Perfil balance

SERVICIO NACIONAL DE ESTUDIOS TERRITORIALES
SERVICIO HIDROLOGICO NACIONAL
PERFIL DE PROYECTO
Sección 0.1 BALANCE HIDRICO INTEGRADO Y DINAMICO EN EL SALVADOR
1. INTRODUCCION
El Salvador se encuentra dividido en diez regiones hidrográficas con características
geomorfológicas similares de acuerdo a lo establecido en la década de los 70 por el Proyecto
Hidrometeorológico Centroamericano, y posteriormente por el Plan Maestro de Desarrollo y
Aprovechamiento de los Recursos Hídricos PLAMDARH. Estas regiones hidrográficas están
afectadas por problemas de deforestación, uso inadecuado de los suelos, contaminación hídrica,
sobre explotación de acuíferos, entre otros, que ocasionan una disminución de la disponibilidad
hídrica por interacción de factores sociales, ambientales y climáticos, aunado a un alto índice de
crecimiento poblacional que genera conflictos que han comenzado a sentirse y que tienden a
agravarse sino se toman las medidas necesarias, como la regulación del uso del agua a través de
mecanismos y leyes que permitan su protección y su distribución en forma racional.
Actualmente aunque existen esfuerzos e investigaciones de diferentes entidades encaminadas a
la protección y preservación del recurso hídrico, no hay una evaluación de la disponibilidad hídrica
actual y su proyección a futuro, que permita establecer lineamientos a seguir para su protección, y
que sirva de base a los usuarios del recurso y planificadores, para considerar su uso y
disponibilidad en proyectos actuales y futuros.
A través del Balance Hídrico Integrado y Dinámico Nacional se pretende evaluar el estado actual
de la disponibilidad de agua y su equilibrio con la demanda, por medio de un análisis integrado
que aborde la determinación de la cantidad de las aguas superficiales y subterráneas actuales, las
restricciones debido a la calidad hídrica, según usos, y caudales ecológicos que deben
permanecer en las fuentes para conservación de fauna y flora, y la determinación de la presión
sobre el agua por la demanda de los diferentes usuarios. Además de establecer el estado actual
del recurso hídrico, se realizarán Balances Hídricos con proyección para escenarios futuros a
mediano plazo para años propuestos (2010, 2015 y 2025), teniendo en cuenta cambios en el uso
del suelo, variabilidad climática, y posibles cambios en la demanda establecidos por la tendencia
de crecimiento de los sectores de usuarios. Estos balances serán de carácter dinámico, ya que se
establecerá un mecanismo automatizado que permitirá actualizarlos continuamente conforme se
tenga información del monitoreo cuantitativo y cualitativo de los recursos hídricos superficiales y
subterráneos que realiza el SNET como parte de sus tareas diarias, así como información de la
demanda.
Como resultado del balance se presentarán mapas que reflejarán las condiciones del recurso
hídrico a través de índices de escasez, presión y vulnerabilidad del recurso.
Los resultados de los Balances Hídricos que se plantean, permitirá adoptar lineamientos
estratégicos para la planificación y el ordenamiento territorial que conllevarán a un mejoramiento
en el desarrollo social y económico del país. Y permitirá a los diferentes usuarios del recurso, una
herramienta de planificación y desarrollo de futuros proyectos.
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(i)2.ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Entre los años 1979 y 1985, se realizó en el país, a través de los Servicios Meteorológico e
Hidrológico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, la evaluación de la cantidad y calidad los
recursos hídricos y de su demanda para un horizonte de veinte años, por regiones hidrográficas,
como objetivo del Plan Maestro de Desarrollo y Aprovechamiento de los Recursos Hídricos
(PLAMDARH), el cual fue financiado con fondos PNUD.
Desde esa época hasta la actual, ha habido cambios tanto en la disponibilidad hídrica como en la
demanda del recurso debido a la disminución gradual de las fuentes superficiales, incremento en
la tasa de contaminación de las mismas, sobreexplotación de aguas subterráneas, cambios en el
uso del suelo, incremento de urbanizaciones, deforestación, incremento poblacional, industrial y
comercial y cambios en el sector agrícola. De acuerdo a los resultados de investigaciones
realizadas por el SNET en el año 2002, en los temas de cantidad1 y calidad hídrica2, el caudal de
los ríos a nivel nacional ha presentado una reducción gradual y en algunos casos drástica (en las
áreas de Chalatenango, Morazán y Suchitoto) en los últimos 30 años, como consecuencia de la
interacción de fenómenos naturales como cambios en el patrón de lluvias y de evapotranspiración
y de fenómenos antrópicos como cambios en el uso del suelo y aumentos de la demanda,
agravados por el aumento de los niveles de contaminación de aguas superficiales, especialmente
en los ríos Sucio, Suquiapa y Acelhuate, que ocasionan disminución de la disponibilidad de agua.
Estos cambios ocurridos han generado nuevas condiciones de la relación demanda /
disponibilidad hídrica que debe ser evaluada para establecer la realidad del recurso y debe ser
proyectada al futuro con base en posibles escenarios.
Para realizar esta nueva evaluación del recurso hídrico en el país es necesario contar con
información histórica completa y actualizada tanto de las condiciones hidrometeorológicas que
enmarcan la oferta hídrica, como información de contaminación en las fuentes superficiales,
explotación de acuíferos, y demandas por parte de los diferentes tipos de usuarios del agua.
Las variables hidrometeorológicas así como las aguas subterráneas y la calidad del agua, fueron
monitoreadas por los Servicios Meteorológico e Hidrológico de la Dirección General de Recursos
Naturales Renovables del Ministerio de Agricultura y Ganadería hasta el año 2001 a través de
redes de observación y medición de parámetros, las cuales comenzaron a funcionar desde los
años 20 y 30, alcanzando su mayor densidad en los años 70; sin embargo debido al conflicto
armado en la década de los 80, hubo reducción en el número de estaciones y por lo tanto una
gran perdida de información. A partir de los años 90 se comenzaron a rehabilitar e instalar nuevas
estaciones hidrometeorológicas para el monitoreo de estas variables.
Desde finales del el año 2001, el Servicio Nacional de Estudios Territoriales SNET, a través de los
Servicios Hidrológico y Meteorológico, realiza el monitoreo e investigación de las condiciones
hidroclimáticas del país que permita la producción de información oportuna, con el objeto de
prevenir y reducir riesgos ante eventos de carácter hidrometeorológico, dar información
actualizada que permita dimensionar el estado real del recurso hídrico en el país, así como
1 SNET. Servicio Hidrológico Nacional. Comportamiento Hídrico en El Salvador, causas y posibles consecuencias. San
Salvador. Julio 2002. Pg web: www.snet.gob.sv/informes.htm
2 SNET. Servicio Hidrológico Nacional. Propuesta de Descontaminación del canal principal de los ríos Acelhuate, Sucio
y Suquiapa. Octubre 2002. Pg web: www.snet.gob.sv/informes.htm
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proporcionar la información requerida para lineamientos para el desarrollo y planificación territorial
y la protección ambiental.
Estas variables hidrometeorológicas, se ven afectadas por cambios en el uso del suelo y por
cambios en los patrones de distribución temporal y espacial de precipitación, temperatura, viento y
evapotranspiración. Los cambios en el uso del suelo repercuten directamente en el escurrimiento
superficial y subterráneo del agua, por una parte porque la pérdida de vegetación influye en la
disminución de agua que se infiltra al suelo dando como resultado una reducción en los caudales
medios de los ríos y reducción en las recargas de los acuíferos, y por otra parte, produciendo
variaciones en los tiempos de concentración en las cuencas, originando crecientes más repentinas
y caudales más elevados que aumentan el riesgo de inundación para las comunidades más
vulnerables, además de incrementar el arrastre de sedimentos en las cuencas, lo cual modifica la
geomorfología de los cauces.
En cuanto a la variación de los patrones de las variables meteorológicas, de acuerdo al Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático IPCC, la temperatura de la superficie
terrestre aumentó aproximadamente 0.6 oC en el siglo XX y los modelos de simulación pronostican
un aumento entre 1.5 a 4.5 oC para los próximos 100 años3. En el Salvador en el año 1998 se
desarrolló el estudio Escenarios Climáticos de referencia para la República de El Salvador4, en el
cual se analiza la climatología del país desde 1961 a 1990, y en el que los resultados presentan
una tendencia estadísticamente significativa hacia el incremento de los valores de temperatura,
con un aumento del orden de 1.2 oC para ese periodo. A nivel mundial, específicamente en el
continente europeo, para el 2003, en los meses de mayo a julio, se han registrado las
temperaturas mas altas en 100 años y en Estados Unidos, en el mes de mayo de este año se
presentó un incremento significativo en el número de tornados. Estos cambios afectan el clima
global modificando los patrones del ciclo hidrológico, generando de una forma mas frecuente y
con mayor intensidad eventos extremos de sequías e inundaciones, y afectando la oferta hídrica.
Por otro lado, en el tema de la demanda hídrica, en el año 2002, El Comité Regional de Recursos
Hidráulicos (CRRH) contrató la estimación de la demanda sectorial de agua en Centroamérica
bajo tres escenarios futuros, uno pesimista, uno optimista y una proyección del Status Quo, para
los años 2010, 2030 y 20505. Los resultados de este estudio son una aproximación que los
autores consideran que deben ser refinada a nivel de cada país, pues los datos base con los que
se trabajaron son de carácter general y se requiere actualizar in situ la demanda estimada. Cabe
destacar que los resultados indican que El Salvador podría llegar a tener niveles de estrés hídrico
al año 2050 bajo el escenario pesimista, asumiendo que se mantienen las condiciones actuales de
oferta hídrica. El escenario pesimista se caracteriza por un cambio social fundamental pero
indeseado, en el que existe una continuación de la sobreexplotación de los recursos hídricos.
Dado que las condiciones de oferta y demanda hídrica son parámetros variables y sensibles a los
cambios de uso suelo y variabilidad climática, que son una realidad y que se presentan de forma
constante, el desarrollo del Balance Hídrico Integrado Dinámico Nacional actual y con proyección
al futuro constituye un eje fundamental en el área de investigación, ya que los resultados
obtenidos permitirán establecer recomendaciones para el manejo del recurso hídrico que permitan
3 IPCC. Tercer Informe de Evaluación Cambio Climático 2001. La base Científica.
4 Centella A; Castillo L; Aguilar A. Escenarios Climáticos de referencia para la República de El Salvador. San Salvador.
Julio 1998.
5 Rojas M; Echeverria J. Estimación de la Demanda Sectorial del Agua en Centroamérica bajo tres escenarios futuros:
2010 – 2030 – 2050. Costa Rica. Enero 2003.
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su sostenibilidad, así como para impulsar la inversión social y económica del país como resultado
de la evaluación de las condiciones reales del recurso.
(ii)3. SITUACIÓN ACTUAL
El monitoreo de los fenómenos naturales que afectan al país es realizado por El Servicio Nacional
de Estudios Territoriales (SNET), institución adscrita al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (MARN). El SNET está conformado por los Servicios Hidrológico, Meteorológico,
Geológico y de Gestión de Riesgos cuya misión es la reducción de riesgos a través del mejor
conocimiento y monitoreo de las amenazas naturales y del conocimiento y monitoreo de las
vulnerabilidades.
En el SNET, el Servicio Hidrológico Nacional realiza el monitoreo de la cantidad y calidad de las
aguas superficiales y subterráneas, para lo cual cuenta con redes de monitoreo hidrológico
automáticas y telemétricas. Los objetivos de la red de monitoreo de cantidad de agua se enfocan
en las áreas de balances hídricos y gestión integrada de los recursos, alerta temprana para control
de inundaciones y manejo de embalses, ordenamiento y desarrollo territorial, usos para el
desarrollo productivo: carreteras, puentes, riego, agua potable, generación hidroeléctrica e
impacto en los recursos hídricos a sequías y cambio climático.
El monitoreo continuo de los ríos principales del país consiste en la realización de aforos
bimensuales y muestreo de sedimentos en los sitios localizados en la red de estaciones
hidrométricas, recopilación de los datos de nivel medidos y grabadas en las mismas, y la
recepción y manejo de los datos de niveles medidos en las estaciones con transmisión
telemétrica, vía satélite y en tiempo real, la cual es recibida en el Centro de Pronóstico Hidrológico
del SNET. Esta información recopilada es la base para las investigaciones que se realizan dentro
del Servicio Hidrológico, y para el funcionamiento de los sistemas de alerta temprana en las
cuencas de los ríos Lempa, Paz, Jiboa, Grande de San Miguel y Goascorán6.
Los objetivos de la red de monitoreo de calidad de agua son el fortalecer la capacidad de
monitoreo e investigación del país para abordar y solucionar problemas de contaminación en
aguas superficiales, calificar la calidad del río a través de la aplicación de un Indicador de calidad
de agua y proponer un uso para el río en base a uso actual del mismo, planes de desarrollo,
población, aptitud del suelo y nivel de contaminación actual del río. Actualmente, se realiza el
monitoreo de contaminación en los ríos Sucio, Suquiapa y Acelhuate; para finales del año 2003,
se tiene proyectado comenzar con el monitoreo en la cuenca del río Lempa y en la cuenca del río
Grande de San Miguel. Este monitoreo debe extenderse a las demás cuencas del país, para
establecer la disponibilidad real del recurso.
El monitoreo de las aguas subterráneas es una actividad que será implementada dentro del
Servicio Hidrológico para realizar la identificación de las variaciones en los niveles freáticos,
determinación del potencial de acuíferos, evaluación de la calidad de las aguas subterráneas y
protección de áreas de recarga, esto con el fortalecimiento del area a través de apoyo de
Programas como “Fortalecimiento de la Gestión Ambiental” (FORGAES) financiado por la Unión
Europea (UE) y el Programa de Descontaminación de Areas Críticas (DAC), financiado por un
6 El monitoreo que realiza en el Servicio Hidrológico Nacional puede observarse en la página web http://www.snet.gob.
sv/Hidrologia/monitoreo.htm
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préstamo del Banco Intermericano de Desarrollo (BID); así mismo, por la información generada
por el Proyecto “Elaboración del Mapa Hidrogeológico de El Salvador”, financiado por la Agencia
Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y ejecutado por la Administración Nacional
de Acueductos y Alcantarillados (ANDA).
En el aspecto de demanda hídrica, no existe un inventario organizado a nivel nacional del
consumo de agua por parte de los sectores doméstico, industrial, agrícola, energético, ni hay
información centralizada y organizada en una sola institución, o la información existente se
encuentra dispersa en instituciones gubernamentales, ONG’s, ANDA y sistemas autoabastecidos
y sistemas de abastecimiento rurales. Esta información debe ser recopilada y actualizada para los
diferentes sectores de usuarios, con el fin de establecer la presión real por el agua. En este
aspecto, ya se ha comenzado a sentir la afectación de la explotación de fuentes de aguas por
parte de algunos sectores que disminuye la disponibilidad para otros usos.
Un tema importante que debe ser considerado, es el que se refiere a la demanda ecológica o
caudal ecológico, el cual representa el caudal necesario para preservar el hábitat natural de la
flora y fauna de las fuentes de agua. A nivel mundial, no existe actualmente una metodología de
análisis estandarizada para el cálculo de este parámetro, sin embargo, en diversos países este
caudal es considerado como un porcentaje del caudal medio anual; algunas discusiones sobre el
tema indican que el caudal ecológico no debe ser evaluado como un valor fijo sino como un rango
de valores que debe ser analizado para cada río en particular, ya que cada uno tiene su propia
dinámica. Dada la importancia de este valor para la preservación del hábitat acuático, este tema
será incluido como demanda, dentro del Balance Hídrico Nacional.
Por otro lado, en el país los efectos a futuro de los cambios en el uso del suelo y del clima, en la
disponibilidad de agua actual y futura han sido analizados en forma limitada7. El análisis de estos
efectos será involucrado en el balance hídrico a través de escenarios probables de ocurrencia de
estos cambios dados las tendencias de evolución.
Los balances hídricos que hasta ahora se han desarrollado en el país, evalúan las condiciones
hídricas en el periodo de tiempo analizado; la actualización de dichos balances implica el
procesamiento de toda la información, haciendo inviable actualizarlo cada año, ya que no se
cuenta con un sistema que permita actualizado automáticamente y de forma permanente con la
información monitoreada anualmente. En este Proyecto se plantea el desarrollo de un sistema
automatizado para mantener actualizado el balance a nivel anual, permitiendo de esta forma
evaluar las condiciones reales que se van presentando año con año en un formato Dinamico de
Mapas temáticos.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Tomando como escenario base la situación actual, el Balance Hídrico Integrado y Dinámico
realizará una actualización de la información tanto de cantidad y calidad de agua superficiales y
subterráneas, así como de la demanda por parte de los sectores de usuarios del recurso. Estos
factores se analizarán de una forma integral involucrando restricciones por calidad y por caudal
ecológico, para establecer la condición actual de disponibilidad de agua. Igualmente, se realizará
7 López, D. Martínez, M. Dirección General de Recursos Naturales Renovables (DGRNR) del Ministerio de Agricultura y
Ganadería (MAG), “Impacto del Cambio del Clima en los Recursos Hídricos de El Salvador. Caso de Estudio: La
Cuenca del río Sucio”, elaborado para el Proyecto Centroamericano sobre Cambio Climático, El Salvador, 1995-1996.
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una evaluación del impacto en la disponibilidad hídrica por cambios en el uso del suelo y
variabilidad climática para posibles escenarios futuros, incluyendo aumentos en la demanda del
agua por parte de los diferentes usuarios. El balance se irá actualizando periódicamente de una
forma automatizada con la nueva información que se genere en cada uno de los aspectos,
convirtiéndose en una base de información dinámica en forma de mapas.
El análisis se llevará a cabo por región hidrográfica y se consolidará a nivel nacional, teniendo en
cuenta los componentes de oferta, disponibilidad y demanda hídrica, para las condiciones actuales
y futuras. Para las condiciones actuales se analizará la información hidrometeorológica y de
demanda hídrica desde 1970/71 hasta el año 2002/03. Para las condiciones futuras, se generarán
escenarios de posibles situaciones con base en cambios climáticos, cambios en usos del suelo y
en la demanda para escenarios posibles 2010, 2015 y 20258.
Los resultados dell proyecto, se presentarán a través de mapas de índices de disponibilidad de
agua, índices de escasez, índices de presión, índices de calidad, así como mapas de
vulnerabilidad del recurso como indicador cualitativo del grado de fragilidad respecto al
abastecimiento y a la amenaza por sequía, sobre-explotación y/o contaminación.
Con base en los resultados obtenidos, se harán recomendaciones para dar lineamientos de
ordenamiento territorial y regulación de usos del agua, que permitirán un mejor desarrollo
económico social del país.
Artículo I.
(i)5. OBJETIVOS
Artículo II.
Artículo III. 5.1 GENERAL
El objetivo general del proyecto es determinar el estado actual del recurso hídrico, teniendo en
cuenta su distribución espacial y su proyección futura de disponihbilidad en relación a la oferta,
con el fin de dar lineamientos en la ordenación de usos, en ordenamiento territorial, asegurar la
inversión y mejorar la calidad de vida de la población.
5.2 ESPECÍFICOS
a. Determinar la oferta hídrica nacional actual y futura, esta última con base en cambios en el
uso del suelo y variabilidad climática.
b. Valorar la calidad de las aguas superficiales de las regiones hidrográficas del país con la
finalidad de determinar las restricciones de uso de las mismas.
c. Actualizar la información hidrogeológica y evaluar el potencial hídrico de los acuíferos
dentro del territorio nacional.
d. Cuantificar la demanda hídrica actual y proyectada a nivel nacional para los principales
usos (consumo humano, agrícola, industrial, comercial, hidroeléctrico)
8 Aunque la selección final de los años de escenarios futuros, dependerá de los requerimientos de análisis y de las
herramientas a disposición del proyecto.
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e. Evaluar las relaciones demanda / oferta y demanda / disponibilidad para condiciones
actuales y proyectadas.
f. Determinar índices de escasez, de presión y de vulnerabilidad del agua.
g. Dinamizar el balance hídrico del país.
(i)6. ACTIVIDADES
Para cada uno de los componentes del proyecto, se detallan a continuación las actividades que
serán desarrolladas para el análisis de la información histórica, la actual y la proyección a futuro.
6.1 EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE AGUAS SUPERFICIALES
6.1.1 Información histórica
a. Evaluación de modelos y metodologías para el relleno de información hidrometeorológica.
b. Adquisición de un modelo hidrometeorológico lluvia escorrentía y su calibración en las
cuencas de los ríos Paz, Jiboa, Grande de San Miguel, Goascorán, Sirama, y cuencas
costeras del Océano Pacífico.
c. Actualización y relleno de información hidrometeorológica desde 1970/1971 hasta 2002/
2003, con el objeto de realizar una cuantificación hídrica real de la situación actual.
d. Relleno y complemento de las series meteorológicas de precipitación y evapotranspiración
para el período de análisis.
e. Determinación de precipitaciones medias areales de las regiones hidrográficas
f. Cálculo de evapotranspiración areal en las regiones hidrográficas.
g. Determinación del caudal ecológico para preservación del hábitat acuático.
h. Cuantificación de la oferta hídrica nacional y por regiones hidrográficas.
i. Integración de una Base de Datos con información de aguas superficiales, subterráneas y
de calidad hídrica.
6.1.2 Información actual
a. Monitoreo de condiciones hidrometeorológicas del país por el periodo de ejecución del
proyecto.
a. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas
críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador).
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6.1.3 Información futura
a. Generación de escenarios por cambios en el uso del suelo proyectados.
b. Generación de escenarios por variabilidad climática proyectados.
c. Evaluación de la oferta hídrica para escenarios futuros.
6.2 EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
a. Recopilación y análisis de información histórica en ANDA, PLAMDARH, instituciones.
b. Organización de información en base de datos.
b. Definición de una red de monitoreo de pozos y manantiales, con base en la información, su
disponibilidad y su ubicación estratégica
c. Medición de los niveles piezométricos y la calidad del agua de los pozos que constituyen la
red de monitoreo y en los manantiales, su caudal y calidad del agua.
d. Inventario de Manantiales y Pozos a través de reconocimiento de campo, ubicación
georeferenciada, aforos y análisis de calidad de las fuentes inventariadas.
e. Investigación Geofísica en los acuíferos más importantes para definir sus límites, su
geometría y los perfiles estratigráficos.
f. Evaluación Hidrogeológica realizando una descripción de las unidades hidrogeológicas y el
estado actual de los acuíferos, definiendo los riesgos de contaminación y sobreexplotación
de las aguas subterráneas.
g. Elaboración de mapa hidrogeológico por cada región hidrográfica, el cual deberá contener
un modelo conceptual sobre el funcionamiento de los diferentes acuíferos contenidos en el
sistema analizado.
h. Evaluación de la vulnerabilidad de los acuíferos a la sobre-explotación y contaminación.
i. Determinación de áreas de protección de acuíferos, tanto de recarga, como de descarga.
j. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas
críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador)
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a. Evaluación de impacto de cambio de clima en la recarga de los acuíferos.
b. Evaluación de impacto de cambios en el uso del suelo en la recarga de los acuíferos.
6.3 EVALUACIÓN CUALITATIVA DE AGUAS SUPERFICIALES
a. Levantamiento de información histórica en ANDA, universidades, instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, ONG’s, CEL, Ministerio de Salud, MARN, MAG,
etc.
b. Organización de información en base de datos.
a. Establecimiento de propuesta preliminar de monitoreo de calidad de agua por región
hidrográfica.
b. Levantamiento de información de cuenca y fuentes puntuales y no puntuales de
contaminación
c. Diseño de red definitiva de monitoreo de calidad de agua por región hidrográfica
d. Muestreo de calidad y cantidad de agua en red de monitoreo por región hidrográfica
durante el tiempo de ejecución del proyecto.
e. Análisis de parámetros de calidad de agua en campo y laboratorio.
f. Digitación de información en base de datos de calidad de agua
g. Cálculo del Índice de Calidad de Agua.
h. Valoración de la calidad de agua por región hidrográfica
i. Recomendaciones de restricciones orientadas a usos de acuerdo a resultados de calidad
de agua.
j. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas
críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador)
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a. Generación de escenarios de calidad del agua con base en factores exógenos.
6.4 CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA HÍDRICA NACIONAL
a. Recopilación y levantamiento de información referente a demandas de diferentes sectores
de usuarios tanto de aguas superficiales como subterráneas (Levantamiento de
información de proyectos autoabastecidos, sistemas de abastecimiento rural,
abastecimiento industrial real, areas bajo riego en Distritos Nacionales o privados,
hidroelectricidad, etc)
a. Estimación de la demanda hídrica por consumo humano con base en datos de población
urbana y rural.
b. Estimación de demanda hídrica agrícola con base en información de áreas cultivadas y tipo
de cultivos.
c. Estimación de demanda hídrica industrial, comercial, energética y de otros usos.
a. Escenarios de crecimiento y desarrollo social y económico.
b. Proyección de las demandas de los sectores de usuarios de acuerdo a su dinámica de
crecimiento.
6.5 BALANCES HÍDRICOS ACTUALIZADOS Y DINÁMICOS
a. Determinación de la relación demanda / oferta, demanda / disponibilidad en el país para
condiciones hidrometeorológicas medias y secas.
b. Elaboración de mapas de índices de disponibilidad, contaminación, escasez y presión por
demanda hídrica a nivel nacional.
c. Elaboración de mapas de vulnerabilidad hídrica con base en información de presión por
demanda hídrica y capacidad de regulación hídrica dada por las condiciones de suelo y
cobertura vegetal.
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a. Determinación de la relación demanda / oferta, demanda / disponibilidad en el país para
escenario futuro.
b. Elaboración de mapas de índices de escasez y presión por demanda hídrica a nivel
nacional para escenario.
c. Diseño de las Bases de Datos y Sistema Informático de auto-actualización de información y
de elaboración de mapas temáticos.
6.6 RECOMENDACIONES
a. Recomendaciones con base en los resultados en cuanto a ordenamiento territorial,
ordenación y regulación de usos del recurso hídrico, áreas de protección tanto para aguas
superficiales como subterráneas, áreas de uso restringido, usos recomendables de las
fuentes de agua de acuerdo a su calidad.
b. Recomendaciones de investigaciones a realizar en temas específicos de acuerdo a los
resultados obtenidos.
7. ESTRATEGIA DE EJECUCION
La ejecución del proyecto estará a cargo del SNET, ya que la información base para el análisis de
la disponibilidad hídrica se encuentra en su gran mayoría monitoreada por el SNET,
específicamente en las áreas Meteorológica, Hidrología Superficial, Hidrología Subterránea y
Contaminación. Esta información es actualizada permanentemente a través de las redes de
monitoreo, lo que permitirá actualizar igualmente de forma permanente año a año el balance.
El SNET cuenta con las herramientas necesarias para la elaboración del proyecto a través de
bases de datos, modelos hidrometeorológicos, sistemas de información geográfica, redes de
monitoreo y laboratorio de calidad de aguas que permitirán la ejecución del proyecto en forma
eficaz y eficiente. Los recursos que no posea la institución serán adquiridos a traves de compras o
subcontratos, sin constituir una presión permanente al presupuesto anual de la institución.
El personal del SNET especializado y multidisciplinario en las áreas de Meteorología, Hidrología,
Hidrogeología, Contaminación Hídrica, Geología, Sociología, Economía, Agronomía, Gestión de
Riesgos e Informática, le permiten abordar el proyecto de una forma integral, además de contar
con personal de los Servicios Meteorológico e Hidrológico de la Dirección General de Recursos
Naturales Renovables del Ministerio de Agricultura y Ganadería que poseen un conocimiento
invaluable de las condiciones históricas de los recursos hídricos. Adicionalmente se contratarán
servicios profesionales y técnicos para apoyo en algunas áreas de trabajo.
El proyecto será coordinado por el Servicio Hidrológico del SNET y la evaluación de la oferta
hídrica será realizada por Meteorólogos e Hidrólogos de la institución a partir del análisis de la
información hidrometeorológica existente, así como la completación y generación de datos
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faltantes y proyectados a través de metodologías apropiadas para cada caso. Para la proyección a
futuro de la oferta hídrica, se realizarán análisis de escenarios teniendo en cuenta cambio
climático y la tendencia de variación del uso de los suelos. El monitoreo de las aguas superficiales
será coordinado por las cuadrillas de campo del SNET, completándose con la adquisición de
auxiliares que le permitan acelerar el proceso de monitoreo.
La evaluación de la situación de contaminación de aguas a nivel nacional se coordinará por el
especialista en contaminación hídrica del SNET, apoyado por profesionales y personal auxiliar de
campo y Laboratorio.
En el aspecto de aguas subterráneas, el estudio estará enfocado a las determinación de
potenciales de los acuíferos, análisis de su vulnerabilidad, protección de zonas de recarga, y será
ejecutado directamente por el SNET, a través de un Hidrogeólogo de la institución, y contratando
los servicios profesionales faltantes apoyados por auxiliares de ingeniería y campo, para hacer
levantamiento de información y procesamiento y análisis en oficina. En esta área es imprescindible
la firma de un acuerdo de cooperación con ANDA, ya que en dicha institución se encuentra la
mayor parte de estudios hidrogeológicos elaborados en el país y la información de explotación de
pozos y de usos de agua existente.
En las áreas de Aguas Superficiales, Aguas Subterráneas y Calidad Hídrica se contratará
asesores especializados en cada área, y se adquirirán los servicios profesionales y auxiliares
mencionados, así como el equipamiento necesario y con que no cuenta el SNET para el desarrollo
de las actividades correspondientes. Igualmente se adquirirá modelos hidrológicos, y los equipos
de investigación y monitoreo mínimos requeridos para la evaluación de los recursos.
Los mapas del proyecto realizarán con Sistemas de Información Geográfica por el SNET y se
apoyará con la contratación de los servicios de profesional y técnicos complementarios.
La estrategia de ejcución planteada, permitirá al SNET fortalecer su capacidad instalada de
monitoreo y análisis hidrometeorológico, hidrogeologíco y de contaminación, de tal manera de dar
sostenibilidad a la actualización del balance en forma anual, permitiéndole al SNET contar con las
herramientas de monitoreo, investigación y análisis requeridas.
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