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Retos y oportunidades tlc eua corpoal
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Retos y oportunidades tlc eua corpoal

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  • 1. Retos y oportunidades delTLC para los exportadores Colombianos?www.colombianchamber.org www.pinillalegal.com 1
  • 2.  Esta presentación está protegida por derechos de autor a nombre de Luis Alfredo Pinilla. Cualquier reproducción sin autorización viola los derechos de sus autor. Esta presentación tiene propósitos de explicación y no debe ser interpretada como asesoría jurídica para un caso particular. 2
  • 3. Principales temas•Cómo nos beneficia el TLC?•Reglas de origen•Confecciones•Compras públicas•Barreras no arancelarias•Cómo exportar productos regulados? 3
  • 4. Cálculos FEDESARROLLOBogotá, región frente al TLC con Estados Unidos 2011 Mauricio Reina 4
  • 5. 5
  • 6. 6
  • 7. 7
  • 8. 8
  • 9. 9
  • 10. 10
  • 11. TLCColombia- EstadosUnidos de América 11
  • 12. Fuente: Araújo Ibarra 12
  • 13. Importancia del TLC Consolida para el país las preferencias otorgadas por el ATPDEA. Ventajas frente a competidores directos en el ámbito internacional Herramienta para la competitividad y la conquista de mercados Reducción de la burocracia en los procedimientos aduaneros, la logística y el comercio electrónico. 13
  • 14. ARANCELES APLICABLES EN LAS EXPORTACIONES A LOS ESTADOS UNIDOS ATPDEA VS. TLC Fuente: Posse, Herrera & Ruiz ATPDEA TLC• Unilateral. • Bilateral.• Temporal. • Permanente.• Se limita al área de los • Cubre los servicios y lasbienes. inversiones extranjeras.•Preferencias unilaterales. • Mecanismos de solución• No contempla la deacumulación en materia controversias.de origen. • Consagra la figura de la acumulación en materia de origen. 14
  • 15.  Se mantienen las preferencias arancelarias del APTDEA en el TLC. Se benefician las flores, confecciones, tabaco, cacao, plásticos y manufacturas de cuero (entre otros). Se mejoran las preferencias otorgadas a las confecciones: ahora se incluyen ropa interior, vestidos de baño y confecciones para el hogar. Calzado: Se amplió la preferencia para los artículos de cuero. Al sector productivo se le extiende el APTDEA hasta Julio de 2013. 15
  • 16. Sectores con preferencias Textil y confecciones Cerámicas de baños y cocinas Calzado y artículos de cuero Aceite de palma
  • 17. Fuente: Araújo Ibarra 17
  • 18. Fuente: Araujo Ibarra 18
  • 19. Qué quiere vendernos losEstados Unidos deAmérica? Ver la página del Proexport americano http://www.trade.gov/mas/ian/tra deagreements/fta/tg_ian_002421. asp 19
  • 20.  Equipo agricola Automoviles Productos para la construcción Quimicos Bienes de consumo Equipo eléctrico Pescados Zapatos Instrumentacion altamente escpecializada 20
  • 21.  Información y telecomunicaciones Tecnologìa Maquinaria Equipos médicos Metales Papel Transporte y equipo de transporte Textiles Maderas Metals and Ores 21
  • 22. Bienes de consumo Electrodomésticos: Colombia eliminará el arancel sobre el 70% de los electrodomésticos, un 2% adicional sera eliminado en 5 años y el 28% restante eliminará sus tarifas en 10 años. Muebles: Colombia eleminará el areancel sobre el 32% de los muebles en los próximos 5 años, las tarifas sobr el 68% restante se eliminará en 10 años. 22
  • 23. Artículos recreativos: Colomia eliminióllas tarifas sobre el 29% de los articulosrecreativos inmediatamentey un 37%serán eliminadas en 5 años y el 34%restante serán eliminados en 10 años.Key States Exporting to Colombia• Estados que exportan artículos para elconsumidor consumer: Florida, New York,California, Ohio, Georgia, Oregon, Illinois,Texas, Nevada, and Wisconsin. 23
  • 24. QuímicosPlastics: Colombia eliminó las tarifas sobre el 75%de los productos plásticos, 2% será elmiminado enlos próximos 5 años y el 23% de tarifas restantesserán eliminadas en 10 años.Farmacéuticos: Colombia elimino el 97% de losaranceles sobre farmaceuticos americanos y el 3%restantes serán eliminados en 10 años. 24
  • 25. Fertilizantes y agroquímicos:Colombia eliminó las tarifas sobre el100% de fertilizantes y agroquímicosde origen americano.Caucho. Colombia eliminó sus tarifassobre el 64% de productos de cauchoamericanos, el restante 36% seráeliminado en 10 años. 25
  • 26. CalzadoLos aranceles serán reducidos paraproductos sensitivos hechos de telas ycaucho y plástico. Los aranceles seránreducidos en 10 años. to Colombia• Estados que exportan zapatos y articulosde viaje a Colombia: Florida, Idaho,California, Montana, New York, Texas,Wisconsin, New Jersey, and Illinois.5 26
  • 27. MaquinariaEquipos de energía: Colombiaeliminó el 52% de aranceles sobrequipo de energia, un 6%adicioanlserán eliminados en 5 años y el42% restante serán eliminados en10 años. 27
  • 28. Equipo médicoHerramientas manuales: Colombia eliminó el36% de arancel inmediatamente, un 30%será eliminado en 5 años y el 34% restanteserá eliminado en 10 años.• Estados que exportan maquinaria a Colombia:Florida, Texas, Ohio, California, Pennsylvania,Illinois, Wisconsin, New York, Alabama, andOklahoma.6 28
  • 29. TextilesImproved Market Access for U.S. Textile andApparel Exporters to ColombiaColombian textile and apparel tariffs average 18.3 percent,ranging from 5 to 20 percent. All U.S. textile and apparel exports to Colombia would receive duty-free treatment immediately upon implementation of the U.S.-Colombia Trade Agreement as long as the products meet the agreement’s rules of origin. Key States Exporting to ColombiaTop U.S. states exporting textiles and apparel to Colombiainclude: Florida, Texas, Georgia, North Carolina, California,New York, and Illinois.4 29
  • 30. Transporte y equipo de transporteImproved Market Access for U.S. Shipping andTransportation Equipment Exporters to Colombia Colombian shipping and transportation equipment tariffs currently average 9.3 percent, ranging from zero to 20 percent. Over 87 percent of U.S. shipping and transportation equipment exports to Colombia would receive duty-free treatment immediately upon implementation of the trade agreement.4 30
  • 31. Tariffs on an additional 3 percent of shipping and transportation equipment exports to Colombia would be eliminated over five years and tariffs on the remaining 10 percent of shipping and transportation equipment exports would be eliminated in equal cuts over ten years. Key States Exporting to ColombiaTop U.S. states exporting shipping andtransportation equipment to Colombia include:Florida, Illinois, Pennsylvania, Texas, Alabama,Minnesota, Louisiana, Missouri, Wisconsin, andConnecticut.5 31
  • 32. La Florida 32
  • 33. California 33
  • 34. Inversión Establece un marco jurídico justo y transparente que promueve la inversión. Creación de un ambiente estable y previsible que proteja al inversionista. Protección de inversionistas colombianos en los Estados Unidos. 34
  • 35. Logros El trato no discriminatorio para el inversionista El trato mínimo al inversionista que le asegure su protección física y jurídica La libre transferencia de capitales relacionados con la inversión Ausencia de requisitos obligatorios en cuanto al desempeño de inversiones Respeto de los derechos del inversionista sobre sus inversiones
  • 36. Compras Públicas Logró una apertura bilateral de estas compras, mediante listas en las que se definen las empresas gubernamentales incluidas en el acuerdo. 36
  • 37. ¿QUÉ SE REQUIERE PARA IMPLEMENTAR CON ESTADOS UNIDOS EL TLC? EL NUEVO DERECHO DEL TLC Fuente: Posse, Herrera & Ruiz Tema NormativaAcceso a Mercados Decreto 730 de 2012 (Desgravación Arancelaria)Aduanas Decreto 732 de 2012 (Imp. temporal) / Envíos de entrega rápida (2 años), Resoluciones Anticipadas (3 años), 48 horas (1 año).Agricultura Decreto 728 de 2012 (Contingentes arroz y pollo / ETC))Régimen de origen Decreto 730 de 2012 7 Artículo 4.15.1 (a) Certificación electrónica plazo tres años.Sanitarios y Pendiente acreditación internacional metrología.Fitosanitarios y OTCDefensa Comercial Decreto 1820 de 2010 (Bilateral), Decreto 573 de 2012 (Salvaguardia Especial Agrícola), Decreto 730 de 2012 (Salvaguardias con el TLC) y Decreto 731 de 2012 (Salvaguardia Textil) 37
  • 38. ¿QUÉ SE REQUIERE PARA IMPLEMENTAR CON ESTADOS UNIDOS EL TLC? EL NUEVO DERECHO DEL TLC Tema NormativaServicios Pendiente (Agencia Comercial) (6 meses) Ley 1369 de 2009Servicios Ley 1328 de 2009 7 Circular TransparenciasfinancierosTelecomunicaciones Ley 1341 de 2009 Acuerdo de Tecnología de la Información (OMC)Propiedad Ley 1520 de 2012 / Decreto 729 de 2012Intelectual (Excepción Bolar) / Ley 1343 de 2009Comercio Resolución 030 de 2002electrónicoCompras públicas Ley 1150 de 2007 / Decreto 734 de 2002 / Decreto 733 de 2012 / Circular de transparenciaMedio ambiente Circular de Transparencia 38
  • 39. CRONOLOGÍA DE CONTINGENTES ARANCELARIOSAÑO 1: AÑO 2: FINALMENTE(15 de Mayo de 2012- 31 (1 de Enero de 2013- El mercado es librede Diciembre de 2012) 31 de Diciembre de El TLC prevé cuotas 2013) hasta que el arancelLas cuotas arancelariasquedan disponibles para sea cero. La cuota arancelaria delser utilizadas. año 2 está disponibleEl arancel del año 1 se para ser utilizada.aplica al productoademás de la cantidad Se reduce el arancelsegún la cuota extra-cuota.arancelaria. 39
  • 40. Cronograma de Desgravación paraBienes no Agrícolas Categoría U TLC Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 2012 2013 2014 2015 2016Categoría A Categoría B Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 2017 2018 2019 2020 2021 Categoría K Categoría C 40
  • 41. Categoría Subpartida Producto Arancel Arancel con Actual TLCA 3003.90.10. Medicamentos 5% 0 00 preparados para usos terapéuticos y profilácticos para uso humano. Ej.:AcetaminofénB 7604.29.10. Barras de aluminio 5% 4% año 1 00 3% año 2 2% año 3 1% año 4 0% año 5C 8703.33.10. Vehículos concebidos 35% 31,5% año 1 00 para 28% año 2 el transporte de personas 24.5% año 3 21% año 4 con tracción en las cuatro 17.5% año 5 ruedas. 14% año 6 10.5% año 7 7% año 8 3.5% año 9 0% año 10
  • 42. Categoría Subpartida Producto Arancel Arancel con Actual TLCK 3208.20.00.0 Pinturas y 15% 17.1% año 1 0 barnices 14.3% año 2 11.4% año 3 8.6% año 4 5.7% año 5 2.9% año 6 0% año 7U 9619.00.20.1 Pañales, 20% 18% año 1 0 compresas, 16% año 2 tampones. 10% año 3 6% año 4 0% año 5
  • 43. Ejemplos Categoría A 43
  • 44. BIENES DE CONSUMO • Medicamentos (aranceles actuales entre el 10 y el 20%) • Anestésicos (arancel actual 10%) • Productos de la pesca en conserva (arancel actual 20%) • Sustitutos sintéticos de plasma humano (arancel actual 5%) • Champúes para el cabello (arancel actual 20%) • Desodorantes (arancel actual 20%) • Película fotográfica en rollos (arancel actual 44 5%)
  • 45. • Maletas y maletines (arancel actual 20%)• Calzados impermeables (arancel actual 20%)• Paraguas y sombrillas (arancel actual 20%)• Vajillas (arancel actual 20%)• Hojas para máquina de afeitar (arancelactual 20%)• Máquinas de coser de uso doméstico(arancel actual 15%)• Secadores electrotérmicos para el 45cabello (arancel actual 20%)
  • 46. Hornos de microondas (arancel actual 5%)• Hornos eléctricos uso doméstico(arancel actual 20%)• Tostadores eléctricos de pan (arancelactual 20%)• Aparatos de grabación y reproducciónde sonido (arancel actual 20%)• Radiocasetes de bolsillo (arancel actual 20%)• Videoproyectores (arancel actual 20%)• Motocicletas (arancel actual 20%) 46
  • 47. Relojes despertadores eléctricos (arancelactual 20%)• Pianos (arancel actual 5%)• Encendedores de gas de bolsillo norecargables (arancel actual 20%) 47
  • 48. ENTRE LOS INSUMOS SE PUEDEN MENCIONAR:• Abonos minerales o químicos (arancelactual 10%)• Insecticidas a base de permetrina (arancelactual 10%)• Varios herbicidas (arancel actual 10%)• Cueros y pieles (arancel actual 15%)• Suelas y partes de calzado (arancel actual 15%)• Algunos papeles y cartones (arancelactual 15%)48
  • 49. • Vidrio para señalización y elementosde óptica de vidrio (arancel actual 10%)• Tintas para copiadoras hectográficas ymimeógrafos (arancel actual 15%)• Válvulas para neumáticos (arancelactual 15%)• Hélices para barcos (arancel actual 5%) 49
  • 50. Y BIENES DE CAPITAL:• Hoces y guadañas (arancel actual 15%)• Cortadoras de césped (arancel actual 15%)• Sembradoras, plantadoras ytrasplantadoras (arancel actual 10%) http://www.youtube.com/watch?v=20QD-• Máquinas y aparatos para trillar (arancel PFzUrgactual 10%)• Máquinas para ordeñar (arancel actual 10%)• Incubadoras y criadoras avícolas (arancelactual 10%) 50
  • 51. Cronograma de Desgravación de Bienes AgrícolasCategoría A Categoría Categoría H BCategoría Categoría C Categoría NL Categoría Categoría Categoría D M V
  • 52. Categ Subpartida Producto Arancel Arancel con TLCoría actualA 0101.21.00.00 Caballos 5% 0% reproductores de raza puraB 0206.30.00.00 Despojos 15% 12% año 1 comestibles de la 9% año 2 especie porcina. 6% año 3 3% año 4 0% año 5C 0408.91.00.00 Huevos de aves 15% 13.5% año 1 secos 12% año 2 10.5% año 3 9% año 4 7.5% año 5 6% año 6 4.5% año 7 3% año 8 1.5% año 9 0% año 10D 1702.40.10.00 Glucosa 20% Decreto 730 de 2012
  • 53. Categoría Subpartida Producto Arancel Arancel con Actual el TLCH 0404.90.00.00 Lactosuero 94% Decreto 730 (Leche) de 2012. (Tres etapas iguales)L 2005.59.00.0 Hortalizas 15% 13.3% año 1 11.3% año 2 0 preparadas o 9.4% año 3 conservadas 7.5% año 4 5.6% año 5 3.8% año 6 1.9% año 7 0% año 8M 1702.60.00. Fructosa y 36% 24.9% año 1 21.8% año 2 jarabe de 18.75 año 3 fructosa 15.6% año 4 12.4% año 5 9.3% año 6 6.2% año 7 3.1% año 8 0% año 9N 1005.90.30.0 Maíz blanco 15% Decreto 730 0 de 2012.V 0210.20.00.0 Carne bovina 80% Decreto 730 0 de 2012.
  • 54. CONTINGENTES ARANCELARIOSSegún la definición de la OMC, loscontingentes arancelarios sonvolúmenes limitados de importaciónpara un producto en particular con unarancel menor que el arancelconsolidado para el resto deimportaciones del mismo producto. 54
  • 55. Estos contingentes son uno de losmétodos usados dentro de lasnegociaciones de los Tratados deLibre Comercio para otorgartratamientos preferenciales aproductos que son sensibles para laproducción del país y generalmente,aunque no exclusivamente, se tratade productos agrícolas. 55
  • 56. El Tratado de Libre Comercio entreEstados Unidos y Colombia no es laexcepción es este aspecto, ya quebilateralmente se establecieron cuotasque permitirán proteger las industriassensibles de cada uno de los países, yen el caso de Colombia, le han sidootorgado plazos de hasta 19 años parallegar a una desgravación total. Duranteeste tiempo, los países deberánprepararse para ser mucho máscompetitivos dentro del mercadomundial. 56
  • 57. Así mismo, con el fin de ayudar a lograr lamejora de las industrias, se determinan dosdiferentes mecanismos para laadministración de los contingentes dentrodel TLC con Estados Unidos; uno de ellos esla Export Trading Certificate (ETC) y el otrocorresponde al “Primer llegado, Primero enderecho”. El primer mecanismo se aplicarápara los cuartos traseros de pollo y el arroz,y consiste en establecer una empresa en losEstados Unidos conformada tanto por lasasociaciones gremiales de estos productosde Colombia como las de Estados Unidos. 57
  • 58. Estas empresas tienen como funciónsubastar entre los ofertantes que existanel derecho a tener porciones de lascuotas y por ello reciben una comisión;así las utilidades que se reciben por laspujas realizadas durante el año, sereparten entre las empresas asociadas yson utilizadas para diferentes proyectosde inversión y capacitación que lespermiten prepararse para el momentode la desgravación total. 58
  • 59. 59
  • 60. 60
  • 61. Enlaces recomendados http://www.youtube.com/watch?v=_I 2GtrD8zrY&feature=related http://www.youtube.com/watch?v=2 0QD-PFzUrg 61
  • 62. Reglas de OrigenDeterminan el grado de insumos y valoragregado que debe tener cada bien paraconsiderarse originario. – Bienes obtenidos o producidos en su totalidad en los países del acuerdo. – Bienes elaborados a partir de materias primas de los países signatarios. – Bienes que incorporan materias primas de terceros países. 62
  • 63. Fuente: Araújo Ibarra 63
  • 64. 64
  • 65. ORIGEN¿Qué es origen? “Las Reglas de origen definen las características que deben tener los productos para ser considerados beneficiarios de las preferencias. En otras palabras, se trata de determinar el grado insumos y valor agregado que debe tener cada bien para considerarse originario.”
  • 66. Procedimientos de OrigenUn importador podrá solicitar trato arancelario preferencial en cualquiera de los siguientes casos:A.) Una certificación escrita electrónica emitida por el importador, exportador o productorB.) El conocimiento razonable que tenga el importador de que la mercancía es originaria
  • 67. Formato de la CertificaciónLa certificación no tiene que ser hecha en un formato preestablecido y puede hacerse de manera escrita o electrónica pero debe contener:a.) Nombre de la persona certificadora, información de contacto u otra información de certificación.b.) Clasificación bajo el sistema arancelario y la descripción de la mercancía.c.) Información que demuestre que la mercancía es originaria.d.) Fecha de la certificacióne.) En el caso en que una certificación cubra múltiples embarques, de mercancías idénticas en un periodo que no exceda los 12 meses a partir de la fecha de la certificación, el periodo que cubre la certificación.
  • 68. Un certificado de origen podrállenarse sobre la base de:a.) El conocimiento que tenga el productor o exportador de que la mercancía es originaria.b.) En el caso del exportador, el conocimiento de que la mercancía es originaria.
  • 69. CONFECCIONES 69
  • 70. Acceso inmediato, recíproco, para todo el ámbitotextil-confeccionesCap. 50 al 63. Acceso preferencial cumpliendo lasreglas de origen. En términos generales la regla de origen es“del Hilado Hacia Adelante” (yarn forward), parala exportación de confecciones. Elhilado/filamento y la tela deben ser de la regióndel TLC. Para la exportación de brasieres, (P.A.62.12.10), se logró una regla de origen flexible. Elcortar y coser en la región del TLC, confiereorigen. 70
  • 71. Acumulación de origen extendida: con todoslos países con los cuales EE.UU. tenga acuerdos delibre comercio en el hemisferioamericano. CAFTA-DR, Chile, Perú, Panamá,NAFTA. Se acordó un lenguaje que permitadesarrollar el engranaje que esto implica. Será enforma reciproca. Mecanismo de Poco Abasto: Este es unmecanismo que permite incorporar hilados y/otelas de terceros países cuando no haydisponibilidad en cantidades comercialessuficientes, en los países de la región del TLC. 71
  • 72. Ahora se incluyen: ropa interior vestidos de baño confecciones para el hogar
  • 73. Además se incluye la acumulación de origen Significa que se puede conformar la proveeduría de materias primas entre todos los países del continente con los cuales Estados Unidos tiene tratados de libre comercio. Por ejemplo Perú, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
  • 74. Prendas y complementos (accesorios), devestir, excepto los de punto:
  • 75. Se entiende que estamos hablando de trajes,chaquetas (sacos), faldas, abrigos, anoraks,cazadores, pantalones, shorts, camisas,conjuntos, piyamas, camisetas, calzones,calzoncillos y otros artículos similares parahombre y para mujer, niños o niñas.
  • 76. REGLASGENERALES
  • 77.  Una prenda se considerará de origen si los tejidos son formados de hilado y acabados en el territorio de alguna de las partes. (Regla 1, anexo 3-A)
  • 78.  La mercancía debe estar cortada, tejida a forma o ambos y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de alguna de las partes.
  • 79. Mercancías de escaso abasto
  • 80. Existen 18 tipos de hilados o fibras dentro de esta categoría.A grandes rasgos podemos mencionar: Terciopelo Franela Hilados de anillos Tejidos de fantasía de filamentos de poliéster Hilados Compactos de lana o pelo fino Cachemira o pelo de camello
  • 81. Desea volverse en un comercializador internacional? 81
  • 82.  Puede salir a conquistar el mercado americano visitando las ferias comerciales más importantes en Estados Unidos. Allí conocerá potenciales distribuidores y compradores. Puede vender usted mismo directamente exportando desde Colombia Puede vender usted mismo directamente ubicándose en territorio americano. Anímese sí se puede !!! 82
  • 83. Ferias Comerciales 83
  • 84. 84
  • 85. 85
  • 86. Cómo debe enviar sus productos? Para que su compañía pueda acceder al mercado norteamericano “preferiblemente” usted debe acceder utilizando el Incoterm DDP. Entregue el producto en la puerta del consumidor. Con eso usted deja de ser un vendedor local y se convierte en un comercializador internacional. 86
  • 87. Cómo debe cobrarlos? COD, cobro contra entrega – Realizado por la compañía de transporte – Puede cobrar con cheque o tarjeta crédito Factoring – Compra de cartera 87
  • 88. Ahora usted ha decididoexportar a EUA Qué debe conocer? 88
  • 89. Lo que usted debe conocer para exportar sin riesgo sus productosUna vez ya ha analizado las barreras arancelarias, debe ahora estudiar las barreras no arancelarias: Cumplimiento de regulación sanitaria (regulación FDA y Departamento de Agricultura). www.fda.gov/. http://www.aphis.usda.gov/, http://www.fsis.usda.gov/En_Español/index.asp Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (http://www.customs.gov) Comisión Federal del Comercio http://www.ftc.gov 89
  • 90.  (OTEXA, Oficina de Textiles e Indumentaria) http://otexa.ita.doc.gov/ (Comisión de Seguridad de Productos de Consumo): www.cpsc.gov/cpspub/pubs/toy_s fy.html 90
  • 91. 91
  • 92. 92
  • 93. Exportaciones de Colombia
  • 94. Qué productos regula FDA?  Alimentos de consumo humano (excepto por la mayoría de las carnes y las aves de corral)  Que es un alimento? (sabor, aroma, nutrición)  Fármacos (tanto de consumo humano como animal)  Alimento para animales  Productos biológicos  Cosméticos  Dispositivos médicos  Productos electrónicos que emiten radiación
  • 95. ¿Qué productos regula FDA? Alimentos de consumo humano (excepto por la mayoría de las carnes y las aves de corral) ¿Qué es un alimento? (sabor, aroma, nutrición) Fármacos (tanto de consumo humano como animal) Alimento para animales Productos biológicos Cosméticos Dispositivos médicos Productos electrónicos que emiten radiación
  • 96.  La regulación FDCA (Food Drug and Cosmetics Act) no aplica a alimentos procesados bajo la continua inspección del USDA bajo la ley Federal Meat Inspection Act y el Poultry Products Inspection Act. Generalmente estos productos contienen 3% ó más de carne cruda ó 2% ó más de carne ó pollo cocido en su formulación.
  • 97. Resumen Todos los productos importados deben cumplir las mismas normas que los productos nacionales. Los productos importados deben ser puros, sanos, seguros para comer, y deben ser producidos en condiciones de salubridad. Los fármacos y dispositivos médicos deben ser seguros y efectivos (y podrán requerir de una solicitud pre-comercialización).
  • 98.  Los cosméticos deben ser seguros y fabricados con ingredientes aprobados. Los dispositivos que emitan radiación deben cumplir con las normas establecidas. Todos los productos deben contar con rotulados veraces en inglés. Todo alimento estandarizado debe cumplir con la norma o estándar del producto. 101
  • 99. Registro ¿Quién debe registrarse? Los dueños, operadores o agentes a cargo de instalaciones nacionales o extranjeras que fabriquen/procesen, empaquen, o almacenen alimentos para consumo humano o animal en los Estados Unidos deben registrar la instalación con la FDA.
  • 100. El Aviso Previo Un Aviso Previo da notificación a la FDA sobre la importación de un cargamento de artículos alimenticios antes de su llegada a los Estados Unidos
  • 101. Presentación de un AvisoPrevio Carretera (camiones) – 2 horas Ferrocarril y Aéreo – 4 horas Mar – 8 horas Correo – antes de enviar el alimento Presentación electrónica únicamente Números de confirmación www.access.fda.gov
  • 102. Ley Contra el Bioterrorismo del 2002Los reglamentos contra el bioterrorismo se aplican a todas las instalaciones para todos los productos alimenticios tanto de consumo humano como animal regulados por la FDA, incluyendo suplementos dietéticos, fórmula para bebés, bebidas (incluyendo bebidas alcohólicas), y aditivos alimenticios.
  • 103. PROCESO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS A USA Preparación de producto conforme a normas de composición y etiquetado Registro de las Plantas – Registro de plantas y productos (acidificados y bajos en acido) Notificación previa (Prior Notice) Entrada a puerto y/o no examen de las mercancías Orden de “may proceed” o “release order” Orden de detención de las mercancías y oportunidad de audiencia Aparición en audiencia – “notice of refusal” (exportación o destrucción)  Authorization to recondition (puede ser admitida o no)  Release notice  Refusal (pago de daños y gastos) – “release notice”
  • 104. Aduana OASIS Broker Datos de Aduana, y de la FDA. No Si Mensaje/Revision Puede Proceder Revision Manual May Proceed Manual?FDA Revision Manual
  • 105. ETIQUETADO Panel Principal y Panel Alternativo Principal Panel de Información Nombre de los alimentos Ingredientes Nutrition Facts Reivindiaciones nutricionales o de salud Etiquetado de suplementos dietarios, fruta o vegetales frescos y pescado.
  • 106. Etiquetado con dos idiomas
  • 107. REGULACIONES DE DIFERENTES TIPOS DE ALIMENTOS El nombre de los alimentos (Estándares de identidad) en vía de extinción Alimentos bajos en ácido (emergency permit) • Productos como arvejas, hongos, y atún. Empacados herméticamente en contenedores sellados , tienen un pH mayor a 4.6 y actividad acuosa superior 0.85. Alimentos acidificados • Los alimentos acidificados son alimentos bajos en ácidos a los que se les agrega ácido para reducir el pH a 4.6 ó menos. También debe tener actividad acuosa superior a 0.85. Por ejemplo pimientos, y pepinillos. Pollo y carne Huevos y productos del huevo Leche y crema Queso y productos relacionados Aderezos
  • 108. Alimentos bajos en ácido
  • 109. Alimentos acidificados
  • 110. ¿Cuál es el problema de losalimentos empacados al vacío? Elclostridium
  • 111. U.S. DEPARTMENT OF AGRICULTURE USDA-APHIS-PPQ Sistema de Inspección, Regulaciones y ProcedimientosPara la importación de Flores y Productos Agrícolas de Colombia
  • 112.  Regula – Frutas – Verduras – Hortalizas – Flores – Animales – Leche y sus derivados – Huevos – Carne
  • 113. Cuál es el problema paraexportar carne? La aftosa
  • 114. TRANSMISION AL SER HUMANO COMSUMO DE CARNE INFECTADA Tembladera tembladeraENFERMEDAD VIRAL MORTAL Medula espinalHARINA DE SANGRE Cerebro Y HUESO Intestinos Amígdalas Timo
  • 115. REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS FRESCOS DE COLOMBIA A LOS ESTADOS UNIDOSAnálisis de riesgo • Insectos • Bacterias • HongosProductos autorizadosTratamientos cuarentenarios 1. FUMIGACION 2. FRIO (Uchuva) 3. AGUA CALIENTE (Mango) 4. VAPOR CALIENTE (Pitahaya) 6. IRRADIACIONÁreas libresÁreas vigiladasInspección 1. Liberar el cargamento 2. Fumigar el cargamento 3. Incinerar el cargamento 4. Devolver el cargamento
  • 116. Centro de Excelencia en Mitigación dePlagasTratamiento cuarentenario de vapor calientepara Lulos
  • 117. Un error de control a nivelde planta compromete lasalud pública Mangos para exportación del Brasil 1999- Agua caliente contaminada es usada en el tratamiento para combatir la mosca del Mediterráneo. Mangos contaminados con Salmonella Newport son exportados a Estados Unidos. Resultados: 78 casos humanos, 14 hospitalizados, 2 muertos En 1989, dos uvas chilenas que dieron positivo en cianuro, condujeron a la retirada de toda la fruta chilena de Canadá y Estados Unidos. Se dieron pérdidas de más de US$ 200 millones. El peor brote de Hepatitis A en Estados Unidos fue causado por cebollines contaminados de México.
  • 118. ¿Cuáles frutas y cuáles verduras sepueden exportar a los Estados Unidos?
  • 119.  Lemon (smooth skinned lemon of commerce) COLOMBIA  Lemon balm (leaf, stem) ALL NA SAG NP  Lime, sour Allium spp.  Lotus root Artichoke, globe (immature flower heads)  Mint Artichoke, Jerusalem  Okra (pod)5 Asparagus  Orange, sweet T107-a-1 4 Banana (leaf, fruit) (no permit) 1  Origanum spp. (leaf, stem) Basil (above ground parts)  Parsley (leaf, stem) Bay laurel (leaf)  Pineapple 6 Bean 2, garden (shelled only)  Pitahaya, yellow (Hylocereus megalanthus) Blueberry (fruit)(commercial consignments  (fruit), T106-e 7 only), T107-a-1 or T101-i-1-13  Plum T107-a-1 4 Cape gooseberry (fruit-with or without calyx)  Pomegranate T107-a-1 4 T107-a 4  Prickly pear pad Cassava  Rhubarb (stalk) Chamomile, Anthemis spp.  Rosemary (above ground parts) Chicory, Cichorium spp. (whole plant)  Snow pea (flat, immature pod) Cilantro  Strawberry Corn, green  Tangerine T107-a-1 4 Dasheen  Tarragon (above ground parts) Dill (leaf, stem)  Thyme (above ground parts) Durian  Watercress Grape T107-a-1 4  Yam (tuber), T101-f-3 8 Grapefruit T107-a-1 4  Yellow pitaya
  • 120. Procedimiento Permiso de Importación – Solicitada por el importador en Estados Unidos Se puede exportar siguiendo las reglas impuestas en el permiso de exportación La finca productora debe estar certificada por el ICA. – Control de plagas
  • 121. Excepción más común:Flor Cortada
  • 122. Guía para Exportadores de FrutasTrámites ante el ICA
  • 123. US Consumer Products Safety Comission CPSC Establecida en 1973 129
  • 124. 130
  • 125. Qué tiene de malo estacamiseta? 131
  • 126. Y estas chaquetas? 132
  • 127. Imágenes de los guidelines 27 niños muertos 133
  • 128. Y estos esferos? 134
  • 129. Y estos inofensivos juguetes? 135
  • 130. Dr. Luis Alfredo Pinilla L.L.M. New York UniversityMiembro de la barra de abogados de Nueva York (EUA) 7030581/ 6232467 apinilla@pinillalegal.comCalle 95 15-33 Oficina 404 Bogotá 136