Experiencia exitosa puebla

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Experiencia exitosa puebla

  1. 1. El 12 de Abril de 2010, el hoy C. Presidente Municipal, Mtro. Eduardo Rivera Pérez, así comoEl Primer Paso… el Síndico y Regidores Electos del Ayuntamiento, dieron a conocer públicamente el primer compromiso por Puebla: MásDesignar Contralora o Contralor Transparencia y Rendición dedel H. Ayuntamiento del Cuentas, firmando el documento que a la letra dice, a que el o la titular de la ContraloríaMunicipio de Puebla para el Municipal, sea un ciudadano imparcial queejercicio 2011-2014. emane de una terna propuesta por las universidades y la sociedad civil. En mérito a lo anterior, el ahora C. Presidente Municipal, Mtro. Eduardo Rivera Pérez determinó que la Iniciativa Ciudadana Actívate por Puebla, que en su momento presentó propuestas a los entonces candidatos de los diferentes partidos, las cuales fueron emanadas del trabajo incluyente de personas y organismos de la sociedad y coordinado por destacadas Universidades Poblanas, tuviera a bien emitir la presente Convocatoria Pública con el objeto de allegarse de candidatos ciudadanos para recomendar a quien pueda ocupar el cargo de Contralora o Contralor del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para el ejercicio 2011-2014.
  2. 2. Se integro un Comité Se convoco a las Universidades, Analizador dePropuestas, conformado por 9 Colegios de Profesionistas, Asociaciones destacados integrantes de la Civiles, Organizaciones de la SociedadIniciativa Ciudadana, Actívate Civil a presentar sus propuestas depor Puebla y un representante ciudadanos conforme al artículo 168 y del Presidente Electo. 136 de la Ley Orgánica Municipal y a la Convocatoria. Se llevaron a cabo eldesahogo de comparecencias ante el Comité Analizador yse elaboro el acuerdo con las consideraciones y Como resultado de este proceso, se presento una terna valoraciones con las mejores opciones, de las cuales se eligió al C.P. correspondientes. Santiago Martínez Sánchez, para ocupar el cargo de Tomando como base la Contralor Municipal y a la Arq. María del Carmen Leyva terna, el C. Presidente Bathory, para ocupar el cargo de Coordinadora GeneralMunicipal, presento al cabildo de Transparencia del Municipio de Puebla. del Ayuntamiento de Puebla, a la persona que Compromiso Cumplido. propone para que se desempeñe en el cargo de Contralora o Contralor.
  3. 3. En el Reglamento Interior de la Coordinación General de Transparencia del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla y del Comité Ciudadano para la Transparencia, publicado el 3 de diciembre de 2012, en el Periódico Oficial del Estado de Puebla, establece en su articulo 12. Se reglamenta ladesignación del o la El Ayuntamiento a propuesta del Presidente Titular de Municipal, nombrará al Titular de laTransparencia en elMunicipio de Puebla Coordinación, quien surgirá de una terna ciudadana propuesta a su vez por diversas Universidades y Organizaciones Civiles. Segundo Paso… Dentro del Plan Municipal de Desarrollo 2011-2014 se considera a la Transparencia Institucional como una Línea Estratégica dentro del Eje rector de Mejores Prácticas Municipales. En este sentido, corresponde a la Coordinación General de Transparencia garantizar el acceso a la información pública del Ayuntamiento de Puebla a través de la implementación de programas y proyectos que aseguren el acceso efectivo a la información pública del Ayuntamiento, así como instrumentar mecanismos encaminados a la protección de datos personales.
  4. 4. Acciones 1. Facilitar el acceso a la información públicaEn cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2011- 2. Garantizar la oferta de información pública2014, la Coordinación General de Transparencia dentrodel Eje de Mejores Prácticas Municipales y en el marco 3. Promover la demanda de informaciónde la Línea Estratégica de Transparencia Institucionalengloba sus acciones dentro de 3 temáticas: pública. Para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública se dispone de las siguientes Facilitar el acceso a la información herramientas tecnológicas: pública  Sistema INFOMEX  Atención telefónica permanente  Orientación en línea (Chat y correo electrónico)
  5. 5. En el Estado de Puebla, la Capital, es el único Municipio que cuenta con elFacilitar el acceso a Sistema INFOMEX, mismo que elaboró el Instituto Federal de Acceso a la la información Información (IFAI), que sirve para registrar las solicitudes de información y sus pública respuestas. En 2011 se renovó el convenio de utilización del Sistema INFOMEX y en Agosto de 2012 en colaboración con el IFAI, se actualizo el sistema a la versión 2.5, lo anterior para cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla. http://infomex.pueblacapital.go b.mx/infomex2_5/ Facilitar el acceso a la información pública
  6. 6. Facilitar el acceso a Historial de Solicitudes de Información Recibidas la información pública Histórico de solicitudes de información con proyección a 2013 (variación) + 3.67% + 3.69 % + 0.97% 1600 + 66.85 % 1502 1400 - 4.97% 1301 1243 1255 1200 1000 800 784 745 600 400 200 0 2008 2009 2010 2011 (del 15 de Febrero 2012 Proyección 2013 (Enero- (A partir del 14 de al 31 de Diciembre) (del 1 de Enero al 31 de Diciembre) febrero) Diciembre)
  7. 7. Orientación en temas de transparencia: Preguntas recibidas por año
  8. 8. Asistencia Ciudadana por año Garantizar la oferta de información Pública en febrero 13421400 de 2011 se1200 implementa Publicación de información el Chat en la1000 En 3 Rubros CGT 749  De Oficio (Ley de Transparencia y Acceso a la 800 600 Información Pública del Estado de Puebla). 389 416 420 400 221 115 123 162  Recomendada por organismos ciudadanos 200 109 74 108 87 0 0 0 1913 0 (CIMTRA, IMCO, FUNDAR)  Información Complementaria Iniciativa del Gobierno Municipal Correo Teléfono Chat
  9. 9. La nueva Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública del Estado de Puebla establece en las 24 fracciones delartículo 11° y en las 6 fracciones del artículo 17° la información deoficio que debe publicarse en las páginas electrónicas.* Anteriormente la información de oficio sólo correspondía a 14fracciones, pero con la nueva ley de transparencia se incrementóa 30 fracciones. En Octubre de 2012, el Municipio de Puebla obtuvo el Primer Lugar a nivel estatal, de entre 14 municipios evaluados, con más de 70,000 habitantes, en la 1era evaluación oficial, realizada por la Comisión para el Acceso a la Información Garantizar la oferta Pública del Estado de Puebla (CAIP) y por el Centro de de información Investigación y Análisis, FUNDAR, en cuanto al cumplimiento a Pública la publicación de información señalada en el articulo 11 y 17 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla.
  10. 10. CIMTRA.- Evaluación de la publicación proactiva de información de 37 indicadores (144 parámetros) Garantizar la oferta , divididos en 9 Bloques: de información Herramienta CIMTRA Municipal PúblicaGASTOSOBRASBIENES Y SUS USOS IMCO.- Evaluación de la publicación de 34 indicadores deADMINISTRACIÓN información financiera, divididos en 5 bloques.URBANIDAD Índice de Información PresupuestalCONSEJOS Aplicación de los recursos públicosPARTICIPACIÓN CIUDADANA Deuda PúblicaCABILDO Recursos HumanosATENCIÓN CIUDADANA Administración y Gasto de ingresos excedentes (criterios) Transferencias y subsidios
  11. 11. Como resultado de la estrecha colaboración entre el IMCO y elAyuntamiento de Puebla, este ultimo obtuvo el año pasado, elPrimer Lugar a Nivel Nacional, cubriendo el 100% de losindicadores del Índice de Información Presupuestal. IMCO resalta las siguientes, Practicas innovadoras: Puebla fue el 1er municipio a nivel nacional, donde el Cabildo, instruye a la Tesorería Municipal, Secretaría de Administración y Tecnologías de la Información, Secretaría de Seguridad Pública y a la Coordinación General de Transparencia, para que se elabore y publique, la versión ciudadana del Presupuesto de egresos a partir del año 2011. Puebla incorpora en su desglose de deuda pública: institución bancaria, interés, vigencia y saldos. A nivel Municipal, Puebla fue el primero en mostrar la versión ciudadana del presupuesto de egresos, en un ambiente amigable, de fácil acceso y comprensión, además de utilizar un lenguaje ciudadano, incluyendo un glosario de términos presupuestales.
  12. 12. Versión Ciudadana del Presupuesto de Egresos 2012Más allá de la información deoficio y la recomendada pororganismos ciudadanos, demanera proactiva se publicainformación complementaria.
  13. 13. 145 Actualización de Información en la Sección de % 160% Transparencia 140% 120% 4,860 100%5,000 80% 60%4,000 40% 2,443 20%3,000 1,982 0%2,000 Porcentaje en que1,000 se incremento la Publicación de 0 Informacion en 2010 2011 (del 15 dic-12 2012 respecto al de Febrero al 2010 31 de Diciembre) En mayo del 2011, en un hecho inédito se publicaron en el portal del ayuntamiento, las versiones públicas de las Declaraciones Promover la Patrimoniales de 21 servidores públicos de primer nivel jerárquico. demanda de Información Para dar continuidad a este proyecto hasta el mes de octubre del Pública 2012, se tiene un total de 184 servidores públicos municipales, que de forma voluntaria se han integrado a este proyecto, que abre las finanzas personales al escrutinio público.
  14. 14. Firma de cartas para autorizarvoluntariamente,la publicación de la declaración patrimonial(versión pública)
  15. 15. Voluntad política =confianza ciudadana Versiónpública de lasdeclaracionespatrimoniales
  16. 16. Grupo de Jóvenes Promotores de la Transparencia Grupo de Jóvenes Promotores de la Transparencia Estos jóvenes han recibido una capacitación formal y constante en temas de Transparencia, Derecho de Acceso a la Información y protección de datos personales, sin embargo cabe aclarar que los jóvenes recibirán la certificación para fungir como “Joven promotor de la Transparencia”, una vez que cubran todos los requisitos de su capacitación, que incluyen talleres, conferencias, prácticas de campo y examen final de conocimientos.
  17. 17. Promoción de la cultura de la Transparencia paraniños y niñas.Se ha llevado a cabo, mediante un tallerespecialmente diseñado para niños, con lenguajesencillo y sin tecnicismos, utilizando materialeslúdicos y didácticos desarrollados por la mismaadministración municipal, como un cuentodenominado “El Cumpleaños perdido”, el cual fueadaptado para una obra de teatro, además de unmanual de Transparencia, una lotería devalores, dibujos para iluminar y sopa de letras. Taller de Transparencia para todos La Coordinación General de Transparencia del Municipio de Puebla, promueve la capacitación de hombres y mujeres, para el ejercicio del derecho de Acceso a la Información, a fin de formar capacitadores ciudadanos que difundan este derecho entre la población a su alcance y v aloren la utilidad de éste derecho. Por esta razón se invitó a organizaciones de la sociedad civil, a servidores públicos y al grupo de Jóvenes Promotores de la Transparencia, a que de forma gratuita se inscribieran y participaran en el taller denominado “Transparencia para tod@s”.
  18. 18. Cátedra Universitaria de Transparencia y Rendición de CuentasLa Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP), encolaboración con la Coordinación General de Transparencia y la FundaciónKonrad Adenauer, organizaron la Cátedra Universitaria Transparencia yRendición de Cuentas, misma que decidieron incluir como parte de lainstrucción académica para los alumnos de las carreras de CienciasPolíticas, Derecho y Ciencias de la Comunicación, estas conferenciasimpartidas por especialistas nacionales y locales, están programadas pararealizarse una vez a la semana, durante 14 sesiones. Ciclo de Conferencias de Transparencia y Rendición de Cuentas Con el fin de brindar a los jóvenes universitarios, un espacio de análisis, reflexión y debate en temas de transparencia y rendición de cuentas, la Coordinación General de Transparencia, en colaboración con la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), se organizó un Ciclo de Conferencias, con la participación de especialistas nacionales y locales, que imparten una conferencia cada semana, durante 14 sesiones.
  19. 19. Convocatoria de Concurso de Comicpara fomentar la cultura de Protección de DatosPersonales.El Ayuntamiento de Puebla a través de la CoordinaciónGeneral de Transparencia y en coordinación con el Instauración del Día Municipal de la TransparenciaInstituto Municipal de la Juventud y el Instituto Municipalde Arte y Cultura, emitieron una convocatoria para que El H. Ayuntamiento de Puebla, en Sesión de Cabildo realizada el 13 dejóvenes de entre 18 y 30 años de edad, participen en la octubre del presente año, se aprobó por unanimidad Instituir el “Díacreación de un comic o historieta, cuyo tema sea la Municipal de Transparencia”, que se celebrará cada año el últimoprotección de datos personales en las redes sociales. lunes del mes de noviembre. Cabe señalar que es un festejo inédito en el país ya que somos el único Municipio, que de manera formal ha instituido un Día Municipal de la Transparencia. Es importante mencionar que el objetivo es fomentar la Cultura de Transparencia en la ciudadanía, mediante la conmemoración de un día específico, el cual permitirá recordar que la transparencia es una obligación que tienen los gobiernos para informar oportunamente sus acciones.
  20. 20. Visitas a la Sección de Transparencia de la Pagina WEB *Las visitas del 2011, comprenden el periodo del 15 de febrero al 31 de diciembre de ese mismo año. 700000 603,896 600000 COMPARATIVO EN % DEL INCREMENTO DE VISITAS A LA PAGÍNA DEL AYUNTAMIENTO 500000 DEL PERIODO 1 DE FEB 2009 A 14 FEB 2011 Y 15 FEB 2011 AL 15 ENE 2013 406,138 400000 353,703 201270.00%60.00% 300000 242,556 2011*50.00%40.00% 69.40% 2010 20000030.00%20.00% 200910.00% 100000 0.00% 1 0
  21. 21. Comité Ciudadano para la TransparenciaFunge como un enlace entre las dependencias y Entidades y laciudadanía, a través de la Coordinación General de Transparencia, con lafinalidad de fomentar la cultura de transparencia y el ejercicio del derechode acceso a la información en el Municipio, salvaguardando los principiosde legalidad, certeza jurídica, imparcialidad, veracidad, transparencia ymáxima publicidad. 2012 2011* 2010 2009
  22. 22. BENEFICIOS DE LA TRANSPARENCIA MUNICIPAL
  23. 23. Recaudación por concepto de Predial $383,085,078.08$400,000,000.00 $300,983,181.24 27.3 Incrementa la confianza en las instituciones %$300,000,000.00$200,000,000.00$100,000,000.00 $0.00 2010 2012 Sanciones de Seguridad Vial $56,503,454.12 $60,000,000.00 $50,000,000.00 $22,929,155.88 146.4% $40,000,000.00 $30,000,000.00 $20,000,000.00 $10,000,000.00 $0.00 2010 2012
  24. 24. Contribuye a la MejoraAdministrativa
  25. 25. Y todo esto con elsiguiente presupuesto $6,000,000.00 $5,392,802.00 $5,000,000.00 $4,615,512.10 $4,000,000.00 $3,163,078.00 $3,000,000.00 Presupuesto asignado a la $2,000,000.00 Coordinación General de $1,000,000.00 Transparencia $0.00 2011 2012 2013
  26. 26. Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra Pública 17.87%Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Municipal 15.91% Secretaría de Administración y Tecnologias de la… 15.08% Secretaría del Medio Ambiente y Servicios Públicos 14.57% Tesorería Municipal 10.55% Organismo Operador del Servicio de Limpia 6.80% Coordinación de Comunicación Social 2.70% Secretaría de Gobernación 2.47% Sistema Municipal DIF 2.26% 1.90% 0.14% del Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo Cabildo Municipal 1.55% Secretaría de Desarrollo Social y Participación… 1.44% presupuesto Secretaría del H. Ayuntamiento 1.40% total del Sindicatura Municipal 1.13% Ayuntamient Contraloría Municipal 0.82% o, es para la Presidencia Municipal 0.77% CGT en 2013 Instituto Municipal de Planeación 0.74% Instituto Municipal de Arte y Cultura de Puebla 0.70% Instituto Municipal del Deporte de Puebla 0.57% Instituto de la Juventud del Municipo de Puebla 0.33% Industrial de Abastos Puebla 0.30% Coordinación General de Transparencia 0.14% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00%
  27. 27. TRANSPARENCIA MUNICIPAL ¡SI ES POSIBLE!

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