Guía de contaminación acústica

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Tras la publicación del Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de protección contra la contaminación acústica en Andalucía., y para garantizar su correcta aplicación y fomentar su entendimiento, la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente ha llevado a cabo una importante campaña de difusión, concienciación y formación dirigida a los profesionales públicos y privados, así como a todos los agentes sociales afectados por el Reglamento. La citada campaña incluye esta Guía de Aplicación del Decreto 6/2012, destinada a facilitar la comprensión del Reglamento, aclarando las dudas de interpretación que puedan surgir de su articulado e incluyendo ejemplos prácticos.

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Guía de contaminación acústica

  1. 1. 21 RECOMENDACIONES GENÉRICAS PARA LA REALIZACIÓN DEMEDICIONES ACÚSTICAS CONFORME AL DECRETO 6/2012,DE 17 DE ENERO8Introducción 8Mediciones en actividades 8Cumplimiento de los valores límite de inmisión de ruido aplicable a actividades,maquinarias y equipos 19Medida del ruido de fondo 22Medida del ruido de impacto (actividades) 24Medida del tiempo de reverberación 26Medida de aislamiento en actividades 27Penalizaciones (hoja de cálculos) 29Cálculo de la incertidumbre en las medidas 37Requisitos técnicos exigibles de la norma UNE-EN ISO/IEC 17025:2005 41Medición con ventanas cerradas y casos aplicables 42Estudio acústico en parques eólicos y procedimiento de medidas 442 EJEMPLO DE INSPECCIÓN E INFORME 543 DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DE ÁREAS DE SENSIBILIDADACÚSTICA68Zonas de conflicto acústico 744 ZONAS ACÚSTICAS ESPECIALES Y SERVIDUMBRE ACÚSTICA 785 MAPAS DE RUIDO Y PLANES DE ACCIÓN 90Mapas estratégicos de ruido 91Mapas singulares de ruido 93Otros mapas de ruido 94Índices de evaluación 95Procedimiento de cálculo 96Elaboración de los mapas de ruido mediante modelos de cálculo 97
  2. 2. 3Elaboración de mapas de ruido mediante mediciones 99Revisión de los mapas de ruido y competencias para su elaboración 100Mapas de conflicto 104Planes de acción 105Procedimiento de información pública 1096 SOLICITUD DE LICENCIA DE APERTURA DE ACTIVIDADES 1167 ATENCIÓN DE RECLAMACIONES POR RUIDOS 1248 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE LAADMINISTRACIÓN 1349 SISTEMA DE VERIFICACIÓN DEL DB-HR 14410 CONTROL DE VEHÍCULOS ESPECIALMENTE RUIDOSOS 15211 RECOMENDACIONES PARA UNA ORDENANZA MUNICIPAL 164Ruido vecinal 165Ruido en la vía pública 166Servicios de carga y descarga 166Servicios urbanos 167Alarmas 168Obras 169Efectos indirectos provocados por emisores 171Fiestas populares y tradicionales 172Ruido de terrazas y veladores 173Infracciones 176Sanciones 180ANEXO1 INFORMES TÉCNICOS TIPO 184índice
  3. 3. 4Elruidoespercibidoporlapoblaciónandaluzacomo uno de los principales problemasambientales, conforme a lo reflejado año trasaño en las encuestas del Ecobarómetro querealiza la Junta de Andalucía.Precisamente por ello y al objeto dedesarrollar el marco normativo autonómico yadecuarlo al estatal, se desarrolla el Decreto6/2012, de 17 de enero, por el que seaprueba el Reglamento de protección contrala contaminación acústica en Andalucía.Tras la reciente publicación del Decreto,y para garantizar su correcta aplicación yfomentar su entendimiento, la Consejeríade Agricultura, Pesca y Medio Ambiente hallevado a cabo una importante campañade difusión, concienciación y formacióndirigida a los profesionales públicos yprivados, así como a todos los agentessociales afectados por el Reglamento.Dicha campaña, que tiene como objetivoprincipal prestar soporte al Decreto durantesus primeros años de vigencia, incluye laredacción de esta Guía de Aplicación delDecreto 6/2012, destinada a facilitar lacomprensión del Reglamento, aclarandolas dudas de interpretación que puedansurgir de su articulado e incluyendoejemplos prácticos.El documento está estructurado en oncegrandes bloques. El primero de ellosproporciona recomendaciones genéricasde medición abordando temas como laelaboración de ensayos acústicos parala evaluación de actividades, incluyendorecomendaciones sobre la medida delruido de fondo, cómo considerar losparámetros de incertidumbre, la aplicaciónde penalizaciones en el resultado final de lamedida, cómo garantizar el cumplimientode los límites, qué requisitos técnicosson exigibles del sistema de calidadestablecido por la norma UNE-EN ISO /IEC 17025:2005, así como una serie deapartados específicos que tratan temascomo el cálculo del aislamiento a ruido deimpacto, estudios acústicos en parqueseólicos y demás procedimientos de medidarecogidos en el Reglamento.INTRODUCCIÓN GUÍA TÉCNICA DE APLICACIÓN DEL DECRETO 6/2012
  4. 4. 5El segundo ofrece un ejemplo práctico dela inspección de actividades, en el quese incluye además un modelo de informederivado de la misma.Los bloques 3, 4 y 5 engloban lasherramientas disponibles para el control ygestión de la contaminación acústica. Enellos se analiza la zonificación acústica, ladeclaración de zonas acústicas especialesy zonas de servidumbres, así como laelaboración de los mapas de ruido y susconsiguientes planes de acción. Todoello desde un punto de vista práctico,incluyendo recomendaciones a la hora desu declaración, elaboración y las accionesque estas conllevan.Los bloques 6, 7, 8, 9 y 10 dan soporte aactuaciones que la propia administracióndebe llevar a cabo en atención a susobligaciones en materia de contaminaciónacústica. En ellos se encuentran losrequisitos necesarios previos a la peticiónde las licencias de apertura de actividades,la atención de reclamaciones por ruido, losprocedimientos que se deben llevar a cabopara la imposición de sanciones, la peticiónde ensayos acústicos que verifiquen losaislamientos exigidos en la norma DB-HR del Código Técnico de la Edificacióny el control de vehículos especialmenteruidosos.El último gran bloque proporcionarecomendaciones a tener en cuentaa la hora de redactar las ordenanzasmunicipales. Se trata de uno de losapartados más importantes de la Guía,puesto que facilita a los ayuntamientos laregulación de una serie de actividades ymaterias, que por su exclusiva competencialocal, no pueden estar recogidos en elReglamento. Principalmente se refieren aactividades en la vía pública, ruido en lapropiedad horizontal y comportamientos delos vecinos, ruido provocado por terrazasy veladores, así como otros serviciosurbanos, actividades de carga y descargay fiestas populares.Esta guía se ha concebido, por tanto,como una herramienta útil, que agilice eltrabajo diario de los profesionales públicosy privados, cuya labor se lleva a cabo en elcampo de la acústica.
  5. 5. 6
  6. 6. 7recomendaciones genéricaspara la realizaciónde mediciones acústicasconforme al decreto6/2012, de 17 de enero
  7. 7. 8RECOMENDACIONES GENÉRICAS PARA LA REALIZACIÓNDE MEDICIONES ACÚSTICAS CONFORME AL DECRETO6/2012, DE 17 DE ENERO1.1 INTRODUCCIÓNLa necesidad de disponer de datos objetivos a la hora de determinar el cumplimiento o no de las exigenciasestablecidas en el Decreto sobre contaminación acústica, hace absolutamente imprescindible la realizaciónde mediciones.Hay que tener en cuenta que cuando estamos tratando de comprobar si un emisor acústico cumple o no conlas limitaciones que le son exigibles, lo que realmente estamos comprobando es si genera o no contaminaciónacústica en su entorno directo o indirecto. Hemos pasado de la subjetividad del ruido, a la concreciónproporcionada por un valor obtenido mediante un índice y en unas condiciones perfectamente determinadasen la legislación correspondiente, a través de los protocolos de medida.1.2 MEDICIONES EN ACTIVIDADESCuando realizamos inspecciones para comprobar el cumplimiento de las exigencias establecidas en el Decreto,no estamos comprobando si un determinado emisor genera molestias. Lo que se comprueba es si el emisortransmite o emite niveles de presión sonora superiores a los fijados por el Decreto. En el caso de no superarlos,el emisor es objetivamente legal, con independencia de que a determinados oyentes les genere molestiassubjetivas, y así tendrá que decirlo la administración correspondiente.No obstante, es imprescindible definir claramente cual es el objetivo de la medición a realizar y enfocar lasmediciones hacia la obtención de valores válidos, coherentes, representativos y suficientes.Para ello, aun siendo necesario seguir lo más fielmente el protocolo de medida que se establece en el Decreto,redactado con ese objetivo, no siempre es suficiente. Existe otro protocolo, tan importante o más que elanteriormente indicado, que debe ser cumplido sin excusas: cuando se terminen las mediciones estipuladas,deberemos estar firmemente convencidos de que hemos medido lo que queríamos medir y que lo hemosmedido bien. Y si para ello tenemos que realizar un número de mediciones mayor que las estipuladas en elprotocolo, o en otras condiciones de funcionamiento, habrá que hacerlas.1
  8. 8. 9En todos los casos, cuando se considere que se hanrealizado todas las mediciones, y antes de dar porfinalizada la inspección, deberemos estudiar losresultados obtenidos y comprobar su coherencia.En caso contrario, la inspección no se debe dar porterminada.CÓMO ACOMETER LAS MEDICIONES ENACTIVIDADESHay diversas maneras de acometer la realizaciónde las mediciones acústicas necesarias duranteuna inspección. A continuación se dan algunaspautas para una buena ejecución del cometido detoda inspección acústica, que no es otro que el deevaluar lo más fielmente los niveles transmitidos porla actividad objeto de control.En primer lugar, y dado que en el Decreto seestablecen límites para los niveles transmitidostanto al exterior como al interior de los localesacústicamente colindantes, será necesario realizarobligatoriamente mediciones de los niveles sonorostransmitidos a los dos ámbitos. Es decir, deberemosrealizar las mediciones que el protocolo de medidaestablece siempre en el exterior y, únicamente enel caso de locales acústicamente colindantes, en elinterior de los mismos.Se entiende que dos locales son acústicamentecolindantes, cuando la onda acústica generada enel local emisor, llega al local receptor sin que enningún momento la onda acústica se transmita porel ambiente exterior.Aunque es análoga, resulta conveniente añadirla definición que viene recogida en el Decreto: seconsiderará que dos locales son acústicamentecolindantes cuando exista transmisión estructuralpor los elementos sólidos de la edificación.INSTRUMENTACIÓNEn relación con la instrumentación que en cadacaso se debe utilizar, por exigencia de la legislaciónvigente, debe ser tipo 1/clase 1 conforme a lanorma UNE-EN 61260:1997 y a la norma UNE-EN61260/A1:2002, para el caso de «Filtros de octavay de bandas de una fracción de octava», es decir,debe ser de la máxima fiabilidad, siempre que lamedición forme parte del proceso de concesión dealguna autorización o conlleve el posible inicio de unexpediente sancionador.En la mayoría de los casos de inspecciones decontrol de actividades, solo será preciso utilizar unsonómetro y su calibrador, y ambos instrumentosdeberán estar dentro del periodo de validez de sucorrespondiente verificación.Por cuanto se refiere a las condiciones ambientalesexistentes en el momento de la medición, hay quecomprobar que las mismas están dentro de los rangosque el fabricante establece para un funcionamientocorrecto de los equipos.En el caso de medidas en exteriores, si la velocidaddel viento supera los 5m/s las medidas no seránválidas. Si la velocidad del viento se encuentra entre3 y 5m/s, es necesario utilizar la correspondientepantalla antiviento. Para velocidades inferiores a
  9. 9. 103m/s, no es necesario utilizar pantalla antiviento,aunque si es recomendable.Según la legislación, antes y después de cadainspección, se deberá comprobar la calibración delsonómetro, admitiéndose desviaciones de hasta0,3dB respecto al nivel de referencia proporcionadopor el calibrador.PUNTOS DE MEDICIÓNEl número de puntos de evaluación es variable enfunción de las siguientes circunstancias:Dimensiones del local receptor. En los casos pococorrientes en los que el local receptor sea de grandesdimensiones, para evaluar y determinar cual es elpunto de máxima incidencia como se establece enla legislación, será necesario realizar mediciones endistintos puntos del mismo.Número de paramentos que delimitan conlocales colindantes. Puede darse el caso de queuna misma actividad colinde con diversos locales;en estas circunstancias se debería evaluar en cadauno de ellos, sobre todo si la incidencia en ellospuede verse afectada de diferente manera por ladisposición de las fuentes sonoras de que dispongala actividad. En el caso de reclamaciones, serecomienda empezar por el local cuyo propietariopresenta la reclamación.Número de paramentos que delimitan con elexterior. Es frecuente encontrar actividades quedisponen de más de un paramento separador conel exterior o incluso con algún paramento que secomunica con algún tipo de patio interior. En estoscasos se deberá comprobar en cada uno de ellos losniveles sonoros transmitidos.Para las mediciones de niveles sonoros transmitidosal exterior, el punto de medición deberá situarse a1,5m del límite de la propiedad y a 1,5m de altura.No obstante, en determinadas ocasiones esrecomendable variar los puntos de medición,siendo aconsejable aplicar los siguientes criteriossegún la casuística:Para la evaluación de actividades cerradas, seescogerá el punto de medición a 1,5m del límitede la propiedad y a 1,5m de altura sobre el suelo,tal y como establece el Decreto 6/2012, de 17de enero.Actividad aInspeccionar1,5m1,5mFigura 1: Situación del punto de medida para la evaluación de actividadescerradasPara la evaluación de maquinaria ruidosa en fachada,igualmente se escogerá el punto de medición a 1,5mdel límite de la propiedad y a 1,5m de altura sobre elsuelo, tal y como establece el Decreto 6/2012.
  10. 10. 11Maquinariaruidosaen fachada1,5 m1,5 mFigura 2: Situación del punto de medida para la evaluación de maquinariaruidosa en fachadaPara la evaluación de maquinaria ruidosa situadaen la cubierta de un edificio, el punto de mediciónse situará a 1,5m del límite de la misma y a 1,5mde altura sobre el nivel de la azotea (1). No obstantesi la maquinaria perteneciente a la actividad estásituada en la azotea, considerada una zona comúntransitable del edificio, podría evaluarse a 1,5m de lamaquinaria en cuestión y a 1,5m de altura (2).Maquinariaruidosa enazotea (1)1,5 m1,5 mFigura 3: Situación del punto de medida para la evaluación de maquinariaruidosa en cubiertaMaquinariaruidosaen azoteatransitable (2)1,5 m1,5 mFigura 4: Situación del punto de medida para la evaluación de maquinariaruidosa en cubierta transitableLa casuística que aquí se recoge puede complicarsepor una mezcla de diversas situaciones, en cuyocaso ha de evaluarse la situación más desfavorableaplicable al caso concreto e incluso realizar más deuna medición.Así mismo, es conveniente resaltar que las ordenanzasmunicipales podrán establecer otros puntos de medidaque crean más adecuados para su aplicación en laevaluación de actividades concretas. Véase el módulosobre recomendaciones a las ordenanzas municipalesen el que se establece que la medición para el caso dela evaluación de terrazas y veladores es convenienterealizarla a 1,5m de la fachada de la propiedad máscercana o afectada.Ejemplo 1 Se solicita licencia para el establecimiento de uncompresor en el centro de una parcela, a unadistancia de 30m de los límites de la misma.Tanto en los estudios incluidos en la solicitud, comoen las posibles inspecciones para autorizar sufuncionamiento o atender reclamaciones, las únicasmediciones que se deben solicitar o realizar seránlas correspondientes al cumplimiento de los límiteslegalmente establecidos como máximos para latransmisión al exterior, fijados en función del área desensibilidad en que se encuentre instalado.Los puntos de medición se situarán a 1,5m de loslímites de la propiedad y fuera de esta. Si en elloscumple con las exigencias, la actividad es autorizable.
  11. 11. 12En el caso de los estudios acústicos de actividadessujetas a autorización ambiental integrada (AAI) yautorización ambiental unificada (AAU) deberán,además, incluir lo especificado en el punto h) dela IT3.1 sobre el cumplimiento de los objetivos decalidad de en las áreas de sensibilidad.Para las mediciones interiores, se deben considerar lasdistancias y alturas que se establecen en el Decreto,sujetando siempre el sonómetro sobre trípode o enla mano lo más alejado del cuerpo, garantizando unabuena visión de los indicadores del mismo. NUNCAdebe colocarse pegado al cuerpo del inspector, sobreuna mesa, sobre una cama o sobre algún otro elementoque modifique el campo acústico.Hay que recordar que sólo serán necesarias lasmedidas en interiores en el caso de que el localemisor y el receptor sean acústicamente colindantes.Por tanto, en los casos en los que se presentanreclamaciones contra emisores acústicos y estosno son acústicamente colindantes con el domiciliodenunciante, NO SE PUEDE MEDIR EN LA VIVIENDADEL RECLAMANTE, sólo se deberán comprobarlos niveles transmitidos al exterior por el emisor, ysiempre que existan, en los locales colindantes a él.Ejemplo 2 Se recibe una reclamación de un vecino contra untaller mecánico que se encuentra situado frente a suvivienda, en la acera contraria.En este caso solo será necesario medir los nivelestransmitidos por el taller al exterior, para comprobarsi en ese punto cumple los límites de la ordenanza.Si en esas circunstancias se midiera en el interiorde la vivienda y los niveles obtenidos en ese puntofueran superiores a los interiores marcados porla ordenanza, sería única y exclusivamente por undefecto de aislamiento de la vivienda y no se puedehacer responsable de ello al titular del taller.Por el contrario, si las reclamaciones provienen deun vecino del mismo edificio que el del taller, cuyavivienda comparte la estructura del edificio en quese encuentran ubicados ambos locales, aunque lasreclamaciones fueran de un vecino situado en lacuarta planta y el taller estuviera en la planta baja, hayque medir en el interior de la vivienda del reclamantepor ser ambos locales acústicamente colindantes.En todos los casos la medición, tanto para los ruidosemitidos como para los transmitidos por los emisoresacústicos, se llevará a cabo en el lugar en que suvalor sea más alto, por lo que será necesario realizarunas primeras medidas de control para definirlo, sino pudiera detectarse sin necesidad de medición.Una vez determinados los puntos de medición, sesituará el sonómetro en posición procurando que semantengan las siguientes distancias:Altura sobre el suelo 1,5m.Siempre que sea posible al menos a 1 metro decualquier pared o superficie que puedan modificarlas condiciones acústicas del recinto.Siempre que sea posible a no menos de 1,5 decualquier ventana.
  12. 12. 13En el caso de no poder mantener dichas distanciaspor las dimensiones de la habitación, las medidasse realizarán en el centro de la misma, debiendoreflejarse dicha circunstancia en la correspondienteacta de inspección.Además, en cada uno de los puntos de evaluaciónhabrá que realizar las mediciones con la actividaden marcha y con ella parada para determinar laincidencia del nivel de fondo.PROCEDIMIENTO DE MEDIDALas mediciones se llevarán a cabo siguiendo loscriterios que se indican a continuación:Se realizarán al menos tres mediciones del LKeq,Ti, deuna duración mínima de 5 segundos, con intervalosde tiempo mínimos de 3 minutos, entre cada una delas medidas.Las medidas se considerarán válidas cuando ladiferencia entre los valores extremos obtenidos seamenor o igual a 6 dBA. Si la diferencia fuese mayor,se deberá proceder a la obtención de una nueva seriede tres mediciones.Si se obtiene un valor muy diferenciado del resto, seinvestigará su origen. Si se localiza, se deberá repetirhasta cinco veces la medición, de forma que el focoorigen de dicho valor entre en funcionamiento durantelos cinco segundos de duración de cada medida.Ejemplo 3Durante una inspección a un taller mecánico, en undeterminado punto de medición se han obtenido, enuna serie de medidas, los resultados siguientes:40 dBA, 59 dBA, 42 dBAEn consecuencia, las mediciones no deberíanconsiderarse válidas al existir una diferencia superiora 6 dBA en los valores obtenidos. No obstante, lo quese debe hacer es investigar cual es el origen del valorde 59 dBA.Si dicho valor es consecuencia de la caída de unarmario metálico lleno de botes de pintura, por serun suceso excepcional, no se debe considerar dichovalor y hay que realizar una nueva medición.Si por el contrario, el origen de los 59 dBA es laentrada en funcionamiento de la válvula de seguridaddel compresor, y puesto que ese episodio es habitual yreiterativo en el normal funcionamiento de la actividad,el único valor válido de la serie será precisamente los59 dBA, debiéndose repetir las mediciones cuandosalte la válvula de seguridad del compresor.Inmediatamente después de cada medición conla actividad en marcha, se procederá, actuando deforma análoga a la descrita en el punto anterior, conel emisor acústico que se está evaluando parado.Se tomará como resultado de la medición el valormás alto de los niveles transmitidos (descontado elruido de fondo) obtenidos en cada punto de medición.
  13. 13. 14El valor del nivel sonoro resultante, se redondearáincrementándolo en 0,5 dBA, tomando la parteentera como valor resultante.Cuando se compruebe que durante el funcionamientode la actividad los niveles sonoros por ella generadosvarían significativamente como consecuencia demodificaciones en los procesos que en cada momentose desarrollan, deberemos actuar de la siguienteforma:Seleccionaremos las distintas fases de ruido en elfuncionamiento de la actividad, y en cada fase deruido se realizarán las tres mediciones del LKeq,Ti, laevaluación del nivel sonoro en el periodo temporalde evaluación se determinará a partir de los valoresde los índices LKeq,Tide cada fase de ruido medida,aplicando la siguiente expresión:Ecuación 1Donde:T, es el tiempo en segundos correspondiente alperiodo temporal de evaluación considerado (>=Ti).Ti, es el intervalo de tiempo asociado a la fase deruido i. La suma de los Ties igual a T.n, es el número de fases de ruido en que sedescompone el periodo temporal de referencia T.Ejemplo 4 Cálculo del valor diario de una actividad con unfuncionamiento discontinuo.Una factoría industrial se encuentra situada en unárea de sensibilidad acústica definida para ubicarindustria especialmente ruidosa y para la que, enla correspondiente ordenanza municipal, se hanestablecido unos límites de 75 dBA durante elperíodo día y de 65 dBA durante el periodo nocturno.La actividad tiene un funcionamiento continuoentre las 7h y las 19h, pero durante dicho periodode funcionamiento ejecuta 4 procesos productivosdistintos. Cada uno de estos procesos genera durantesu ejecución niveles sonoros continuos distintosdurante periodos de tiempo igualmente distintos.De la información solicitada a la titularidad de laempresa se han obtenido los siguientes datos:El proceso productivo 1 tiene una duraciónde t1= 94 minutosEl proceso productivo 2 tiene una duraciónde t2= 120 minutosEl proceso productivo 3 tiene una duraciónde t3= 170 minutosEl proceso productivo 4 tiene una duraciónde t4= 58 minutosEl resto del período del día, t5, no tiene ningúnproceso específico asignado pero la actividadcontinua emitiendo ruido.
  14. 14. 15Se solicita realizar una inspección para comprobar si laactividad cumple con los límites establecidos para dicha áreade sensibilidad.Lo primero que tendremos que hacer es conocer cuales sonlos niveles sonoros generados en cada uno de los procesos.Para ello realizamos 3 medidas de corta duración (LAeq, 5s)en cada uno de los procesos productivos para conocer sunivel y confirmar que generan niveles continuos durantetodo el proceso, así como durante el tiempo en que lafactoría no está realizando ningún proceso específico, queserá considerado como nivel de fondo para las medicionesque se realicen cuando esté en funcionamiento alguna delas fases.Los resultados de las mediciones fueron:Global Fondo TransmitidoProceso 1 75 60 75Proceso 2 67 59 66Proceso 3 78 60 78Proceso 4 70 61 69Sin proceso 65 58 64Nota: Se han calculado previamente las correspondientes correccionespor presencia de componentes tonales, impulsividad y baja frecuencia, sinresultar de aplicación ninguna de ellas.Ninguno de los niveles transmitidos en cada una de las fases defuncionamiento supera el límite establecido en el periodo diario(75 dBA) más el margen de 5 dB determinado para los nivelesmedidos. Por ello, podemos afirmar que se cumplen los límitespara los valores medidos por fases y podemos, por tanto, pasar acomprobar ahora el cumplimiento de los valores diarios.
  15. 15. 16Para calcular el valor del Lk,dse aplicará la siguiente ecuación:Luego el nivel Lkdde la actividad daría como resultado 73 dBA (redondeo) por lo que la actividad cumpliríacon los límites establecidos de 75 dBA más el margen de 3 dB. (ver apartado de cumplimiento de los valoreslímite).Como en el ejemplo dado la actividad solo tiene un funcionamiento durante el periodo día, los niveles deemisión en los periodos tarde y noche serán cero, y por tanto no es necesario el cálculo de los índices Lkey Lkn.No obstante, en caso de actividades cuyo funcionamiento corresponda a varios periodos, será necesario repetirel procedimiento en cada uno de ellos.
  16. 16. 17Ejemplo 5 Unainstalacióndeaireacondicionadocorrespondientea un pub ubicado en un área residencial, tiene unfuncionamiento continuo entre las 20 horas y las 05horas. Durante una inspección por reclamaciones seha comprobado que durante el período tarde tiene enfuncionamiento dos grupos independientes y duranteel periodo noche únicamente funciona uno de ellos.Se comprueba que en ambos casos emiten nivelescontinuos. Los niveles obtenidos mediante el índiceL Aeq5shan sido:Periodo día L Aeq5s= 60 dBAPeriodo noche L Aeq5s= 50 dBA.Los límites establecidos para el índice L Aeq5s enáreas residenciales son de:Periodo día L keqd= 55+5 dBAPeriodo noche L keqn= 45+5 dBA.Por lo que aparentemente la actividad cumple siúnicamente comprobamos el L Aeq5sNo obstante hay que comprobar que también cumplepara los índices Ld, Ley Ln. que conforme a lo indicadoen el artículo 30 del Decreto, no podrán superar:Periodo día L kd= 55+3 dBAPeriodo noche L kn= 45+3 dBAComprobación para el periodo tardeTiempo de funcionamiento durante el periodo: 3h.Nivel transmitido por la actividad LAeq 5s=60 dBAAplicando la ecuación:Comprobación para el periodo nocheTiempo de funcionamiento durante el periodo 6h.Nivel transmitido por la actividad LAeq 5s=50 dBAAplicando la ecuación:Con lo que se demuestra que incumple en ambosperiodos.
  17. 17. 18Entodosloscasossedeberáponerenfuncionamientoel emisor, o los emisores objeto de la inspección, enel punto de funcionamiento y ejecutando la operaciónque genere niveles sonoros más altos. Los titulares ousuarios de aparatos generadores de ruidos, tanto alaire libre como en establecimientos o locales, estánobligados a facilitar a los inspectores el acceso a susinstalaciones o focos de emisión de ruidos y disponersu funcionamiento a las distintas velocidades, cargaso marchas que les indiquen dichos inspectores,pudiendo presenciar aquellos todo el procesooperativo. En caso de negarse, se indicará en elacta, puesto que dicha negativa supone el inicio delcorrespondiente expediente sancionador.El valor del nivel sonoro resultante, se redondearáincrementándolo en 0,5 dBA, tomando la parte enteracomo valor resultante.Como se ha comentado anteriormente, en el caso deinspeccióndeactividadesesnecesariocomprobarquenose superen los límites aplicables en las situaciones másdesfavorables y con la totalidad de las fuentes emisorasen funcionamiento. Posteriormente será el propietario dela actividad el que, en caso de incumplimiento, apliquelas medidas correctoras que considere oportunas parasolucionar dicho incumplimiento. No obstante, en casode poder detectarse cuál es la fuente concreta causantedel incumplimiento durante la inspección, se facilitaríala labor al propietario de la actividad que podría imponermedidas correctoras concretas a la fuente causantedel problema e incluso cabría la posibilidad de que laadministracióncompetenteresponsabledelainspecciónpudiese precintar tan sólo la fuente acústica que originaelconflicto,permitiendoasímantenerenfuncionamientola actividad.Por otra parte, es aconsejable que la inspección searealizada por dos técnicos. Uno, el responsable últimode las mediciones con capacidad técnica para surealización, acompañado por otro técnico o ayudante.La razón es sencilla. Durante la inspección, como yase ha indicado, es necesario realizar la evaluaciónde los niveles sonoros emitidos por la totalidad defuentes de que dispone la actividad, y en su caso, encada régimen de funcionamiento de la misma, porlo que será necesario que uno de los funcionarios,generalmente el ayudante, se encuentre en el interiorde la misma indicando al responsable de la actividadqué fuente sonora debe ponerse en funcionamientoy a qué régimen, siguiendo las indicaciones delresponsable de la medida con el que deberá estaren contacto mediante un sistema de comunicación.Mientras, éste permanece en el punto de medición,efectuando las mediciones bien en el local colindante obien en el exterior.En algunas ocasiones se deberá realizar unaevaluación de los niveles sonoros emitidos porla actividad, especialmente en los casos en queesta disponga de sistemas de reproducciónsonora y se haya limitado su nivel de emisión enla correspondiente licencia municipal. En estoscasos todos los puntos de medición se situarán enel interior del local. Con independencia del númerode mediciones que se considere en función delas dimensiones del local, deberá seleccionarsecada uno de ellos de forma cuidadosa para evitarpuntos apantallados o de “sombra acústica”,considerando siempre la situación de los localescolindantes más afectados por su funcionamiento.
  18. 18. 19Por último, se ofrecen algunas recomendacionesadicionales:Cuando se tenga que realizar una inspecciónacústica, es muy recomendable que el titular de laactividad no disponga de la información del día yhora en que se realizará.En el caso de inspecciones motivadas porreclamaciones de vecinos, deberemos comunicar alreclamante el día y hora aproximada de la inspecciónpara evitar que al llegar el domicilio esté vacío.Es recomendable dirigirse directamente a la viviendamás afectada, generalmente la del denunciante, y,pasando lo más desapercibido respecto a la actividad,realizar una primera medida de contraste, no solo parapercibir las características de los ruidos transmitidos,que en muchos casos nos delatarán cual es el origende los mismos, sino también para tener una primeravaloración de aquellos. En algunos casos, cuando losinspectores se presentan en la actividad y se inicianlas mediciones obligatorias, los niveles detectados soninferiores a los que habían obtenidos en la medición decontraste, señal inequívoca de que se está falseandola inspección, bien porque no se ponen todas lasfuentes en funcionamiento o no en los regímenes defuncionamiento de máxima incidencia.Una vez realizada la medición de control, esnecesaria una primera inspección ocular de laactividad para comprobar las operaciones que en ellase realizan y poder determinar cual es la situaciónacústicamente más desfavorable con relación alos niveles transmitidos. Puede darse el caso, porejemplo, de inspeccionar un taller mecánico en queexisten tornos que en el momento de la inspecciónestán trabajando en el torneado de piezas de teflón,pero comprobamos que también pueden tornearpiezas de acero porque las vemos en el taller.Debemos solicitar al titular de la actividad que pasea tornear acero.Es muy recomendable no facilitar informaciónsobre el resultado de la inspección, aclarando quelos datos obtenidos deben ser tratados, que han deaplicarse las penalizaciones a que haya lugar, y queestas deben ser calculadas en la oficina.1.3 CUMPLIMIENTO DE LOSVALORES LÍMITE DE INMISIÓN DERUIDO APLICABLE A ACTIVIDADES,MAQUINARIAS Y EQUIPOSHay que diferenciar si el cumplimiento de los límitesde la tabla VI y VII, del Decreto 6/2012, de 17 deenero, se realiza para la concesión de licencias auna nueva actividad o si se trata de una inspección ainstancias de una denuncia.En el caso de inspecciones por denuncias hay quecomprobar que realmente se cumplen los apartados2º y 3º del punto 1 a) del Artículo 30 del Decreto.Para ello, el procedimiento más adecuado es el decomprobar primeramente si alguna de las medicionesrealizadas utilizando el índice LKeq,5ssupera en 5 dBAlos valores fijados en las tablas mencionadas. Siesto es así, ya podemos verificar el incumplimiento(según apartado 3º), sin necesidad de calcular losniveles LKd, LKey LKn.
  19. 19. 20En segundo lugar, si las mediciones anteriormenterealizadas cumplen, se deben calcular los nivelesdiarios de los periodos Lkd, Lkey Lknen que esté enfuncionamiento la actividad, como se ha explicado enel ejemplo del cálculo del valor diario de una actividadcon un funcionamiento discontinuo, y debemoscomprobar que dichos resultados no superan en3 dB o más los límites de las tablas mencionadas(apartado 2º). De la misma manera, si este requisitose incumple podremos verificar el incumplimiento dela actividad.Por otra parte, en los casos en que la actividad emitaniveles sonoros continuos a lo largo de todos losperiodos, se podrá hacer una sola serie de medidassiempre que se justifique que es representativadel funcionamiento de la actividad ya que el ruidoque emite es invariable en el tiempo, pudiendo asíextrapolarla al resto de los periodos diarios.No obstante, lo normal para la tramitación de unanueva licencia, es realizar una medición en cadaperiodo del día en que esté en funcionamiento laactividad, para comprobar que se cumplen losdiferentes límites reglamentarios. Sin embargo, si sedemuestra que la actividad funciona de forma establedurante todo el día, es posible realizar una medición,por ejemplo, en periodo nocturno cuando el ruido defondo es menor y aplicar a la medida obtenida losdiferentes límites diarios.En el caso del tramite de licencias o de lascorrespondientes autorizaciones para nuevasactividades, de nuevo les serán de aplicación loslímites de las tablas VI y VII, pero en este caso nohabrá márgenes puesto que se trata de medidas deverificación de los niveles recogidos en el estudioacústico y por tanto han de cumplirse los límitesde las tablas, tal y como establece el Reglamento ysiempre en cumplimiento a la IT3 apartado 1 o 2(apartados d), f) y h)).Respecto al apartado 1º del Artículo 30.1 a)cabe destacar que sólo se aplica a actividades oinfraestructuras cuya evaluación se realice a travésde los software de predicción acústicos puesto quelos límites que se establecen son valores promedioa un año.
  20. 20. 21Ejemplo 6 Se ha realizado un control a una actividad ubicada en un área acústica tipo c en periodo de día obteniéndoselos siguientes resultados para el índice de evaluación Lkeq,Ti:Tipo de área acústica Valor límite(tabla VII+5)Lkeq,T(dBA) Resultado del ensayoa) Predominio de suelo de uso residencial 6067Desfavorableb) Predominio de suelo de uso industrial 70 Favorablec) Predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 68 Favorabled) Predominio de suelo de uso característico turístico o de otro usoterciario no contemplado en el tipo c)65 Desfavorablee) Predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requierade especial protección contra la contaminación acústica55 DesfavorableSin embargo, si hacemos el cálculo del valor diario, el resultado del ensayo para esa misma área esDESFAVORABLE:Lkeq,Ti(dBA) Duración de la fase (h)Fase 1 67,0 9,0Fase 2 61,0 1,0Fase 3 66,0 2,0Fase 4 --- 0,0Fase 5 --- 0,0Lkeq,Tidiario 67 dBA Destacar que el valor del LkeqTse incrementará en 0,5 dBA, tomando la parte entera como valor resultante.Tipo de área acústica Valor límite(tabla VII+3)Lkeq,T(dBA) Resultado deensayoa) Predominio de suelo de uso residencial 5867Desfavorableb) Predominio de suelo de uso industrial 68 Favorablec) Predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos 66 Desfavorabled) Predominio de suelo de uso característico turístico o de otro uso terciariono contemplado en el tipo c)63 Desfavorablee)Predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera deespecial protección contra la contaminación acústica53 Desfavorable
  21. 21. 221.4 MEDIDA DEL RUIDO DE FONDOSegún la normativa vigente, la evaluación de losdistintos emisores acústicos se realiza mediantela determinación de los niveles de presión sonoraemitidos o transmitidos por ellos a los ambientescircundantes. Pero para la determinación dedichos niveles, es preciso realizar mediciones enpuntos afectados no solo por el emisor objeto deinspección, sino también por el resto de emisoresque afectan al ambiente en que se encuentrecolocado el sonómetro.En consecuencia, cuando realizamos una medidacon el emisor en funcionamiento, lo que estamosevaluando es el nivel compuesto por los nivelesprovenientes del emisor y los originados por elresto de emisores existentes que afectan al puntode medición, y ese valor no es el que se debecomparar con las limitaciones de la ordenanza.Los límites de las ordenanzas se refierenexclusivamente a los niveles transmitidos por elemisor objeto de inspección.Por ello es absolutamente necesario determinar cuales la aportación del resto de emisores acústicosactivos durante el periodo en que hemos medido conel emisor a inspeccionar en funcionamiento. A esosniveles se les conoce como ruido de fondo.Una medición efectuada sin evaluar el ruido defondo, no puede ser considerada para determinar elcumplimiento o no de la ordenanza.Lógicamente, no es posible determinar con una solamedida ambas componentes. Habrá que realizar dosmediciones, la primera con el emisor a inspeccionaren funcionamiento, a la que se denomina medidadel nivel global (por ser la suma del transmitido porel emisor y el de fondo) y, posteriormente realizaruna segunda medición con el emisor parado paradeterminar el ruido de fondo. La diferencia energéticaentre ambos valores nos dará el nivel transmitido,mediante la expresión:Ecuación 2Existen gráficos para el cálculo de la suma y diferenciaentre dos niveles sonoros, que son realmente fácilesde utilizar; no obstante, se adjunta en esta guía unahoja de cálculo que permite su determinación sinmás que introducir los valores del nivel global y el defondo obtenidos durante la medición.Este procedimiento para medir el ruido de fondoque, en principio, parece sencillo, puede entrañardificultades, ya que para que la evaluación delruido transmitido sea correcta tendremos que estarseguros de que el ruido de fondo existente cuandomedimos sin el emisor en funcionamiento, seaigual o similar al que existía durante la medicióndel nivel global. De lo contrario, podríamos estarasignando al emisor niveles correspondientes alruido de fondo.
  22. 22. 23Ejemplo 7 Si durante la medición con el emisor en funcionamientopasa por las proximidades un autobús o un camión derecogida de residuos que afectan a la medida y cuandoparamos el emisor y medimos el ruido de fondo nopasase el autobús o el camión de recogida de residuos,estaremos, a la hora de determinar su diferencia,asignando al emisor los niveles generados por estos.Por esta razón es corriente escuchar que cuandose realiza una medición, no solo tiene que estaren funcionamiento el sonómetro, también el“orejómetro”. Es decir, cuando medimos los nivelesglobales, tenemos que estar vigilantes para tratar dedeterminar qué otros emisores afectaron a la medida ybuscar el momento de medir el ruido de fondo cuandose reproduzca una situación acústicamente similar.Por supuesto, ambas mediciones se deben realizar enel mismo punto de medición, con las mismas exigenciasy lo más próximas en el tiempo que sea posible.Existe otro problema con mayor dificultad en suresolución. Es el caso de evaluación de los ruidostransmitidos por un emisor que no es posible quedeje de funcionar a voluntad del técnico inspector. Porejemplo, un centro de transformación eléctrica, queen el hipotético caso de poder pararlo, dejaríamossin corriente eléctrica a un importante número de susabonados, o cuando se está inspeccionando el ruidotransmitido por una sala de fiestas y se compruebaque las máximas molestias se producen a las dos dela madrugada cuando el local está totalmente lleno.Sería necesario medir a esa hora, pero imposibleconseguir que se pare la actividad.En el caso de la sala de fiestas, con independenciade indicar en el correspondiente acta y por supuestoen el informe técnico dicha circunstancia, se mediríael ruido de fondo lo más próximo posible al momentoen que la actividad deje su actividad diaria.Porelcontrarioenelcasodelcentrodetransformación,y dado que no es recomendable su parada, se deberá“evaluar” su influencia acudiendo a situaciones deruido de fondo similares a las existentes en el puntode medición, dejando muy claro el procedimientoseguido para su determinación.Por estas razones es recomendable que en lasordenanzas municipales se especifique que el ruidode fondo se “medirá o evaluará ”, de lo contrario sepodrá alegar nulidad de la inspección por no haber“medido” el ruido de fondo.En todos los casos de medida o evaluación del ruidode fondo, y con el fin de hacer el imprescindibleestudio de la coherencia de los resultados, hay quetener en cuenta:a) El nivel del ruido de fondo nunca será superior alnivel global.b) Cuando la diferencia entre el nivel global y el quedefine el ruido de fondo es inferior a 3 dBA, aún cuandomatemáticamente se puede determinar el ruidotransmitido por diferencia logarítmica, es aconsejabledesechar la medición y repetirla en los momentos enque desciendan los niveles de ruido de fondo.c) Cuando el nivel global sea igual al nivel del ruidode fondo, no se podrá determinar con exactitud elvalor del nivel transmitido.
  23. 23. 24Cuando se presente este último caso, la mediciónpodría ser utilizada para el correspondiente informetécnico, cuando se dé la siguiente circunstancia: elnivel global y el nivel de fondo son iguales y el límitemáximo autorizado es superior a los niveles medidos.En estas circunstancias se puede a afirmar que elnivel transmitido por la actividad es inferior al límitelegal aplicable, ya que el nivel total ya cumple condichas limitaciones.En caso contrario se deberán realizar nuevasmediciones, puesto que las realizadas nos dan comoresultado una indefinición.1.5 MEDIDA DEL RUIDO DE IMPACTO(ACTIVIDADES)Conforme al Reglamento de Protección contra laContaminación Acústica en Andalucía estaremosobligados a realizar medidas del aislamiento delruido de impacto en dos supuestos:Durante la verificación in situ del cumplimiento delDocumento Básico HR Protección frente al ruido (DB-HR) del Código Técnico de la Edificación (CTE), previaa la concesión de la licencia de primera ocupación.En la verificación o control de actividades, tantodurantelatramitacióndesulicenciadefuncionamiento,como en los casos de atención de reclamaciones.En ambos casos, la norma de referencia es la UNE-EN ISO 140-7. Adicionalmente, se recomienda teneren cuenta las consideraciones recogidas en la normaUNE-EN ISO 140-14, como complemento a la normacitada anteriormente, en los casos en los que estaúltima no sea de aplicación directa al ensayo.Puesto que dentro de esta guía existe un capítuloespecífico referido al cumplimiento del DB-HR, eneste apartado nos referiremos únicamente al controldel funcionamiento de actividades.Paralamedidadelaislamientoalruidodeimpactosenelcontrol de actividades, se precisa una instrumentaciónmás amplia que la necesaria para el control de losniveles sonoros transmitidos. Se debe disponer de:Sonómetro que, al igual que en el caso de medidade niveles sonoros transmitidos, debe reunir lacondición de ser de precisión tipo 1/clase 1.Calibrador acústico tipo 1/clase 1, compatible conel sonómetro.Máquina de impactos normalizada que cumpla conlas especificaciones de la norma UNE-EN ISO 140-7.Generador de ruidos.Amplificador.Fuente omnidireccional.Hay que tener en cuenta que en el caso de losruidos de impacto generados en un local, no solose transmiten al local inmediatamente superior oinferior, se transmiten a través de toda la estructuradel edificio, por lo que se deberá determinar cual esel local acústicamente colindante más afectado.La máquina de impactos se colocará en laactividad objeto de inspección, y en el caso en quela actividad disponga de distintas estancias, en la
  24. 24. 25que se encuentre situado el origen de los impactos.Si proviniesen de un emisor fijo, se colorará lamáquina en sus proximidades; de lo contrarioy dependiendo de las dimensiones de la misma,se deberá determinar las posiciones mínimasuniformemente repartidas.AunquelanormaUNE-ENISO140-7estableceunmínimode puntos de posicionamiento de la máquina de impactosde cuatro, y que la distancia mínima entre la máquina ylos límites del suelo de la estancia nunca debe de serinferior a 0,5m, en el caso de control de actividades, enmuchas ocasiones encontrar cuatro posiciones distintasrespetando las distancias es prácticamente imposible.No obstante, deberemos procurar encontrar más de unaposición, teniendo en cuenta siempre la situación relativadel recinto receptor de las molestias.De igual forma, la norma anteriormente indicadaestablece que en el local receptor hay que realizarmediciones con el sonómetro en un número depuntos diferentes dependiente de las dimensiones dellocal receptor, generalmente el número de posicionesde la máquina de impactos mas dos, respetando lassiguientes distancias:Distancia entre posiciones de sonómetro: 0,7m.Distancia desde el micrófono a cualquier paramentodelimitador del recinto receptor: 0,5m.El micrófono se situará a no menos de 1,0 m del forjadoque está siendo excitado por la máquina de impactos.En la mayoría de los casos, los locales receptores sonespacios de una vivienda y, desgraciadamente hayocasiones en las que, dadas las dimensiones de lasviviendas modernas, resulta igualmente imposibleencontrar tantas posiciones de micrófono respetandolas distancias.De igual forma que en el caso de la determinación delos puntos de instalación de la máquina de impactos,deberemosseleccionarelnúmeroyposicióndelmicrófonoen función de las dimensiones reales de la habitación,siendo recomendable encontrar al menos dos puntos.Porsupuesto,queunavezdeterminadaslasposicionestanto de la máquina como de los micrófonos, asícomo su número, se deberán describir en el actade inspección, reflejando las circunstancias que hanmotivado dicha decisión.El índice de valoración del ruido de impacto estáestablecido en el Reglamento de Protección contrala Contaminación Acústica en Andalucía.El índice empleado para caracterizar el aislamientoa ruido de impactos se obtiene a partir del nivel depresión de ruido de impactos estandarizado, L’nT,que se define como el nivel de presión de ruidode impactos Lireducido mediante un término decorrección, dado en decibelios, que es diez vecesel logaritmo decimal del cociente entre el tiempo dereverberación medido en el receptor y el tiempo dereverberación de referencia T0, en decibelios:Ecuación 3donde T0= 0,5 s.
  25. 25. 26El nivel de presión de ruido de impactos (Li) es elnivel de presión sonora medido en la sala receptoracuando el suelo bajo ensayo es excitado por lamáquina de impactos normalizada.Es necesario corregir este nivel de presión medidopor la presencia de ruido de fondo.Porúltimo,elniveldeevaluaciónglobal,denominadonivelglobal de presión de ruido de impactos estandarizado(L’nT,w) se determina siguiendo el procedimiento descritoen la norma UNE-EN ISO 717-2.En los ensayos de aislamiento a ruido de impactooriginado en actividades, el recinto emisor será elrecinto de la actividad en que se generan los ruidos deimpacto, y el receptor el superior. En los casos en losque el recinto receptor sea colindante lateral o superiorhabrán de tenerse en cuenta, como se ha indicadoanteriormente, las recomendaciones recogidas en lanorma UNE-EN ISO 140-14.1.6 MEDIDA DEL TIEMPO DEREVERBERACIÓNLas medidas del tiempo de reverberación debenrealizarse siguiendo las especificaciones de la normaISO 3382-2.¿Cuántas medidas debemos realizar del tiempo dereverberación?Según esta norma, para determinar el tiempo dereverberación en las medidas de aislamiento se deberealizar un mínimo de seis medidas del tiempo dereverberación, con al menos una posición de fuentey al menos tres posiciones de micrófono, con doslecturas en cada una de ellas.Si el recinto tiene un área de suelo superior a los50m2, es recomendable aumentar a doce medidasdel tiempo de reverberación, con dos posiciones defuente y seis posiciones de micrófono y dos lecturas,o doce posiciones de micrófono con una sola lectura.En el caso de emplear micrófonos móviles, el tiempopor vuelta no debe ser inferior a 30 segundos.Si el objetivo es determinar el tiempo de reverberaciónen aulas, salas de conferencias, comedores yrestaurantes, se recomienda emplear al menos dosposiciones de fuente, tres posiciones de micrófono condos decrecimientos en cada posición, para conseguirseis combinaciones fuente-micrófono y doce caídas.En este caso se calcula la media aritmética de losvalores obtenidos en las bandas de octava de 500,1.000 y 2.000 Hz.Hay que tener en cuenta que en el artículo 33.4 delReglamento se establece exigencias a los tiempos dereverberación para las siguientes actividades:Aulas y salas de conferencias vacías (sin ocupacióny sin mobiliario), cuyo volumen sea menor que350m3, no será mayor que 0,7s.Aulas y en salas de conferencias vacías, peroincluyendo el total de las butacas, cuyo volumen seamenor que 350m3, no será mayor que 0,5s.Restaurantes, bares, comedores vacíos o similaresno será mayor que 0,9s.
  26. 26. 271.7 MEDIDA DE AISLAMIENTO ENACTIVIDADES¿Qué exigencias se establecen para este tipo deactividades?En el artículo 33 del Decreto 6/2012, de 17 de enero,se establecen las exigencias mínimas de aislamientopara los distintos tipos de actividades, en función delos niveles previstos de emisión sonora.¿Qué procedimientos se deben seguir para lamedida de su aislamiento?Los procedimientos a seguir para determinar dichosaislamientos son muy similares a los empleados paraverificar el cumplimiento del DB-HR, aunque difierenen algunos aspectos, tal y como se describe enapartados posteriores.Debemos señalar que en el Decreto se establecenexigencias mínimas, pero no siempre suficientes,ya que como se indica en el citado artículo “elcumplimiento de los aislamientos acústicos paralas edificaciones en que se ubiquen estos localesno exime el cumplimiento de los valores límite detransmisión al interior de las edificaciones, así comode los valores límite de inmisión al área de sensibilidadacústica correspondiente, para las actividades que enellas se realicen”.En consecuencia, para el control y verificacióndel cumplimiento de las exigencias de aislamientoestablecidas en el Decreto para estas actividades,una vez que ya estén funcionando, sería suficientecomprobarquesecumpleconloslímitesdetransmisióna los recintos protegidos colindantes o al exterior.Para nuevas actividades que soliciten licencia deactividad, antes de su entrada en funcionamiento,será necesario verificar el cumplimiento de losaislamientos mínimos.Ejemplo 8Una actividad ruidosa que solicitó en su momentolicencia de funcionamiento y en la documentaciónpresentada a tal efecto indicaba que los niveles deemisión previstos serían de 95 dBA, por lo que diseñanunos aislamientos al ruido aéreo de la fachada con unvalor del DA de 60 dBA, cuando el mínimo establecidopara esa emisión es de 55 dBA.En el estudio previo de la documentación aportada secomprueba que los cálculos parecen correctos por loque se autoriza su instalación.No obstante, una vez puesta la actividad enfuncionamiento debe realizarse una verificaciónpara comprobar que el aislamiento es correcto yfundamentalmente para garantizar que los nivelestransmitidos a las viviendas colindantes y al exteriorcumplen con los límites aplicables.Podría ocurrir que una actividad con el aislamientomínimo establecido no cumpla con los límitesaplicables, en este caso el aislamiento mínimo seráel necesario para dar cumplimiento a los niveles detransmisión e inmisión al exterior impuestos en elDecreto, por tratarse de la exigencia principal.
  27. 27. 28CONDICIONES ACÚSTICAS PARTICULARES PARAACTIVIDADES Y EDIFICACIONES DONDE SEGENERAN NIVELES ELEVADOS DE RUIDO¿Qué medidas debemos realizar en el caso deactividades o instalaciones ruidosas?En el caso de instalaciones o actividades ruidosas sedebe determinar tanto el valor del aislamiento a ruidoaéreo respecto a los recintos protegidos colindanteso adyacentes vertical u horizontalmente, como elaislamiento a ruido aéreo respecto al ambiente exterior.Además, en los locales en los que se originen ruidosde impactos, se debe determinar el nivel transmitido alos recintos habitables que pudieran estar afectados.¿Cómo se determina el nivel de aislamiento aruido aéreo respecto a los recintos protegidoscolindantes?El procedimiento a seguir es el mismo que el descritopara la verificación del cumplimiento del DB-HR.¿Y el aislamiento a ruido aéreo de la fachada?En el caso del aislamiento a ruido aéreo de la fachada, elprocedimiento a seguir difiere ligeramente del descritoanteriormente.En este caso, nos interesa conocer el aislamiento quela fachada proporciona respecto del ruido generadoen el interior de la actividad.El parámetro empleado es la diferencia de niveles D:Ecuación 4Dado que lo que nos interesa es el aislamiento que lafachada proporciona respecto del ruido generado enel interior de la actividad, dicho local será el recintoemisor, en el que se colocará una fuente que genereun ruido rosa, y el exterior será el recinto receptor.Para determinar el nivel L1se procederá según lo
  28. 28. 29descrito en el caso del aislamiento a ruido aéreo deparamentos, con un mínimo de cinco posiciones demicrófono, distribuidas uniformemente a lo largo detodo el espacio útil, respetando las distancias mínimasdescritas. Se deben realizar al menos diez medidas.Para determinar el nivel L2, se situará el micrófono a1,5m de la fachada, y a una altura de entre 1,2 y 1,5m.Se debe seleccionar un número suficiente de puntos,distribuidos uniformemente por toda la fachada.Se deberá medir el ruido de fondo en el exterior, demanera análoga a la descrita para el nivel L2.Para determinar el aislamiento en cada banda defrecuencia, se promedian energéticamente los nivelesde L1y L2para cada posición de medida.En cada banda se corregirá por ruido de fondo,siguiendo los procedimientos descritos anteriormente.Para obtener el nivel global DA se determina el nivelglobal de L1y L2(ya corregido por ruido de fondo),sumando energéticamente el nivel obtenido en cada unade las bandas de frecuencia, empleando la expresión:Ecuación 5Posteriormente, se calcula la diferencia entre ambosniveles globales.1.8 PENALIZACIONES(HOJA DE CÁLCULOS)En el punto de generalidades de este capítulo, se dice:“Cuando realizamos inspecciones para comprobarel cumplimiento de las exigencias establecidas en laordenanza,noestamoscomprobandosiundeterminadoemisor genera molestias, lo que se comprueba es siel emisor transmite o emite niveles de presión sonorasuperiores a los fijados por la ordenanza, y en el casode no superarlos, el emisor es objetivamente legal,con independencia de que a determinados oyentes lesgenere molestias subjetivas.”Pero,siendoabsolutamentecorrectadichaafirmación,no impide que los estudiosos de percepción humanade los sonidos hayan determinado qué singularescaracterísticas de un sonido modifiquen claramentedicha percepción, acrecentando su molestia. Lainstrumentación empleada habitualmente permitedeterminar su existencia y su cuantificación, lo que asu vez permite que se apliquen penalizaciones a lamedida puramente física con el fin de aproximarla ala molestia.Los estudios anteriormente indicados han llegadoa determinar con suficiente fiabilidad que hay trescaracterísticas de los sonidos que influyen en lapercepción, incrementando la molestia cuando alcanzandeterminados umbrales. Estas tres características son:Presencia de bajas frecuencias: que el ruido tengamucha más energía en las bajas frecuencias que enlas altas.
  29. 29. 30Presencia de impulsividad: que el ruido cambie deintensidad de forma brusca (golpes).Presencia de componentes tonales emergentes:que en una determinada frecuencia, la energía seamuy superior a la de las frecuencias contiguas. VéaseFigura 5.Figura 5. Espectro de ventilador-soplante de carpinteríaCuando en un proceso de medida de un nivelsonoro se detecte la presencia de bajas frecuencias,impulsividad o componentes tonales emergentes,se deberá realizar la evaluación detallada delmismo para determinar si se deben o no aplicar lascorrespondientes penalizaciones que acerquen lasmedidas de presión sonora a la sensación de molestia.También hay que tener en cuenta que la penalizacióntotal por bajas frecuencias, impulsividad y tonalidadnunca puede ser mayor a 9, aun cuando la suma decada una de ellas supere dicho valor.PENALIZACIONES POR BAJAS FRECUENCIAS KFPara determinar si un ruido evaluado mediante supresión sonora expresada en dBA debe o no serpenalizado por la presencia de bajas frecuencias, seprocederá de la siguiente manera:Conlaactividadobjetodeinspecciónenfuncionamiento,mediremos de forma simultánea (la instrumentaciónactual lo permite) los niveles dBA y dBC.En el mismo punto de medición y lo más próximoposible en el tiempo, una vez parada la actividad,mediremos el ruido de fondo en dBA y dBC.Como las penalizaciones se deben aplicar a losniveles transmitidos, deberemos corregir los nivelesglobales por el ruido de fondo, tanto los expresadosen dBA como los expresados en dBC.Se calcula la diferencia entre el valor del nivelexpresado en dBC y el expresado en dBA, así obtenido.Se determinara la posible penalización, sin másque comparar dicha diferencia con el cuadro depenalizaciones siguiente:Tabla 1. Penalización por competentes de baja frecuencia.Según las características del sonómetro utilizado,al realizar una medición nos puede proporcionar
  30. 30. 31directamentelainformaciónreferentealvalorexpresadoen dBC o bien la diferencia entre dBC y dBA. En losejemplos siguientes se indica el procedimiento a seguirsegún la información proporcionada.Ejemplo 9 Supongamos que los resultados de las medicionesrealizadas a una actividad para determinar los nivelestransmitidos por ella al exterior, dan como resultadopara el nivel global y el nivel de fondo los indicadosa continuación:Lo primero que hay que hacer es determinar el valorde los niveles transmitidos por la actividad al exterior,expresados en dBA y en dBC:Nivel Transmitido en dBA = 58 dBA 44 dBA = 58 dBANivel Transmitido en dBC = 63 dBC 46 dBC = 63 dBC(En estas expresiones, representa una diferenciaenergética).Posteriormente se calcula la diferencia dBC-dBA quenecesitamos conocer para posibles penalizaciones:Lf= LAeq 5s– LCeq 5s= 63-58= 5Con este valor de la diferencia no hay más que ir ala Tabla 1 de penalizaciones para bajas frecuencias ydeterminar la penalización Kf, que en este caso sería 0.En consecuencia, el valor de comparación con ellímite establecido en la legislación sería:LAeq5s Transmitido+ K f= 58 dBA + 0 = 58 dBAEn el caso de que el valor de la diferencia fuera de 12,el valor de K f sería de 3 y el valor de comparacióncon el límite establecido en la legislación (si no sedetecta ninguna otra penalización) sería:LAeq5s Transmitido+ Kf= 58 dBA + 3 = 61 dBAEjemplo 10 Supongamos que el sonómetro nos proporciona elvalor de LCeq5s– L Aeq5s.En este caso lo primero que hay que hacer es calcularlos valores del LCeq5sglobal; es decir, con la actividadfuncionando y de fondo con la actividad parada.LCglobal:LC– L A= 5, LA= 58, LC= LA+5, LC= 58+5 = 63 dBCLCfondoLC– LA= 2, LA= 44, L C= LA+2, LC= 44+2 = 46 dBC
  31. 31. 32Una vez conocidos los valores del nivel global yde fondo expresados en dBC, se procede de igualmanera que en el caso anterior:Nivel Transmitido en dBA = 58 dBA 44 dBA = 58 dBANivel Transmitido en dBC = 63 dBC 46 dBC = 63 dBC(De nuevo, en estas expresiones, representa unadiferencia energética).PENALIZACIÓN POR IMPULSIVIDAD KISe define el ruido impulsivo como aquel que aportasu energía sonora en un tiempo muy reducido, porejemplo el golpe de una bola de billar cuando bota enel suelo, o una plegadora o incluso los contactores delas puertas de un ascensor.La instrumentación acústica permite medir utilizandotres diferentes tiempos de integración: slow, fast eimpulso; se puede decir que es lo rápido que respondeel sonómetro a la señal de entrada. Cuanto más cortosea el tiempo de integración, antes “percibirá” elsonómetro la intensidad de la señal que está midiendo.Cuando medimos con el tiempo de integraciónslow, el sonómetro almacena toda la informaciónque recibe a lo largo de un segundo y proporcionael valor integrado del mismo. Cuando utilizamosel tiempo de integración fast, integra a lo largo de125 milisegundos y cuando se utiliza el tiempo deintegración impulso, lo hace de 35 milisegundos.Si lo que estamos midiendo es un ruido impulsivo,es decir, un ruido de muy corta duración, si elsonómetro está operando con una integración lenta,es posible que cuando quiera responder, el ruido yahaya pasado, por lo que no quedará registrado.Por tanto frente a un ruido impulsivo, cuanto menorsea el tiempo de integración, nos proporcionará unvalor más elevado.Para comprobar las posibles penalizaciones porimpulsividad se deberá actuar de la siguiente forma:Con la actividad objeto de inspección enfuncionamiento, mediremos de forma simultánea(la instrumentación actual lo permite) los nivelesevaluados mediante LAeq 5sy mediante LAieq 5s.En el mismo punto de medición y lo más próximoposible en el tiempo, una vez parada la actividad,mediremos el ruido de fondo mediante suscorrespondientes valores de LAeq 5sy de LAieq 5s.Como las penalizaciones se deben aplicar a losniveles transmitidos, deberemos calcular dichosniveles expresados en LAeq 5sy en LAieq 5s(correcciónpor ruido de fondo).Se calcula la diferencia entre los valores asíobtenidos entre el LAieq 5sy el LAeq,5s.Se determinará la posible penalización, comparandodicha diferencia con el cuadro de penalizacionessiguiente:
  32. 32. 33Tabla 2. Penalización por impulsividad.Según las características de la instrumentaciónutilizada, al realizar una medición nos puedeproporcionar directamente la información referenteal valor LAIeq 5so bien la diferencia entre L Ay LAieq 5s.En los ejemplos siguientes se indica el procedimientoa seguir según la información proporcionada.Ejemplo 11 Supongamos que los resultados de las medicionesrealizadas a una actividad para determinar los nivelestransmitidos por ella al exterior, dan como resultadopara el nivel global y el nivel de fondo los indicadosa continuación:Lo primero que hay que hacer es determinar el valorde los niveles transmitidos por la actividad al exterior,expresados en dBA y en Limpulso:LAeq 5stransmitido = 58 dBA 44 dBA = 58 dBALAieq 5stransmitido = 60 dBA 45 dBA = 60 dBA(De nuevo, representa una diferencia energética).Para posteriormente calcular la diferencia LAieq5s–LAeq5sque necesitamos conocer para posiblespenalizaciones:Li= LAieq 5s– L Aeq 5s= 60-58= 2Con este valor de la diferencia no hay más que ir ala Tabla 2 de penalizaciones para bajas frecuencias ydeterminar la penalización KI, que en este caso sería 0.En consecuencia, el valor de comparación con ellímite establecido en la legislación sería:L Aeq5s Transmitido+ KI = 58 dBA + 0 = 58 dBAEn el caso de que el valor de la diferencia fuera de12, el valor de KIsería de 3 y el valor de comparacióncon el límite establecido en la legislación sería:L Aeq5s Transmitido+ KI = 58 dBA + 3 = 61 dBAEjemplo 12 Supongamos que el sonómetro nos proporciona elvalor de LAieq 5s– L Aeq5s.En este caso lo primero que hay que hacer es calcularlos valores de LAIeq 5sglobal es decir con la actividadfuncionando y de fondo con la actividad parada.
  33. 33. 34LAieq 5sglobal:LAieq 5s– LAeq 5s= 2, LAeq 5s= 58, LAieq 5s= LAeq 5s+ 2, LAieq5s= 58+2 = 60LAIeq 5sfondo:LAieq 5s– LAeq 5s= 1, LAeq 5s= 44, LAieq 5s= LAeq 5s+ 1, LAieq5s= 44+1 = 45Una vez conocidos los valores del nivel global y defondo expresados como LAIeq 5s, se procede de igualmanera que en el caso anterior:Nivel Transmitido LAeq 5s= 58 dBA 44 dBA = 58 dBANivel Transmitido LAieq 5s= 60 dBA 45 dBA = 60 dBA(En estas expresiones, representa una diferenciaenergética).Posteriormente se calcula la diferencia Li = LAIeq5s–LAeq5s, que necesitamos conocer para posiblespenalizaciones:Li= LAieq5s–LAeq5s= 60-58= 2Calculándose la penalización de igual forma que enel caso anterior.PENALIZACIÓN POR COMPONENTES TONALES K TLa última penalización que se establece en lalegislación vigente es la correspondiente a la posiblepresencia de componentes tonales emergentes en elruido objeto de estudio.Se dice que un ruido tiene componentes tonalescuando la energía acústica correspondiente a untercio de octava determinado es muy superior a laenergía contenida en los tercios de octavas anterior yposterior al considerado.Se considera que existe tonalidad cuando ladiferencia entre el valor en dB del tercio quecontiene la tonalidad, menos la semisuma de losvalores en dB de los tercios anterior y posterior alde la tonalidad adquiere determinados valores quevienen expresados en la tabla siguiente. Como sepuede apreciar, también influye en qué frecuencia seproduce la tonalidad.Tabla 3. Penalización por componentes tonales.
  34. 34. 35Es la penalización más complicada, por cuanto lainstrumentación que actualmente se utiliza para lainspección de actividades, en raras ocasiones, puedeproporcionar el espectro del ruido considerado entercios de octava de forma tan inmediata comoproporciona la información para los casos depenalización por bajas frecuencias e impulsividad.Por dicha razón, se debe utilizar un sonómetro concapacidad para obtener filtrajes en tercios de octava,de precisión de tipo 1/clase 1.En el caso de no disponer de un sonómetro condichas características, y durante la inspeccióndetectar componentes tonales, deberemos realizarlas mediciones, indicando en el acta correspondienteque, a pesar de haberse detectado componentestonales, no se pudieron evaluar por no disponer dela instrumentación precisa. Posteriormente, en elpreceptivo informe técnico, se hará constar dichacircunstancia, remitiendo el expediente al órganoal que le corresponda la acción sustitutoria para suevaluación.Como en los casos anteriores, la penalización porcomponentes tonales se establece solo para losruidos transmitidos, luego necesitamos conocer elespectro del ruido transmitido por la actividad enmarcha y el correspondiente al ruido de fondo.Ejemplo 13 Supongamos que durante una inspección se handetectado componentes totales en el ruido objeto deestudio, por lo que se habrá procedido a determinarsu espectro en tercios de octava, tanto del ruido con laactividad en funcionamiento como del ruido de fondo,y una vez calculado los valores correspondientes alruido transmitido se obtienen los siguientes valores:
  35. 35. 36Se debe recordar que los niveles transmitidos se obtienen pordiferencia logarítmica entre el nivel con la actividad en marcha y elnivel de fondo para cada uno de los tercios de octava.Partiendo de los niveles transmitidos, calcularemos la diferenciaentre cada frecuencia y la semisuma de los valores de la frecuenciaanterior y posterior, en la tabla siguiente representada por r:
  36. 36. 37Seleccionaremos el mayor valor de la penalizaciónaplicableacadaunodelosvaloresr,comparándoloscon los valores de la Tabla 3. En este caso, la mayorpenalización correspondiente al tercio de octava de160 Hz, con un valor r=8,3, al que corresponde unapenalización de 6 dB.Se debe sumar el valor obtenido de la penalización alvalor del nivel transmitido expresado en dBA. Comose puede comprobar, todos los cálculos de tonalidadse realizan en dB, por lo que deberemos transformarlos valores en dB a valores expresados en dBA.Luego el valor que hay que comparar con los límitesde la legislación será:L Aeq5s+ K I= 64 dBA+ 6 = 70 dBAEs posible que en alguna banda de frecuencia nose pueda corregir por ruido de fondo, porque ladiferencia entre el nivel medido con la actividaden funcionamiento, y con la actividad parada, seainferior a los 3 dB. En este caso, no se tendrá encuenta esta frecuencia a la hora de determinar siexisten componentes tonales.1.9 CÁLCULO DE LA INCERTIDUMBREEN LAS MEDIDASLa incertidumbre es un parámetro que asociamos auna medida, el cual nos da una idea de la calidad dela misma, expresada, la mayoría de las veces, comouna dispersión alrededor del valor más probable.El hecho de que en el artículo 45 del Reglamentose establezca que determinados ensayos acústicosse deben realizar conforme a un sistema de gestiónde calidad según la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025de Requisitos para la competencia técnica de loslaboratorios de ensayo y calibración, no implicaque esto afecte a la totalidad de medidas acústicasincluidas en el Reglamento. Solo será exigible a losestudios acústicos que están claramente definidosen el citado artículo.
  37. 37. 38Ejemplo 14 Si en un ensayo acústico se indica que el valor enun punto determinado de los niveles transmitidospor un emisor acústico es de Ldía= 50 dBA, conuna incertidumbre de ±1,4 dBA, quiere decir quelo más probable es que el emisor esté afectandoacústicamente a ese punto, con cualquier valor delLdíacomprendido entre 48,6 dBA y 51,4 dBA.Hay que dejar claro que incertidumbre no es iguala error. El error es la diferencia entre el valor real yel proporcionado por la medida. Por el contrario, laincertidumbre nos da una idea de intervalo en el que,con cierta probabilidad, se encuentra el valor real.Por otra parte, una incertidumbre definida por unintervalo excesivamente grande, proporciona mayoresdudas sobre si al realizar una segunda medición en elmismo punto se obtendría el mismo resultado.La incertidumbre final de una medida acústicaes el resultado de las contribuciones de lasincertidumbres con las que se han determinadola totalidad de variables que han intervenido en elproblema. Es decir, la incertidumbre en la emisión,en la propagación y en la propia medida, cada unade ellas como resultante de la incertidumbre de suspropias variables.A continuación se muestra la circular emitida porla consejería competente en materia de medioambiente, sobre la inclusión de la incertidumbrede medida en los informes relativos a los ensayosacústicos. Dicha circular fue remitida de formainterna para su consideración en las actividades decompetencia autonómica.
  38. 38. 39LA INCERTIDUMBRE EN LOS ENSAYOS ACÚSTICOS
  39. 39. 40En el cálculo de la incertidumbre de un ensayoacústico se debe tener en cuenta:En relación con el emisor, tendremos que comprobar que:El tiempo de evaluación se ajusta a la evolucióntemporal de los niveles sonoros por él generados, asu constancia, periodicidad o aleatoriedad.Se ha tenido en cuenta la existencia o no dedirectividad y su constancia, de la o las fuentes queconstituyen el emisor y, en su caso, estudiado suincertidumbre.En cuanto a la propagación, habrá que teneren consideración todos los factores que puedenmodificarla. Habrá que comprobar que se han tenidoen cuenta la aportación de, al menos, las siguientesvariables meteorológicas:Presión.Temperatura.Humedad.Dirección y velocidad del viento.Para determinar la incertidumbre en la propia medidahayquecomprobarquesehanconsideradolassiguientesincertidumbres parciales de la instrumentación:La influencia de las variables meteorológicas en lacadena de medida utilizada: temperatura, presión,humedad y velocidad del viento.También en los estudios de espacios afectados porfuertes vibraciones, su influencia en el punto de medida.La resolución de la instrumentación utilizada.Características del micrófono.Influencia de la utilización de pantalla antiviento.Posibles desviaciones que la instrumentación sufradurante el periodo de medición.Por último, existe otra incertidumbre achacable a lametodología utilizada y a las decisiones que se hayantomado en la definición, por ejemplo, la causadapor el muestreo espacio/temporal, la cadena deinstrumentación utilizada, etc.LA INCERTIDUMBRE EN EL CONTROL DEACTIVIDADESEn el control de actividades, muchas de las variablesque tienen importancia en la incertidumbre en losestudiosacústicos,reducendeformaclarasupesoenlaincertidumbredelasmedidasrealizadas,especialmenteen las mediciones realizadas en el interior.La razón es sencilla; por ejemplo: las variablestemperatura, presión, humedad y viento, en losespacios interiores tiene una variabilidad realmentepequeña en relación con el exterior; los elementosque existan en el interior del recinto, por tratarsegeneralmente de viviendas, no varían y suscondiciones acústicas tampoco, por lo que no semodificarán las condiciones de propagación, másallá de la presencia del operador de la medición.En relación con el resto de variables que intervienen enla incertidumbre, normalmente se han tenido en cuentaa la hora de definir el protocolo de medida que se debeseguir, con el fin de reducir en lo posible la incertidumbre.
  40. 40. 41Por tanto, siempre que se siga el protocolo demedidas incluido en las ordenanzas, la incertidumbrede la medida no debería ser determinante.1.10 REQUISITOS TÉCNICOSEXIGIBLES DE LA NORMA UNE-ENISO/IEC 17025:2005Tal y cómo se indica en el artículo 49 del Decreto,sobre certificaciones de cumplimiento de las normasde calidad y prevención acústicas, los ensayosacústicos deben realizarse conforme a la normaUNE-EN ISO/IEC 17025:2005.Por tanto, la administración competente exigiráy podrá inspeccionar el cumplimiento de dichoartículo, comprobando que los ensayos se realicenconforme a los siguientes requisitos técnicos que lanorma define y que son de aplicación directa en laelaboración de los ensayos:1. Asegurar la competencia técnica del personal queopere con los equipos, que realizan el ensayo, queevalúa los resultados y firma los informes (véase elpunto 5.2.1 de la norma).2. Métodos de ensayo, calibración y validación de losprocedimientos (véase el punto 5.4 de la norma).Será necesario el cumplimiento de los aspectosrecogidos en el punto 5.4 que sean de aplicación,poniendo especial interés en los apartados:5.4.2 Selección de los métodos de ensayo yde muestreo apropiados.5.4.5 Validación de los métodos.5.4.6 Estimación de la incertidumbre de lamedición.5.4.7 Control de los datos.3. Equipos (véase el punto 5.5 de la norma).Los equipos deben cumplir con la exactitud requerida,deben ser manejados por personal autorizado, debendisponer de los registros de cada componente,así como del software que sea necesario para larealización de los ensayos y deben ser rotulados,codificados e identificados claramente para indicarel estado de calibración y verificación de los mismos.4. Trazabilidad de las mediciones (véase el punto5.6.1 de la norma).Los equipos deberán ser calibrados antes de su uso.5. Muestreo (véase el punto 5.7 de la norma).Los procedimientos y planes de muestreo debenser estadísticamente apropiados, deben  estarcorrectamente detallados y disponer de loscorrespondientes procedimientos para el registrode datos.6. Sistema de verificación de los ítems de ensayo ode calibración (véase el punto 5.8.2 de la norma).7. Aseguramiento de la calidad de los resultados deensayo y calibración (véase el punto 5.9 de la norma).Preferiblemente se requerirá como procedimiento decontrol de calidad para realizar el seguimiento de lavalidez de los ensayos:La participación en comparacionesinterlaboratorios de forma periódica con unaperiodicidad mínima de 2 años.La repetición de ensayos utilizando el mismométodo o métodos diferentes.
  41. 41. 428. Informe de los resultados (véase el punto 5.10 dela norma)Como se ha indicado anteriormente, la administracióncompetente podrá inspeccionar el cumplimiento delos puntos mencionados. Sin embargo, en el caso deensayos que por su naturaleza no requieran o no lessea de aplicación alguno de estos requisitos, se deberájustificaradecuadamenteenelcorrespondienteinforme.1.11 MEDICIÓN CON VENTANASCERRADAS Y CASOS APLICABLESTanto en la legislación autonómica, como enla estatal e incluso en la europea, se establececlaramente que los protocolos de medición de losniveles transmitidos al interior de locales, se debenrealizar con las ventanas cerradas.Esta condición no se ha establecido sin que existanrazones técnicas que así lo exijan, como por ejemplo:a) Los valores límite de los distintos índices definidospor diferentes organismos e instituciones, entre ellosla OMS, han sido establecidos mediante estudios demolestias realizados en determinadas condiciones.Entre estas condiciones está que la evaluación de losniveles máximos recomendables para cada ambiente,se ha realizado con las ventanas cerradas.b) Si se modifican las condiciones, forzosamente sedeberán adecuar los valores establecidos; es decir,si pretendemos medir con las ventanas abiertas,se deberán realizar nuevos estudios de molestia ydeterminar nuevos valores límite.Con independencia de esta realidad, existen otrasrazones que se indican en los ejemplos siguientes:En el caso de mediciones de control de los ruidostransmitidos por un emisor a locales acústicamentecolindantes con él, en el que no interviene el nivel delos ruidos que puedan transmitirse por la fachada,cuanto menor sea el nivel de fondo del local receptor,más fácil y con menos error se podrá determinar elnivel transmitido. Abrir las ventanas no aportaráninguna información válida para el buen resultadode la medición, y dificulta la validez de la misma.Ejemplo 15Se pretende comprobar si una actividad situada enlos bajos de una edificación transmite niveles sonorossuperioresaloslegalmenteestablecidosaunaviviendasituada en el primer piso y en su misma vertical.Supongamos que por algún otro procedimiento(método de cálculo predictivo) se ha determinadoque el nivel transmitido por la actividad es de 34 dBA.Supongamos que ahora se mide con las ventanasabiertas y que, como consecuencia de eliminarel aislamiento que proporciona la ventana, se haobtenido un nivel de fondo de 52 dBA.Puesta la actividad nuevamente en marcha, el nivelglobal sería la resultante de sumar energéticamente elnivel de fondo 52 dBA y el transmitido anteriormenteobtenido, que por ser menor en más de 10 dBA al defondo, no influirá en el global.En estas condiciones el valor del nivel transmitidosería una indefinición.
  42. 42. 43En los casos en los que se pudiera interpretar que,cuando las molestias existentes en el local receptorpudieran venir de un foco emisor situado fuerade la edificación que alberga a la vivienda y quellega a ésta por la propagación a lo largo del espacioexterior comprendido entre el foco y la vivienda, hayque tener en cuenta algunas consideraciones:Los niveles que la legislación mundial establecepara los límites transmitidos por emisores acústicosal exterior están calculados de tal forma que,considerando un aislamiento de exigencia baja a lasfachadas de las edificaciones afectadas, no suponganniveles transmitidos superiores a los consideradoscomo adecuados al uso de las mismas.Ejemplo 16 Área de sensibilidad residencial:Límite máximo de transmisión al exterior poruna actividad según el Reglamento de la Junta deAndalucía = 55 dBALímite para dormitorios = 35 dBACon estos datos resultaría un aislamiento de lafachada del edificio de la vivienda: 20 dBA, cuandoel aislamiento mínimo establecido en el DB HR parafachadas D 2m,nT,Atr= 30 dBAEn estas condiciones, si existen molestias en lavivienda por ruidos procedentes del exterior esporque la edificación que la contiene no cumplecon los aislamientos mínimos, y no se puedehacer responsable al titular de la actividad de unadeficiencia del vecino reclamante sobre la que,además, no tiene ninguna posibilidad de actuar.Lasúnicasexigenciasquesepuedenimponeraltitularde un foco emisor acústico son las que se marcan enla legislación: no transmitir niveles superiores a losestablecidos a locales acústicamente colindantesy al exterior. En ningún caso se le puede imponer unaislamiento superior al necesario para cumplir conambas exigencias y, mucho menos, una exigenciade aislamiento en función de los aislamientos de lasviviendas que se encuentren en su entorno.Supongamos que se solicita la instalación de unaactividad en un área de sensibilidad residencial, peroen la zona solo existe el edificio de una planta quela albergará. En estas condiciones se le exigirá queno transmita al exterior niveles superiores a 55 dBAdurante el día y tarde y 45 dBA durante la noche.Realizadas las comprobaciones pertinentes se llegaa la conclusión de que cumple ampliamente conesas exigencias y, en consecuencia, se procede alegalizar la licencia correspondiente. Posteriormente,se edifica en el solar situado frente a la actividad yuno de los vecinos reclama por los ruidos de dichaactividad. Si se midiera con las ventanas abiertaspodría dar como resultado que se superan los 35y 30 dBA de los periodos día, tarde y noche paradormitorios. ¿Debería el titular de la actividadaumentar sus aislamientos cuando ya tiene el vistobueno del ayuntamiento?Por estas razones, entre otras, siempre que se quieracomprobar si se cumplen los límites de nivelesmáximos transmitidos por una actividad se debemedir con las ventanas cerradas.No obstante, en el punto 3.4 de la IT 2 del Reglamento.Procedimientos de medición, se establece la posibilidad
  43. 43. 44de incluir mediciones con ventanas abiertas concarácter meramente informativo, en los casos en los quedicha medición pueda resultar útil para la resolución deun procedimiento judicial y la medición reglamentaria(ventanas cerradas) supere tan sólo en 1dB los límitesestablecidos en el Reglamento.Esta medida con ventanas abiertas, podría mostrarlos niveles acústicos que por ejemplo inciden en unavivienda durante el periodo estival cuando resultapoco aplicable cerrar las ventanas. Evidentemente,luego ha de compararse con la medida reglamentariaque justificará qué aporte energético es el quepresenta un emisor concreto respecto a otros.Además, esta medida puede facilitar informaciónsobre si el problema es consecuencia de unaislamiento deficiente de la fachada de la edificación,en lugar de por los ruidos generados por un focoemisor concreto, de esta manera se puede encaminarel procedimiento jurídico hacia una resolución queobligue a los responsables legales de la obra aimplantar las medidas correctoras pertinentes.En el caso de realizar medidas con las ventanasabiertas, el punto de medición se definirá según lasdistancias que se indican a continuación:Altura sobre el suelo 1,5m.Siempre que sea posible al menos a 1 metro decualquier pared o superficie que puedan modificarlas condiciones acústicas del recinto.Siempre que sea posible a no menos de 1,5m decualquier ventana, incluida la abierta.Dotar al micrófono de pantalla antiviento en previsiónde influencias de posibles corrientes de aire.Cuando estas exigencias no se puedan cumplir porlas dimensiones de la habitación, se medirá en elcentro de la habitación, expresando claramente enel acta correspondiente que se han realizado en elcentro de la habitación y con ventanas abiertas.1.12 ESTUDIO ACÚSTICO EN PARQUESEÓLICOS Y PROCEDIMIENTO DEMEDIDASUn aerogenerador es un generador eléctrico movidopor una turbina accionada por el viento; es, endefinitiva, una turbina eólica. En consecuencia, paraque el aerogenerador tenga un rendimiento eficaz seprecisa la existencia de viento y con una velocidadsuperior a 3m/s (velocidad de conexión) y la potenciagenerada aumenta a medida que aumenta la velocidadhasta llegar a un valor en el que los propios sistemasde seguridad del aerogenerador paran el movimientomediante un giro de las palas de la hélice para reduciral máximo su oposición al viento (velocidad de corte).En consecuencia, los aerogeneradores tienen surazón de ser en zonas especialmente afectadas porvelocidades de viento altas, y este hecho plantea unimportante inconveniente a la hora de poder medirsu afección acústica, ya que con carácter general,la legislación vigente en materia de contaminaciónacústica establece que es preceptivo utilizar pantallasantiviento para velocidades superiores a 3m/s ydesistir de las mediciones si esta es superior a 5m/s.Por ello, y cómo veremos más adelante, elprocedimiento de medida que se utilizará paraevaluar los niveles acústicos procedentes de los
  44. 44. 45aerogeneradores será el descrito por la norma UNE-EN 61400-11 de aerogeneradores.CONTENIDO DEL ESTUDIO ACÚSTICOComo el resto de actividades, los estudios acústicosde parques eólicos deben cumplir el contenido mínimoestablecido en el punto 1 de la IT3 del Reglamento,requiriéndose por tanto los siguientes puntos:1. Descripción de la actividad y horario defuncionamiento.2. Caracterización del entorno, ubicación de laparcela y descripción de las edificaciones y locales.3. Descripción y caracterización acústica de losfocos de ruido, tanto de estado preoperacional comodel operacional.4. Evaluación del estado preoperacional.5. Predicción del estado operacional.6. Análisis del impacto acústico de la actividad.7. Definición de las medidas correctoras a implantar.8. Programación de medidas in situ.9. Documentación anexa.En el desarrollo de algunos de estos puntos, losparques eólicos presentan ciertas peculiaridades conrespecto al resto de las actividades.A continuación veremos qué puntos son estos y dequé manera debemos afrontarlos.Evaluación del estado preoperacional y operacional.Como sabemos, al igual que ocurre con grandesactividades e infraestructuras, los parques eólicosson actividades que deben utilizar los software depredicción acústicos para simular la propagación y elimpacto acústico que suponen.El procedimiento de elaboración de los estudiospreoperacionales y operacionales en parques eólicoses prácticamente idéntico al utilizado en la obtenciónde mapas de ruido, destacando simplemente lainformación que en el caso concreto de parqueseólicos adquiere especial importancia.Puesto que todos los pasos para la modelizacióny realización de los mapas de ruido se verán másadelante, a continuación se especifican tan sólo losrequisitos concretos que deben tenerse en cuenta enlos estudios acústicos realizados en parques eólicos:La toma de datos inicial imprescindible en laevaluación del estado preoperacional, deberá teneren cuenta en el caso de los parques eólicos, además,el conocimiento de los vientos predominantes,incluyendo mediciones in situ de los mismos.Para la evaluación del estado operacional han decaracterizarse las fuentes, en este caso tan particularhan de tenerse en cuenta las dimensiones de losaerogeneradores (diámetro de las palas), el nivel depotencia acústica por bandas de frecuencia y losrangos de funcionamiento según la velocidad.Cabe señalar que la calibración de los emisoresnecesaria para este tipo de estudios, en el caso delos aerogeneradores, se realizará midiendo conformea la norma UNE-EN 61400-11:2004, dónde se explicael procedimiento a seguir para la medición acústicay la corrección por ruido de fondo, que en este casoincluye el ruido aerodinámico.Con estas calibraciones podemos además asegurarque la potencia asignada en el modelo de cálculo y
  45. 45. 46por tanto los niveles emitidos por el aerogeneradorserán adecuados y coinciden con la realidadacústica existente.Como se ha comentado anteriormente, el restode las consideraciones a tener en cuenta en elmodelo, serán exactamente las mismas que para laelaboración de cualquier otro mapa de ruido.Análisis del impacto de la actividad.Tal y cómo se indica en el Decreto, se debecomprobar mediante la comparación entre lasituación preoperacional y la operacional si:Se cumplen los objetivos de calidad acústicos en lasáreas de sensibilidad acústicas colindantes al parque.Y si se cumplen los valores límite aplicables a losemisores acústicos de la actividad.La justificación de este punto, en el caso de losparques eólicos, es un tanto especial puesto que nosencontramos con los siguientes inconvenientes:Los parques suelen estar situados en zonas ruralesdónde no existe zonificación acústica.Es complicado establecer el cumplimiento de losvalores límite aplicables puesto que se evalúan a1,5m del límite de la propiedad y como sabemos, estetipo de actividad en muchas ocasiones no dispone deuna parcela delimitada sino que establece de formapuntual cada uno de los aerogeneradores.Por otro lado, si fijásemos el límite de la propiedad enel punto de instalación del aerogenerador, tampocopodría efectuarse la medida puesto que el Decretorecomienda que la medición se realice a 1,5 m dealtura, lo cual implicaría una situación de viento en elcaso más desfavorable que superaría los 5 m/s y portanto quedaría descartada la medición.Atendiendo a todas estas particularidades, serecomienda lo siguiente:Cumplimiento de los objetivos de calidadSiempre que exista cualquier urbanización oasentamiento de tipo residencial (acorde a lalegislación urbanística) en las inmediaciones alparque, los resultados arrojados por el modeloacústico del mismo deberán corroborar que secumplirán los objetivos de calidad establecidospara un área de sensibilidad de tipo a).De la misma manera y atendiendo a lo establecido en elpunto 2 de la disposición transitoria tercera, los parqueseólicos deberán cumplir con los objetivos de calidadestablecidos en las áreas de sensibilidad acústicas quese fijen por motivos de similitud de usos del suelo o deequivalente necesidad de protección acústica.En cualquier caso, se deberá justificar en elcorrespondiente estudio acústico, la elección delárea considerada y el cumplimiento de los objetivosestablecidos en la misma.Estas consideraciones son extrapolables a cualquierotra actividad o emisor acústico que esté asentado
  46. 46. 47en medio rural, siempre y cuando, sea compatiblecon la legislación específica que le sea aplicable.Valores límite de inmisión de ruido aplicables aactividades (tabla VII)Como regla general, y puesto que se trata de unaactividad industrial, los parques eólicos deberáncumplir con los valores límite aplicables a actividadessituadas en sectores del territorio con predominio desuelo de uso industrial.Como se ha comentado anteriormente, debidoa la imposibilidad de medir según establece elDecreto, los valores límite deberán medirse a 1,5mde distancia y a 1,5m de altura de la fachada delreceptor o receptores más cercanos a la instalación.Esta recomendación de medida está justificada yademás es acorde a lo establecido en el Real Decreto1367/2007, de carácter básico. 
  47. 47. 48PLANTILLA DE AEROGENERADORESPLANTILLA DE COMPROBACIÓN DE DATOS NECESARIOS PARA LOS ESTUDIOS DE MAPAS DE RUIDO DEAEROGENERADORESINFORMACIÓN PREVIAUbicación de aerogeneradoresCoordenadas UTMAltura góndolasDimensiones palasPotencia sonora W en función de la velocidad del viento v3> m/s3> m/s < 55 > m/s <10% (10> m/s <15)15 > m/s < 20Espectro1/3 de octavaOctavaFuente de la información% Velocidad del viento ( v) valores medios de los dos últimos años%(3> m/s <5)%( 3> m/s < 5)% (5 > m/s <10)% (10> m/s <15)% (15 > m/s < 20)Fuente de la información% Dirección del viento valores medios de los dos últimos años%%%%%
  48. 48. 49Fuente de la informaciónSoftware de predicciónDefinición del modelo y versiónNormativa a aplicarAutonómicaMunicipalCartografíaDigitalCurvas de nivelOtros procedimientosFuente de la informaciónElementos físicosEdificacionesObstáculosAbsorción del terrenoAltura edificacionesFuente de la informaciónDatos urbanísticosÁreas de sensibilidadZonas tranquilasParques naturalesReceptores sensiblesAltura de edificiosDatos catastralesFuente de la informaciónTRABAJO DE CAMPOAmbiente acústico del ámbitoCaracterización de otras fuentes sonorasMapas acústicos existentes
  49. 49. 50Medidas acústicasDefinición de los puntos de mediciónIdentificación planimétrica de los puntosDuración de las medidas acústicasMedida de velocidad del vientoMedida de la dirección del viento¿Medidas simultáneas de ruido y viento?Medición según UNE-EN 61400-11Velocidad del viento a h = 10 mMediciones nocturnasGeneración del modeloDefinición de cartografíaDefinición de las curvas de nivelIntegración de otros mapas de ruidoProcedencia de la informaciónInformación del cálculoCarreteras y ferrocarrilesDatos de tráficoComposición del tráficoVelocidadDistribución horariaResto de datos cartográficosAeropuertosDatos de AENA ó Ente responsableFuente de la informaciónCalibrado del modeloDatos empleados en el calibradoRelación de ajustes necesarios
  50. 50. 51CÁLCULODefinición de la malla de receptoresAltura de la mallaDensidad de la mallaPresentación de resultadosMediante curvas isófonasMAPASSituación preoperacionalMapa de otras fuentes existentesMapa del ruido aerodinámicoSituación operacionalMapa del Parque EólicoMapa totalPrograma de medidas de control mediciones semestrales de una semana de duraciónDefinición del programa de controlMediante monitorado continuoDe larga duración incluyendo nochesMediciones de velocidad del vientoMediciones de dirección del vientoMediciones del ruido aerodinámico
  51. 51. 52
  52. 52. 53ejemplo de inspeccióne informe
  53. 53. 54EJEMPLO DE INSPECCIÓN E INFORMESe ha presentado en el ayuntamiento una reclamación por los ruidos generadosy transmitidos por una carpintería metálica, situada en la calle Barceló, 37, y cuyohorario de funcionamiento es de 8:00 a 20:00 horas.La reclamación está firmada por D. Rafael Muñoz, con domicilio en lacalle Barceló, 37, primero, letra A. En la misma manifiesta que los ruidosgenerados en general por la actividad y muy especialmente los generadospor una máquina radial, hacen imposible la convivencia en su domicilio.Se adjunta, a modo de ejemplo, el acta de inspección y el informe técnicocorrespondiente, con resultados de las mediciones totalmente ficticios, quesería el trabajo que deberían hacer los servicios técnicos municipales.Inmediatamente después del acta de inspección se incluyen los cálculosrealizados para obtener los valores que se deben comparar con los límitesde la ordenanza, es decir, cálculo del nivel transmitido como diferenciaentre nivel global y de fondo, así como las posibles penalizaciones porbajas frecuencias, impulsividad y tonalidad.Con el fin de facilitar el seguimiento del informe técnico, al comienzo decada párrafo del mismo y entre paréntesis, se indica el párrafo que se hautilizado de los incluidos como modelo, en el anexo I de esta guía.2
  54. 54. 55Figura 6. Ejemplo de acta de inspección

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