Teoria Neoclássica

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Aula 6 - Teoria Neoclassica da Administração - Disciplina de TGA - 1º Período de Administração - Turma 1adbn - Faculdades Integradas do Brasil

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Teoria Neoclássica

  1. 1. TEORIA NEOCLÁSSICA Prof. Leonardo Rocha
  2. 2. ORIGENS (1950)•Mudanças ocorridas nas organizações•Atualização dos fundamentos da Teoria ClássicaA Neoclássica preocupa-se com a prática daadministração: Formação do Administrador prático !Essa atualização aglutinou as teorias das relaçõeshumanas, burocrática, comportamental, matemática esistemas.A teoria têm como principal referência Peter Drucker,mas também inclui um grupo amplo de autores comoWillian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen eGeorge Terry.
  3. 3. ORIGENSSabemos que Fayol definiu os elementos da função administrativaplanejamento, organização, comando, coordenação e controle.Partindo destes 5 elementos, o processo administrativo na TeoriaNeoclássica aborda 4 funções: planejamento, organização, direção econtrole.O foco principal passa a ser o alcance dos objetivos da organização !Como? Através da ferramenta Administração Por Objetivos (APO).Modelo de Homem: “o administrador prático”Coordenar atividades operacionais (Escola Mecanicista) junto a atividadesgrupais (Humanista)
  4. 4. Conceitos Podemos considerar Teoria Neo-clássica como o conjunto de reacções que retoma os conceitos clássicos, adaptando-os, renovando-os e actualizando-os à conjuntura política, económica e social da empresa actual A Teoria Neoclássica constitui-se num movimento bastante abrangente e heterogéneo de autores integrando contributos de diversas áreas do conhecimento É também chamada de Escola Operacional, Escola do Processo Administrativo ou ainda Abordagem Universalista da Administração.
  5. 5. Conceitos Para os autores neoclássicos, a administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum. E o bom administrador é, naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis.
  6. 6. CARACTERÍSTICASSegundo Chiavenato podemos considerar as seguintes características:3. Ênfase na prática da Administração: busca resultados concretos4. Reestruturação dos postulados clássicos5. Ênfase dos princípios gerais da Administração6. Ênfase nos objetivos e nos resultados7. Ecletismo: Absorve conceitos de várias teorias e abordagensEnfatiza que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada em função dos objetivos e dos resultados, alcançados por meio de operações eficientes.
  7. 7. PRINCÍPIOS (SEGUNDO ALVIN BROWN)2.Definir claramente os objetivos da empresa e componentes, porescrito.3.A organização deve ser simples e flexível4.Responsabilidade compatível à função e ao cargo5.Designar funções com base na homogeneidade,6.Definir autoridade e responsabilidade7.Descentralizar a autoridade8.Limitar o número possível de posições do indivíduo naorganização9.Minimizar o número de níveis de autoridade10.A autoridade deve ter responsabilidade absoluta
  8. 8. ASPECTOS ADMINISTRATIVOSQuanto aos objetivos Prioridades estipuladas para atender as necessidades dasociedadeQuanto à administração Diferentes organizações têm diferentes objetivos, porém semelhantes nas funções administrativas e na organização.Quanto ao desempenho individual Refere-se a eficácia e a eficiênciaEficácia = Ato de alcançar os resultados desejadosEficiência = Capacidade de produzir o resultado da melhor forma
  9. 9. O Processo AdministrativoPlanejamento Organização Direção Controle Dividir o Designar as trabalho pessoas Definir os Estratégia Designar as Coordenar os padrões global atividades esforços Monitorar o Formular Agrupar as Comunicar desempenho objetivos atividades em Motivar Avaliar o Definir os órgãos e cargos Liderar desempenho planos Alocar os Orientar Agir corre- Programar recursos tivamente as atividades Definir autoridade e responsabilidade
  10. 10. A PRIMEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO:PLANEJAMENTOÉ a determinação prévia do que deve ser feito e quaisos objetivos a atingir – decidir o que fazer, antes deiniciar a ação.O planejamento é descrito empassos, fases e tipos.
  11. 11. PASSOS DO PLANEJAMENTO • Estabelecer objetivos • Determinar os possíveis planos alternativos de ação • Escolher a melhor alternativa de ação • Escolha do plano de ação definitivo • Formular os planos derivativos, de apoio ao plano básico • Definir os meios de controle
  12. 12. FASES DO PLANEJAMENTO 1. OBJETIVO A ALCANÇAR: fixar os objetivos/ resultados desejados 2. TOMAR DECISÕES: estabelecer as ações adequadas 3. ESTRATÉGIA GLOBAL: prever o efeito das atuais decisões no futuro 4. PLANOS OPERACIONAIS: aplicá-los em todas as atividades atuais
  13. 13. TIPOS DE PLANEJAMENTOEm cada nível hierárquicorealiza-se um tipo diferente: • ESTRATÉGICO: de longo prazo • cúpula administrativa • TÁTICO: de médio prazo • âmbito gerencial • OPERACIONAL: de curto prazo • Executa em detalhes o planejamento tático
  14. 14. A SEGUNDA FUNÇÃO: ORGANIZAÇÃO Colocar as coisas* no seu devido lugar!!Agrupa as atividades e recursos e as aloca às lideranças comautoridade para definir os meios mais indicados Dar ordem, classificar, separar, estruturar, sistematizar!A organização é descrita em componentes, princípios básicose técnicas
  15. 15. Organização (função) (Daft, 2005)Função da Administração que trata basicamente daestruturação que intervém na configuração de umaempresa e nos seus processos. À esta estruturação, dá-seo nome de Estrutura Organizacional.A estrutura Organizacional é um “projeto de sistemas que definem como são formalmente divididos, agrupados e coordenados os compoentes da organização.”Enquanto o planejamento se preocupa com “o quefazer?”, a organização se preocupa com “o comofazer?”
  16. 16. TIPOS DE ESTRUTURA FORMAL  A estrutura formal pode ainda se dividir em 3 tipos: ◦ LINEAR (LINHA) Simples e antiga, baseada na organização militar. Segue uma hierarquia única e vertical. significa que quem está em um nível acima tem autoridade única e absoluta sobre os níveis inferiores, com o direito de exigir o cumprimento de ordens e execução de tarefas em uma cadeia escalar ◦ FUNCIONAL Aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. Cria-se o staff ou assessoria. Não existe apenas um único supervisor ou nível superior, mas sim mais de um. Cada um responsável apenas pela atividade/função a que é especialista. ◦ LINHA-STAFF Uma estrutura que apresenta tanto a linha quanto o staff simultaneamente. Quem trabalha nas atividades fim da empresa (órgãos de execução) está dentro de uma hierarquia de comando única e vertical. E quem trabalha com atividades que complementam as atividades fim (órgãos de apoio) estão fora da cadeia escalar.
  17. 17. Elementos da Estrutura Organizacional Formal  Cadeia de comando Se refere à linha de autoridade e quem se reporta a quem  Margem de controle (Amplitude de controle) Se refere à quantidade de níveis e grupos coordenados na organização  Centralização e Descentralização Se refere à distribuição de poder na organização  Formalização Se refere ao grau de normas e procedimentos na organização  Especialização do trabalho Se refere à divisão das tarefas em trabalhos ou processos  Departamentalização Se refere ao agrupamento das atividades fim da organização
  18. 18. PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO• Do objetivo – deve ser definido e compreendido por todos• Da unidade de funções – devem operar em conjunto• Da simplicidade – ter por base inter-relações claras e simples• Das inter-relações individuais – incentivos ao trabalho participativo• Da autoridade – deve corresponder à responsabilidade• Da unidade de comando - subordinação a um único superior• Do alcance do controle – limitar os contatos dirigente/ subordinado• Da racionalidade – lutar contra o desperdício• Da divisão do trabalho – em tarefas elementares para tornar fácil• Do princípio industrial – relações no trabalho, preservar integridade• Da funcionalidade – acelerar o desempenho de um órgão• Da padronização – facilitar as substituições no produto ou meios• Da normalização – especificar as documentações da empresa• Da automação – delegar ao computador o comando das máquinas• Da delegação – descentralizar o trabalho/• Do comando – capaz de tirar o organismo da inércia, acelerar a ação• Da coordenação – ajustar os diversos esforços• Do controle – comparar os resultados desejados/ obtidos• Do desnivelamento – classificar os elementos conf sua produtividade• Da evolução – produzir novas técnicas• Da maneabilidade – ter capacidade de adaptação/ versatilidade• Da iniciativa – aproveitar nova situação, tomar rápido a decisão
  19. 19. TÉCNICAS DE ORGANIZAÇÃO• Organograma – mostra a organização formal• Funcionograma – descrição funcional de cada órgão• Fluxograma – seqüência de um trabalho• Fluxolocalgrama – fluxograma sobre o desenho da planta• Harmonograma – itinerário dos diversos fluxos de trabalho• Controlgrama – valor entre o resultado e o parâmetro de referência• Cronograma – diversas fases de um processo operacional• Micromovigrama – movimentos mãos e pés versus tempo/ sincronia• Ergograma – gráfico da fadiga do homem perante a tarefa executada
  20. 20. TERCEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO:DIREÇÃOA direção leva os subordinados a contribuir de forma eficaz para arealização dos objetivos ! A direção exige tomada de decisões...Como é o processo de decisão ?s Reconhecer o problemab Elaborar alternativast Avaliar alternativasi Escolher e implantar a alternativan Avaliar os resultadost Recomeçar o processo
  21. 21. TÉCNICAS DE DIREÇÃO1. InstruçõesDevem ser claras, exequíveis2. Coordenação 1. Integrar e comprometer os func através de proced.: 2. Organização simplificada/ atribuição cada funcionário 3. Programas e diretrizes coerentes 4. Sistemas adequados de comunicação 5. Promoção da coordenação/ cooperação voluntária 6. Coordenação via supervisão das atividades3. Ordem Orientar e dirigir os subordinados – deve ser explícita/ clara/ objetiva/ com limites bem definidos. Pode ser específica/ genérica/ escrita ou oral.4. Delegação Atribuir ao subordinado uma missão, transferindo Autoridade e responsabilidade. Pode ser: Ampla – o poder transferido é total Específica – o poder tem limites, mas é suficiente Implícita – subordinado com liberdade pessoal de ação Rígida – impede o arbítrio do subordinado5. Orientação Transfere o modus operandi p/ execução das tarefas à funcionários novos, na reciclagem dosatuais, e na confecção de relatórios de andamento dos trabalhos.
  22. 22. QUARTA FUNÇAO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO: CONTROLEO desejado e o executado estão de acordo com o concebido?As ações corretivas são produzidas pelo ciclo de controle:6.Estabelecer o padrão desejado7.Tomar ação corretiva8.Observar o desempenho atual9.Comparar o desempenho atual com o desempenho desejadoREQUISITOS PARA CONTROLE EFICIENTE • Deve refletir as necessidades da atividade • Deve imediatamente mostrar os desvios • Deve ser flexível nas mudanças de planos • Deve refletir o padrão de eficácia da organização • Deve ser econômico • Deve ser de fácil entendimento • Deve trazer como resultado uma ação corretiva
  23. 23. Momentos,Processos, Fases e Meios do ControleMomentos do controle (o tempo)pré-controle: critérios para prever desvioscontrole atual: mede o desviopós-controle: constata desvio após acontecidoProcessos de controle(o ciclo )estabelecer padrões: como medir resultadosavaliar o desempenho realcorrigir desvios: indicar erros/ meios correçãoFases do controle (a seqüência)definir padrão desempenho desejadoregistrar e mensurar o desempenho executadocomparar resultado efetivo com o desejadoconstatar os desvios, indicar medidas corretivasimplantar medidas corretivasMeios de controle (as ferramentas)orçamento, análise de operações, análise do ponto de equilíbrio, auditoria,observação pessoal

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