Borcu yoktur

SOSYAL GÜVENLİK KURUMU
BORCU YOKTUR UYGULAMASIBORCU YOKTUR UYGULAMASI

BORCU YOKTUR UYGULAMASI
TANIM
Borcu yoktur uygulaması gerçek veya tüzel kişi olan işverenlerin
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihalelere katılmak üzere,
 Hak ediş ödemesine esas olmak üzere,
Devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanmak amacıyla, ilgili Kurumlara sunmak
üzere,
ihale konusu işle ilgili kesin teminatın iadesine ve yapı kullanma izin belgesinin
alınmasına esas olmak üzere, (söz konusu iki belge soğuk damgalı borcu yoktur belgesi
veya ilişiksizlik belgesi olarak ta tanımlanmaktadır.
Gümrük Genel Tebliği uyarınca, “Onaylanmış Kişi Statü Belgesi” almak üzere,
İhale konusu olmayan kimi işlerle ilgili olmak üzere ,(Özel hastaneler, gözlükçüler,
görüntüleme merkezleri, eczanelere yapılacak ödemeler için kullanılır)
Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş borcunun olup olmadığının belirlenmesi
işlemidir.

İHALELERE KATILMAK ÜZERE DÜZENLENEN YAZILAR
İhalelere Katılmak Üzere Düzenlenen Borcu Yoktur Yazıları
Yasal Dayanak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10.maddesi, Kamu İhale Genel
Tebliğinin, Kamu İhale Uygulama Yönetmeliklerinin 31 inci ve 51 inci maddeleri
( belgelerin sunuluş şekli ve ihale dışı bırakılma başlıklı maddeler)
İhale Dışı Bırakılma başlıklı 51 inci madde= İhale üzerinde kalan istekliden, birinci
fıkranın (a), (b), (c), (ç), (d) ve (f) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığına dair
belgelerin sözleşme imzalanmadan önce istenilmesi zorunludur. Bu belgelerin, ihale
usulüne göre son başvuru ve/veya ihale tarihinde isteklinin anılan bentlerde belirtilen
durumlarda olmadığını göstermesi gerekir.
16-357, 2007-75, 2009-13 sayılı Kurum Genelgeleri

Sorgulama Türü : Türkiye genelinde tüm işyerleri üzerinden
Borç Sorgulamasında/Araştırmasında Esas Alınacak Tarih: İhale tarihi itibariyle
Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olup olmadığının Türkiye genelinde araştırma
yapılarak tespit edilmesi gerekmektedir.
İhale Tarihi İtibariyle Yapılan Ödemeler: Kamu ihale genel tebliğinde yapılan değişiklik
paralelinde16.1.2009 tarihinde yayımlanan 2009-13 sayılı Genelge ile birlikte işverenlerin
kapsama giren borçlarını ihale tarihi itibariyle ödemeleri halinde bu ödemelerin de dikkate
alınmasına karar verilmiştir.

 Borcu Yoktur Yazısı İçin Müracaat Edilecek Yer ve Verilecek Yazılar: e-borcu yoktur
aktivasyonuna girmiş tüm işyerlerinin sigorta primi işsizlik sigortası primi bazında
yasal ödeme süresi geçmiş 4-a borç aslı toplamının asgari ücretin 1/2 ‘ sine kadar,
gerçek kişi işverenlerin 4/b sigortalılığından dolayı asgari ücretin 1/12 ‘ sine kadar
olan kısmı borç olarak dikkate alınmaz ve kişiler bu şekildeki borcu yoktur yazılarını
sistemden alabilmektedir.
 İsteklilerin gerçek kişi yada tüzel kişi olup olmadığına bakılacak borçlarının olup
olmadığı, borcu yoktur yazısı için müracaat edilen Müdürlüklerimizce(Kurumumuz
İntranet menüsünden sorgulanacak veya gerekli olması durumunda diğer
Müdürlükleri ile faksla yazışma yapılarak araştırma işlemi gerçekleştirilecek, bu
sorgulama/araştırma sonucunda isteklinin Türkiye genelinde kesinleşmiş sosyal
güvenlik prim borcu olmadığının anlaşılması halinde, istekliye 4734 sayılı Kanunun 10
uncu maddesi uyarınca ihale tarihi itibariyle Kurumumuza kesinleşmiş sosyal güvenlik
prim borcu olmadığına dair tek bir belge verilecektir
 Bu noktada başvurunun işyerinin olduğu yerde olması şart değil

 Borcu Yoktur Yazısı İçin Müracaat Edilecek Yer ve Verilecek Yazılar: 2009 -61 sayılı e-posta=
İhalelere katılmak üzere ya da devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanmak üzere
Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş borcun bulunup bulunmadığına ilişkin yazıların
verilmesinden önce “Türkiye Genelinde İşveren Tescil Sorgulama” ve “İlişiksizlik” ekranları
vasıtasıyla yapılan sorgulamalar sonucunda yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunmadığı tespit
edilen işyerleri için, ayrıca işyerinin işlem gördüğü Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik
Merkezi ile yazışma yapılmasına gerek bulunmadığı belirtilmiştir.
 11/1/2010 tarihli genel yazı: Ekrana gelen işyerlerinin aynı işverene ait olup olmadığı, işverenin
gerçek kişi olması halinde, TC kimlik numarasına, TC kimlik numarasının olmaması halinde kimlik
bilgilerine; işverenin tüzel kişi olması halinde ise vergi kimlik numarasına, vergi kimlik
numarasının bulunmaması halinde unvanına bakılarak araştırılacaktır. Bu araştırma sonucunda,
Ekrana gelen işyerlerinden; gerek aynı işverene ait olduğu tespit edilen işyerlerinden, gerekse
aynı işverene ait olup olmadığı tespit edilemeyen işyerlerinden, yasal ödeme süresi geçmiş
borcu bulunmadığı tespit edilen işyerleri ile ilgili olarak diğer Üniteyle herhangi bir yazışma
yapılmayacak, Aynı işverene ait olduğu tespit edilen işyerleri ile aynı işverene ait olup olmadığı
tespit edilemeyen işyerlerinden yasal ödeme süresi geçmiş borcu gözüken işyerlerinin borç
durumları, ilgili Üniteyle yazışma yapılmak suretiyle tespit edilecek,

 Kapsama Giren Borç Türleri ve Kesinleşmiş Borç Kavramı: Sosyal Güvenlik Prim
Borcu, SGDP, İşsizlik Sigortası Primi, 4-c Kesenek ve Kurum karşılıkları, 4-b prim
Borcu, bunların gecikme cezası ve zamları varsa faiz ve diğer ferileri kapsama
girmektedir.
 Bu noktada kesinleşmiş borç kavramı açısından 5510 sayılı Kanunun 85 maddesine
göre belirlenen asgari işçilik prim borcu için taahhütname verilme, ödeme veya
müfettişçe yapılan inceleme sonucu çıkan borca itirazın reddi ile borç kesinleşir bu
açıdan söz konusu araştırma sonucu taahhütname verilmemesi, müfettiş incelemesi
yapılmaması halinde borç kesinleşmemiş olacağından başka borcu yoksa veya Kamu
İhale Genel Tebliğindeki limitlere dahil borcu bulunursa ihalelere katılmak üzere
düzenlenen borcu yoktur yazısı ilgililere verilir.

Kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Prim Borcunda Dikkate Alınacak Borçlar
İsteklinin Tüzel Kişi ve Sadece 5510 sayılı Kanununun 4/1-a kapsamında sigortalı
çalıştırması nedeniyle işveren olması halinde: Gerek kendisine ait gerekse devir aldığı
işyerlerinin muaccel hale gelmiş sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik
sigortası primi borçları ile bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı, donmuş
gecikme zammı ile diğer fer’ileri, Kesinleşen asgari işçilik prim borcu, Alt işverenlerin
borçları, Ortağı(gerçek kişiliğe haiz isteklilerde ayrıca üst düzey yöneticisi) olduğu şirket
borçları
İsteklinin hem 4/1-a ve hem de 4/1-c kapsamında sigortalı çalıştıran tüzel kişi
işveren olması halinde: Yukarıda yer verilen borçlara ek olarak 4/1-c kapsamında
çalıştırdığı sigortalıları ile ilgili olan kesenek, Kurum karşılığı borçları
İsteklinin gerçek kişi ve çalıştırdığı 4/1-a kapsamındaki sigortalılardan dolayı hem
işveren, hem de kendinden dolayı 4/1-b kapsamında sigortalı olması halinde:
İsteklilerin 4/1-a kapsamında çalıştırdığı sigortalılardan dolayı sigorta primi, sosyal
güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi ve bunlara ait gecikme cezası, gecikme
zammı ve diğer fer’ilerine ilişkin borçları ile 4/1-b kapsamındaki kendi sigortalılıklarından
kaynaklanan prim borçları ve bunların fer’ileri kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu
olarak kabul edilecektir.

Kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Prim Borcunun Belirlenmesinde Dikkate Alınmayacak
Borçlar
Kapsama Girmeyen Borçlar: Tasarrufa teşvik kesintisi ve katkı tutarları, konut
edindirme yardımı, idari para cezaları, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı, damga
vergisi ve bunlara bağlı gecikme cezası, gecikme zammı, varsa faiz ve diğer fer’ilerinden
oluşan borçlar sosyal güvenlik prim borcu olarak değerlendirilmeyecektir.
4 (a) kapsamında çalıştırdığı sigortalılardan dolayı sigorta primine esas aylık kazanç
üst sınırının 3 katını aşmayan muaccel sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara
ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları (alt işveren borçları hariç)( 2013 yılı ilk 6
aylık dönemi için 19.082,70 TL, son altı aylık dönemi için 19,919,25 TL )

Örnek: Tüzel kişiliği haiz ve sadece 5510 sayılı Kanununun 4/1-a kapsamında
sigortalı çalıştırması nedeniyle işveren olan A Ltd.Şti.’nin, 15/11/2013 tarihinde Rüzgarlı
SGM’ ne müracaat ederek, ihale tarihi olarak belirttiği 15/4/2013 tarihi itibariyle 4734
sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesi hükmü uyarınca borcu yoktur yazısı talep
ettiğini ve adı geçen Ünitemizce de Türkiye genelinde yapılan sorgulama sonucunda bu
işverenin, Bursa İl Müdürlüğünde adına tescilli işyerinden dolayı 2013/Şubat ayından
7.000,00 TL sigorta prim aslı 800 TL gecikme cezası ve gecikme zammı, 1,200,00 TL
işsizlik sigortası prim aslı 200 TL gecikme cezası ve gecikme zammı olmak üzere toplam
9.200,00 TL muaccel hale gelmiş sosyal güvenlik prim borcu olduğunun tespit edildiğini
varsayalım. Bu durumda, anılan işverenin, Kurumumuza toplam 9.200,00 TL muaccel
hale gelmiş sosyal güvenlik prim borcu olması ve bu tutarın da (2013 yılının ilk altı aylık
dönemi için belirlenen sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 3 katını(6.360,90
TL x 3=19.082,70 TL) aşmaması nedeniyle, Rüzgarlı SGM nce, söz konusu işverene
15/4/2013 tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı verilecektir.

 Kendisinden iş alan alt işverenlerin kendi adlarına çalıştırdıkları ve 5510 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına giren
sigortalılardan dolayı, sigorta primine esas aylık kazanç üst sınırının 6 katını
aşmayan muaccel sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borçları, belirtilen alt işveren borçlarının, sigorta primine
esas aylık kazancın üst sınırının 6 katını aşıp aşmadığının hesabında, işverenin tüm alt
işverenlerinin muaccel hale gelmiş sosyal güvenlik prim borçlarının toplamı dikkate
alınacaktır. ( 2013 yılı ilk altı ayı için 38.165,40 TL, 2013 yılı son altı ayı için 39,838,50
TL)
 İşverenin gerek kendisine ait gerekse ilgili kanunlar uyarınca sorumlu olduğu borç
toplamının sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 3 katını, bu işverenin alt
işvereni/alt işverenleri bulunması halinde ise, alt işverenlerinden kaynaklanan
toplam borcunun sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 6 katını aşıp
aşmadığı ayrı ayrı değerlendirilecektir.

Örnek: Tüzel kişiliği haiz ve sadece 5510 sayılı Kanunun 4/1-a bendi
kapsamında sigortalı çalıştırması nedeniyle işveren olan D A.Ş.’nin, SGK Denizli İl
Müdürlüğüne 14/11/2013 tarihinde müracaat ederek borcu yoktur yazısı talep ettiğini ve
adı geçen Ünitemizce Türkiye genelinde yapılan sorgulama sonucunda da, işverenin
anılan Müdürlükte tescilli işyerinden dolayı muaccel hale gelmiş toplam 4.500,00 TL, SGK
Konya İl Müdürlüğündeki işyerinden dolayı kendisinin muaccel hale gelmiş toplam
6.750,00 TL, SGK Nevşehir İl Müdürlüğündeki işyerinden dolayı yine kendisinin muaccel
hale gelmiş toplam 4.000,00 TL olmak üzere toplam 15.250,00 TL, Rüzgarlı SGM ile
Nevşehir SGK İl Müdürlüğünde tescilli işyerlerindeki alt işverenlerinin ise, muaccel hale
gelmiş toplam 41.800,00 TL borcu olduğunun tespit edildiğini varsayalım.
İsteklinin alt işverenler dışındaki borç toplamının 15.250,00 TL olması ve
sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 3 katını (6.639,75 TL x 3=19.919,25 TL)
aşmaması sebebiyle, bu istekliye 14/4/2013 tarihi itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik
prim borcu olmadığına dair borcu yoktur yazısı verilebilecek ise de, işverenin alt
işverenlerine ait borç toplamının 41.800,00 TL olması ve bu borcun da sigorta primine
esas aylık kazancın üst sınırının 6 katını(6.639,75 TL x 6=39.838,50 TL) aşmış olması
nedeniyle, kendisine borcu yoktur yazısı verilmeyecektir

4 (b) bendi kapsamında (gerçek kişi işverenlerin) kendi sigortalılığından dolayı, sigorta
primine esas aylık kazanç alt sınırının 3 katını aşmayan muaccel prim ve prime ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçları,(2013 yılı ilk 6 aylık dönemi için 2.935,80 TL,
son altı aylık dönemi için 3,064,50 TL)
4 (c) bendi kapsamında çalıştırdığı sigortalılardan dolayı, sigorta primine esas aylık
kazanç üst sınırının 3 katını aşmayan muaccel prim ve prime ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borçları(2013 yılı ilk 6 aylık dönemi için 19.082,70 TL, son altı aylık
dönemi için 19,919,25 TL )

Örnek: Kamu kurumu iken özelleştirilen ve Samsun’da faaliyette bulunan X
A.Ş’nin, 4/1-a ve 4/1-c kapsamında sigortalı çalıştırdığı ve ihale tarihi olarak belirttiği
17/4/2011 tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı talep ettiğini ve SGK Samsun İl
Müdürlüğünce Türkiye genelinde yapılan sorgulama sonucunda, 4/1-a kapsamında
çalıştırılan sigortalılardan dolayı muaccel hale gelmiş toplam 16.500,00 TL, 4/1-c
kapsamında çalıştırılan sigortalılardan dolayı da muaccel hale gelmiş toplam 4.250,00
TL borcu olduğunun tespit edildiğini varsayalım.
Bu durumda, söz konusu isteklinin borçlarının 4/1-a ve 4/1-c kapsamındaki
sigortalılar bakımından ayrı ayrı değerlendirilmesi neticesinde;
- 4/1-c kapsamındaki sigortalılardan doğan borçları toplamının 4.250,00 TL olması ve
sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 3 katını(5.177,40 TL x 3=15.532,20 TL)
aşmaması sebebiyle borcu yoktur yazısı verilebilecek ise de,
- 4/1-a kapsamındaki sigortalılarından kaynaklanan borçlarının toplamının 16.500,00 TL
olması ve bu borcun da sigorta primine esas aylık kazancın üst sınırının 3
katını(5.177,40 TL x 3=15.532,20 TL) aşmış olması nedeniyle bu istekliye borcu yoktur
yazısı verilmeyecektir. Bu durumda, söz konusu istekliye Türkiye genelinde ihale tarihi
itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu miktarını belirtir bir yazı verilecektir.

İlgili kanunlara göre tecil ve taksitlendirilerek ya da özel kanunlara göre yeniden
yapılandırılarak ödeme planına bağlanan ve anılan kanunlar gereğince tecil ve
taksitlendirmeye ya da yapılandırmaya ilişkin taksit ve/veya cari aya ilişkin ödeme
yükümlükleri yerine getirilmiş olması kaydıyla, tecil ve taksitlendirmeye ya da yeniden
yapılandırmaya konu sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi,
kesenek, kurum karşılığı, 4/1-b kapsamındaki sigortalılıktan doğan sigorta primi ve sosyal
güvenlik destek primi borçları ile bunların fer’ileri,
Prim borcunun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde cebren tahsili yolunda tesis edilen işlemlere karşı dava açılması halinde, bu
dava sürecinde veya sonucunda takip ve tahsili durduracak nitelikte mahkemelerce
geçici veya nihai bir karara konu olan borçları,
Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ancak ilgili kanunlar uyarınca ertelemeye tabi tutulan
borçlardan, erteleme kapsamına alınan borçları,

Prim borcuna karşı dava açılması halinde, dava sürecinde veya sonucunda takip ve
tahsili durduracak nitelikte mahkemelerce verilen geçici veya nihai bir karar bulunması
halinde, söz konusu borçları,
kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun hesaplanmasında dikkate alınmayacaktır.
Bu noktada özellikle prim borcuna karşı açılan davalar noktasında dikkat edilecek önemli
noktalardan biri ilk derece mahkemesinde verilen kararın Kurumumuz tarafından temyiz
edilmesi nedeniyle Yargıtay nezdinde dava devam etse dahi 4734 sayılı Kanuna göre
yayınlanmış bulunan uygulama Tebliği ve 2007/75 sayılı Genelgenin yukarıda açıklanan
hükmü gereğince, dava sürecinde takip ve tahsili durduracak nitelikte mahkemelerce
verilen geçici bir karar bulunduğu dikkate alınarak, ilk derece mahkeme kararıyla tespit
edilen borcun kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu kapsamında değerlendirilmemesi
ve ilgiliye ihalelere katılmak üzere borcu yoktur yazısının verilmesi gerekmektedir.

Örnek: Bursa’da faaliyette bulunan gerçek kişiliği haiz F’nin, 4/1-a kapsamında sigortalı
çalıştırdığını, kendinden dolayı da 4-b kapsamında sigortalı olduğunu ve bu isteklinin
Kurumumuzdan ihale tarihi olarak belirttiği 25/9/2013 tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı
talep ettiğini, İl Müdürlüğünce Türkiye genelinde yapılan sorgulama/araştırma
sonucunda da, 4/1-a kapsamında çalıştırdığı sigortalılardan dolayı muaccel hale gelmiş
toplam 25.000,00 TL borcunun olduğu ve bu borcun ödenmesi hususunda ödeme emri
gönderildiği, ancak F tarafından bu ödeme emrine karşı iptal davası açıldığı ve borç tutarı
kadar teminat tutarının mahkeme veznesine depo edilmesi üzerine ihale tarihinden
önce Bursa 1.İş Mahkemesince, icra takibinin durdurulması kararının verildiği, 4/1-b
kapsamındaki kendi sigortalılığından dolayı ise muaccel hale gelmiş toplam 1.500,00 TL
borcu olduğunun tespit edildiğini varsayalım.
Bu durumda, söz konusu isteklinin borç tutarının ayrı ayrı değerlendirilmesi
sonucunda; işverenliğinden doğan borçlarının 25.000,00 TL olmasına ve sigorta primine
esas aylık kazancın üst sınırının 3 katını(6.639,75 TL x 3=19.919,25 TL) aşmasına rağmen,
karar Kurumumuz tarafından temyiz edilse bile, gerek 4734 sayılı Kanuna göre
yayınlanmış bulunan uygulama Tebliği gerekse 2007/75 sayılı Genelgemizin yukarıda
açıklanan hükmü gereğince, dava sürecinde takip ve tahsili durduracak nitelikte
mahkemelerce verilen geçici bir karar bulunduğu dikkate alındığında, anılan mahkeme
kararı ile tespit edilen borcun kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu kapsamında
değerlendirilmemesi ve ilgiliye borcu yoktur verilmesi gerekmektedir.

Borcu Yoktur Sorgulamalarında/Araştırmalarında Ortak Girişimlerin Durumu
ihalelere katılmak üzere borcu yoktur yazısı talep eden istekli işverenlerin, ihale tarihi
itibariyle Kurumumuza kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının bulunup
bulunmadığının tespiti sırasında, bu işverenlerin gerçek veya tüzel kişilerle birlikte
oluşturdukları iş ortaklığından dolayı da borcunun bulunup bulunmadığı hususu
sorgulanacaktır.
Ortak girişimi oluşturan her bir firmanın iş ortaklığını oluşturan müstakil birer işveren
durumunda olduğundan bu şirketlerin herbirinin işvereni oldukları kurumumuzda
tescilli diğer işyerleri de ayrı ayrı sorgulamada dikkate alınacaktır.

Borcu Yoktur Sorgulamalarında/Araştırmalarında Ortak Girişimlerin Durumu
Örnek: A.Ltd.Şti.-B gerçek kişisi Ortak Girişimince taahhüt ve ikmal edilen ihale konusu iş
nedeniyle Bursa İl Müdürlüğüne 10.000,00 TL borcunun bulunduğu ancak adı geçen
şirketçe ortak girişim olarak tescil edilen işyerinin %40 ının şirketlerine, %60 lık kısmının
ise gerçek kişiye ait olması nedeniyle tahakkuk eden borç tutarının hisseleri oranında
hesaplanmasının talep edilmekte ise de; 2007/75 sayılı Genelgenin yukarıda açıklanan
maddesi uyarınca iş ortaklığı anlaşma ve sözleşmesinde, iş ortaklığını oluşturan gerçek
veya tüzel kişilerin taahhüdün yerine getirilmesinde müştereken ve müteselsilen
sorumlu olduklarından, ihalelere katılmak üzere borcu yoktur yazısı talep eden istekli
işverenlerin, ihale tarihi itibariyle Kurumumuza kesinleşmiş sosyal güvenlik prim
borçlarının bulunup bulunmadığının tespiti sırasında, bu işverenlerin gerçek veya tüzel
kişilerle birlikte oluşturdukları iş ortaklığına ait işyerinden dolayı da borcunun bulunup
bulunmadığı hususu sorgulanması gerekmekte dolayısıyla Ortak Girişime ait (iş ortaklığı)
işyerinden tahakkuk eden borçların ödenmesinde ortak girişimi oluşturanların müşterek
ve müteselsilen sorumlu olduklarından, borçların hisseleri oranında esas alınarak borcu
yoktur yazısı verilmesine imkan bulunmamaktadır.

Adi Ortaklıkların Durumu
Borcu yoktur yazısı talep eden adi ortaklıklarda adi ortaklığın kendisinin ve tüzel kişilik
tesis edilmemiş olduğu nazara alınarak sosyal güvenlik prim borcu olup olmayacağı her
ortağa göre ayrı ayrı sorgulanacaktır
2009-94 sayılı sayılı E-Borcu Yoktur Aktivasyon İşlemleri başlıklı Kurum Genelgesinin Adi
Ortaklıklar Yönünden Aktivasyon İşlemlerinin Güncellenmesi başlıklı kısmında; daha
önce aktivasyon işlemi yapılmış adi ortaklık ile adi ortaklığı oluşturan gerçek ve tüzel
kişilerin aktivasyon işlemine sahiplik / ortaklık / üst düzey yöneticilik / alt işverenlik
olarak dahil edilmiş işyerleri dışında, sahiplik / ortaklık / üst düzey yöneticilik / alt
işverenlik olarak dahil edilememiş işyerlerinin bulunup bulunmadığının araştırılarak,
İlişiksizlik” veya “Türkiye Genelinde İşveren Tescil Sorgulama” seçenekleri vasıtasıyla, adi
ortaklık ve adi ortaklığı oluşturan her bir gerçek ve tüzel kişiler adına tescil edilmiş
işyerleri ile ortağı, üst düzey yöneticisi, işveren vekili veya alt işvereni olduğu işyerlerinin
bulunup bulunmadığı araştırıldıktan sonra, daha önceki aktivasyon işlemine dahil
edilmemiş işyerlerinin tespiti halinde, söz konusu işyerlerinin aktivasyon işlemine dahil
edileceği düzenlemesi yer almış olup söz konusu düzenleme kapsamına adi ortaklığı
oluşturan gerçek ve tüzel kişilerinde Türkiye genelinde borçları sorgulanacaktır.

Yeniden Yapılandırma Halinde İhale Konusu İşlerde Borcu Yoktur Yazıları
İhalelere katılmak üzere borcu yoktur yazısı talep eden istekli işverenlerin, ihale tarihi itibariyle 4-
a borç aslı toplamının asgari ücretin 1/2 ‘ sinin üzerinde, gerçek kişi işverenlerin 4/b sigortalılığından
dolayı asgari ücretin 1/12 ‘ sinin üzerinde, kamu ihale genel tebliğinde belirtilen limitler dahilinde
veya bunun üzerinde tutarlarda borçları olması ve söz konusu borçları çeşitli Kanunlara göre
yapılandırmaları halinde ilgili yazıları Ünitelere başvurarak alabileceklerdir.
Yeniden yapılandırılan borçlarla ilgili düzenlenecek borcu yoktur yazıları başlıklı 20/4/2011 tarihli
7943511 sayılı genel yazı kapsamında;
6111 sayılı Kanun uyarınca peşin ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yapılandırma
kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara
ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının ihale tarihi itibariyle toplamının,
Taksitle ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yeniden yapılandırılan borçlarla ilgili
ödeme vadesi geçmiş aylık taksitler ile geç ödeme zammının ve yapılandırma kapsamına girmeyen
yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borcunun ihale tarihi itibariyle toplamının, Kamu İhale Genel Tebliğinde belirtilen
sınırların altında olması kaydıyla, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olmadığına ilişkin yazılar
verileceği belirtilmiştir.

İHALELERE KATILMAK ÜZERE DÜZENLENEN YAZILARA İLİŞKİN
DİĞER HUSULAR
Kurumumuzda Tescilli İşyeri Bulunmayanlar
Kurumumuzda tescilli işyeri bulunmayan kimselerin borcu yoktur yazısı için müracaat
etmesi durumunda, bu kimselere, “Kurumumuz işyeri tescil kayıtlarında yapılan
araştırmada tescilli işyerinin bulunmadığı anlaşılmıştır” şeklinde bir yazı verilecektir.
İz’e Ayrılan ve Kanun Kapsamından Çıkarılan İşyeri Dosyaları
Bilgisayardan yapılacak sorgulamada, işverenlerin daha önce başka ünitede işlem gören
işyerlerine ait işyeri dosyalarının “iz” e ayrıldığının tespiti durumunda, “iz” e ayrılan
işyerlerinden dolayı ödenmemiş prim borcu bulunamayacağından, işyerinin işlem
gördüğü Ünite ile bu amaçla yazışma yapılmayacaktır. Kanun kapsamından çıkarıldığı
halde, henüz iz’e ayrılmamış işyerleri ise, yapılacak sorgulamada dikkate alınarak bu
işyerlerinin kapsama giren borçlarının olup olmadığı araştırılacaktır.

DİĞER HUSULAR
Emanet Hesaplarda Bulunan Paralar
Kurumumuzun cari ay primlerinin bankalar vasıtasıyla ve online olarak tahsil edilmesi
uygulamasından önce tahsil edilmiş olmakla birlikte, yanlış hesaplara intikal etmiş ve ilgili
H/C kartlarına aktarılmamış olan ya da emanette bulunan paralarla ilgili olarak emanet
hesabı görüntüleme ekranları kullanılarak emanet hesaptaki paranın tespiti suretiyle
gerekli işlemin yapılması mümkün bulunduğundan, bu paraların ilgili hesaplara ve H/C
kartlarına süratle aktarılması yapılacaktır.
Diğer taraftan, emanete alınmış olması nedeniyle ödenmediği görülen borçlarla ilgili
olarak borcu yoktur yazısı isteyen işverenler tarafından kendilerinin bu borçları
ödediklerine dair makbuz ibraz etmeleri durumunda, emanet hesapları görüntüleme
ekranları da kullanılarak gerekli araştırma yapılacak ve borcun gerçekten ödenmiş
olduğunun anlaşılması halinde aktarma işlemi yapılarak, işverene borcu yoktur yazısı
verilecektir.

DİĞER HUSULAR
Banka Tahsilatları
İşverenlerce bankalar kanalıyla yapılan ödemelerin işyeri H/C kartlarına işlenmesi zaman
aldığından, bankalara ödendiği halde işyeri H/C kartlarında görünmeyen tahsilatlar için
banka tahsilat ekranlarından ödemenin tespit edilmesini müteakip, başkaca borcun da
olmaması durumunda borcu yoktur yazısı hemen verilecektir.
Diğer taraftan, bankalar kanalıyla tahsil edildiği saptandığı halde henüz H/C kartlarına
intikal etmemiş olan primlerin, banka tahsilat ekranlarından çıktıları alınarak borcu
yoktur Yazısı istenilen işyeri dosyasına konulacak, dolayısıyla işverenden banka teyidi
istenmeksizin veya paraların H/C kartlarına aktarılması beklenilmeksizin borcu yoktur
yazısı hemen verilecektir.

DEVLET YARDIMI,TEŞVİK VE DESTEKLERE İSTİNADEN
DÜZENLENEN BORCU YOKTUR YAZILARI
 Yasal Dayanak: 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinin altıncı fıkrası
 Sorgulama Türü : Türkiye genelinde tüm işyerleri üzerinden
 Sorgulama Kapsamına Giren Borç Türleri: Tüzel kişiliği haiz olan ve tüzel kişiliği
olmayan kurum ve kuruluş işverenlerinin çalıştırdığı sigortalılardan, gerçek kişiliği
haiz işverenlerin ise gerek kendi sigortalılığı gerekse çalıştırdığı sigortalılardan dolayı
Türkiye genelinde yazının verildiği tarih itibarıyla toplamı 22/5/2003 tarihli ve 4857
sayılı İş Kanunu gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari
ücretin brüt tutarından fazla olan muaccel sosyal sigorta ve genel sağlık sigorta
primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile
bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı borçları, Kanunun 90 ıncı
maddesinin altıncı fıkrası kapsamına giren borçları oluşturur.

Değerlendirilecek Teşvik Türleri: 5084 teşviki, 4856 teşviki, 5225 sayılı “Kültür
Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu” ile sağlanan sigorta primi işveren paylarında
indirim, su bedeli indirimi ve enerji desteği, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Bakanlar Kurulu karar, KOSGEB) Destekleri , Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) destekleri,
5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun
uyarınca sağlanan ve kamu alacaklarından vazgeçilmesi şeklinde olmayan destek ve
teşvikleri, 26/7/2001 tarihli ve 24474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe
giren Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmelik
hükümleri uyarınca sağlanan kredi destekleri(kooperatif kanunu hükümlerine göre
kurulan yerler kapsamdadır), İhracat Teşvikleri gibi borçlar bu kapsamda değerlendirilir.

 TÜBİTAK tarafından sağlanacak desteklerden yaralanmak üzere düzenlenen yazılar
başlıklı 20/3/2009 tarihli ve 4119992 sayılı genel yazı ile KOSGEB tarafından
sağlanacak desteklerden yaralanmak üzere düzenlenen yazılar başlıklı 5/1/2009 sayılı
genel yazılarda belirtildiği şekilde;
 Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş borcun bulunup bulunmadığının
bildirilmesine ilişkin yapılacak müracaatlar üzerine, ilgili Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik Merkezi tarafından düzenlenecek ve söz konusu yazıların
içinde bulunulan ayın son iş gününe kadar hüküm ihtiva ettiği ayrıca belirtilecektir.

Bahse konu yazıların düzenlenmesi sırasında, sorgulamanın yapıldığı tarihte
yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları bulunmayan işverenler için,
“…/ …/ … tarihi itibariyle” bölümüne sorgulamanın yapıldığı tarihi içine alan ayda
ödenmesi gereken cari ay primlerinin son ödeme tarihi yazılacaktır.
Yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunan işverenlere ilişkin düzenlenecek
yazılarda, gecikme cezası ve gecikme zammı içinde bulunulan ayın son iş günü itibariyle
hesaplanacak ve söz konusu yazılara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik
Merkezine ait banka hesap numaraları yazılacaktır.

20/4/2011 sayılı genel yazıda yer alan esaslar paralelinde Kapsama giren borçları
6111 sayılı Kanun uyarınca yeniden yapılandırılmış ve yapılandırma anlaşmaları bozulmamış
olan işverenlerce Devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanabilmek amacıyla yasal
ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammının borçlarının bulunmadığına dair yazı talep edilmesi
halinde,
-6111 sayılı Kanun uyarınca peşin ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yapılandırma
kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari
para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının
- 6111 sayılı Kanun uyarınca taksitle ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yeniden
yapılandırılan borçlarla ilgili ödeme vadesi geçmiş aylık taksitler ile geç ödeme zammının ve
yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası
primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun,
16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarının altında olması
kaydıyla, yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığı
yönünde yazılar verilecektir.

HAK EDİŞ ÖDEMESİNE ESAS OLMAK ÜZERE DÜZENLENEN YAZILAR
 Yasal Dayanak: 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinin bir, iki, üç, beşinci fıkraları
Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hak edişlerden
Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmeliğin beş,
altı ve dokuzuncu maddeleri, 2008-88 sayılı Kurum Genelgesi
 Sorgulama Türü ve Kapsama Giren Borçlar : Hizmet alımı ve yapım işleri için, ilgili
ihale konusu işyerinden dolayı, İhale suretiyle piyasadan hazır halde alınıp satılan
mal teslim işleri için, işverenin merkez adresinin bağlı bulunduğu Ünitede işlem
gören tüm işyerlerinden dolayı, Kuruma muaccel sigorta primi, işsizlik sigortası
primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer
fer’ilerinden oluşan borçları

HAK EDİŞ ÖDEMESİNE ESAS OLMAK ÜZERE DÜZENLENEN
YAZILAR
İdarelerin İhaleli İşleri Üstlenenleri Kuruma Bildirmesi ve Doğrudan Temin
Kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki
kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar (İdareler), ihale suretiyle yaptırdıkları her türlü işleri
üstlenenleri, bunların adreslerini, sözleşmenin imzalanma tarihini ve sözleşmeye göre işe başlama
tarihini, sözleşmenin imzalandığı tarihi takip eden 15 gün içinde, ihale konusu işin yapıldığı yeri
çevresine alan Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüğüne bildirmek zorunda İhale konusu işin,
piyasadan hazır halde alınıp satılan mal teminine yönelik olması halinde ise, hazır halde alınıp
satılan malların teminine ilişkin işler için işçilik söz konusu olmayabileceğinden, işyeri dosyası tescil
edilmeyecektir. Bu bakımdan, İdareler, piyasadan hazır halde alınıp satılan mal teminine yönelik
ihaleleri üstlenenleri Kuruma bildirilmeyecektir.
Örnek 1- (A) Kamu Kurumunun, ihale suretiyle, 100 adet telefonu (B) Limited Şirketinden almış
olduğu varsayıldığında, söz konusu telefonun teslimi işi dışarıdan hazır halde alınıp satılan bir mal
olduğundan, ihale konusu bu işi üstlenen (B) Limited Şirketi Kuruma bildirilmeyecektir.
Örnek 2- (B) Kamu Kurumunun, ihale suretiyle 90 adet dolap ve masa yapımı işini (D) gerçek
kişisine vermiş olduğu varsayıldığında, söz konusu dolabın imal edilebilmesi ayrıca işçilik
gerektirdiğinden, bu defa bahse konu işin Kuruma bildirilmesi gerekmektedir.

YAZILAR
Doğrudan temin; “uygulanacak ihale usulleri “ başlıklı 18 inci maddesinin 1 inci
fıkrasının (d) bendinde yer almakta iken 4964 sayılı Kanunun 12 nci maddesi ile 30/7/2003
tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu kapsamda 2008-88 sayılı genelgede de
belirtildiği şekilde mal ve yapım işleri ile hizmet alımı ihalelerinde açık ihale usulü, belli
istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü sayılmıştır. Bu noktada bu şekilde yapılan işlerde
kuruma bildirilmeyecek ve hak edişlerde ödeme sırasında borcu yoktur istenilmeyecektir.
Doğrudan Temin Başlıklı 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesi Kapsamındaki İşler
-İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi.
örnek: başkanlığın danışmanlık alımı
-Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması. Örnek: Kamu
idaresince yayınlanan bir dergide üniversiteden bir Doçente makale yazdırılması TÜBİTAK
UAKEA dan İmza Sertifikası satın alınması
-Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması
için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam
süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden
alınması.örnek: Yazılım Güncelleme ve Bakım Hizmeti Alımı

YAZILAR
Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin on beş milyar
(44.287,- TL (Kırk dört bin iki yüz seksen yedi Türk Lirası) ∗, diğer idarelerin beş milyar
Türk Lirasını (On dört bin yedi yüz elli beş Türk Lirası)∗ aşmayan ihtiyaçları ile temsil
ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar.
Örnek: Büyükşehir belediyesi olmayan bir ilimizde bulunan kamu idaresinin tutarı 4 bin
TL olan çatı karlarını temizleme işi piyasa araştırmasıyla yapılmış alım satım yönetmeliği
uygulanmış
•Kamu İhale Kurumu’nun 2013/1 sayılı Tebliği ile 30 Ocak 2013 ÇARŞAMBA Resmî Gazete
Sayı : 28544 yayımlanmış
İdarelerin ihtiyacına uygun taşınmaz mal alımı veya kiralanması
Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı stoklanması
ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, anti-serum,
kan ve kan ürünleri ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen
ve hastaya özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları.

YAZILAR
Milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili
davalarda, Kanun kapsamındaki idareleri temsil ve savunmak üzere Türk veya yabancı
uyruklu avukatlardan ya da avukatlık ortaklıklarından yapılacak hizmet alımları.
8/1/1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanunun 22 ve 36 ncı maddeleri uyarınca Türk
veya yabancı uyruklu avukatlardan hizmet alımları ile fikri ve sınai mülkiyet haklarının
ulusal ve uluslararası kuruluşlar nezdinde tescilini sağlamak için gerçekleştirilen hizmet
alımları.
Türkiye İş Kurumunun, 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin (b) ve (c) bentlerinde sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları ile 25/8/1999
tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 48 inci maddesinin yedinci fıkrasında
sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları,
Seçim dönemi bitmeden önce seçimlerin yenilenmesine veya ara seçime ya da
Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasına karar verilen hallerde; Yüksek Seçim
Kurulu tarafından yapılacak filigranlı oy pusulası kağıdı ve filigranlı oy zarfı kağıdı alımı ile
oy pusulası basım hizmeti alımı, mahalli seçimlerde ise İl Seçim Kurulu başkanlıkları
tarafından alınacak oy pusulası basım hizmeti alımı.

YAZILAR
Sigortalı çalıştırmanın/imalatın söz konusu olduğu doğrudan temin işlerinde
araştırma işleminin yapılması,
- Doğrudan temin yöntemi ile üstlenicilere iş tevdii eden idarelere, işin, 85 inci
madde kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğinin tespitini teminen, başka
bir ifade ile bu maddenin uygulanması veya uygulanmamasına dair istenen bilgi veya
belgelerin öngörülen süre içinde bildirilmemesi halinde 102 nci maddenin birinci
fıkrasının (f) bendi gereğince aleyhlerinde idari para cezası uygulanması,
- İdarelerin doğrudan temin yoluyla yaptırdıkları işleri Kurumumuza
bildirmemeleri, bu tür işlerin Kuruma bildirilmemesi nedeniyle aleyhlerinde idari para
cezası tahakkuk ettirilmemesi,
- Doğrudan temin usulü ile yapılan mal ve hizmet alımları ile ilgili olarak
idarelerce işverenlere yapılacak hak ediş ödemesine esas teşkil etmek üzere muaccel
borcunun olup olmadığı hususunun Kuruma sorulmaması,
- Doğrudan temin usulü ile iş üstlenen yüklenicilerin sigortalı çalıştırmalarının
gerektiği durumlarda kendilerinin 5510 sayılı Kanunda belirtilen diğer bilcümle
mükellefiyetlerini yerine getirmeleri,

YAZILAR
Muaccel Borç bulunmuyorsa düzenlenecek yazı
2008-88 sayılı Genelge eki Ek- 3 Formu kullanılacak olup söz konusu yazıların
düzenlenmesi sırasında, sorgulamanın yapıldığı tarihte muaccel sigorta primi, işsizlik
sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve
diğer fer’ilerinden oluşan borçları bulunmayan işverenler için, “…/ …/ … tarihi itibariyle”
bölümüne sorgulamanın yapıldığı tarihi içine alan ayda ödenmesi gereken cari ay
primlerinin son ödeme tarihi yazılacak ve idarelerce bu tarihe kadar Kuruma ayrıca
sorulmaksızın hak ediş ödemesi yapılabilecektir.
Muaccel borç varsa düzenlenecek yazı
2008/88 sayılı Genelgenin 2 no lu ekinde yer alan yazı düzenlenecektir. Söz
konusu yazıların düzenlenmesi sırasında, muaccel borç tutarı, sorgulamanın yapıldığı
ayın son günü itibariyle hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ilgili
idareye bildirilecek olup, gecikme cezası ve gecikme zammının hesaplandığı tarih ile
yapılacak kesinti tutarının aktarılacağı Bankanın adı, şubesi ve hesap numarası da bahse
konu yazıya kaydedilecektir.

YAZILAR
İhale konusu işyerlerinin, Kurumumuza olan ve muaccel hale gelmiş borçlarının
İdarelerdeki hak edişlerden kestirilmek ya da teminatlarının paraya çevrilmek suretiyle
tahsil edilmesi gerektiğinden, ilgililer hakkında icra takibine geçilmeden önce, ihale
konusu işyerlerinin muaccel hale gelmiş borçlarının, öncelikle hak edişlerden kestirilmek
veya teminatların paraya çevrilmek suretiyle tahsili cihetine gidilecek, ardından varsa
kalan borçları, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve
taksitlendirilebilecektir.
20/4/2011 tarihli genel yazıda belirtildiği şekilde
- 6111 sayılı Kanun uyarınca peşin ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yapılandırma
kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve
idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının
bulunmaması kaydıyla,
- 6111 sayılı Kanun uyarınca taksitle ödeme başvurusunda bulunulmuş ise, yeniden
yapılandırılan borçlarla ilgili ödeme vadesi geçmiş aylık taksitler ile geç ödeme zammının
ve yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik
sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borcunun bulunmaması kaydıyla, hak ediş ödemesine esas borcu yoktur yazıları
verilecektir.

YAZILAR
Hak Ediş Ödemelerine Üçüncü Şahıslar Tarafından Konulan Hacizler ve İcra
Takipleri
Hak ediş ödemelerine üçüncü şahıslar tarafından konulan icra ve haciz takipleri
açısından 27/1/2012 1813192 sayılı Hukuk Müşavirliği Mütaalasında ihaleli işlerden
kaynaklanan prim ve idari para cezası borçlarının hak edişlerden kesilmesinin
zorunlu olduğu belirtilmiş olup bu bağlamda kurumumuz alacakları yönünden 5510
sayılı kanun özel bir düzenleme olduğundan ve belirtilen hükümlere uymayan
idareler hakkında idari ve cezai yaptırımlar öngörüldüğünden hak edişlere üçüncü
kişilerce karşı başlatılan icra takipleri ile haciz konulması halinde öncelikle idareden
kurumumuz alacaklarının ödenmesinin istenmesi ve sonra kalan kısmının üçüncü
kişilere ödenmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir.

YAZILAR
Hak ediş Ödemesi Açısından İdarenin Sorumluluğu
İdare veya ödeme makamınca, hak ediş veya kesin teminatın, Sosyal Güvenlik
Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının hak edişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve
İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelikte belirtilen yükümlülükler yerine
getirilmeden ödenmesi/iade edilmesi halinde, ilgililer hakkında genel hükümlere
göre işlem yapılacağından, bu gibi durumlar üzerine Kurumumuzun uğrayacağı
zararın tazminini teminen durum Ünitelerin Hukuk Servislerine intikal ettirilecektir.
5510 90 ıncı madde 5 inci fıkra ve Yönetmeliğin 9 uncu maddesi de buna aykırı işlem
yapan idarelere karşı genel hükümlere göre işlem yapılacağı öngörülmüştür
İdarenin bu sayılan hükümlere aykırı hareketinde durumun incelenmesi kurum
alacağının ödenmesi hususunda ilgili idareye iaadeli taahhütlü bildirimde
bulunulması ve verilen sürede ödeme yapılmaması halinde ise icra iflas kanunu
hükümlerine göre alacağının tahsiline çıkılması gerekmektedir.

YAZILAR
Kiralama İşleri Açısından Hak Ediş Ödenmesinde Borcu Yoktur Yazıları
2886 sayılı Devlet İhale Kanununda hizmet ve yapım işleri tanımlar başlıklı 4
üncü maddesinin ikinci fıkrasında tanımlanmıştır. Bu kapsamda hizmet işleri
araştırma, sondaj, imalat, etüt, gibi işler yapım işleri de her türlü inşaat, imalat,
tesisat, sondaj, onarımı kapsar.
Aynı Kanunun 51 inci maddesinin g bendinde ise kiralama işleri açıklanmıştır.
Kantin, büfe, çay ocağı işletilmesinin kiralanması vb. Bu nitelikteki kiralama işleri
2886 sayılı kanundaki yapım ve hizmet işleri arasında yer almadığından hak ediş
ödenmesinde borcu yoktur aranmasına gerek bulunmamaktadır. Ancak doğrudan
teminde olduğu gibi diğer yükümlülükler asgari işçilik, sigortalılığın sağlanması vb.
kiralama işlerinde de aranacaktır.

YAZILAR
İŞVERENLERİN MUACCEL BORÇLARININ OLUP OLMADIĞININ İDARELERCE ELEKTRONİK
ORTAMDA SORGULANMASI
16/4/2009 tarihinde 2009-62 sayılı genelge ile başlanmıştır
Başvuru: İdareler e-Borç Sorgulama Yetki Talep Formunu” eksiksiz olarak doldurmak
suretiyle Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizden/Sosyal Güvenlik Merkezlerinden
herhangi birine başvuracaklardır.
İdarelerce birden fazla personel için yetki başvurusunda bulunulması mümkün
bulunmaktadır. Ancak, bu durumda, her bir personel için yetki talep formunun ayrı
ayrı düzenlenmesi gerekmektedir.
Yapılacak olan başvuru sırasında, ilgili idarenin, 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinde
sayılan kurum ve kuruluşlardan biri olduğunu kanıtlayan resmi nitelikteki belgenin
aslı veya noter onaylı sureti ile yetki talebinde bulunulan kişinin ilgili idarede
çalıştığını gösterir kimlik belgesinin onaylı bir fotokopisi, yetki talep formuna
eklenecektir.

YAZILAR
Muaccel borçların sorgulanması
Kurumumuz “www.sgk.gov.tr” adresinden “İşveren”, “e-Ödeme” seçenekleri işaretlenmek
suretiyle erişilen “İdarelerce e-Borç Sorgulama” seçeneğinde mevcut “Borç Sorgulama”
menüsü kullanılacaktır
Sorgulama, ihale konusu işi üstlenen işverene ilişkin bilgilerin (ad soyadının / unvanının,
adresinin, sözleşmenin imzalanma tarihinin, sözleşmeye göre işe başlama tarihinin) ihale
konusu işin yapıldığı yeri çevresine alan Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik
Merkezine bildirilmesinin ardından, ilgili Müdürlük/Merkez tarafından idareye bildirilen
ihale konusu işe ait işyeri sicil numarasının sisteme girilmesi suretiyle yapılacaktır.
İdarelerce, işverenlerin, ihale konusu işten dolayı Kuruma yasal ödeme süresi geçmiş
borcunun olup olmadığına ilişkin işyeri sicil numarası girilmek suretiyle yapılacak olan
sorgulama işlemi sırasında, 23 haneli işyeri sicil numarasının yalnızca “yeni şube kodu”,
“eski şube kodu”, “sıra no” ve “il kodu” bilgileri girilecektir.
4.4120.01.01.1099811.006.01.03 sicil numaralı işyeri için,
Yeni Şube kodu Eski Şube Kodu Sıra No İl Kodu
01 01 1099811 006
bilgileri sisteme girilecektir.

KESİN TEMİNATIN İADESİNE İLİŞKİN İLİŞİKSİZLİK YAZILARI(SOĞUK
DAMGALI BORCU YOKTUR BELGELERİ)
 Yasal Dayanak: 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinin ikinci fıkrası
 Sorgulama Türü : İhale Konusu İşten Dolayı
 Sorgulama Kapsamına Giren Borç Türleri: Sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari
para cezası, fark işçilik üzerinden hesaplanan prim, damga vergisi, eğitime katkı payı
ve özel işlem vergisi ile bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer
fer’ilerinden oluşan borçların bulunmaması gerekmektedir
 İhale konusu işin, devamlı mahiyetteki işyeri sigortalıları ile yaptırılmış olması halinde
ise, işyerinin ihale konusu işin başlayıp bitirildiği sürelerdeki sigorta primi, işsizlik
sigortası primi, idari para cezası, fark işçilik üzerinden hesaplanan prim, damga
vergisi, eğitime katkı payı ve özel işlem vergisi ile bunlara ilişkin gecikme cezası,
gecikme zammı ve diğer fer’ilerinden oluşan borçlarının bulunmaması
gerekmektedir.

ÖZEL İNŞAAT İŞLERİNE İLİŞKİN İLİŞİKSİZLİK YAZILARI(SOĞUK
DAMGALI BORCU YOKTUR BELGELERİ)
 Yasal Dayanak: 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinin beşinci fıkrası
 Sorgulama Türü : İşyeri dosyası üzerinden
 Sorgulama Kapsamına Giren Borç Türleri: Sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari
para cezası, fark işçilik üzerinden hesaplanan prim, damga vergisi, eğitime katkı payı
ve özel işlem vergisi ile bunlara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer
fer’ilerinden oluşan borçların bulunmaması gerekmektedir

ONAYLANMIŞ KİŞİ STATÜ BELGESİ ALMAK AMACIYLA ALINAN
BORCU YOKTUR YAZILARI
 Onaylanmış Kişi Statü Belgesi almak amacıyla yapılacak başvurular işyerinin bağlı
bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri /Merkezlerince yapılacaktır
 Onaylanmış Kişi Statü Belgesi almak amacıyla yapılan başvuru üzerine, Sigorta
Primleri Servisince, başvuruda bulunan işverenin, başvuru formunda beyan ettiği
işyerleri dışında işyerlerinin bulunup bulunmadığı, “İNTRANET/UYGULAMALAR”
menüsünde mevcut “İlişiksizlik” veya “Türkiye Genelinde İşveren Tescil Sorgulama”
programları kullanılmak suretiyle kontrol edilecektir.
 Türkiye genelinde yapılacak olan kontrol sırasında, “Unvandan Sorgulama”, “Ortak ve
Yönetici Sorgulama”, “TC Kimlik No’dan Sorgulama” ve “Vergi No’dan Sorgulama”
seçenekleri ayrı ayrı kullanılmak suretiyle çapraz sorgulama yapılacaktır.

ONAYLANMIŞ KİŞİ STATÜ BELGESİ ALMAK AMACIYLA ALINAN
BORCU YOKTUR YAZILARI)
Çalıştırılan Sigortalı Sayısının Belgelenmesi;
Çalıştırılan sigortalı sayısının tespiti sırasında, işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal
Güvenlik İl Müdürlükleri /Merkezlerince müracaat edildiği tarih itibariyle, Kuruma
verilmiş olan yasal verilme süresi geçmiş en son aya ilişkin aylık prim ve hizmet
belgeleri esas alınacaktır.
Sigortalı sayısının tespiti sırasında, başvuruda bulunan işverenin Türkiye genelinde
aynı unvan/ad soyadı ile tescil edilmiş olan işyerleri, bu işyerlerinde aracı sıfatı ile
bildirimde bulunanlar ve kendisinin aracı sıfatı ile bildirimde bulunduğu işyerlerinde
çalıştırmış olduğu sigortalılara ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri dikkate alınacak,
buna karşın ortağı ve üst düzey yöneticisi olduğu işyerlerinde çalıştırmış olduğu
sigortalılara ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri dikkate alınmayacaktır

DİĞER BORCU YOKTUR YAZILARI
Özel nitelikteki diğer işyerlerinden “borcu yoktur” yazısının istenilmesi halinde, işyeri
kayıtlarının incelenmesine başvurulmaksızın, bu konudaki taleplerin Kurum
kayıtlarına intikal ettiği tarihe kadar Ünitelerimize verilmiş olan prim belgelerinde
kayıtlı prim, İPC, eğitime katkı payı, özel işlem vergisi, damga vergisi, tasarrufu teşvik
kesintisi ve katkı tutarı, konut edindirme yardımı borcu ve bunlara ilişkin gecikme
zammı ve varsa faizleri, borç kapsamına dahil edilecektir
Örnek: A market işyeri işvereni, işyerindeki temizlik işini 1 yıl süreyle B aracı
firmasına vermiştir. A işvereni, 1 yılın sonunda temizlik işlerini üstlenmiş olan B aracı
firmasından Kurumumuza bu işten dolayı borcunun olmadığına dair yazı getirmesini
istemiştir. Bu durumda, aracı B’nin sadece söz konusu işten dolayı borcunun olup
olmadığı hususu yukarıda belirtildiği şekilde (tüm borçları dikkate alınmak suretiyle)
araştırılarak sonucuna göre işlem yapılacaktır. Ayrıca, işverenlere verilecek bu tür
yazılara da ihalelere girmek için kullanılamayacağına ve ibra anlamına gelmediğine
dair şerh konulacaktır

Özel Hastaneler, Gözlükçüler, Görüntüleme Merkezleri Ve Eczanelerce Talep
Edilen Borcu Yoktur Yazıları
2007-27 sayılı Genelge 2 .madde: Ödeme yapılacak gerçek ve tüzel kişilerce teslim
edilen her fatura ekinde Türkiye genelinde yapılmış sorgulama sonucunda alınmış
borcu yoktur yazısı istenecektir.
3. madde: Yazının borç nedeniyle temin edilememesi halinde borç miktarını gösterir
alınmış yazının faturaya ekleneceği bu durumda Kurumca yapılacak ödemeden ilgili
borcun tahsil edilerek kalanın ödeneceği belirtilmiştir.

Özel Hastaneler, Gözlükçüler, Görüntüleme Merkezleri Ve Eczanelerce Talep
Edilen Borcu Yoktur Yazıları
2009-62 sayılı genelgeye göre idarelerce e-Borç sorgulama seçeneği vasıtasıyla
yapılan sorgulamalara istinaden, özel hastanelerin, gözlükçülerin, görüntüleme
merkezlerinin ve eczanelerin, Kurumumuzla yapmış oldukları protokol karşılığı
verdikleri hizmetlerin veya reçetelerin bedelini almaları mümkün bulunmamaktadır.
Bu bağlamda, özel hastaneler, gözlükçüler, görüntüleme merkezleri ve eczanelerce,
Kurumumuzla yapmış oldukları protokol karşılığı verdikleri hizmetlerin veya
reçetelerin bedelini almak amacıyla Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş
borcunun bulunmadığına ilişkin yazı verilmesinin talep edilmesi halinde, başvuruda
bulunan işverenin Türkiye genelinde kendi adına tescilli diğer işyerlerinin yanı sıra,
ortak, üst düzey yönetici, alt işveren ve işveren vekili olduğu işyerlerinden dolayı
Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş borcunun bulunmadığı araştırılarak,
sonucuna göre gerekli yazılar verilecektir.

Hazine Müsteşarlığı Tarafından Kredi Garanti Kurumlarına Sağlanan Destek
Söz konusu destekten yararlanmak üzere Hazine Müsteşarlığına sunulacak yazılarda
vergi dairesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş borcunun olmaması veya
borcun yeniden yapılandırılmış ve yapılandırmanın bozulmamış olması” gerektiğinin
açıkça ifadesi gerekmektedir.
2009/15197 sayılı “Kredi Garanti Kurumlarına Sağlanacak Hazine Desteğine İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Karar” gereğince Kurumumuzdan borcu yoktur yazısı
talebinde bulunan işverenlere verilecek borcu yoktur yazılarında işyerinin
Kurumumuza borcunun bulunup bulunmadığının, borçların yapılandırılmış veya
taksitlendirilmiş olması halinde borcun yapılandırılmış/taksitlendirilmiş olduğunun,
varsa yapılandırılan/taksitlendirilen borç dışında başka borçlarının bulunup
bulunmadığının açık olarak yazılması gerekmektedir.

E-Borcu Yoktur
E-Borcu Yoktur Projesi, Kurumumuzda tescilli işyeri bulunan ve e-Bildirge
uygulamasından yararlanan işverenlerimize, internet üzerinden Sigorta İl/Sigorta
Müdürlüklerine gidilmesine ve Üniteler arası yazışma yapılmasına, faks çekilmesine
gerek kalmadan 7 gün 24 saat “borcu yoktur yazılarını” alabilmelerine imkan
sağlayan bir uygulamadır.
Borcu Yoktur programları vasıtasıyla, ihalelere katılmak üzere, kesinleşmiş sosyal
güvenlik prim borcunun bulunmadığına ve 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı maddesinin
altıncı fıkrasına istinaden devlet yardımı teşvik ve desteklerden yararlanmak üzere
Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borcunun
bulunmadığına ilişkin yazıların alınması mümkün bulunmaktadır

E-Borcu Yoktur
Gerçek Kişiler İçin Aktivasyon: Adına Türkiye genelinde kayıtlı tüm işyerleri, ortağı
olduğu, alt işvereni olduğu işyerleri, üst düzey yönetici, yetkili veya vekil olduğu
işyerleri dahil edilecektir
Tüzel Kişiler İçin Aktivasyon: Aynı tüzel kişilik unvanı ile SGK’da tescilli işyerleri, tüzel
kişilik olarak ortak olunan farklı unvanlardaki işyerleri, tüzel kişilik olarak alt işveren
olunan
Adi Ortaklıklar İçin Aktivasyon: Aynı tüzel kişilik unvanı ile SGK’da tescilli işyerleri, adi
ortaklıkları oluşturan işverenlerin her birinin kendi adına tescilli olduğu işyerleri ile
ortağı, üst düzey yöneticisi ve vekili olduğu işyerleri / adi ortaklığın ortak olduğu farklı
unvanlardaki işyerleri, adi ortaklıkları oluşturan işverenlerin her birinin alt işvereni
olduğu işyerleri ile adi ortaklığın aracı olduğu işyerleri

10.Nisan.2015 /11
E-BORCU YOKTUR

                                                                      E - BORCU YOKTUR YAZILARI

İHALE KONUSU İŞLERLE İLGİLİ İHALE KONUSU OLMAYAN İŞLERLE İLGİLİ

1-          Kamu İhale Kanununa Göre İhale Konusu
İşlerle İlgili e- Borcu Yoktur Belgesi
Sorgulanan Borç Türleri :Sigorta Primi, İşsizlik Sigortası
Primi ve  gerçek kişi işverenler için 4/1-b borçları

     1-Türkiye Geneli Sorgulama Sonucu e- Borcu
Yoktur Belgesi (Özel hastaneler, gözlükçüler,
görüntüleme merkezleri,eczaneler)
        Sorgulanan Borç Türleri : Sigorta Primi, İşsizlik
Sigortası Primi, EKP,ÖİV,Damga Vergisi, İPC ve 4/1-b
borçları

2-         TÜBİTAK’a Verilmek Üzere Düzenlenen e-
Borcu Yoktur Belgesi (Türkiye geneli)
Sorgulanan Borç Türleri :Sigorta Primi, İşsizlik Sigortası
Primi, İPC  ve gerçek kişi işverenler için  4/1-b borçları

     2- Tek İşyerinden e- Borcu Yoktur Belgesi
       Sorgulanan Borç Türleri : Sigorta Primi, İşsizlik
Sigortası Primi, EKP,ÖİV,Damga Vergisi,İdari Para Cezası
3-         KOSGEB’e Verilmek Üzere Düzenlenen e-
     Sorgulanan Borç Türleri :Sigorta Primi, İşsizlik
Sigortası Primi, İPC  ve  gerçek kişi işverenler için 4/1-b
borçları

4-       HAZİNE’ye Verilmek Üzere Düzenlenen e-
          Sorgulanan Borç Türleri :Sigorta Primi, İşsizlik
Sigortası Primi, İPC  ve  gerçek kişi işverenler için
4/1-b borçları

ÖNEMLİ : Hakediş ödemeleri için e-borcu yoktur
programından borcu yoktur yazısı alınmamaktadır.
İdareler yetki alarak hak ediş ödemelerine ilişkin
sorgulama yapmaktadır.

Borcu yoktur

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (6)

Similar to Borcu yoktur

Similar to Borcu yoktur (20)

Borcu yoktur