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La Delibera 26/08/CIR viene pubblicata il 18 luglio 2008 sul sito www.agcom.it e riguarda il PIANO DI
NUMERAZIONE NEL SETTORE DELLE TELECOMUNICAZIONI e disciplina attuativa
Allegato A: Piano di numerazione nel settore e disciplina attuativa
Allegato B Sintesi della consultazione pubblica e valutazione dell’Autorità
La delibera è emanata in particolare dalla Commissione per le Infrastrutture e le Reti, la quale
delibera in materia:
di interconnessione e di accesso
di numerazione
di servizio universale
di misure per la sicurezza delle comunicazioni e tetti per le radiofrequenze e di standard per i
decodificatori.
di definizione delle controversie tra utenti e gestori del servizio di telecomunicazioni
Di particolare interesse per il settore VAS della telefonia mobile sono gli articoli:
Articolo 9 Numerazioni per servizi interni di rete
Articolo 21 Ulteriori numerazioni per servizi a sovrapprezzo: numerazioni per servizi SMS/MMS e
trasmissione dati

Il piano di numerazione è organizzato per servizi sulla base della prima cifra (articolo 2):
0 Numerazione geografica
1 Numerazione per servizi specifici a numerazione breve e per servizi a sovrapprezzo
2 Riservato a esigenze future
3 Numerazione per servizi di comunicazioni mobili e personali
4 Numerazione per servizi interni di rete e servizi tramite SMS/MMS
e trasmissione dati
5 Numerazioni per servizi di comunicazione telefonica nomadici
6 Riservato a esigenze future
7 Numerazione per servizi di accesso ad internet
8 Numerazione per servizi con addebito al chiamato, per servizi con addebito ripartito e
per servizi a sovrapprezzo
9 Riservato ad esigenze future
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Le numerazioni a decade 4 (ovvero quelle che questo schema: 4xxxx) sono nate per
tipologie di informazioni come:
il credito residuo
la segreteria
customer care
altri servizi interni di rete
per essere poi utilizzate per la vendita di servizi come loghi, suonerie e altro.
Tali numerazioni vengono dette interne di rete, poiché in origine erano state assegnate
dall’AGCOM per essere utilizzate per servizi:
correlati con le funzionalità di rete
che non necessitano di interoperabilità
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Suonerie, Videosuonerie
Wallpaper Servizi interni di rete
Altri servizi al cliente
Screensaver
Applicazioni
Customer Care
News e altri servizi informativi
Segreteria telefonica
Loghi
Giochi
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Articolo 10 della delibera 9/03/CIR:
Le numerazioni per servizi interni di rete hanno la struttura di seguito riportata:
4U…U con U = 0÷9
Le numerazioni per servizi interni di rete sono dedicate ai servizi forniti dall’operatore stesso
correlati con le funzionalità di rete e che non necessitano di interoperabilità tra reti di operatori
diversi.
L’offerta da parte degli operatori ai propri clienti di servizi su tali numerazioni è subordinata al
rispetto delle vigenti normative, con riferimento tra l’altro alle normative sul blocco selettivo di
chiamata e sui servizi a sovrapprezzo.
Articolo 9 della delibera 44/07/CIR
L’impiego della numerazione in decade 4 vede attualmente, da parte degli operatori dotati di
rete, l’offerta di una ampia varietà di servizi che certamente non possono essere classificati tutti
come “interni di rete”, alcuni dei quali, invece, sono palesemente ascrivibili alla categoria dei
servizi a sovrapprezzo
Si ritiene che tale situazione debba essere seriamente considerata, approntando in sede di
revisione del Piano le disposizioni necessarie a sopperire ad eventuali precedenti carenze
normative ed a contrastare efficacemente usi non corretti della numerazione.
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Con l’articolo 9 della delibera 26/08/CIR l’AGCOM stabilisce in maniera tassativa
che:
Le numerazioni per servizi interni di rete sono dedicate ai servizi forniti
dall’operatore stesso ai propri clienti
che per loro natura non necessitano di interoperabilità tra reti di
operatori diversi
correlati con la specifica rete ed i relativi sistemi di segnalazione e
tariffazione, inclusi i servizi che completano la comunicazione di base,
quali ad esempio:
la fornitura di informazioni sul traffico effettuato
la verifica del credito
il trasferimento di chiamata
la presentazione del numero chiamante
ecc.
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Vengono assegnate per i servizi interni di rete le numerazioni:
Codice Quota massima alla risposta Prezzo minutario
massimo
40… gratuita
41… Prezzo delle chiamate geografiche inter-distrettuali o per servizi
mobili e personali terminate sulla stessa rete secondo il profilo
tariffario dell’utente
42… 0,30 € 1, 00 €
1, 5 € per prezzo forfettario
Iva esclusa
Le numerazioni per servizi interni di rete non possono essere utilizzate per
l’offerta di servizi a sovrapprezzo.
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Con l’articolo 21 della delibera 26/08/CIR l’AGCOM vengono definite le tipologie di
servizi che possono essere veicolate attraverso le numerazioni a decade 4, fatta
esclusione per le numerazioni interne di rete
In aggiunta alle numerazioni 89X, di regola utilizzabili per l’offerta di servizi a
sovrapprezzo, sono attribuite ai servizi a sovrapprezzo anche altre numerazioni
associate ad una o più delle diverse categorie di servizi
riservate esclusivamente ai servizi svolti attraverso SMS/MMS ed altre
tipologie di trasmissione dati
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Per servizi a sovrapprezzo l’AGCOM specifica che si intendono:
I servizi forniti attraverso reti di comunicazione elettronica, mediante l’uso di
specifiche numerazioni, che consentono l’accesso degli utenti ad
informazioni o prestazioni a pagamento.
Per tali servizi l’operatore di rete addebita all’abbonato un prezzo
complessivo comprendente
il trasporto
l’instradamento
la gestione della chiamata
la fornitura delle informazioni o prestazioni.
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Tali servizi sono classificati per tipologia delle informazioni o prestazioni fornite:
1) Servizi di carattere sociale-informativo, quali tra gli altri:
a) servizi riguardanti le pubbliche
amministrazioni e gli enti locali
b) servizi di pubblica utilità
c) servizi di informazione abbonati
2) Servizi di assistenza e consulenza tecnico-professionale che
comprendono, tra l’altro:
a) consulenze di tipo sanitario, legale,
economico/finanziario
b) servizi editoriali e di rassegna stampa
c) servizi di meteorologia
d) servizi di assistenza clienti
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3) Servizi di chiamate di massa
ovvero i servizi offerti, generalmente, per limitati periodi di tempo
che consentono la partecipazione di un notevole numero di utenti ad
eventi particolari
che prevedono un numero molto elevato di tentativi di chiamata
concentrati nel tempo
Comprendono, tra l’altro:
a) sondaggi di opinione
b) televoto
c) servizi di raccolta fondi
d) giochi di massa
e) manifestazioni a premio e concorsi legati a prodotti e servizi di
consumo
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4) Servizi di intrattenimento, quali, tra l’altro:
a) servizi di conversazione;
b) pronostici relativi a giochi;
c) servizi di astrologia e cartomanzia;
d) manifestazioni a premio;
e) caselle vocali;
f) giochi;
5) Servizi di vendita di prodotti e servizi trasmessi direttamente ed
esclusivamente attraverso la rete di comunicazione elettronica, quali, tra l’altro:
a) loghi e suonerie;
b) programmi software;
c) audio e video.
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Codici associati Categorie servizi a sovrapprezzo
43 e 44 Servizi di carattere sociale-informativo, con esclusione del
servizio informazione abbonati
46 e 47 Servizi di chiamate di massa
48 e 49 Servizi di intrattenimento
48 e 49 Servizi a soprapprezzo di vendita di prodotti e servizi
trasmessi direttamente ed esclusivamente attraverso la
rete di comunicazione elettronica
Limitatamente ai servizi di raccolta fondi svolti sulle numerazioni a codice 46 e 47,
per la ricezione di chiamate da rete fissa è ammesso anche l’impiego di sistemi interattivi
automatici.
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Soglie di prezzo applicabili per l’accesso da rete fissa e da rete mobile (IVA
esclusa)
Codice Quota massima alla risposta Prezzo minutario
massimo
43, 46,47, 2,00 € (prezzo forfettario per servizi una tantum)
48 e 49 20,00 € mensili per servizi in abbonamento
44 0,25 € (prezzo forfettario)
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Le disposizioni dell’art. 9 riguardanti il codice 4 per la fornitura di servizi interni di
rete entrano in vigore a partire dal 1 luglio 2009:
Fino a tale data è consentita la prosecuzione delle utilizzazioni di numeri a codice 4
Nel periodo transitorio, è consentita l’attivazione di nuove numerazioni in decade 4 per servizi a
sovrapprezzo solo in coerenza con le disposizioni dell’art. 21.
Da tale data le numerazioni in decade 4 dedicate ai servizi premium:
diverranno di natura “pubblica” assegnabili dal Ministero delle
comunicazioni al pari di tutte le altre numerazioni.
Al fine di tutelare gli utenti, non verranno riassegnate prima del 1° luglio 2010 le
numerazioni utilizzate dagli operatori per la fornitura di servizi in decade 4
Entro il 31 dicembre 2008, gli operatori titolari dei diritti d’uso per numerazioni
dedicate ai servizi a sovrapprezzo dovranno aggiornare l’elenco dei centri servizi
e fornitori di contenuti attestati sulle numerazioni di cui sono titolari
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Customer base TIM
Cliente finale
Customer base Vodafone
Content Service Customer base H3G
Provider Provider
Customer base Wind
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Esempio nel caso in cui i diritti d’uso della
numerazione 48xyz fossero assegnati a TIM
Cliente finale
Customer base TIM
Customer base Vodafone
Customer base H3G
Content Service
Provider Provider
Customer base Wind
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L’AGCOM inoltre stabilisce che:
Solo chi ha una licenza da operatore può richiedere i diritti d’uso di una
numerazione, i quali sono responsabili del corretto uso di tale numerazione
[I diritti d’uso delle numerazioni sono assegnati ai soggetti in possesso di
idoneo titolo autorizzatorio previsto dalla normativa vigente per la fornitura di
servizi di comunicazioni o di una risorsa correlata]
Gli operatori devono comunicare all’Autorità i dati dei service provider e/o
dei content provider che forniscono Il servizio finale al cliente e la tipologia del
servizio che viene offerto
[Il soggetto titolare dei diritti d’uso della numerazione che attiva la fornitura di
un servizio o di contenuti destinati alla clientela finale [..], comunica
all’Amministrazione competente i dati anagrafici del fornitore del servizio o di
contenuti e la tipologia di servizio offerto]
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La richiesta per l’assegnazione dei diritti d’uso della numerazione può essere
fatta dai soggetti aventi diritto (soggetti detentori di licenza di operatore)
I diritti d’uso sono assegnati per singole numerazioni o per blocchi di
numerazione
Il richiedente deve fornire:
Nome e indirizzo del richiedente
Riferimento al titolo autorizzatario oppure all’autorizzazione provvisoria
alla sperimentazione
Utilizzo previsto delle risorse di numerazione
Numero di blocchi, numeri o codici richiesti
Eventuali blocchi, numeri o codici preferiti
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L’AGCOM stabilisce che gli operatori debbano rendere disponibile entro il 1 luglio 2009 la
prestazione di blocco delle comunicazioni realizzate tramite SMS/MMS e trasmissione
dati, relative a servizi a sovrapprezzo offerti su decade 4
Entro la medesima data gli operatori ed i fornitori di contenuti sottoscrivono un codice di
autoregolamentazione [detto CASP: codice di autoregolamentazione service
provider] che:
preveda le necessarie tutele a favore dell’utenza
includa la definizione uniforme e comune tra i vari operatori:
di prassi per l’informazione sui prezzi dei servizi
sulle modalità di attivazione e disattivazione dei servizi stessi
sulla predetta prestazione di blocco delle comunicazioni
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Tutti i clienti che sottoscrivono un abbonamento:
devono ricevere un SMS o un MMS informativo gratuito (antecedente l’invio dei
contenuti) in cui siano segnalati:
Nome del servizio
Testo: “abbonamento attivato”
Prezzo del servizio e frequenza dello stesso
Sintassi per la disattivazione e numero dell’assistenza clienti
devono ricevere mensilmente un sms informativo sullo stato di attivazione del
servizio e contenente il numero dell’assistenza clienti
nei messaggi di erogazione o addebito (SMS MT o MMS MT) deve essere sempre
riconoscibile il mittente, che deve essere univocamente riconducibile a un solo
provider
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Gli addebiti:
devono essere effettuati nel periodo di competenza
nel caso in cui non sia possibile effettuare tale addebito entro tale periodo non è
possibile posticipare l’addebito
Nel caso vengano utilizzati contenuti o offerte promozionali per promuovere servizi in
abbonamento:
deve essere esplicitata la condizione grazie alla quale si ottiene il contenuto
(sottoscrizione abbonamento) e la durata della promozione gratuita
nel caso in cui si intenda utilizzare la parola “gratis” e suoi sinonimi, i
contenuti/offerte promozionali devono essere fruibili gratuitamente (salvo costi di
accesso al servizio, navigazione, ecc)
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Per quanto riguarda la disattivazione del servizio:
deve essere prevista la sintassi SMS universale di disattivazione “STOP”, a
effetto immediato, da inviare :
al numero breve per l’attivazione del servizio (SMS MO o MMS MO)
in risposta a qualsiasi contenuto inviato via sms/mms
nel caso in cui a quella numerazione corrispondano più servizi, deve essere inviato un
sms contente la sintassi per la disattivazione dei singoli servizi
tutti i servizi attivabili via IVR o IVVR devono prevedere l’opzione di disattivazione
al primo livello
in caso di portabilità del numero o di cessazione dello stesso, i servizi in
abbonamento devono essere automaticamente disattivati
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E’ compito di operatori e provider classificare i contenuti sensibili secondo la categorizzazione e i
parametri conformi alla normativa 661/06/CONS.
I servizi per Adulti che erogano contenuti consigliati o destinati ad un pubblico adulto si
dividono in:
contenuti per adulti con “Opt Out” (Filtro Famiglia fruibili di default da tutta la
customer base (Su richiesta potrà essere attivato il barring)
contenuti per adulti con “Opt In”: tutti i contenuti fruibili solo previa richiesta del
cliente e relativa autorizzazione
L’’accesso alle aree con contenuti sensibili :
è consentito solo se c’è una previa informativa e accettazione del contenuto (es. le
pagine wap a contenuto sensibile devono essere precedute da una pagina
informativa che va accettata)
deve essere protetta da un apposito PIN
è consentita ai soli clienti maggiorenni (a cui può essere fornito il PIN) titolari o reali
utilizzatori che ne facciano esplicitamente richiesta
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Deve essere messo a disposizione del cliente da parte di ogni Provider un servizio di
assistenza clienti mediante:
un numero unico di assistenza clienti per tutti i servizi riconducibili allo stesso, il cui
costo massimo di chiamata deve essere di 0,15 € al minuto più scatto alla risposta di
0,15€ del cui costo il cliente deve essere informato gratuitamente all’inizio della
chiamata
oppure un numero raggiungibile mediante chiamata ad una numerazione
geografica, tariffata secondo quanto previsto dal piano del cliente
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Il servizio di assistenza deve essere disponibile:
7 giorni su 7, 24 ore al giorno mediante IVR
al cui primo livello deve essere presente la voce “disattivazione”, da cui devono
essere riconosciuti i servizi relativi al cliente e ne deve essere possibile la disattivazione.
l’IVR deve poter gestire in entrata almeno 30 chiamate contemporanee
7 giorni su 7 dalle 9.00 alle 21.00 deve essere garantito il supporto di un operatore.
tale voce deve presentarsi al massimo al secondo livello
nelle 24 ore l’80% delle chiamate deve essere gestita da un operatore entro 30
secondi
Sui siti web del Provider deve essere resa disponibile un’area “Help” (e sinonimi),
accessibile direttamente dalla homepage che deve prevedere:
opzione di disattivazione servizi al primo livello dell’help
area di testo per la richiesta di informazioni, a cui va data risposta entro 2 giorni
lavorativi
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Per i servizi ad abbonamento, laddove sia esplicitato il numero breve, deve essere inserito
in un riquadro che riporti la scritta “in abbonamento” (box abbonamento),
le cui dimensioni devono essere almeno 33% dell’altezza del numero.
che deve essere inserita in adiacenza o sotto il numero breve
Devono essere chiaramente leggibile e va data evidenza ai “Termini e le Condizioni” del
servizio:
nome commerciale del servizio
costo e frequenza (in grassetto)
dicitura ”in abbonamento ” (in grassetto)
descrizione e note
informazione e costi di attivazione
sintassi e modalità di disattivazione
numero dell’assistenza clienti
sito web (opzionale)
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WAP
La pagina che permette di attivare il servizio deve sempre
contenere:
nome commerciale del servizio e descrizione
la dicitura “in abbonamento ”, per gli abbonamenti
prezzo e frequenza di addebito
link ai termini e condizioni
Il link di attivazione deve essere sempre posto dopo tutte
le informazioni
L’attivazione deve essere confermata da un SMS gratuito
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Internet
La pagina che permette di attivare e/o conoscere il servizio deve sempre contenere:
i termini e le condizioni, visualizzabili senza far scorrere la pagina ipotizzando
una risoluzione 1027x768 ppi
la dicitura “in abbonamento “ e il link di rimando all’area informativa con i costi,
devono essere inseriti prima del tasto conferma
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La conferma di attivazione del servizio, dopo che il cliente abbia inserito il suo numero
nell’apposita maschera. Può avvenire:
tramite pin/password:
riceve un sms gratuito, così strutturato: “per ricevere il contenuto e confermare
l’attivazione del servizio inserisci < PIN >o <Password> nella pagina web di
conferma”
tramite SMS
riceve un SMS gratuito, così strutturato: “per ricevere il contenuto e confermare
l’attivazione del servizio <nome> invia SI al 48xxx”
In entrambi i casi il cliente deve ricevere un SMS gratuito
di conferma dell’abbonamento.
Il prezzo e le condizioni del servizio o il link ad esse
deve essere riportato sopra il tasto conferma attivazione
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TV
Per la raffigurazione grafica delle informazioni nella pubblicità televisiva:
i Termini e Condizioni devono essere presenti per tutta la durata dello spot o promozione
riportati nella parte bassa dello schermo
utilizzando il font “<arial> dimensione <16>
prima dilla descrizione dei Termini e Condizioni deve essere riportato il prezzo in grassetto,
font <arial>, dimensione <16>
Per gli abbonamenti:
deve essere presente per la durata dello spot il box abbonamento
i messaggi audio devono esplicitare il concetto di abbonamento
A: Box Abbonamento
B: spazio libero
C: Termini e Condizioni
D: informazioni legali, font <arial>
carattere <16>
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