Ses

INOVAÇÃO NO SETOR PÚBLICO Ciclo de Socialização do Conhecimento SES‐SP [21.10.2008] GUILHERME ARY PLONSKI

Inovação se tornou um mantra

13.10.2008 A system overwhelmed by innovation

Há uma dose ótima de inovação?

Qual a essência da inovação?

Inovação = Novidade?

Inovação = Criatividade?

Inovação = C&T?

Inovação entrou na agenda pública brasileira via C&T 1916 Academia Brasileira de Ciências 1948 Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) 1985 Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT) 2001 II Conferência Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2002 “Ano da Inovação”, “Dia da Inovação” Tentativa de estabelecer uma Lei de Inovação

Lembremos que o desejo de conhecer nos leva a... Ciência Conjunto de respostas a perguntas de tipo por que? Fazer ciência requer método Gera descobertas Tecnologia Conjunto de soluções a questões de tipo como? Fazer tecnologia usa muitos conhecimentos ‐ explícitos e tácitos Gera invenções

Inovação tem a ver com... Transformação de conhecimentos em Riqueza (apropriação?) Bem estar (conceito abrangente) Poder (!) Inovação é Idéia implementada pela primeira vez Produzindo efeitos significativos (econômicos, sociais, ambientais, higidez, militares. ...) Efeitos múltiplos (tecnologias duais) Significância relativa (métrica)

Inovação tecnológica > desenvolvimento econômico

...reiteradamente confirmado

A questão da apropriação não é trivial...

...pois vai além do interesse privado

... pois pode ser relevante para melhorar o mundo “Addressing Global Challenges Using Nanotechnology” Relatório UNESCO (2006): nanotecnologias podem ajudar expressivamente a alcançar cinco das oito MDGs

O conceito de inovação evolui Manual de Oslo V2 (1997): Inovações tecnológicas em produtos e processos (TPP) V3 (2005) Enfatiza conexões p/inovação Amplia escopo: inovações em marketing e organização Amplia foco: inovação também Em segmentos menos intensivos em P&D No setor de serviços E passou a incluir

...no setor público! 3.1 Amplitude setorial 27. A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo serviços governamentais como saúde e educação. As diretrizes do Manual, entretanto, são essencialmente voltadas para as inovações de empresas comerciais. Isso abarca a indústria de transformação, indústrias primárias e o setor de serviços. 28. A inovação é também importante para o setor público. Porém, pouco se sabe sobre o processo de inovação em setores não orientados ao mercado. Muitos trabalhos devem ainda ser feitos para estudar a inovação e desenvolver um arcabouço para a coleta de dados de inovação no setor público. Tais trabalhos poderiam conformar a base para um manual à parte.

Essa percepção está se difundindo... Effective government and public services depend on successful innovation – to develop better ways of meeting needs, solving problems, and using resources and technologies. Innovation is sometimes seen as an optional luxury or an added burden. It should be seen as a core activity ♦ to increase the responsiveness of services to local and individual needs; ♦ and to keep up with public needs and expectations G Mulgan and D Albury, UK Cabinet Strategy Office (2003)

Em alguns temas o Brasil dá show

Como estamos em SP > Sinopse Estudo FUNDAP ‐ FIA

Valorizar a inovação no serviço público é um passo importante...

Setor público é mais do que Prestador de Serviços ‐ Regulador ‐ Produtor ‐ Indutor ‐ Usuário ‐ ...

Papel regulador: assopra mas morde Lei da Inovação et al. Mas Insegurança jurídica

Papel produtor: institutos de pesquisa

Papel indutor Sistema de Geração de Empreendimentos Inovadores 2007

Processos e ambientes para incubação de empresas

Incubadoras de Empresas – alguns dados Empresas inovadoras 1500 graduadas 2800 residentes 2000 associadas Receita das graduadas: BR$1,6 /a 30 mil empregos diretos Principalmente qualificadas Impostos gerados MR$ 430 total investimento (20a) MR$ 400 /a impostos Inovação (Finep) 13% da subvenção 1/3 dos prêmios de inovação (3a)

Algumas contribuições do movimento ao País R&D makes business sense ‐ FK Biotec (site da OMPI)

PqT (2007): 57 (identificados), 35 estudados Em operação 11 Em implementação 13 Em planejamento 13

Reunião de Orientação Estratégica do Projeto 22 de Abril de 2008 Brasília

... Política de inovação é essencial • Mundo contemporâneo requer nova geração de políticas de inovação 1ª Geração: inovação decorre de processo linear que começa com P&D 2ª Geração [1990s]: inovação é fruto de sistemas interativos 3ª Geração [2000s]: inovação é eixo estruturante do desenvolvimento • Políticas pela inovação (e não só para inovação)

Desafio principal: governança Coordenar as práticas, dando coerência às agendas individuais Integrar as políticas, tanto horizontais quanto verticais

A inovação pede passagem!

Ses

by redeintegrarh on Oct 24, 2008

Accessibility

Categories

Upload Details

Usage Rights

Statistics

Ses — Presentation Transcript