regioS 3 - Le potentiel des ressources naturelles

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regioS – Das Magazin zur Regionalentwicklung

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regioS 3 - Le potentiel des ressources naturelles

  1. 1. Le magazine du développement régional Das Magazin zur Regionalentwicklung La rivista dello sviluppo regionale Primo Piano: esempio cave di pietra regiosuisse La pietra, una risorsa Wirtschaftsentwicklung abbondante der Regionen im Fokus Le imprese ticinesi e grigionesi mostrano Der Monitoringbericht «Die regionalwirt- come si può conquistare il mercato mon- schaftliche Entwicklung in der Schweiz» diale con creatività, qualità e un’abile poli- belegt grosse kantonale Unterschiede beiNummNuNu mer 3 Juni 201 n 2010 tica di nicchia. der Entwicklung.wwww.regiosuisse.ch re regio uisse sLe potentieldes ressourcesnaturellesDas Potenzial der natürlichen RessourcenIl potenziale delle risorse naturali
  2. 2. Ideelles Patronat Konferenz der Kantonsförster KOK Schweizerischer Forstverein SFV Schweizerischer Gemeindeverband Schweiz. Verband der Bürger- gemeinden und Korporationen Verband SchweizerForstpersonal VSFLassen Sie sich anstecken von zündenden Waldprojekten - melden Sie uns Ihr nachhaltigesWaldprojekt - wirken Sie mit in der Plattform AKTION ZÜNDHOLZ!Laissez-vous inspirer par ces projets forestiers innovants - digungsignalez-nous vos projets forestiers durables - collaborez Vorankünà la plateforme d‘échanges TOUT FEU - TOUT FLAMME! rsität - r Biodive lädt Jahr de NDHOLZ ZÜFateci partecipi dei vostri progetti che „infiammano“ - Aktioncomunicateci le vostre iniziative riguardanti il bosco ein:connesse con lo sviluppo sostenibile - partecipate alla el (BE) o ber, Bi i-piattaforma IN - FIAMMA! 9. Okt s Holz - Biod de Zünden us dem Wald ta versitäNachhaltige Waldprojekte SchweizProjets durable en forêt suisseProgetti sostenibili sul bosco svizzero www.aktionzuendholz.ch
  3. 3. Editorial Éditorial Editoriale Urs Steiger Redaktor regioS Rédacteur de regioS Redattore regioS Die Schweiz ist definitiv kein rohstoff- La Suisse n’est définitivement pas un La Svizzera non è certo un paese poveroarmes Land – Wasser, Holz und Steine pays pauvre en matières premières : on y di materie prime. Dispone di acqua, legnogibt’s in Hülle und Fülle. Aber: Lediglich trouve de l’eau, du bois et des pierres en e pietre in grandi quantità. Ma non bastaHolz aus dem Wald oder Steine aus dem abondance. Mais il ne suffit pas de tirer du tagliare alberi nei boschi o estrarre laSteinbruch zu schleppen – damit ist es bois des forêts ou des pierres des carrières. pietra dalle cave; serve di più. Chi vuolenicht getan. Wer Wertschöpfung aus Créer de la valeur à partir des matières creare valore aggiunto con le materieSchweizer Rohstoffen erzielen will, ist ge- premières suisses requiert de marier l’ex- prime estratte in Svizzera deve associarefordert, die Rohstoffgewinnung mit Qua- traction de ces matières à une transfor- lo sfruttamento e l’estrazione alla lavora-litätsverarbeitung und kreativen Ideen mation de qualité et à des idées créatives. zione di qualità, all’innovazione e alla cre-zu verbinden. Wenn Schweizer Holz Le bois et les pierres suisses devraient atività. Il legno e le pietre utilizzati per laund Steine in japanischen Tempeln oder aussi pouvoir répondre aux exigences de realizzazione di un tempio in Giappone oin einer Berliner U-Bahn-Station Ver- notre pays puisqu’ils sont utilisés dans di una stazione della metropolitana a Ber-wendung finden, sollten sie auch den des temples japonais ou une station de lino devono soddisfare anche le esigenzeAnsprüchen hierzulande genügen kön- métro de Berlin – à condition toutefois del mercato svizzero. Per riuscire, occorrenen. Voraussetzung ist aber, die Kunden- de connaître les besoins des clients et conoscere i bisogni dei clienti e tenerbedürfnisse zu kennen und die Trends de ne pas perdre de vue les tendances. d’occhio le tendenze. Il successo può ancheim Auge zu behalten. Ein Schlüssel zum Une des clés du succès consiste peut-être venire dalla capacità di conquistare perso-Erfolg kann auch darin liegen, kreative à enthousiasmer des esprits créatifs nalità creative come designer o specialistiKöpfe – Design- und Marketingfachleute – (stylistes et professionnels du marketing) di marketing con prodotti esclusivi efür die Spezialitäten und Innovationen pour les spécialités et les innovations. idee innovative. In questo senso, il mer-zu begeistern. Der Heimmarkt erfüllt Le marché intérieur – comme dans le cas cato regionale ha l’importante ruolo didabei – ein Beispiel ist etwa die Therme des thermes de Vals – remplit à cet égard trampolino, come dimostra l’esempio dellein Vals – die wichtige Rolle des Sprung- le rôle important de tremplin. Il est évi- Terme di Vals. Si tratta di un compitobretts. Dass einzelne Betriebe bei der dent que certaines entreprises sont rapide- impegnativo ed è comprensibile che nonBewältigung dieser Aufgaben schnell ment débordées par ces tâches. Les res- tutte le aziende siano in grado di affron-überfordert sind, liegt auf der Hand. ponsables de la NPR et les managements tarlo. Ma è anche un’opportunità che iUmso grösser ist deshalb die Chance régionaux ont d’autant plus l’opportunité responsabili della NPR e i manager regio-für NRP -Verantwortliche und Regional- de favoriser ces liens et ces contacts. nali devono cogliere per promuovere i con-managements, diese Verknüpfungen tatti e le sinergie.und Kontakte zu fördern. Outre les articles sur le thème principal de l’exploitation des ressources naturelles, In questo numero di regioS dedicato all’usoNebst den Artikeln zum aktuellen Schwer- vous trouverez comme d’habitude dans ce delle risorse naturali trovate informazionipunkt «Die Nutzung natürlicher Ressour- numéro d’autres informations et opinions e riflessioni sulla Nuova politica regionalecen» finden Sie in diesem Heft wie gewohnt sur la Nouvelle politique régionale et le e sullo sviluppo regionale in generale.weitere Informationen und Stimmen zur développement régional en général. Nous Buona lettura.Neuen Regionalpolitik und zur Regional- vous souhaitons une lecture stimulante.entwicklung im Allgemeinen. Wir wün-schen Ihnen eine anregende Lektüre. 03 // 1
  4. 4. Inhalt Sommaire Sommario Das Magazin zur Regionalentwicklung Nummer 3 Juni 2010 Le magazine du développement régional Numéro 3 juin 2010 La rivista dello sviluppo regionale Numero 3 giugno 2010 www.regiosuisse.ch Holzverarbeitungszentrum für die Westschweiz 12 Laubbäume werden schlecht genutzt – die meisten Stämme werden ins Ausland exportiert. Mit dem Projekt «AvantiBOIS» soll in der Westschweiz ein Ver- arbeitungszentrum für Laubholz entstehen. Herzstück bildet eine Grosssägerei, die allein rund 90 Personen Arbeit bieten wird.1 7EDITORIAL 1 SCHWERPUNKT Die Nutzung natürlicher Ressourcen 7ÉDITORIAL PRIORITÉ Exploitation des ressources naturellesEDITORIALE PRIMO PIANO Uso delle risorse naturali Le potentiel caché des ressources naturelles 7KURZMELDUNGEN 4 In den natürlichen Ressourcen schlummert PotenzialBRÈVES Nelle risorse naturali un potenziale inespressoBREVI Die Suche nach dem 12 STANDPUNKT 21 «grossen Bruder» POINT DE VUEWEB & LITERATUR 6 Valoriser la filière PUNTO DI VISTAINTERNET & LITTÉRATURE Un progetto per valorizzare Risikobereit und innovativSITI WEB & la filiera Goût du risque et innovationPUBBLICAZIONI Disponibilità al rischio La pietra, una risorsa 15 e innovazione abbondante Die Schweiz ist steinreich La Suisse est très riche en pierres INTERVIEW 18 INTERVIEW INTERVISTA «Das beste Signal sind Vorzeigebauten» « Les constructions de réfé- rence sont le meilleur signal » «Il miglior segnale lo si dà realizzando opere esemplari»Titelbild — en couverture — in copertinaFernando Jorge Ferreira Pinto bei Sprengarbeitenim Steinbruch der Conrad AG in Andeer GR.Fernando Jorge Ferreira Pinto travaille à l’explosifdans la carrière de Conrad AG, Andeer (GR).Fernando Jorge Ferreira Pinto piazza l’esplosivonella cava della Conrad AG a Andeer (GR).2 // 03
  5. 5. INTERVIEW 18 «Das beste Signal sind Vorzeigebauten» Christoph Häring, Häring & Co. AGTechnologiepark Coopération autour du Rhinam Rheinfall 22 et du lac de Constance 28Als Industriestandort hat Neuhau- La coopération transfrontalière estsen eine lange Tradition. An diese une tradition autour du lac deTradition knüpft der Industriepark Constance : de nombreux projetsRhyTech an, der auf Material- communs ont déjà été lancés àwissenschaften und Oberflächen- ce jour. Environ cent arboriculteursstrukturen ausgerichtet ist. participent par exemple au projet « gestion de l’arboriculture fruitière » afin d’améliorer leurs compétences de gestion et l’efficience de leur exploitation.22 31 37ERFAHRUNGEN IN REGIO- 22 WISSENSGEMEIN- 31 REGIOSUISSE 37NEN UND PROJEKTEN SCHAFTEN NETZWERKSTELLEEXPÉRIENCES RÉGIO- COMMUNAUTÉS REGIONALENTWICKLUNGNALES ET PROJETS DU SAVOIR-FAIRE CENTRE DU RÉSEAUESPERIENZE NELLE COMUNITÀ DE DÉVELOPPEMENTREGIONI E PROGETTI DELLE CONOSCENZE RÉGIONAL CENTRO DELLA RETE DIIm RhyTech wird Zukunft 22 Vorbereitung auf die kommende 31 SVILUPPO REGIONALEmaterialisiert NRP-Programmphase 2012–2015L’avenir industriel se Préparation de la prochaine Wirtschaftsentwicklung der 39matérialise au RhyTech phase du programme NPR Regionen im FokusAl RhyTech si materializza 2012–2015 Pleins feux sur le développe-il futuro industriale Verso la prossima fase ment économique des régions programmatica della NPR Riflettori puntati sullo sviluppoTecorbe – Un incubateur pour 25 2012–2015 economico delle regionile développement durableEine Brutstätte für NachhaltigkeitUn incubatore per la sostenibilità FORSCHUNG 34 NEWS AUS DEM SECO 42 RECHERCHE NOUVELLES DU SECO RICERCA NEWS DALLA SECOEUROPA 28EUROPE La CEAT à Lausanne : 34EUROPA entre analyses, recherches et enseignement de IMPRESSUM 45Coopération autour du Rhin 28 l’aménagement territorial IMPRESSUMet du lac de Constance Raumforschung in der IMPRESSUMZusammenspiel am Rhein Westschweizund Bodensee Ricerca territoriale inCollaborazione nella regione Svizzera romandadel Reno e del Lago di Costanza 03 // 3
  6. 6. Kurzmeldungen Brèves Brevi Nationales Forschungs- Programme national deprogramm zur wertopti- recherche pour optimisermierten Nutzung von Holz l’utilisation du boisDer Bundesrat hat den Schweizerischen Natio- Le Conseil fédéral a chargé le Fonds nationalnalfonds mit der Durchführung des neuen Natio- suisse de mettre en œuvre le nouveau Pro-nalen Forschungsprogramms (NFP) «Strate- gramme national de recherche « Stratégies etgien und Technologien zur wertoptimierten technologies de valorisation optimale de la res-Nutzung der Ressource Holz» (NFP 66) beauf- source bois » (PNR 66). Doté de 18 millions detragt. Das mit 18 Millionen Franken dotierte francs, ce PNR a pour objectif de fournir desNFP 66 hat zum Ziel, naturwissenschaftliche bases scientifiques et techniques ainsi que desund materialtechnische Grundlagen sowie pra- solutions pratiques afin d’optimiser la disponi-xisorientierte Lösungsansätze für eine verbes- bilité de cette ressource qu’est le bois. En vueserte Verfügbarkeit der Ressource Holz bereit- d’une exploitation globale des possibilités d’uti-zustellen. Im Hinblick auf ein ganzheitliches lisation du bois, les recherches dans le cadreAusschöpfen der Nutzungsmöglichkeiten von de ce PNR se concentreront sur l’optimisationHolz steht bei der Forschung im Rahmen des de la chaîne de création de valeur forêt-bois-NFP die Optimierung der Wertschöpfungskette chimie-énergie, ce qui correspond très préci-«Wald – Holz – Chemie – Energie» im Zentrum. sément aux efforts de la Nouvelle politiqueDies entspricht sehr stark den Anstrengungen régionale (NPR), pour laquelle cette ressourceder Neuen Regionalpolitik (NRP), bei der die naturelle constitue un thème central grâce ànatürliche Ressource Holz dank ihrem grossen son important potentiel économique régional.regionalwirtschaftlichen Potenzial ein Schwer- La mise au concours de ce nouveau PNR et le dé-punkt thema darstellt. Mit der Ausschreibung pôt des esquisses de projets devraient interve-des neuen NFP und der Eingabe von Projekt- nir au printemps 2011. Une phase de rechercheskizzen kann im Frühjahr 2011 gerechnet wer- de cinq ans est prévue.den. Es ist eine Forschungsphase von fünf Jah- www.fns.chren vorgesehen.www.snf.ch tionsförderung, KMU-Politik, Landeskommuni- Décision du Conseil fédéral kation sowie Massnahmen der Neuen Regio- sur la politique des clusters Entscheid des Bundes- nalpolitik (NRP). Dans son rapport « Les clusters dans la pro-rates zur Clusterpolitik www.evd.admin.ch motion économique », le Conseil fédéral seDer Bundesrat spricht sich in seinem Bericht prononce en défaveur d’une politique deszum Thema «Cluster in der Wirtschaftsför- clusters à part entière. Mais il entend s’inves-derung» gegen eine eigenständige Clusterpo- Stellenmarkt auf tir pour assurer des conditions-cadres éco-litik aus. Er will sich aber auch in Zukunft für regiosuisse.ch nomiques optimales, lesquelles sont essen-optimale wirtschaftliche Rahmenbedingun- Die Website der Netzwerkstelle für Regional- tielles à l’éclosion et au développement desgen einsetzen, die für das Entstehen und die entwicklung − regiosuisse − enthält seit kurzem clusters. La mise au point d’une politiqueEntwicklung von Clustern entscheidend sind. auch einen Stellenmarkt. Stellensuchende fin- explicite des clusters exigerait que la Confédé-Die Entwicklung einer expliziten Clusterpolitik den hier Informationen zu freien Arbeits- und ration et les cantons s’accordent sur certaineswürde voraussetzen, dass sich Bund und Kan- Praktikumsplätzen im Bereich «Regionalent- priorités économiques et régionales. Or cettetone auf einige wirtschaftliche und regionale wicklung». Die Stellenangebote können kosten- approche top-down serait assimilable à uneSchwerpunkte fokussieren könnten. Ein sol- los publiziert werden. politique industrielle proprement dite et donccher Top-down-Ansatz käme aber einer eigent- à une discrimination dans la politique écono-lichen Industriepolitik und damit einer Diskrimi- Die Publikation einer Stellenausschreibung auf mique et de l’innovation. Le Conseil fédéralnierung innerhalb der Wirtschafts- und Innova- regiosuisse.ch bietet die Chance, ein breites estime donc qu’il n’est pas nécessaire d’ins-tionspolitik gleich. Der Bundesrat ist deshalb Publikum aus dem Bereich «Regionalpolitik taurer en Suisse une politique des clusters àder Meinung, dass es in der Schweiz keiner und Regionalentwicklung» zu erreichen, wird part entière. Il existe déjà différentes politiqueseigenständigen Clusterpolitik bedarf. Bereits doch die Website von zahlreichen Personen sectorielles bien établies au niveau fédéral.heute bestehen auf Bundesebene verschie- aus der ganzen Schweiz, aber auch aus Nach- Elles visent à renforcer la place économiquedene etablierte Sektoralpolitiken, die auf die barländern als Informations- und Austausch- suisse et portent sur des aspects qui seraientStärkung des Wirtschaftsstandortes Schweiz instrument genutzt. théoriquement couverts par une politique desfokussieren und Elemente einer theoretischen www.regiosuisse.ch/services/stellen clusters, qu’il s’agisse des efforts réalisésClusterpolitik abdecken. Dazu gehören Bemü- notamment dans les domaines de la forma-hungen unter anderem in den Bereichen Bil- tion et de la recherche, de la formation profes-dung und Forschung, Berufsbildung, Innova- sionnelle, de la promotion de l’innovation, de la4 // 03
  7. 7. poli tique en faveur des PME, des mesuresvisant à faire connaître notre pays à l’étran-ger ou de celles de la Nouvelle politique régio-nale (NPR).www.evd.admin.ch Marché de l’emploi surregiosuisse.chLe site Web de regiosuisse – Centre du réseaude développement régional – inclut depuis peuun marché de l’emploi. Les employeurs peu-vent y publier gratuitement leurs offres d’em-ploi dans le domaine du développement régio-nal et les demandeurs d’emploi y trouverontdes informations sur les places de travail et destage vacantes dans ce même domaine.La publication d’une offre d’emploi sur regiosuisse.ch offre l’opportunité d’atteindre un largepublic du domaine de la politique régionale et dudéveloppement régional puisque ce site est utilisécomme instrument d’information et d’échange parde nombreuses personnes de toute la Suisse,mais aussi de pays voisins.www.regiosuisse.ch/services-2/emploi vera 2011. Il programma di ricerca si protrarrà grano elementi di una politica teorica dei clu- sull’arco di cinque anni. ster. Si pensi in particolare all’impegno profuso www.snf.ch in materia di formazione e ricerca, formazione Programma nazionale professionale, promozione dell’innovazione,di ricerca per ottimizzare politica a favore delle PMI, comunicazionelo sfruttamento del legno Decisione del Consiglio dell’immagine nazionale e misure della NuovaIl Consiglio federale ha incaricato il Fondo federale sulla politica dei politica regionale (NPR).nazionale per la ricerca scientifica di realizzare cluster www.evd.admin.chun programma di ricerca dedicato alle stra- Nel suo rapporto «I cluster nella promozionetegie e alle tecnologie per ottimizzare lo sfrut- economica» il Consiglio federale si dichiaratamento del legno («Strategien und Technolo- contrario a una politica dei cluster autonoma, Borsa del lavoro sugien zur wertoptimierten Nutzung der Res- ma sottolinea che intende impegnarsi anche in regiosuisse.chsource Holz», PNR 66). Il programma, dotato futuro per garantire all’economia le condizioni Sul sito di regiosuisse è stata attivata di recentedi un budget di 18 milioni di franchi, mira a rac- quadro determinanti per la formazione e lo svi- una borsa del lavoro nella quale si possono pub-cogliere e a mettere a disposizione informa- luppo di cluster. Lo sviluppo di una politica dei blicare gratuitamente annunci di lavoro nel set-zioni scientifiche e tecniche e soluzioni prati- cluster autonoma presupporrebbe la pos- tore dello sviluppo regionale. Chi cerca lavoroche che consentano di migliorare le oppor- sibilità per la Confederazione e i Cantoni di può trovare informazioni sui posti vacanti e suitunità di utilizzazione di questa risorsa natu- concentrarsi su alcune priorità economiche e posti di stage.rale. Ai fini di uno sfruttamento ottimale delle regionali. Un simile approccio, del tipo top-potenzialità di impiego del legno, la priorità down, equivarrebbe però a una vera e propria Pubblicando un’offerta di lavoro sul sito webverrà data all’ottimizzazione della filiera politica industriale e comporterebbe una regiosuisse.ch si può attingere a un ampio ba-bosco-legno-chimica-energia. Questi sforzi discriminazione nell’ambito della politica eco- cino di utenti nel settore della politica e dellosi inseriscono pienamente nella Nuova politi- nomica e dell’innovazione. Il Consiglio federale sviluppo regionali. Il sito viene infatti consultatoca regionale (NPR), che considera la risorsa motiva la rinuncia a una politica dei cluster da molte persone in Svizzera ma anche neilegno un tema prioritario dato il suo grande specifica adducendo che esistono già diverse paesi vicini e funge da strumento di informa-potenziale economico regionale. La pubblica- politiche settoriali consolidate a livello federale zione e scambio.zione dei bandi e il termine per l’inoltro delle che perseguono l’obiettivo di un rafforzamento www.regiosuisse.ch/servizi/lavorobozze di progetto sono previsti per la prima- della piazza economica svizzera e che inte-Kurzmeldungen Brèves Brevi 03 // 5
  8. 8. Web & Internet & Siti web & Literatur littérature pubblicazioni www.bertelsmann-stiftung.dewww.bertelsmann- Vielfältige Ideenbörse für Regionalma und Netzwerkerinnen Regionalmana Regionalmanagerstiftung.dstiftung.de Hier finde sich viele er folgreiche nden Beispiele a deutschen Gemein- grossem I a aus den, die auch für die Schweiz von Interesse sind. Das The- menspektrum reicht vom demo- den können oder zum Teil als PDF verfügbar sind. Das Werk «Grenzgänger, Pfadfinder, Arrangeure» etwa liefert Ideen und Werkzeuge zum Aufbau von Netzwerken zwischen privaten Unternehmen, politischen Behörden und gemeinnützigen Insti- grafischen Wandel über Finanzen tutionen. Was darin gezeigt wird, ist zwar primär und Integration bis hin zu sozialen auf deutsche Verhältnisse gemünzt. Da die Me- und wirtschaftlichen Themen. chanismen nun einmal sehr ähnlich sind, dürfte es Konzeptionelle Verwandtschaft und auch auf die Schweiz anwendbar sein. inhaltliche Nähe zur Neuen Regional- Fast schon Pflicht für Regionalmanagements ist politik (NRP) offenbaren verschie- die Broschüre «Verantwortungspartner. Unter- dene Projekte zur kommunalen Wirt- nehmen. Gestalten. Region.». Dieser Leitfaden schaftsförderung (Rubriken «Wirt- zeigt auf, wie sich Unternehmen in ihrem regio- schaft» und «Gesellschaftliche Ver- nalen Umfeld besser engagieren und vernet- antwortung von Unternehmen»). zen können. Das Neuartige ist, dass mehrere Die gesellschaftliche Verantwor- CRM-Unternehmen in einem moderierten Pro- tung von Unternehmen stellt eine zess gemeinsame Projekte entwickeln, welcheWer die Website der renommierten Bertels- der Leitideen der Stiftung dar. Stiftungsgründer sowohl die eigenen wie auch die Ziele dermann-Stiftung besucht, trifft nicht nur auf eine Reinhard Mohn, der Bertelsmann über Jahr- Region unterstützen. Seite, die bezüglich Gestaltung und Navigation zehnte vom Unternehmen zum Konzern entwi-überzeugt und multimedial mit Audiobeiträgen, ckelt hatte, verschrieb sich der «Corporate «Grenzgänger, Pfadfinder, Arrangeure. Mittlerorganisationen zwischen UnternehmenVideos und Filmen reich bestückt ist, sondern Social Responsibility», lange bevor der Begriff und Gemeinwohlorganisationen»findet überaus zahlreiche Leckerbissen für zum Schlagwort wurde. Seit dem Start im Jahre Bertelsmann-Stiftung 2008 204 SeitenAkteurinnen und Akteure der Regionalentwick- 1977 hat die Stiftung 800 Millionen Euro in gemein- ISBN: 978-3-89204-933-3lung. Viele der rund 60 Projekte, welche die nützige Projekte investiert. Sie ist ausschliesslich 25 Euro. Zu bestellen direkt auf www.bertelsmann-stiftung.deStiftung derzeit am Laufen hat, zielen auf die Ver- operativ tätig, schüttet also nicht Geld an Drittebesserung der Lebensqualität auf kommunaler aus, sondern betreibt mit rund 300 Fachleuten und «Verantwortungspartner. Unternehmen. Gestalten. Region.»und regionaler Ebene ab. Als wahre Fundgrube Experten eigene Projekte. Das Jahresbudget 82 Seitenfür Ideen (Rubriken «Politik» und «Kommunen und beläuft sich inzwischen auf rund 80 Millionen Euro. Kostenlos erhältlich unter: csr@bertelsmann-stiftung.deRegionen») entpuppt sich die Datenbank «Best Ein Schwerpunkt der Tätigkeit ist die Publikation oder als PDF-Download abrufbar unterPractices aus Kommunen für Kommunen». von Fachbüchern, die auf der Website bestellt wer- www.unternehmen-fuer-die-region.de www.etd.asso.frwww.etdwww.etd.asso.fr L’association Entreprises, Territoi- ssociation Territ res et Développement (ETD) est le centre de ressources national pour la promotion du développement ter- ritorial en France. Elle a pour mis- toire de c tants.c velopp veloppem consultants – www.territoiresetconsul tants.com – intervenant dans le champ du dé- veloppement territorial et de l’aménagement. De plus, ETD gère le répertoire national des pays et des agglomérations (www.paysagglomera sion d’accompagner les acteurs du tions.com). Il comprend une fiche par pays et par développement territorial dans leurs agglomération, qui présente des informations démarches de projet. Sur son por- sur le périmètre et les caractéristiques du terri- tail www.etd.asso.fr, ETD propose toire ainsi que sur son mode d’organisation. donc un ensemble de publications Un espace téléchargement permet d’accéder et de services à destination des élus à divers types de documents, souvent recher- et des techniciens des collectivités chés par des élus ou techniciens de territoires et de leurs groupements. Face à un de projet : exemples de chartes, de contrats, de besoin récurrent d’identification de conventions de partenariat, de statuts ou règle- consultants, ETD publie un réper- ments intérieurs. 6 // 03
  9. 9. Schwerpunkt Priorité Primo pianoNul n’ignore que la Suisse est pauvre en matières premièresprécieuses. On n’y trouve ni or, ni pétrole, ni aucun mineralde valeur en quantités exploitables. Elle dispose néanmoinsd’au moins trois trésors en grandes quantités : bois, eau ainsique pierres et terres. Leur importance économique est nonnégligeable dans plusieurs régions rurales et dans l’espacealpin. Mais les ressources naturelles recèlent encore un impor-tant potentiel inexploité qui reste à découvrir et à mobiliser.Pirmin Schilliger — lucerneLe potentielcaché desressourcesnaturelles 03 // 7
  10. 10. Le cadre thématique 2008–2015 qualifient l’exploitation des ressources naturelles de potentiel économique classique des régions de montagne et du milieu rural. Ils le relativisent immédiatement en ajoutant que les branches économiques qui s’en occupent n’ont presque partout qu’une importance secondaire, nettement inférieure à celle des systèmes de valeur ajoutée comme le tourisme et l’agriculture. Le message admet toutefois que les ressources naturelles ontCe numéro de regioS se focalise sur la promotion de l’arti- une certaine importance économique au moins dans certainessanat et de l’industrie et sur la transformation des ressources régions peu peuplées du Plateau, dans le Jura et l’espace alpin.naturelles que sont le bois, l’eau ainsi que les pierres et terres.Le regard porte donc aussi, au-delà des plates-bandes dela NPR, sur des exemples qui contribuent au développement Possibilités cachéesrégional au sens le plus large. Les experts du développement régional s’accordent en principe pourL’exploitation à des fins énergétiques reste entre parenthèses dire que les opportunités économiques des ressources naturellespuisqu’une édition ultérieure de regioS accordera la priorité ne sont de loin pas encore épuisées en Suisse. « Le potentiel d’opti-à ce thème. Il en va de même pour le paysage, le tourisme et misation est encore important pour toutes les chaînes de créationla mise en valeur des matières premières agricoles. de valeur qui s’occupent de prospection, de transformation et de vente de biens tirés de ressources naturelles », déclare Ruedi Schiess, chef du secteur Politique régionale et d’organisation du territoireLa force hydraulique est exploitée depuis plus d’un siècle en Suisse du Secrétariat d’Etat à l’économie (seco). Le bois par exemple estpour produire de l’électricité. Le château d’eau de l’Europe peut nettement sous-utilisé d’après la politique de la ressource bois éla-ainsi couvrir plus de la moitié de ses besoins électriques, mais aussi borée par l’Office fédéral de l’environnement (ofev), l’Officeexporter du courant de pointe à prix élevé. Une eau potable d’ex- fédéral de l’énergie (ofen) et le seco. Sur les quelque 11 millionscellente qualité jaillit également en surabondance de nos sources, de mètres cubes de bois qui poussent chaque année dans les forêtssi bien que toute la population peut être approvisionnée à profusion. suisses, 8,5 millions seraient exploitables économiquement. Or on n’en récolte que 5,7 millions. Bref : l’offre dépasse la demande.L’industrie de la construction, du papier et de l’ameublementfabrique ses produits avec le bois de nos forêts, qui couvrent « L’eau recèle aussi un potentiel et toutes les tendances indiquentpresque un tiers de la surface du pays. Un tiers de la récolte sa croissance future », estime Diana Soldo, directrice du Réseauannuelle de bois est utilisée comme source d’énergie. Parmi les de l’eau dans les régions de montagne (nwb). A part la construc-« pierres et terres », ce sont surtout les gisements de gravier, de tion de nouvelles petites centrales, la force hydraulique pourraitsable et de glaise répartis dans tout le pays qui ont un poids éco- encore être beaucoup mieux exploitée dans les centrales existantesnomique. « La branche de la construction peut s’approvisionner grâce aux progrès technologiques. Mais le développement se heurtepresque partout avantageusement en termes de transports », dans la plupart des cas à une résistance politique. La demandeexplique Franz Schenker, vice-président de la Commission fédé- d’eau potable, quant à elle, n’augmente plus que lentement,rale de géologie. Surtout dans l’espace alpin, on trouve aussi des au rythme de l’augmentation de la population. Mais D. Soldo estpierres de plus grande valeur comme le granit ou le marbre, convaincue que l’eau recèle d’autres possibilités d’exploitation,exportables dans le monde entier. qu’il s’agit toutefois d’abord d’identifier. Soumises au vent âpre de la mondialisation, les entreprises quiUne activité qui représente des milliards s’occupent d’extraction de pierres et de terres sont économiquement sur la défensive. « Or les opportunités, au moins du point de vueL’extraction et la transformation de ces ressources naturelles ne géologique, ne sont de loin pas non plus épuisées dans ce domaine »,permettent certes pas de réaliser des profits aussi colossaux que estime le géologue F. Schenker. Il y a toutefois un facteur limitant :certains pays avec le pétrole ou les métaux précieux. Il serait faux de nombreux gisements se trouvent dans des situations exposéesnéanmoins de sous-estimer ces ressources. L’économie forestière en termes de paysage. « Des conflits d’utilisation surgissent tou-et l’industrie du bois, qui jouent un certain rôle sur pratiquement jours entre l’extraction et la protection de l’environnement et destout le territoire d’application de la Nouvelle politique régionale eaux souterraines. » Mais F. Schenker ne doute pas que les pierres(NPR), emploient par exemple environ 80 000 personnes et réali- et les terres gagneront en importance à l’avenir, et pas seulementsent une valeur ajoutée brute de 7 milliards de francs. en tant que matières premières. « Elles font partie de l’espace souter- rain, toujours plus recherché, à propos duquel la question de savoirLes bénéfices imposants que les groupes électriques présentent qui y a droit est de plus en plus pressante : les constructeurs dechaque année reposent en grande partie sur l’exploitation de la force tunnels, les éliminateurs de déchets, les géothermistes ou juste-hydraulique. Plusieurs cantons en bénéficient en qualité d’action- ment les extracteurs de gravier et de pierres de valeur ? » conti-naires. Les redevances hydrauliques – la rétribution que les entre- nue F. Schenker. Des règles claires sont nécessaires pour défi nirprises électriques des pouvoirs publics doivent payer pour utiliser la marge de manœuvre : un aménagement du territoire en troisla force hydraulique – rapportent un demi-milliard de francs par dimensions qui devrait aussi inclure le sous-sol.an aux caisses de plusieurs communes et cantons. Les recettesdes redevances hydrauliques comptent parmi les principalessources de revenus dans des régions comme la Basse-Engadine ou Le rôle de la NPRla Viamala. Une majorité des communes grisonnes bénéficie desredevances hydrauliques. Les chiffres prouvent que la Suisse sait Quel rôle la npr doit-elle assumer pour que les ressources natu-tout à fait rentabiliser ses maigres ressources naturelles. relles puissent déployer leur véritable potentiel ? Ruedi Schiess voit deux directions fondamentales :Le message concernant la mise en œuvre de la npr et le rapport promotion de réseaux pour les branches et les entreprisesde base de bhp Hanser und Partner sur le programme pluriannuel qui ont des intérêts complémentaires ;8 // 03 Schwerpunkt Priorité Primo piano
  11. 11. soutien au transfert de connaissances des hautes écoles trielle de transformation. Leur objectif commun est de renforcer aux PME dans les régions, afin que les acteurs économiques l’exploitation du bois des Grisons et d’en augmenter la valeur aient la capacité de générer des innovations et encore plus ajoutée grâce au label certifié Graubünden Holz. de valeur ajoutée. Au Tessin, la Federlegno Ticino souhaite donner un nouvel élan à« Dans les deux cas, la mobilisation du capital humain et du savoir l’industrie du bois. « Nos initiatives visent plusieurs directions »,technologique joue un rôle décisif », ajoute R. Schiess. Les res- révèle son directeur Fulvio Giudici. Des actions, des manifesta-ponsables régionaux sont appelés à soutenir les activités dans le tions et des réussites exemplaires devraient d’abord convaincredomaine du travail en réseau et du transfert de connaissances. nombre de propriétaires forestiers que l’abattage en vaut la peine. F. Giudici signale que seul un dixième du bois qui pousse chaqueJohannes Heeb, responsable des communautés du savoir-faire année au Tessin est encore abattu aujourd’hui. La Federlegnoregiosuisse, parle du potentiel endogène. Il entend par là que continue de travailler à des améliorations structurelles et à desl’analyse des ressources d’une région ne recense pas seulement coopérations entre les acteurs qui s’intéressent au bois. Elle sou-les matières premières, mais aussi les habitants avec leurs haite en outre accroître la création de valeur ajoutée de produitsconnaissances et leurs aptitudes. « Correctement identifié et de niche et d’essences de bois comme le mélèze, le robinier et leeffectivement réveillé, le potentiel endogène peut, avec un peu châtaignier. F. Giudici est convaincu que le bois de châtaignierd’imagination, corriger l’image de la Suisse pauvre en matières offre un large éventail d’utilisations et peut être transformé enpremières », souligne J. Heeb. produits demandés grâce à ses excellentes qualités techniques. Le projet Avantibois (cf. p. 12) se concentre également sur l’utili-Le bois est en mouvement sation de certaines essences – et à grande échelle. Il prévoit de construire en Suisse romande une grande scierie spécialisée dansJusqu’où la mise en œuvre de stratégies et de théories a-t-elle déjà les feuillus. A côté de ces initiatives fondées sur de nouveauxprogressé ? L’industrie du bois est en bonne voie, notamment réseaux, certaines entreprises montrent aussi que les possibilitésgrâce au programme d’encouragement « bois 21» de l’ofev, qui a du bois ne sont jamais épuisées. Elles développent systématique-posé les bases de quelques projets dérivés dans le cadre de la npr. ment leur marge de manœuvre ainsi que des applications inno-Holz Toggenburg AG fonctionne par exemple comme réseau d’en- vantes pour des essences sélectionnées. Florinett AG, Bergün (GR),treprises locales qui aspirent à une intégration verticale. « Il a été une exploitation forestière avec scierie, commercialise du « boiscréé à l’époque de Regio Plus, mais nous avons maintenant pré- de lune », abattu à la saison froide avant une nouvelle lune et se dis-paré la demande d’un projet npr », dévoile son directeur Toni tinguant par des qualités particulières – également démontréesHorat. Avec une orientation analogue, la plate-forme de commer- scientifiquement. C’est notamment une matière première idéalecialisation Graubündenholz réunit tous les acteurs qui s’intéres- pour les instruments de musique. La lutherie jmc de la Vallée desent au bois des Grisons : du garde forestier à l’entreprise indus- Joux construit ses guitares en épicéa des sommets du Jura.Schwerpunkt Priorité Primo piano 03 // 9
  12. 12. In den natürlichen Res- Nelle risorse natu- sourcen schlummert rali un potenziale Potenzial inespressoDie Schweiz ist bekanntlich arm Wissenstransfer von den Hoch- La Svizzera non è ricca di mate- scenze dalle scuole universitariean wertvollen Rohstoffen. Weder schulen zu den KMU. Die Regio- rie prime pregiate. Non possiede alle PMI. I manager regionaliErdöl noch Gold, noch andere nalmanagerinnen und -manager né oro, né petrolio, né tantomeno hanno il compito di supportarewertvolle Erze finden sich in ab- sollen als Verstärker der NRP- minerali in quantità economica- queste attività nelle regioni,bauwürdiger Menge. Mindestens Ansätze diese Aktivitäten in den mente sfruttabili, ma dispone in consolidando gli approcci sceltidrei Schätze sind jedoch reichlich Regionen unterstützen. «Der Ein- abbondanza di tre risorse – legno, dalla NPR. Secondo Schiess,vorhanden: Holz, Wasser sowie satz von Humankapital und tech- acqua e pietra/terra – che sono l’impiego di capitale umano eSteine und Erden. Deren wirt- nologischem Wissen spielt eine importanti per l’economia di di know-how tecnologico haschaftliche Bedeutung ist in ver- entscheidende Rolle», so Schiess. diverse regioni rurali e dell’Arco un ruolo importantissimo.schiedenen ländlichen Regionen alpino. Basti pensare che laund im Alpenraum nicht zu unter- Bezüglich der Umsetzung befin- silvicoltura e il settore del legno Dal punto di vista dell’attua-schätzen. Die Wald- und Holz- det sich die Holzwirtschaft bereits occupano circa 80 000 persone, zione, l’economia del legno èwirtschaft etwa beschäftigt rund auf gutem Weg. Nicht zuletzt dank con una creazione di valore lordo sulla buona strada. Sono infatti80 000 Personen und erzielt eine des vorgängigen Förderprogramms pari a 7 miliardi di franchi. Ogni stati lanciati vari progetti NPRBruttowertschöpfung von 7 Milliar- «holz 21» sind hier schon verschie- anno i canoni d’acqua fanno con- anche grazie al programma diden Franken. Wasserzinsen brin- dene NRP-Projekte im Gang. fluire nelle casse dei comuni e promozione «Legno21», già con-gen jährlich eine halbe Milliarde Mehr als ein Dutzend Einzelpro- dei Cantoni interessati 500 milioni cluso. Nel settore delle risorseFranken in die Kassen bestimmter jekte gibt es auch in der Wasser- di franchi. idriche sono in corso una doz-Gemeinden und Kantone. wirtschaft. In einigen spielt eine zina di progetti: alcuni si focaliz- optimale Nutzung der Wasserkraft Sostanzialmente, gli esperti di zano sull’impiego ottimale dellaGrundsätzlich sind sich die Exper- die Hauptrolle, aber es gibt auch sviluppo regionale sono unanimi forza idrica, altri sulla ricerca ditinnen und Experten der Regional- Ansätze, ganz neue Kanäle für nell’affermare che le opportunità nuovi canali per creare valoreentwicklung einig, dass die wirt- die Wertschöpfung mittels techni- economiche offerte dalle risorse mediante procedimenti tecnici.schaftlichen Chancen der natür- scher Verfahren zu erschliessen. naturali in Svizzera sono lungilichen Ressourcen in der Schweiz dall’essere sfruttate pienamente. Mancano tuttora progetti NPRnoch längst nicht ausgeschöpft Noch kein NRP-Projekt ist hin- Ruedi Schiess, responsabile volti a migliorare lo sfruttamentosind. «In allen Wertschöpfungs- gegen zur besseren Nutzung von della Direzione della politica re- delle pietre e della terra, anche seketten, die darauf basieren, liegt Steinen und Erden auszumachen. gionale e d’assetto del territorio aziende private affermate hannonoch viel Optimierungspotenzial», Dabei deuten erfolgreiche pri- della Segreteria di Stato per l’eco- già individuato un potenziale tut-erklärt Ruedi Schiess, Ressortlei- vate Unternehmen auch in die- nomia (SECO), sottolinea che in tora inutilizzato in questo settore.ter Regional- und Raumordnungs- sem Bereich ein längst nicht tutte le filiere che si basano sulle I rappresentanti di categoria au-politik beim Staatssekretariat für ausgeschöpftes Potenzial an. risorse naturali sussiste un note- spicano il lancio di programmiWirtschaft (SECO). Die Branchenvertreter wünschen vole potenziale di ottimizzazione. analoghi a quelli per la promo- sich ähnliche Programme, wie sie zione del legno, coronati daWelche Rolle soll nun die NRP vorbildlich zur Förderung von Che ruolo deve assumere la NPR successo. La NPR potrebbeübernehmen, damit die natür- Holz verwirklicht worden sind. per mettere a frutto il vero poten- quindi anche contribuire al rilan-lichen Ressourcen ihr wahres Die NRP könnte so auch dem ziale, tuttora inespresso, delle ri- cio della pietra naturale comePotenzial entfalten können? Baustoff Naturstein zu neuem sorse naturali? Gli assi prioritari materiale da costruzione. Wichtige Stossrichtungen sind Schwung verhelfen. sono da un lato la promozionedie Förderung der Netzwerkarbeit della collaborazione tra aziendezwischen Unternehmen mit kom- Die vollständige Fassung dieses con interessi complementari e La versione integrale tradotta Artikels finden Sie unter dell’ articolo si trova alla rubricaplementären Interessen und der www.regiosuisse.ch/download dall’altro il trasferimento di cono- www.regiosuisse.ch/download-it10 // 03 Schwerpunkt Priorité Primo piano
  13. 13. Les nombreux projets en cours laissent présager que l’industrie A ce jour, on ne recense guère de projets npr visant à améliorerdu bois atteindra tôt ou tard ses objectifs stratégiques. L’exploita- la création de valeur ajoutée des pierres et terres. Des entreprisestion dite en cascade tient la vedette : la matière première qui privées qui réussissent, comme Truffer, Toscano, A. Conrad etconvient comme matériau doit d’abord être exploitée pour créer Alfredo Polti (cf. p. 15), indiquent pourtant que le potentiel n’estplus de valeur ajoutée et atterrir au four à des fins énergétiques de loin pas non plus épuisé dans ce domaine. La npr pourrait toutseulement à la fin de son cycle d’utilisation (cf. interview, p. 18). à fait donner de nouvelles impulsions. Titus Toscano, chef deL’utilisation du bois comme matériau doit augmenter de 20%, l’entreprise du même nom sise à Andeer et président de l’Unionson utilisation comme agent énergétique de 100%. suisse pierre naturelle (nvs), croit que des programmes analo- gues aux programmes exemplaires réalisés pour la promotion du bois permettraient aussi de promouvoir la pierre naturelleL’eau, les pierres et les terres passent comme matériau de construction, ce qui nécessiterait notam-la surmultipliée ment une vaste offensive de formation et de recherche. Il fau- drait d’abord analyser la branche pour dégager de nouvelles idéesLe Réseau de l’eau dans les régions de montagne se fonde sur de création de valeur ajoutée. Ce serait une tâche tout à fait envi-une initiative de sept cantons de montagne, lancée en 2003. Il a sageable dans le cadre d’un projet npr.été soutenu par le seco à titre de projet pilote npr et compteaujourd’hui plus d’une douzaine de projets individuels en cours. Le potentiel d’exploitation des ressources naturelles que sont le bois,Une utilisation optimisée de l’énergie hydraulique joue le rôle l’eau et les pierres et terres n’est donc pas encore épuisé dans deprincipal dans certains d’entre eux, mais il y a aussi des approches vastes régions de Suisse. La npr offre l’opportunité de développervisant à développer des canaux entièrement nouveaux de créa- de nouvelles idées, d’associer des branches pour créer plus de valeurtion de valeur. Il s’agit de procédés techniques, du turbinage de ajoutée et de déployer ainsi des effets systémiques régionaux. l’eau potable (exploitation de l’énergie dans les conduites d’eau)ou de minifiltres qui permettent de traiter l’eau de sources pri-vées dans les régions reculées.Geplanter Einsatz von Schweizer Holz bei Utilisation de bois suisse prévue pour la station Stazione della metropolitana Isle of Dogs a Londra.der Londoner U-Bahnstation Isle of Dogs. de métro londonienne Isle of Dogs. Le design La costruzione in legno è stata realizzata dallaDas Design stammt vom Stararchitekten Norman est signé par le fameux architecte Norman Foster, Häring & Co. di Pratteln (BL) secondo il progettoFoster, der Holzbau von der Firma Häring & Co. la construction en bois par l’entreprise Häring & del noto architetto Norman Foster (cfr. pag. 18).in Pratteln BL (vgl. S. 18). Co., Pratteln (cf. p. 18).Schwerpunkt Priorité Primo piano 03 // 11
  14. 14. Beispiel AvantiBOISDie Suche nach dem«grossen Bruder»Holz ist der wichtigste Rohstoff der Schweiz. Erstaunlich: Rundholzplatz und einer Grundeigentümergesellschaft alleEr wird viel zu wenig genutzt. Deshalb baut ein Waadt- Akteurinnen und Akteure der Holzverarbeitung anlocken,länder Projekt jetzt ein Kompetenzzentrum für die Verar- insbesondere eine Grosssägerei und Unternehmen der holzver-beitung von Laubholz auf. arbeitenden Industrie. Auch Forschung, Entwicklung und Unternehmerausbildung sollen im «Lignopol» Platz finden.werner hadorn — biel Die ersten Ideen für einen «Lignopol» im Kanton Waadt ent-Am Anfang war das Öl: Seit der fossile Brennstoff das Holz wickelte 2005 ein Steuerungsausschuss. Am 20. August 2007für den Heizungsbedarf weitgehend abgelöst hat, wachsen gründeten die Stadt Lausanne, der Waadtländer Waldbesitzer-die Wälder in ganz Europa und auch in der Schweiz wieder. verband «La Forestière», das Staatssekretariat für WirtschaftHeute sind 1,2 Milliarden Hektaren – ein Drittel der schweize- (SECO) und die Stadt Avenches den Verein AventiBOIS – dies weilrischen Landesfläche – von Wald bedeckt, 40 Prozent davon sich Avenches in einer ersten Evaluation als günstigster Stand-mit Laubbäumen. ort erwiesen hatte. Als aber Avenches das vorgesehene Terrain dem expansionsdurstigen Internetdienstleister Yahoo abtrat, stieg die Gemeinde allerdings bald wieder aus demFehlende Verarbeitung von Laubholz Projekt aus. Entsprechend wurde das Projekt auch in «Avanti- BOIS» umgetauft.Doch gerade die Laubbäume werden schlecht genutzt – die meis-ten Stämme werden ins Ausland exportiert. Im Zuge der Globali- Eine zweite Evaluation ergab mögliche Standorte in Moudon undsierung sind die grossen Sägereibetriebe nach Osteuropa aus- Grandson. Die Standortkandidaten müssen unter anderem eingewandert, und die wertschöpfende Verarbeitung hat sich zum Terrain in der Grösse von 15 bis 20 Hektaren anbieten können –grössten Teil nach Italien abgesetzt. Der Schweiz gehen damit mit Vorteil als Industrieterrain eingezont – sowie Anschlüsse anwichtige Einnahmequellen verloren. Bahn und Autobahn.Besonders prekär gestaltet sich die Situation in der Westschweiz.Dort gibt es keine einzige grossindustrielle Sägerei für Laub- Diesseits und jenseits der Landesgrenzeholz mehr – Anlass für den Kanton Waadt, ein einzigartiges Pro-jekt auf die Beine zu stellen. «Wir wollen, dass der Mehrwert AvantiBOIS hat eine Reihe von Studien, etwa zum Waldvorkom-bei uns bleibt», erklärt Projektleiter Martin Kernen vom auf Ener- men oder zu den möglichen Standorten, erstellt und Orientie-gie- und Umweltfragen spezialisierten Neuenburger Ingenieur- rungsveranstaltungen für interessierte Unternehmen durchge-büro Planair SA in La Sagne JU, das ausgewählt wurde, um die führt. Die Grosssägerei soll das Holz nicht nur aus dem KantonIdee auszuarbeiten. Waadt beziehen. Auch die Kantone Bern, Freiburg und Neuen- burg sind mit im Avanti BOIS-Boot. «Dabei versteht es sich vonDie Idee besteht darin, ein Laubholzverarbeitungszentrum – selbst, dass wir höchstens so viel Holz verwerten, wie wiederden «Lignopol» – aufzubauen. Der «Lignopol» soll mit einem nachwächst», erklärt Martin Kernen.12 // 03 Schwerpunkt Priorité Primo piano
  15. 15. Holz als Energie- träger Die Verarbeitung von Holz zu Möbeln und andern Gebrauchs- gegenständen ist die eine Seite der Wertschöpfung, die das Holz generiert. Mehr als die Hälfte der Holzverwertung erfolgt durch den Einsatz von Holz als Energierohstoff in Form von Pellets und Holzschnitzeln. Nach Berechnungen der Planair SA könnte das Projekt «AvantiBOIS» bei einer energetischen Verwertung von jährlich 50 000 Kubikmetern Holz etwa 95 000 Megawattstunden an Wärme produzieren und damit etwa 9,5 Millionen Liter Öl sowie 25 000 Tonnen CO 2 einsparen.Das Einzugsgebiet erstreckt sich aber auch über die franzö- Derzeit befindet sich das Projekt «AvantiBOIS» in einer ent-sischen Departemente Jura und Doubs. Das Produktions- scheidenden Phase: Gesucht ist der «grosse Bruder», so Kernen:potenzial in einem Umkreis von 150 km beträgt etwa 870 000 eine Grosssägerei. Die Suche läuft in ganz Europa. Erstes ZielKubikmeter Holz pro Jahr. Mehr als zwei Drittel befinden sich ist die Unterzeichnung einer Absichtserklärung («letter ofim benachbarten Frankreich. Davon wird heute rund die Hälfte intent») mit einem Grossunternehmen, in der der Wille zureffektiv genutzt – die geplante Sägerei könnte jährlich rund Ansiedlung bekundet wird. Basis dafür ist ein von Planair ausge-450 000 Kubikmeter verarbeiten. arbeitetes Dossier mit allen wichtigen Kenngrössen. Wie die Planair-Experten verraten, haben sie bereits einen potenziellen Interessenten an der Angel. «Aber man muss jetzt noch diskret sein», lächelt Kernen. Start 2013? «Die grossen Sägereibetriebe Das Engagement einer Grosssägerei ist Voraussetzung für die sind nach Osteuropa ausgewan- weiteren Schritte: die endgültige Wahl der Standortgemeinde dert, und die wertschöpfende und die Ansiedlung von Unternehmen der Holzverarbeitung. Schon vor zwei Jahren rief AvantiBOIS einschlägige Unterneh- Verarbeitung hat sich nach Italien men auf, sich zu melden («Venez scier!»). «Entscheiden können abgesetzt.» wir aber erst, wenn wir die Sägerei gefunden haben», ergänzt Stefano Giamboni, Sachbearbeiter bei Planair.Interessenten für Grosssägerei in Sicht «AvantiBOIS» ist ein Projekt der Neuen Regionalpolitik (NRP). Unterstützt wurde die Initiative der Waadtländer ursprünglichDas Projekt «AvantiBOIS» wird in mehreren Etappen realisiert. von «Regio Plus», dem Impulsprogramm zur Unterstützung desDie 2007 gegründete Aktiengesellschaft AventiBOIS Foncière SA Strukturwandels im ländlichen Raum. Seit dessen Abschluss setztsoll die Terrains ausfindig machen, die Infrastrukturen vorberei- die NRP den Support fort. Die Entwicklungsphase bis 2011 wirdten und als Treuhänderin für die Industrie wirken. Die Gesell- mit 720 000 Franken unterstützt. Ziel ist es, dass die Sägerei, dieschaft wird das Land voraussichtlich im Baurecht zur Verfügung allein rund 90 Arbeitsplätze schafft, 2013 die Arbeit aufnimmt. stellen. Kapitalgeber sind neben der Stadt Lausanne verschie-dene Waldbesitzer- und Waldwirtschaftsverbände. Der ehema- www.avantibois.chlige Nationalratspräsident Yves Christen, einflussreicher Promo-tor nichtfossiler Energien, präsidiert sowohl den Verwaltungsratals auch den Verein AvantiBOIS.Schwerpunkt Priorité Primo piano 03 // 13
  16. 16. AvantiBOIS : valoriser la filièreUn tiers du territoire suisse est transformation desservant en viculture, de l’économie et de mente allo sfruttamento delaujourd’hui couvert de forêts, premier lieu les massifs fores- l’administration des cantons de legno di latifoglia in Romandia.constituées à 40% de feuillus. tiers des cantons suivants : Vaud, Fribourg, Neuchâtel etLe bois est donc la matière pre- Vaud, Fribourg, Neuchâtel et Berne a également été fondée Il progetto prevede la creazionemière la plus exploitée du pays. Berne. Son aire d’approvision- en été 2007. La recherche d’un di un centro di trasformazio-Mais nous en exportons la nement inclut d’autres cantons partenaire industriel bat actuel- ne destinato in primo luogo allemajeure partie à l’état brut, car et régions : Jura, Soleure, Argo- lement son plein. AvantiBOIS regioni forestali di Vaud,la mondialisation a entraîné les vie, Valais, Genève, Alsace et était au bénéfice d’un crédit Friborgo, Neuchâtel e Berna.grandes industries de première Franche-Comté. Regio Plus pour le montage du Il bacino di raccolta includeràtransformation (scieries) à se projet. C’est aujourd’hui un pro- però anche il Giura, Soletta,délocaliser dans les pays de Deux sites sont candidats pour jet de la Nouvelle politique Argovia, Vallese, Ginevra, Alsa-l’Est. Le paradoxe est donc que l’implantation d’un pôle de déve- régionale de la Confédération. zia e la Franche-Comté.notre principale ressource est loppement économique sur Son développement sera financésous-exploitée dans la majeure un terrain de 15 à 20 hectares : à hauteur de 720 000 francs I siti candidati ad ospitare ilpartie du territoire, particulière- Grandson et Moudon. La société jusqu’en 2011. La scierie devrait «polo del legno» («Lignopôle»),ment en Suisse romande. anonyme AvantiBOIS Foncière commencer ses activités en che comprenderà una segheria, SA a été fondée en 2007 afin 2013 et permettre la création de un deposito esterno e aziendeLe canton de Vaud a pris le tau- d’acquérir et d’équiper le terrain 90 places de travail. Le bureau di seconda trasformazione delreau par les cornes et a confié nécessaire à l’implantation du Planair a également calculé legno su una superficie di 15–20au bureau d’ingénieurs neuchâ- Lignopôle, qui comprendra un l’énergie que ce projet peut géné- ettari, sono due: Grandson etelois Planair SA le mandat d’un parc à grumes, une scierie et rer. En transformant une partie Moudon. Per la realizzazione delprojet ambitieux. AvantiBOIS d’autres entreprises de seconde du bois en copeaux ou en pel- progetto è stata fondata nelvise à contribuer activement à transformation du bois. lets pour la production de chaleur 2007 una società anonima, lal’écoulement du bois de feuillus (50 000 m3), AvantiBOIS pourrait Avantibois Foncière SA, incari-de Suisse occidentale. Il consiste Une association rassemblant des produire 95 000 MWh par an, cata di acquistare e di urbaniz-à mettre en place un centre de acteurs de la politique, de la syl- ce qui équivaut à 9,5 millions de zare il terreno necessario. litres de mazout et à une réduc- tion de 25 000 tonnes des émis- Anche gli attori della politica, sions de CO2. del settore forestale, dell’econo- mia e dell’amministrazione dei www.avantibois.ch Cantoni di Vaud, Friborgo, Neuchâtel e Berna hanno unito le forze, dando vita nell’estate 2007 a un’associazione, che attualmente sta cercando AvantiBOIS, un pro- un partner industriale. Il progetto getto per valorizzare AvantiBOIS, esemplare della la filiera Nuova politica regionale della Confederazione, beneficia di Un terzo del territorio svizzero un credito «Regio Plus» e verrà è coperto dal bosco, di cui il finanziato fino al 2011 con un 40% sono latifoglie. Il legno è contributo di 720 000 franchi. la materia prima più sfruttata La segheria dovrebbe essere nel nostro Paese. In buona operativa dal 2013 e offrire 90 parte viene esportata allo stato posti di lavoro. Planair ha anche naturale poiché la globalizza- calcolato la resa energetica zione ha spinto le grande indu- del progetto: trasformando una stria di prima trasformazione parte del legno in trucioli o in (segherie) a trasferirsi nei paesi pellet per la produzione di calore dell’Est. Paradossalmente, (50 000 m3), AvantiBOIS potrebbe però, quest’importante risor- generare ogni anno 95 000 MWh, sa è sottosfruttata su scala ossia l’equivalente di 9,5 milioni nazionale, in particolare nella di litri di nafta, con una ridu- Svizzera romanda. zione delle emissioni di CO2 pari a 25 000 tonnellate. Il Canton Vaud ha deciso di affrontare con risolutezza la www.avantibois.ch tematica e ha affidato allo studio di ingegneria neocastellano Pla- nair SA l’incarico di realizzare un progetto ambizioso, che porta il nome di «AvantiBOIS» e il cui scopo è di contribuire attiva-14 // 03 Schwerpunkt Priorité Primo piano
  17. 17. Esempio cave di pietraLa pietra, una risorsaabbondanteNel settore della pietra, risorsa abbondante in Svizzera, può vantare una linea di produzione automatica. Questa ditta siesiste un potenziale non ancora sfruttato pienamente. è conquistata l’accesso ai mercati internazionali dopo aver for-Eppure, non appena viene lanciato un progetto estrattivo nito le 60 000 lastre utilizzate dall’architetto Peter Zumthor persorgono puntualmente conflitti di utilizzazione. Sui mercati costruire le Terme di Vals, ormai diventate un emblema architet-internazionali, le aziende svizzere del settore devono fare tonico. Negli stabilimenti della Truffer AG le lame in diamantei conti con la globalizzazione e con la forte concorrenza dei riescono a tagliare la pietra con una precisione di un decimo diprodotti importati, più convenienti. Ciò nonostante la crea- millimetro, una precisione che permette la posa con fughe estre-tività, la qualità e un’abile politica di nicchia permettono mamente sottili. La quarzite di Vals è stata utilizzata anche nellaalla pietra svizzera di trovare sbocchi sul mercato mondiale. costruzione della Capital City Academy di Londra disegnata daAziende innovative hanno individuato opportunità non ancora Norman Foster, nella prestigiosa università di Swartmore a Phila-sfruttate, che la NPR potrebbe contribuire a valorizzare. delphia e, più vicino a noi, sulla Piazza federale a Berna.pirmin schilliger — lucerna Partendo da questi esempi, si può ipotizzare un’unica formula di successo per il settore della pietra? Titus Toscano, titolareLo gneiss della Calanca, che la ditta Alfredo Polti SA estrae dalle cave dell’omonima impresa con sede a Andeer e presidente dell’asso-di Arvigo e lavora nel suo moderno laboratorio di Grono, viene esporta- ciazione Naturstein-Verband Schweiz (NVS), svela la sua ricetta:to in Europa e persino in Giappone. Questa roccia, che si presenta sotto puntare su prodotti esclusivi, nel suo caso il granito di Andeer,tipologie distinte per grana e per colore, ha indubbie qualità esteti- il paragneiss «San Bernardino Silber» e il serpentino di Poschiavo,che e ornamentali che vengono accentuate con la levigatura. Grazie estratti in zone impervie e di difficile accesso. Oltre alle cave,alle sue proprietà fisiche si presta a numerosi impieghi: pavimenta- l’azienda ha un moderno laboratorio di lavorazione. La trasfor-zioni stradali, edilizia, ambienti esterni e interni, cucine, bagni e docce. mazione della pietra crea valore aggiunto e permette di proporre ai clienti soluzioni individuali, un aspetto che negli ultimi anni ha garantito una crescita costante all’azienda, che esportaUn emblema architettonico che ha aperto in mezza Europa, negli Stati Uniti e addirittura in Giappone.le porte del mercato mondiale Per Titus Toscano il fatto di trovarsi nel cuore delle Alpi non è affatto uno svantaggio: «Trovandoci al centro dell’Europa occi-Un altro prodotto esportato con successo è il granito verde di dentale, possiamo contare su costi di trasporto concorrenzialiAndeer, che viene estratto da due imprese, la Toscano AG e la sui nostri principali mercati.»A. Conrad AG. Lo si trova ad esempio nel palazzo del governodella Bassa Austria a St. Pölten, nell’ambasciata austriaca e nellastazione della metropolitana Porta di Brandeburgo di Berlino, Vento contrario sul mercatonel museo d’arte di Bonn e nella stazione di Lucerna. Abraham Conrad, titolare della A. Conrad AG che da quattroLa quarzite di Vals, nei Grigioni, viene estratta dalla Truffer AG, generazioni si dedica all’estrazione del granito verde a Hinter-un’azienda familiare che dà lavoro a una trentina di persone e che rhein, è più cauto e fa notare che il franco svizzero forteSchwerpunkt Priorité Primo piano 03 // 15
  18. 18. frena le esportazioni e le vendite. Sottolinea poi che la pietranaturale svizzera ha una chance sul mercato solo se nonha equivalenti dal punto di vista del colore, della struttura edelle proprietà tecniche. Se in Cina o in Sudamerica vi fosserogiacimenti simili, le imprese svizzere verrebbero rapidamenteestromesse dal mercato, a maggior ragione ora che le distanzenon contano più. Basti pensare che i costi di trasporto dallaCina a Basilea corrispondono all’incirca a quelli tra Andeer el’ansa del Reno.La concorrenza dai paesi in grado di mettere sul mercato mate-riali a prezzi competitivi grazie a bassi costi di produzione spingel’industria locale della pietra in nicchie di mercato sempre piùesigue. Un’evoluzione che le imprese ticinesi del settore cono-scono bene: da metà degli anni 1990 a oggi il loro numero si èpraticamente dimezzato passando da 80 a 40. Secondo MauroBettazza, presidente dell’Associazione Industrie Graniti Marmie Pietre Naturali del Ticino (AIGT), la fase peggiore è alle spalle:chi è riuscito a sopravvivere nell’attuale congiuntura difficilenon ha nulla da temere per il futuro. Meno regole, più contributi pubbliciOstacoli all’estrazione Come possono gli strumenti di promozione statale quali la Nuova politica regionale (NPR) dare uno stimolo all’industria dellaGli esperti del settore sono unanimi nell’affermare che dal punto pietra? È una domanda delicata, in quanto sono proprio le condi-di vista geologico le possibilità estrattive sono lungi dall’essere zioni quadro statali ad essere considerate un ostacolo da tantesfruttate pienamente. Nelle Alpi svizzere si trovano numerosi imprese. Abraham Conrad afferma senza mezzi termini chegraniti, gneiss, quarziti e pietre calcaree ad alto valore ornamen- le imprese hanno bisogno di meno regole e di più agevolazionitale e di grande qualità. Lorenzo Zanetti, responsabile dello svi- in materia di trasporto e di protezione ambientale. Per Titusluppo regionale presso l’Ufficio dell’economia e del turismo dei Toscano la priorità va data all’accelerazione delle procedure.Grigioni, sottolinea che nella maggior parte delle regioni il Il rilascio di una concessione per una nuova cava o per l’amplia-potenziale estrattivo che ancora esiste per molti tipi di roccia mento di una cava esistente può infatti durare dieci anni o più –non viene utilizzato o lo è in modo insufficiente. La pietra è una tempi (e costi) che una PMI non è in grado di sopportare.risorsa abbondante in Svizzera. Dal canto suo, il presidente della NVS ha idee concrete sul tipo di aiuti pubblici che potrebbero rilanciare l’industria della pietra e ritiene che si potrebbero avviare programmi analoghi a quelli per la promozione del legno. Gli ambiti settoriali non mancano: ricerca e sviluppo, pubblicità e marketing, formazione e aggior- namento, engineering presso le scuole universitarie (profes- «Nella maggior parte delle regioni sionali), maggiore spazio alla pietra nei programmi di studio delle scuole di architettura, sostegno alle aziende esportatrici che il potenziale estrattivo per molti partecipano a fiere internazionali del settore – per non citarne tipi di roccia non viene utilizzato che alcuni. o lo è in modo insufficiente. Un progetto lanciato dalla A. Conrad AG dimostra com’è possibile La pietra è una risorsa abbondante sfruttare nuove opportunità di mercato rafforzando la ricerca e lo sviluppo. In collaborazione con un ingegnere tedesco la ditta ha in Svizzera.» sviluppato un materiale che permette di rivestire sottili lastre Lorenzo Zanetti di gneiss con fibre di carbonio, ottenendo grande resistenza alla Responsabile dello sviluppo regionale, Grigioni flessione. L’azienda Zai di Disentis lo utilizza da due anni per fabbricare sci esclusivi. Il materiale potrebbe anche trovare un impiego nell’industria aeronautica perché lo gneiss ha la stessaVa detto però che lo sfruttamento di questa risorsa si rivela densità dell’alluminio.assai difficile dal punto di vista ambientale. Tobias Eckardt, vicepre-sidente dell’associazione Naturstein-Verband Schweiz (NVS),ricorda che molte ordinanze e leggi hanno posto grossi ostacoli Un potenziale da valorizzareall’industria della pietra. La lotta per ottenere una licenza perl’estrazione costa energia, tempo e denaro e blocca l’innovazione. Anche se la pietra ha un grande potenziale, spesso mancano iSecondo Urs Giezendanner, responsabile del servizio dello mezzi per valorizzarlo. Giezendanner rileva che la produzionesviluppo regionale della Surselva, l’esempio della Truffer AG, in serie è molto costosa, in particolare se si devono acquistareche con nuove idee e un marketing professionale dimostra che macchine CNC (con controllo numerico). Per contenere i costi,esistono possibilità di mercato effettive, sta facendo scuola. le imprese potrebbero creare un pool di macchine e utilizzareAltre aziende in fase di sviluppo hanno iniziato a collaborare congiuntamente le costose infrastrutture.con architetti di fama, ma ce ne sono ancora troppe che lavo-rano con metodi tradizionali. Per Giezendanner, non basta ven- Anche Zanetti ritiene che si possa valorizzare la pietra naturaledere, occorre innovare. con l’aiuto di progetti NPR. Occorrono idee innovative lungo16 // 03 Schwerpunkt Priorité Primo piano

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