Política Sistêmica de Desenvolvimento
Momento Mundo
 Crise e Transição na Ordem Global. Financeirização
- Dificuldade de Regulação – Multipolaridade
 Novo pap...
Brasil Desafia
Novo Modelo de Desenvolvimento
Brasil: Evolução dos índices de renda per capita e de GINI (1960=100)
Projeto Nacional
Crescimento

Inclusão
Social

Equilíbrio
Regional
Sustentabilidade

Inovação

Competitividade
Competitividade
Redução de Custos
Competitividade
Concessões
Competitividade

É necessário ampliar ainda mais:

 Investimentos em infraestrutura
 Educação
 Inovação
Projeto Nacional
Crescimento

Inclusão
Social

Equilíbrio
Regional
Sustentabilidade

Inovação

Competitividade
Competitividade & Inclusão Regional

 Diversidade como ativo estratégico

 Dinamismo das regiões menos desenvolvidas
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Novo Ciclo de Investimentos em Infraestrutura
=> Concentração

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Visão
Onde o Espaço Importa

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Limites da 1ª Geração de Políticas de APLs
 Uso limitado do Conceito – APLs só de MPEs, pouco
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Construção de uma 2ª Geração de Políticas de APLs
 APL como instrumento de Politica Sistêmica de
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Interação entre 3 famílias de políticas públicas:
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Industriais/Produtivas,

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Sinergia entre APLs em Territórios Estratégicos

Petróleo e Gás
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Entorno dos Grandes Projetos - BNDES
Entorno dos Grandes Projetos - BNDES

 Absorver força de trabalho local e regional

 Adensar as cadeias e arranjos produ...
APLs & Brasil Sem Miséria
 Instrumentos estão focados nas famílias

 Desenvolver o território com estratégias que gerem
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APLs & PBM

Considerar o Espaço
APLs & PNDR II

Espaços Programa (EPs)
Pacto de Metas
Apostas Estratégicas
INOVAÇÃO
BSM
PBM
PNDR II

SUTENTABILIDADE
Obrigado pela Atenção !

Prof. Sergio Duarte de Castro
sergioucg@gmail.com

Brasília, dezembro 2013
6ª CBAPL: Palestra Magna - Política Sistêmica de Desenvolvimento
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6ª CBAPL: Palestra Magna - Política Sistêmica de Desenvolvimento

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Política Sistêmica de Desenvolvimento
Por, Sérgio Duarte de Castro
Professor da pontifícia Universidade católica de Goiás (PUC/GO)

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6ª CBAPL: Palestra Magna - Política Sistêmica de Desenvolvimento

  1. 1. Política Sistêmica de Desenvolvimento
  2. 2. Momento Mundo  Crise e Transição na Ordem Global. Financeirização - Dificuldade de Regulação – Multipolaridade  Novo papel dos Emergentes econômica e na geopolítica global  Economia do Conhecimento Concentração => Territórios Competitividade X Equidade . na dinâmica & Tendência a Vencedores =>
  3. 3. Brasil Desafia Novo Modelo de Desenvolvimento Brasil: Evolução dos índices de renda per capita e de GINI (1960=100)
  4. 4. Projeto Nacional Crescimento Inclusão Social Equilíbrio Regional Sustentabilidade Inovação Competitividade
  5. 5. Competitividade Redução de Custos
  6. 6. Competitividade Concessões
  7. 7. Competitividade É necessário ampliar ainda mais:  Investimentos em infraestrutura  Educação  Inovação
  8. 8. Projeto Nacional Crescimento Inclusão Social Equilíbrio Regional Sustentabilidade Inovação Competitividade
  9. 9. Competitividade & Inclusão Regional  Diversidade como ativo estratégico  Dinamismo das regiões menos desenvolvidas  Competitividade Regional => Competitividade Nacional
  10. 10. Novo Ciclo de Investimentos em Infraestrutura => Concentração C O N C E S S Õ E S
  11. 11. Projeto Nacional Crescimento Inclusão Social Equilíbrio Regional Sustentabilidade Inovação Competitividade Desenvolvimento Inclusivo, Inteligente e Sustentável
  12. 12. Política Sistêmica Visão
  13. 13. Onde o Espaço Importa Território Identidade Instituições Valores Cultura Linguagem Compartilhada História Conflito Interesses Poder Campo de Forças Trajetória Contradições Disputas Projeto Compartilhado
  14. 14. Conceito de APL é um avanço
  15. 15. C A D E I A P R O D U T I V A Visão Compartimentada SETOR R E L A Ç Õ E S V E R T I C A I S
  16. 16. Sistema Produtivo e Inovativo R E L A Ç Õ E S Softwares de logística Acessórios Química RELAÇÕES HORIZONTAIS V E R T I C A I S
  17. 17. Economias de Proximidade Sistema Produtivo e Inovativo RELAÇÕES MULTILATERAIS
  18. 18. Avanços da 1ª Geração de Políticas de APLs Ampla utilização como instrumento de análise e de política  Incorporação de novos atores, segmentos produtivos e territórios normalmente excluídos da política pública  Inúmeros casos individuais de sucesso (Picos-PI Casa Apis, Açafrão/Curcuma Mara Rosa )
  19. 19. Limites da 1ª Geração de Políticas de APLs  Uso limitado do Conceito – APLs só de MPEs, pouco em Serviços  Pouca ênfase na Inovação Em muitos casos política compensatória e não de desenvolvimento (isola)  Certo Localismo. Baixa articulação com estratégias e políticas mais gerais de desenvolvimento em nível estadual, regional ou nacional.
  20. 20. Construção de uma 2ª Geração de Políticas de APLs  APL como instrumento de Politica Sistêmica de Desenvolvimento Produtivo / Tecnológico / TerritorialRegional Portanto,  Efetivamente inserido nas estratégias do PBM, da ENCT, da PNDR e do Brasil Sem Miséria.
  21. 21. Interação entre 3 famílias de políticas públicas: i. Industriais/Produtivas, ii. de Inovação e iii. Regionais/Territoriais
  22. 22. Desenvolvimento de Sistemas Produtivos e Inovativos Regionais
  23. 23. Sinergia entre APLs em Territórios Estratégicos Petróleo e Gás Têxtil Poliéster Equipamentos Eólicas Construção Naval Base Metalmecânica Serviços TI
  24. 24. Entorno dos Grandes Projetos - BNDES
  25. 25. Entorno dos Grandes Projetos - BNDES  Absorver força de trabalho local e regional  Adensar as cadeias e arranjos produtivos e inovativos locais e regionais associados ao empreendimento.  Agregação de valor e a maximização do conteúdo local e regional  Desenvolver demais vocações do território  Fortalecer a capacidade de gestão do território  Potencializar investimentos em serviços sociais básicos cultura, e infraestrutura urbana.  Planejamento Ambiental
  26. 26. APLs & Brasil Sem Miséria  Instrumentos estão focados nas famílias  Desenvolver o território com estratégias que gerem oportunidades de inclusão do público alvo  Articulação mais e menos estruturados , pequenos e grandes  Compras Públicas
  27. 27. APLs & PBM Considerar o Espaço
  28. 28. APLs & PNDR II Espaços Programa (EPs) Pacto de Metas Apostas Estratégicas
  29. 29. INOVAÇÃO BSM PBM PNDR II SUTENTABILIDADE
  30. 30. Obrigado pela Atenção ! Prof. Sergio Duarte de Castro sergioucg@gmail.com Brasília, dezembro 2013

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