e-Gobierno Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 24 de octubre de 2008
Agenda <ul><li>E-Gobierno </li></ul><ul><ul><li>Concepto </li></ul></ul><ul><ul><li>Disciplinas asociadas </li></ul></ul><...
Conceptos generales Page  La continua  optimización  de la prestación de  servicios , la  participación  electoral, y la g...
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Disciplinas asociadas Page  Ciencias Sociales y humanas <ul><li>Cómo es que los ciudadanos interactúan con el gobierno? </...
Disciplinas asociadas Page  Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia <ul><li>Impacto del uso las tecnologí...
Disciplinas asociadas Page  Ciencias de la información e investigación del conocimiento <ul><li>Grandes volúmenes de infor...
Disciplinas asociadas Page  Ciencias organizacionales y económicas <ul><li>Desarrolla los conceptos para  crear estructura...
Disciplinas asociadas Page  Ciencias computacionales <ul><li>Conceptos y soluciones para la implementación tecnológica. </...
Paréntesis (web semántica) <ul><li>La web semántica no tiene por objetivo sustituir a la web actual, sino extenderla. </li...
E-Gobierno y la web semántica <ul><li>Las ontologías son una forma de construir  modelos conceptuales  ya que pueden actua...
Dificultades <ul><li>Dificultad para extraer conocimiento.  </li></ul><ul><ul><li>Documentos -> requiere aplicar técnicas ...
Dificultades <ul><li>Errores en el desarrollo de la web semántica.  </li></ul><ul><ul><li>A pesar de que los usuarios fina...
Otros conceptos Page  <ul><li>La  e-Participación  se refiere a la toma de decisiones participativa, inclusiva y deliberat...
Otros conceptos Page  <ul><li>La  e-Democracia , una combinación de las palabras “electrónica” y “democracia”, comprende e...
W3C, e-Gobierno y e-Democracia <ul><li>La  W3C  cuenta con varias tecnologías pertinentes al  e-Gobierno , entre ellas el ...
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W3C, e-Gobierno y e-Democracia <ul><li>La  accesibilidad web  es de mucha importancia ya que dará  igualdad de acceso  e i...
El futuro Page  Buscadores semánticos? Sistemas de pregunta – respuesta? Interoperabilidad de sistemas? Resumen automático...
Referencias <ul><li>[Apostolou 2005]  Apostolou D., Stojanovic L., Pariente T., Thoenssen B., “Towards a Semantically-Driv...
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  1. 1. e-Gobierno Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico 24 de octubre de 2008
  2. 2. Agenda <ul><li>E-Gobierno </li></ul><ul><ul><li>Concepto </li></ul></ul><ul><ul><li>Disciplinas asociadas </li></ul></ul><ul><ul><li>Paréntesis (web semántica) </li></ul></ul><ul><ul><li>E-Gobierno y la web semántica </li></ul></ul><ul><ul><li>Dificultades para el desarrollo de aplicaciones semánticas para el gobierno </li></ul></ul><ul><ul><li>Otros conceptos </li></ul></ul><ul><ul><li>W3C, e-Gobierno y e-Democracia </li></ul></ul><ul><ul><li>El futuro </li></ul></ul><ul><li>Referencias </li></ul><ul><li>Preguntas </li></ul>Page
  3. 3. Conceptos generales Page La continua optimización de la prestación de servicios , la participación electoral, y la gobernanza mediante la transformación de relaciones internas y externas a través de la tecnología , Internet y nuevos medios de comunicación. [Gartner Group] El uso de las tecnologías de Internet para llevar a cabo, mejorar y apoyar las relaciones y las transacciones entre diferentes órganos de gobierno y los ciudadanos , las empresas y otros organismos gubernamentales. [Observatorio Europeo de las Tecnologías de la Información] El uso de las tecnologías de la información y comunicación, particularmente Internet , para lograr un mejor gobierno. [OECD, Organización para la cooperación económica y el desarrollo] El uso de las tecnologías de comunicación para promover un gobierno más eficiente y efectivo, para proporcionar servicios de gobierno más accesibles, permitir el acceso público a la información y hacer el gobierno más cercano a los ciudadanos . El e-Gobierno puede involucrar, para la entrega de servicios, el internet , telefonía, centros comunitarios, dispositivos inalámbricos y otros sistemas de comunicación. [Pacific Council on International Policy] Utilizar internet y la web para entregar información y servicios a los ciudadanos . [Naciones Unidas] Se refiere al uso, por las agencias de gobierno, de tecnologías de información (WAN, Internet, y cómputo móvil) que tienen la habilidad de transformar las relaciones con ciudadanos , negocios, y otras ramas del gobierno. Estas tecnologías pueden servir a diferentes fines: mejor entrega de servicios gubernamentales a los ciudadanos, mejoradas interacciones entre negocios e industria. El ciudadano gana poder a través del acceso a la información, o administración del gobierno más eficiente. Los beneficios resultantes pueden ser menor corrupción, incremento de la transparencia, mayor conveniencia, crecimiento de los ingresos, y/o reducción de costos. [Banco Mundial]
  4. 4. Disciplinas asociadas Page E-Gobierno Ciencias Sociales y humanas Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia Ciencias de la información e investigación del conocimiento Ciencias organizacionales y económicas Ciencias computacionales
  5. 5. Disciplinas asociadas Page Ciencias Sociales y humanas <ul><li>Cómo es que los ciudadanos interactúan con el gobierno? </li></ul><ul><li>Cómo es que los gobiernos pueden establecer mejores relaciones entre sus dependencias? </li></ul><ul><li>Cómo es que los empleados interactúan dentro de la organización? </li></ul><ul><li>Aspectos relacionados con la inclusión/excusión. </li></ul><ul><li>Impacto económico y social que la tecnología puede producir. </li></ul>e-Gobierno Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia Ciencias de la información e investigación del conocimiento Ciencias organizacionales y económicas Ciencias computacionales
  6. 6. Disciplinas asociadas Page Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia <ul><li>Impacto del uso las tecnologías en la toma de decisiones. </li></ul><ul><li>Aspectos relacionados al uso de las tecnologías en los procesos democráticos y de participación de los ciudadanos. </li></ul>e-Gobierno Ciencias Sociales y humanas Ciencias de la información e investigación del conocimiento Ciencias organizacionales y económicas Ciencias computacionales
  7. 7. Disciplinas asociadas Page Ciencias de la información e investigación del conocimiento <ul><li>Grandes volúmenes de información. </li></ul><ul><li>Administración efectiva y eficiente de la información dentro del ámbito de la transparencia, privacidad, seguridad y en términos de lo especificado en las leyes. </li></ul><ul><li>Especial atención en la web semántica y las ontologías por su capacidad para representar y explotar el conocimiento. </li></ul><ul><li>Mecanismos inteligentes de búsqueda y recuperación de información. </li></ul>e-Gobierno Ciencias Sociales y humanas Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia Ciencias organizacionales y económicas Ciencias computacionales
  8. 8. Disciplinas asociadas Page Ciencias organizacionales y económicas <ul><li>Desarrolla los conceptos para crear estructuras de gobierno efectivas y eficientes. </li></ul><ul><li>Estudios para fomentar en enlace entre gobiernos: público-público, publico-privado y público-privado-asociaciones cívicas. </li></ul><ul><li>Mejorar la forma de gobierno, rendición de cuentas, transparencia, calidad de servicio. </li></ul>e-Gobierno Ciencias Sociales y humanas Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia Ciencias de la información e investigación del conocimiento Ciencias computacionales
  9. 9. Disciplinas asociadas Page Ciencias computacionales <ul><li>Conceptos y soluciones para la implementación tecnológica. </li></ul><ul><li>Interoperabilidad entre sistemas burocráticos. </li></ul><ul><li>Herramientas y servicios para la distribución de los servicios públicos. </li></ul><ul><li>Identificación electrónica, encriptado y firma digital, pago electrónico, etc. </li></ul>e-Gobierno Ciencias Sociales y humanas Ciencias políticas, estratégicas y legales, y democracia Ciencias de la información e investigación del conocimiento Ciencias organizacionales y económicas
  10. 10. Paréntesis (web semántica) <ul><li>La web semántica no tiene por objetivo sustituir a la web actual, sino extenderla. </li></ul><ul><li>Su objetivo es clasificar, dotar de estructura y anotar los recursos con semántica explícita procesable por máquinas. </li></ul>Page Berners-Lee define la Web Semántica como: “ Una red de datos que pueden ser procesados directa o indirectamente por máquinas. Es una Web extendida que permitirá a humanos y máquinas trabajar en cooperación mutua” [Berners, 2001]. <ul><li>A diferencia de la inteligencia artificial, que busca la creación de mecanismos inteligentes , la web semántica plantea la definición de datos inteligentes . </li></ul>
  11. 11. E-Gobierno y la web semántica <ul><li>Las ontologías son una forma de construir modelos conceptuales ya que pueden actuar como base para la amplia representación y comunicación de información. </li></ul>Page <ul><ul><li>Meta-ontologías contenedoras de las entidades requeridas para describir los servicios. </li></ul></ul><ul><ul><li>Ontologías legales que describen la estructura de los documentos legales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Ontologías de dominio contenedoras del conocimiento específico del dominio. </li></ul></ul><ul><ul><li>Ontologías de servicio que describen un servicio en particular. </li></ul></ul><ul><li>El escenario del e-Gobierno es un evidente y prometedor campo de aplicación de las ontologías ya que el conocimiento legislativo es por naturaleza “formal” y que es por definición compartido por las diferentes partes interesadas. </li></ul><ul><li>[Apostolou 2005]. </li></ul>
  12. 12. Dificultades <ul><li>Dificultad para extraer conocimiento. </li></ul><ul><ul><li>Documentos -> requiere aplicar técnicas de minería de datos, complicado si los documentos no están estructurados. </li></ul></ul><ul><ul><li>Personas -> la gente dice menos de los que sabe (conocimiento tácito) </li></ul></ul><ul><li>Fuentes de conocimiento heterogéneas. </li></ul><ul><ul><li>Las distintas fuentes implican conocimiento a diferentes niveles de granularidad, con distintos puntos de vista lo que podría llevar a inconsistencias o contradicciones. </li></ul></ul><ul><li>Limitado al conocimiento del experto. </li></ul><ul><ul><li>Verdad única -> El conocimiento está limitado al conocimiento propio del “experto”. </li></ul></ul><ul><li>Contribuciones de usuarios no-técnicos. </li></ul><ul><ul><li>Usuarios finales -> requieren especificar el conocimiento semántico asociado, no cuentan con el conocimiento técnico para entender y representar las relaciones semánticas utilizando la notación requerida. </li></ul></ul>Page
  13. 13. Dificultades <ul><li>Errores en el desarrollo de la web semántica. </li></ul><ul><ul><li>A pesar de que los usuarios finales cuenten con el conocimiento del dominio no les será sencillo representar dicho conocimiento y serán susceptibles de seleccionar representaciones insuficientes o incorrectas de los conceptos en la ontología. </li></ul></ul><ul><li>Dificultad al dar mantenimiento al conocimiento. </li></ul><ul><ul><li>El volumen de conocimiento crece, el manejo y administración del </li></ul></ul><ul><ul><li>mismo se vuelve más difícil y propenso a errores. </li></ul></ul><ul><li>Web ambigua. </li></ul><ul><ul><li>En la medida en que los documentos web cambian, también lo hacen sus relaciones semánticas, y lo que un día servía como una explicación aceptada en un punto posterior podría convertirse en una contradicción. </li></ul></ul>Page
  14. 14. Otros conceptos Page <ul><li>La e-Participación se refiere a la toma de decisiones participativa, inclusiva y deliberativa que puede lograrse a través del uso de tecnologías de la información: </li></ul><ul><ul><li>Incrementar la información útil en el proceso de consulta y toma de decisiones. </li></ul></ul><ul><ul><li>Mejorar el proceso de consulta. </li></ul></ul><ul><ul><li>Dar soporte a la toma de decisiones facilitando la participación de las personas. </li></ul></ul><ul><ul><li>[Misuraca 2006]. </li></ul></ul>
  15. 15. Otros conceptos Page <ul><li>La e-Democracia , una combinación de las palabras “electrónica” y “democracia”, comprende el uso de las tecnologías de comunicación electrónica como la Internet para el mejoramiento de los procesos democráticos dentro de una república democrática o una democracia representativa. </li></ul><ul><li>[eDemo 2008]. </li></ul>
  16. 16. W3C, e-Gobierno y e-Democracia <ul><li>La W3C cuenta con varias tecnologías pertinentes al e-Gobierno , entre ellas el HTML para la construcción de páginas Web, las tecnologías de la Web Semántica para incrementar los metadatos entre otras. </li></ul><ul><ul><ul><li>Accesibilidad web , la cual es incluida en leyes y regulaciones de varios países. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>XML y los servicios web , muy utilizados para el desarrollo de ambientes de trabajo para e-Gobierno, arquitecturas y servicios y en la mejora de la interoperabilidad entre sistemas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>[W3C 2008] </li></ul></ul></ul>Page
  17. 17. <ul><li>La W3C propone la Iniciativa de Accesibilidad Web ( Web Accesibility Initiative ) como un conjunto de estrategias, directrices y recursos para lograr que la Web sea accesible a personas con discapacidades. </li></ul><ul><ul><ul><li>La accesibilidad web significa que cualquier persona con alguna discapacidad puede percibir, entender, navegar e interactuar con la Web y que pueden contribuir a la web. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>La accesibilidad también beneficia a personas sin discapacidades bajo ciertas situaciones (conexión lenta a internet), a personas con “discapacidades temporales” y a personas con capacidades cambiantes. </li></ul></ul></ul>W3C, e-Gobierno y e-Democracia Page
  18. 18. W3C, e-Gobierno y e-Democracia <ul><li>La accesibilidad web es de mucha importancia ya que dará igualdad de acceso e igualdad de oportunidad a personas con discapacidades, permitiéndoles también participar de manera activa en la sociedad. </li></ul>Page Perceptible Operable Comprensible Robusto
  19. 19. El futuro Page Buscadores semánticos? Sistemas de pregunta – respuesta? Interoperabilidad de sistemas? Resumen automático? Aplicaciones adaptables? Cómputo movil? Modelado del conocimiento? Generación automática de contenidos y/o formularios?
  20. 20. Referencias <ul><li>[Apostolou 2005] Apostolou D., Stojanovic L., Pariente T., Thoenssen B., “Towards a Semantically-Driven Software Engineering Environment for eGovernment”, in Proceedings of E-Government: Towards Electronic Democracy: International Conference-TCGOV 2005, Computer Science-Vol. 3416, 2005, pp. 157-168, 2005. </li></ul><ul><li>[Berners 2001] Tim Berners-Lee, James Hendler and Ora Lassila, The Semantic Web: A new form of Web content that is meaningful to computers will unleash a revolution of new possibilities, Scientific American, May, 2001 </li></ul><ul><li>[Codagnone 2007] Codagnone, C., Wimmer, M. A., “Roadmapping eGovernment Research, Visions and Measures towards Innovative Governments in 2020”. MY Print snc di Guerinoni Marco & C, Clusone, 2007. </li></ul><ul><li>[eDemo 2008] E-Democracy 2008, disponible en: en http://en.wikipedia.org/wiki/E-democracy, consultado en octubre de 2008. </li></ul><ul><li>[Misuraca 2006] Misuraca G., “E-Governance in Africa, from Theory to Action”. In Proceedings of the 2006 international conference on Digital government research, 2006. </li></ul><ul><li>[Pérez 2007] Pérez M., Labajo S., Lyons T., “Citizens meets the new semantic eGovernment revolution”, eChallenges 2007, The Hague, Holland, 2007. </li></ul><ul><li>[W3C 2008] Frequently Asked Questions about eGovernment at W3C 2008, disponible en: http://www.w3.org/2007/eGov/IG/faq#q3, consultado en octubre de 2008. </li></ul><ul><li>[Wagner 2006] Wagner C., S. K. Karen, K.F. Cheung, K.F. Rachael, “Building Semantic Webs for e-government with wiki technology”, in an International Journal 2006 - Vol. 3, No.1 pp. 36 – 55, 2006. </li></ul><ul><li>[Wimmer 07] Wimmer, M. A., “The Role of Research in Successful E-Government Implementation”, in: Zechner, A. (Ed.) E-Government Guide Germany. Strategies, Solutions and Efficiency. Stuttgart, Fraunhofer IRB Verlag, pp. 79-87, 2007. </li></ul>Page
  21. 21. Preguntas Page Dudas o comentarios??? Gracias por su atención!
  22. 22. Page F e l i z C u m p l e a ñ o s !!
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