2. INTRODUCCIÓN
Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrar su
compromiso con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores contratados, es
así como en 1998 se reúne un grupo de organismos certificadores de 15 países de Europa,
Asia y América para creara la primera norma para la certificación de un sistema de
seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global, es así como nace la Norma
OHSAS 18001, que son una serie de estándares internacionales relacionados con la
seguridad y salud ocupacional.
La Norma OHSAS 18.001, entrega los requisitos para que una organización implemente un
sistema de seguridad y salud ocupacional y la habilita para que fije su propia política y
objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando en consideración los requisitos legales
aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional provenientes de sus
actividades. La Norma OHSAS 18001 ha sido concebida para ser compatible con las
Normas ISO 9001 e ISO 14001, de tal forma de facilitar la integración de los sistemas de
gestión de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
3. OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001
Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de
integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a
alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.
Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.
No establece criterios específicos para el control de los riesgos de
seguridad y salud ocupacional.
Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento
continuo.
Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para
fines de certificación y/o autodeclaración.
ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18001
4. ¿QUE EMPRESAS PUEDEN APLICAR LA NORMA OHSAS
18001?
Aquellas que deseen:
₋ Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para
eliminar o reducir los riesgos.
₋ Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión
seguridad y salud ocupacional.
₋ Asegurase a sí misma la conformidad con su política de seguridad y
salud ocupacional.
₋ Demostrar la conformidad a otros.
₋ Buscar la certificación de su sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional por una organización externa.
Requisitos de la Norma OHSAS 18001
₋ Cumplimiento de la legislación de seguridad y salud ocupacional y de la
reglamentación aplicable al sector.
₋ Control de los riesgos operacionales que afecten la seguridad y salud de
los trabajadores.
5. Beneficios potenciales
Las empresas que adoptan este sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional OHSAS 18001, obtienen los siguientes beneficios:
Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional eficiente y demostrable.
Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral).
Obtener seguros a un costo razonable (economías).
Fortalecer la imagen corporativa de la organización y fortalece su
competitividad en el mercado.
Mejora el control de costos de los accidentes.
Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil · Facilitar la
obtención de licencias y autorizaciones
Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales.
6. ¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION?
Estructura organizacional
de actividades,
responsabilidades,
prácticas, procedimientos,
procesos y recursos
necesarios para
implementar la gestión
de una variable (calidad,
medio ambiente,
seguridad, etc.), de
acuerdo a una Política
previamente definida.
7. 7
ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE
GESTION
RESPONSABILIDAD
DE LA
ADMINISTRACION
INTERFACE
CON LOS
CLIENTES
ESTRUCTURA
DEL SISTEMA
DE GESTION
RECURSOS
DE PERSONAL Y
DE MATERIALES
GESTION DE LOS
ASPECTOS
CRITICOS
8. 8
GESTION DE LOS ASPECTOS CRITICOS
Identificación de peligros.
Identificación de requisitos aplicables.
Establecimiento y ejecución de controles
operacionales.
Evaluación del desempeño.
Definición de políticas.
Definición de objetivos, metas y planes de
acción.
Definición de responsabilidades y autoridad.
Realización de análisis crítico del sistema de
gestión.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION
9. 9
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
GESTION
Documentación del sistema y su
control.
Registros.
Auditorías internas y externas.
Acciones preventivas y correctivas.
10. 10
RECURSOS DE PERSONAL Y
MATERIALES
Motivación del personal.
Entrenamiento y competencias.
Recursos de comunicación.
Instalaciones.
Equipamientos.
Métodos.
Recursos para monitorear.
11. 11
INTERFACE CON LOS CLIENTES
Escuchar al cliente.
Mantener al cliente informado.
Identificación de las necesidades y expectativas del
cliente.
12. 12
IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES
CICLO DIMING
Revisión Gerencial
• Estandarización.
• Estrategias Futuras.
Verificación y
Acción Correctiva
• Monitoreo y Medición del
desempeño.
• Accidentes, incidentes, no -
conformidades, acciones
correctivas y preventivas.
• Registros y Gestión de
Registros.
• Auditoría.
Planificación
• Análisis situación actual.
• Política de SSO.
• Planificación.
• Identificación Peligros,
Evaluación y Control Riesgos
Requisitos Legales.
• Objetivos.
• Programa de SSO.
Implementación y Operación
• Estructura y Responsabilidad.
• Capacitación, Entrenamiento.
• Competencia y Conocimiento.
• Consulta y Comunicación.
• Documentación.
• Control de documentos y datos.
• Control Operacional.
• Preparación y respuesta ante
emergencia.
Actuar
Mejoramiento
Continuo
Planificar
Verificar Hacer
14. 14
1. POLITICA DE SSO.
La Alta Gerencia de la organización debe
definir la Política de SSO, que establezca los
objetivos globales y el compromiso para
mejorar el desempeño de la seguridad y
salud.
15. 15
1. POLITICA DE SSO.
La Política debe:
Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la
SSO de la organización.
Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.
Incluir el compromiso con el cumplimiento de la
legislación vigente de SSO aplicable y con otros requisitos
suscritos por la organización.
Estar documentada, implementada y mantenida.
16. 1. POLITICA DE SSO.
La Política debe:
Ser comunicada a todos los
empleados, con la intención
de concientizarlos en sus
obligaciones de SSO
individuales.
Estar disponible para todas
las partes interesadas.
Ser revisada periódicamente
para asegurar que se
mantiene relevante y
apropiada para la
organización.
17. 17
2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR,
EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para
la identificación continua de los peligros, la evaluación de los
riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias.
Estos procedimientos deben incluir:
Actividades de rutina y no rutinarias.
Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de
trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)
Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la
organización u otros.
18. 18
La organización debe tener un conocimiento total de todos los peligros
significativos de SSO que le atañen.
Los procesos de identificación de peligro, evaluación de riesgos y control
de riesgos deben ser adecuados y suficientes.
El resultado debe ser la base para todo el Sistema de SSO.
Evaluación de Riesgos
19. 19
PROCESO DE EVALUACION DE
RIESGOS.
Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos
Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean
internos o externos, sobre los cuales la organización tiene
control y/o influencia
Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su
frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto,
técnicas y criterios de evaluación que permitan establecer
cuáles de ellos son significativos o importantes (clasificación)
Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de
SSO “No Tolerables” o “Significativo”
Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION
20. 20
¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION
PARA LA EVALUACION DE RIESGOS?
Identificación de los requisitos Legales y otros
Revisión de la Política SSO
Registro de accidentes e incidentes
Registro de No-Conformidades
Análisis de los resultados de las auditorías
Comunicaciones por parte del personal (entrevistas)
Información de peligros típicos relacionados con la
organización, incidentes y accidentes que hayan
ocurrido en organizaciones similares.
21. ¿COMO SE DEBE EFECTUAR LA EVALUACION
DE RIESGOS?
Debe haber procedimientos para:
Identificación de peligros.
Evaluación de riesgos asociados a los peligros identificados.
Indicación del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no
tolerable,…).
Descripción de las mediciones de control y monitoreo del riesgo.
Identificación de los requerimientos de competencia y entrenamiento para
implementar las medidas de control.
Las mediciones de control operacional del sistema.
23. IDENTIFICACION DE PELIGROS “GEMA”.
Gente.
Equipos.
Materiales.
Ambiente.
GENTE EQUIPOS
MATERIALESAMBIENTE
24. IDENTIFICACION – CATEGORIAS DE
PELIGROS PARA LA SALUD.
Químicos.
Físicos.
Biológicos.
Ergonómicos:
Fisiológicos.
Factores Psicológicos.
25. PELIGROS PARA LA SALUD
AGENTES QUIMICOS.
Explosivos.
Corrosivos.
Líquidos
inflamables.
Químicos tóxicos.
Compuestos
oxidantes.
Gases peligrosos.
4
INFLAMABLE
GAS
EXPLOSIVOS
1.1
26. PELIGROS PARA LA SALUD
PARTICULAS SUSPENDIDAS.
Polvo.
Humo.
Aerosoles.
Gases.
Vapores.
27. PELIGROS PARA LA SALUD - FISICOS.
Ruido.
Vibración.
Temperatura.
Radiaciones:
Ionizantes.
No - Ionizantes.
Infrarroja.
Ultravioleta.
Microondas.
Láser.
28. PELIGROS PARA LA SALUD - BIOLOGICOS.
Bactérias.
Hongos.
Lodos.
Insectos.
Plantas.
Virus.
29. PELIGROS PARA LA SALUD -
ERGONOMICOS.
Factores Fisiológicos:
Levantamiento de objetos
pesados.
Traumas.
Fatiga.
Factores Psicológicos:
Monotonía.
Relaciones Personales.
Trabajo - Ciclos de Descanso.
30. 30
Concepto:
Si la exposición directa induce certeramente a la gravedad,
entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad
Si probabilidad esta asociado a la exposición, entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad x
Exposición
EVALUACION PRACTICA DE RIESGOS.
31. 31
GERENTE GENERAL
COMITE DE SEGURIDAD
• GERENTE DE AREAS
• ASESORES DE GERENCIA
REPRESENTANTE DE GERENCIA
GRUPO DE IMPLEMENTACIÓN
ESTRUCTURA SISTEMA DE GESTION SSO.
32. 32
FUNCIONES DEL COMITE DE
SEGURIDAD.
Definir y/o aprobar la Política y la forma de su
divulgación a la organización.
Definir y/o aprobar los objetivos de la Empresa.
Analizar y aprobar el Programa de Gestión de la
Empresa.
Realizar el análisis crítico del sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional.
33. 33
SISTEMA DE ACREDITACION.
Los Países han creado Sistemas de
Acreditación - Registro, para permitir el
funcionamiento de las empresas u
organismos Certificadores.
Así se han ido desarrollando los Sellos de
Acreditación.
(INN) ENAC INMETRO UKAS O.A.A.
34. 34
PROCESO DE CERTIFICACION.
Pre -Auditoría
(Opcional)
Auditoría de
Seguimiento
Auditorías
Periódicas
Visita Inicial
(Revisión de la
Documentación)
Auditoría
Inicial