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Fichas de Historia de Costa Rica
Apogeo y crisis del Estado Liberal (1870 a 1940)
Profesor Roberto Carlos Monge Durán
aulaestudiossociales.blogspot.com
Tomás Guardia
Bruno Carranza
Abr. - Ago. 1870
Aniceto Esquivel
May. - Jul. 1876
Vicente Herrera
1876 - 1877
Salvador Lara
1881-1882
Saturnino Lizano
1882
Bernardo Soto Carlos DuránPróspero Fernández
1870 1882 1884 1889
Ejercieron pocos meses,
bajo la autoridad de Guardia
Ejerció pocos meses, desde la
agonía de Guardia hasta la toma
de posesión de Fernández
Línea de tiempo: Estado Liberal I (1870 -1890)
Tomás Guardia Gutiérrez (1870 - 1882)
Mauro Fernández Acuña
Ejerció un gobierno dictatorial pero progresista. Dictó la Constitución Política de 1871.
Abolió la Pena de Muerte. Firmó el contrato para la construcción del Ferrocarril del
Atlántico. Comenzaron las exportaciones de café. Fundó el Archivo Nacional.
Próspero Fernández Oreamuno (1882 - 1884)
Implantó las Leyes Liberales de 1882 y se enfrentó a la Iglesia Católica, expulsando a
los jesuitas y al Obispo Thiel. Estableció el alumbrado de San José e inició el trecho del
ferrocarril entre Puntarenas y Esparza.
Bernardo Soto Alfaro (1884-1889)
Estableció la Ley General de Educación y el Código Civil (validando el matrimonio civil
y el divorcio). Ante la alternativa de reprimir al movimiento popular que exigía el
respeto al resultado de las elecciones de 1889, Soto renunció a la Presidencia.
Carlos Durán Cartín (1889 - 1890)
Subió al poder después que Soto renunció a reprimir el movimiento popular nacido
tras las elecciones de 1889. Durán marcó una transición ordenada hacia el ascenso de
los opositores al poder.
Secretario de Instrucción Pública, impulsó la Reforma Educativa de
1884 dándole gran impulso a la enseñanza primaria y secundaria y
ordenando el cierre de la Universidad de Santo Tomás y la apertura de
la Escuela de Derecho. Figura clave del liberalismo en Costa Rica.
Empresario estadounidense que fue contratado en 1871 para constru-
ir el ferrocaril entre San José y Puerto Limón. Inició el cultivo del
banano en la zona caribeña y fundó en 1899 una de las empresas más
poderosas de la región: United Fruit Company.
Minor C. Keith
Constitución de 1871
Construcción del ferro-
carril al Atlántico entre
1871 y 1890
Llegan miles de
inmigrantes afrocari-
beños y chinos
Hechos muy importantes
Otros personajes importantes
Elecciones de 1889
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El gran dinamizador
Modelo agroexportador en Costa Rica
El modelo agroexportador consistió en una estrategia de desarrollo que consistía en la
especialización del país en unos pocos productos agropecuarios que eran exportados a
países industrializados como Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania.
Datos de las exportaciones entre 1900 y 1914
Un modelo exitoso
La producción de café (desde mediados del siglo XIX)
El enclave económicoDependencia de dos productos
El desarrollo de la caficultura hizo posible la inserción de Costa Rica al
mercado internacional incluso mucho antes que otros países de
América Latina.
Las exportaciones de café posibilitaron el ingreso de divisas extran-
jeras que estimularon el consumo y sirvieron para mejorar las condi-
ciones de vida de muchas familias costarricenses.
Muchos hijos de familias favorecidas por la caficultura tuvieron sufici-
entes recursos para estudiar en el extranjero y regresar al país con una
profesión.
Un modelo con debilidades evidentes
La rápida inserción de Costa Rica a partir del café convirtió a Costa
Rica en una economía muy vulnerable a los altibajos de los precios
internacionales de un solo producto.
El mercado interno quedó completamente descuidado y la industria y
artesanía no se desarrolló mucho más allá de algunos productos
vinculados con el monocultivo del café. Los precios de muchos
bienes de consumo se mantuvieron elevados.
La consolidación de Costa Rica como economía mono-
exportadora de café se produjo a partir de la década
de 1940. El Valle Central experimentó una verdadera
especialización en este producto.
El desarrollo del enclave económico en Costa Rica comenzó muy ligado a la construcción del Ferrocarril. A partir de las
fincas bananeras de la actual Provincia de Limón nació una empresa de capital estadounidense que llegó a construir un
vasto imperio de intereses económicos en Centroamérica y el Caribe: United Fruit Company.
El café fue el gran dinamizador de la economía, la
cultura, la sociedad y la política costarricense. Las
sociedad costarricense se hizo más compleja y se
veían grandes brechas entre dos clases sociales:
Familia de pequeños productores
Piano importado, Siglo XIX
Una obra para la oligarquía:
el Teatro Nacional
Miembros de la oligarquía
invirtieron en la banca y el comercio
Dos negocios de Keith: el banano y
el ferrocarril.
Minor Cooper Keith
Era un ciudadano norteamericano que se encargó de la construcción del Ferrocarril al Atlántico. A cambio de
conseguir los fondos para esta obra, Keith obtuvo del Gobierno la concesión de 300.000 hectáreas libres de
impuestos (casi un 6% del territorio nacional). Estas condiciones quedaron establecidas en el Contrato
Soto-Keith de 1884. Keith, además, obtuvo la operación del ferrocarril por 99 años.
Definición
La United Fruit Company y el enclave
Minor Keith decidió adueñarse de miles de hectáreas de la Provincia de Limón y cultivar banano. Este cultivo
fue un éxito y en 1899 creaba la United Fruit Co. Esta empresa se quedaba con la mayor parte de las ganancias
por la exportación de banano y tenía prácticamente el control de la economía en las zonas bananeras.
El enclave minero
Minor Keith también incursionó en la actividad minera tras descubrirse importantes yacimientos de oro en
Abangares (Guanacaste) durante la década de 1890. Estas minas fueron explotadas por la Abangares Mining
Company.
Beneficiadores y grandes terratenientes
(la oligarquía)
La mayor parte de las ganancias generadas por el café
quedaban en manos de dueños de beneficios que compra-
ban el grano a los pequeños productores, lo secaban y lo
vendían a un comerciante que lo exportaba a países como
el Reino Unido.
Muchos miembros de la oligarquía concentraron grandes
extensiones de tierra comprándolas a familias de menos
ingresos o mediante la ejecución de deudas no pagadas.
Pequeños productore
La mayoría de los caficultores eran campesinos con
pequeñas fincas que cuidaban junto con sus familias.
Cuando llegaba la cosecha, estos agricultores vendían su
café a un beneficiador.
Café 40%
Banano 46%
Otros productos 14%
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José Rodríguez Rafael Yglesias Cleto González Ricardo JiménezAscensión Esquivel
1890 1894 1902 1906 1910
Línea de tiempo: Estado Liberal II (1890 -1914)
José Joaquín Rodríguez Zeledón (1890 - 1894)
La Oligarquía
En 1892 disolvió el Congreso y suspendió las Garantías Individuales. Restableció los derechos de
los ciudadanos poco antes de las elecciones de 1894 en que triunfó su yerno y Ministro de
Guerra y Marina, Rafael Iglesias. En su gobierno se inició el Teatro Nacional.
Rafael Yglesias Castro (1894 - 1898)(1898 - 1902)
Su administración se caracterizo por el emprendimiento de importantes obras públicas como el
tranvía de San José y el Ferrocarril del Pacífico. Impulsó la minería. Estableció el patrón oro y
adoptó el colón como moneda nacional.
Ascensión Esquivel Ibarra (1902 - 1906)
Su administración mantuvo la construcción de obras públicas a pesar de recibir el
Estado con serios problemas económicos. Estableció Puntarenas como puerto termi-
nal para el Ferrocarril del Pacífico.
Cleto González Víquez (1906 - 1910)
Triunfó en unas elecciones polémicas. Su paso por la Presidencia se caracterizó por el
apego a la ley. Terminó la construcción del Ferrocarril al Pacífico y desarrolló obras
para la higiene de las ciudades.
Ricardo Jiménez Oreamuno (1910 - 1914)
Sus administraciones se caracterizaron por el respeto a la legalidad y el progreso
material. En su primera administración estableció el voto secreto y le tocó emprender
la reconstrucción de Cartago.
Oligarquia (del griego “oligos”, pocos y “arché”, poder) es una palabra
que se usa para designar a la clase alta que, en Costa Rica, se había
beneficiado del cultivo del café y que resultaban ser grandes terrateni-
entes y beneficiadores del café que también incursionaron en el
comercio y la banca. La construcción del Teatro Nacional fue una
muestra de su poder económico
La Generación del Olimpo es un grupo de figuras importantes de la
política costarricense, defensores de la ideología liberal preocupados
por la legalidad, los límites de la autoridad, el desarrollo de la
economía y la protección de los derechos individuales Los represen-
tantes más ilustres del Olimpo son Cleto González Víquez y Ricardo
Jiménez Oreamuno.
Generación del Olimpo
Construcción del
Teatro Nacional
Establecimiento
del colón (1896)
Construcción del
ferrocarril al Pacífico
Hechos muy importantes
Algunos conceptos importantes
Voto directo
El colón se estableció como moneda de Costa Rica desde 1896 bajo el
“Patrón Oro”, un sistema monetario que establecía que el valor de la
moneda estaba sujeto a reservas de oro que tuvieran los bancos. En los
inicios del siglo XX podían emitir moneda los bancos privados que
tuvieran una determinada reserva del metal.
El Colón y el patrón oro
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Alfredo González Flores Juan Quirós Francisco AguilarFederico Tinoco
1914 1917 1919 1919
Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal I (1914 - 1920)
Alfredo González Flores (1914-1917)
La Primera Guerra Mundial (1914-1918) Asumió la presidencia como resultado de un pacto político. Enfrentó la crisis originada por la
Primera Guerra Mundial e implementó una reforma que constituyó la primera iniciativa para
involucrar al Estado costarricense en el control de de economía.
Federico Tinoco Granados (Dictadura 1917-1919)
Derrocó a González Flores con el apoyo de la oligarquía cafetalera y sectores afines a la United Fruit
Company. Ejerció una dictadura que cayó debido a un movimiento popular y a la actitud hostil del
gobierno estadounidense.
Juan Bautista Quirós Segura (Agosto - Septiembre 1919)
Intentó permanecer en el Gobierno tras la renuncia de Federico Tinoco. Apenas logró sostenerse
dos semanas pues el gobierno de EE.UU. amenazó con una invasión si no renunciaba.
Francisco Aguilar Barquero (1919 - 1920)
Fue designado por una“junta de notables”reunida por Juan Bautista Quirós. Reestableció la Consti-
tución de 1871 y entregó la Presidencia a un ciudadano electo mediante sufragio: Julio Acosta.
El estallido de la Primera Guerra Mundial inició un período de crisis en
el cual se redujo drásticamente el comercio con Europa. Esto provocó
una fuerte disminución en la recaudación de impuestos aduaneros
que eran la principal fuente de ingresos del Estado costarricense.
La intervención de los Estados Unidos se hizo sentir con particular
fuerza en dos ocasiones:
Primero: cuando la United Fruit Company apoyó decididamente el
golpe de estado contra Alfredo González Flores.
Segundo: cuando el Gobierno de EE.UU. amenazó con invadir
Costa Rica si Juan Bautista Quirós permanecía en la Presidencia.
Intervencionismo estadounidense
Reforma Tributaria
Carmen Lyra
Rogelio Fernandez Güell
Julio Acosta
Marcelino García
Flamenco
Jorge Volio Jiménez
Luchadores contra la dictadura
Un contexto difícil
Se crearon impuestos directos y progresivos que buscaban que los sectores
más favorecidos aportaran mucho más que los pobres. Esta reforma se
definía por la frase “que los ricos paguen como ricos y los pobres como
pobres”. Se creó el Catastro y los impuestos sobre la renta, territorial y de
tierras incultas, entre otros.
Educadora costarricense, junto con un
grupo de educadores y estudiantes
luchó en las calles de San José. Ex sacerdote, luchó
en Nicaragua donde
recibió el grado de
general, en Costa
Rica se enfrentó a la
dictadura de Tinoco.Educador de origen
salvadoreño, luchó contra
la dictadura y fue asesina-
do en Guanacaste.
Periodista y diputado opositor al gobierno de
los Tinoco, fue asesinado en Buenos Aires de
Puntarenas.
Lideró un grupo de
rebeldes que invadió
Costa Rica desde la
frontera de Nicaragua.
Las Reformas de Alfredo González Flores
Reforma Bancaria
Se creó el primer banco estatal del país, el Banco Internacional de Costa
Rica (actual Banco Nacional) se creó para que ejerciera como emisor de
moneda y asumiera funciones financieras y de crédito. Las Juntas Rurales
de Crédito se crearon para apoyar a los pequeños y medianos productores
y para impulsar la diversificación de la producción agrícola.
La Escuela Normal de Costa Rica
La administración de González Flores también se ocupó de la educación y
creó la Escuela Normal de Costa Rica (en Heredia). Esta institución dio un
enorme impulso a la profesionalización de los educadores costarricenses.
Tuvo entre sus maestros y alumnos a intelectuales de la talla de Omar
Dengo y Carmen Lyra
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La Reforma de Alfredo González Flores
Factores previos
Las reformas de González Flores
La caída de González Flores
Reforma Tributaria Creación de la Escuela Normal de Costa Rica
Las exportaciones de Costa Rica dependían excesivamente de dos productos
(café y banano) que estaban expuestos a los vaivenes del mercado internacio-
nal.
El Estado tenía un control muy débil de la moneda que era emitida por
bancos privados autorizados por el gobierno.
Se había acumulado una fuerte deuda pública por la construcción del
Ferrocarril al Pacífico y por los costos del establecimiento del colón como
moneda.
La mayoría de los ingresos del Estado provenían de aranceles que gravaban
las importaciones.
Los efectos de la Primera Guerra Mundial
Las reformas impulsadas por Alfredo González
Flores significaron un intento de ruptura con
las prácticas comunes del Liberalismo. Su
programa de reformas siguieron varias líneas
orientadoras:
La búsqueda de la justicia social.
Involucrar al Estado en la economía.
Darle equilibrio económico al Gobierno
Diversificar la producción.
González Flores impulsó la creación de impuestos progresivos
con el fin de gravar más fuertemente los ingresos, capitales y
bienes de los sectores más ricos de la sociedad. Este plan incluyó
la creación de
Catastro Nacional
Ley General de Impuestos Directos
Ley sobre Contribución Territorial
Impuesto sobre la Renta
Contribución para obras públicas
Merece mencionarse en este período la
creación de esta institución destinada a
la formación de maestros. Por esta
institución, con sede en Heredia,
pasaron como maestros y alumnos
algunos de los principales intelectuales
del país.
Las reformas de González Flores provo-
caron la indignación de parte de la
oligarquía cafetalera y de figuras vincu-
ladas con el enclave bananero quienes
conspiraron y apoyaron el golpe de
estado efectuado por Federico Tinoco.
González Flores tampoco tuvo mucho
apoyo de la clase trabajadora.
Costa Rica entra en crisis
El conflicto provocó el cese y reducción de las exportaciones a Alemania y al
Reino Unido, repectivamente. Esto provocó una contracción del comercio.
Se redujeron las importaciones y esto provocó una caída en la recaudación de
ingresos mediante la vía de los aranceles.
Se produjo una fuerte caída en el precio internacional del café.
El estallido de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) trajo graves consecuencias para la economía costarricense. Esta crisis se origina de una serie de factores previos a la guerra y otros
que fueron consecuencias directas del conflicto.
Reforma Bancaria
González Flores también impulsó una importante reforma
bancaria:
Fundó el Banco Internacional de Costa
Rica (actual BNCR)
Creó las Juntas Rurales de Crédito para
financiar a pequeños productores y
favorecer la diversificación agrícola.
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Julio Acosta Cleto GonzálezRicardo Jiménez
1920 1924 1928
Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal II (1920 - 1932)
Julio Acosta García (1920 - 1924)
Quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York Considerado un héroe por su lucha contra la dictadura, trabajó por lograr la reconciliación entre los
ciudadanos costarricenses. Rechazó que se anularan todos los actos del gobierno tinoquista o que
se recompensara a los vencedores. Creó la Oficina de Control (Actual Contraloría General).
Ricardo Jiménez Oreamuno (Segunda vez, 1924 - 1928)
Un pacto con el Partido Reformista le permitió gobernar. En este mandato fundó el Banco Nacional
de Seguros (actual INS)
Cleto González Víquez (Segunda vez, 1928 - 1932)
En su segundo mandato se creó el Ministerio de Trabajo para velar por la justicia en las relaciones
laborales. Se ejecutó bastante obra pública, pero esta administración tuvo que enfrentar una dura
situación fiscal ebido a la crisis de 1929.
La quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York se produjo el 24 de
octubre de 1929, así inició una oleada de quiebras de miles de empre-
sas y bancos de Estados Unidos y Europa.
La crisis de 1929 y la Depresión de 1929 tuvo repercusiones particular-
mente duras en Costa Rica. Se vivía una grave situación fiscal pues el
Estado se seguía financiando principalmente por impuestos de
aduanas (la reforma tributaria de Alfredo González había sido abolida
por Tinoco). El precio del café cayó y los ingresos por exportaciones
bajaron a pesar de una alza en la producción.
Costa Rica entra en crisis
Su líder: General Jorge Volio Jiménez
Decadencia del Ejército
Fortalecimiento del sufragio
Fortalecimiento de la democracia
La crisis de 1929 y la Depresión de 1930
El líder indiscutible de este movimiento fue el exsacerdote y militar Jorge Volio quien se
formó en Bélgica con los principios del socialcristianismo. Defendía los intereses de los
trabajadores y especialmente se preocupó por el tema del salario justo. Se le considera
precursor de la Reforma Social de la década de 1940.
Fue el primer partido claramente ideológico de Costa Rica y su fundación sirvió para traer a discusión la
búsqueda de políticas para mejorar las condiciones de vida de las familias de menores ingresos. Este
movimiento estuvo unido por la personalidad carismática de su líder.
Durante este período se buscó el fortalecimiento del sufragio, durante
la segunda administración de Ricardo Jiménez se estableció el secreto
del voto y se fundó el Registro Civil (1925).
Las elecciones se consolidaron como mecanismo de transmisión del
poder.
El prestigio del ejército decayó tras la dictadura de los Tinoco; tras un
momento de fervor durante la guerra contra Panamá (1921), la
institución militar fue perdiendo relevancia.
El desprestigio del ejército fue todavía más profundo tras el intento de
golpe de estado de 1932 conocido como “El Bellavistazo” pues se
presentó como una rebelión del Cuartel Bellavista (actual Museo
Nacional).
La decadencia de las fuerzas armadas siguió hasta su disolución en
1948.
El Partido Reformista
Su programa político
El Partido Reformista tuvo especial apoyo entre trabajadores urbanos y de las zonas
bananeras. Entre sus propuestas más importantes estuvieron la creación de una Ley de
accidentes del trabajo, la nacionalización de las riquezas del subsuelo, reforma agraria,
fomento de las cooperativas y de la autonomía municipal.
Trayectoria del Partido
Los reformistas lograron una votación importante en 1924, pero el pacto con Ricardo
Jiménez hizo que Volio perdiera muchos simpatizantes. La implicación de su líder en el
intento de golpe de estado de 1932 y su retiro de la vida pública hizo que el partido se
retirara en 1934. aulaestudiossociales.blogspot.com
Fundación del Partido Reformista
Jorge Volio obtiene su mejor votación: 20%
Volio pacta con Ricardo Jiménez el apoyo para
que este alcanzara la Presidencia por segunda vez
Volio pacta con Manuel Castro Quesada
que intenta un golpe de estado (Bellavistazo)
El Partido Reformista anuncia
su retiro de la política nacional
Volio se retira de la
política
Volio pacta con Cleto González el apoyo para
que este alcanzara la Presidencia por segunda vez
El Partido Reformista
Antecedente: la Confederación General de Trabajadores
Línea de tiempo
Esta organización reunió representantes de gran número de gremios de la
época y tuvo particular fuerza en las principales ciudades del Valle Central.
La CGT tenía una trayectoria reconocida en la defensa de causas como la
fijación de la jornada de trabajo de ocho horas, la creación de una ley de
accidentes del trabajo y la defensa de un salario justo.
Un líder carismático: Jorge Volio Jiménez
Un programa político de avanzada
Propuestas para la economía y la sociedad
Reforma agraria.
Colonias agrícolas.
Vivienda digna
Garantías para los trabajadores
Fomento de cooperativas
Seguro contra accidentes laborales
Nacionalización de recursos minerales
Propuestas para la economía y la sociedad
Creación de una universidad
Colegios vocacionales
Escuelas de artes y oficios
Programa de alfabetización.
Propuestas para la política
Autonomía municipal
Descentralización administrativa
Decadencia del Partido Reformista
A Jorge Volio se le cobraron sus pactos con políticos
tradicionales. Estos acuerdos no fueron suficientes para
que Ricardo Jiménez implementara propuestas del Partido
Reformista más allá de la creación del Banco Nacional de
Seguros (actual INS).
La ausencia de Volio (por motivos de salud) debilitaron la
organización del Partido Reformista
Relevancia histórica
El Partido Reformista constituye un caso relevante en la política costarricense por ser el primer
partido político ideológico que se formó en Costa Rica y por haber puesto en discusión los temas
de la“cuestión social”. Se considera que Volio fue el precursor de muchas reformas que se realiza-
ron en las décadas siguientes.
Su fundación
Jorge Volio logró reunir un enorme apoyo popular, era un personaje intere-
sante (ex-sacerdote, ex-guerrillero, poseedor de una educación esmerada y
perfeccionada en Europa y grandes habilidades para comunicarse.
Volio había sido uno de los personajes más notables en la lucha contra la
dictadura tinoquista y en su trayectoria de vida se había mostrado como
alguien con una viva conciencia social y un antiimperialista que contrastaba
con la imagen de los políticos tradicionales de su época.
El prímer partido ideológico de Costa Rica
El Partido Reformista fue el primer partido del país que no nació solo para
servir de plataforma a la candidatura de una figura pública. Sus fundadores,
especialmente Volio, pensaron en este partido como una agrupación perma-
nente nacida de las ideas antes que de la adhesión a una candidatura.
La principal fuente del pensamiento político de Jorge Volio y el Partido
Reformista fue la Doctrina Social de la Iglesia Católica (Socialcristianismo).
El Partido Reformista apareció en la escena política el 25 de enero de 1923, cuando la Confederación General de Trabajadores se volcó de pleno hacia la política y nombró como su
candidato al General Jorge Volio para las elecciones de ese año. Este partido, nacido de una posición de crítica hacia los liberales, tuvo la mayoría de sus partidarios de entre los traba-
jadores de las áreas urbanas.
19241923 1934 193619321928
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Ricardo Jiménez León Cortés
1932 1936
Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal III (1932 - 1940)
Ricardo Jiménez Oreamuno (Tercera vez, 1932 - 1936)
El deterioro de la economía
Se enfrentó a los peores efectos de la Depresión de 1930 sobre la economía costarri-
cense. En este período aparece el Partido Comunista y hay una fuerte inquietud por el
rumbo que llevaba el país. En esta administración se crearon leyes para proteger el
salario de los trabajadores agrícolas y se fundó el Instituto de Defensa del Café
León Cortés Castro (1936 - 1940)
Los verdaderos efectos de la crisis se hicieron sentir en Costa Rica hasta 1931 debido a la caída del valor del café y la contracción del comercio exterior. Los ingresos del Estado
cayeron por la reducción en las importaciones lo que llevó a la suspensión en el pago de la deuda pública. La situación no mejoraba por más que aumentara la producción.
Las primeras respuestas del Estado estuvieron orientadas a
buscar alivio para los miles de desempleados. Se aprobaron
socorros económicos y se distribuyeron donaciones de leche,
dulce de la Fábrica Nacional de Licores y bananos de la
United Fruit Co. Estas y otras medidas hicieron poco para
solucionar los problemas reales de la población.
Las primeras medidas del Estado: la caridad
Una opción revolucionaria
La respuesta del Estado ante la crisis
La crisis se prolonga
El Partido Comunista era un partido clasista y revolucionario que clamaba por la defensa de la clase
trabajadora frente a los intereses de la oligarquía o la injusticia derivada de las relaciones en el sistema
capitalista. Esta agrupación representaba una posición mucho más radical que el Partido Reformista.
Los comunistas se organizaron teniendo en cuenta que tenían metas muy ambiciosas: 1-Realizar la
revolución en el país, 2-Eliminar la propiedad privada y socializar los medios de producción y 3-Darle todo
el poder político a la clase trabajadora.
Fue fundado en 1931 con el nombre de Bloque de Obreros y Campesinos (BOC), sus líderes principales eran Manuel Mora y
Jaime Cerdas. Su antecedente más cercano era un círculo de estudios marxistas llamado Acción Revolucionaria de Cultura
Obrera (ARCO), fundado dos años antes.
El Partido Comunista
Su“programa mínimo”
Los comunistas se plantearon metas inmediatas que impulsaron mientras trabajaban por sus grandes
metas:
En lo social: creación del Seguro Social, prohibición del trabajo de los menores de 15 años, jornada de
trabajo de ocho horas, salario mínimo, libertad sindical, derecho a huelga, construcción de viviendas,
emancipación de la mujer.
En lo económico: eliminación del latifundio, nacionalización del subsuelo y todas las vías de transporte,
control estatal sobre los servicios públicos.
La Gran Huelga Bananera de 1934
Loscomunistaslograronmayornotoriedadapartirdesuparticipaciónenlaorganizacióndelahuelgade
los trabajadores de la United Fruit Company que tenía como objetivo la mejora en sus condiciones
laborales.
Cayó el poder adquisitivo de las familias
La crisis económica provocó un aumento del desempleo y la caída de los salarios hasta niveles de hambre.
Los productores de café recibían mucho menos dinero por su cosecha aun cuando había aumentado la producción.
La United Fruit Company empezó a pagar menos por la fruta que compraba a pequeños y medianos productores de banano.
Ricardo Jiménez y, más particularmente, León Cortés
implementaron medidas para ejercer control sobre varios
aspectos de la economía y las relaciones laborales y para
impulsar la industria y la producción de alimentos.
El Estado empieza a intervenir en la economía y el trabajo
En 1933 se creó el Instituto de Defensa del Café (actual
ICAFE) que se creó para regular y resolver conflictos entre
productores de café y beneficiadores.
En 1937 se realizó una Reforma Bancaria: el Banco Interna-
cional de Costa Rica se transformó en el Banco Nacional
reforzando funciones relacionadas con el crédito para la
agricultura, servicios comerciales y el monopolio sobre la
emisión de moneda. Se creó la Superintendencia de Bancos
para fiscalizar los bancos privados.
Dos formas de intervención del Estado
Su mandato estuvo marcado por tres hechos: 1- Una reforma bancaria que reforzó el
control del Estado sobre la moneda; 2- La apertura para el establecimiento del enclave
bananero en la Zona Sur y 3- La construcción de una enorme cantidad de obras
públicas.
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El partido es legalizado como
Bloque de Obreros y Campesinos
Proximidad entre los comunistas y
el Presidente CalderónGuardia
Alianza entre Partido Vanguardia Popular (comunista)
y Partido Repúblicano Nacional (calderonista)Gran Huelga Bananera
Fundación del
Partido Comunista
El Partido Comunista
Antecedentes: ARCO
Línea de tiempo
El antecedente inmediato del Bloque de Obreros y Campesinos era una
organización de estudios marxistas denominada “Acción Revolucionaria de
Acción Obrera”(ARCO)
Hay que destacar que muchos de sus militantes eran personas con décadas
de experiencia en la lucha por la reivindicación de los derechos de los
trabajadores
El “programa mínimo” era un conjunto de reformas que el Partido Comunista quería lograr
incluso antes de que se dieran las condiciones para la revolución que deseaban.
Un momento crítico: los factores externos
El programa mínimo (ejemplos)
Gran Huelga Bananera de 1934
El Partido Comunista tuvo una fuerte vinculación con los movimientos sindicales; en 1934
participó en la organización de una gran huelga de los trabajadores de las zonas bananeras de
la Provincia de Limón que exigían mejores condiciones de trabajo. Aunque este movimiento
impulsado por Carlos Luis Fallas fue disuelto por la policía, sirvió para que el Partido Comunista
fuera considerado como un representante válido de la clase trabajadora.
Militante muy conocidos
Entre los militantes de este partido estuvieron
personas con una gran influencia en campos como
la educación y la cultura: Carlos Luis Fallas, Carmen
Lyra, Luisa González, Carlos Luis Sáenz, Fabián
Dobles, Manuel de la Cruz González, Adela Ferreto,
etc.
Relevancia histórica
La participación del Partido Comunista va a ser
fundamental para la realización de la Reforma
Social durante la década de 1940.
El legado de los comunistas costarricenses está
presente en instituciones de bienestar social.
Su fundación
Entre los factores externos que influyeron en la fundación y desarrollo del
Partido Comunista en Costa Rica podemos mencionar:
El efecto de las crisis mundiales (Primera Guerra Mundial y la Crisis
Económica de 1929).
La influencia de la Revolución Rusa y el nacimiento de la Unión Soviética.
La difusión de las ideas marxistas
Un momento crucial: la crisis interna
Varios factores internos hicieron que las condiciones fueran propicias para el
crecimiento del Partido Comunista:
El emperoramiento de la situación económica.
La maduración del movimiento sindical
El cuestionamiento al estado liberal
El crecimiento del antiimperialismo
Un partido de clase y revolucionario con metas ambiciosas
El Partido Comunista era entendido como partido clasista por cuanto busca-
ba defender los intereses de los trabajadores frente a la burguesía
(oligarquía).
La finalidad de este partido era convertir a Costa Rica en un estado socialista,
arrebatándole el poder a la clase dominante además, de abolir la propiedad
privada y darle a los trabajadores el control sobre los medios de producción.
La fundación del Partido Comunista de Costa Rica, el 16 de junio de 1931, es uno de los momentos culminantes en el desarrollo del movimiento obrero
en Costa Rica. Esta agrupación reunía en ese momento a trabajadores y jóvenes intelectuales dirigidos por Manuel Mora Valverde quien fue designado
como Secretario General. Otros participantes en la fundación de este partido fueron Jaime Cerdas, Carlos Luis Sáenz y Luisa González.
1932
19341931
1941
Guerra Civil: muchos comunistas son apresados,
asesinados o marchan al exilio
1948
1943
Se prohibe al Partido Comunista, esta
restricción se mantuvo hasta 19751949
Programa Mínimo
Aspectos sociales Otros aspectosAspectos económicos
Creación del Seguro Social
Abolición del trabajo infantil
Jornada de ocho horas
Libre sindicalización
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Casas para los trabajadores
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Historia de Costa Rica 1870-19

  • 1. Fichas de Historia de Costa Rica Apogeo y crisis del Estado Liberal (1870 a 1940) Profesor Roberto Carlos Monge Durán aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 2. Tomás Guardia Bruno Carranza Abr. - Ago. 1870 Aniceto Esquivel May. - Jul. 1876 Vicente Herrera 1876 - 1877 Salvador Lara 1881-1882 Saturnino Lizano 1882 Bernardo Soto Carlos DuránPróspero Fernández 1870 1882 1884 1889 Ejercieron pocos meses, bajo la autoridad de Guardia Ejerció pocos meses, desde la agonía de Guardia hasta la toma de posesión de Fernández Línea de tiempo: Estado Liberal I (1870 -1890) Tomás Guardia Gutiérrez (1870 - 1882) Mauro Fernández Acuña Ejerció un gobierno dictatorial pero progresista. Dictó la Constitución Política de 1871. Abolió la Pena de Muerte. Firmó el contrato para la construcción del Ferrocarril del Atlántico. Comenzaron las exportaciones de café. Fundó el Archivo Nacional. Próspero Fernández Oreamuno (1882 - 1884) Implantó las Leyes Liberales de 1882 y se enfrentó a la Iglesia Católica, expulsando a los jesuitas y al Obispo Thiel. Estableció el alumbrado de San José e inició el trecho del ferrocarril entre Puntarenas y Esparza. Bernardo Soto Alfaro (1884-1889) Estableció la Ley General de Educación y el Código Civil (validando el matrimonio civil y el divorcio). Ante la alternativa de reprimir al movimiento popular que exigía el respeto al resultado de las elecciones de 1889, Soto renunció a la Presidencia. Carlos Durán Cartín (1889 - 1890) Subió al poder después que Soto renunció a reprimir el movimiento popular nacido tras las elecciones de 1889. Durán marcó una transición ordenada hacia el ascenso de los opositores al poder. Secretario de Instrucción Pública, impulsó la Reforma Educativa de 1884 dándole gran impulso a la enseñanza primaria y secundaria y ordenando el cierre de la Universidad de Santo Tomás y la apertura de la Escuela de Derecho. Figura clave del liberalismo en Costa Rica. Empresario estadounidense que fue contratado en 1871 para constru- ir el ferrocaril entre San José y Puerto Limón. Inició el cultivo del banano en la zona caribeña y fundó en 1899 una de las empresas más poderosas de la región: United Fruit Company. Minor C. Keith Constitución de 1871 Construcción del ferro- carril al Atlántico entre 1871 y 1890 Llegan miles de inmigrantes afrocari- beños y chinos Hechos muy importantes Otros personajes importantes Elecciones de 1889 aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 3. El gran dinamizador Modelo agroexportador en Costa Rica El modelo agroexportador consistió en una estrategia de desarrollo que consistía en la especialización del país en unos pocos productos agropecuarios que eran exportados a países industrializados como Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania. Datos de las exportaciones entre 1900 y 1914 Un modelo exitoso La producción de café (desde mediados del siglo XIX) El enclave económicoDependencia de dos productos El desarrollo de la caficultura hizo posible la inserción de Costa Rica al mercado internacional incluso mucho antes que otros países de América Latina. Las exportaciones de café posibilitaron el ingreso de divisas extran- jeras que estimularon el consumo y sirvieron para mejorar las condi- ciones de vida de muchas familias costarricenses. Muchos hijos de familias favorecidas por la caficultura tuvieron sufici- entes recursos para estudiar en el extranjero y regresar al país con una profesión. Un modelo con debilidades evidentes La rápida inserción de Costa Rica a partir del café convirtió a Costa Rica en una economía muy vulnerable a los altibajos de los precios internacionales de un solo producto. El mercado interno quedó completamente descuidado y la industria y artesanía no se desarrolló mucho más allá de algunos productos vinculados con el monocultivo del café. Los precios de muchos bienes de consumo se mantuvieron elevados. La consolidación de Costa Rica como economía mono- exportadora de café se produjo a partir de la década de 1940. El Valle Central experimentó una verdadera especialización en este producto. El desarrollo del enclave económico en Costa Rica comenzó muy ligado a la construcción del Ferrocarril. A partir de las fincas bananeras de la actual Provincia de Limón nació una empresa de capital estadounidense que llegó a construir un vasto imperio de intereses económicos en Centroamérica y el Caribe: United Fruit Company. El café fue el gran dinamizador de la economía, la cultura, la sociedad y la política costarricense. Las sociedad costarricense se hizo más compleja y se veían grandes brechas entre dos clases sociales: Familia de pequeños productores Piano importado, Siglo XIX Una obra para la oligarquía: el Teatro Nacional Miembros de la oligarquía invirtieron en la banca y el comercio Dos negocios de Keith: el banano y el ferrocarril. Minor Cooper Keith Era un ciudadano norteamericano que se encargó de la construcción del Ferrocarril al Atlántico. A cambio de conseguir los fondos para esta obra, Keith obtuvo del Gobierno la concesión de 300.000 hectáreas libres de impuestos (casi un 6% del territorio nacional). Estas condiciones quedaron establecidas en el Contrato Soto-Keith de 1884. Keith, además, obtuvo la operación del ferrocarril por 99 años. Definición La United Fruit Company y el enclave Minor Keith decidió adueñarse de miles de hectáreas de la Provincia de Limón y cultivar banano. Este cultivo fue un éxito y en 1899 creaba la United Fruit Co. Esta empresa se quedaba con la mayor parte de las ganancias por la exportación de banano y tenía prácticamente el control de la economía en las zonas bananeras. El enclave minero Minor Keith también incursionó en la actividad minera tras descubrirse importantes yacimientos de oro en Abangares (Guanacaste) durante la década de 1890. Estas minas fueron explotadas por la Abangares Mining Company. Beneficiadores y grandes terratenientes (la oligarquía) La mayor parte de las ganancias generadas por el café quedaban en manos de dueños de beneficios que compra- ban el grano a los pequeños productores, lo secaban y lo vendían a un comerciante que lo exportaba a países como el Reino Unido. Muchos miembros de la oligarquía concentraron grandes extensiones de tierra comprándolas a familias de menos ingresos o mediante la ejecución de deudas no pagadas. Pequeños productore La mayoría de los caficultores eran campesinos con pequeñas fincas que cuidaban junto con sus familias. Cuando llegaba la cosecha, estos agricultores vendían su café a un beneficiador. Café 40% Banano 46% Otros productos 14% aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 4. José Rodríguez Rafael Yglesias Cleto González Ricardo JiménezAscensión Esquivel 1890 1894 1902 1906 1910 Línea de tiempo: Estado Liberal II (1890 -1914) José Joaquín Rodríguez Zeledón (1890 - 1894) La Oligarquía En 1892 disolvió el Congreso y suspendió las Garantías Individuales. Restableció los derechos de los ciudadanos poco antes de las elecciones de 1894 en que triunfó su yerno y Ministro de Guerra y Marina, Rafael Iglesias. En su gobierno se inició el Teatro Nacional. Rafael Yglesias Castro (1894 - 1898)(1898 - 1902) Su administración se caracterizo por el emprendimiento de importantes obras públicas como el tranvía de San José y el Ferrocarril del Pacífico. Impulsó la minería. Estableció el patrón oro y adoptó el colón como moneda nacional. Ascensión Esquivel Ibarra (1902 - 1906) Su administración mantuvo la construcción de obras públicas a pesar de recibir el Estado con serios problemas económicos. Estableció Puntarenas como puerto termi- nal para el Ferrocarril del Pacífico. Cleto González Víquez (1906 - 1910) Triunfó en unas elecciones polémicas. Su paso por la Presidencia se caracterizó por el apego a la ley. Terminó la construcción del Ferrocarril al Pacífico y desarrolló obras para la higiene de las ciudades. Ricardo Jiménez Oreamuno (1910 - 1914) Sus administraciones se caracterizaron por el respeto a la legalidad y el progreso material. En su primera administración estableció el voto secreto y le tocó emprender la reconstrucción de Cartago. Oligarquia (del griego “oligos”, pocos y “arché”, poder) es una palabra que se usa para designar a la clase alta que, en Costa Rica, se había beneficiado del cultivo del café y que resultaban ser grandes terrateni- entes y beneficiadores del café que también incursionaron en el comercio y la banca. La construcción del Teatro Nacional fue una muestra de su poder económico La Generación del Olimpo es un grupo de figuras importantes de la política costarricense, defensores de la ideología liberal preocupados por la legalidad, los límites de la autoridad, el desarrollo de la economía y la protección de los derechos individuales Los represen- tantes más ilustres del Olimpo son Cleto González Víquez y Ricardo Jiménez Oreamuno. Generación del Olimpo Construcción del Teatro Nacional Establecimiento del colón (1896) Construcción del ferrocarril al Pacífico Hechos muy importantes Algunos conceptos importantes Voto directo El colón se estableció como moneda de Costa Rica desde 1896 bajo el “Patrón Oro”, un sistema monetario que establecía que el valor de la moneda estaba sujeto a reservas de oro que tuvieran los bancos. En los inicios del siglo XX podían emitir moneda los bancos privados que tuvieran una determinada reserva del metal. El Colón y el patrón oro aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 5.
  • 6. Alfredo González Flores Juan Quirós Francisco AguilarFederico Tinoco 1914 1917 1919 1919 Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal I (1914 - 1920) Alfredo González Flores (1914-1917) La Primera Guerra Mundial (1914-1918) Asumió la presidencia como resultado de un pacto político. Enfrentó la crisis originada por la Primera Guerra Mundial e implementó una reforma que constituyó la primera iniciativa para involucrar al Estado costarricense en el control de de economía. Federico Tinoco Granados (Dictadura 1917-1919) Derrocó a González Flores con el apoyo de la oligarquía cafetalera y sectores afines a la United Fruit Company. Ejerció una dictadura que cayó debido a un movimiento popular y a la actitud hostil del gobierno estadounidense. Juan Bautista Quirós Segura (Agosto - Septiembre 1919) Intentó permanecer en el Gobierno tras la renuncia de Federico Tinoco. Apenas logró sostenerse dos semanas pues el gobierno de EE.UU. amenazó con una invasión si no renunciaba. Francisco Aguilar Barquero (1919 - 1920) Fue designado por una“junta de notables”reunida por Juan Bautista Quirós. Reestableció la Consti- tución de 1871 y entregó la Presidencia a un ciudadano electo mediante sufragio: Julio Acosta. El estallido de la Primera Guerra Mundial inició un período de crisis en el cual se redujo drásticamente el comercio con Europa. Esto provocó una fuerte disminución en la recaudación de impuestos aduaneros que eran la principal fuente de ingresos del Estado costarricense. La intervención de los Estados Unidos se hizo sentir con particular fuerza en dos ocasiones: Primero: cuando la United Fruit Company apoyó decididamente el golpe de estado contra Alfredo González Flores. Segundo: cuando el Gobierno de EE.UU. amenazó con invadir Costa Rica si Juan Bautista Quirós permanecía en la Presidencia. Intervencionismo estadounidense Reforma Tributaria Carmen Lyra Rogelio Fernandez Güell Julio Acosta Marcelino García Flamenco Jorge Volio Jiménez Luchadores contra la dictadura Un contexto difícil Se crearon impuestos directos y progresivos que buscaban que los sectores más favorecidos aportaran mucho más que los pobres. Esta reforma se definía por la frase “que los ricos paguen como ricos y los pobres como pobres”. Se creó el Catastro y los impuestos sobre la renta, territorial y de tierras incultas, entre otros. Educadora costarricense, junto con un grupo de educadores y estudiantes luchó en las calles de San José. Ex sacerdote, luchó en Nicaragua donde recibió el grado de general, en Costa Rica se enfrentó a la dictadura de Tinoco.Educador de origen salvadoreño, luchó contra la dictadura y fue asesina- do en Guanacaste. Periodista y diputado opositor al gobierno de los Tinoco, fue asesinado en Buenos Aires de Puntarenas. Lideró un grupo de rebeldes que invadió Costa Rica desde la frontera de Nicaragua. Las Reformas de Alfredo González Flores Reforma Bancaria Se creó el primer banco estatal del país, el Banco Internacional de Costa Rica (actual Banco Nacional) se creó para que ejerciera como emisor de moneda y asumiera funciones financieras y de crédito. Las Juntas Rurales de Crédito se crearon para apoyar a los pequeños y medianos productores y para impulsar la diversificación de la producción agrícola. La Escuela Normal de Costa Rica La administración de González Flores también se ocupó de la educación y creó la Escuela Normal de Costa Rica (en Heredia). Esta institución dio un enorme impulso a la profesionalización de los educadores costarricenses. Tuvo entre sus maestros y alumnos a intelectuales de la talla de Omar Dengo y Carmen Lyra aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 7. La Reforma de Alfredo González Flores Factores previos Las reformas de González Flores La caída de González Flores Reforma Tributaria Creación de la Escuela Normal de Costa Rica Las exportaciones de Costa Rica dependían excesivamente de dos productos (café y banano) que estaban expuestos a los vaivenes del mercado internacio- nal. El Estado tenía un control muy débil de la moneda que era emitida por bancos privados autorizados por el gobierno. Se había acumulado una fuerte deuda pública por la construcción del Ferrocarril al Pacífico y por los costos del establecimiento del colón como moneda. La mayoría de los ingresos del Estado provenían de aranceles que gravaban las importaciones. Los efectos de la Primera Guerra Mundial Las reformas impulsadas por Alfredo González Flores significaron un intento de ruptura con las prácticas comunes del Liberalismo. Su programa de reformas siguieron varias líneas orientadoras: La búsqueda de la justicia social. Involucrar al Estado en la economía. Darle equilibrio económico al Gobierno Diversificar la producción. González Flores impulsó la creación de impuestos progresivos con el fin de gravar más fuertemente los ingresos, capitales y bienes de los sectores más ricos de la sociedad. Este plan incluyó la creación de Catastro Nacional Ley General de Impuestos Directos Ley sobre Contribución Territorial Impuesto sobre la Renta Contribución para obras públicas Merece mencionarse en este período la creación de esta institución destinada a la formación de maestros. Por esta institución, con sede en Heredia, pasaron como maestros y alumnos algunos de los principales intelectuales del país. Las reformas de González Flores provo- caron la indignación de parte de la oligarquía cafetalera y de figuras vincu- ladas con el enclave bananero quienes conspiraron y apoyaron el golpe de estado efectuado por Federico Tinoco. González Flores tampoco tuvo mucho apoyo de la clase trabajadora. Costa Rica entra en crisis El conflicto provocó el cese y reducción de las exportaciones a Alemania y al Reino Unido, repectivamente. Esto provocó una contracción del comercio. Se redujeron las importaciones y esto provocó una caída en la recaudación de ingresos mediante la vía de los aranceles. Se produjo una fuerte caída en el precio internacional del café. El estallido de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) trajo graves consecuencias para la economía costarricense. Esta crisis se origina de una serie de factores previos a la guerra y otros que fueron consecuencias directas del conflicto. Reforma Bancaria González Flores también impulsó una importante reforma bancaria: Fundó el Banco Internacional de Costa Rica (actual BNCR) Creó las Juntas Rurales de Crédito para financiar a pequeños productores y favorecer la diversificación agrícola. aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 8. Julio Acosta Cleto GonzálezRicardo Jiménez 1920 1924 1928 Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal II (1920 - 1932) Julio Acosta García (1920 - 1924) Quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York Considerado un héroe por su lucha contra la dictadura, trabajó por lograr la reconciliación entre los ciudadanos costarricenses. Rechazó que se anularan todos los actos del gobierno tinoquista o que se recompensara a los vencedores. Creó la Oficina de Control (Actual Contraloría General). Ricardo Jiménez Oreamuno (Segunda vez, 1924 - 1928) Un pacto con el Partido Reformista le permitió gobernar. En este mandato fundó el Banco Nacional de Seguros (actual INS) Cleto González Víquez (Segunda vez, 1928 - 1932) En su segundo mandato se creó el Ministerio de Trabajo para velar por la justicia en las relaciones laborales. Se ejecutó bastante obra pública, pero esta administración tuvo que enfrentar una dura situación fiscal ebido a la crisis de 1929. La quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York se produjo el 24 de octubre de 1929, así inició una oleada de quiebras de miles de empre- sas y bancos de Estados Unidos y Europa. La crisis de 1929 y la Depresión de 1929 tuvo repercusiones particular- mente duras en Costa Rica. Se vivía una grave situación fiscal pues el Estado se seguía financiando principalmente por impuestos de aduanas (la reforma tributaria de Alfredo González había sido abolida por Tinoco). El precio del café cayó y los ingresos por exportaciones bajaron a pesar de una alza en la producción. Costa Rica entra en crisis Su líder: General Jorge Volio Jiménez Decadencia del Ejército Fortalecimiento del sufragio Fortalecimiento de la democracia La crisis de 1929 y la Depresión de 1930 El líder indiscutible de este movimiento fue el exsacerdote y militar Jorge Volio quien se formó en Bélgica con los principios del socialcristianismo. Defendía los intereses de los trabajadores y especialmente se preocupó por el tema del salario justo. Se le considera precursor de la Reforma Social de la década de 1940. Fue el primer partido claramente ideológico de Costa Rica y su fundación sirvió para traer a discusión la búsqueda de políticas para mejorar las condiciones de vida de las familias de menores ingresos. Este movimiento estuvo unido por la personalidad carismática de su líder. Durante este período se buscó el fortalecimiento del sufragio, durante la segunda administración de Ricardo Jiménez se estableció el secreto del voto y se fundó el Registro Civil (1925). Las elecciones se consolidaron como mecanismo de transmisión del poder. El prestigio del ejército decayó tras la dictadura de los Tinoco; tras un momento de fervor durante la guerra contra Panamá (1921), la institución militar fue perdiendo relevancia. El desprestigio del ejército fue todavía más profundo tras el intento de golpe de estado de 1932 conocido como “El Bellavistazo” pues se presentó como una rebelión del Cuartel Bellavista (actual Museo Nacional). La decadencia de las fuerzas armadas siguió hasta su disolución en 1948. El Partido Reformista Su programa político El Partido Reformista tuvo especial apoyo entre trabajadores urbanos y de las zonas bananeras. Entre sus propuestas más importantes estuvieron la creación de una Ley de accidentes del trabajo, la nacionalización de las riquezas del subsuelo, reforma agraria, fomento de las cooperativas y de la autonomía municipal. Trayectoria del Partido Los reformistas lograron una votación importante en 1924, pero el pacto con Ricardo Jiménez hizo que Volio perdiera muchos simpatizantes. La implicación de su líder en el intento de golpe de estado de 1932 y su retiro de la vida pública hizo que el partido se retirara en 1934. aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 9. Fundación del Partido Reformista Jorge Volio obtiene su mejor votación: 20% Volio pacta con Ricardo Jiménez el apoyo para que este alcanzara la Presidencia por segunda vez Volio pacta con Manuel Castro Quesada que intenta un golpe de estado (Bellavistazo) El Partido Reformista anuncia su retiro de la política nacional Volio se retira de la política Volio pacta con Cleto González el apoyo para que este alcanzara la Presidencia por segunda vez El Partido Reformista Antecedente: la Confederación General de Trabajadores Línea de tiempo Esta organización reunió representantes de gran número de gremios de la época y tuvo particular fuerza en las principales ciudades del Valle Central. La CGT tenía una trayectoria reconocida en la defensa de causas como la fijación de la jornada de trabajo de ocho horas, la creación de una ley de accidentes del trabajo y la defensa de un salario justo. Un líder carismático: Jorge Volio Jiménez Un programa político de avanzada Propuestas para la economía y la sociedad Reforma agraria. Colonias agrícolas. Vivienda digna Garantías para los trabajadores Fomento de cooperativas Seguro contra accidentes laborales Nacionalización de recursos minerales Propuestas para la economía y la sociedad Creación de una universidad Colegios vocacionales Escuelas de artes y oficios Programa de alfabetización. Propuestas para la política Autonomía municipal Descentralización administrativa Decadencia del Partido Reformista A Jorge Volio se le cobraron sus pactos con políticos tradicionales. Estos acuerdos no fueron suficientes para que Ricardo Jiménez implementara propuestas del Partido Reformista más allá de la creación del Banco Nacional de Seguros (actual INS). La ausencia de Volio (por motivos de salud) debilitaron la organización del Partido Reformista Relevancia histórica El Partido Reformista constituye un caso relevante en la política costarricense por ser el primer partido político ideológico que se formó en Costa Rica y por haber puesto en discusión los temas de la“cuestión social”. Se considera que Volio fue el precursor de muchas reformas que se realiza- ron en las décadas siguientes. Su fundación Jorge Volio logró reunir un enorme apoyo popular, era un personaje intere- sante (ex-sacerdote, ex-guerrillero, poseedor de una educación esmerada y perfeccionada en Europa y grandes habilidades para comunicarse. Volio había sido uno de los personajes más notables en la lucha contra la dictadura tinoquista y en su trayectoria de vida se había mostrado como alguien con una viva conciencia social y un antiimperialista que contrastaba con la imagen de los políticos tradicionales de su época. El prímer partido ideológico de Costa Rica El Partido Reformista fue el primer partido del país que no nació solo para servir de plataforma a la candidatura de una figura pública. Sus fundadores, especialmente Volio, pensaron en este partido como una agrupación perma- nente nacida de las ideas antes que de la adhesión a una candidatura. La principal fuente del pensamiento político de Jorge Volio y el Partido Reformista fue la Doctrina Social de la Iglesia Católica (Socialcristianismo). El Partido Reformista apareció en la escena política el 25 de enero de 1923, cuando la Confederación General de Trabajadores se volcó de pleno hacia la política y nombró como su candidato al General Jorge Volio para las elecciones de ese año. Este partido, nacido de una posición de crítica hacia los liberales, tuvo la mayoría de sus partidarios de entre los traba- jadores de las áreas urbanas. 19241923 1934 193619321928 aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 10. Ricardo Jiménez León Cortés 1932 1936 Línea de tiempo: Crisis del Estado Liberal III (1932 - 1940) Ricardo Jiménez Oreamuno (Tercera vez, 1932 - 1936) El deterioro de la economía Se enfrentó a los peores efectos de la Depresión de 1930 sobre la economía costarri- cense. En este período aparece el Partido Comunista y hay una fuerte inquietud por el rumbo que llevaba el país. En esta administración se crearon leyes para proteger el salario de los trabajadores agrícolas y se fundó el Instituto de Defensa del Café León Cortés Castro (1936 - 1940) Los verdaderos efectos de la crisis se hicieron sentir en Costa Rica hasta 1931 debido a la caída del valor del café y la contracción del comercio exterior. Los ingresos del Estado cayeron por la reducción en las importaciones lo que llevó a la suspensión en el pago de la deuda pública. La situación no mejoraba por más que aumentara la producción. Las primeras respuestas del Estado estuvieron orientadas a buscar alivio para los miles de desempleados. Se aprobaron socorros económicos y se distribuyeron donaciones de leche, dulce de la Fábrica Nacional de Licores y bananos de la United Fruit Co. Estas y otras medidas hicieron poco para solucionar los problemas reales de la población. Las primeras medidas del Estado: la caridad Una opción revolucionaria La respuesta del Estado ante la crisis La crisis se prolonga El Partido Comunista era un partido clasista y revolucionario que clamaba por la defensa de la clase trabajadora frente a los intereses de la oligarquía o la injusticia derivada de las relaciones en el sistema capitalista. Esta agrupación representaba una posición mucho más radical que el Partido Reformista. Los comunistas se organizaron teniendo en cuenta que tenían metas muy ambiciosas: 1-Realizar la revolución en el país, 2-Eliminar la propiedad privada y socializar los medios de producción y 3-Darle todo el poder político a la clase trabajadora. Fue fundado en 1931 con el nombre de Bloque de Obreros y Campesinos (BOC), sus líderes principales eran Manuel Mora y Jaime Cerdas. Su antecedente más cercano era un círculo de estudios marxistas llamado Acción Revolucionaria de Cultura Obrera (ARCO), fundado dos años antes. El Partido Comunista Su“programa mínimo” Los comunistas se plantearon metas inmediatas que impulsaron mientras trabajaban por sus grandes metas: En lo social: creación del Seguro Social, prohibición del trabajo de los menores de 15 años, jornada de trabajo de ocho horas, salario mínimo, libertad sindical, derecho a huelga, construcción de viviendas, emancipación de la mujer. En lo económico: eliminación del latifundio, nacionalización del subsuelo y todas las vías de transporte, control estatal sobre los servicios públicos. La Gran Huelga Bananera de 1934 Loscomunistaslograronmayornotoriedadapartirdesuparticipaciónenlaorganizacióndelahuelgade los trabajadores de la United Fruit Company que tenía como objetivo la mejora en sus condiciones laborales. Cayó el poder adquisitivo de las familias La crisis económica provocó un aumento del desempleo y la caída de los salarios hasta niveles de hambre. Los productores de café recibían mucho menos dinero por su cosecha aun cuando había aumentado la producción. La United Fruit Company empezó a pagar menos por la fruta que compraba a pequeños y medianos productores de banano. Ricardo Jiménez y, más particularmente, León Cortés implementaron medidas para ejercer control sobre varios aspectos de la economía y las relaciones laborales y para impulsar la industria y la producción de alimentos. El Estado empieza a intervenir en la economía y el trabajo En 1933 se creó el Instituto de Defensa del Café (actual ICAFE) que se creó para regular y resolver conflictos entre productores de café y beneficiadores. En 1937 se realizó una Reforma Bancaria: el Banco Interna- cional de Costa Rica se transformó en el Banco Nacional reforzando funciones relacionadas con el crédito para la agricultura, servicios comerciales y el monopolio sobre la emisión de moneda. Se creó la Superintendencia de Bancos para fiscalizar los bancos privados. Dos formas de intervención del Estado Su mandato estuvo marcado por tres hechos: 1- Una reforma bancaria que reforzó el control del Estado sobre la moneda; 2- La apertura para el establecimiento del enclave bananero en la Zona Sur y 3- La construcción de una enorme cantidad de obras públicas. aulaestudiossociales.blogspot.com
  • 11.
  • 12. El partido es legalizado como Bloque de Obreros y Campesinos Proximidad entre los comunistas y el Presidente CalderónGuardia Alianza entre Partido Vanguardia Popular (comunista) y Partido Repúblicano Nacional (calderonista)Gran Huelga Bananera Fundación del Partido Comunista El Partido Comunista Antecedentes: ARCO Línea de tiempo El antecedente inmediato del Bloque de Obreros y Campesinos era una organización de estudios marxistas denominada “Acción Revolucionaria de Acción Obrera”(ARCO) Hay que destacar que muchos de sus militantes eran personas con décadas de experiencia en la lucha por la reivindicación de los derechos de los trabajadores El “programa mínimo” era un conjunto de reformas que el Partido Comunista quería lograr incluso antes de que se dieran las condiciones para la revolución que deseaban. Un momento crítico: los factores externos El programa mínimo (ejemplos) Gran Huelga Bananera de 1934 El Partido Comunista tuvo una fuerte vinculación con los movimientos sindicales; en 1934 participó en la organización de una gran huelga de los trabajadores de las zonas bananeras de la Provincia de Limón que exigían mejores condiciones de trabajo. Aunque este movimiento impulsado por Carlos Luis Fallas fue disuelto por la policía, sirvió para que el Partido Comunista fuera considerado como un representante válido de la clase trabajadora. Militante muy conocidos Entre los militantes de este partido estuvieron personas con una gran influencia en campos como la educación y la cultura: Carlos Luis Fallas, Carmen Lyra, Luisa González, Carlos Luis Sáenz, Fabián Dobles, Manuel de la Cruz González, Adela Ferreto, etc. Relevancia histórica La participación del Partido Comunista va a ser fundamental para la realización de la Reforma Social durante la década de 1940. El legado de los comunistas costarricenses está presente en instituciones de bienestar social. Su fundación Entre los factores externos que influyeron en la fundación y desarrollo del Partido Comunista en Costa Rica podemos mencionar: El efecto de las crisis mundiales (Primera Guerra Mundial y la Crisis Económica de 1929). La influencia de la Revolución Rusa y el nacimiento de la Unión Soviética. La difusión de las ideas marxistas Un momento crucial: la crisis interna Varios factores internos hicieron que las condiciones fueran propicias para el crecimiento del Partido Comunista: El emperoramiento de la situación económica. La maduración del movimiento sindical El cuestionamiento al estado liberal El crecimiento del antiimperialismo Un partido de clase y revolucionario con metas ambiciosas El Partido Comunista era entendido como partido clasista por cuanto busca- ba defender los intereses de los trabajadores frente a la burguesía (oligarquía). La finalidad de este partido era convertir a Costa Rica en un estado socialista, arrebatándole el poder a la clase dominante además, de abolir la propiedad privada y darle a los trabajadores el control sobre los medios de producción. La fundación del Partido Comunista de Costa Rica, el 16 de junio de 1931, es uno de los momentos culminantes en el desarrollo del movimiento obrero en Costa Rica. Esta agrupación reunía en ese momento a trabajadores y jóvenes intelectuales dirigidos por Manuel Mora Valverde quien fue designado como Secretario General. Otros participantes en la fundación de este partido fueron Jaime Cerdas, Carlos Luis Sáenz y Luisa González. 1932 19341931 1941 Guerra Civil: muchos comunistas son apresados, asesinados o marchan al exilio 1948 1943 Se prohibe al Partido Comunista, esta restricción se mantuvo hasta 19751949 Programa Mínimo Aspectos sociales Otros aspectosAspectos económicos Creación del Seguro Social Abolición del trabajo infantil Jornada de ocho horas Libre sindicalización Derecho de huelga Casas para los trabajadores Emancipación de las mujeres Obligatoriedad del trabajo Eliminación del latifundio Control estatal sobre servicios públicos Revisión sobre el sistema de tributación y aranceles Nacionalización del transporte Nacionalización del subsuelo Revisión de las leyes sobre Educación ManuelMora,CarlosLuisSáenz,LuisaGonzález