DEFENSORÍA DEL PUEBLO

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JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES …

JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES
• Están en riesgo o se vulneran los derechos de las personas.
• La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional.
• Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
• Se desestimula una cultura de diálogo y paz.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democráticos basados en la legalidad y el diálogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo despliega sus facultades de defensa y supervisión para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un conflicto social.

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  • 1. REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 95 Enero 2012 DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE ENERO Se da cuenta de 153 conflictos activos y 75 conflictos latentes (P. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (21) y Ancash (21); le siguen los departamentos de Cajamarca (17) y Cusco (16) (P.6). Continúan siendo tratados 77 casos mediante procesos de diálogo (P. 12). Dos conflictos latentes han sido retirados del registro principal (P. 56) Asimismo, se registraron 79 acciones colectivas de protesta (P. 57). Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrónico: conflictos@defensoria.gob.pe Jr. Ucayali Nº 388 Lima 01 - Perú Central Telefónica: (51-1) 311-0300 Línea Gratuita: 0-800-15170 ÍNDICE INFORMACIÓN CONCEPTUAL (P. 2) INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (P. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (P.15) ALERTAS TEMPRANAS (P. 69) ACTUACIONES DEFENSORIALES (P. 70)
  • 2. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2 INFORMACIÓN CONCEPTUAL INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES Están en riesgo o se vulneran los derechos de las personas. La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional. Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de diálogo y paz. La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democráticos basados en la legalidad y el diálogo. Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo despliega sus facultades de defensa y supervisión para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un conflicto social. INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD Supervisión preventiva Facilitaciones para acceso a la información Visitas de inspección Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo Amicus curiae Intermediación Interposición de buenos oficios Presencia en Mesas de Diálogo Presencia en Comisiones de Alto Nivel Acciones de defensa legal Verificación de la situación de los detenidos Supervisión de la función policial, fiscal y judicial ¿QUÉ ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES? Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los actores, los problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la Defensoría del Pueblo a nivel nacional. La información divulgada constituye una señal de alerta dirigida al Estado, las empresas, las dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicación y la sociedad en general a fin de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la vía de la ley y el diálogo, y se eviten los desenlaces violentos. El documento recoge la información proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a través de las 28 oficinas defensoriales y los 10 módulos de atención al público que tiene la institución, complementada y contrastada con otras fuentes. La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
  • 3. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3 Conflicto Social El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia. Actores en los conflictos sociales ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS Aquellos que participan directamente en el conflicto. Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes; instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas indirectamente al conflicto. Personas u organizaciones que por sus características pueden tener incidencia en el curso del conflicto. Estado de los conflictos CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a través de demandas públicas, formales o informales. Es el conflicto social no expresado públicamente. Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisión pero que no se manifiestan o habiéndose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable. Es el conflicto social cuya solución aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa. El conflicto es inherente a la vida. Es una característica natural e inevitable de la existencia humana y de la interacción social. Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la manifestación destructiva del conflicto social.
  • 4. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4 Fase de los conflictos sociales activos Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento. Tipología de Conflictos Sociales Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la conflictividad social: TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO: Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales. Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central. Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también componentes políticos, económicos, sociales y culturales. Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales. Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado. Laborales A los derechos laborales Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades. Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas. Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc. Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias estatales: FASE DE CRISIS Es la expresión pública de los reclamos a través de acciones de violencia contra las fuerzas del orden, contra otros agentes del Estado o contra particulares.FASE DE ESCALAMIENTO Momento en el que las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto social y la intensidad de las acciones de violencia física directa aumentan. FASE DE DESESCALAMIENTO Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia física directa disminuye, y las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en oportunidades para el diálogo. FASE DE DIÁLOGO Momento en donde se desarrolla un proceso comunicacional en el que los actores intercambian información, argumentan, generan opciones, construyen acuerdos en un espacio ordenado, igualitario y sujeto a reglas. FASE TEMPRANA Momento en que los actores hacen pública la incompatibilidad de objetivos, medidas, posiciones, intereses, valores o necesidades existentes.
  • 5. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5 La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo quinto reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información actualizada al 31 de enero de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes datos: 1 Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la establecida como cierre. Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 228. o Conflictos Activos: 153 (67%) o Conflictos Latentes: 75 (33%) Conflictos nuevos: 10 Conflictos reactivados: 2 Conflictos resueltos: 2 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 6 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación: 3 Casos en proceso de diálogo: 77 (50% de los 153 casos activos). o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 35 (45%). o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 19 (54%). 47 de los 77 casos en proceso de diálogo (61%) surgieron después de algún hecho de violencia. Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su aparición: 115 (50% del total de conflictos registrados). 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 3 acciones de violencia subversiva. 156 actuaciones defensoriales: o 128 supervisiones preventivas. o 28 intermediaciones. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2012
  • 6. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6 Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de enero de 2012, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de Puno (21 casos) y Ancash (21 casos); le siguen los departamentos de Cajamarca (17 casos) y Cusco (16 casos). DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL Amazonas 2 1 3 Ancash 18 3 21 Apurímac 10 1 11 Arequipa 2 3 5 Ayacucho 9 6 15 Cajamarca 8 9 17 Cusco 16 0 16 Huancavelica 4 4 8 Huánuco 2 0 2 Ica 3 0 3 Junín 5 5 10 La Libertad 3 0 3 Lambayeque 2 1 3 Lima Metropolitana 2 2 4 Lima Provincias 12 2 14 Loreto 5 2 7 Madre de Dios 1 1 2 Moquegua 3 0 3 Pasco 2 1 3 Piura 7 6 13 Puno 12 9 21 San Martín 2 2 4 Tacna 5 3 8 Tumbes 3 0 3 Ucayali 1 0 1 TOTAL 139 61 200 Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más departamentos: DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín 1 0 1 Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali 1 0 1 Amazonas / San Martín 1 0 1
  • 7. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7 Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno 1 0 1 Ancash / Arequipa / Huánuco / Junín / Lima / Puno / San Martín 0 1 1 Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín 0 1 1 Ayacucho / Arequipa 1 1 1 Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque / La Libertad 1 0 1 Ancash / Huánuco 0 1 1 Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura 0 1 1 Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua 0 1 1 Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura / Tumbes 0 1 1 Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna 1 0 1 Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno 0 1 1 Arequipa / Cusco 2 0 2 Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín 0 1 1 Arequipa / Moquegua 1 0 1 Ayacucho / Huancavelica 1 0 1 Ayacucho / Ica 1 0 1 Cusco / Madre de Dios 0 1 1 Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1 Junín / Pasco 2 0 2 Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua 0 1 1 Lima / Piura / Tumbes 0 1 1 Loreto / San Martín 0 0 0 Moquegua / Puno 1 0 1 Moquegua / Tacna 0 2 2 TOTAL 15 13 28
  • 8. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8 A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto: Piura Huancayo Puerto Maldonado Ayacucho Huancavelica Puno Arequipa Cusco Moyobamba Trujillo Lima Tumbes Cajamarca Iquitos Chiclayo Huaraz Moquegua Tacna Abancay Cerro de Pasco Huánuco Pucallpa Chachapoyas LORETO Asuntos de Gob. Regional: 1 activo, 1 latente. Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo. Socioambiental: 3 activos, 1 latente. PUNO Asuntos Demarcación territorial Gob. Local: 3 latentes. Asuntos Gob. Regional: 4 latentes. Socioambiental: 12 activos. : 2 latentes. TACNA Demarcación territorial: 1 latente. Asuntos Gob. Nacional: 2 latentes. Socioambiental: 5 activos. CUSCO Asuntos Gob. Nacional: 2 activos. Socioambiental: 12 activos. Demarcación territorial: 1 activo. Otros: 1 activo. ANCASH Asuntos Gob. Local: 1 activo. Asuntos Gob. Regional: 2 activos. Laboral: 1 latente. Electoral: 1 activo. Socioambiental: 14 activos, 2 latentes. LA LIBERTAD Socioambiental: 3 activos, 3 latentes. CAJAMARCA Asuntos Gob. Local: 2 latentes. Socioambiental: 6 activos, 6 latentes. Demarcación Territorial: 1 activo. Laboral: 1 latente. Otros: 1 activo. PIURA HUÁNUCO Socioambiental: 2 activos. PASCO Socioambiental: 2 activos, 1 latente. SAN MARTÍN Socioambiental: 1 activo, 1 latente. Laboral: 1 activo. Otros: 1 latente. JUNÍN Socioambiental: 3 activos, 1 latente. Demarcación territorial: 1 activo. Otros asuntos: 1 latente. Asuntos Gob. Local: 3 latentes. Asuntos Gob. Nacional: 1 activo. LIMA Asuntos Gob. Local: 1 latente. Laboral: 3 activos. Comunal: 1 activo. Otros: 1 activo. Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo. Socioambiental: 8 activos. 2 latentes. APURÍMAC Asuntos Gob. Regional: 1 latente Socioambiental: 8 activos. Comunal: 2 activos. MOQUEGUA AREQUIPA HUANCAVELICA Otros asuntos: 1 latente. Asuntos Gob. Local: 1 latente. Socioambiental: 4 activos, 2 latentes. AYACUCHO Asuntos Gob. Local: 1 activo. Asuntos Gob. Regional: 1 activo. Asuntos Gob. Nacional: 1 latente. Socioambiental: 4 activos. Comunal: 1 activo, 3 latentes. Laboral: 1 latente. Otros asuntos: 1 latente. Ica MADRE DE DIOS Socioambiental .: 1 activo, 1 latente ICA Socioambiental: 2 activos. Laboral: 1 activo. AMAZONAS Socioambiental: 2 activos. Asuntos de Gob. Local: 1 latente. Socioambiental: 3 activos. Asuntos Gob. Local: 2 activos, 3 latentes. Asuntos Gob. Regional: 1 activo. Comunales: 1 latente. Laboral . Socioambiental: 2 activos, 2 latentes. : 2 activos Fuente y Elaboración: Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad Defensoría del Pueblo De 11 a más Conflictos Sociales De 6 a 10 Conflictos Sociales De 1 a 5 Conflictos Sociales CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL 6 activos, 8 latentes (1) MOQUEGUA / TACNA Demarcación territorial: 2 latentes. MOQUEGUA / PUNO Demarcación territorial: 1 activo. AREQUIPA / CUSCO CUSCO / MADRE DE DIOS / PUNO Socioambiental: 1 latente. CUSCO / MADRE DE DIOS Socioambiental .: 1 latente TUMBES UCAYALI Cultivo ilegal de coca: 1 activo. AREQUIPA/MOQUEGUA AMAZONAS/SAN MARTÍN Socioambiental: 1 activo. ANCASH / HUÁNUCO Demarcación Territorial: 1 latente. LAMBAYEQUE Otros: 2 activos, 1 latente. AYACUCHO / ICA Socioambiental: 1 activo. AYACUCHO / HUANCAVELICA Comunal: 1 activo. JUNÍN / PASCO Socioambiental: 2 activos. AYACUCHO / AREQUIPA Socioambiental: 1 activo. (1) Esta cifra da cuenta de los conflictos que se presentan por una misma causa en 3 departamentos o más.
  • 9. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9 Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,6% (126 casos) del total de conflictos registrados en enero, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno local, con 8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de gobierno nacional y los conflictos laborales con 7,9% (18 casos) cada uno. Conflictos según el tipo – Enero 2012 Competencias en la atención de conflictos sociales. La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas. Así, en el mes de enero de 2012, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos (62,72%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por competencia, en la atención de 53 casos (23,25%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (10,53%). Competencias según nivel de gobierno – Enero 2012
  • 10. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10 A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto: Competencias según el tipo – Enero 2012 Frecuencia de los conflictos sociales. A continuación el detalle mes a mes, de enero de 2011 a enero de 2012:
  • 11. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 153 conflictos activos en el país. Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 153 conflictos activos registrados durante este mes, el 69,3% (106 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales, con el 6.5% (10 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo: Conflictos activos según el tipo – Enero 2012 Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012).
  • 12. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12 A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012). Fases de los conflictos sociales activos Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases: Conflictos activos según fase – Enero 2012 Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 77 conflictos activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 75 % (57 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,5% (8 casos). A continuación el cuadro de distribución, de acuerdo a tipo: Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Enero 2012
  • 13. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13 Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia: 1.2. Conflictos resueltos. Durante el mes de enero de 2012 se registraron 2 casos resueltos. Nº Lugares Caso Motivo 1. Provincia de Lima LIMA Conflicto Laboral Trabajadores de la Corporación Lindley S.A. reclaman la aprobación de su pliego de reclamos 2011-12. El MTPE informó de la suscripción del acta de acuerdo entre el SINATREL y la Corporación Lindley, que aprueba el convenio colectivo por el periodo 2011-13 y soluciona el pliego de reclamos en “forma total, definitiva e integral”. 2. Distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo. AYACUCHO Conflicto Socioambiental La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca Sociedad Minera SAC la renegociación del contrato de servidumbre, el cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente. En reuniones del 26 y 27 de enero del 2012, entre la autoridades de la Comunidad Campesina de Raccaya y funcionarios de la Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera SAC, con participación de funcionarios del Gobierno Regional y de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas lograron arribar a acuerdos sobre la problemática ambiental, así como sobre el pago de derechos de servidumbre.
  • 14. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14 Frecuencia de conflictos sociales resueltos.
  • 15. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15 DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos. Detalle de los conflictos sociales en un departamento: Amazonas: Cinco (5) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así como la afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago – Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana – AIDESEP, Ejercito Peruano. NO HAY DIÁLOGO No se registraron nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa. Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades Aguaruanas de Dominguza. Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental Ancash: Veinte (20) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniería S.A. (SISA), pues se estaría poniendo en riesgo el caudal del río Santa y el volumen de agua necesario para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic. Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformule el estudio, considerando una bocatoma única compartida para ambos HAY DIALOGO Con fecha 5 de enero, la DGPI remitió al Gobierno Regional de Ancash -mediante Oficio N° 042-2012-EF/63.01-, el Inf. Tec. N° 350-2011-EF/63.01, según el cual se deja constancia que el Gobierno Regional no ha levantado las observaciones planteadas por el MEF a la declaratoria de viabilidad del Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la p. 51.
  • 16. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16 proyectos. Ubicación: Provincias de Santa y Casma. Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE – Santa). Actores secundarios: Proyecto Chavimochic. Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros. PIP: “Adecuación del proyecto original Chinecas al esquema reestructurado”. Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía se comprometió a realizar los estudios de pre inversión y el Gobierno Regional a financiar el proyecto. Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay. Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de Cajacay. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía. Minera Antamina. Actores terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas. HAY DIÁLOGO El Fondo Minero Antamina ha solicitado al Gobierno Regional de Ancash, mediante Carta Nº 541-2011-FMA-GA, de fecha 26 de diciembre de 2011, agilizar sus procesos internos con el fin de lograr la aprobación definitiva del proyecto “Construcción del Sistema de Riego Cushurococha – Huarco Curan–Cajacay”. El 17 de enero último, mediante Carta Nº 1-2012-CMS-C/B, las autoridades del distrito de Cajacay y los representantes de la Comunidad Campesina de Cajacay solicitaron una audiencia al Presidente Regional de Ancash, con el fin de abordar la problemática en torno a la ejecución del proyecto de riego en cuestión. CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: El Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre cuestiona la gestión del alcalde distrital por no cumplir con su compromiso de investigar las supuestas irregularidades de la anterior gestión, así como por no realizar obras de envergadura para el desarrollo del distrito. Demandan además que se realice una rendición de cuentas. Ubicación: Distrito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas. Actores primarios: Alcalde de Pueblo Libre y Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Pueblo Libre. Actores terciarios: Ministerio Público, Poder Judicial, Contraloría General de la República. HAY DIÁLOGO El 9 de enero, se desarrolló en el distrito de Pueblo Libre dos reuniones: la primera convocada por el Presidente del Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre (FEDIP), donde se habría abordado temas relacionados a la gestión municipal; y la segunda convocada por el alcalde distrital, cita en la que el alcalde realizó una audiencia de rendición de cuentas de su gestión. En el desarrollo de dichas reuniones se iniciaron las provocaciones entre ambos grupos, situación que generó una confrontación violenta que terminó con el tapiado del local municipal. Posteriormente, el 18 y 19 de enero se reunieron en este distrito representantes del Ministerio Público, la Gobernación, el Gobierno Regional y la Defensoría del Pueblo, junto con el alcalde distrital y representantes del FEDIP. Producto de estas conversaciones el 19 de enero se logró reabrir la sede municipal. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio Ambiente señalan que la presencia de las empresas mineras Dynacor Exploraciones del Perú S.A. y Málaga Santolalla SAC estaría generando contaminación en el medio ambiente, y contaminando las aguas de los ríos La Plata y Huaura pues habría presencia de plomo, arsénico y grasa y que ello afectaría a las personas, sembríos y animales domésticos. Ubicación: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas, provincia Pallasca. Actores primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de Defensa del Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones del Perú SA y Minera Málaga Santolalla SAC. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de la Región Ancash. NO HAY DIÁLOGO La DREM Ancash señala que la información que ha recabado sobre actividades de minería informal en la provincia de Pallasca, está en proceso de sistematización. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores demandan que la empresa Minera Greenex SAC suspenda sus trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una planta flotadora de Minerales y que la Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash suspenda los talleres de participación ciudadana, hasta que se resuelvan los temas judiciales pendientes. Además señalan que la zona donde están construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. NO HAY DIÁLOGO No se registraron nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 17. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17 Ubicación: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi. Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de Buenos Aires, Empresa Minera Greenex SAC Actores secundarios: Alcalde de Ticapampa, Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash (DREM), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), Ministerio Público, Poder Judicial. Tipo: Socioambiental. Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPs) de Ancash convocó a una paralización en la provincia de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar Perú SA, quienes no estarían cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, así como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Ubicación: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y provincia de Huari. Actores primarios: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar Perú SA, Comunidad Campesina de Catác, Federación Agraria Departamental de Ancash (FADA). Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS) HAY DIÁLOGO El 23 de enero en Chavín de Huántar, se instalaron los grupos de trabajo de Inversión Social y Ambiental con la presencia del Presidente del Consejo de Ministros, los ministros de Energía y Minas, del Ambiente y otros representantes del Poder Ejecutivo, congresistas, representantes del Gobierno Regional de Ancash, Municipalidad Provincial de Huari, municipalidades distritales, compañías mineras Antamina y Nyrstar; además de la intervención del Obispado de Huari y la Defensoría del Pueblo. En esta reunión se aprobó el Reglamento de los grupos de trabajo sobre Inversión Social y ambiental. Se acordó que cada grupo de trabajo revisará y determinará los temas de agenda a ser tratados en atención al contenido de los documentos presentados por AMUCEPS- Huari el 24 de noviembre de 2011 y 23 de enero de 2012, y se estableció como fecha para el desarrollo de las próximas reuniones de los grupos de trabajo el 16 y 17 de febrero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que el representante de la concesión minera Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales. Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay. Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina Virgen del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo, mineros informales. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de la Región Ancash, PNP. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la población. Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey. Actores primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociación Colectivo de la Provincia de Huarmey. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS). Actores terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM. DIÁLOGO SUSPENDIDO Entre el 01 y 02 de febrero se llevó a cabo una paralización en la que los pobladores exigen que se dé cumplimiento a las obligaciones ambientales de Antamina. Tipo: Socioambiental. Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación del recurso hídrico. Ubicación: Distrito y provincia de Aija. Actores primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. Actores secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de Energía y Minas. NO HAY DIÁLOGO El Secretario General de ANA informó al Presidente de la CODEMAPA, que el ALA Casma Huarmey no autorizó el uso del recurso hídrico en la zona a favor de la Cía. de Minas Buenaventura en relación al Proyecto Pisqahuanca, dado que aun cuando solicitó la autorización del derecho de uso de agua, posteriormente desistió de este trámite.
  • 18. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18 Tipo: Socioambiental. Caso: La población de los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y Santa, hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que viene realizando en la cuenca de estos ríos la empresa Centauro SAC, al parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay. Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y Santa Actores primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la comunidad de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo, empresa Centauro SAC. Actores secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria Departamental de Ancash (FADA), Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI), Junta Nacional de Riego del Perú, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS). HAY DIÁLOGO El Presidente del Distrito de Riego de Catac y miembros de la CC Catac han expresado públicamente que el Gobierno Central no estaría dando continuidad a las mesas de diálogo establecidas conforme al acta suscrita el 11 de noviembre de 2011. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa Duke Energy Perú. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones a la empresa, hecho que origina descontento en la población. Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de Caraz. Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de la Laguna de Parón, Empresa Duke Energy Perú, Autoridad Nacional del Agua, Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS). HAY DIÁLOGO El Secretario Técnico de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huaylas informa que no se concretó la reunión que este mes se había programado entre el alcalde de la Provincia de Huaylas y el Premier Valdés, para ver el caso de la laguna de Parón. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos asumidos. Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz. Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal ESMAC. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social (CODISPAS), Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la Cía. Minera Antamina. Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al desarrollo local. Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz Pichiú, Cía. Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO). HAY DIÁLOGO El 17 de Enero de 2012, representantes de la Compañía Minera Antamina se reunieron con los pobladores, y se decidió que la Asociación multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO), debe reunirse para determinar propuestas sostenibles que beneficien a la mayoría de los pobladores.
  • 19. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19 Actores secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash), Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud Ambienta. Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del MINEM (OGGS). Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de Racrachaca exige a Cía. Minera Antamina y al comité regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir algún desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se producen en época de lluvias. Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de Bolognesi. Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Cía. Minera Antamina S.A. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación y apoyo al desarrollo social por parte de Cía. Minera Antamina S.A., a razón de las actividades que desarrolla en la zona. Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc (FEDIP), Compañía Minera Antamina S.A. (CMA). Actores secundarios: Compañía Minera Contonga S.A.C, Asociación Juventud Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía y Minas (MINEN). Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS). HAY DIÁLOGO El 24 de enero de 2012, las partes sostuvieron una reunión en la que se expuso el nivel de ejecución de los avances de los proyectos aprobados. Aún se encuentra pendiente lo relacionado al fundo Buenavista. Tipo: Socioambiental. Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de Cía. minera Antamina y posible contaminación ambiental. Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog, Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA) Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud. Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS). HAY DIÁLOGO Representantes del Comité de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA) participaron en la mesa de diálogo sostenida con la comisión de alto nivel el 23 de enero de 2012, para tratar su problemática en el conflicto entre ANTAMINA S.A. y los 32 centros poblados de la Provincia de Huari. Tipo: Socioambiental. Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del botadero municipal. Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco. NO HAY DIÁLOGO La Gerente de Servicios Públicos de la Municipalidad Provincial del Santa, informó que el Plan de Mitigación PIGARS está plasmado en un informe de Evaluación del Diagnóstico de la Gestión de Residuos Sólidos del distrito de Chimbote. Asimismo, señala que están trabajando en un proyecto integral elaborado por la Gerencia de Obras, para el tratamiento de residuos sólidos y botadero municipal (relleno sanitario). Lo actuado en el Plan PIGARS se ha puesto en conocimiento de la Gerencia Municipal para su evaluación y ejecución, así como del Ministerio del Ambiente para su aprobación. Tipo: Electoral. Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los cuales habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la NO HAY DIÁLOGO No se registraron nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 20. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20 nulidad de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria, pero debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón, esta elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011. Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari. Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reelección, organizaciones políticas locales y población local. Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Apurímac: Diez (10) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación Regional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurímac – FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurímac, la derogatoria de la Ordenanza Regional N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, comercialización y transporte de material mineral y promoción y formalización de la pequeña minería y minería artesanal de la región Apurímac, argumentando que criminaliza el transporte y comercialización de minerales y no promueve la formalización de la minería informal. Ubicación: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes. Actores primarios: Secretario general de la Federación Regional de Pequeños Productores mineros y mineros artesanales de Apurímac – FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac, Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GORE Apurímac, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú. HAY DIÁLOGO La decisión de mejorar la ordenanza N° 006-2011-GR-APURIMAC quedó suspendida debido a la espera de la anunciada nueva normativa nacional que debe regular la formalización de la minería informal. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad minera pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona. Ubicación: Prov. Andahuaylas. Actores primarios: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), empresas mineras ubicadas en dicha zona. Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE). HAY DIÁLOGO El 12 de enero se llevó a cabo el desmontaje de la Planta Procesadora de cobre en la Comunidad Campesina de Tocctopata del distrito de Pacucha. A dicho proceso se hicieron presente 200 comuneros de la comunidad campesina de Cotahuacho, y otras comunidades, miembros del JUDRA. Luego, el 16 enero se realizó la reunión con personal técnico del ANA, representantes del Gobierno Regional y miembros del JUDRA para realizar la conformación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca. Asimismo, un equipo técnico del MINEM y del Gobierno Regional ha sostenido una reunión y han firmado un convenio, a fin de erradicar la minería informal en las provincias de Andahuaylas y Chincheros. Por su parte, el Gobierno Regional financiará la formulación del Perfil y Ejecución del Proyecto “Gestión de Recursos Hídricos en Cuenca Pampas”. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia social a la Compañía Minera ARES S.A.C. para iniciar actividades de exploración minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de NO HAY DIÁLOGO No se registraron nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 21. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21 Andahuaylas y sus principales localidades. Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de Andahuaylas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera ARES S.A.C., pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de Andahuaylas. Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del MINEM. Tipo: Socioambiental. Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus territorios. Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca, provincia de Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac, Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la división dentro de la comunidad. Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes. Actores primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca S.A.C., CIA. Minera ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurímac, PNP. HAY DIÁLOGO El 27 de enero la comunidad negocia con la empresa Ares S.A.C. Hay acuerdos sobre compensaciones/indemnización y sobre la carretera. Se encuentran pendientes temas como los proyectos para el bienestar de la población. Asimismo, están elaborando un nuevo convenio. La próxima reunión se llevará a cabo el 15 de febrero. Tipo: Socioambiental. Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las comunidades del área de influencia indirecta del proyecto. Ubicación: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas. Actores primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera Xstrata Las Bambas Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI Región Policial de Apurímac. HAY DIÁLOGO Uno de los trabajadores denunció el despido de alrededor de 155 trabajadores de la empresa Graña y Montero (subcontratista de Xstrata para la construcción de Nueva Fuerabamba). Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de Línea de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu - Cotaruse, señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto negativo en el ambiente. Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca. DIÁLOGO SUSPENDIDO Con oficio ATN2-GPO-1881-713-11 del 28 de diciembre 2011 la empresa ATN 2 hace conocer su invitación a los talleres participativos durante la elaboración del E.I.A. del proyecto “Línea de Transmisión 220 kv Cotaruse – Las Bambas y Ampliación de Subestación Cotaruse” para el mes de enero. Entre los 24 talleres proyectados no se encuentra la comunidad de Yanaca. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper DIÁLOGO SUSPENDIDO El 22 de enero se llevó a cabo una asamblea general de la comunidad, donde
  • 22. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22 Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas. Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes. Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera Southern Perú. Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac. la mayoría se pronunció en contra de la reactivación de la Mesa de diálogo y a favor de empezar un proceso judicial por daños y perjuicios en contra la empresa (uso de terreno sin pagar, daños de edificios). En la misma asamblea se dio a conocer el último fallo sobre la disputa (entre Tapayrihua y Tiaparo sobre los anexos de Quishqe y Choccemarca). Tipo: Comunal Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos. Ubicación: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau. Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso. Actores secundarios: Gobernación Distrital de Progreso. Actores terciarios: Fiscalía, Policía Nacional del Perú. NO HAY DIÁLOGO El 20 de enero 2012 la Fiscalía Provincial Mixta de Grau remite la Resolución N°25- 2012-MP-FPM-CH-GRAU en cual: a) declara improcedente ejercitar Acción Penal contra los denunciados por presuntos delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en la modalidad de lesiones, contra el patrimonio en la modalidad de usurpación y contra la libertad en la modalidad de coacción, y por la presunta comisión del delito contra el patrimonio en la modalidad de usurpación agravada, todo en agravio de la comunidad campesina de Huanacopampa. b) dispone el archivo definitivo de la presente denuncia; y c) deriva al Juzgado de Paz Letrado de Chuquibambilla - Grau la denuncia por la presunta comisión de faltas contra la persona. Tipo: Comunal Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta comunidad. Ubicación: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas. Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho. Actores secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Arequipa: Ocho (8) Descripción Estado actual CASO REACTIVADO Tipo: Demarcación territorial. Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio de agua, etc.). Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa Actores primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las Peñas. Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa Actores terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. NO HAY DIÁLOGO El 22 de enero se produjo un enfrentamiento verbal y físico entre pobladores de los distritos de Uchumayo y Tiabaya, en circunstancias en que trabajadores de la Municipalidad del primero de estos distritos intentaban colocar un letrero de bienvenida a la localidad. Según los pobladores de Tiabaya dicho letrero se encuentra dentro de su jurisdicción. Como resultado de este incidente, dos personas fueron detenidas. Tipo: Laboral Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero.
  • 23. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23 pago de incentivos entre otros. Ubicación: Arequipa. Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San Agustín (UNSA). Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental Ayacucho/ Arequipa: Un (1) Ayacucho: Catorce (14) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital, Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay, generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca. Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar. Actores primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar. Actores terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de Enero. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho. Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa del Terminal Terrestre. Actores secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha contra la Corrupción del Congreso de la República. NO HAY DIÁLOGO El 30 de enero, en la sede de la Municipalidad Provincial de Huamanga, el alcalde de dicha comuna anunció que solicitarán la nulidad del contrato de concesión del terminal terrestre por incumplimiento de algunos compromisos asumidos por la empresa Terrapuertos Wari Sac (básicamente, instalación de escalera eléctrica y ascensor). Sin embargo, los asesores legales que estuvieron presentes, precisaron que previo a la solicitud de nulidad entablarán un proceso de negociación con la concesionaria. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Santa Lucía y la Asociación de Mineros Artesanales de Huanca se disputan la titularidad y posesionamiento de la zona denominada “Casco de Oro”. Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Lucía. Distrito de Santa Lucía, provincia de Lucanas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Lucía, Asociación de Mineros Artesanales de Huanca, Juez de Paz de Santa Lucía. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Fiscalía Provincial Mixta de Lucana – Puquio. HAY DIÁLOGO La Fiscalía Provincial Mixta de Lucana – Puquio informó que ha abierto la Carpeta Fiscal No. 2106035000-2012-14-0 sobre investigación penal preparatoria respecto a los hechos y enfrentamientos suscitados entre la Comunidad Campesina Santa Lucía y la Asociación de Mineros Artesanales de Huanca, en el que tres personas habrían resultado heridas con arma de fuego. Tipo: Socioambiental. Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la renegociación del contrato de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses comunales. Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito Chilcas, Provincia La Mar. HAY DIÁLOGO La Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas informó que el 18 de enero del 2012, la Comunidad Campesina sostuvo una reunión con la Empresa Transportadora de Gas del Perú
  • 24. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24 Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Perú SA Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. S.A. En la misma se presentaron los resultados de los informes respecto al territorio comunal por el que pasa el ducto. Dada la contradicción existente, ambas partes acordaron que un perito independiente realice el trabajo de verificación, el mismo que será propuesto por la Oficina General de Gestión Social, y cuyos gastos serán asumidos por ambas partes. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de “Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo, Raccaya, Taca y Canaria” promovido por el Gobierno Regional de Ayacucho; en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería cabecera de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola. Ubicación: Comunidad Campesina de Umasi, distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo. Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de Ayacucho. Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura), Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria. NO HAY DIÁLOGO El 23 de enero del 2012, mediante Informe Nº 014-2012-GRA/GRPPAT-AGPI-SJO los ingenieros evaluadores de Proyectos de la Subgerencia de Programación e Inversiones del Gobierno Regional de Ayacucho, presentaron al Sub Gerente el Informe Técnico Nº 019-2012- GRA/GRPPAT-AGPI- SJO, mediante el cual emiten Opinión del Proyecto de Inversión Pública a nivel de Factibilidad “Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y Canaria”, declarándolo observado, recomendando que el proyecto se derive a la unidad formuladora para que absuelva las observaciones en los aspectos social, técnico y ambiental. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Empresa Minera Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y afectación a fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial. Ubicación: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de Fajardo Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua. NO HAY DIÁLOGO El Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho informó que el proyecto de ordenanza que declara de interés público la protección de las Cabeceras de Cuenca en la Región Ayacucho, entre ellas, la zona de la Chinchinca, será debatido en el Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho la primera semana del mes de febrero. Tipo: Socioambiental. Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta contaminación y daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen a la Empresa Perú LNG S.R.L. modificar el trazo original del ducto, así como una indemnización por los presuntos daños causados. Ubicación: Comunidad Campesina Anchihuay, distrito de Anco, provincia de La Mar. Actores primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Perú LNG S.R.L., Constructora TECHINT. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. HAY DIÁLOGO Conforme a los acuerdos de la reunión del 13 de diciembre del 2011, entre la Comunidad Campesina Anchihuay y la Empresa Perú LNG SRL, se encuentra pendiente para el mes de febrero del 2012 una reunión para abordar el tema de inversión social. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación ambiental por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes. Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara. Actores primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 25. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25 Minera “Santiago 03” SAC. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara. Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa. Tipo: Comunal Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay mantienen controversia sobre límites territoriales, disputándose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de límite entre ambas comunidades. Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre, departamento de Ayacucho. Actores primarios: Representantes de las comunidades campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de Larcay. Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Dirección de Catastro y Formalización Rural de la Dirección de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho. HAY DIÁLOGO Una comisión multisectorial de alto nivel, conformado por los alcaldes, gobernadores y jueces de paz de los distritos de Soras y Larcay, alcalde, Gobernador, Comisario PNP y Consejera Regional por la Provincia de Sucre; el Sub Gerente de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, el director de la Dirección Regional de Agricultura, el Coordinador de la Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza, un representante de la Iglesia de Ayacucho y un comisionado de la Oficina Defensorial de Ayacucho, instalaron una mesa de diálogo buscando resolver las diferencias entre pobladores de los distritos de Soras y Larcay quienes se habrían enfrentado el pasado 14 de diciembre por una disputa en relación a unos terrenos, dejando un saldo de más de 30 comuneros heridos. La reunión tuvo como resultado el compromiso de ambas partes de participar en una primera mesa de trabajo, que tuvo lugar el 30 de enero de este año. Ahí se acordó fijar fecha de inicio del trabajo de campo para el día martes 03 de abril del año en curso. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto laboral Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto socioambiental Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque/ la Libertad: Un (1) conflicto laboral Cajamarca: Nueve (9) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso. Pobladores del distrito de la Encañada demandan a la Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada. Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. Actores primarios: Población de los caseríos y centros poblados del distrito de la Encañada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La Encañada. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernación Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). HAY DIÁLOGO La Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, indicó que en su calidad de facilitadores, convocaron a la Municipalidad Distrital de La Encañada y a la Empresa Yanacocha S.R.L. a reuniones para reiniciar la mesa de diálogo, para el 08 y 09 de febrero. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada S.A.C., ante el temor de posible contaminación. Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 26. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26 Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC. Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Perú, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Vicaría de San José de Lourdes. Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la recuperación de manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la Empresa Minera Yanacocha SRL. Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia de Cajamarca. Actores primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comité de agua potable del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón, Autoridad Nacional del Agua. NO HAY DIÁLOGO Funcionario de la Autoridad Nacional del Agua informó que a la fecha se ha resuelto las apelaciones formuladas por los Regantes y por la Empresa Minera Yanacocha contra la Resolución Directoral No. 0196-2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN, que fuera ratificada mediante Resolución Directoral No. 0201-2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la Zonificación Ecológica Económica de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca. Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache SA– Proyecto Minero Tantahutay, Comité Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectación a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas. Ubicación: Distritos de Huasmin y Sorochuco – Provincia de Celendín. Distrito de la Encañada – Provincia de Cajamarca. Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina, Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga, Municipalidad Distrital de Huasmin, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encañada, Municipalidad Distrital de La Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros. Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Saneamiento. NO HAY DIÁLOGO El 01 de febrero se inició desde Cajamarca, la “Marcha Nacional por el Agua”, convocada por el Comité Unitario de Lucha de Cajamarca, y que tiene previsto arribar a Lima, el 10 de febrero. Días antes, el 26 de enero de 2012, el Gobierno Regional de Cajamarca y GRUFIDES realizaron una conferencia denominada “Medioambiente, Minería y Conflicto Social en Cajamarca”, donde estuvieron presentes en el panel principal el Presidente Regional y miembros del Consejo Regional y representantes de la ONG GRUFIDES. Dicho evento tuvo como ponentes al ex Viceministro de Ambiente, José De Echave y al historiador Carlos Monge. El 18 de enero del 2012, el Gobierno Regional de Cajamarca, presentó ante la Presidencia de Consejo de Ministros, su propuesta de Términos de Referencia para el Peritaje al Estudio de Impacto Ambiental al Proyecto Minero “Conga”. Tipo: Socioambiental. Caso: La población de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades de mineros informales que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan. Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. Actores primarios: pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociación de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC. NO HAY DIALOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 27. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27 Actores secundarios:, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca. Tipo: Demarcación territorial Caso: Disputa entre las provincias de Celendín (Huasmín) y Hualgayoc (Bambamarca) por la pertenencia de los caseríos de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razón de la disputa sería la existencia de recursos mineros (proyecto Conga) e hídricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realización de una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptación inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendín. Ubicación: Distritos de Huasmín (Celendín) y Bambamarca (Hualgayoc). Actores primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendín y de los distritos de Huasmín y Bambamarca. Pobladores de los centros poblados en disputa. Actores secundarios: Consejeros regionales de las provincias de Hualgayoc y Celendín. Actores terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la República. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Otros Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario. Ubicación: Cajamarca. Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca; Transportistas públicos. Actores secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas Vecinales de Cajamarca Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio Público. HAY DIÁLOGO El 19 de enero la Municipalidad de Cajamarca decidió ampliar el plazo de declaratoria de emergencia del transporte por sesenta días. El 12 de enero algunos transportistas intentaron impedir el transporte público, en oposición al nuevo plan de rutas autorizado por la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Ancash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Cusco: Veintiuno (21) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre e informado. Ubicación: Comunidad Campesina de Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona, Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno Regional de Cusco. HAY DIÁLOGO El 17 de enero, el alcalde del distrito de Chinchero, informó que los representantes de las comunidades de Aylllupongo, Yanacona y Raqchi (ubicadas en el distrito) pedirían una reunión con el encargado del proyecto de construcción del aeropuerto internacional de Chinchero a su llegada al Cusco. Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso. El Comité de Lucha de la Provincia de La Convención y organizaciones sociales de La Convención demandan al Gobierno Nacional, entre otros puntos, que se priorice el uso del gas de Camisea para el mercado interno. Además piden, se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto de transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni. Ubicación. Provincia de La Convención. Actores primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de La Convención, Federación provincial de campesinos de La Convención, Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Río Urubamba (COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas (MINEM). Actores secundarios: Municipalidad Provincial de La Convención, Gobiernos Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio Camisea, ONG DAR. NO HAY DIÁLOGO El 2 de enero, el Ministro de Energía y Minas, durante su presentación en el Congreso, señaló que ha sostenido dos reuniones con el consorcio, de modo que las reservas se utilizarán para el mercado nacional. De otro lado, el 7 de enero se conoció que el presidente del Consejo de Ministros afirmó que el presidente de la República cumplirá con su promesa de destinar la producción de lote 88 del gas de Camisea para consumo interno.
  • 28. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28 Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades. Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La Convención. Actores primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles, Asociación de Agricultores Versalles. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Instituto Geográfico, Metalúrgico y Minero del Perú (INGEMMET). NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad campesina de Uchuccarco manifiestan su oposición a las actividades de la concesión minera Constancia, porque habría generado daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas, la afectación a lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, señalan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habría comprometido con anterioridad, Ubicación: Comunidad Campesina Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont Perú (ahora pertenece a Hudbay). Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco, INGEMMET. NO HAY DIÁLOGO La reunión con el Ministerio de Energía y Minas y representantes de la empresa programada para el 07 de enero se suspendió. Aún no se ha programado una nueva fecha de encuentro. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de agricultura. Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi. Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales, mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San Lorenzo. NO HAY DIÁLOGO Alrededor de 200 pobladores de la comunidad de Huadyumbre en la provincia de Quispicanchi, Cusco, bloquearon el puente que conecta la provincia de Canchis con Puno y Arequipa durante el paro de 24 horas realizado el 10 de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la Empresa minera Anabi SAC por incumplimiento de compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales. Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distritos de Llusco y Quiñota, Provincia de Chumbivilcas. Actores primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Chumbivilcas. HAY DIÁLOGO El 10 de enero campesinos bloquearon las vías que conducen hacia los campamentos mineros, como una medida preventiva para exigir el retiro de las empresas Anabi y Ares. La decisión la tomaron los dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses de Llusco y el alcalde distrital, Jaime Mantilla, luego de que los representantes de las empresas mineras no asistieron a una cita programada. El día 15 de enero hubo una reunión entre comuneros y representantes del Poder Ejecutivo, en donde las partes acordaron que a partir del 30 de enero conformarán una Mesa de Diálogo de Alto Nivel. El 31 de enero debido a la ausencia de representantes del Ejecutivo, los pobladores amenazaron con tomar los campamentos mineros de las empresas ANABI SAC y ARES. Se ha planificado que se retome el diálogo el 03 de febrero en Llusco. Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata. Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo. Actores primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata. Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero
  • 29. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29 Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años, generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal. Ubicación: Comunidad Campesina Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca. Actores primarios: Comunidad Campesina Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco (DREM), Dirección Regional de Educación del Cusco (DREC), Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Ministerio de Cultura. Tipo: Socioambiental. Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la empresa minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar la presa de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de Antapacay, Expansión Tintaya. Ubicación: Provincia de Espinar. Actores primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas. DIÁLOGO SUSPENDIDO En reciente reunión multi-organizacional, los agremiados en el Frente Unificado de Transportistas y choferes de la provincia (Freutransch) acordaron extender la huelga indefinida a nivel provincial a partir del 6 de febrero en caso la empresa minera Xstrata Tintaya persista en su negativa de poder empezar el diálogo sobre la reformulación del convenio marco. Tipo: Socioambiental. Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona agrícola y arqueológica. Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito Llusco, Provincia de Chumbivilca. Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco. Actores secundarios: Dirección Regional de Agricultura del Cusco, Ministerio de Cultura. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un contrato de compraventa celebrado por la Empresa Transportadora de Gas del Perú SA y el ciudadano Francisco Cahua, que los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto. Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la Convención. Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de Gas del Perú SA, pobladores de Kiteni. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia. Ubicación: Comunidades Campesinas de Salcca y Acco Acco, distritos San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Bárbara. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros. NO HAY DIÁLOGO El 24 de enero de 2012 trabajadores de la empresa “Luz del Sur”, quienes trabajan a su vez para la empresa Salcca Pucara, presentaron una denuncia ante el Ministerio Público por la comisión del delito de secuestro en contra del alcalde de Combapata y dirigentes. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos sólidos. Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de Haquira, Dirección Regional de Salud del Cusco, Ministerio del Ambiente, Servicio Limpieza Pública – SELIP. NO HAY DIÁLOGO El alcalde de la Municipalidad Provincial de Cusco señala que existen tres alternativas para reubicar botadero de Haquira, en vista que ya cumplió con su ciclo de uso. Las tres zonas sugeridas para su reubicación se encontrarían en Paruro, Quispicanchi y en el distrito de Cusco.
  • 30. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30 Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo, rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito y afectaría la salud de la población, principalmente de la Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo su reubicación. Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo, Provincia de Cusco. Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas, Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cusco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. CASO REACTIVADO Tipo: Demarcación territorial. Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad, señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han sido considerados indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por la administración de 29 instituciones educativas (I.E.) entre las Unidades de Gestión Educativa de La Convención y Calca. Ubicación: Distritos de Quellouno (provincia de La Convención) y Yanatile (provincia de Calca). Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de La Convención y Calca y pobladores de ambos distritos. Actores secundarios: Ministerio de Educación. Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la República NO HAY DIÁLOGO El Presidente Regional del Cusco, en una reunión descentralizada realizada el 28 de enero en la capital del distrito de Yanatile, anunció la conformación de una comisión técnica mixta encargada de tratar el problema de límites entre las provincias de Calca y La Convención. Asimismo, la autoridad regional anunció que las 29 instituciones educativas ubicadas en la zona limítrofe, pasarán a ser administradas desde la UGEL de Calca, conforme con las disposiciones del Gobierno Central. Tipo: Otros Caso: Oposición al incremento de los precios de las tarifas del transporte urbano en la ciudad del Cusco. Ubicación: Provincia de Cusco. Actores primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San Antonio Abad del Cusco; Transportistas urbanos del Cusco. Actores terciarios: Gobernación del Cusco; Municipalidad Provincial del Cusco; Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Arequipa / Ayacucho / Cusco /Huánuco/ Ica/ Lima /Piura/ San Martín / Tacna: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Cusco: Dos (2) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial Ancash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/Lambayeque/La Libertad: Un (1) conflicto laboral Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junín/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martín/ Ucayali: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
  • 31. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31 Huancavelica: Cinco (5) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Conflicto Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Quishuar demandan que la Empresa Kallpa Generación S.A. indemnice por los daños ocasionados por las obras de ampliación de las vías de acceso a los trabajos de construcción de la Central Hidroeléctrica en el cerro El Águila, así como garantice el uso y asuma el compromiso de realizar el mantenimiento de la carretera que pasa por Quishuar. Ubicación: Distrito de Quishuar. Provincia de Pampas – Tayacaja. Huancavelica. Actores primarios: Alcalde Distrital de Quishuar, Alcalde Distrital de Salcabamba, Empresa Kallpa Generación SA, Gobernación del Distrito de Quishuar. Actores secundarios: Fiscalía Provincial Mixta de Pampas – Tayacaja, Jefe de la Comisaría PNP Tayacaja. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO Tras bloquear la carretera que une la Provincia de Pampas – Tayacaja con los distritos de Salcabamba y Quishuar, a la altura del sector Hallpa Jhognha, desde el 17 de enero del 2012, los pobladores del Distrito de Quishuar, el 26 de enero, sostuvieron reunión con representantes de la Empresa Kallpa Generación S.A., con participación de la Fiscal Provincial Mixta de Pampas Tayacaja, los alcaldes distritales de Quishuar y Salcabamba, el Jefe de la PNP de Tayacaja y la Defensoría del Pueblo. En dicha reunión se acordó lo siguiente: (i) La Empresa indemnizará a las personas afectadas en su propiedad como consecuencia de los trabajos realizados en la carretera, (ii) la Empresa se comprometió a ensanchar y realizar trabajos de mantenimiento de la carretera y utilizarla como vía de acceso principal de sus vehículos durante el periodo que dure la ejecución del proyecto y (iii) la comunidad se comprometió a mantener una relación de armonía con la empresa. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental de la Laguna Choclococha. Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna Actores primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa Minera San Genaro SA. HAY DIÁLOGO El 13 de enero del 2012, la Empresa Minera San Genaro – Castrovirreyna S.A. sostuvo una reunión con la Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, donde prosiguieron con las negociaciones respecto de los términos del convenio a suscribirse con la comunidad. Tipo: Socioambiental. Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera Caudalosa SA asuman los pasivos ambientales en la zona y por la contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo. Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes. Actores primarios: Cía. Minera Caudalosa SA, Comunidad Campesina de Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes, Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay. Actores secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio Público. NO HAY DIÁLOGO No se registraron nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de Minas Buenaventura S.A. – Unidad Julcani estaría contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad. Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes. Actores primarios: Cía. de Minas Buenaventura SAA - Unidad de Julcani, Comunidad de Ccochaccasa. Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la HAY DIÁLOGO La Comunidad Campesina de Ccochaccasa, solicitó la ampliación de plazo para la elaboración de su propuesta económica, hasta el 15 de marzo de 2012, fecha en la cual solicitó se realice la próxima reunión de la mesa de diálogo.
  • 32. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32 Presidencia de Consejo de Ministros. Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto socioambiental Huánuco: Tres (3) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Conflicto Socioambiental. Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan intervención de autoridades competentes ante los impactos ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del continuo desplazamiento de vehículos de la Empresa Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus actividades en relación a la ejecución de las obras de la Hidroeléctrica Chaglla. Ubicación: Centro Poblado Cayumba – Sector de Chunatagua. Distrito Mariano Dámaso Beraum. Provincia Leoncio Prado. Actores primarios: Agente Municipal del Centro Poblado de Cayumba, Alcalde Distrital de Mariano Damaso Beraum, Empresa Odebrecht. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador de la Provincia de Leoncio Prado. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO Tras bloqueo del acceso al puente Chunatahua desde el 17 de enero, el 19 de enero se llevó a cabo la reunión con la participación de las autoridades del Centro Poblado Cayumba, el alcalde distrital, representantes del colegio de ingenieros de Tingo María, la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, el Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, la Gobernadora de la Provincia, funcionarios de la Empresa Odebrecht, y representantes de la Defensoría Del Pueblo. En la misma, se asumieron los siguientes compromisos: (i) la Empresa sostendrá el 20 de enero reunión técnica, con representantes del Colegio de Ingenieros, con la finalidad de estudiar las medidas a adoptar para reforzar la estructura del puente Chunatahua, (ii) el Centro Poblado levantará la medida de fuerza y permitirá el tránsito de los vehículos de carga de la referida empresa, (iii) la empresa adoptará medidas correctivas con relación a las afectaciones ambientales que se puedan estar generando, (iv) la Empresa considerará al Centro Poblado de Cayumba, como zona de influencia, para efectos de la contratación de mano de obra para la ejecución de la obra de la Hidroeléctrica de Chaglla. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a la Cía. Minera Raura S.A. indemnice a las familias que se encuentran afectadas con presencia de plomo en la sangre y denuncian desvío de aguas de las nacientes del río Lauricocha. Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha Actores primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jesús, comunidades campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Cía Minera Raura SA, Frente Único Regional de Huánuco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros. NO HAY DIÁLOGO El vicepresidente del Gobierno Regional de Huánuco informó que el Presidente Regional ha considerado convocar a una reunión en el mes de febrero con la participación del Ministerio del Ambiente, la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y representantes de la Cía. Minera Raura S.A. para poder desarrollar una mesa técnica enfocada a solucionar el problema de contaminación como consecuencia de las actividades desarrolladas por dicha empresa minera. La Procuraduría del Gobierno Regional de Huánuco viene avocándose a las acciones legales que iniciaran ante el Ministerio Público contra la Cía. Minera Raura S.A. por el daño ambiental y afectación a la salud de las personas ocasionado por sus actividades, conforme lo dispuesto por Resolución Ejecutiva Regional No. 1897-2011 del 18 de noviembre del 2011. Por su parte, el Director Regional de Salud de Huánuco señaló que los niños afectados con plomo en la sangre fueron atendidos por el Instituto Nacional del Niño, habiendo cubierto los gastos la Cía. Minera Raura SA. No obstante ello y ante los resultados de los mismos, se ha tomado la determinación de
  • 33. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33 realizar un análisis paralelo en una clínica privada para contrastar los resultados. De otro lado, informó que conforme a los resultados de los monitoreos realizados por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental se ha detectado presencia de cadmio, arsénico en el agua de consumo de la zona hasta antes del mes de noviembre del 2011. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral Ica: Siete (7) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de una Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú SA, en la zona de amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a la Zona I-4 en el distrito de Paracas. Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas. Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas Ministerio de Energía y Minas, Frente de Lucha de los Intereses de Pisco, Empresa Nitratos del Perú S.A. Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica, Alcalde Distrital de San Andrés. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Cañete a la propuesta de compensación económica de la Empresa Perú LNG SAC la que señalan no corresponde con el grado de afectación. Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica. Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y anexos de Tambo de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Cañete, Asociación de propietarios de pequeñas embarcaciones y manipuladores activos del puerto de Tambo de Mora, Empresa Perú LNG SAC, Frente Único de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH) Actores secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción. NO HAY DIALOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Laboral Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú SAA reclaman atención de su pliego de reclamos 2011-12. Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca. Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú SAA. Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Arequipa/Ayacucho/Cusco/Huánuco/ Ica /Lima/Piura/San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto laboral Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica/Lambayeque/ La Libertad / Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Junín: Nueve (9) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores involucrados para evitar que se continúe con la paralización de las HAY DIÁLOGO El 18 de enero se conoció que en reunión convocada por Indecopi en el Instituto de Ingenieros de Minas (en el distrito de La
  • 34. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34 operaciones. Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya. Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres Solidarias de La Oroya. Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente; Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Molina, Lima) los acreedores de Doe Run Perú aprobaron la realización del Plan de reestructuración, ratificando a la actual administración de la empresa. Se informó que DRP presentará en los siguientes 60 días un plan de reestructuración a los acreedores que será evaluado por Apoyo Consultoría, designado por los acreedores como la Unidad de Supervisión de Cumplimiento de las acciones de funcionamiento que decida la empresa. Tipo: Socioambiental. Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la intervención estatal a través de una mesa de diálogo para tratar la problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por actividades desarrolladas por la Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, la Empresa Hidroeléctrica Chinango SAC y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA. Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo. Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, Empresa Hidroeléctrica Chinango SAC y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA. Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Junín. HAY DIÁLOGO Se encuentra pendiente la programación y convocatoria a la Séptima Reunión de la Mesa de Diálogo. De otro lado aún no se ha desarrollado el monitoreo de la calidad del agua en las sub cuencas de los ríos Uchubamba, Monobamba, Tulumayo, Tarma, Puntayacu, Chanchamayo, Perené y Pichanaki, de acuerdo a los puntos identificados en la Sexta Mesa de Diálogo realizada el 13 de diciembre del 2011. Tipo: Socioambiental. Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean contaminados. Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Perú SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET. NO HAY DIÁLOGO La Empresa Mantaro Perú S.A.C., informó que está desarrollando coordinaciones para sostener acercamientos con la población que se encuentra bajo la influencia del proyecto minero en aras de mejorar las relaciones con las comunidades. Tipo: Socioambiental. Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de Morococha demandan se garantice condiciones optimas para el desarrollo del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera Chinalco Perú SA pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero Toromocho. Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera Chinalco Perú SA – Proyecto Minero Toromocho, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas de Morococha. Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junín, la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza de Junin, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros. HAY DIÁLOGO El 31 de enero del 2012 se desarrolló en Huancayo la reunión de la Mesa de Diálogo para el Reasentamiento Poblacional de Morococha. Se acordó constituir una Comisión conformada por la Presidencia de Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, y la Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza, para buscar un acercamiento e inclusión de la Municipalidad Distrital al proceso de diálogo. Se presentó y revisó la propuesta de reglamento de la Mesa de Diálogo, acordándose incluir tres miembros más de sociedad civil de Morococha a dicha Comisión, encargándoseles revisar el artículo 10°sobre los actores que tienen derecho a voto para decidir el lugar de reasentamiento y formular propuestas en próxima reunión. Finalmente, se acordó que la próxima reunión será el 23 de febrero del 2012, en Huancayo, y la agenda será
  • 35. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35 retomar el proceso de revisión y aprobación del reglamento. Tipo: Demarcación territorial. Caso: Desde el año 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari sostienen diferencias sobre sus límites territoriales. Ubicación: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo. Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari y pobladores de esos distritos (comunidades Ashánincas situadas en el distrito de Pangoa). Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, INEI, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la República. HAY DIÁLOGO El 13 de enero se llevó a cabo la segunda reunión convocada por el Gobierno Regional para la instalación de la Mesa de Diálogo, cita a la que no asistió el alcalde de Mazamari. En la reunión se acordó que el Gobierno Regional facilite la documentación referida al proceso de saneamiento de límites entre estos distritos y presente a la brevedad una propuesta de Reglamento de la Mesa de Diálogo con el fin que éstas puedan alcanzar sus propuestas. El 25 de enero se llevó a cabo el III Encuentro descentralizado organizado por el Grupo Parlamentario de la Región Junín del Congreso de la República. Este evento se realizó en la Municipalidad Provincial de Satipo y tuvo como único tema de agenda el problema limítrofe entre los distritos de Mazamari y Pangoa. Ambos alcaldes se encargaron de sustentar sus respectivas posiciones. Los congresistas presentes propusieron que el Gobierno Regional convoque a una próxima reunión y dentro del plazo de 45 días, a partir de dicha fecha, emita un informe que deberá ser respetado por ambos distritos. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales La Libertad: Cinco (5) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera Barrick Misquichilca SA por temor a la contaminación a lagunas y afectación a las labores agrícolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden desarrollar en la zona sea susceptible de generar. Ubicación: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de Chuco. Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociación de los Caseríos del Distrito de Laredo, Central de Rondas Campesinas de Santiago de Chuco, y Empresa Minera Barrick Misquichilca SA. Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de Energía y Minas. NO HAY DIALOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A. que cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo humano. Ubicación: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de Chuco. Actores primarios. Comunidades Campesinas Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca y Cruz de Chuca, Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A. - COMARSA. Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca, Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno Regional de la Libertad. HAY DIÁLOGO El 12 de enero del 2012 se realizó la reunión en marco de la Mesa de Dialogo, para efectuar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos por parte de la Cía. Minera Aurífera Santa Rosa S.A. En dicha reunión la empresa se comprometió a solventar la estadía y alimentación de los 30 jóvenes beneficiarios de la capacitación para conducir vehículos. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión NO HAY DIÁLOGO
  • 36. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36 inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias ambientales de las mismas, y remediación de pasivos ambientales mineros dejados por la Cía. Minera Sayapullo SA. Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú. Actores primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas, Cía. Minera Sayapullo SA, Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A., Rondas Campesinas de Cascas. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalización y Evaluación Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de La Libertad, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud. El Organismo de Fiscalización y Evaluación Ambiental del Ministerio del Ambiente informó que se encuentran próximos a expedir el informe final de la supervisión realizada en la zona de Sayapullo, señalando que el retraso obedeció a la renuncia de uno de los ingenieros encargados de su elaboración. El Área de Fiscalización de la Gerencia Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de La Libertad informó que se ha programado una inspección para el mes de marzo a los pasivos mineros de Sayapullo para conocer avances en la ejecución del Plan de remediación, así como para verificar lo concerniente a la actividad minero informal existente en la zona. El Fiscal adjunto especializado en materia ambiental de Trujillo informó que el 26 de enero del 2012 formuló acusación fiscal por el delito de contaminación ambiental ante el Juzgado de Paz Letrado e Investigación Preparatoria de Gran Chimú- Cascas, contra los representantes de las Corporación Minera San Manuel S.A.C, empresa SAYAATOC S.A. y Compañía Minera Sayapullo S.A. por los pasivos mineros existentes en Sayapullo. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Ancash /Ayacucho/Cusco/ Ica /Lima/Lambayeque/ La Libertad: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Lambayeque: Dos (2) Descripción Estado actual Tipo: Otros Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una asamblea universitaria que defina la elección del nuevo rector. Ubicación: Lambayeque. Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector de la universidad Pedro Ruíz Gallo. Actores terciarios: Asamblea Nacional de Rectores. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Otros Caso: Posesionarios de los predios “Patapón” y “San Martín B”, ubicados en Batán Grande, se oponen al desalojo judicial a favor de la empresa Agropucalá. Ubicación: Distrito de Pítipo; Provincia de Ferreñafe. Actores primarios: Posesionarios de los predios “Patapón” y San Martín B”; empresa Agropucalá S.A.A. Actores secundarios: Presidente del Frente de Defensa de Lambayeque, presidente de las rondas campesinas urbanas del Perú. Actores terciarios: Primer Juzgado Penal Transitorio de Lambayeque. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
  • 37. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37 Lima Metropolitana: Seis (6) Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de salarios y nombramiento de trabajadores contratados. Ubicación: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana. Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los Olivos. Actores terciarios: Ministerio de Trabajo. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Laboral. Caso: Controladores de Tránsito Aéreo de Perú reclaman la nivelación de la estructura salarial, pago de bonificación por trabajo en horas nocturnas, análisis del tope de ingreso anual, entre otros reclamos. Ubicación: Provincia de Lima Metropolitana. Actores primarios: Sindicato Unificado de Controladores de Tránsito Aéreo del Perú (SUCTA); Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE); Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC S.A.) Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. HAY DIÁLOGO El 27 de enero se conoció que el SUCTA remitió una carta al gerente general de Corpac señalando, entre otros aspectos, que prosigue la negociación y que la junta directiva del sindicato continuará con el diálogo. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Arequipa / Cajamarca /La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto laboral Lima Provincias: Doce (12) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la construcción del establecimiento penitenciario La cantera, distrito de Nuevo Imperial, sin embargo, las autoridades y pobladores se oponen debido al impacto negativo en la vida social. Ubicación: Distrito Nuevo imperial, Provincia Cañete. Actores primarios: INPE, autoridades municipales de los distritos de San Vicente de Cañete, Nuevo Imperial, Imperial y Frente de Defensa de Cañete. Actores secundarios: Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, Caritas Cañete. HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad de Parán, distrito de Leoncio Prado, se encuentran disconformes con la empresa minera Invicta Mining Corp S.A.C. por incumplimiento de convenio celebrado en 2008, sobre construcción de infraestructura local y otros beneficios. Ubicación: Parán, distrito Leoncio Prado, provincia Huaura. Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parán y la Empresa minera Invicta Mining Corp. SAC. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado HAY DIÁLOGO El 17 de enero de 2012 representantes de la Comunidad Campesina de Parán se reunieron con representantes de la empresa minera Invicta Minig Corp. S.A.C., con quienes celebraron un nuevo convenio. El presidente de la comunidad realizará seguimiento al cumplimiento de dicho convenio. Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa Enersur S.A., señalando que afectarían el aspecto turístico y recreacional del lugar. Ubicación: distrito Chilca, provincia Cañete. Actores primarios: Pobladores de Chilca agrupados en su frente de defensa, Empresa Enersur S.A. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, Ministerio de Energía y Minas. HAY DIÁLOGO El 06 de enero se llevó a cabo una reunión convocada por la Gobernación Provincial de Cañete – Ministerio de Interior, en la que participaron representantes de la Empresa ENERSUR, representantes de la población de Chilca y la Defensoría del Pueblo, a fin de establecer una mesa de diálogo el día 14 de enero en el distrito de Chilca. Esta reunión no se pudo realizar porque los representantes de la población exigían, entre otros pedidos, la presencia del alcalde del distrito de Chilca y el cambio de local
  • 38. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38 donde se realizará la mesa de diálogo. En ese sentido, se acordó suspender la mesa de diálogo y llevarla a cabo el día 18 de enero. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia Bras Exploration Inc. y piden se asuman compromisos sobre atención de casos de supuesta contaminación ambiental. Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos. Actores Primarios: Pobladores de Yauricocha, Empresa Dia Bras Exploration Inc. Actores Secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte las aguas termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que solicitan información actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato había sido revocado. Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyón. Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de Generación Eléctrica Cheves S.A. Actores secundarios: Dirección General de Gestión Social y Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad Nacional del Agua. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. DIÁLOGO SUSPENDIDO El 05 de enero del 2012 se llevó a cabo la cuarta sesión de la Mesa de Diálogo instalada para la solución del conflicto, pero sin lograr acuerdos. Esto se debe a que ambas partes condicionan su actuación en función a determinadas acciones por realizarse en la parte contraria. Tipo: Socioambiental. Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Cía. de Minas Buenaventura SAA y la comunidad campesina de Oyón. Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de Oyón. Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, la Cía. de Minas Buenaventura SAA Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias. Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO El Consejo Directivo de la Comunidad Campesina de Oyón, se encuentra realizando el seguimiento a su inscripción en registros públicos, situación que les permitiría ejecutar acuerdos con la minera en conflicto. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero. Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí. Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina Coricancha. Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la Presidencia del Consejo de Ministros, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas. DIÁLOGO SUSPENDIDO Los pobladores exigen el cumplimiento de los acuerdos arribados en agosto de 2010. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan el cese de la contaminación ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicación de la población que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona. Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de Barranca Actores primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA. Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La Producción, Gobierno regional de Lima, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Fiscalía especializada de Prevención del delito y en materia ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO Se ha programado una reunión para el 16 de febrero de 2012 entre pobladores, representantes de la Municipalidad Distrital de Paramonga y de la empresa AIPSA, en la que participarán las entidades con competencia para abordar la problemática de contaminación ambiental.
  • 39. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39 Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa Fénix Power Perú SA, señalando que afectarían el carácter pesquero, recreacional y turístico del lugar. Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete. Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú S.A., Sindicatos de construcción civil. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca. HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Laboral. Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus trabajadores. Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura. Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; Grupo Wong; Grupo Bustamante. Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores. NO HAY DIÁLOGO El 24 de enero de 2012 los trabajadores de la empresa Andahuasi iniciaron una marcha desde la intersección del Km. 151 de la Panamericana Norte con la avenida Túpac Amaru, hacia la ciudad de Huacho. Aquí efectuaron protestas públicas frente a la oficina de la presidencia regional y en la plaza de armas. Tipo: Otros Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la realización del proceso de admisión programado en setiembre y el nombramiento de la nueva Comisión Organizadora. Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca. Actores primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de la Comisión Organizadora de la UNAB. Actores terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del Funcionamiento de Universidades (CONAFU). NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Comunal Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad. Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta, provincia de Yauyos. Actores primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta. Actores secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Loreto: Siete (7) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Comuneros de la Comunidad Nativa Pijuayal protestaron impidiendo el tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica. Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa Pluspetrol Norte SA, Ministerio Público. Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federación de Comunidades Nativas del Corrientes - FECONACO, Dirección Nacional de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la cuenca del Río Tigre. Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto. Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre (FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura). Actores secundarios: Empresa Pluspetrol Norte SA. HAY DIÁLOGO El 5 de enero, se llevó a cabo una reunión en la sede del Gobierno Regional de Loreto en la que se abordó el cumplimiento de los acuerdos asumidos entre dicha instancia, la FECONABAT, la Municipalidad Provincial de Nauta y la empresa PLUSPETROL. En dicha reunión -que no contó con la presencia de ningún representante de la empresa Pluspetrol- se observó la información brindada por el Gobierno Regional respecto al avance de la ejecución de los proyectos de piscigranjas. Por esta
  • 40. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40 Actores terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto – Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre. razón se acordó que una comitiva de la FECONABAT y de la Dirección Regional de Producción realice una visita de campo conjunta, con el fin de verificar el avance en la ejecución de dichos proyectos. Luego, el 10 de enero, en una nueva reunión en la sede del gobierno regional, los representantes de la empresa Pluspetrol se comprometieron a coordinar con la Municipalidad de Nauta la elaboración de los perfiles de los proyectos de inversión. Esto con el fin de ser remitidos oportunamente a esta instancia o al Gobierno Regional para su incorporación -a través de los presupuestos participativos-, en sus correspondientes presupuestos institucionales. Tipo: Socioambiental. Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la concesión del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo – Curaray. Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo, Provincia de Maynas Actores primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio de Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS. Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi, Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del Distrito de Teniente Manuel Clavero, Viceministerio de Interculturalidad. HAY DIÁLOGO El 19 de enero representantes de las comunidades nativas de la cuenca del Putumayo, así como las autoridades locales de las Municipalidades de Teniente Manuel Clavero y de El Putumayo, instalaron una mesa de diálogo para tratar de abordar los temas de desarrollo para la cuenca del Putumayo. En el mes de Febrero del 2012 se llevaría a cabo la segunda reunión en el distrito de Teniente Manuel Clavero para definir los proyectos de desarrollo que se priorizarían para la cuenca de ese río. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la Comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos, ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan la exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Ubicación: Comunidad Nativa Matsés, distrito de Yaquerana, provincia de Requena. Actores primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y Minas. Actores secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto, Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM, Viceministerio de Interculturalidad. Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros. HAY DIÁLOGO El 04 de enero la Oficina Defensorial de Loreto se comunicó con el señor Edwin Florett, Sub Gerente de Nacionalidades Indígenas del GOREL, quien manifestó que su oficina ya tendría un cronograma de reuniones para abordar los compromisos asumidos por el GOREL a través de sus Direcciones Regionales. De esta forma se busca mantener el diálogo y se prevenir conflictos sociales. Así mismo, informó que ese mes se realizarían mesas de trabajo con las organizaciones FECONACO, FECONABAT, PPII del Putumayo. Luego, se proseguirán con las organizaciones de pueblos indígenas del Pastaza, Alto Tigre, Napo-Curaray, Yaquerana en el mes de febrero. De otro lado, Angel Huaqui, manifestó que el señor Sabino Epë Tumi Tupa, ha sido elegido nuevo Apu de las comunidades nativas de Matsé. Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias entre organizaciones representativas. Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), Organización Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas (CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), Empresa Talisman Petrolera del Perú LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar del Perú (FENAP). Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, Dirección de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas. HAY DIÁLOGO El 12 de enero del presente, la oficina defensorial de Loreto tuvo una reunión con representantes de la empresa Talismán, quienes informaron que para el año 2012 se han acordado proyectos de desarrollo con las organizaciones de pueblos indígenas que participan de las reuniones multifederativas. Asimismo, manifestaron que se ha suscrito con OSDHEM un convenio de apoyo social que abarcaría a las comunidades nativas que están dentro del ámbito de influencia directa e indirecta. El monto del convenio sería por tres millones de soles.
  • 41. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41 Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Madre de Dios: Dos (2) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04- 2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona. Ubicación: Región Madre de Dios. Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federación Agraria Departamental de Madre de Dios – FADEMAD, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección de Medio Ambiente. HAY DIALOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional Moquegua: Cinco (5) Descripción Estado actual NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Perú (SPCC) compensación por los impactos ambientales, en explotación desde hace varios años. Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper Corporation(SPCC) Frente de Defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas a través de la Oficina de Gestión Social, Organismo de Evaluación y Fiscalización del Ambiente (OEFA) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA) HAY DIALOGO El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Oficina de Gestión Social, convocó a los actores a una reunión de trabajo a fin de instalar un espacio de diálogo. Dicha reunión tuvo lugar el 18 de enero del 2012 en la ciudad de Moquegua con participación del alcalde, representantes de la sociedad civil del distrito de Torata y representantes de la empresa. Luego, se programó una siguiente reunión para el día 16 de febrero en el distrito de Torata, con la siguiente agenda: exposición de la OEFA y ANA sobre funciones de fiscalización, exposición sobre Comités de Monitoreos Ambientales a cargo del MEM, exposición de SPCC sobre licencias de agua y Plan de Manejo Ambiental, propuesta de proyectos por parte de la Municipalidad de Torata e informe de SPCC sobre actividades de inversión social. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce el río Asana para el proyecto minero Quellaveco. Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto. Actores primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona, Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua (AAQ). Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección Regional Agraria, ONG Labor y Confederación Regional de Comunidades Afectadas por la Minería - CORECAMI. Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Moquegua, Defensoría del Pueblo. HAY DIÁLOGO El 18 de enero se llevó a cabo la Décima segunda sesión de la Mesa de Diálogo para analizar la problemática minera del departamento de Moquegua. La agenda abordada fue: Informe de la Comisión Ad- Hoc para la incorporación de nuevos miembros a la Mesa de Diálogo, informe de avance de la evaluación del estudio Hidrogeológico del tajo de mina e informe de la Comisión de medio ambiente. Adicionalmente la ANA informó sobre los alcances de la resolución jefatural Nro. 001- 2012-ANA y, el representante de Transparencia presentó el Informe del
  • 42. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42 proceso de Consulta Vecinal sobre la actividad minera en el distrito de Torata. La próxima sesión se realizará el 02 de febrero en la ciudad de Ilo. Tipo: Socioambiental. Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona. Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua. Actores primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de Energía y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de Bienes Nacionales. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcación territorial Pasco: Cuatro (4) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo SAA. Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco. Actores primarios: Compañía Minera Milpo SAA, comunidad campesina de San Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y Presidencia del Consejo de Ministros. NO HAY DIALOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la actividad minera ha generado en la zona. Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco. Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco. Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293. DIÁLOGO SUSPENDIDO El Gobierno Regional de Pasco informó que no se los ha convocado durante el mes de enero a ninguna reunión de la Comisión Interinstitucional, toda vez que la Presidencia de Consejo de Ministros no ha ratificado o designado a un nuevo Presidente de la Comisión Interinstitucional, ni tampoco los ministerios han designado a sus representantes ante la misma. La Municipalidad Provincial de Pasco informó que el 20 de enero mediante documentos solicitó a la Presidencia de Consejo de Ministros como a los ministerios de Salud, Mujer, Vivienda y saneamiento, Energía y minas, y Ambiente, designen representantes ante la Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293.
  • 43. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43 Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental Piura: Ocho (8) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N° O82-2011, aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las unidades con más de 20 años de antigüedad. Ubicación: Provincia de Piura. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de urbanos e interurbanos de Piura (Asociación de Empresas de Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura - ASEMTRONOP y Asociación de Empresas de Transporte Urbano de Piura - ASETURP). Actores secundarios: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Actores terciarios: Corte Superior de Justicia y la Defensoría del Pueblo de Piura HAY DIALOGO El 24 de enero los transportistas de Piura iniciaron un paro indefinido en rechazo a la aplicación de la Ordenanza Municipal Nº 082-2011. El 31 de enero se llevó a cabo una reunión de diálogo entre las máximas autoridades de la Municipalidad de Piura (alcaldesa, Tnte. alcalde, presidente de la comisión de transportes del Concejo Municipal, etc.) y los representantes del gremio de transportistas. Estuvieron presentes en calidad de terceros, representantes de la Corte Superior de Justicia y de la Defensoría del Pueblo de Piura. En esta reunión la Municipalidad se comprometió en: i) alcanzar a los transportistas las precisiones que sean necesarias sobre las especificaciones técnicas de los vehículos autorizados por la ordenanza en cuestión (categoría M3), ii) evaluar la posibilidad de establecer un régimen transitorio para los vehículos nuevos de la categoría M2. Respecto a la posibilidad de postergar la vigencia de la Ordenanza 082-2011, la alcaldesa señaló que ello no sería posible, aunque manifestó su voluntad de continuar con el proceso de diálogo. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicación determinada por la municipalidad provincial. Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura. Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del Complejo de mercados del mercado modelo de Piura. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del Gobierno Regional de Piura de reducir el área para el cultivo de la concha de abanico de la Bahía de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de acuicultura y la administración del desembarcadero artesanal de Parachique. Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura. Actores primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Producción. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique. Actores terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero informal que se desarrolla en los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la afectación al ambiente como a la actividad agrícola que ocasiona la misma. Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca. Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores los Distritos de HAY DIÁLOGO Los ministros de Ambiente y de Energía y Minas visitaron Piura en donde realizaron coordinaciones con las autoridades locales para trabajar la problemática de la minería informal así como para promover actividades de capacitación y formalización.
  • 44. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44 Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo. Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. Actores terciarios: Arzobispado de Piura Del mismo modo informaron que el Presidente del Gobierno Regional de Piura ha coordinado con el Ministro del Interior para recibir apoyo policial en las labores de erradicación de quienes no realicen la actividad de manera formal. El 20 de enero se llevó a cabo la reunión de la mesa de gestión interinstitucional, en la cual se acordó plantear 2 proyectos de reglamentos de fiscalización de la comercialización y el transporte desde el Gobierno Regional. Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por la posible contaminación ambiental que podría generar el desarrollo de la misma. Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y San Ignacio, Empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, Ministerio de Energía y Minas, Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales del sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de bonificación dispuesta en el Decreto de Urgencia Nº 037-94. Ubicación: Piura. Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del Sector Salud de Piura; Gobierno Regional de Piura. HAY DIÁLOGO El 16 de enero fue suscrita el “Acta de reunión sobre cumplimiento del Decreto de Urgencia 037-94 en aplicación de la Ley 29702” por los representantes de los trabajadores del sector salud de Piura y los representantes del gobierno regional. Aquí se acordó que: 1. Las unidades ejecutoras del sector salud determinarán la relación de beneficiarios de la Ley 29702, que el gobierno regional pagará desde enero de 2012 de acuerdo al compromiso del Ministerio de Economía y Finanzas y 2. Se deja sin efecto la huelga. Se conoció que el 18 de enero los trabajadores reiniciaron sus labores. Tipo: Laboral. Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa. Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara. Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construcción civil distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.), Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA. Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática de la MCLCP; Frente de Desocupados El Alto. Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral Puno: Quince (15) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho, solicitan que la empresa Minera MINSUR compense los daños ambientales generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en favor de la población. Ubicación: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de Queracucho, de las HAY DIALOGO El 17 de enero se realizó la reunión de la mesa de diálogo en la que se aclaró la posición y rol de participación de los actores en dicho espacio de diálogo. De este modo se especificó que el alcalde de Antauta participa como parte ratificando los
  • 45. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45 provincias de Carabaya y Melgar. Actores primarios: Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar (MUNIGAM). Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas. acuerdos arribados en la reunión del día 12 de diciembre del 2011 en la ciudad de Lima. El 18 de enero continuó la mesa de diálogo y se llegaron a acuerdos sobre indemnización y compensación social. En relación a la identificación de proyectos, MINSUR señala que existe la posibilidad de ejecución de cinco proyectos de desarrollo priorizados, los cuáles suman un monto de 16 millones de soles. En cuanto a financiamiento de proyectos, las partes no lograron acuerdos. La próxima reunión se fijó para el 01 de febrero. De otro lado, la Mancomunidad de Municipalidades Ganaderas de Melgar, MUNIGAM también está solicitando a la Empresa MINSUR la firma de un convenio marco, la reparación por daños ambientales y un porcentaje de las utilidades a favor de la mancomunidad. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la ausencia de consulta previa y de información respecto a canon minero y regalías a recibir por dicha actividad. Ubicación: Distrito y provincia de Lampa. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional de Puno. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del Gobierno Regional de Puno, Viceministerio de Interculturalidad. NO HAY DIÁLOGO El asesor del Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Lampa - FADIL, señaló que son varias las empresas mineras que están realizando explotación de minerales. Sin embargo, a la fecha no atienden a los pedidos de la población. El Gobernador de Puno señaló que el 03 de febrero se instalará la mesa de diálogo en donde deberán participar la sociedad civil de la jurisdicción y las autoridades competentes. Dentro del pliego petitorio consideran que el 60% de los trabajadores en las empresas sean pobladores de la zona. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los Lotes 155 y 156 porque afectarían el medio ambiente. Además señalan que no han sido consultadas, que se afectarían sus actividades agropecuarias y que no se están contemplando beneficios para las comunidades afectadas. Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané, Azángaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno. Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané, Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata. Actores secundarios: Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca, representante de la República de Bolivia, Viceministerio de Interculturalidad. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de consulta. Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar. Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental, pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo, Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, Viceministerio de Interculturalidad. HAY DIÁLOGO El 30 de enero se realizará el XIII Congreso distrital de la Federación Distrital de Campesinos del Distrito de Orurillo, donde se abordará el tema de las concesiones mineras, y la problemática de la Empresa Resurrección. La reunión de la comisión multisectorial de la provincia de Melgar fue postergada para el 23 de febrero. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 46. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46 Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina. Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani, alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del distrito. Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani debido a posible contaminación de la Laguna Surani, y ante la ausencia de implementación del derecho a la consulta Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora. Provincia de Puno. Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera Aruntani. Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad. HAY DIÁLOGO El coordinador del monitoreo participativo de la calidad de aguas en la región Puno informó que el 31 de enero se realizará una reunión con autoridades del MINEM para evaluar las minas Arasi y Aruntani en Puno. Dichos representantes brindarán información de los estudios de impacto ambiental que presentaron las empresas mineras referidas. El 25 de enero se realizó la primera reunión descentralizada del presente año en la localidad de Jilatamarca, donde se evaluó el estudio de impacto ambiental presentado por la Empresa Minera Arasi S.A.C. El informe se evaluó en presencia de de los representantes de la Unidad de Conflictos de la PCM, MINEM, MINAM. Finalmente, en reciente reunión informativa sobre el problema de demarcación territorial entre Puno y Moquegua, uno de los dirigentes del Comité de Lucha Zona Sur, señaló que el gobierno central no había atendido al pedido de suspensión de actividades de la Mina Aruntani mientras se definía la demarcación territorial entre Puno y Moquegua, como tampoco instauró una mesa de diálogo para tratar los problemas con la Mina Aruntani. Este pedido sería ratificado en la reunión del día 31 de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que habría provocado la muerte de truchas. Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de Lampa. Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del distrito de Ocuviri, Empresa minera Arasi S.A.C. Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. DIÁLOGO SUSPENDIDO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por posible contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa. Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito Capazo, Provincia El Collao. Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC. Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso, Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio de Interculturalidad HAY DIÁLOGO El día 11 de enero se realizó la novena reunión de la Comisión Multisectorial, presidida por el Director General de Minería, cita en la que se llegó a acuerdos referidos a la actualización de la información catastral de comunidades campesinas. Respecto a las acciones de inspección y monitoreo participativo de la planta “Los Rosales”, en el distrito de Vilque, provincia de Puno, INGEMMET presentó la información catastral integrada de la provincia de Puno y sus distritos, señalando que existen 263 comunidades campesinas, según la información proporcionada por COFOPRI, y 650 concesiones mineras de las cuales 93 están en trámite y una planta de beneficio. La próxima reunión se realizará el 22 de febrero.
  • 47. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47 Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesión Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista que podría poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas, Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia Minerales S.A. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno, Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao , Viceministerio de Interculturalidad HAY DIÁLOGO El día 11 de enero se realizó la novena reunión de la Comisión Multisectorial. Los días 23 y 24 de enero, en Cusco se realizó el Taller para la elaboración del Reglamento de la Ley de la Consulta Previa en el que hubo una participación importante de la zona aymara, quienes plantearon su rechazo a esta Ley y exigieron entre otros temas, una nueva Constitución Política. Tipo: Socioambiental. Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos. Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador distrital de Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, INGEMMET, Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en Puno. HAY DIÁLOGO Entre el 16 y 17 de enero se llevó a cabo una reunión extraordinaria de la Comisión Técnica Binacional Perú – Bolivia del río Suches. Aquí estuvieron presentes el Presidente Regional de Puno y el Gobernador de la Paz, quienes convocaron a una reunión binacional de autoridades con la finalidad de revisar la situación de contaminación generada por la minería informal y desarrollar acciones conjuntas y coordinadas, según lo estipulado en la declaración de los presidentes de ambas naciones en Cusco, el 22 de diciembre del 2011. Se llegaron a acuerdos sobre control de combustible, red de monitoreo de la calidad de agua, así como definiciones sobre el Plan Maestro para la Gestión Sustentable de la cuenca del Río Suches. La siguiente reunión se realizará en el mes de marzo en la ciudad de Lima. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los distritos de Crucero, Potoni, San Antón, Asillo, Azángaro ante aparente contaminación en la cuenca del Río Ramis por parte de los mineros informales que operan en los distritos Ananea, Cuyo y Crucero. Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de Azángaro). Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio de Energía y Minas (MEM), integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua Ramis, SUNAT, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo, Azangaro. HAY DIÁLOGO El día 27 de enero se realizó el Tercer Congreso sobre contaminación de la Cuenca del Río Ramis, donde los actores del conflicto acordaron dar una tregua de 30 días al gobierno central. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno, en tanto las mismas no han sido objeto de consulta. Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de Huacullani, provincia de Chucuito. Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y HAY DIÁLOGO El día 11 de enero se realizó la novena reunión de la Comisión Multisectorial. El presidente del Frente de Defensa de los Intereses de los Recursos Naturales de la Zona Sur, se pronunció en contra de las Organizaciones No Gubernamentales, quienes acusan de pretender representarlos en los talleres donde se aborda el tema de
  • 48. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48 Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Región Puno. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio de Interculturalidad. la reglamentación de la Ley de la Consulta. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial San Martín: Seis (6) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural protegida. Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja. Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP, Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San Martín. HAY DIÁLOGO El 08 de enero se realizó una reunión en el Centro Poblado de Aguas Verdes entre los pobladores de los caseríos, Frente de Defensa de Naranjos, rondas campesinas, el Teniente Gobernador, agentes municipales, alcalde y gobernador del Distrito de Pardo Miguel, cita en la que se acordó que el alcalde y el gobernador convocarán a una mesa de diálogo para el 17 de febrero. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno regional de San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público para los cargos de directores de redes de salud, entre otros. Ubicación: Región San Martín. Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín. HAY DIÁLOGO El 26 de enero la Sub Gerente de Salud y Promoción Humana del Gobierno Regional de San Martín, informó que en enero cumplió con otorgar los uniformes a todos los trabajadores del sector salud, en coordinación con los representantes del sindicato. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral Tacna: Seis (6) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D y 3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica con PERÚPETRO S.A. Ubicación: Comunidad Campesina Vila Vila, provincia Candarave. Actores primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX Technology Corporation. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de Energía y Minas de Tacna. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y HAY DIÁLOGO El 20 de enero la quinta sesión de la mesa de diálogo fue suspendida y se solicitó la
  • 49. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49 Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría agua a la actividad agrícola. Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre. Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la región Tacna, Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua (ANA). presencia del Premier. En tanto, el Presidente del Gobierno Regional de Tacna ha anunciado públicamente que ha formalizado la invitación al titular de la PCM pidiendo a que se traslade a Tacna y se reúna con las autoridades locales y representantes de la sociedad civil. La Presidencia del Consejo de Ministros mediante una nota de prensa ha planteado reuniones con cada autoridad. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas. Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de Tarata. Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por posible contaminación del recurso hídrico. Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern Perú Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas, Tacalaya y Salado. Ubicación: Provincia de Candarave. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral Tumbes: Tres (3) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes. Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes. Actores primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación por 40 años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad de la misma. Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar. Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y HAY DIÁLOGO Funcionarios del Gobierno Regional de Tumbes informaron que el 03 de enero de 2012, una Comisión Multisectorial conformada por representantes del MINAG, de la Administración Técnica forestal y de Fauna Silvestre, la Dirección Regional de
  • 50. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50 Salado chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina Misericordia”, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Dirección General de Flora y Fauna Silvestre. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes. Agricultura de Tumbes, la Dirección de saneamiento de Propiedad Rural de Tumbes, la Gerencia Regional de Recursos Naturales, la Municipalidad Distrital de Canoas de Puntal Sal, la asesora del Vicepresidente del Congreso, el Teniente Gobernador del caserío de Plateritos, los presidentes de asociaciones de ganaderos y pobladores de la zona. Se realizó una inspección ocular al área de la concesión con la finalidad de comprobar la capacidad de uso mayor de las tierras, expresadas en el Informe N°035-AG-DGAAA DERN- 112051. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso pesquero y las actividades que desarrollan. Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar. Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción. Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo Azul”, Red Ecológica de Tumbes. HAY DIÁLOGO El Jefe de Relaciones Comunitarias de la Empresa BPZ Exploración & Producción SRL informó que las actividades de levantamiento sísmico empezarán durante la primera semana de febrero. Durante la primera semana de enero desarrollaron cursos de capacitación para los pescadores artesanales que participarían del programa de botes escoltas. Así mismo se procedió a distribuir los cupos para participación de los gremios en dicho programa. El 31 de enero se realizó una reunión en Tumbes para tratar lo concerniente a la sísmica y la aplicación del Decreto Supremo No. 020- 2011-PRODUCE, en la misma que participaron diversos gremios de pescadores artesanales, quienes evidenciaron falta de información sobre la exploración sísmica marina programada. Así también algunos expresaron su desconfianza y oposición al proyecto. Ucayali: Dos (2) Descripción Estado actual Tipo: Cultivo ilegal de coca. Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de Control y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Policía Nacional del Perú. Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad. Actores primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH). Actores secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú (CONPACCP) Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de diciembre. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
  • 51. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51 Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú (JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos. Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín. Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), Confederación Campesina del Perú - CCP, Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería - CONACAMI, rondas campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú, las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la promulgación de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un reglamento a la ley y la atención a demandas en educación, salud, entre otras. Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali. Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP) Presidencia de Consejo de Ministros, Congreso de la República. Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI. HAY DIÁLOGO El 23 y 24 de enero se realizó el encuentro Macroregional en Cusco, con cuestionamientos por parte de los dirigentes aymaras. Anteriormente, el 12 de enero, en Pucallpa, la Comisión Multisectorial integrada por las seis organizaciones indígenas y el Viceministerio de Interculturalidad acordaron postergar, por razones administrativas, la reunión Macroregional de Huancayo, para los días 5 y 6 de febrero de 2012. Asimismo, el Encuentro Nacional en Lima se realizará los días 11, 12 y 13 de febrero de 2012. Amazonas / San Martín: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayacu, respaldados por las Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas. Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras) San Martín. Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa Hermosa, Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federación Provincial de Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR; OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martín; y Gobierno Regional de Amazonas. Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM, Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el Instituto Geográfico Nacional. HAY DIÁLOGO El Gobierno Regional de San Martín informó que el 18 de enero sostuvo una reunión de trabajo con autoridades del núcleo poblacional Palmeras y representantes de la Compañía Peruana Forestal S.A., en la cual acordaron, entre otros puntos, los plazos para el proceso de exclusión. En tal sentido, el 07 de febrero se realizará una reunión informativa del proceso de exclusión dirigido a toda la población de Palmeras. Asimismo entre el 08 y 28 de febrero se desarrollará el trabajo de campo. Finalmente entre el 01 y 10 de marzo se procesará la información.
  • 52. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52 Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, esperan los resultados de la Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998 al fondo destinado a la construcción de viviendas. Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima. Actores primarios: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y Finanzas(MEF). HAY DIÁLOGO El 13 de enero, se publicó el Decreto Supremo 006-2012-EF, que aprueba el reglamento de la Ley Nº 29625, “Ley de devolución de dinero del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)”. Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lambayeque / La Libertad/ Lima: Uno (1) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores reclaman el incremento de sus remuneraciones. Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE) Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. NO HAY DIÁLOGO El 25 de enero se inició un paro de 24 horas, donde se produjeron varios incidentes en los que los trabajadores del INPE quemaron colchones frente al penal de Santa Mónica (Chorrillos). Ellos reclaman el aumento de sus remuneraciones a 1,500 nuevos soles, monto que les permitiría cubrir la canasta familiar. El paro fue realizado también en Cusco, Ancash, Ayacucho, Trujillo, Chiclayo e Ica. El jefe del INPE reconoció que las remuneraciones son bajas y señaló que el Ministerio de Economía y Finanzas no llegó a autorizar el presupuesto para el incremento. Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobación de nueva escala remunerativa. Ubicación: Nacional Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial del Perú; Poder Judicial del Perú. Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y Finanzas. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Arequipa / Cusco: Dos (2) Descripción Estado actual Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Caso: Desacuerdo entre autoridades y pobladores de Espinar (Cusco) y Caylloma (Arequipa) respecto a la continuidad Proyecto Majes Siguas II. Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco). Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Consejo Provincial de Caylloma, Gobierno Central, pobladores. Actores secundarios: PROINVERSION, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC). HAY DIÁLOGO El 18 de enero se realizó una marcha en Cusco que contó con la participación de campesinos y estudiantes, quienes reclamaron la anulación del proyecto Majes-Siguas II y rechazaron la actividad minera en la región. Tipo: Demarcación territorial. Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada cerca de la frontera interdepartamental entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El interés de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hídricos en este lugar (Laguna de K’accansa). Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, distritos de Santo Tomás (provincia de Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani (provincia de Condesuyos, Arequipa). Actores primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás, pobladores de las comunidades campesinas de Cayarani (Alcca Victoria) y de Pulpera Condes, alcalde del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero.
  • 53. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53 Actores secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y Alcalde Distrital de Velille. Actores terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Instituto Geográfico Nacional (IGN) y Congreso de la República. Arequipa / Moquegua: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan afectaría la agricultura del valle de Moquegua. Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua) Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay. HAY DIÁLOGO No se registraron acciones de diálogo en el mes de enero. Ayacucho / Arequipa: Uno (1) Descripción Estado actual CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demanda la intervención de autoridades ante desarrollo de actividades mineras en territorio comunal sin autorización previa. Ubicación: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acarí, Provincia de Caraveli (Arequipa). Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, Concesionario Víctor Obukhov, Dirección Regional de Energía y Minas de Arequipa. Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho. HAY DIÁLOGO El Gobierno Regional de Ayacucho sostuvo una reunión de trabajo con el Gobierno Regional de Arequipa en la que se abordó la problemática de la Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas y las concesiones mineras Vituchin I, Alexander 8J y Alexander 7H. La Dirección Regional de Energía y Minas de Arequipa informó que aun cuando se ha promovido un espacio de diálogo entre el Concesionario Víctor Obukhov y la Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, no se habría llegado a acuerdos respecto a los montos a pagar por concepto de servidumbre y usos de terrenos, que estaría ocupando el titular de la concesión minera. Ayacucho / Huancavelica: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Comunal. Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad campesina de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilómetros al interior de la zona de límite. Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica. NO HAY DIÁLOGO No se registran nuevos acontecimientos en el mes de enero. Ayacucho / Ica: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se habían asentado para desarrollar actividades mineras informales. Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca, provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca NO HAY DIÁLOGO El Director Regional de Energía y Minas de Ica informó que próximamente realizará coordinaciones con autoridades competentes de la región para retomar la atención a la problemática de minería informal en la zona del Distrito de Ingenio y la Provincia de Nazca.
  • 54. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54 (Ica). Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio. Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA, Gobierno Regional de Ica. Junín / Pasco: Dos (2) Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos. Ubicación: Distrito Puerto Bermúdez. Provincia de Oxapampa (Pasco). Distrito de Pichanaki. Provincia de Chanchamayo (Junin). Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos. Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Pasco, Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de Selva Central, Federación de Comunidades Nativas del Bajo Perené. HAY DIÁLOGO El 20 de enero, en Pichanaki se realizó una reunión de trabajo en la que se abordó la problemática del Bosque de Protección San Matías San Carlos. En la cita participaron las autoridades y comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitashari, Flor de Rosas, Tsonkirito, Kiteruaro, Bajo Unión, Aoti, San Roque Shimaki, dirigentes de la Federación de Comunidades Nativas del Bajo Perené y la Central de Comunidades Nativas de la Selva Central, el alcalde del Distrito de Unión Perene, miembros de la Asociación Valle Nazareth, el Gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Pasco, personal de la Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos y del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado. En la misma se acordó: (i) las Comunidades Nativas de Valle Orito, Tsonkirito, Flor de Rosas y San Carlos de Shimbitashari y la Asociación Valle Nazareth, entreguen a la Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos la documentación que acredite sus derechos, hasta el 31 de enero del 2012, (ii) la Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado evaluarán técnica y legalmente dichos documentos, contrastaran los mismos con salida al campo, (iii) en la Verificación a campo participarán organizaciones como la Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, la Central de Comunidades Nativas de la Selva Central y la Federación de Comunidades Nativas del Bajo Perené. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de Junín, y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha y compensaciones por afectación a territorio comunal e impactos ambientales generados por actividades minero e hidroenergéticas desarrolladas y compensaciones por afectación a territorio comunal e impactos ambientales generados por actividades minero e hidroenergéticas desarrolladas. Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores, Provincia de Junín (Junín). Comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junín; Empresa SN POWER - Electroandes; Empresa Electroperú; C; Federación de comunidades campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín. HAY DIÁLOGO El 06 de enero de 2012, el Presidente de la Comunidad Campesina San Pedro de Pari reiteró ante la Presidencia de Consejo de Ministros el pedido para el pago de compensaciones por afectaciones al territorio comunal y al ambiente, como consecuencia de actividades hidroenergéticas y mineras desarrolladas en la zona. La Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros informó que el 01 de febrero sostuvieron una reunión de trabajo para evaluar la atención la problemática planteada por la Comunidad Campesina San Pedro de Pari.
  • 55. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55 Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA; Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. Moquegua / Puno: Uno (1) Descripción Estado actual Tipo: Demarcación territorial. Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al límite referencial reconocido por el Estado, que no tomaría en cuenta el límite “ancestral” del departamento de Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto Grande. Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto). Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto Grande. Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua. Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional (IGN). HAY DIÁLOGO Con fecha 17 de enero, el Instituto Geográfico nacional (IGN) remitió a los Gobiernos Regionales de Puno y Moquegua, la actualización cartográfica de la segunda salida de campo. El 25 de enero representantes del IGN, la DNTDT, la PCM y la Defensoría del Pueblo, realizaron una reunión informativa en la ciudad de Puno, dirigida a autoridades y representantes de sociedad civil de esta región. Los días 30 y 31 de enero se convocó a una reunión de los equipos técnicos en la ciudad de Lima, en el que el IGN presentó el informe técnico y cartográfico del trabajo de campo realizado. Los equipos técnicos se comprometieron a remitir sus apreciaciones técnicas a los informes del IGN, a más tardar el 10 de febrero próximo. Con el fin de tratar estas observaciones e iniciar las coordinaciones para una nueva salida de campo, se acordó convocar a una siguiente reunión técnica para los días 16 y 17 de febrero en la ciudad de Lima. Con este último fin, las partes se comprometieron a requerir el aval de sus autoridades y representantes de sociedad civil. 1.1 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 74 conflictos latentes en el país. Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 6 casos que han pasado de activos a latentes. Nº Lugares Caso 1 Distrito de Pulán Provincia de Santa Cruz. CAJAMARCA Conflicto Socioambiental Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia de Santa Cruz se oponen a las actividades que desarrolla la Minera La Zanja SRL - Proyecto Minero La Zanja, por temor a la contaminación ambiental susceptible de generar el mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca. 2 Distrito Ayacucho, provincia Huamanga. AYACUCHO Otros Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector. 3 Provincia de Huamanga AYACUCHO Conflicto Laboral Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y alimentación. 4 Distrito Querocoto, Provincia de Chota CAJAMARCA Conflicto Laboral Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La Granja-, por problemas de racionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones laborales. 5 Distritos de Ingenio y Quichuay JUNÍN Conflicto Gobierno Local Rechazan a la obra Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable ejecutado por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan
  • 56. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56 6 Provincia de Juliaca PUNO Conflicto Gobierno Local Rechazo al incremento de la tarifa de agua potable propuesto por SEDA Juliaca en la implementación de su plan maestro. Conflictos que han salido de registro. En este mes, tres casos latentes han sido retirados del registro, debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias. Nº Lugares Caso 1 Comunidades Campesinas de Canaria Distrito de Canaria Provincia de Víctor Fajardo. AYACUCHO Conflicto Socioambiental. Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la actividad que desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por los daños ambientales ocasionados y requieren el reconocimiento de la titularidad y posesión de tierras en la cual dicha Empresa desarrolla actividades. 2. Tambopata, Santa Rita MADRE DE DIOS Conflicto Socioambiental. Oposición al desarrollo de actividad minera informal en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), que podría afectar de manera irreversible el ecosistema de las inmediaciones de la carretera Maldonado – Mazuco margen derecha/ izquierda. 3. Distrito de Cieneguilla, provincia de Lima LIMA Otros. Enfrentamiento entre la Asociación de vivienda artesanal “Shalon” y la Asociación de vivienda “Estrellitas de Cieneguilla”, los que están en disputa por la posesión de un terreno estatal. Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la siguiente dirección web: http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php 1.2 Conflictos reactivados. Durante el mes de enero de 2012 se registra dos casos reactivados. Nº Lugares Caso 1 Distritos de Quellouno (provincia de La Convención) y Yanatile (provincia de Calca). CUSCO Conflicto Demarcación territorial. La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad, señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han sido considerados indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por la administración de 29 instituciones educativas (I.E.) entre las Unidades de Gestión Educativa de La Convención y Calca. 2 Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa. AREQUIPA Conflicto Demarcación territorial. La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio de agua, etc.).
  • 57. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2 Se han registrado 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de enero de 2012. Acciones colectivas de protesta ocurridas - Enero 2012 (Del 01 al 31 de enero) N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones 1 02 de Enero Plantón Trabajadores de Beneficencia pública de Chiclayo Trujillo Alrededor de 27 empleados de la Beneficencia Pública de Trujillo que laboraban bajo la modalidad de contrato administrativo de trabajo (CAS), denunciaron haber sido despedidos sin causa, por lo que impusieron una denuncia por abuso de poder ante la comisaría del lugar. 2 02 de Enero Plantón Militantes apristas y nacionalistas Proyecto Especial Lago Titicaca (PELT) Puno Grupos de militantes del partido aprista, así como del partido nacionalista protestaron frente al local del en la ciudad de Puno. Ellos estarían exigiendo renovación de contratos por parte de los primeros y puestos de trabajos, por parte de los segundos. 3 02 de Enero Paro de 24 horas Trabajadores del hospital Santa Rosa Lima Los trabajadores requieren mejorar la alimentación de los pacientes, la estructura y equipamiento del recinto. 4 02 de Enero Plantón y protesta Ex trabajadoras de limpieza Municipalidad de Talara Talara Madres despedidas arrojan huevos a puerta municipal tras el despido de más de 120 trabajadores de limpieza pública, y por los cheques sin fondo que la Comuna les ha otorgado por su pago mensual. 5 03 de Enero Marcha Protesta Trabajadores administrativos, directores de las UGEL, de la DRET Gobierno Regional de Tumbes Tumbes Piden la ratificación del director regional de educación Henry Elizalde en el cargo. 6 03 de Enero Plantón Obreros de la Municipalidad provincial de Chiclayo Chiclayo Ellos piden un aumento de S/. 10 nuevos soles, dado que sus haberes estarían por debajo del sueldo mínimo. 7 04 de Enero Paro de 48 horas Sindicato Unificado de Trabajadores del Sector Salud (SIUTRASS) Chucuito - Puno Los trabajadores agremiados a la base redes Chuchito, piden la remoción inmediata del director de la Red de Salud Chuchito. 2 Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
  • 58. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58 8 04 de Enero Marcha pacífica Trabajadores CAS Lima Un grupo de trabajadores que laboran bajo el Régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), marcharon al Congreso que en la sesión plenaria se apruebe el proyecto de Ley del Legislativo que elimina esta modalidad de trabajo. 9 04 de Enero Plantón Ganadores de Concurso CAS Red de Salud Valle del Mantaro Huancayo Diez ganadores del último concurso CAS protestaron frente a la red de Salud Valle del Mantaro exigiendo la inmediata adjudicación de las plazas ganadas. 10 04 de Enero Marcha pacífica Enfermeras de la Región Puno Dirección Regional de Salud Puno Estarían exigiendo el respeto de sus derechos laborales, dado que la ley 1057 estaría vulnerando sus derechos al convocar a nuevo personal sin previa evaluación del personal que actualmente viene laborando. 11 04 de Enero Paro de 48 horas Central Única de Agricultores Plataneros de Padre Abad (CUAPPA) Comisionistas y mayoristas de Lima Aguaytía - Ucayali Los productores plataneros exigen el incremento de 270 a 290 soles como precio por el millar de plátanos. Serían los mayoristas de Lima quienes se resisten a dicho incremento. 12 04 de Enero Movilización y protesta Pobladores de Pichanaki La Oroya Alrededor de 1000 personas se movilizaron a lo largo de la Carretera Central demandando que modifique la ley 29616 que creó la Universidad Intercultural de la Selva “Juan Santos Atahualpa”, para que se cambie la sede de dicho centro de estudios de La Merced a Pichanaki. 13 05 de Enero Paro y plantón Trabajadores del proyecto de agua potable y desagüe que se ejecuta en la ciudad de Chota Empresa Mestral (antes BM3) Chota - Cajamarca Los obreros reclaman el pago de sus salarios y también el pago a los proveedores. 14 05 de Enero Paro Docentes de la UNSA Arequipa La medida de fuerza se realiza por el no pago de la homologación de sus haberes. 15 05 de Enero Plantón Estudiantes de la facultad de Ingeniería Pesquera y Alimentos de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica Ica Ellos exigen la culminación de la nueva infraestructura de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica- sede distrito de Túpac Amaru Inca, dado que desde hace dos años viene recibiendo clases en el deportivo Gran Chimú.
  • 59. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59 16 05 de enero Plantón Movimiento por Amnistía y Derechos fundamentales (Movadef) Jurado Nacional de Elecciones Lima Demandan que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) revoque la decisión de rechazar su inscripción legal como partido político. 17 07 de Enero Bloqueo de vía Pobladores AH 25 Abril Sedaloreto AH 25 Abril - Belén - Iquitos Los pobladores estarían exigiendo a la empresa de agua Sedaloreto las conexiones domiciliarias de agua potable. 18 08 de Enero Marcha Consejo Étnico de los pueblos quechuas de la Amazonía Dirección Regional de Agricultura San Martin Los nativos se oponen a la venta de sus territorios y piden se respete la ley de consulta de los pueblos indígenas. 19 09 de Enero Plantón y protesta Trabajadoras cesadas Gobierno Regional de Moquegua Moquegua Piden su reposición y la destitución de la jefa del Programa de mantenimiento y su personal al haber sido cesadas de forma arbitraria. 20 10 de Enero Paro preventivo de 24 horas y bloqueo de vía Pobladores de Llusco Mineras Anabi y Ares Llusco - Cusco Ellos demandan la expulsión inmediata de las mineras Anabi y Ares que operan en la zona, dado que habrían incumplido con los compromisos de aporte económico, asfaltado de carreteras, así como con la sustentación pública del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). 21 10 de Enero Movilización Pobladores de Huayopamapa Gobierno Regional Huayopamapa – Amarilis – Huánuco Los vecinos exigen la construcción de la defensa ribereña de los barrios Los Pinos, Cipreses, Ingeniería, San Carlos y Santa Señora. 22 10 de Enero Bloqueo de Vía Pobladores de la comunidad de Huayumbre Familia Quiñones Huayumbre - Quispicanchis - Cusco Los pobladores exigen a sus autoridades administrar justicia en un litigio de tierras. 23 11 de Enero Marcha Pobladores de Viñañi Gobierno Regional Corte Superior de Justicia de Tacna Viñañi – Gregorio Albarracín - Tacna Exigen que se haga efectivo el desalojo de invasores que tomaron posesión de un terreno que está destinado a la construcción del hospital de la zona.
  • 60. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60 24 11 de Enero Movilización y plantón Pobladores de varias provincias del departamento de Junín Gobierno Nacional Bajo Pichanaqui - Junín Exigen que se discuta en el pleno la modificación de la ley que crea la Universidad de la Selva Central (USC) a fin de que dicho centro de estudios tenga autonomía presupuestal. 25 11 de Enero Bloqueo Pobladores de los distritos de Lurín, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa María y Pucusana - Lima Protestan por la falta de agua y desagüe y la supuesta paralización de obras por parte de Sedapal. 26 11 de Enero Movilización Pobladores del distrito de Chancay Puerto y Peralvillo – Chancay - Lima Población rechaza proyecto de desembarcadero multipropósito en el litoral de Chancay, ya que según ellos afectaría el medio y los terrenos habitados en el mencionado litoral. 27 11 de Enero Plantón Docentes de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Chiclayo Protestaron por la manera irregular como estarían manejando los ascensos laborales. 28 11 de Enero Protesta Trabajadores y jubilados de Pomalca Empresa agroindustrial Pomalca Indecopi CHICLAYO Rechazan la resolución de Indecopi que aprueba un cronograma de pagos presentado por la empresa, en donde se establecería que las acreencias serían pagadas hasta el año 2031. 29 15 de Enero Marcha Agricultores de San Juan de Siguas Arequipa Cerca de 200 agricultores habrían señalado sentirse burlados e ignorados por el Gobierno Regional, ya que desde el año 1998 estarían siendo afectados por la inutilización de sus terrenos agrícolas al no continuarse el Proyecto Majes de Siguas II. 30 16 de Enero Plantón Pobladores indígenas de Junín Gobierno Nacional Lima Pobladores de la selva central vienen reclamando la ejecución de la Universidad intercultural Juan Santos Atahualpa. Producto de la represión policial, habría cuatro detenidos, niños y mujeres heridos. 31 16 de Enero Plantón Extrabajadores de Complejo de Chan Chan Trujillo Un promedio de 50 extrabajadores del Complejo Arqueológico Chan Chan rechazan la designación de Ana María Hoyle, como nueva jefa de la Unidad Ejecutora 006. Los manifestantes expresaban que respaldan la labor de Freddy Carranza. 32 16 de Enero Plantón Obreros de Construcción Civil Gobierno regional Huánuco Exigen al presidente Luis Picón, hacer cumplir la resolución ejecutiva Nº 1305 emitida en setiembre del año pasado, mediante que indica
  • 61. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61 el incremento del salario de los obreros. 33 16 de Enero Marcha pacífica Autoridades, transportistas y pobladores de Yanahuanca (provincia de Daniel Carrión) Huánuco Ellos estarían demandando la inmediata culminación del asfaltado de la carretera Yanahuanca-Cerro de Pasco, mantenimiento permanentes de la vía principal y las vías alternas hasta Yanahuanca, así como la destitución de algunos funcionarios, el pago inmediato a los trabadores del Consorcio Palca y Carlos III y el resarcimiento de los daños consecuencia del arrojo de desmontes en la zona de Palca. 34 17 de Enero Movilización y plantón Pobladores de Huasahuasi Huasahuasi - Tarma – Junín Exigen la absolución de cinco dirigentes comunales inmersos en la denuncia hecha por el dueño de la mina Nueva Esperanza por causar disturbios. 35 17 de enero Movilización Familias de San José, en el distrito de Tiabaya Tiabaya - Arequipa Los pobladores llegaron a las instalaciones de Sedapar y del Gobierno Regional de Arequipa solicitando se les otorgue la dotación de agua potable las 24 horas del día. 36 17 de Enero Paro indefinido Trabajadores del hospital de Sicuani Director de la Red de Salud de Canas- Canchis – Espinar Canas - Canchis – Cusco Los trabajadores de salud entraron en paro ante la supuesta intransigencia del director de la Red de Salud de Canas- Canchis –Espinar y demandan el cambio de director de le Red del hospital. 37 17 de Enero Plantón Trabajadores de construcción civil Municipalidad Provincial de Puno Puno Más de 80 trabajadores de construcción civil de la obra de la Institución Educativa G.U.E. San Carlos de la ciudad de Puno protestaron en el frontis de la Municipalidad Provincial de Puno, exigiendo a la autoridad edil la licencia de construcción. 38 18 de Enero Marcha Pobladores de Espinar Gobierno Regional de Cusco Gobierno Nacional Espinar – Yauri - Cusco Reclaman por la presunta actitud pasiva del Gobierno Regional de Cusco. Además pedirían al Presidente de la República que anule el proyecto ya que este dejaría sin agua a la provincia de Espinar. 39 18 de Enero Marcha pacífica Trabajadores del sector salud reclaman estabilidad laboral Puno Piden que se respete la estabilidad laboral y el nombramiento del cien por ciento de los contratados. Sin que se favorezca, por parte del gobierno regional a allegadas del propio Proyecto Político. 40 18 de Enero Platón Dirigentes y Apus de comunidades ubicadas por la zona de Urarinas (Asociación Civil por los Damnificados de Iquitos Están reclamando haber sido perjudicados por la contaminación de la empresa por más de 40 años.
  • 62. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62 Saramuro-Ollanta- Urarinas). Pluspetrol 41 18 de Enero Marcha y protesta Ciudadanos de la provincia de Espinar, estudiantes de la Universidad Nacional de San Antonio Abad y la Universidad Andina. Gobierno Regional Espinar - cusco Pobladores de vuelven a protestar contra proyecto Majes Siguas II, exigiendo su anulación y cuestionando al Gobierno Regional Cusco por su presunto desinterés para defender el recurso hídrico. 42 19 de Enero Marcha Asociación Central de Comerciantes del Complejo de Mercados de Piura Gerente de servicios comerciales de Municipalidad de Piura Piura Los comerciantes se oponen al manejo del conflicto que viene realizando el gerente de servicios comerciales, por presuntos hechos de corrupción. Por su parte, las autoridades buscan la recuperación de las vías públicas. 43 19 de Enero Plantón Pobladores de la Asociación de vivienda “Las Arenas de la Tierra Prometida” Municipalidad provincial de Ica Ica Solicitan al alcalde la firma de los certificados de posesión que los acreditaría como propietarios de los terrenos que ocupan, con lo que se terminarían las constantes disputas con los pobladores de asentamientos humanos vecinos. 44 19 de Enero Movilización Pobladores de Uchuraccay Gobierno Regional Uchuraccay – Huanta - Ayacucho Los comuneros piden que Uchuraccay sea nombrado distrito. Por su parte, el presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima, indicó que apoyaría este pedido a través del Consejo Regional y que luego realizaría el trámite correspondiente ante la Presidencia del Consejo de Ministros. 45 19 de Enero Protesta Pobladores de la parte alta del distrito de Paucarpata Organismo Supervisor de las contrataciones del Estado (OSCE) Paucarpata Los vecinos denuncian a la OSCE por una presunta manipulación de su plataforma, con el objetivo de falsear información sobre los ganadores de una licitación que los beneficiaría con el servicio de agua y desagüe. 46 19 de Enero Marcha y plantón Afiliados del Sindicato de Trabajadores de la Diresa Gobierno Regional de Tumbes Tumbes Exigen el pago de beneficios que a la actualidad habrían pasado a ser devengados. 47 19 de Enero Bloqueo de vía Autoridades y pobladores de Quishuar Huancavelica Demandan que los vehículos pasen necesariamente por la carretera de Quishuar, por lo que bloquearon la carretera que une a Pampas con Salcabamba. 48 20 de Enero Paro de 24 horas Sindicato de Trabajadores del Hospital Honorio Arequipa Estarían exigiendo la destitución del director del nosocomio, de la jefa de
  • 63. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63 Delgado Administración y del jefe de Planificación y Ejecución. Así también denunciaron que no les estarían pagando las bonificaciones que dispone el D.S. 037, además del monto por canasta familiar. 49 22 de Enero Bloqueo y paro Transportistas Piura Los conductores rechazan la Ordenanza N° 082, la cual dispone que las combis de servició público con más de 20 años de antigüedad deben salir de circulación. 50 22 de Enero Plantón y mítin Comunidades campesinas de la provincia de Angaraes Lircay – Huancavelica Solicitan que no se acceda a reponer a los ex trabajadores de la gestión anterior. 51 22 de Enero Marcha Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil de Huancavelica Gobierno Regional Huancavelica Exigen el cumplimiento del régimen salarial de construcción civil en las obras de la región, señalando que sus sueldos actuales eran insuficientes. 52 23 de Enero Paro Trabajadores de limpieza pública Municipalidad Distrital de Wánchaq Wánchaq – Cusco Estarían exigiendo un incremento de sus remuneraciones y otros beneficios. Por su parte, el Alcalde de Wánchaq habría recibido a los dirigentes de limpieza pública para buscar alternativas de solución a pesar de las restricciones económicas de carácter legal. 53 24 de Enero Marcha Comerciantes de la Feria Popular José Carlos Mariátegui Municipal Provincial Gobierno Regional de Moquegua Alto Ilo – Moquegua Demanda que los gobiernos provincial y regional cumplan con la promesa de construir el Campo Ferial prometido. Ante las protestas las autoridades se comprometieron a agilizar los trámites para la construcción del nuevo campo ferial. 54 24 de Enero Plantón Padres de familia Ministerio de Educación Lima Están en contra de contra de la Directiva para el Desarrollo Escolar 2012, que plantea que solo los niños que hayan cumplido seis años hasta antes del 31 de marzo podrán matricularse en el primer grado de primaria. 55 24 de Enero Movilización Sindicato Único de Trabajadores de la Empresa Azucarera Andahuasi Huacho – Lima Consideran fraudulenta la venta de acciones a los grupos Wong y Bustamante así como también consideran ilegal los intentos para traspasar la administración judicial de Andahuasi a Rivas. 56 24 de Enero Bloqueo de vía Pobladores de Nuevo Versalles Empresa China Iquitos Protestan por el malestar que genera el constante tránsito de maquinarias pesadas y el deterioro que se estaría causando a esta calle por parte de la Empresa China. 57 25 de Enero Invasión y enfrentamiento Asociación de Comerciantes del Mercado Los Olivos Invasores Municipalidad Nuevo Chimbote – Ancash Los comerciantes del mercado “Los Olivos” del distrito santeño de Nuevo Chimbote se enfrentaron a un grupo de personas que pretendían volver a invadir el
  • 64. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64 Provincial del Santa Construcción Civil Policía nacional terreno a donde serán reubicados por la Municipalidad Provincial del Santa. 58 25 de Enero Paro 24 horas Trabajadores del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) Gobierno nacional Lima, Chiclayo Exigen un incremento de sueldo en las contrataciones y el cumplimiento de la Ley Nº 29465 – 2010 advirtiendo que paralizarían indefinidamente sus actividades si el MEF no cumple con su promesa. 59 26 de Enero Plantón Pacientes de Es- Salud Gerente de EsSalud-Piura Piura Reclamaron con pancartas al gerente de EsSalud-Piura, la urgente contratación de un médico hematológico debido a que hace seis meses no reciben la atención adecuada. 60 26 de Enero Movilización Pobladores del Cono Norte de Arequipa Gobierno Regional de Arequipa Arequipa Demandan que se instale una zona agroindustrial en el Cono Norte y que se realicen obras de mejoramiento vial, agua y desagüe. 61 26 de Enero Paro de 24 Docentes del ICPNA horas Huancavelica Los docentes exigen que el consejo directivo reabra el diálogo para tratar un aumento de salarios. 62 26 de Enero Marcha Obreros de construcción civil de la Chimbote – Ancash Exigen el reinicio de obras en el pueblo joven “Primero de Mayo”, exigiendo al Municipio que se les otorgue 7 cupos de trabajo y no solo 3. 63 26 de Enero Toma de instalaciones Pobladores del asentamiento humano “La Primavera”. Castilla-Piura Los pobladores tomaron una cámara de bombeo en el momento en que un grupo de obreros llegó para realizar trabajos para la disminución de malos olores. 64 26 de Enero Marcha y plantón Vecinos de Ate Ministerio de Cultura Lima Piden que se ejecute la obra de ampliación de la avenida Javier Prado hasta la Carretera Central. Por su parte, el ministerio de cultura se ha mostrado en contra del corte del cerro Mayorazgo, en donde se encuentra el complejo arqueológico de Puruchuco. 65 27 de Enero Bloqueo de vía Pobladores de La Yarada costanera y Los Palos Tacna Solicitan su distritalización. 66 27 de Enero Enfrentamiento Estudiantes de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana Rector de la Universidad de la Amazonía peruana Policía Nacional Loreto Los universitarios rechazan la aprobación del Presupuesto 2012, porque no habría sido discutido en el consejo universitario o en la asamblea universitaria, y por contemplar un bajo presupuesto asignado este año para el comedor universitario; por lo que se estaría exigiendo la vacancia del rector. 67 28 de Enero Protesta y encadenamiento Docentes desaprobados Dirección Regional de Educación Puno Los docentes se encadenaron en protesta por una serie de irregularidades que se habrían presentado durante el examen para la Contratación
  • 65. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65 de Docentes 2012 (muchas de las fichas no coincidían, y los apellidos de los postulantes habrían estado invertidos). 68 29 de Enero Plantón Agricultores y organizaciones sindicales de Lambayeque Chiclayo Rechazan la pretensión de explotación minera en el distrito de Cañaris (provincia de Ferreñafe) y además la explotación de petróleo en el litoral de Santa Rosa. 69 30 de Enero Marcha de protesta Vecinos de “Las Américas Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Ayacucho Ayacucho Exigen el reinicio de las obras de saneamiento básico y estarían evaluando iniciar una huelga para que los funcionarios de la empresa de agua cumplan con su compromiso. 70 30 de Enero Bloqueo de vía Pobladores de 12 pueblos jóvenes de la zona este de Chiclayo Gerente general de la Municipalidad provincial de Chiclayo Chiclayo Tomaron por unos minutos la carretera “Pomalca” y reclamaron por la ausencia de servicios básicos. 71 30 de Enero Enfrentamiento Obreros de construcción Civil de las facciones Central y Regional Chosica del Norte – Chiclayo La disputa entre las dos facciones de Construcción civil se registró en Chosica del Norte donde se planifica la construcción de 240 módulos de vivienda a cargo del consorcio “Galilea” Los enfrentamientos han dejado un herido de bala. 72 30 de Enero Movilización Profesores de inicial Gerente de Desarrollo del Gobierno Regional Puno Un grupo de profesoras de inicial provenientes de las diferentes EGEL’s exigen el pago de sus haberes que ascendería a 1400 soles por mes, denunciando que el presupuesto destinado a cubrir este pago, habría sido derivado irregularmente a otros fondos. 73 30 de Enero Protesta Trabajadores de salud de la Red Pacífico Sur Nuevo Chimbote - Ancash Reclaman sus haberes que deberían haber sido abonados el último 23 de enero. Anunciaron que radicalizarían sus medidas de protesta de no atenderse su pedido. 74 30 de Enero Bloqueo de vía Pescadores de acceso a Puerto Pizarro Puerto Pizarro - Tumbes Más de 200 pescadores acompañados de sus familias bloquearon por cerca de cinco horas la vía de acceso a esta caleta para reclamar por los asaltos que los “piratas” perpetran constantemente contra sus naves, demandando a la Fiscalía y a la Policía que intervengan a aquellos que han comprobado ser cómplices de los delitos. 75 31 de Enero Marcha Autoridades y pobladores de Matacoto Matacoto – Yungay – Áncash En protesta contra las concesiones mineras, de las cuales el 80% opera de manera informal. Así también exigen la construcción de un nuevo puente en el sector.
  • 66. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66 76 31 de Enero Bloqueo de vía y plantón Pobladores del distrito de Llusco Llusco - Chumbivilcas – Cusco Unos 200 pobladores se apostaron en la puerta principal y otra cantidad similar rodeó la central de operaciones exigiendo que no sigan contaminando el medio ambiente. 77 22 de Enero Bloqueo y paro Transportistas Piura Los conductores rechazan la Ordenanza N° 082, la cual dispone que las combis de servició público con más de 20 años de antigüedad deben salir de circulación. 78 22 de Enero Movilización pacífica Pueblos del cono sur Chimbote – Ancash Piden pronta ejecución del Proyecto Especial Chinecas. 79 22 de Enero Plantón Comunidades campesinas de la provincia de Angaraes Lircay – Huancavelica Solicitan que no se acceda a reponer a los ex trabajadores de la gestión anterior. Luego realizaron un mitin expresando su respaldo al burgomaestre Ramiro Guzmán y su gestión. CASOS EN OBSERVACIÓN En el presente reporte, existen 16 casos en el registro de observación. Nº Lugares Caso 01. Comunidades Campesinas de Canaria Distrito de Canaria Provincia de Víctor Fajardo. AYACUCHO Conflicto socioambiental Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la actividad que desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por los daños ambientales ocasionados y requieren el reconocimiento de la titularidad y posesión de tierras en la cual dicha Empresa desarrolla actividades. 02. Centro Poblado de Chota. Distrito de Agallpampa. Provincia de Otuzco. LA LIBERTAD Conflicto socioambiental Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se oponen al desarrollo de actividades en la zona (Proyecto Minero Caupar) por parte de la Empresa Minera Trinity Perú SAC, por temor a la contaminación del río Chonta. 03. Provincia de Alto Amazonas Provincia Del Datem Del Marañón Provincia de Moyobamba LORETO – SAN MARTÍN Conflicto socioambiental La Federación Nativa Awajun del Río Apaga se opone y rechazan la presencia y desarrollo de actividades por parte de REPSOL YPF mientras no se apruebe el reglamento de la Ley de Consulta. 04. Comunidad Campesina San Juan de Yacan Distrito de Paucar Provincia de Daniel Carrión PASCO Conflicto socioambiental La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda intervención de autoridades competentes ante la Empresa Abengoa Transmisión Norte – ATN Perú quien habría afectado territorio comunal y no cuenta con autorización para el uso del territorio superficial. 05. Comunidad Campesina Mancora Distrito Mancora. Provincia Talara. PIURA Conflicto socioambiental Comuneros de la Comunidad Campesina de Mancorase oponen a actividades hidrocarburíferas desarrolladas por las Empresas Petromont y Petrobras, y demandan la intervención de autoridades competentes ante la presencia ilegal de dichas empresas en territorio comunal. 06. Comunidad Campesina Carhuacayan Distrito de Santa Barbara de Carhuacayan Provincia de Yauli. JUNIN Conflicto socioambiental Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan demandan respeto al territorio comunal y al contrato de servidumbre, por parte de la Empresa Peruana de Aguas S.A. 07. Provincias de La Convención y en la provincia de Satipo. CUSCO - JUNÍN Conflicto Socioambiental. Representantes del pueblo Kakinte señalan que debido al plan de ampliación realizado por la empresa REPSOL en las operaciones de gas en el lote 57 que además uniría otros lotes como el 56 y 88, ensanchando así la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo.
  • 67. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67 Esto implicaría una extensa superposición a sus territorios en las reservas de este pueblo así como los Machiguenga, Reserva Comunal Asháninka, zona de amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Asháninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indígenas no contactados. 08. Caleta Coishco Viejo, distrito Coishco, provincia Santa. ANCASH Conflicto Socioambiental Pobladores piden el cese de la contaminación atmosférica y auditiva, cambiando a tecnología limpia por parte de la empresa pesquera Hayduck S.A. y cumplimiento de las normas ambientales 09. Quihuay, distrito Macate, provincia Santa. ANCASH Conflicto Socioambiental Pobladores piden el cese de la actividad minera por producir contaminación con los relaves, alterando el agua y la tierra del sector. 10. Distrito Samanco, provincia Samanco. ANCASH Conflicto Socioambiental Pobladores señalan que existe problema de contaminación ambiental en el distrito de Samanco, debido a la presencia de las empresas acuícolas en los bancos naturales de la bahía de Samanco. 11. Distrito Chavín, provincia Chincha. ICA Conflicto Socioambiental Pobladores denuncian el incumplimiento de parte de la empresa minera Milpo, del Convenio suscrito el 19 de octubre de 2005. 12. Distritos de Palca y Huando, Provincia Huancavelica. HUANCAVELICA. Conflicto Socioambiental Los estancieros de Orcconccocha de la Comunidad Campesina de Tinllaclla demandan a la Cía. Minera Barbastro remediación e indemnización, ante daño a sus pastos y fuentes de aguas, como consecuencia de las actividades desarrolladas por dicha empresa. 13. Distrito de Huamachuco, provincia de Sánchez Carrión LA LIBERTAD. Conflicto Socioambiental Moradores y autoridades de Huamachuco demandan la intervención de autoridades competentes para atender problema social y ambiental generado en torno a las actividades de minería informal desarrolladas en el Cerro El Toro. 14. Distritos de Chanchamayo y Pichanaki Provincias de Chanchamayo JUNÍN Conflicto tipo Otros Pobladores de Pichanaki marcharon en Lima reclamando la modificación de la ley de creación de la Universidad Intercultural “Juan Santos Atahualpa”. El 11 de enero, el Congreso de la República aprobó el texto sustitutorio del proyecto de ley que modifica la ley de creación mencionada. 15. PASCO Conflicto tipo Laboral El sindicato de trabajadores y la compañía minera Milpo, acordaron incorporar inmediatamente a 5 trabajadores en planilla y a otros 20 en el lapso de 15 meses. Los trabajadores dieron por concluida la huelga. 16. HUANCAVELICA Conflicto tipo Laboral Sindicato de trabajadores en construcción civil reclaman al Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Huancavelica y a la Municipalidad Distrital de Ascensión el incremento del jornal básico, respetar las ocho horas y entrega de implementos de seguridad laboral; habiendo realizando el 23 de enero una movilización
  • 68. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA Durante el mes de enero y los primeros días del mes de febrero de 2012, se registraron cuatro acciones de violencia subversiva. Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de publicación INCURSIÓN Y PROSELITISMO Distrito de Campanilla y provincia de Mariscal Cáceres; región San Martín. Se conoció que el 31 de enero integrantes armados y encapuchados de Sendero Luminoso llegaron en camionetas a Campanilla, reunieron en la plaza de armas a los pobladores que transitaban –entre ellos el Gobernador- durante tres horas y realizaron arengas. Además el Ministerio del Interior informó que fueron repartidos volantes y muchas viviendas fueron pintadas con la hoz y el martillo. http://peru21.pe/2012/ 02/01/actualidad/send eristas-realizaron-mitin- san-martin-2010020 31 de enero PROSELITISMO Tarapoto; y San Martín; región San Martín. Se informó que cerca al estadio de Tarapoto, la Policía Nacional halló volantes con el símbolo de la hoz y el martillo. http://elcomercio.pe/peru/ 1368541/noticia- senderistas-repartieron- volantes-favor-amnistia- localidad-san-martin 1 y 2 de febrero PROSELITISMO Centro poblado de Pucayacu, distrito de José Crespo y Castillo, provincia de Leoncio Prado, región Huánuco. Dos senderistas a bordo de una moto ingresaron a la comunidad de Pucayacu y dejaron en las calles volantes y panfletos, en los que solicitan la amnistía general. Los subversivos también piden el cese de “la erradicación violenta y forzosa de las plantaciones de hoja de coca”, del plan de recompensas y de la “persecución y encarcelamiento de personas inocentes”. http://elcomercio.pe/peru/ 1368667/noticia- senderistas-ingresaron-otra- localidad-san-martin- madrugada 1 y 2 de febrero INCURSIÓN VIOLENTA Pucyura, distrito de Vilcabamba, provincia de La Convención, región Cusco. Se informó que en la madrugada del 6 de febrero fue atacada la comisaría de Pucyura por un grupo de narcoterroristas con armas de guerra, hiriendo a los suboficiales PNP Gilbert Hurtado Pacheco y Omar Álvarez Letona, quienes se encontraban de servicio en la comisaría. Fueron trasladados a la comisaría de Quillabamba, en donde iniciaron su recuperación. http://www.larepublica.pe/ 06-02-2012/presumen- que-ataque-contra- comisaria-de-cusco-fue- responsabilidad-de-grupo- narcoterrorista http://elcomercio.pe/peru/ 1370649/noticia- narcoterroristas-serian- responsables-ataque- comisaria-cusco 6 y 7 de febrero Acciones subversivas en regiones - Enero 2012. Región Total San Martín 2 Huánuco 1 Cusco 1 Total 4
  • 69. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69 ALERTAS TEMPRANAS La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas. En el presente reporte se reporta cuatro acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de febrero de 2012. Acciones colectivas de protesta anunciadas – Febrero 2012 N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones 1 10 de Febrero Marcha de sacrificio Frentes de defensa, campesinos y diversas organizaciones de la sociedad civil. Llegan a Lima provenientes de Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Chimbote, Tumbes, Cusco, Arequipa y otras regiones del país Entre las principales demandas de la “Marcha nacional por el Agua”, se encontraría el pedido de reforma constitucional “para el reconocimiento del agua como derecho humano fundamental. Además de la prohibición de minería de cianuro y mercurio. 2 15 de Febrero Movilización Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la Zona Sur de Puno Gobierno Nacional Puno Piden al Presidente Ollanta la creación de la Universidad Nacional Aymara, la ejecución de proyectos de irrigación así como la visita del mandatario al distrito de Zepita. 3 27 de Febrero Paro regional indefinido Pobladores y organizaciones de la Sociedad civil Compañía Minera Antamina Huarmey – Ancash En protesta por la contaminación provocada por las operaciones mineras de la compañía Antamina en el acuífero Cascajal, tal como lo indica el informe técnico 0007-2010 de la Autoridad Nacional del Agua. En el enfrentamiento con la policía, durante el paro de 48 horas del pasado 1 y 2 de Febrero, se registraron 17 heridos y algunos detenidos, quienes luego fueron puestos en libertad.
  • 70. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70 4 29 de Febrero Paro indefinido Frente de Defensa de la Provincia del Santa Gobierno Nacional Santa – Ancash Protestan porque el Proyecto Chinecas llevaría 26 años de postergación. ACTUACIONES DEFENSORIALES En el mes de enero de 2012, la Defensoría del Pueblo realizó 148 actuaciones defensoriales, de las cuales 129 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 19 de intermediación. INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD Supervisión preventiva Acceso a la información (Nº de pedidos) 2 Nº Visitas de inspección 6 Nº Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo 120 Amicus curiae 0 Intermediación Nº Interposición de buenos oficios 9 Nº Mesas de diálogo con presencia de la DP 17 Nº Comisión de Alto nivel con presencia de la DP 2 Acciones de defensa legal Verificación de la situación de los detenidos 0 Supervisión de la función policial, fiscal y judicial 0 A continuación las principales actuaciones defensoriales: Conflicto Socioambiental – Caso Distrito Quishuar y Empresa Kallpa Generación SA. (Oficina Defensorial de Huancavelica).-El 26 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Huancavelica participó de la mesa de diálogo en la cual los representantes de las comunidades campesinas acordaron deponer la medida de fuerza, restableciéndose el tránsito en la carretera que había sido bloqueada desde el 17 de enero en protesta por la problemática. Asimismo, la Empresa Kallpa Generación SA. se comprometió en indemnizar a las personas cuyas propiedades fueron afectadas por la ampliación de las vías, así como mejorar y utilizar la carretera que pasa por la comunidad de Quishuar como vía de acceso principal mientras dure la ejecución del proyecto.
  • 71. Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012 ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71 La Oficina Defensorial de Huancavelica de la Defensoría del Pueblo instó a las comunidades y a la empresa a mantener el diálogo a fin de evitar cualquier conflicto ante el desarrollo del proyecto, asumiendo, las partes el compromiso de mantener una relación de armonía con la industria. Conflicto Socioambiental – Caso Centro Poblado de Cayumba y Empresa Odebrecht SA. (Oficina Defensorial de Huánuco).- El 19 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Huánuco participó de reunión entre autoridades del Centro Poblado de Cayumba, la Empresa Odebrecht SA y autoridades del distrito de Mariano Dámaso Beraum y la Provincia de Leoncio Prado. Como consecuencia de dicha reunión se asumieron los siguientes compromisos: (i) La Empresa sostendrá el 20 de enero una reunión técnica con representantes del Colegio de Ingenieros, con la finalidad de estudiar las medidas a adoptar para reforzar la estructura del puente Chunatahua; y (ii) El Centro Poblado levantará la medida de fuerza sostenida desde el 17 de enero y permitirá el tránsito de los vehículos de carga de la referida empresa; (iii) La Empresa adoptará medidas correctivas con relación a las afecciones ambientales que se puedan estar generando; (iv) La Empresa considerará al Centro Poblado de Cayumba, como zona de influencia, para efectos de la contratación de mano de obra para la ejecución de la obra de la Hidroeléctrica de Chaglla. Conflicto Socioambiental – Caso Pescadores Artesanales y actividades hidrocarburíferas en el Lote Z 1 por parte de BPZ Exploración y Producción SRL (Oficina Defensorial de Tumbes).- La Oficina Defensorial de Tumbes realizó diversas entrevistas a los representantes de los gremios y organizaciones de Pescadores Artesanales a efectos de recabar información sobre la problemática en torno al desarrollo de actividades de exploración sísmica en el litoral por parte de la Empresa BPZ Exploración y Producción SRL – Lote Z 1. Demarcación territorial – Puno Moquegua (Oficina Defensorial de Puno).- El 25 de enero, la Jefa de la Oficina Defensorial de Puno, participó como facilitadora de la reunión convocada por el Gobierno Regional de Puno, con el fin de brindar información a la sociedad civil de esta región (Comité de lucha de la zona sur) con relación al avance del trabajo técnico de campo realizado el año 2011. La reunión contó con la participación de funcionarios del IGN y de la PCM (Oficina de Gestión de Conflictos Sociales y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial). En esta reunión se logró absolver las observaciones de la sociedad civil al trabajo de campo y explicar las razones del tiempo transcurrido. Asimismo se trató sobre la necesidad de continuar con el trabajo de campo del último tramo de la frontera interregional. Conflicto Gobierno local – Transporte urbano -Interposición de buenos oficios - (Oficina Defensorial de Piura).- El 31 de enero el Jefe de la Oficina Defensorial de Piura participó, en calidad de tercero colaborador, en la reunión de diálogo convocada por la Municipalidad Provincial de Piura, con el fin de encontrar una solución al paro de transporte urbano iniciado el 24 de enero en esta ciudad. En dicha reunión se lograron algunos acuerdos entre las partes y se acordó continuar con el proceso de diálogo. Al día siguiente los transportistas decidieron levantar su medida de fuerza. Conflicto Gobierno local – Pueblo Libre- (Oficina Defensorial de Ancash ).- Los días 18 y 19 de enero la Jefa de la Oficina Defensorial de Ancash participó en una reunión convocada por las autoridades del distrito de Pueblo Libre (prov. de Huaylas), con el fin de encontrar una solución al conflicto social suscitado en esta localidad y el tapiado de la sede municipal. Producto del diálogo con las partes se logró reabrir la sede municipal, así como promover el inicio de un proceso de diálogo entre las partes. GLOSARIO DE TÉRMINOS Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web: http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php