema y de los procesos.Proceso De Planeación Estratégica
  3. 3. Para iniciar un proceso de Planeación Estratégica de debe tener bienen claro en que es y en que consiste. Algunos autores la define comoun proceso que se inicia con el establecimiento de metasorganizacionales, define estrategias y políticas para lograr esasmetas, y desarrolla planes detallados para asegurar la implantaciónde las estrategias y así obtener lo fines buscados. También es unproceso para decidir de antemano que tipo de esfuerzos deplaneación debe de hacerse, cuándo y cómo debe de realizarse,quién lo llevará a cabo, y qué se hará con los resultados. Laplaneación estratégica es sistemática en el sentido de que esorganizada y conducida con base a una realidad entendida.Las empresas la definen como un proceso continuo, flexible e integral,que genera una capacidad de dirección. Capacidad que da a losdirectivos la posibilidad de definir la evolución que debe de seguir suorganización para aprovechar, en función de su situación interna, lasoportunidades actuales y futuras del entorno.De estas definiciones se pueden obtener características comunes quepermiten establecer los lineamientos para establecer la mejorplaneación. Estas características son: - Proceso continuo, flexible e integral. - De vital importancia. - Responsabilidad de la directiva. - Participativo. - Requiere de tiempo en información. - Pensamiento estratégico cuantificable. - Entorno. - Administración estratégica. - Cultural.n plan simplemente es la posición estratégica que una empresatomará ante una situación específica, ya sea a corto, mediano o largoplazo. Esta posición tendrá que tomar en cuenta las siguientespreguntas ¿a quién debo dirigirme como clientes?, ¿qué productos yservicios debo ofrecerles? y ¿cómo hacer esto?. Desafortunadamenteuna posición nunca permanece única y atractiva para siempre, éstadebe estudiarse, evaluarse y hacer las correcciones pertinentes y enel más acertado de los casos cambiarse.El esquema anterior muestra un modelo de planeación estratégicageneral que algunos autores definen como el más fácil y entendiblede aplicar, ya que engloba la mayor cantidad de pasos para cualquierorganización, ya sea grande, pequeña o mediana, este modelo esadaptable a cualquiera de ellas. Tipos de planeación estratégica Se observó que no hay un solo tipo de planeación, sino una diversidad de tipos. Estos hacen referencia a la planeación por sí misma pueden
  4. 4. ser empleados en el aspecto regional. Algunos de ellos son:1. Planeación personalizada.Parte del enfoque analítico de los acontecimientos y de las accionesque intervienen en la persona humana como origen y punto deequilibrio del contexto conocido. El individuo posee cualidadesderivadas de la herencia, la educación familiar, el medio social, lapercepción y adaptación física, la cultura, etc.Dichas cualidades, según Eduardo Domínguez Corona, se traducen enrecursos para su desenvolvimiento personal.2. Planeación operativa.La planeación operativa se refiere básicamente a la asignación previade las tareas específicas que deben realizar las personas en cada unade sus unidades de operaciones. Las características mássobresalientes de la planeación operacional son: se da dentro de loslineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica; esconducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico; tratacon actividades normalmente programables; sigue procedimientos yreglas definidas con toda precisión; cubre períodos reducidos; suparámetro principal es la eficiencia.3.Planeación estratégica.La planeación estratégica es un proceso que sienta las bases de unaactuación integrada a largo plazo, establece un sistema continuo detoma de decisiones, identifica cursos de acción específicos, formulaindicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a losagentes sociales y económicos locales a lo largo de todo el proceso.Los administradores consideran a la organización una unidad total y sepreguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr lasmetas organizacionales.Como tendencia general en la planeación actual se encuentra laplaneación estratégica. Este tipo de planeación contiene elementos quepudiesen hacer que se considere de ella un método; considerando queéste se refiere tanto al enfoque de la dirección, como al proceso.Otro aspecto importante es que considera que un plan debeoperacionalizarse (elemento fundamental para hacer funcionar un plan)y además hace énfasis en la efectividad del mismo (finalidad de todoplan).Según George A. Steiner, la planeación estratégica no puede estarseparada de funciones administrativas como: la organización, dirección,motivación y control. Además, este tipo de planeación está proyectada
  5. 5. al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen comofinalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de lamisma.Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste endecidir sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos queserán utilizados, y las políticas generales que orientarán la adquisicióny administración de tales recursos, considerando a la empresa comouna entidad total.Otro elemento fundamental dentro de la planeación estratégica es quesu parámetro principal es la efectividad.Fernández Güell considera que los instrumentos de su evaluación másutilizados en la Planeación Estratégica son:• Sistema de indicadores para evaluar el progreso de los programas yproyectos estratégicos.• Sistema de indicadores para evaluar el grado de impacto de la puestaen marcha de las actuaciones del Plan Estratégico sobre el desarrollosocioeconómico de la ciudad.• Sistema de indicadores para evaluar la evolución de los factoreseternos a la ciudad y para explorar escenarios futuros.• Seminarios anuales para efectuar una evaluación global del progresodel Plan.Todos estos instrumentos, según el mismo autor295, deben permitir dara una respuesta a las siguientes preguntas:• ¿Qué se ha hecho en cada una de las medidas concretas?• ¿Qué no se ha hecho y qué medidas han perdido vigencia?• ¿Qué no se ha hecho pero sigue vigente?• ¿Qué nuevas propuestas parecen convenientes?• ¿Se ha consolidado la ciudad en dinamismo económico?• ¿Ha mejorado la ciudad en calidad de vida?• ¿Ha prosperado el equilibrio social de la ciudad?4.Planeación sistémica.
  6. 6. Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del hombre con lasociedad y el entorno pueden ser identificadas en términos de sistemasya que contiene partes relacionadas entre sí, y en algún sentidoconstituye un todo completo. En este tipo de sistema se intenta definirel sistema identificando las partes o elementos por un lado, y por otrolas conexiones o interacciones.5.Planeación para el “mejoramiento de la calidad de vida.Pretende resaltar el aspecto humano como finalidad y punto de partidade la planeación regional. En ella se observan los siguientes pasos: elanálisis y diagnóstico de una situación dada y la traducción a objetivosclaros y precisos de lo que se quiera alcanzar. El desglose ordenadode los objetivos se expresan en metas, las cuales se deben jerarquizar,estableciendo la interrelación que existe entre ellos. Al mismo tiempose deberá cuantificar los recursos disponibles, además de observar laforma de distribución en el tiempo y espacio de las actividades.6.Planeación táctica.Parte de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y serefiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principalesáreas de actividad de las empresas y al empleo más efectivo de losrecursos que se han aplicado para el logro de los objetivos específicos.7.Planeación ecológica.Se genera a partir de proyectos presentados ante el Instituto deEcología, que elabora programas de conservación del suelo, queincluyen: un modelo de regionalización ecológica para descentralizarlas medidas de protección del suelo, un sistema de información deplaneación general ecológica, y estudios de planeación ecológicaregional o regionalización ecológica. El enfoque integral de su gestiónse basa en la división territorial en regiones naturales: la orografía, elclima, el suelo, las condiciones del hábitat, estudios forestales,edafología, etc.La definición de la capacidad ambiental a efectos de planificación delespacio se genera por medio de la sostenibilidad o sustentabilidad.8.Planeación participativa con fines operativos (método deintervención)Este sistema sugiere un esquema operativo cercano a losprocedimientos de la investigación participativa; método basado en eldesarrollo de la comunidad y en la participación, elementos que fungencomo esencia de este método de intervención. Este método planteados alcances diferentes: la estrategia cognitiva (métodos de
  7. 7. investigación social) y la estrategia de acción (métodos de intervenciónsocial).Dentro de la intervención social se distinguen cuatro fases:estudio/investigación que culmina en un diagnóstico; la programaciónde actividades pertinentes y necesarias para intervenir sobre unasituación social problemática; la ejecución, que es el momento de laacción y que implica la realización de un conjunto de actividades con elfin de transformar una situaciónproblema y la evaluación de lo realizadoo de lo que se está realizando.9. Planeación polarizada.Las regiones polarizadas están basadas en la existencia de lacomunicación; de aquí que las zonas carentes de comunicación noformen parte de ninguna de las áreas de influencia analizadas en esteestudio. La región polarizada es por naturaleza un conjuntoheterogéneo en el cual las diversas partes presentan un caráctercomplementario, y mantienen de una manera privilegiada mayorintercambio con un polo que con cualquier otro del mismo orden.10. Planeación normativa.La planificación normativa trata de someter a la voluntad humana elcurso y la dirección de procesos sociales, por una serie deprocedimientos que imprimen racionalidad a las actividades que serealizan para conseguir determinadas metas y objetivos.Sus perspectivas, enfoques y modos de considerar los factores queintervienen en ella se desarrollan de la siguiente manera::la planeaciónnormativa es un problema meramente técnico; se centra en la “lógicade la formulación”; los planes, programas y proyectos expresan lodeseable; enfatiza lo tecnocrático, haciendo de a planificación unatecnología que orienta las formas de intervención social; importanciadel papel de los expertos en la elaboración del plan, programas yproyectos; el centro de la planificación es el diseño y suele expresarseen un plan-libro que expresa lo que debe hacerse; la definición de losobjetivos resulta de diagnóstico elaborado por los técnicos; importandecisiones del sujeto planificador que está “fuera” de la realidad,considerada como objeto planificable; no considera oponentes,obstáculos y dificultades que condicionan la factibilidad del plan; elpunto de partida es el “modelo analítico” que explica la situaciónproblema, expresada en un diagnóstico; el punto de llegada es el“modelo normativo” que expresa el diseño del deber “ser”; la dimensiónnormativa se expresa en un “deber ser”, del que se deriva un esquema
  8. 8. riguroso, normalizado y articulado de actuación.11.Planeación prospectiva.La planeación prospectiva contiene elementos de la planeaciónestratégica y normativa, y es conocida bajo el nombre de adaptativa,interactiva, corporativa o transaccional. Lo que distingue a laplaneación prospectiva es el énfasis en la formulación de los objetivoso futuro deseado y la búsqueda activa de medios para hacerlo posible.El proceso de planeación se extiende desde la formulación de losideales sociales y económicos más generales, hasta los detalles de laelaboración e implantación de decisiones .

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