Presentacion grupo1

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Constitución del Ecuador

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Presentacion grupo1

  1. 1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Creación: desde el 30 de noviembre 2007 al 24 de Julio del 2008 Ratificación: 28 de septiembre del 2008 (63.93% aceptación en el referéndum) Publicación en el registro oficial: 20 de octubre del 2008
  2. 2. 1.- Qué es la Constitución• Es el fundamento y la fuente de la autoridad jurídica que sustenta la existencia del Ecuador y de su gobierno.• Es el texto principal dentro de la política ecuatoriana, y está por sobre cualquier otra norma jurídica.• Proporciona el marco para la organización del Estado ecuatoriano, y para la relación entre el gobierno con la ciudadanía.
  3. 3. 1.- Qué es la ConstituciónOrden jerárquico de aplicación de las normas Constitución Tratados y convenios internacionales Leyes orgánicas Leyes ordinarias Normas regionales y las ordenanzas distritales Decretos y reglamentos Ordenanzas Acuerdos y las resoluciones los demás actos y decisiones de los poderes públicos
  4. 4. Tuvo como objetivo la creación de la República 1 1830 del Ecuador. 2 1835 3 Carta de la Esclavitud (Cn=4, p=8, Cg=8)1843 4 legitimaba la Revolución Marcista 1845 51850 6 1851 7 1861 La Carta Negra: Impuso la pena de muerte por 81869 delitos políticos y prohibía cultos y religiones 9 1878 101884 Primera Constitución Liberal: Se establece la 11 libertad de culto, deroga la pena de muerte e 1896 impuso la igualdad todos. 2.- Historia de la Constitución Constitución es llamada "atea" porque separa 121906 la iglesia del Estado. Incluye los logros de la Revolución Juliana de 13 1928 1925
  5. 5. 141937 la Asamblea Constituyente promulgó la nueva 15 1938 Constitución . Nunca entró en vigencia. Redacta una Constitución producto de la 161945 Revolución de Mayo 17 1946 181966 Fue aprobada mediante referendo y permitió al Estado ecuatoriano el retorno al ejercicio 19 1978 democrático de poderes. Se instaló como Asamblea Constitucional pero 1998 20 luego se autodenominó Constituyente Se instala la Asamblea Nacional Constituyente 2008 21 respaldada por una consulta popular y es aprobada en referéndum en 2008 2.- Historia de la Constitución
  6. 6. 3.- Definición de Poderes TRADICIONALES NUEVOS PODERES TRANSPARENCIA LEGISLATIVA FUNCIÓN DE Y CONTROL ELECTORAL EJECUTIVA FUNCIÓN JUDICIAL FUNCIÓN FUNCIÓN SOCIAL • FUNCIÓN • Corte • Consejo Nacional • Contraloría General delAsamblea Presidente de Nacional de Electoral EstadoNacional la República Justicia • Tribunal • Superintendencia de • Cortes Contencioso Bancos y Seguros Provinciales Electoral • Superintendencia de • Consejo de Compañías la Judicatura • Defensoría del Pueblo • Consejo de Participación ciudadana y Control social
  7. 7. 4.- Estructura de la Constitución Posee 444 artículos – 9 Títulos (Capítulos)Disposiciones transitorias Una disposición derogatoria Una disposición final
  8. 8. 4.- Estructura de la ConstituciónTítulo I: Elementos constitutivos del EstadoTítulo II: DerechosTítulo III: Garantías constitucionalesTítulo IV: Participación y organización del poderTítulo V: Organización Territorial del EstadoTítulo VI: Régimen de desarrolloTítulo VII: Régimen del buen vivirTítulo VIII: Relaciones InternacionalesTítulo IX: Supremacía de la Constitución
  9. 9. Título IELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
  10. 10. 4.- Estructura de la ConstituciónTítulo I: Elementos constitutivos del Estado (art. 1 -9)El primer capítulo trata de los principios fundamentales del Estado ecuatoriano,con lo cual define su forma gobierno republicano; defiende, entre otras cosas, lademocracia y el laicismo; establece los deberes primordiales del Estado y define lasoberanía nacional.Establece el Idioma oficial, lo que comprende el estado ecuatoriano y los derechos sobre lossegmentos (Órbita, espacios marítimos y la Antártida).El segundo capítulo establece a quienes se les atribuye la ciudadanía ecuatoriana,y de que forma las personas nacidas en el extranjero pueden llegar a tenerla.Considera a la nacionalidad ecuatoriana como el vínculo jurídico político de las personas con elEstado.
  11. 11. Título II:DERECHOS
  12. 12. 4.- Estructura de la ConstituciónTítulo II: Derechos (art. 10-83)Comprenden un conjunto de normas que tienen el objetivo de regular la convivenciasocial, permitiendo por consiguiente la resolución de conflictos. “Cada individuo deuna sociedad posee el derecho de realizar todo lo que quiera siempre y cuando noinvada el derecho de otro individuo”. Desarrollado en nueve capítulos, de la siguientemanera: 1. Principios de aplicación de los derechos (Art. 10 y 11), Cumplimiento, Equidad, Plenamente justiciable, Igual jerarquía, Contenido desarrollado de manera progresiva, Es el más alto deber del Estado (respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución). 1. Derechos del buen vivir (Art. 12 al 34), estos artículos describen en varias secciones, todos y cada uno de los parámetros que contribuyen al buen vivir de los beneficiarios de los derechos, citados en el primer capítulo.
  13. 13. 4.- Estructura de la Constitución3. Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria (Art. 35), la atención en los ámbitos público y privado para estas personas serán prioritarios.4. Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades (Art. 56 al 60), El Estado garantizará la aplicación de estos derechos colectivos sin discriminación alguna, en condiciones de igualdad y equidad entre mujeres y hombres5. Derechos de participación (Art. 61 al 65), describe los derechos de las ecuatorianas y ecuatorianos para la ejecución de su libre capacidad de “elección” en diversos contextos.6. Derechos de libertad (Art. 66 al 70), describe varios derechos en este contexto, como: la inviolabilidad de la vida, la integridad personal, una vida digna, igualdad, vivir en un ambiente sano, la libertad del trabajo.
  14. 14. 4.- Estructura de la Constitución7. Derechos de la naturaleza (Art. 71 al 74), se dice que esta Constitución reconoce por primera vez los derechos de la naturaleza, celebrados por todo el mundo y expresados por el escritor Uruguayo Eduardo Galeano, quién señala que solo en Ecuador la naturaleza es fuente de derecho.8. Derechos de protección (Art. 75 al 82), en conjunto describen una serie de derechos relacionados a: • Gratuidad a la justicia. • El derecho al debido proceso • El juzgamiento de las ecuatorianas y ecuatorianos se ejecutará a las leyes del Ecuador. • El derecho a la seguridad jurídica.9. Responsabilidades (Art. 83), son obligaciones de las ecuatorianas y ecuatorianos
  15. 15. Título IIIGARANTÍAS CONSTITUCIONALES
  16. 16. Título III Garantías constitucionales (art. 84 - 94)Garantías constitucionales: tiene que ver con los instrumentosprocesales que la constitución dispone para proteger, regular ydefender la efectiva vigencia de los derechos reconocidos por laConstitución y tratados internacionales.Estas Garantías se dividen en 3 capítulos:1. Garantías normativas (Art. 84), todo Órgano con potestad normativa, tiene que adecuar (formal y materialmente), las leyes y normas jurídicas de conformidad con los Derechos previstos en la Constitución, y los tratados internacionales, y los necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
  17. 17. 2. Políticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana (Art. 85), es un conjunto de disposiciones que tienen el objetivo de regular la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas y servicios públicos para poder garantizar el cumplimiento de los derechos reconocidos por la Constitución.3. Garantías jurisdiccionales (Art. 86 al 94), es un conjunto dedisposiciones para garantizar el cumplimiento de los derechos,dividido por secciones de la siguiente manera: 3.1. Disposiciones comunes (Art. 86 y 87) 3.2. Acción de protección (Art. 88) 3.3. Acción de hábeas corpus (Art. 69 y 90) 3.4. Acción de acceso a la información pública (Art. 91) 3.5. Acción de hábeas data (Art. 92) 3.6. Acción por Incumplimiento (Art. 93) 3.7. Acción extraordinaria de protección (Art. 94)
  18. 18. Título IVPARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER
  19. 19. Título VORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
  20. 20. Capítulo primero Principios generalesArt. 238.- Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política,administrativa y financiera y se regirán por los principios de solidaridad, equidadinterterritorial, integración y participación ciudadana.Son gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, losconsejos municipales, los consejos metropolitanos, los consejos provinciales y losconsejos regionales.Art. 239.- Los gobiernos autónomos se regirán por la ley correspondiente, queestablecerá un sistema nacional de competencias de carácter obligatorio.Art. 240.- Los gobiernos autónomos descentralizados de las regiones, distritosmetropolitanos, provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito desus competencias y jurisdicciones territoriales.Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria entodos los gobiernos autónomos descentralizados.
  21. 21. Capítulo segundo Organización del territorioArt. 242.- El estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones yparroquias rurales. Por razones de conservación ambiental, étnico – culturales o depoblación podrán constituirse regímenes especiales.Art. 243.- Dos o mas regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podránagruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de suscompetencias, su creación, estructura y administración serán reguladas por la ley.Art. 244.- Dos o más provincias con continuidad territorial, superficie regional mayor a20.000 km² y en número de habitantes sea superior al 5% de la población nacional,formarán regiones autónomas de acuerdo con la ley, la ley creará incentivos económicospara que las provincias se integren en regiones.Art. 245.- La iniciativa para la conformación de una región autónoma corresponderá a losgobiernos provinciales, los que elaborarán un proyecto de ley de regionalización quepropondrá la conformación territorial.
  22. 22. Art. 246.- El estatuto aprobado será la norma institucional básica de la región y establecerásu denominación, símbolos, principios, instituciones del gobierno regional y su sede,rentas recursos propios y competencias.Art. 247.- El cantón o conjunto de cantones contiguos en los que existan conurbaciones,con un número de habitantes mayor al 7% de la población nacional podrán constituir undistrito metropolitano.Art. 248.- Se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas.La ley regulará su existencia con la finalidad de que sean consideradas como unidadesbásicas de participación en los gobiernos autónomos descentralizados.Art. 249.- Los cantones cuyos territorios se encuentren total o parcialmente dentro deuna franja fronteriza de cuarenta kilómetros, recibirán atención preferencial para afianzaruna cultura de paz y desarrollo socioeconómico.Art. 250.- El territorio de las provincias amazónicas constituirá una circunscripciónterritorial especial para la que existirá una ley que incluirá aspectos sociales, económicos,ambientales y culturales.
  23. 23. Capítulo tercero Gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especialesArt. 251.- Cada región autónoma elegirá por votación a su consejo regional y a sugobernador regional. Los consejeros regionales se elegirán de forma proporcional a lapoblación urbana y rural por un período de cuatro años.Cada gobierno regional establecerá en su estatuto los mecanismos de participaciónciudadana que la Constitución prevea.Art. 252.- Cada provincia tendrá un consejo provincial con sede en su capital, que estaráintegrado por una prefecta o prefecto y una viceprefecta o viceprefecto elegidos porvotación popular,.Art. 253.- Cada cantón tendrá un consejo cantonal, que estará integrado por la alcaldesa oalcalde y las concejalas o concejales elegidos por votación popular, entre quienes seelegirá una vicealcaldesa o vicealcalde. En el consejo estará representadaproporcionalmente a la población cantonal urbana y rural.Art. 254 .- Cada distrito popular autónomo tendrá un consejo elegido por votaciónpopular, el acalde o alcaldesa metropolitana será su máxima autoridad administrativa.
  24. 24. Art. 255.- Cada parroquia rural tendrá una junta parroquial conformada por vocales deelección popular.Art. 256.- Quienes ejerzan la gobernación territorial y las alcaldías metropolitanas, seránmiembros de un gabinete territorial de consulta convocada por la presidencia.Art. 257.- En la organización político administrativo podrán conformarsecircunscripciones territoriales indígenas o afroecuatorianas.Art. 258.- La provincia de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial, suplanificación y desarrollo se organizará en función a los principios de conservación delpatrimonio cultural del Estado y del buen vivir.Art. 259.- Con la finalidad de precautelar la biodiversidad del ecosistema amazónico, elestado y los gobiernos autónomos adoptarán políticas de desarrollo sustentable.
  25. 25. Capítulo tercero Régimen de competenciasArt. 260.- El ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrentede la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración .Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre:1. La defensa nacional, protección interna y orden público.2. Las relaciones internacionales3. El registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.4. La planificación nacional.5. Las políticas económica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria.6. Las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.7. Las áreas naturales protegidas y los recursos naturales.8. El manejo de desastres naturales.9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales.10. El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones11. Los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos forestales.12. El control y administración de las empresas públicas nacionales.
  26. 26. Art. 262.- Los gobiernos regionales autónomos tendrán las siguientes competenciasexclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley:1. Planificar el desarrollo regional y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial.2. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas.3. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte regional.4. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional.5. Otorgar personalidad jurídica, registrar y controlar las organizaciones sociales de carácter regional.6. Determinar las políticas de investigación e innovación del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologías.7. Fomentar las actividades de producción regional8. Fomentar la seguridad alimentaria regional.9. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.Art. 263.- Los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo provincial y formular planes de orden territorial.2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial.3. Ejecutar obras en cuencas y micro cuencas.4. La gestión ambiental provincial.5. Planificar, construir, operar y mantener el sistema de riego.
  27. 27. 6. Fomentar la actividad agropecuaria.7. Fomentar las actividades productivas provinciales.8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de competencias.Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo cantonal y formular ordenamiento territorial.2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación de suelo en el cantón.3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.4. Prestar los servicios públicos de agua potable.5. Crear, modificar o suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras.6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público.7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física.8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico.9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar y riberas.11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas.12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos que se encuentren en el lecho de los ríos, lagos, playas y canteras.13. Gestionar servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.14. Gestionar cooperación internacional para cumplimiento de competencias.
  28. 28. Art. 265.- El sistema público de registro de la propiedad será administrado de maneraconcurrente entre el ejecutivo y las municipalidades.Art. 266.- Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejerceráncompetencias que corresponden a los gobiernos cantonales.Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias:1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial.2. Planificar construir y mantener la infraestructura física.3. Planificar y mantener la vialidad parroquial rural.4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias.5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos.6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas.7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimientos de sus competencias.8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.Art. 268.- La ley determinará los casos excepcionales, el procedimiento y la forma de control en los que por omisión de una competencia se podrá intervenir.Art. 269.- El sistema nacional de competencias contará con un organismo técnico conformado por un representante de cada nivel de gobierno, con las siguientes funciones:
  29. 29. 1. Regular el procedimiento y el plazo máximo de transferencia de las competencias exclusivas que asumirán de forma obligatoria los gobiernos autónomos.2. Regular el procedimiento de transferencia de las competencias adicionales.3. Regular las gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles de gobierno.4. Asignar las competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos.5. Resolver en sede administrativa los conflictos de competencia que surjan entre los distintos niveles de gobierno.
  30. 30. Título VIRÉGIMEN DE DESARROLLO
  31. 31. Capítulo Primero Principios generalesEl Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, laconsecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados enla Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá laconcertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.Art. 275- Art. 278. Capítulo segundo Planificación participativa para el desarrolloLos consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizadosestarán presididos por sus máximos representantes e integrados deacuerdo con la ley.Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación delineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán eldesarrollo nacionalArt. 279 y Art. 280.
  32. 32. Capítulo segundo Planificación participativa para el desarrolloLos consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizadosestarán presididos por sus máximos representantes e integrados deacuerdo con la ley.Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación delineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán eldesarrollo nacionalArt. 279 y Art. 280. Capítulo tercero Soberanía alimentariaLa soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligacióndel Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos ynacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos yculturalmente apropiado de forma permanente.Art. 281 y 28
  33. 33. Capítulo cuarto Soberanía económica Sección primera Sistema económico y política económicaEl sistema económico se integrará por las formas de organización económicapública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitucióndetermine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la leye incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.Art. 283 y 284 Sección segunda Política FiscalLa política fiscal tendrá como objetivos específicos:1. El financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos.2 .La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos ysubsidios adecuadosArt. 285-288
  34. 34. Capítulo cuarto Soberanía económica Sección tercera Endeudamiento públicoLa contratación de deuda pública en todos los niveles del Estado se regirá porlas directrices de la respectiva planificación y presupuesto, y será autorizadapor un comité de deuda y financiamiento de acuerdo con la ley, que definirásu conformación y funcionamiento.Art. 289 – 291 Sección cuarta Presupuesto General del EstadoEl Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación ygestión de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los ingresos yegresos del sector público, con excepción de los pertenecientes a la seguridadsocial, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomosdescentralizados.Art. 292 - 299
  35. 35. Capítulo cuarto Soberanía económica Sección quinta Régimen TributarioEl régimen tributario se regirá por los principios de generalidad,progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,transparencia y suficiencia recaudatoria.Art. 300 y 301 Sección sexta Política Monetaria, cambiaria, crediticia y financieraLas políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tendrán como objetivos:1.Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema económico operecon eficiencia.2. Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes deseguridad financiera.Art. 302 y 303
  36. 36. Capítulo cuarto Soberanía económica Sección séptima Política comercialLa política comercial tendrá los siguientes objetivos:1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivoestratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.2. Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar lainserción estratégica del país en la economía mundial.Art. 304 – 307 Sección octava Sistema FinancieroLas actividades financieras son un servicio de orden público, y podrán ejercerse,previa autorización del Estado, de acuerdo con la ley; tendrán la finalidadfundamental de preservar los depósitos y atender los requerimientos definanciamiento para la consecución de los objetivos de desarrollo del país.Art. 308 - 312
  37. 37. Capítulo quinto Sectores estratégicos, servicios y empresas públicasEl Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionarlos sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidadambiental, precaución, prevención y eficiencia.Art. 313 – 318 Capítulo sexto Trabajo y producción Sección Primera – Formas de organización de la producción y su gestiónSe reconocen diversas formas de organización de la producción en laeconomía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales públicaso privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y mixtas.Art. 319 y 320
  38. 38. Capítulo sexto Trabajo y producción Sección segunda Tipos de propiedadEl Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formaspública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y quedeberá cumplir su función social y ambiental.Art. 321 – 324 Sección tercera Formas de trabajo y su retribuciónEl Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas lasmodalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas, coninclusión de labores de autosustento y cuidado humano; y como actoressociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores.Art. 325 – 333
  39. 39. Capítulo sexto Trabajo y producción Sección cuarta Democratización de los factores de producciónEl Estado promoverá el acceso equitativo a los factores de producción, para lo cual lecorresponderá:1. Evitar la concentración o acaparamiento de factores y recursosproductivos, promover su redistribución y eliminar privilegios o desigualdades en elacceso a ellos.2. Desarrollar políticas específicas para erradicar la desigualdad y discriminación hacialas mujeres productoras, en el acceso a los factores de producción.Art. 334. Sección quinta Intercambios económicos y comercio justoEl Estado definirá una política de precios orientada a proteger la producciónnacional, establecerá los mecanismos de sanción para evitar cualquier práctica demonopolio y oligopolio privados, o de abuso de posición de dominio en el mercado yotras prácticas de competencia desleal.Art. 335 – 337
  40. 40. Capítulo sexto Soberanía económica Sección sexta – Ahorro e inversiónEl Estado promoverá y protegerá el ahorro interno como fuente de inversión productivaen el país. Asimismo, generará incentivos al retorno del ahorro y de los bienes de laspersonas migrantes, y para que el ahorro de las personas y de las diferentes unidadeseconómicas se oriente hacia la inversión productiva de calidad.Art. 338 y 339
  41. 41. Título VIIRÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
  42. 42. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Primera: Educación• El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten el aprendizaje, y la generación y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y cultura.Sección Segunda: Salud• El sistema nacional de salud tendrá por finalidad el desarrollo, protección y recuperación de las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral, tanto individual como colectiva, y reconocerá la diversidad social y cultural.
  43. 43. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Tercera: Seguridad Social• El sistema de seguridad social es público y universal, no podrá privatizarse y atenderá las necesidades contingentes de la población. La protección de las contingencias se hará efectiva a través del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales.Sección Cuarta: Hábitat y Vivienda• El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a la vivienda digna.• El Estado ejercerá la rectoría para la planificación, regulación, control, financiamiento y elaboración de políticas de hábitat y vivienda.
  44. 44. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Quinta: Cultura• El sistema nacional de cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales.Sección Sexta: Cultura Física y Tiempo Libre• El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación y desarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial
  45. 45. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Séptima: Comunicación Social• El sistema de comunicación social asegurará el ejercicio de los derechos de la comunicación, la información y la libertad de expresión, y fortalecerá la participación ciudadana.Sección Octava: Ciencia, Tecnología, Innovación y saberes ancestrales• Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.• Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.• Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida
  46. 46. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Novena: Gestión del Riesgo• El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales.Sección Décima: Población y Movilidad Humana• El Estado generará y aplicará políticas demográficas que contribuyan a un desarrollo territorial e intergeneracional equilibrado y garanticen la protección del ambiente y la seguridad de la población.
  47. 47. Capítulo Primero Inclusión y EquidadSección Undécima: Seguridad Humana• El Estado garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos.Sección Duodécima: Transporte• El Estado garantizará la libertad de transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza. La promoción del transporte público masivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadas de transporte serán prioritarias.
  48. 48. Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos NaturalesSección Primera: Naturaleza y Ambiente• El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.Sección Segunda: Biodiversidad• El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.
  49. 49. Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos NaturalesSección Tercera: Patrimonio Natural y Ecosistemas• El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción.Sección cuarta: Recursos Naturales• Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico.
  50. 50. Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos NaturalesSección Quinta: Suelo• Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación.Sección Sexta: Agua• El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas
  51. 51. Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos NaturalesSección séptima: Biósfera, ecología urbana y energías alternativas• El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.
  52. 52. Título VIIIRELACIONES INTERNACIONALES
  53. 53. Capítulo Primero Principios de las relaciones internacionalesArt. 416.- Salvaguardar los intereses del pueblo ecuatoriano, de la mano delos responsables y ejecutores, y en consecuencia:1. Proclamar la independencia e igualdad jurídica de los Estados, como la cooperación, la integración y la solidaridad.2. Patrocinar una solución pacífica a controversias y conflictosinternacionales, y rechaza la amenaza o el uso de la fuerza para resolverlos.3. La incursión de Estados en los asuntos internos de otros Estados, ycualquier forma de intervención.4. Promueve la paz, el desarme universal; condenando la creación de armas ysitios donde se pueda promulgar enfrentamientos entre naciones.
  54. 54. Capítulo Primero Principios de las relaciones internacionales5. Reconocer y respetar los derechos pueblos de los Estados, para proteger lasociedades, y rechaza el racismo, la xenofobia y cualquier discriminación.6. Proteger el principio de ciudadanía universal, la libre movilidad de todos loshabitantes y la condición de extranjero como elemento transformador de lasrelaciones desiguales entre los países.7. Exigir el respeto de los derechos humanos, de manera particular a losderechos de las personas migrantes, dando cumplimiento derechos humanosinternacionales.8. Condenar toda forma de imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, ypara tener una liberación de toda forma de opresión.
  55. 55. Capítulo Primero Principios de las relaciones internacionales9. Reconocer al derecho internacional como norma de conducta, y lademocratización de los organismos internacionales.10. La participación activa de bloques económicos y políticos regionales, y elfortalecimiento de las relaciones para la construcción de un mundo justo,democrático, solidario, diverso e intercultural.11. La integración política, cultural y económica de la región andina, deAmérica del Sur y de Latinoamérica.12. Fomentar un nuevo sistema de comercio e inversión entre los Estados,rechazando controversias con empresas privadas extranjeras.13. Impulsar la creación, ratificación y vigencia para la conservación yregeneración de ciclos vitales del planeta y la biosfera.
  56. 56. Capítulo Segundo Tratados e instrumentos internacionalesArt. 417.- Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador y otrosinstrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán en pro delser humano.Art. 418.- A la Presidenta o Presidente de la República le correspondesuscribir o ratificar los tratados y otros instrumentos internacionales einformará de manera inmediata a la Asamblea Nacional.Art. 419.- La ratificación o denuncia de los tratados internacionales requerirála aprobación previa de la Asamblea Nacional en los casos que:1. Se refieran a materia territorial o de límites.2. Establezcan alianzas políticas o militares.3. Contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley.4. Se refieran a los derechos y garantías establecidas en la Constitución.5. Comprometan la política económica del Estado
  57. 57. Capítulo Segundo Tratados e instrumentos internacionalesArt. 419.- Continuación6. Comprometan al país en acuerdos de integración y de comercio.7. Competencias del orden jurídico interno a organismo internacional osupranacional.8. Comprometan el patrimonio natural y patrimonio genético.Art. 420.- La ratificación de tratados se podrá solicitar por referéndum, poriniciativa ciudadana o por la Presidenta o Presidente de la República.Art. 421.- La aplicación de los instrumentos comerciales internacionales noperjudicará, directa o indirectamente, el derecho a la salud.Art. 422.- No habrá tratados o instrumentos internacionales en los que elEstado ecuatoriano ceda jurisdicción soberana a instancias de arbitrajeinternacional.
  58. 58. Capítulo Tercero Integración latinoamericanaArt. 423.- Integrar los países en todas las instancias y procesos será unobjetivo estratégico del Estado, el Estado ecuatoriano se comprometerá a:1.Impulsar la integración económica, equitativa, solidaria y complementaria;la unidad productiva, financiera y monetaria.2. Promover estrategias del manejo sustentable del patrimonio natural, y laregulación de la actividad extractiva; la cooperación y complementaciónenergética sustentable; la conservación de la biodiversidad, los ecosistemas yel agua; la investigación, el desarrollo científico y el intercambio deconocimiento y tecnología.3. La armonía entre la legislación de cada nación con énfasis en los derechos yregímeneslaboral, migratorio, fronterizo, ambiental, social, educativo, cultural y de saludpública, de acuerdo con los principios de progresividad y de no regresividad.
  59. 59. Capítulo Tercero Integración latinoamericana4. Proteger y promover la diversidad cultural, el ejercicio de lainterculturalidad, la conservación del patrimonio cultural y la memoria comúnde América Latina y del Caribe.5. Propiciar la creación de la ciudadanía latinoamericana y caribeña con lalibertad en la circulación de las personas; con políticas que garanticen losderechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados.6. Impulsar una política que consolide una alianza para fortalecer la soberaníade los países y de la región.7. Favorecer las organizaciones de carácter supranacional conformadas porEstados de América Latina y del Caribe, así como la suscripción de tratados yotros instrumentos internacionales de integración regional.
  60. 60. Título IX:SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
  61. 61. • SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL• CORTE CONSTITUCIONAL• REFORMA CONSTITUCIONAL
  62. 62. SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL• La constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico, a excepción de los tratados internacionales sobre los derechos humanos.
  63. 63. CORTE CONSTITUCIONAL• La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es Quito.• Misión: Garantizar la vigencia y supremacía de la Constitución, el pleno ejercicio de los derechos constitucionales y garantías jurisdiccionales, mediante la interpretación, el control y la administración de justicia constitucional.• Visión: La Corte Constitucional será un órgano autónomo e independiente de administración de justicia constitucional, de reconocido prestigio nacional e internacional.
  64. 64. La Corte Constitucional es el máximo órgano de control,interpretación constitucional y de administración dejusticia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional ysu sede es Quito. La Corte Constitucional estará integrada por nuevemiembros que ejercerán sus funciones en plenario y ensalas de acuerdo con la ley. Desempeñarán sus cargospor un periodo de nueve años, sin reelección inmediatay serán renovados por tercios cada tres años.
  65. 65. ATRIBUCIONES• Ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución.• Conocer y resolver las acciones públicas de inconstitucionalidad.• Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los casos sometidos a su conocimiento concluya que una o varias de ellas son contrarias a la Constitución.• Conocer y resolver, a petición de parte, la inconstitucionalidad contra los actos administrativos con efectos generales emitidos por toda autoridad pública. La declaratoria de inconstitucionalidad tendrá como efecto la invalidez del acto administrativo.• Conocer y resolver, a petición de parte, las acciones por incumplimiento que se presenten con la finalidad de garantizar la aplicación de normas o actos administrativos de carácter general.
  66. 66. • Expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de protección, cumplimiento, hábeas corpus, hábeas data, acceso a la información pública y demás procesos constitucionales, así como los casos seleccionados por la Corte para su revisión.• Dirimir conflictos de competencias o de atribuciones entre funciones del Estado u órganos establecidos en la Constitución.• Efectuar de oficio y de modo inmediato el control de constitucionalidad de las declaratorias de los estados de excepción, cuando impliquen la suspensión de derechos constitucionales.• Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.• Declarar la inconstitucionalidad en que incurran las instituciones del Estado o autoridades públicas que por omisión inobserven, en forma total o parcial, los mandatos contenidos en normas constitucionales.
  67. 67. REFORMA CONSTITUCIONALLa enmienda de uno o varios artículos de laConstitución que no altere su estructurafundamental, o el carácter y elementosconstitutivos del Estado, que no establezcarestricciones a los derechos y garantías, o que nomodifique el procedimiento de reforma de laConstitución
  68. 68. • Mediante referéndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la República, o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por ciento de las personas inscritas en el registro electoral.• Por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional. El proyecto se tramitará en dos debates; el segundo debate se realizará de modo impostergable en los treinta días siguientes al año de realizado el primero. La reforma sólo se aprobará si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional.
  69. 69. CONCLUSIONES• La constitución enuncia una nueva concepción del desarrollo como “buen vivir” o, en términos quichuas, SUMAK KAUSAY, expresión que incluye simultáneamente las nociones de “belleza”, “armonía” y “equilibrio”.• En la nueva Constitución los derechos deberán ser respetados, garantizados y protegidos, en caso de que esto no se aplique, deberán ser exigidos por las personas y así brindar la posibilidad de que todos gocen de derechos, lo que legitima al Estado.

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