Prefactibilidad urbanística - Lote A LUZ

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Realizado por Arquiluz para la Fundación "Jesús Enrique Lossada" de LUZ, Coordinado por Ricardo Cuberos Mejía. Maracaibo, Venezuela, Julio 2007

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Prefactibilidad urbanística - Lote A LUZ

  1. 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA ARQUILUZ C.A. Julio, 2007 Estado Zulia, VenezuelaArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007
  2. 2. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – Universidad del Zulia Equipo multidisciplinario EQUIPO INSTITUCIONAL Leonardo Atencio - Rector Rosa Nava - Vice-Rectora Académica Jorge Palencia - Vice-Rector Administrativo Judith Aular - Secretaria Rafael Hoiro - Gerente Fundaluz Ramón Arrieta - Decano FADLUZ Oly Finol - Gerente Arquiluz C.A. José Indriago - Director IFADLUZ EQUIPO TÉCNICO Ricardo Cuberos Mejía Mercedes Ferrer Rosario Giusti Gaudy Bravo Hugo Rincón Víctor Díaz Daniel Faneite Belén García Leriz Camacaro José Indriago Ramón Reyes Edixson Villalobos Carlos Camacho Julio, 2007 Maracaibo, VenezuelaArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 i
  3. 3. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Índice generalÍNDICE GENERALEstudio de Prefactibilidad Urbanística Lote A de la Universidad del Zulia.Parroquia Chiquinquirá, Municipio Maracaibo. Estado ZuliaÍNDICE GENERAL...........................................................................................................IILISTA DE TABLAS ....................................................................................................... IVLISTA DE LÁMINAS...................................................................................................... VILISTA DE FIGURAS....................................................................................................... VINTRODUCCIÓN .............................................................................................................7ANÁLISIS SITUACIONAL ...............................................................................................8 Ámbito 1: Contexto Ampliado .......................................................................................8 Sistema de planes territoriales. ............................................................................................... 9 Lineamientos de planes funcionales ...................................................................................... 11 Ámbito 2: Contexto Inmediato.....................................................................................13 Caracterización demográfica y económica........................................................................... 13 El Plan de Ordenación del Sistema Urbanístico Maracaibo (POU, 1999) .......................... 15 El Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo. Ordenanzas (PDUM, 2005) ........................ 16 Normas de Equipamiento Urbano (MINDUR, 1985)............................................................ 18 El turismo y la recreación como perspectiva funcional ........................................................ 21 Las empresas tecnológicas como opción funcional .............................................................. 24 Ámbito 3: Caracterización del Lote A..........................................................................25 Límites, dimensiones y características físicas del Lote A. .................................................... 28 Consideraciones históricas ................................................................................................... 28 Consideraciones del sitio ...................................................................................................... 34PROPUESTA DE DESARROLLO .................................................................................39 El desarrollo urbano sostenible...................................................................................39 Principios aplicables de Ecourbanismo ................................................................................ 40 Propuestas urbanas a nivel mundial ..................................................................................... 47 Fundamentos de diseño .............................................................................................53 Premisas de diseño de Escenarios ........................................................................................ 54 Escenarios alternativos de organización espacial ................................................................ 55 Elementos estructuradores:................................................................................................... 56 Descripción de los Escenarios....................................................................................58 Escenario 1: Inmobiliario Intensivo...................................................................................... 58 Escenario 2: Parque Urbano ................................................................................................ 61 Escenario 3: Hábitat Multifuncional..................................................................................... 64 Análisis Cuantitativo de Escenarios............................................................................68 Cuantificación del Escenario 1 ............................................................................................. 68Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 ii
  4. 4. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Índice general Cuantificación del Escenario 2 ............................................................................................. 79 Cuantificación del Escenario 3 ............................................................................................. 87 Análisis comparativo de escenarios............................................................................97 Criterios de valoración de los escenarios ............................................................................. 97 Resultados de la evaluación .................................................................................................. 98 Reflexión conclusiva de la evaluación................................................................................. 101PROPUESTA DE GESTIÓN ESTRATÉGICA .............................................................105 Conceptos claves del PGSS.....................................................................................105 Gestión Sinérgica y Sostenible ............................................................................................ 105 Principios de la Teoría Sinérgica........................................................................................ 106 Lineamientos de la Propuesta de Gestión Sinérgica Sostenible...............................107 Desarrollo y Gestión Urbana Sostenible ............................................................................ 108 Calidad urbana y “marketing” ........................................................................................... 109 Proceso de Gestión Sinérgica Sostenible.................................................................110 Hacer ciudad con los actores involucrados e interesados .................................................. 110 Requisitos para la ejecución de la Propuesta de Gestión Estratégica ............................... 111 Implicación de actores ........................................................................................................ 112 Enfoque y Método: hacia una rentabilidad sostenible en el tiempo ................................... 113 El PAIU como siguiente meta operativa ............................................................................. 115REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA.................................................................................117Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 iii
  5. 5. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Índice generalLISTA DE TABLASTabla 1. Sistema de planes territoriales que afectan a la Ciudad Universitaria de LUZ 10Tabla 2. Población del Estado Zulia, Municipio Maracaibo y de la Parroquia Chiquinquirá 2001-2007 .........................................................................................................14Tabla 3. Índices para la dotación y localización de servicios de equipamiento urbano en áreas mayores a 1 ha. .......................................................................................17Tabla 4. Requerimientos de servicios recreacionales de ámbito primario para la población urbana del Municipio Maracaibo. Año 2017 (según MINDUR, 1985) 18Tabla 5. Requerimientos de servicios recreacionales de ámbito primario para la población urbana del Municipio Maracaibo. Año 2017 (según CONAVI, 1999).18Tabla 6. Proyectos recreacionales y turísticos desarrollables en el lote A. ...................23Tabla 7. Proyectos tecnológicos rentales desarrollables en el lote A.............................26Tabla 8. Algunos proyectos urbanos de áreas similares al lote A. .................................47Tabla 9. Escenario 1. Distribución de áreas bruta de desarrollo del Lote A. ..................68Tabla 10. Escenario 1. Estimaciones de áreas para Viviendas y Comercio Comunal de carácter recreacional. ........................................................................................73Tabla 11. Escenario 1. Estimaciones de las áreas de los Servicios Comunitarios.........74Tabla 12. Escenario 1. Estimaciones totales de de las áreas. .......................................75Tabla 13. Escenario 1. Estimaciones de montos de costos y precios de venta. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. .........................76Tabla 14. Costos y venta de construcción para el Lote A. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. Escenario 1...........................77Tabla 15. Escenario 2. Distribución de áreas bruta de desarrollo del Lote A. ................79Tabla 16. Escenario 2. Estimaciones de áreas para Viviendas, Comercio Comunal de carácter recreacional y cultura...........................................................................81Tabla 17. Escenario 2. Estimaciones de las áreas de los Servicios Comunitarios.........82Tabla 18. Escenario 2. Estimaciones totales de de las áreas. .......................................82Tabla 19. Escenario 2. Estimaciones de montos de costos y precios de venta. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. .........................84Tabla 20. Escenario 2. Costos y venta de construcción para el Lote A. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. .........................86Tabla 21. Escenario 3. Distribución de áreas bruta de desarrollo del Lote A. ................87Tabla 22. Escenario 3. Estimaciones de áreas para Viviendas, Comercio Comunal de carácter recreacional y Sedes Tecnológicas. ....................................................90Tabla 23. Escenario 3. Estimaciones de las áreas de los Servicios Comunitarios.........91Tabla 24. Escenario 3. Estimaciones totales de de las áreas. .......................................92Tabla 25. Escenario 3. Estimaciones de montos de costos y precios de venta. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. .........................93Tabla 26. Escenario 3. Costos y venta de construcción para el Lote A. Valores aproximados estimados en tiempo presente y para julio 2007. .........................95Tabla 27. Desarrollo Urbano Sostenible.......................................................................109Tabla 28. Componentes y Dimensiones del Desarrollo Sostenible ..............................109Tabla 29. Modalidades Gestoras y Sistemas de Actuación .........................................111Tabla 30. Relación viabilidad - actores.........................................................................113Tabla 31. Propuesta de Gestión Sinérgica Sostenible .................................................114Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 iv
  6. 6. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Índice generalLISTA DE FIGURASFigura 1. Localización del lote A de LUZ. .......................................................................14Figura 2. Reconstrucción fotográfica del aeropuerto Grano de Oro hacia 1962, basado en aerofotografías de la época. A la derecha, detalles del actual Lote A. .........29Figura 3. Campus de LUZ hacia 1972, basado en aerofotografías de la época. A la derecha, detalles del Lote A. .............................................................................30Figura 4. Campus de LUZ hacia 1989, basado en el mapa digital 1996. A la derecha, detalles del Lote A .............................................................................................31Figura 5. Imágenes de las propuestas para el Campus Universitario de LUZ: Plan Piloto 1962 (izquierda), Plan Piloto 1977 (centro) y Plan Maestro 1994 (derecha) .....32Figura 6. Campus de LUZ hacia 1996, basado en mosaico de aerofotografías de la época. A la derecha, detalles del Lote A. ..........................................................32Figura 7. Campus de LUZ hacia 2001, basado en fotografías satelitales. A la derecha, detalles del Lote A. Fuente: Yahoo Maps. .........................................................33Figura 8. Plano actual de la Ciudad Universitaria de Maracaibo (izquierda) y del lote A (arriba) ...............................................................................................................33Figura 9. Ejemplos de ecourbanismo .............................................................................46Figura 10. Imágenes del plano (izquierda) y de edificios emblemáticos (derecha) de la propuesta de desarrollo del conjunto en Mueller, Austin – USA. .......................49Figura 11. Plano y vista aérea de la propuesta de la SubCity en Shangai, China. ........50Figura 12. Imágenes de la Ciudad de las Artes y las Ciencias en Valencia, España.....50Figura 13. Exterior e interior del Biodome en Montreal, Canadá....................................51Figura 14. Vistas del emplazamiento urbano y edificios de Poblenou, en Barcelona (España). ...........................................................................................................52Figura 15. Edificación educativa y parque de ciencia y tecnología construido en Medellín ...........................................................................................................................52Figura 16. Elementos estructuradores de los escenarios...............................................57Figura 17. Escenario 1: Diseño urbano ..........................................................................58Figura 18: Escenario 1: Vista este, sur, oeste y norte (en el sentido de las agujas del reloj)...................................................................................................................60Figura 19. Escenario 2: Diseño urbano. .........................................................................61Figura 20. Escenario 2: Vista este, sur, oeste y norte (en el sentido de las agujas del reloj)...................................................................................................................62Figura 21: Escenario 3: Diseño urbano ..........................................................................65Figura 22: Escenario 3: Vista este, sur, oeste y norte (en el sentido de las agujas del reloj)...................................................................................................................66Figura 23. Escenario 1. Áreas en m2 por tipo de uso de suelo.......................................75Figura 24. Escenario 1. Inversión en millardos de Bs. por tipo de uso de suelo ............78Figura 25. Escenario 2. Áreas en m2 por tipo de uso de suelo.......................................83Figura 26. Escenario 2. Inversión en millardos de Bs. por tipo de uso de suelo ............87Figura 27. Escenario 2. Áreas en m2 por tipo de uso de suelo. .....................................92Figura 28. Escenario 3. Inversión en millardos de Bs. por tipo de uso de suelo. ...........96Figura 29. Comparación de escenarios..........................................................................99Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 v
  7. 7. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Índice generalFigura 30. Comparación de escenarios, a partir de las áreas en metros cuadrados destinadas a cada tipo de uso .........................................................................100Figura 31. Comparación de escenarios, a partir de las inversiones en millardos de bolívares por cada tipo de uso.........................................................................101LISTA DE LÁMINASLámina 1. Plan de Ordenación Urbanística 1999 ...........................................................19Lámina 2. Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo 2005.............................................20Lámina 3. Ubicación del Lote A de la Universidad del Zulia...........................................27Lámina 4. Relaciones contextuales del Lote A...............................................................38Lámina 5. Escenario 1: Inmobiliario Intensivo ................................................................69Lámina 6. Escenario 2. Parque Urbano .........................................................................70Lámina 7. Escenario 3. Hábitat Multifuncional................................................................71Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 vi
  8. 8. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA IntroducciónINTRODUCCIÓNEl presente informe presenta los resultados de un estudio de prefactibilidad urbanísticaorientado a la promoción urbana de un lote de aproximadamente 50 hectáreas, ubicadoen el Sector Grano de Oro, Maracaibo-Estado Zulia, Venezuela. Dicho lote correspondeal llamado Lote A de la sede Maracaibo de la Universidad del Zulia, y cuyarepresentación cumplida a través de la Fundación Jesús Enrique Lossada (Fundaluz),ha manifestado el interés de desarrollarlo bajo una modalidad de ocupación urbana, demanera tal que responda a la demanda actual y potencial de servicios y/o viviendasevidentemente insatisfecha dentro de la zona, al tiempo que considere el potencial queposee dicho lote a nivel de toda la ciudad.El estudio se ha orientado dentro del rol que la Universidad del Zulia se debe comopuntal del desarrollo regional y nacional, considerando el valor estratégico del lote comocentro geográfico de Maracaibo y conciliando el fortalecimiento patrimonial de laUniversidad, el armónico ordenamiento urbano y el respeto al medio ambiente, todo ellobajo el marco de legislación y de planificación vigente para el sitio bajo la filosofía deldesarrollo sostenible.Este informe presenta en la primera parte, un Análisis Situacional donde se estudia enforma general, el sector en tres ámbitos de actuación: ampliado, inmediato ycaracterización del lote de estudio. Para ello, se describen las condicionantes históricas,técnicas y legales que afectan al lote, como parte de la propia historia del campusuniversitario, y se consideran urgencias nacionales como la demanda de viviendas y deservicios públicos, y las iniciativas de desarrollo basadas en el turismo y las PYMEtecnológicas, como oportunidades sobre las cuales se puedan dilucidar laspotencialidades urbanísticas del área.En segundo término, la Propuesta de Desarrollo, en la que se definen esquemasalternativos de diseño y ocupación del lote en base a principios del urbanismosostenible, definiendo tres modalidades de desarrollo inmobiliario a través de diagramasa escala, índices y criterios de tipo cualitativos y cuantitativos. Esta propuesta seconstituye en la base fundamental para un subsiguiente y necesario proyecto de diseñourbano del Lote A.El documento culmina con recomendaciones para la formulación de una Propuesta deGestión Estratégica, la cual incluye una serie de acciones técnicas y socio – políticasnecesarias para la selección estratégica del escenario de desarrollo urbano, y asífacilitar la participación sinérgica de los distintos actores institucionales y financierosnecesarios para la viabilización por etapas y en fases de la urbanización del lote.Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 7
  9. 9. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis SituacionalANÁLISIS SITUACIONALEsta fase del estudio comprende el análisis a distintos ámbitos de actuación, con elinterés de definir las determinantes contextuales del lote A de la Universidad del Zulia,ubicado al oeste del campus universitario, en la parroquia Chiquinquirá del municipioMaracaibo de la ciudad de Maracaibo, Venezuela. En este sentido se consideran tresámbitos de estudio:• el primero, denominado de Contexto Ampliado, donde se revisan y se interpretan en forma sucinta las leyes, planes y proyectos de escala superior para identificar las directrices y lineamientos de actuación para el contexto regional, subregional y local, en el cual se emplaza el lote;• el segundo, denominado de Contexto Inmediato, donde se realiza la revisión de los planes de Ordenación Urbanística y de Desarrollo Urbano de la ciudad de Maracaibo; así como normas de equipamiento urbano y otras normas y leyes que puedan aplicar en este caso. Se obtiene una mayor aproximación al área de estudio.• el tercero, y último, denominado de Caracterización del Lote, que comprende la descripción del lote desde los puntos de vista: físico-natural, físico-espacial, equipamientos e infraestructura de servicios, vialidad y transporte, elementos determinantes para elaborar los diferentes escenarios alternativos de organización espacial a ser considerados y evaluados en subsiguientes fases del proyecto.A continuación, se desarrolla cada uno de los ámbitos de actuación recientementemencionados.Ámbito 1: Contexto AmpliadoTodo proyecto de envergadura urbana, como el previsible a desarrollar sobre el lote Ade LUZ, debe responder a determinantes contextuales establecidas en los nivelessuperiores de planificación y a la normativa legal vigente. En este sentido, podemoscontemplar para este estudio, dos cuerpos normativos:• un sistema de planes territoriales• unos lineamientos de planes funcionalesLos primeros definen la localización de actividades en virtud de criterios decomplementariedad y articulación espacial para lograr el desarrollo armónico delterritorio nacional. Los segundos abordan diferentes aspectos estratégicos de lasactividades socio-económicas de las instituciones del país, y permiten obtener criteriospara la definición funcional de proyectos urbanos. Todos ellos dependen del llamadoPlan de Desarrollo Económico y Social de la nación, el cual establece la misión y visiónde la gestión gubernamental durante un período administrativo presidencial de 6 años.A continuación, analizaremos el sistema de planificación territorial.Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 8
  10. 10. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacional Sistema de planes territoriales.El sistema de planes territoriales que afecta al lote tiene su raíz en el Plan de DesarrolloEconómico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN, 2001). De él se deriva laejecución de los siguientes planes:• Plan Nacional de Ordenación del Territorio (PNOT, 1998).• Plan Nacional de Desarrollo Regional (PNDR) 2001-2007.• Plan de Desarrollo de la Región Occidental (PDRO) 2001-2007.• Plan Estadal de Ordenación del Territorio del Estado Zulia (POTEZ, 1996).• Plan de Ordenación Urbanística del Sistema Maracaibo - La Concepción - La Cañada de Urdaneta y Santa Cruz, (POU, 1999).• Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo (PDUM, 2003)En la tabla 1, se puede apreciar un resumen esquemático de los objetivos de dichosplanes, dada su incidencia estratégica sobre la Ciudad Universitaria de LUZ y su lote A.A pesar de que buena parte de este ordenamiento legal tiene una promulgación yaprobación vigente, y que las inconsistencias entre los períodos de vigencia entre uninstrumento y el otro no constituiría un inconveniente mayor en la ejecución de losplanes (ya que obedecen a una misma filosofía de planificación), la propuesta dereforma constitucional introducida por el Ejecutivo Nacional para un posible referendoaprobatorio en diciembre 2007 derogará todo el sistema, incluso, por nuevainconstitucionalidad. Dentro del llamado “Cuarto Motor Socialista – Nueva Geometríadel Poder”, la reforma al artículo 16 a la Constitución sustituye la organización territorialactual, basada en municipios y estados, por una más compleja compuesta porcomunas, comunidades, distritos funcionales, territorios federales, y otras formas deorganización territorial. El modelo resulta incompatible con la estructura jerárquica enniveles de la planificación territorial actual, por lo que, frente a una muy probableaprobación de la reforma constitucional, quizás sea inútil en la actualidad asumir dichomodelo como rector en la toma de decisiones en proyectos urbanísticos como el del loteA.No obstante, a pesar de este cisma en el sistema de planificación nacional (y por cuyarazón, el ejecutivo nacional no ha presentado planes de ordenación del territorio a nivelnacional, subregional, regional ni estadal para el período 2007-2013), podría serpertinente acoger lineamientos contenidos en los planes de ordenación urbana, no sólopor la necesidad operativa de una vigencia parcial extendida, sino incluso porque ellosobedecen a procesos de urbanización y dotación de servicios públicos que respondenmás a presiones sociales y necesidades básicas de la población que a decisionescoyunturales oficiales del sector público nacional. Por tal razón, se analizará el POUMaracaibo y el PDUM Maracaibo cuando se explique más adelante el análisissituacional a nivel de contexto inmediato.Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 9
  11. 11. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacional Tabla 1. Sistema de planes territoriales que afectan a la Ciudad Universitaria de LUZ Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, PDESN (2001-2007) Superar la asimétrica ocupación del territorio nacional a través de: mejorar la calidad de vida, ambiente y desarrollo, mediante una estrategia de descentralización-desconcentrada a fin de lograr un mayor y mejor crecimiento del país, un desarrollo más equilibrado y sostenible, y a la vez generar una mejora en la distribución territorial del ingreso, basado en el aprovechamiento de las potencialidades de las diferentes regiones. Este modelo venezolano obedece a una dinámica poblacional que favorece a las zonas situadas en los tres ejes de desconcentración (el Occidental, el Oriental y el Orinoco Apure), lo que posibilitará el incremento de la producción y del empleo y la distribución más equitativa del ingreso. Plan Nacional de Ordenación del Territorio, PNOT (1998) Orientar la localización de la población, de las actividades económicas y la infraestructura física, armonizando criterios de crecimiento económico, desarrollo social, seguridad y defensa y conservación del ambiente, basado en el conocimiento de las potencialidades y restricciones específicas de cada ámbito geográfico” (PNOT, 1998:575). Plan Nacional de Desarrollo Regional, PNDR (2001-2007) Presentar una nueva visión para el desarrollo territorial “por vía de la descentralización desconcentrada, un desarrollo humano sostenible - es decir, un mejoramiento de la distribución territorial del ingreso, sobre la base del aprovechamiento de las potencialidades de cada región y, se expresa espacialmente, en una ocupación racional, armónica y eficiente del territorio para lograr una distribución equilibrada de las actividades productivas, las inversiones para las generaciones actual y futura y un verdadero desarrollo institucional, a fin de avanzar hacia una sociedad democrática” (PNDR, 2001:9). Plan de Desarrollo de la Región Occidental, PDRO (2001-2007) Definir el plan rector de las políticas, estrategias y propuestas, para la Región Occidental, que se traducen en acciones para el período 2001-2007 (PDRO, 2001:1). Plan Estatal de Ordenación del Territorio del Estado Zulia, POTEZ (1996) Orientar la gestión de la Ordenación del Territorio hacia un desarrollo equilibrado y sostenible, corrigiendo las desigualdades existentes en su distribución espacial, orientando el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales para garantizar su preservación y disponibilidad en beneficio de la población presente y futura (POTEZ, 1996:2). Plan de Ordenación Urbanística, POU (1999) Ordenar el Sistema Urbanístico Maracaibo – La Concepción – La Cañada de Urdaneta y Santa Cruz, mediante la asignación de usos, previsión del equipamiento urbano y de los servicios conexos, que permitirán una mejor calidad de vida en las ciudades que la conforman, manteniendo cada una de ellas su propia identidad y autonomía (MINDUR, 1999: 5). Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo, PDUM (2003) Regular la construcción de nuevas edificaciones y urbanizaciones; la modificación, ampliación, restauración y rehabilitación de las ya existentes y las áreas destinadas a usos comunales, así como controlar la ocupación de áreas de protección y con restricciones de uso;…. con el fin de lograr un desarrollo armónico urbanístico en el área urbana del municipio Maracaibo (PDUM, 2003: 1). Fuente: Elaboración propia. Basado en IFAD-ARQUILUZ, 2005Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 10
  12. 12. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis SituacionalLineamientos de planes funcionalesEl único instrumento de planificación que ha sido sustituido del anterior modelo, ha sidoel Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. En el nuevo plan, se destacanvarios lineamientos a ser considerados; entre otros aspectos:• una Nueva Ética Socialista (NES) con valores y principios humanistas del socialismo;• una estructura social incluyente basado en un Modelo social, productivo, humanista y endógeno (Suprema Felicidad Social - SFS);• una Democracia Protagónica Revolucionaria (DPR) fundamentada en la Soberanía popular y orientada al bienestar de todos;• un Modelo Productivo Socialista (MPS), el cual responde primordialmente a las necesidades humanas y menos a la reproducción del capital;• una Nueva Geopolítica Nacional (NGN) con una nueva organización socio-territorial del Estado y nuevos patrones de asentamientos;• un interés por convertir a Venezuela en un centro mundial de refinación y en una potencia petroquímica (Potencia Energética Mundial - PEM)• y; finalmente, una conducción multipolar y diversificación de las relaciones políticas, económicas y culturales (Nueva Geopolítica Internacional - NGI).Como podrá apreciarse, la instrumentación de este plan depende en gran medida de lareforma constitucional ya indicada, por lo cual hasta ahora, sólo se cuentan con estoslineamientos ideológicos y algunos papeles de trabajo disperso que abordanalternativas de concreción de tales ideas. No obstante, y dentro del marco filosófico,estos lineamientos definen la necesidad de contar con desarrollos urbanísticos con unalto sentido de aporte social, que beneficie en forma directa o indirecta a toda laciudadanía, expresión de valores humanistas que se sustenten en la felicidadcompartida sin exclusión social. Para el caso del lote A, tales principios coinciden con lapropia misión de la Universidad del Zulia y de todas sus iniciativas, lo cual deberáreflejarse en las alternativas urbanísticas y ambientales consideradas para el lote.Existen varios planes funcionales que pueden afectar las propuestas presentadas por laUniversidad al sector externo respecto al uso de sus espacios, y en especial, al lote A.Los primeros de ellos se refieren a la Ley de Educación y la Ley de Universidades,complementados por los planes impulsados por los Ministerio de Educación y deEducación Superior. Desde hace varios años, se ha venido discutiendo un nuevo marcolegal que afecta este sistema, y pareciera que los cambios en la constituciónprecipitarían la aprobación de una nueva legislación. Dada esta incertidumbre, resultaprudente considerar otros aspectos funcionales relacionados con la universidad, quizásmás orientados a sistemas nuevos en procesos de consolidación.Así, resulta pertinente considerar el sistema creado con la Ley Orgánica de Ciencia,Tecnología e Innovación y su reforma (MCT, 2005). Esta Ley tiene por objeto“desarrollar los principios orientadores que en materia de ciencia, tecnología einnovación y sus aplicaciones, establece la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, definirArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 11
  13. 13. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacionallos lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica,tecnológica, de innovación y sus aplicaciones, con la implantación de mecanismosinstitucionales y operativos para la promoción, estímulo y fomento de la investigacióncientífica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovacióntecnológica, a fin de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación delconocimiento y de impulsar el desarrollo nacional”. (Artículo 1). El artículo 4, numeral 6,expresa la necesidad de “impulsar el fortalecimiento de una infraestructura adecuada yel equipamiento para servicios de apoyo a las instituciones de investigación y desarrolloy de innovación tecnológica”El Reglamento Parcial de esta Ley (MCT, 2006), referido a los aportes e inversión,establece que las empresas del sector público y privado están obligadas a apoyar laejecución de proyectos de investigación. Estos aportes son canalizados a través delObservatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI), dependiente delMinisterio del Poder Popular para la Ciencia y la Tecnología. De esta forma, laUniversidad del Zulia, a través de la formulación de proyectos, estaría llamada a tenerun pertinente protagonismo dentro de este sistema, ya que le permitirá realizarinvestigación de alta calidad gracias al acceso a recursos financieros adicionales a losde su presupuesto ordinario.Asimismo, su incorporación al sistema le permitirá la posibilidad de expandir losespacios físicos y/o equipamiento destinados a actividades de I+D+i, ya sea dentro desus instalaciones académicas dentro del campus o de servicios propuestos en el lote A.Esta incorporación debe darse a través de programas contemplados en el PlanNacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030 (MCT, 2006). En dicho plan,se establecen una serie de criterios pertinentes a las actividades potencialmentedesarrollables en el lote A, considerando principios como el sentido público y elpensamiento de largo plazo; la participación amplia y diversificada; la promoción de laregionalización de la política pública de ciencia y tecnología; el favorecimiento a lacoordinación interinstitucional; la promoción de la importancia de la responsabilidadsocial para hacer una ciencia pertinente; la promoción del Plan Regional comoinstrumento que propicia el encuentro de la diversidad de actores y; la orientación parauna mejor utilización de los recursos financieros.Otro aspecto importante planteado en el plan de ciencia, tecnología e innovación serelaciona con las metas a alcanzar y la ejecución de las mismas, entre las cuales seencuentran: el incremento de la inversión en el sector hasta alcanzar el 2% del PIB en 5años; el incremento de programas de doctorado en áreas prioritarias, así como deestudiantes en carreras científico-tecnológicas; la migración de los sistemas de laadministración pública nacional a los sistemas de software libre; la creación de una redde Internet, datos, voz y video del Estado, así como de entes certificadores de redesinformáticas; la generación del 90% de la producción de semillas; el incremento delfinanciamiento para el desarrollo de líneas de investigación en áreas estratégicas quebeneficien a investigadores, centros de investigación y redes; y la elevación de lacapacidad innovativa nacional (empresarial y popular).Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 12
  14. 14. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis SituacionalPara ello, el plan propone la creación de parques tecnológicos con capacidad paraalbergar empresas nacionales de producción de medicamentos y embriones in Vitro, asícomo de producción de equipos de ingeniería electrónica básica; el fortalecimiento degrupos de desarrollo en las áreas de energías alternas; el fortalecimiento de bibliotecasy centros de documentación; y el resguardo y protección de la biodiversidad y propiedadcolectiva de conocimiento de los pueblos ancestrales. Para lograr estos objetivos enparticular, se requiere de la creación de sedes edificadas que a modo de granjas deinnovación e incubadoras de empresas tecnológicas puedan canalizar las fortalezasexistentes en las universidades hacia el sector productivo de la economía. Estedesideratum constituye una oportunidad funcional para el lote A de LUZ, como epicentropotencial para el desarrollo de algunas de estas actividades a nivel del occidente delpaís.Otro nuevo sistema funcional que, más que lineamientos, presenta oportunidades, es elque involucra al turismo y recreación como actividad económica y como mecanismo defelicidad social. Las oportunidades que ello representa, las analizaremos a nivel másdetallado cuando revisemos las variables que constituyen el contexto inmediato del loteA de LUZ.Ámbito 2: Contexto InmediatoEn este nivel, podemos abordar tres grupos de consideraciones: la realidaddemográfica que contextualiza al lote, los lineamientos del ordenamiento urbano vigentey alternativas prospectivas funcionales.La caracterización demográfica se planteará en virtud de la población del Estado Zulia,Municipio Maracaibo y parroquia Chiquinquirá 2001-2007, la base económica delMunicipio Maracaibo donde se menciona el empleo e ingresos de la parroquiaChiquinquirá y otras vecinas, y la demanda de viviendas en el Municipio Maracaibo.El ordenamiento urbano vigente está constituido por el Plan de Ordenación del SistemaUrbanístico Maracaibo (POU, 1999), el Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo -Ordenanzas (PDUM, 2003), y las Normas de Equipamiento Urbano (MINDUR, 1985).Respecto a perspectivas funcionales, se harán algunas referencias a oportunidadesdentro de los sistemas de turismo y recreación, y del sistema de I+D+i.Caracterización demográfica y económica.El lote A de la Universidad del Zulia ocupa casi 50 hectáreas de la ParroquiaChiquinquirá, Municipio Maracaibo de la ciudad de Maracaibo (ver figura 1).Considerando esta localización en cifras poblacionales (ver tabla 2), cabe observar quepara el 2001, el Municipio Maracaibo (con una superficie de 39.332 hectáreas y unadensidad de 42 hab/ha) concentraba un poco más del 40% de la población total delEstado Zulia. Los procesos de densificación han ocasionado que para 2007, estaArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 13
  15. 15. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacionalconcentración en el municipio ha llegado al 44% del total del estado, con tendencias aseguir aumentando. En este sentido, para el 2012, se prevé un incremento poblacionalen el municipio del 20% (1.714.096 personas) y del 34,5% (1.920.972 personas) para el2017, ambos porcentajes referidos al 2007. Municipio Maracaibo Estado Zulia Campus L UZ Lote A Parroquia Chiquinquirá Figura 1. Localización del lote A de LUZ. Fuente: Elaboración propia. Tabla 2. Población del Estado Zulia, Municipio Maracaibo y de la Parroquia Chiquinquirá 2001- 2007 Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Zulia 3.224.204 3.289.979 3.355.368 3.421.156 3.486.850 3.553.354 3.620.189 Municipio 1.291.610 1.314655 1.337.398 1.360127 1.382671 1.405.375 1.428.043 Maracaibo Parroquia 60.165 61.948 63.740 66.556 67.383 69.239 71.115 Chiquinquirá Fuente: INE (2001). XII Censo Nacional de Población y Vivienda. Proyecciones de Población. Años 2001-2007.Específicamente, respecto a la Parroquia Chiquinquirá donde se localiza la CiudadUniversitaria y su lote A, se estima que tendrá una población de 74.743 personas en el2012 (5% más con respecto al año 2007) y de 79.299 personas en el 2017 (11,5% máscon respecto al año 2007). Esto implica una previsión de dotación de servicios quesubsane las deficiencias actuales y que cubra la demanda de al menos 8 mil nuevosArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 14
  16. 16. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacionalhabitantes para los próximos 10 años: esta cifra determina un tope poblacional y unumbral específico en la capacidad de los servicios públicos que, de ser rebasado,requerirá ajustes en la planificación urbana y de incrementos en la inversión eninfraestructuras y equipamientos de servicio.Por otro lado, en referencia a la base económica de la población, el MunicipioMaracaibo posee una fuerte vocación terciaria absorbiendo las tres cuartas partes delempleo urbano del estado (75,48% aproximadamente), por lo que actúa como centropúblico-administrativo y como centro de comercio y servicios. Este proceso relacióntiende a fortalecerse, ya que la proliferación de los servicios urbanos generaneconomías de aglomeración, lo cual a su vez constituye un factor de localización para laatracción de nuevos servicios. Mientras tanto, el empleo en los sectores secundariosrepresentan el 24,52% y en los sectores primarios, el 4,35% de la economía delmunicipio.A nivel de parroquias, Santa Lucía, Juana de Ávila y Chiquinquirá (donde se localiza elLote “A”) son las que concentran la mayor parte del empleo urbano y las que presentanla menor tasa de desocupación. Asimismo, estas tres parroquias son las que poseen losniveles de ingreso familiar más altos, donde las parroquias Juana de Ávila y OlegarioVillalobos poseen los más altos ingresos y la parroquia Chiquinquirá un ingreso medio-alto.Por ramas de actividad, la parroquia Chiquinquirá, junto a Bolívar y Olegario Villalobosconcentran principalmente el sector comercio y de servicios. El empleo de mayorcalificación se ubica en las parroquias de mayor ingreso, como es el caso de lasParroquias Olegario Villalobos (34%), Juana de Ávila (34%) y Chiquinquirá (25%).Cabe destacar que la parroquia Chiquinquirá ha venido paulatinamente modificando supredominante perfil residencial al comercial con un 75% del empleo generado por elsector terciario de la economía (comercio y servicios). Asimismo, posee una altavocación para la localización de actividades del sector terciario, tales como, educacióny/o formación de recursos humanos, desarrollo tecnológico, turismo, entre otros.En relación al déficit de viviendas, el Municipio Maracaibo requerirá para el año 2012 de171.982 nuevas viviendas para cubrir el déficit estructural que presenta la ciudad mas lademanda proveniente del crecimiento poblacional. Según el PDUM (2003), esto selogrará por la estructuración y densificación de la ocupación urbana con el consenso delsector público y el privado.El Plan de Ordenación del Sistema Urbanístico Maracaibo (POU, 1999)Sobre este plan es importante destacar que su objetivo es la ordenación del SistemaUrbanístico Maracaibo – La Concepción – La Cañada – Santa Cruz, a través de laasignación de usos, previsión del equipamiento urbano y de los servicios conexos, quepermitirán una mejor interrelación y calidad de vida en las ciudades que la conforman,manteniendo cada una de ellas su propia identidad y autonomía (POU, 1999:5).Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 15
  17. 17. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis SituacionalEn lo que respecta a los lineamientos de ordenación urbanística para el ámbito urbanode Maracaibo (1999:8), el POU señala la importancia de consolidar las áreas urbanascon la densificación de sus áreas vacantes, mediante la dotación vial y de servicios deinfraestructura y equipamientos requeridos por la población; “completar el sistema vialde la ciudad, mediante la construcción de la vialidad requerida” y; “organizar el áreaurbana de Maracaibo en Ámbitos Intermedios, que se constituyan en unidades deordenación y gestión urbanística para el nivel local de planificación”.Siendo Maracaibo el principal centro de servicios del occidente del país, el POUMaracaibo contempla:• la localización de la población y actividades urbanas según un patrón concentrado en los centros poblados, manteniendo el carácter rural de los asentamientos campesinos y caseríos existentes en ellas;• el aprovechamiento del potencial paisajístico y recreativo que representa el Lago de Maracaibo, asignando a sus riberas usos acordes con ese potencial y proponiendo acciones que coadyuven a su saneamiento y recuperación;• el saneamiento y recuperación de las cañadas que discurren por las áreas urbanas, con el fin de integrarlas a la estructura urbana, aprovechando sus márgenes como áreas recreacionales a nivel local;• la consolidación de las áreas industriales existentes y prever su expansión; Y• la incorporación a la estructura urbana de los centros poblados del sistema urbanístico, de aquellos sectores que ameriten acciones inmediatas de consolidación a través de programas de mejoramiento y equipamiento de barrios, a fin de mejorar las condiciones urbano-ambientales.Para lograr estos objetivos, el plan considera a la ciudad universitaria dentro del árearesidencial policéntrica de la ciudad, específicamente en el ámbito intermedio 1 delámbito general de Maracaibo. Su poligonal acoge la localización de equipamientogeneral educativo y recreacional-deportivo, destinando específicamente el espacio dellote A para equipamiento general socio-cultural y religioso. La lámina 1 detalla estalocalización.El Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo. Ordenanzas (PDUM, 2005)El Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo (PDUM) sustituyó recientemente el planurbano aprobado en 1969. Su ordenanza de zonificación restringe su ámbito deaplicación al área urbana ubicada dentro del Municipio Maracaibo, y establece respectoa la Ciudad Universitaria “Antonio Borjas Romero” y su lote A diversas zonificaciones.• PE-LUZ (Art. 92, Polígono Educacional LUZ): zonificación predominante, con casi ninguna disposición específica respecto al diseño urbano, permitiendo usos académicos y comerciales asociados a la educación, y restringiendo sólo el uso residencial.• PRD (Art. 213, Polígono Recreacional Deportivo): asignado a los estadios “Luis Aparicio”, “José Encarnación Romero”, “Belisario Aponte” y área anexas como equipamiento urbano existente, es calificado como zona verde “destinada a laArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 16
  18. 18. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacional prestación del servicio recreacional al aire libre, para el esparcimiento de la población del municipio”. No posee disposiciones específicas de diseño urbano.• PR4-CC (Art. 26-30, Polígono Residencial 4 / Art.161-165 Comercio Comunal): zonificación correspondiente al lote A y a un área comprendida entre las Av. Ziruma, Universidad, prolongación Cecilio Acosta (Av. Escribá de Balaguer) y Paseo Urdaneta, donde actualmente se construye el Conjunto Residencial Colorama.Así, el Lote A se corresponde con un Polígono de Áreas Residenciales con altaintensidad de uso y cambio tipológico de vivienda unifamiliar por multifamiliar o ZonaPR-4, combinado con uso de Comercio Comunal. Los usos permitidos en ese polígonoson el residencial unifamiliar (aislada, pareada y continua) y multifamiliar y el comerciovecinal (CV), comunal (CC), recreacional (CR), así como local (CL), como parte de lavivienda.Como variables urbanas fundamentales se establece lo siguiente: un frente mínimo deparcela de 25 mts; un porcentaje de ubicación de 45% para vivienda unifamiliar,bifamiliar y multifamiliar desarrolladas hasta 4 niveles y 30% para viviendasmultifamiliares de mas de 4 niveles; una densidad de población de 680 hab/has y; unaaltura máxima de fachada de 15 niveles (incluyendo planta baja) hasta 2.000 m2 deparcela y en parcelas mayores de 2.000 m2 hasta 20 niveles incluyendo plata baja.Para el Comercio Comunal se establece un área mínima de parcela de 1.500 mts; unequipamiento médico-asistencial y hospitalario con un área mínima 4.500 m2; un frentemínimo de parcela de 25 mts; un porcentaje máximo de ubicación del 40% del áreabruta; una altura máxima de fachada de 20 mts (6 niveles); retiros de 4 mts de frente, 4mts de los lados y 4 mts de fondo, y; un área Verde del 10% del área bruta de laparcela.La Ordenanza del PDUM (2005), establece que para el desarrollo de proyectos enáreas mayores a los 10.000 m2 (1 ha.), las superficies destinadas para la dotación ylocalización de los servicios de equipamientos urbanos se calcularán utilizando losíndices (m2/hab) de la tabla 3 que se presenta a continuación. Tabla 3. Índices para la dotación y localización de servicios de equipamiento urbano en áreas mayores a 1 ha. Tipo de Equipamiento/categoría Índice mínimo (m2/hab.) Área verde y parque 2 Deporte 1 Preescolar 1 Educación Básica 2 Diversificada 0,30 Socio-Cultural 0,45 Fuente: PDUM, 2005Arquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 17
  19. 19. Estudio de Prefactibilidad Urbanística LOTE A – UNIVERSIDAD DEL ZULIA Análisis Situacional Normas de Equipamiento Urbano (MINDUR, 1985)En forma complementaria a la tabla de equipamientos referidas en el PDUM Maracaibo,existe un cuerpo normativo que se mantiene vigente tras dos décadas de supromulgación: las Normas para Equipamiento Urbano (MINDUR, 1985). Tales normasestablecen los requerimientos de servicio considerando tres niveles o ámbitos deconglomerado poblacional: uno primario, uno intermedio y uno general. De acuerdo a lapoblación a servir, se define un ámbito de servicio y se aplican requerimientos de m2por habitante atendido.Las normas analizan equipamientos asistenciales, educacionales, socio-culturales,comerciales-industriales, de administración pública, y recreacionales, que deben prestarservicio a la población existente y proyectada. Éstos últimos, los recreacionales,requieren a nivel metropolitano de grandes espacios vacantes dentro del tejido de laciudad; la tabla 4 presenta los requerimientos de estos servicios a nivel del área urbanadel Municipio Maracaibo para el 2017, con una población estimada de 1,6 millones dehabitantes Tabla 4. Requerimientos de servicios recreacionales de ámbito primario para la población urbana del Municipio Maracaibo. Año 2017 (según MINDUR, 1985) Índice Área requerida Uso específico m2/hab (has) Parque Urbano 0,5 80 Jardín Botánico 0,2 32 Jardín Zoológico 0,1 16 Fuente: Elaboración propia, a partir de MINDUR (1985)Un proyecto de reforma de tales normas, desarrollado por CONAVI (1999), analiza laconsistencia de estas normas con otras disposiciones a nivel nacional, y establece unosindicadores más generosos y acoplados a la visión urbanística actual Tabla 5. Requerimientos de servicios recreacionales de ámbito primario para la población urbana del Municipio Maracaibo. Año 2017 (según CONAVI, 1999) Índice Área requerida Uso específico m2/hab (has) Parque Urbano 0,75 120 Complejo Deportivo 0,27 43,2 Metropolitano Parques Especializados 0,5 80 Grandes Espacios 1 160 Abiertos Fuente: Elaboración propia, a partir de CONAVI (1999)La simple apreciación del tejido urbano de Maracaibo, permite reconocer que la CiudadUniversitaria de LUZ constituye un espacio singular, por sus dimensiones, bajadensidad y localización. Esa peculiaridad también es extensiva al lote A, cuya coberturade casi 50 hectáreas le asignan una preeminencia estratégica en cualquier previsión desu desarrollo futuro. En este sentido, usos como los indicados en las tablas 4 y 5, y queArquiluz C.A.- Instituto de Investigaciones IFAD / Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad del Zulia, LUZ / Julio, 2007 18
  20. 20. ° LOTE A Elaborado por: LAMINA No. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD URBANÍSTICA UNIVERSIDAD DEL ZULIA - FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO Plan de Ordenación 1 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES IFAD - UNIDAD DE GEOMATICA Para:FUNDALUZ LOTE A DE LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA ARQUILUZ,C.A. FUNDACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA JESUS ENRIQUE LOSSADA Escala 1:50000 Fecha: 25/07/2007 Urbanística 1999

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