Balance a Cuatro Meses de Gobierno

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Dónde Estábamos y Dónde Estamos:Balance de los 4 meses del Gobierno
Cristián Larroulet V.
Ministro Secretaría General de la Presidencia
Santiago, Julio 2010

Balance Emergencia y Reconstrucción Post Terremoto
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I. Balance Emergencia y Reconstrucción(1/5)

II. Balance Económico
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II. Balance Económico (1/3):

III. Balance Agenda Permanente
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III. Balance Agenda Permanente (1/6): Delincuencia
Se han enviado dos proyectos de ley en la materia:
Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece registro de dichas inhabilidades (1er trámite, Boletín 6952)
Aumenta planta de personal de Carabineros de Chile en 10 mil efectivos (1er trámite, Boletín 6952). Ya hay 2.000 nuevos Carabineros en las calles (meta anual de 2.500)
Se puso urgencia al proyecto de ley que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y a la reforma constitucional que establece la Defensoría de las Víctimas.
El 8 de Julio el Presidente lanzó Agenda Legislativa de Seguridad Pública, conjunto de más de 20 reformas, que abordan 3 ejes: trancar la puerta giratoria, favorecer el orden público reducir el consumo de alcohol y drogas.
Se inició la realización de operativos especiales antidelincuencia, en coordinación con la Policía de Investigaciones y Carabineros. A la fecha se han realizado más de 4 mil detenciones en los dos operativos, deteniéndose una gran cantidad de individuos con órdenes de aprehensión pendientes.
1.489 kilos de pasta base ha decomisado la policía hasta el mes de abril del presente año (más del doble de lo incautado en los cuatro primeros meses del año pasado)
Se inició la implementación del Programa Barrio en Paz:
Diez primeras comunas de la RM en coordinación con Alcaldes para barrios críticos residenciales
En junio se llevó a cabo la primera intervención concreta en la Región Metropolitana (barrio Bellavista), continuando en Viña del Mar y Antofagasta, para barrios críticos comerciales.
En el 2do trimestre del 2010, el número de detenidos por Carabineros por infracciones a la Ley de Drogas ha aumentado un 28% en relación al mismo periodo del 2009 (4.668 casos).

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III. Balance Agenda Permanente (2/6): Empleo y Crecimiento
Se han enviado las siguientes leyes al Congreso:
Modifica la ley N° 20.351, prorrogando y perfeccionando el incentivo al precontrato y a la capacitación de los trabajadores (Aprobada, Boletín 6947)
Agiliza los trámites par el inicio de actividades de nuevas empresas (1er trámite, Boletín 6981)
Acuerdo de inversión entre las Repúblicas de Chile y Oriental del Uruguay (2do trámite, Boletín 6920)
Acuerdo marco de cooperación financiera entre la república de Chile y el Banco Europeo de Inversiones (2do trámite, Boletín 6963)
Se aprobó la rebaja al impuesto de timbres y estampillas y la exención de impuestos a la renta por las utilidades reinvertidas para las pymes
El Presidente anunció en abril un plan por US$2.500 millones para las pymes, que considera en otras medidas:
Fortalecimiento y adecuación de Chilecompra
Implementación de programa “Chilepaga”
Reforzamiento de los programas de acceso a financiamiento para las pymes
Fortalecimiento de Fogape y Fondo de Garantías Recíprocas
Modificaciones Ley de Quiebras

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III. Balance Agenda Permanente (3/6): Pobreza
Se han enviado las siguientes leyes al Congreso:
Otorga el Bono Marzo de $40 mil a 4 millones de Chilenos y Chilenas pertenecientes a 2 millones de familias vulnerables y de clase media (Boletín 6852).
Permite anticipar el plazo para solicitar los beneficios del sistema de pensiones solidarias que se indican, respecto de las personas con discapacidad mental o declaradas inválidas (Boletín 7024).
Además, se están implementando las siguientes propuestas:
En septiembre se enviará al Congreso el proyecto de ley que crea el Ministerio de Desarrollo Social
En marzo del 2011 se implementará el Ingreso Ético Familiar (proyecto de ley se enviará en el último trimestre del año)
Están en pleno proceso de revisión los 298 programas sociales existente, de manera de mejorar su focalización y eficiencia
Actualmente está funcionando un comité de expertos para la revisión de la Ficha de Protección Social (en agosto se entrega la propuesta)
Se aplicó encuesta CASEN post terremoto para ver el efecto del sismo en los índices de pobreza (resultados en septiembre)
Está en proceso de reformulación el INJUV para implementar a partir del 2011 el programa Servicio Joven, entre otras cosas

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III. Balance Agenda Permanente (4/6): Democracia
A la fecha hay más de 3 millones de Chilenos no inscritos en los registros electorales que no sufragan. Según los estudios de opinión, la mayoría de los Chilenos valora la democracia, pero desconfía de ella y de sus principales instituciones (Congreso y Partidos Políticos).
Por estas razones hemos implementado la agenda Democracia 2.0. Ya se han enviado las siguientes leyes al Congreso:
Reforma constitucional para permitir el voto de chilenos desde el extranjero (Boletín 6947)
Reforma constitucional para adelantar las elecciones presidenciales (Boletín 6947).
Se presentó una indicación sustitutiva para la inscripción automática y el voto voluntario.
Se enviará en el mes de Agosto el proyecto que perfecciona el sistema de plebiscitos comunales y consultas ciudadanas.
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III. Balance Agenda Permanente (5/6): Educación
Pese que se ha incrementado en 6 veces el gasto en educación desde 1990 la calidad de la educación se mantiene estancada.
A la fecha, hemos implementado las siguientes medidas:
Ya está en marcha la implementación de los Liceos Bicentenario de Excelencia (15 primeros en marzo de 2011)
Se implementó el Panel de Expertos para la Carrera Docente, que entregó sus propuestas en el mes de Julio
En septiembre de 2010 se enviará al Congreso el proyecto de ley que moderniza la carrera docente
Antes de fin de año se enviará un proyecto de ley para aumentar el monto de la subvención educacional preferencial
Se puso en marcha el programa Servicio País en Educación (más de 400 inscritos)
Asimismo, está en proceso de implementación la apertura de los colegios municipales hasta las 20:00 p.m. en los barrios más vulnerables y un Plan Especial de Matemáticas para mejorar el bajo rendimiento de los alumnos en esta materia
Se inició el proceso de envío de los resultados del SIMCE a los padres y apoderados
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III. Balance Agenda Permanente (6/6): Salud
En materia de infraestructura hospitalaria:
18 hospitales en ejecución, 17 de ellos con plazo de término el año 2013:
16 financiados sectorialmente (US$1.045 millones. 4.895 camas)
2 financiado mediante concesiones (US$295 millones, 771 camas))
Además, 2 hospitales modulares licitados por la reconstrucción del terremoto (Talca y Parral, plazo 1er semestre 2011).
En diseño otros 8 hospitales para construir mediante el sistema de concesiones (3.467 camas).
Se ha convocado a un Panel de Expertos para que en un plazo de 4 meses proponga una reforma al sistema de Isapres, para perfeccionar los mecanismos de financiamiento y solidaridad del sistema.
En implementación medidas que permitan terminar durante el 2012 con las listas de espera de cirugía y enfermedades AUGE.
Durante el 2011 se implementarán prestaciones Auge para reducir los niveles de obesidad, tabaquismo, alcoholismo y drogadicción en la población, de manera prevenir las enfermedades asociadas a estos hábitos.

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Producción Legislativa
Con 31 proyectos de ley enviados y 11 aprobados, el Gobierno se muestra como el de mayor efectividad en materia legislativa de los últimos 16 años en los primeros 4 meses de gestión. Además, es el mayor producción legislativa de los últimos 10 años en el mismo lapso.

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Balance a Cuatro Meses de Gobierno

by Rodrigo Vega on Jul 26, 2010

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