Convocatoria para la Construcción del Hospital Oskar Jandl en la Isla San Cristóbal, Galápagos

2,526 views
2,234 views

Published on

Instituto de contratación de obras (ICO) convoca a las personas naturales y jurídicas nacionales a que presenten sus ofertas para la "Construcción del Hospital Oskar Jandl en la Isla San Cristóbal, Provincia de Galápagos".

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
2,526
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
18
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Convocatoria para la Construcción del Hospital Oskar Jandl en la Isla San Cristóbal, Galápagos

  1. 1. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS LICITACIÓN DE OBRAS LICO-ICO-013-2013"CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" QUITO, ENERO DE 2013
  2. 2. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS DE LICITACIÓN DE OBRAS No. LICO-ICO-013-2013 "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" ÍNDICESECCIÓN I CONVOCATORIASECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓNSECCIÓN III CONDICIONES GENERALES 3.1 Comisión Técnica 3.2 Participantes 3.3 Presentación y apertura de ofertas 3.4 Inhabilidades 3.5 Modelos obligatorios de pliegos 3.6 Obligaciones del Oferente 3.7 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones 3.8 Modificación de los Pliegos 3.9 Convalidación de errores de forma 3.10 Causas de Rechazo 3.11 Adjudicación y Notificación 3.12 Garantías 3.13 Cancelación del Procedimiento 3.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto 3.15 Adjudicatario Fallido 3.16 Proyecto del Contrato 3.17 Precios Unitarios y Reajuste 3.18 Moneda de Cotización y Pago 3.19 Reclamos 3.20 Administración del Contrato 3.21 Fiscalización 3.22 Control ambiental 3.23 AutoinvitaciónSECCIÓN IV CONDICIONES ESPECÍFICAS 4.1 Vigencia de la oferta 4.2 Plazo de Ejecución 4.3 Precio de la Oferta 4.4 Forma de Pago 4.4.1 Anticipo 4.4.2 Valor restante de la obra 4.5 Fiscalización 2Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  3. 3. 4.5.1 Suspensión de los Trabajos 4.5.2 Caso Fortuito o Fuerza Mayor 4.6 Método de evaluación de las ofertas 4.7 Obligaciones de la Entidad Requirente 4.8 Obligaciones del Contratista 4.9 Obligaciones de la Contratante 4.10 Ejecución del Contrato 4.10.1 Inicio, Planificación y Control de Obra 4.10.2 Cumplimiento de Especificaciones 4.10.3 Personal del contratista 4.10.4 Materiales 4.10.5 Vigilancia y Custodia 4.10.6 Trabajos Defectuosos o no Autorizados 4.10.7 Facturación 4.10.8 Pagos 4.11 Formularios para la Elaboración de las Ofertas 4.11.1 Requisitos Mínimos 4.11.1.1 Oferta Técnica 4.11.1.2 Oferta Económica 4.11.2 Forma de Presentar la Oferta4.12 Anexos de las Condiciones Específicas 4.12.1 Especificaciones Técnicas 4.12.2 Planos del Proyecto 4.12.3 Presupuesto Referencial 4.12.4 Equipo MínimoSECCIÓN V PROYECTO DE CONTRATOSECCIÓN VI MODELOS DE FORMULARIOSFormulario No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISOFormulario No. 2 TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOSFormulario No. 3 DATOS GENERALES DEL OFERENTEFormulario No. 4 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOSFormulario No. 5 SITUACIÓN FINANCIERAFormulario No. 6 VARIACIONES DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DEL OFERENTEFormulario No. 7 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTOFormulario No. 8 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTOFormulario No. 9 MODELO DE CURRÍCULUM VITAEFormulario No.10 EXPERIENCIA DEL OFERENTEFormulario No.11 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOSFormulario No.12 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓNFormulario No.13 A PARTICIPACIÓN NACIONAL DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÒN DEL CONTRATO 3Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  4. 4. Formulario No.13B ESTIMACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN NACIONAL COMO RESULTADO DEL ESTUDIO DE DESAGREGACIÓN TECNOLÓGICA REALIZADO POR LA CONTRATANTEFormulario No. 14 REFERENCIA RESOLUCIÓN INCOP 037-09 (que sustituye a la Resolución INCOP No. 028-09) 4Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  5. 5. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS DE LICITACIÓN DE OBRAS No. LICO-ICO-013-2013 "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" SECCIÓN I CONVOCATORIADe acuerdo con los Pliegos de Licitación elaborados por el Instituto de Contratación deObras (ICO), aprobados por el Ingeniero Juan Carlos Checa, Director Ejecutivomediante Resolución motivada se convoca a las personas naturales y jurídicas,nacionales, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación deéstas, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la"CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL,PROVINCIA DE GALAPAGOS".Los oferentes que participen individualmente, en asociación o consorcios constituidos opor constituirse, deberán estar inscritos y habilitados como proveedores en el RegistroÚnico de Proveedores -RUP-, conforme lo dispone el artículo 18 de la Ley Orgánica delSistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).El Presupuesto Referencial es USD 8´173.787,66 (OCHO MILLONES CIENTOSETENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE CON 66/100 DOLARESDE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), sin IVA y el plazo estimado para laejecución del contrato es de (180) ciento ochenta días, los cuales serán ejecutados enTRES TURNOS DIARIOS Y JORNADAS CONTINUAS, contados a partir de la firma delcontrato.Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:1.- Los Pliegos están disponibles, sin ningún costo, en el portalwww.compraspublicas.gob.ec, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP.2.- Los interesados podrán formular preguntas en el término de 3 días. La ComisiónTécnica absolverá las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un términode 3 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntasy aclaraciones.3.- La oferta técnica (original y copia) se presentará en el Instituto de Contratación deObras (ICO) ubicado en la Avenida 10 de Agosto N17-189 y Santiago, Edificio EDINCO,quinto piso, Dirección de Contrataciones, de conformidad con el cronogramaestablecido en los pliegos para el proceso y de acuerdo con lo establecido en elReglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;adicionalmente, se incluirá el formulario impreso que contendrá la oferta económica, laque previamente deberá subirse a través del portal www.compraspublicas.gob.ec, en lamisma fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La apertura de 5Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  6. 6. las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de lasofertas.4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación y deberá estar vigentehasta la suscripción del contrato.5.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificaciónprevistos en los Pliegos, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General dela LOSNCP.6.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes delPresupuesto del Instituto de Contratación (ICO), relacionados con partida presupuestariaN° 560.9999.0000.24.00.005.001.750108.0000.001, denominada "Hospitales y Centrosde Asistencia Social y Salud" eSIGEF N° 304-2013.Los pagos se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, deconformidad con lo indicado en el proyecto de contrato.El ICO otorgará un anticipo del cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato.7.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su ReglamentoGeneral, las resoluciones del INCOP y los presentes Pliegos.INSTRUCCIONES AL OFERENTE:No se podrá ofertar simultáneamente o manteniendo ofertas en proceso, una oferta (s)en la cual se incluya el mismo o parte del personal técnico y maquinaria, y así lodeclara el oferente al momento de suscribir la presente Carta de Presentación. Elincumplimiento de esta instrucción-declaración, provocará la inhabilitación de todas lasofertas presentadas por el oferente.Quito, ING. JUAN CARLOS CHECA REINOSO DIRECTOR EJECUTIVO INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS 6Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  7. 7. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS DE LICITACIÓN DE OBRAS No. LICO-ICO-013-2013 "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓNEste procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar la oferta deMejor Costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, parala "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SANCRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".El alcance de los trabajos se encuentra establecido en las CondicionesEspecíficas de los Pliegos y Anexos correspondientes. 7Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  8. 8. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS DE LICITACIÓN DE OBRAS No. LICO-ICO-013-2013 "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" SECCIÓN III CONDICIONES GENERALES3.1 Comisión Técnica: Todo proceso de licitación presupone la conformaciónobligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 delReglamento General de la LOSNCP, encargada del trámite del proceso, deacuerdo a lo previsto en el artículo 49 de la LOSNCP.Esta comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentadouna sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en estospliegos, y recomendará a la máxima autoridad de la entidad contratante laadjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.3.2 Participantes: La convocatoria está abierta para las personas naturales ojurídicas, nacionales, asociaciones de éstas o consorcios constituidos o porconstituirse, que tengan interés en participar en este procedimiento y que seencuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP.Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, para la participaciónen cualquier procedimiento de Licitación, todos los miembros de la asociacióndeberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y sedesignará un Procurador Común de entre ellos, que actuará a nombre de loscomprometidos, para lo cual deberá presentar el documento en el que conste laautorización de los posibles consorciados con reconocimiento notarial de firmay rúbrica. En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirseen asociación o consorcio e inscribir tal persona jurídica en el RUP, previa lafirma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en casocontrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación oconsorcio como adjudicatarios fallidos.Para los compromisos de asociación o consorcio se deberá obligatoriamenteobservar los requisitos exigidos en la Resolución INCOP No. 052-2011 del 11de octubre del 2011.3.3 Presentación y apertura de ofertas: La oferta técnica, incluida la impresiónde la oferta económica, la cual se deberá subir a través del portalwww.compraspublicas.gob.ec, se presentará en un sobre único en original ycopia, en el Instituto de Contratación de Obras (ICO) ubicado en la Avenida 10 8Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  9. 9. de Agosto N17-189 y Santiago, Edificio EDINCO, quinto piso, Dirección deContrataciones, en la fecha y hora indicadas en el cronograma del proceso.No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayansido entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único deProveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por losoferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplircon la entrega notariada de documentos.Una hora más tarde de vencido el plazo para la presentación del sobre único, seprocederá a la apertura de las ofertas recibidas. El acto de apertura de ofertasserá público.3.4 Inhabilidades: No podrán participar en el presente procedimientoprecontractual, por sí o por interpuesta persona, las personas que incurran en lasinhabilidades generales y especiales, de acuerdo a los artículos 62 y 63 de laLOSNCP, y 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP.De manera obligatoria, los oferentes que sean personas jurídicas, asociaciones oconsorcios de éstos, deberán presentar el formulario con la informacióncorrespondiente de los accionista según lo establecido en la Resolución INCOP037-09, de 27 de noviembre de 2009 (que sustituye a la Resolución INCOP No.028-09). Los oferentes que sean personas naturales deberánobligatoriamente presentar el formulario No. 14 en su oferta con la nota“NO APLICA”.3.5 Modelos obligatorios de pliegos: El oferente, de forma obligatoria,presentará su oferta utilizando el modelo de pliego establecido por el INCOP.3.6 Obligaciones del Oferente: Los oferentes deberán revisar cuidadosamentelos Pliegos y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisión odescuido del oferente al revisar los documentos no le relevará de susobligaciones con relación a su oferta. Para presentar la oferta de “participaciónnacional mínima” deberá tener en cuenta el estudio de desagregacióntecnológica realizado por la Entidad Contratante, cuyo resultado global sedescribe en el formulario No. 13B.La Resolución INCOP No. 031-09 de 31 de agosto del 2009 en la cual establecela metodología de desagregación tecnológica y de compra de inclusión en losprocedimientos establecidos por la LOSNCP determina que: “Si, a consideraciónde la entidad contratante, se convoca a participar únicamente a proveedores deorigen nacional, no será necesario realizar el estudio de desagregacióntecnológica”; por lo que, para el presente proceso de Licitación los formularios13A y 13B no son aplicables, sin embargo el oferente deberáobligatoriamente presentar estos formularios en su oferta con la nota “NOAPLICA”. 9Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  10. 10. De acuerdo con el oficio No. MCDS-CGPE-2012-0045-OF del 18 de julio del2012, suscrito por el Ingeniero Jaime Naranjo, Coordinador General deProyectos Emblemáticos del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, esobligación de los oferentes presentar en su oferta técnica el número total demano de obra proyectada a contratar para la ejecución del proyecto, en virtud deque el oferente adjudicado deberá incluir dentro de su nómina de mano de obraal menos el 25% de personal provisto por la Red Socio Empleo (Unidad Adscritaal Ministerio de Relaciones Laborales) durante todo el período de ejecución de laobra.3.7 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Si el interesado, luego del análisisde los Pliegos detecta un error u omisión o inconsistencia, o necesita unaaclaración sobre una parte de los documentos, deberá solicitarla a la ComisiónTécnica a través del portal. El Instituto de Contratación de Obras (ICO)responderá las aclaraciones solicitadas a través del portal, de acuerdo a loestablecido en el numeral 2 de la convocatoria.3.8 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica podrá emitiraclaraciones o modificaciones de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido delos participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni elobjeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el portalwww.compraspublicas.gob.ec., hasta el término máximo de responderpreguntas o realizar aclaraciones.Asimismo, la máxima autoridad del ICO o su delegado, podrá cambiar elcronograma con la motivación respectiva; el cambio será publicado en el portalwww.compraspublicas.gob.ec y podrá realizarse hasta la fecha límite de laetapa de respuestas y aclaraciones.3.9 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma,las ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un término de 2 días,contado a partir de la fecha de notificación, a criterio del ICO. Así mismo, dentrodel período de convalidación, los oferentes podrán integrar a su ofertadocumentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la misma,conforme al artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP. En este caso, elICO recibirá físicamente los documentos correspondientes.El ICO está obligado a analizar en profundidad cada una de las ofertaspresentadas en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores deforma existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a través del portalwww.compraspublicas.gob.ec en el mismo día y hora a cada uno de los oferentes,el requerimiento de convalidación respectivo, de conformidad al cronograma delprocedimiento. Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores paraefectos de ser calificados, para el efecto el ICO recibirá físicamente losdocumentos correspondientes. 10Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  11. 11. Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina laexistencia de uno o más errores de forma, se deberá reprogramar el cronogramadel proceso, en función del término concedido a los oferentes para efectos de queconvaliden los errores de forma notificados.3.10 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos del SobreÚnico, la Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:3.10.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales,especificaciones técnicas y formularios de estos pliegos.3.10.2 Si se hubiera entregado la oferta en lugar distinto al fijado o después dela hora establecida para ello.3.10.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que nopuedan ser convalidados por no se errores de forma. Los errores de formadeberán ser obligatoriamente notificados al oferente respectivo, para que puedaconvalidarlos.3.10.4 Si el contenido de los formularios presentados difiere del solicitado en lospliegos, condicionándolos o modificándolos, de tal forma que se alteren lascondiciones previstas para la ejecución del contrato.3.10.5 Si se presentaren documentos con tachaduras o enmiendas no salvadascuando no puedan ser convalidadas de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23del Reglamento General de la LOSNCP.Una oferta será descalificada en cualquier momento del proceso, si secomprobare falsedad o adulteración de la información presentada.La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptaránofertas alternativas. Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.3.11 Adjudicación y Notificación: La máxima autoridad del ICO, con base enlos resultados de la evaluación, adjudicará el contrato a la más convenienteconforme a los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de laLOSNCP, mediante resolución motivada, de acuerdo a lo establecido en el Art.8 de la Resolución INCOP No. 022-09 de 12 de mayo de 2009.La adjudicación será total, de acuerdo al interés institucional y con base en losméritos del proceso.La notificación de la adjudicación se la realizará a través del portalwww.compraspublicas.gob.ec, con la respectiva resolución de adjudicaciónemitida por la máxima autoridad, o su delegado, del ICO.3.12 Garantías: En este contrato se deberán presentar las garantías previstas en 11Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  12. 12. los artículos 73, 74, 75 y 76 de la LOSNCP.3.12.1 Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valorigual al 5% del monto total del contrato.En el caso de que el contratista no pagare el valor requerido en el término de 10días contados a partir de la fecha de notificación de la resolución de terminaciónunilateral de este contrato, la Entidad Contratante procederá de conformidad conel último inciso del Art. 146 del Reglamento a la LOSNCP y el último inciso delArt. 42 de la Ley General de Seguros reformado por la LOSNCP.3.12.2 Garantía del Anticipo que respalde el 100% del valor recibido por esteconcepto.3.12.3 Garantías Técnicas, en el caso de que se contemple la provisión oinstalación de equipos a las obras.Las garantías indicadas en el numeral anterior serán entregadas, en cualquierade las formas establecidas en el Artículo 73 de la LOSNCP. Sin embargo, para lagarantía indicada en el numeral 3.12.1, únicamente será rendida en las formasestablecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.La garantía técnica cumplirá las condiciones establecidas en el artículo 76 de laLOSNCP, caso contrario se la remplazará por una de las garantías señaladas enel artículo 73 de la LOSNCP, por el valor total de los bienes.Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de laLOSNCP y 118 del Reglamento General de la LOSNCP. Entre tanto deberánmantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la Contratante, a travésdel Administrador del Contrato; de tal manera que la Garantía de FielCumplimiento del Contrato deberá ser emitida con una vigencia que cubra elplazo de ejecución de la obra más seis meses que corresponde al periodo entrela recepción provisional y definitiva de la obra.En caso de prórroga del plazo contractual el contratista se obliga a renovar lasGarantías establecidas en la LOSNCP.El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que elcontratista aperturará en un banco estatal o privado de propiedad de entidadesdel Estado en un cincuenta por ciento o más.El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento delsigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. ElAdministrador del Contrato designado por la entidad contratante verificará quelos movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso dedevengamiento del anticipo o ejecución contractual. 12Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  13. 13. La amortización del anticipo entregado se realizará conforme con lo establecidoen el Decreto Ejecutivo No. 731, publicado en Registro Oficial No. 469 del 14 dejunio de 2011, el anticipo entregado con ocasión de un contrato de obracelebrado al amparo de Ley Orgánica del Sistema Nacional de ContrataciónPública será devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta laterminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará de uncronograma que será parte de los contratos .De acuerdo al oficio circular No.T.6487-SNJ-12-904 del 02 de agosto de 2012suscrito por el Dr. Alexis Mera Giler, Secretario Nacional Jurídico, las garantíasemitidas por la aseguradora para toda contratación de obra pública deberán serrespaldadas por reaseguradoras con calificación de riesgo “A”, para lo cual eladjudicatario deberá presentar el certificado de calificación emitido por laSuperintendencia de Bancos y Seguros, como documento habilitante para lafirma del contrato.El adjudicatario deberá presentar los siguientes seguros:SEGURO DE TODO RIESGOLas coberturas mínimas y los deducibles que contendrá el Seguro de TodoRiesgo a ser contratado por el Contratista por un monto equivalente al 100%del monto del contrato, incluirán:(a) para pérdida o daño de las Obras, Planta y Materiales;(b) para pérdida o daño de equipo;(c) para pérdida o daño a la propiedad del contratante, del contratista o de terceros (excepto a las Obras, Planta, Materiales y Equipos) en conexión con el Contrato.Adicionalmente, para lesiones personales o muerte:(i) de los empleados del Contratista: USD 20.000,00 por persona y por evento(ii) de terceras personas: USD 20.000,00 por persona y por eventoTodos los reclamos por los siniestros ocurridos serán presentados y tramitadospor el contratista.Este seguro se mantendrá vigente hasta que se suscriba el acta de entrega –recepción definitiva.3.13 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendidoentre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de lasofertas, la máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar canceladoel procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a loestablecido en el artículo 34 de la LOSNCP. 13Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  14. 14. 3.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad del ICO,antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento demanera total o parcial, en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4 el artículo33 de la LOSNCP.Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máximaautoridad del ICO. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máximaautoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura.3.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare elcontrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, lamáxima autoridad del ICO le declarará adjudicatario fallido y una vez quenotifique de esta condición al INCOP, procederá de conformidad con losartículos 35 y 98 de la LOSNCP.Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento Generalde la LOSNCP, el ICO llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en elorden de prelación para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con losrequisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligaciónde mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el oferente llamadocomo segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto elproceso, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable al segundoadjudicatario fallido.3.16 Proyecto del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de15 días contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizará elproyecto de contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a loestablecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de suReglamento General.3.17 Precios Unitarios y Reajuste: Las obras se contratarán bajo la modalidadde Precios Unitarios. Las cantidades de obra que constarán en el contrato sonestimadas y pueden variar durante la ejecución del mismo.Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de suexclusiva responsabilidad. No hay opción a reclamo por precios unitarios.De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 131 del Reglamento General, el derechoa percibir el reajuste de precios es renunciable el mismo que debería expresarsepor parte del proveedor en su oferta. Si se optare por esta posibilidad, el contratodeberá reflejar tal situación en una cláusula expresa.3.18 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse endólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la mismamoneda. 14Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  15. 15. 3.19 Reclamos y Recursos: Para el evento de que los oferentes oadjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deberáconsiderar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, según elprocedimiento que consta en los artículos 150 al 159 de su ReglamentoGeneral.3.20 Administración del Contrato: El Instituto de Contratación de Obrasdesignará de manera expresa un administrador del contrato, de conformidadcon lo dispuesto en el art. 121 del Reglamento General de la Ley Orgánica delSistema Nacional de Contratación Pública quien velará por el cabal y oportunocumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato.Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados eimpondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, incluida la ejecución de lasgarantías cuando fuere el caso.El Administrador del Contrato velará porque la fiscalización actúe de acuerdocon las especificaciones constantes en los pliegos y en el propio contrato; y,porque se observen las normas de seguridad y salud ocupacional.El Administrador del Contrato será designado por escrito por el Contratante,este administrará el contrato en representación del Contratante y supervisará laconstrucción de la obra dando las directrices a la Fiscalización con la asesoríadel equipo técnico del ICO al contratista.En caso de ampliación del plazo y de resoluciones que impliquen el incrementodel valor total del contrato, el Administrador del Contrato solicitará autorizaciónal Director Ejecutivo del ICO e informará al Delegado de la Entidad Requirente.El Administrador del contrato podrá ser reemplazado en cualquier momento, aconveniencia de la Entidad Contratante mediante acto administrativo válido.3.21 Fiscalización: Velará por la correcta ejecución de la obra, a fin de que elproyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificacionestécnicas, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores ynormas técnicas aplicables. La fiscalización podrá ser realizada por servidoresde la entidad o por terceros, de ser el caso.3.22 Control Ambiental: El contratista deberá cumplir de manera estricta lasmedidas ambientales propuestas en las Especificaciones Técnicas,adicionalmente el Ministerio de Salud Pública del Ecuador, en acuerdo con elInstituto de Contratación de Obra, entregará el Plan de Manejo Ambiental paraque se incorpore durante la ejecución de la obra.El Contratista debe ejecutar todas las medidas preventivas y de control, paraprevenir y mitigar los impactos ambientales negativos para la ejecución de laobra, considerando los aspectos relacionados con la salud pública, pérdida y/o 15Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  16. 16. deterioro de los recursos naturales renovables, pérdida y/o deterioro delpatrimonio natural y cultural e impactos socio culturales en las comunidades.El contratista dará cabal cumplimiento a las Normas de Seguridad Industrial ySalud Ocupacional establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.3.23 Autoinvitación: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no seencuentra habilitado en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoríacorrespondiente al objeto del proceso de contratación, y tenga las condicioneslegales para participar en él, podrá recategorizarse en la actividad respectiva,para lo cual deberá acudir a las oficinas del RUP y presentar los documentosrespectivos. La autoinvitación es una opción del Portalwww.compraspublicas.gob.ec que aparecerá una vez realizada larecategorización, y que podrá utilizarse hasta la fecha límite de entrega deofertas, según el cronograma del proceso. 16Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  17. 17. INSTITUTO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (ICO) PLIEGOS DE LICITACIÓN DE OBRAS No. LICO-ICO-013-2013 "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS" SECCIÓN IV CONDICIONES ESPECÍFICAS4.1 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta la fecha decelebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de laLOSNCP.4.2 Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución de la obra es de (180) cientoochenta días los cuales serán ejecutados en TRES TURNOS DIARIOS YJORNADAS CONTINUAS, contados a partir de la firma del contrato.4.3 Precio de la Oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de ladepreciación, operación y mantenimiento de los equipos, (si son de propiedaddel oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costode los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en elproyecto, mano de obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos ytasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la obra acontratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada listapara ser puesta en servicio.Los análisis de precios unitarios presentados por el Oferente son de su exclusivaresponsabilidad, los mismos que deben ser coherentes, consistentes yejecutables. No hay opción a reclamo por precios unitarios.El oferente deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en laTabla de Cantidades y Precios que consta en los Pliegos (Formulario No. 2),para la obra que propone ejecutar, con su respectivo respaldo digital, el mismoque es necesario para su análisis.Luego de calculados los valores corregidos de la propuesta, de ser el caso, seanalizarán los precios unitarios a fin de determinar que se hayan elaborado demanera coherente, sin omisiones de componentes y con rendimientosrazonables (para cumplir el cronograma valorado) a las condiciones de trabajoesperadas.4.4 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en elNumeral 6 de la Convocatoria y en el Proyecto de Contrato.4.4.1 Anticipo: Se otorgará un anticipo del 50% del valor del contrato. 17Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  18. 18. La amortización del anticipo entregado se realizará conforme con loestablecido en el Decreto Ejecutivo No. 731, publicado en Registro Oficial No.469 del 14 de junio de 2011, el anticipo entregado con ocasión de un contratode obra celebrado al amparo de Ley Orgánica del Sistema Nacional deContratación Pública será devengado proporcionalmente en las planillaspresentadas hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipuladoy constará de un cronograma que será parte de los contratos y cualquier otrocargo al contratista, que sea en legal aplicación del Contrato.El anticipo entregado será descontado según el cronograma de amortizacióndel anticipo, el cual será elaborado por la contratante y que formara parte delcontrato, en caso de incumplimiento la entidad contratante tendrá la potestadde reajustarlo trimestralmente a fin de que se cumpla dicho cronograma.El contratista no podrá aducir que la Entidad Contratante está en mora delcumplimiento de sus obligaciones económicas en el caso de que el anticipoque les fuere entregado en virtud del contrato no se encontrare totalmenteamortizado.4.4.2 El pago del valor de la obra: se realizará mediante presentación deplanillas mensuales, entregadas por el contratista al Administrador del Contratopreviamente aprobadas por la Fiscalización. De cada planilla se descontara laamortización del anticipo entregado según el cronograma que forma parte delcontrato.4.5 Fiscalización:Velará por el estricto cumplimiento del diseño y especificaciones técnicasgenerales y particulares de las obras contratadas, con el fin de que el proyectose ejecute correctamente, para lo cual tiene las atribuciones que constan acontinuación: a) Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de construcción, a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables. b) Detectar y solucionar oportunamente errores y/u omisiones de los diseñadores así como imprevisiones técnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas que subsanen la situación. c) Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados. d) Dar soluciones técnicas de manera oportuna a problemas surgidos durante la ejecución del contrato. e) Verificar que el equipo y personal técnico de las constructoras sea idóneo y suficiente para la obra. 18Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  19. 19. f) Obtener información estadística sobre personal, materiales, equipos, condiciones climáticas, tiempo trabajado, etc. del proyecto. g) Conseguir que los ejecutivos de la entidad contratante se mantengan oportunamente informados del avance de obra y problemas surgidos en la ejecución del proyecto. h) La fiscalización en caso de requerirlo realizará los rediseños que amerite la obra con la debida autorización del administrador del contrato, y autor de los estudios.Para que los objetivos puedan cumplirse dentro de los plazos acordados y conlos costos programados, a la fiscalización se le asigna, entre otras, las siguientesfunciones, dependiendo del tipo de obra, magnitud y complejidad del proyecto: a) Revisión de los parámetros fundamentales utilizados para los diseños contratados y elaboración o aprobación de "planos para construcción", de ser necesarios. b) Evaluación periódica del grado de cumplimiento de los programas de trabajo. c) Revisión y actualización de los programas y cronogramas presentados por el contratista. d) Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias, para la correcta ejecución del proyecto. e) Aplicar durante el proceso constructivo la adopción de las medidas correctivas y/o soluciones técnicas que estime necesarias en el diseño y construcción de las obras, inclusive aquellas referidas a métodos constructivos. f) Medir las cantidades de obra ejecutadas y con ellas elaborar, verificar y certificar la exactitud de las planillas de pago, incluyendo la aplicación de las fórmulas de reajuste de precios. g) Examinar cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de trabajo, a través de ensayos de laboratorio que deberá ejecutarse directamente o bajo la supervisión de su personal. h) Resolver las dudas en la interpretación de los planos, especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo al proyecto. i) Preparar periódicamente, los informes de fiscalización dirigidos al contratante, que contendrán por lo menos la siguiente información: a. Análisis del estado del proyecto en ejecución, atendiendo a los aspectos económicos, financieros y de avance de obra. b. Cálculo de cantidades de obra y determinación de volúmenes acumulados. c. Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio, y comentarios al respecto. d. Análisis y opinión sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en obra. e. Análisis del personal técnico del contratante. 19Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  20. 20. f. Informe estadístico sobre las condiciones climáticas de la zona del proyecto. g. Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista. h. Otros aspectos importantes del proyecto. i. Calificar al personal técnico de los constructores y recomendar reemplazo del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios. j. Comprobar periódicamente que los equipos sean los mínimos requeridos contractualmente y se encuentren en buenas condiciones de funcionamiento. k. Anotar en el libro de obra las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que tengan especial importancia se consignarán adicionalmente por oficio regular. l. Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones, programas, licencias y demás documentos contractuales. m. Coordinar con el contratista, en representación del contratante, las actividades más importantes del proceso constructivo. n. Participación como observador en las recepciones provisional y definitiva informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados. o. Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso. p. Registrar en los planos de construcción todos los cambios introducidos durante la construcción, para obtener los planos finales de la obra ejecutada. q. En proyectos de importancia, preparar memorias técnicas sobre los procedimientos y métodos empleados en la construcción de las obras. r. Expedir certificados de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas. s. Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborales, reglamentos de seguridad industrial y leyes ambientales.4.5.1 Suspensión de los Trabajos: La fiscalización dispondrá la suspensión deuna parte o de la totalidad de la obra, debidamente justificada, previa laautorización de la Máxima Autoridad del ICO, en cualquier momento, cuando sedetecte incumplimiento del diseño y especificaciones en las obras contratadas,incluyendo el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto. La suspensión duraráhasta que el contratista acate las recomendaciones impartidas por lafiscalización, que no podrá ser superior a 30 días.Las suspensiones ordenadas por las causas antes anotadas no darán lugar aprórroga de plazo, pagos adicionales o indemnizaciones al contratista y originarála aplicación de multas. 20Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  21. 21. 4.5.2 Caso Fortuito o Fuerza Mayor:Se entiende por Caso Fortuito o Fuerza Mayor el imprevisto al que no es posibleresistir, de acuerdo a como lo define el Artículo 30 de la Codificación del CódigoCivil. Al ocurrir un hecho que constituya caso fortuito o fuerza mayor, elContratista dará inmediato aviso por escrito al ICO, dentro de los 10 díascalendario siguiente al hecho, explicando las circunstancias y efectos del eventosobre el cumplimiento del contrato. Si el Contratista no comunica y justifica alICO el acaecimiento del hecho dentro del plazo indicado, no se le reconoceráprórroga de plazo alguno. Si por dichas causas el Contratista estuviereimposibilitado de continuar los trabajos del contrato, podrá suspenderlosmientras dure el impedimento y procederá con toda la diligencia que searazonable para superar la imposibilidad en el menor tiempo. En este caso, losplazos del contrato se prorrogarán por un período igual al de la suspensión,mediante acuerdo suscrito entre las partes.Si un evento de esta naturaleza dura más de 45 días calendario, desde la fechadel aviso escrito del Contratista, las partes podrán dar por terminado el contratopor mutuo acuerdo, En este caso la Entidad pagará al contratista los valores aque tenga derecho de acuerdo con el estado de los trabajos realizados y quesean aceptados por el Contratante.4.6 Método de evaluación de las ofertas: De manera general, la evaluaciónde las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre siuna oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejorcosto en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de laLOSNCP. Se establecen para ello dos etapas: la primera, en la que se analizanlos documentos exigidos en el numeral 4.11.1 “Requisitos Mínimos” de estasCondiciones Específicas, cuya presentación permite habilitar las propuestas(“cumple o no cumple” o “check list”), que posteriormente serán calificadas conbase en los parámetros de calificación establecidos en el proceso, que constanen el Portal. La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurarque los parámetros de calificación publicados en el portal y su respectivaincidencia en la puntuación final hayan sido los realmente utilizados en elproceso. Aquellas ofertas que cumplan, pasarán a la etapa de evaluación deofertas con puntaje.PRIMERA ETAPA: ANÁLISIS DE LOS REQUISITOS MÍNIMOSTodas las ofertas serán analizadas con base en la metodología “cumple o nocumple” (check list) con los requisitos mínimos exigidos en el numeral 4.11.1 delos pliegos; las ofertas que no cumplan dichos requisitos, serán inhabilitadas.Para el caso de ofertas presentadas por asociaciones o consorcios porconstituirse, se analizará la documentación correspondiente a cada uno de losintegrantes.SEGUNDA ETAPA: EVALUACIÓN DE OFERTAS CON PUNTAJE 21Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  22. 22. Aquellas ofertas que cumplan los requisitos mínimos serán habilitadas ypasarán a la fase de evaluación de ofertas con puntaje en los términos que seindican a continuación: PUNTAJE PARÁMETROS DE VALORACIÓN MAXIMO1. Oferta Económica 502. Oferta Técnicaa. Experiencia del Oferente en trabajos similares 30b. Metodología y Cronograma de Ejecución del Proyecto 5c. Experiencia Personal Técnico 15 Total: 100La Comisión Técnica evaluará las ofertas que no sean rechazadas o inhabilitadas,y para cada uno de los parámetros establecidos en estos pliegos y aplicará lametodología que se explica a continuación:Oferta Económica (50 PUNTOS)Para evaluar la oferta económica, se verificará todos y cada uno de los rubrosofertados que constan en la “Tabla de Descripción de Rubros, Unidades,Cantidades y Precios”, Formulario No. 2, que el oferente deberá presentar consu respectivo respaldo digital, los mismos que se compararán con losAnálisis de Precios Unitarios de cada rubro y de existir errores aritméticos elvalor real de la oferta será el corregido. En lo que respecta a los Análisis dePrecios Unitarios (Formulario No. 4), el Instituto de Contratación de Obras paramantener los formatos establecidos y agilitar el ingreso al Sistema deSeguimiento y Control que se maneja en el Instituto de acuerdo a lo dispuestopor la Presidencia de la República, sugiere que los mismos sean presentadosde acuerdo con el anexo 1 que se adjunta al final de estos pliegos.Para efectos de análisis de las ofertas, solo se realizara con dos decimales. Elnuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si eloferente que resulte adjudicatario no estuviere de acuerdo con el montocorregido, su oferta será rechazada.De existir discrepancias en los valores, los resultados de esta correcciónconstarán en la “Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades yPrecios Corregida”. (El oferente no debe alterar las Cantidades de Obra, nitampoco las Unidades solicitadas por el ICO y si lo hiciera se considerará comoequivocación y se corregirá la oferta).La Comisión Técnica evaluará también la consistencia de los Análisis dePrecios Unitarios de los Rubros Ofertados que representen al menos el 80% 22Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  23. 23. del valor de la oferta, si se hallaren inconsistencias que no permitan ejecutar laobra, la oferta económica tendrá un valor de cero y será rechazada.Se calificará con el total del puntaje a la oferta cuyo monto total ofertado sea elmás bajo de las ofertas habilitadas. A las demás ofertas habilitadas se calificaráen forma proporcional, tomando como base la oferta de monto más bajo.Experiencia del Oferente en Trabajos Similares (30 PUNTOS)El oferente deberá justificar como experiencia mínima haber ejecutado, con unmáximo de 5 proyectos, un monto del 80% del presupuesto referencial de estaconvocatoria (sumados los montos de ejecución de los proyectos), quienesjustifiquen este valor cumplirán con este requisito mínimo tal como se especificaen el numeral 4.11.1 “Requisitos Mínimos” de esta sección y serán habilitadospara la segunda etapa de evaluación con puntaje.Se calificará con el total del puntaje (30 puntos) al oferente que acrediteexperiencia en la construcción de obras civiles (No se considerará comotrabajos similares la construcción o instalación de redes de agua potableo alcantarillado, así como también la construcción de obras viales), en losúltimos diez años, con un máximo de 5 proyectos, cuyo valor total ejecutado(sumados los montos de ejecución de los proyectos) que conste en la liquidaciónfinal del contrato (en caso de obras concluidas), o del monto contratado (en casode obras en ejecución con un avance mínimo del 75% y con certificados de laentidad contratante beneficiaria de la obra, que indique el grado decumplimiento), sea igual o superior al 100% del presupuesto referencial delproyecto materia de la presente convocatoria.A las ofertas que justifiquen experiencia del oferente en trabajos similares entreel 80 % y 100% del presupuesto referencial del proyecto materia de lapresente convocatoria serán calificadas proporcionalmente mediante unaregla de tres simple.La experiencia del oferente no se suplirá con la experiencia del personal aemplearse en la obra, tanto en el caso de Oferente como persona natural comocuando se trate de personas jurídicas (compañías), asociaciones o consorcios.Para el efecto se adjuntarán a la oferta las copias simples de las actas deentrega-recepción provisional o definitiva de las obras ejecutadas comocontratista; y/o certificaciones expedidas por autoridad competente(representantes legales de las entidades contratantes públicas o privadas, osus delegados, debidamente acreditados). Para el caso de obras ejecutadascon empresas públicas, las certificaciones deben ser otorgadas únicamente porlos Gerentes de Área o por los Directores de Proyecto.Para el caso de asociaciones o consorcios constituido o por constituirse, sepuede sumar la experiencia de sus integrantes. Si un oferente formó parte deuna asociación o consorcio, se tomará el 100% del valor de la experiencia de la 23Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  24. 24. asociación o consorcio, independientemente de su grado de participaciónaccionaria en el mismo.Metodología y Cronograma de Ejecución de Proyecto (5 PUNTOS)Metodología de Ejecución de Proyecto (2,5 PUNTOS)Se calificará con 2,5 puntos a la oferta que indique la metodología yprocedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras.Se considerará la correcta secuencia de actividades, la metodología describirálos planes y programas de operación, indicando los frentes de trabajo aorganizar y su respectivo organigrama, indicará además el sistema decoordinación y desarrollo de actividades, y señalará la secuencia lógica de laconstrucción del proyecto y las medidas preventivas de contaminaciónambiental y manejo de desechos sólidos. La metodología presentará el plan decontrol de calidad de especificaciones técnicas y utilización de laboratorios.Resumiendo la metodología deberá contener los siguientes parámetros, loscuales para efectos de calificación tendrán la siguiente incidencia: INCIDENCIA PARA PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN METODOLOGÍA CALIFICACIÓNDescripción de Planes y Programas de Operación y Secuencia 0,50Lógica de ActividadesFrentes de Trabajo a Organizar y Organigrama 0,50Sistema de Coordinación y Desarrollo de Actividades 0,50Medidas de Prevención de Contaminación Ambiental y Manejo 0,50de Desechos SólidosPlan de Control de la Calidad de Especificaciones Técnicas,Utilización de Laboratorios, Programa de Trabajo y de Avance 0,50FísicoEl Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describirla metodología que propone usar, de ser el caso esta metodología seráconsiderada mala y se le calificará con 0 puntos.Cronograma de Ejecución del Proyecto (2,5 PUNTOS)Se calificará con 2,5 puntos al cronograma valorado de trabajos, el mismo quedeberá guardar relación con: el plazo propuesto, el valor de la oferta y lasecuencia de actividades conforme a la metodología descrita.El Cronograma valorado será analizado tomando en consideración el plazoofertado y la secuencia lógica de las actividades propuestas. Las actividadesdeberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado controly seguimiento. La inconsistencia del cronograma no es causa para rechazar laoferta, pero si el Oferente mereciera la adjudicación, estará obligado a ajustarsu cronograma en forma satisfactoria para el Contratante, dentro de los 24Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  25. 25. siguientes 14 días de suscrito el Contrato. El cronograma deberá entregarse endigital en formato Microsoft Project. (Formulario No 11). Si el cronograma deEjecución del Proyecto no cumple con lo indicado anteriormente tendrá unpuntaje de cero puntos.La programación de la Obra y los cronogramas deberán realizarse de maneraobligatoria con la información obtenida con la herramienta Microsoft Project. Laprogramación en el Microsoft Project y los cronogramas, aparte de medioimpreso, se adjuntará conjuntamente en un dispositivo magnético a laOferta.Los tiempos de duración de rubros y/o actividades deben determinarsetomando en consideración el rendimiento, cantidades de obra y grupos detrabajo. Los cronogramas de avance físico y valorado de trabajo serán elresultado de la programación en Microsoft Project.EXPERIENCIA PERSONAL TÉCNICO (15 PUNTOS)Se calificará la experiencia del personal técnico (Formulario No 8) asignado alproyecto de la siguiente manera:DIRECTOR DE OBRA O SUPERINTENDENTE DE OBRA A TIEMPOCOMPLETO: INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO (6 PUNTOS)El profesional asignado como Director de Obra o Superintendente de Obradeberá justificar como experiencia mínima, con un máximo de 5 proyectos(sumados los montos de ejecución de los proyectos), un monto de USD5´000.000,00. Las ofertas que justifiquen este monto, cumplirán con esterequisito mínimo y serán habilitadas para la segunda etapa de evaluación conpuntaje.Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil o Arquitecto contratista, oSuperintendente de Obra que demuestre experiencia en la ejecución de obrasciviles y/o arquitectónicas (No se considerará como trabajos similares laconstrucción o instalación de redes de agua potable o alcantarillado, asícomo también la construcción de obras viales), en los últimos diez años porun monto igual o mayor a USD 6´000.000,00. Se calificará esta experiencia conla presentación de un proyecto que cubra o supere el monto requerido o conmáximo de 5 proyectos que sumados los montos de ejecución de cada uno denun monto igual o superior al indicado.El profesional asignado como Director o Superintendente de Obra que demuestreexperiencia con una obra o con la suma de máximo 5 proyectos, montos entreUSD 5´000.000,00 a 6´000.000,00 será calificado proporcionalmente medianteuna regla de tres simple. 25Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  26. 26. COORDINADOR GENERAL DE ARQUITECTURA E INGENIERIAS DEFISCALIZACIÓN: UN ARQUITECTO Y UN INGENIERO CIVIL (3 PUNTOS)El profesional asignado como Coordinador General de Arquitectura eIngenierías de Fiscalización deberá justificar como experiencia mínima, con unmáximo de 5 proyectos (sumados los montos de ejecución de los proyectos), unmonto de USD 5´000.000,00. Las ofertas que justifiquen este monto, cumpliráncon este requisito mínimo y serán habilitadas para la segunda etapa deevaluación con puntaje.Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil y Arquitecto contratista,Coordinador General de Arquitectura e Ingenierías de Fiscalización quedemuestre experiencia en la ejecución de obras civiles y/o arquitectónicas(No se considerará como trabajos similares la construcción o instalaciónde redes de agua potable o alcantarillado, así como también laconstrucción de obras viales), en los últimos diez años por un monto igual omayor a USD 6´000.000,00. Se calificará esta experiencia con la presentación deun proyecto que cubra o supere el monto requerido o con máximo de 5 proyectosque sumados los montos de ejecución de cada uno den un monto igual osuperior al indicado.El profesional asignado como Coordinador General de Arquitectura e Ingenieríasde Fiscalización que demuestre experiencia con una obra o con la suma demáximo 5 proyectos, montos entre USD 5´000.000,00 a 6´000.000,00 serácalificado proporcionalmente mediante una regla de tres simple.RESIDENTE DE OBRA A TIEMPO COMPLETO: DOS INGENIEROS CIVILESY UN ARQUITECTO (6 PUNTOS - 2 PUNTOS POR CADA PROFESIONAL)El profesional asignado como Residente de Obra deberá justificar comoexperiencia mínima, con un máximo de 5 proyectos (sumados los montos deejecución de los proyectos), un monto de USD 3´000.000,00. Las ofertas quejustifiquen este monto, cumplirán con este requisito mínimo y serán habilitadaspara la segunda etapa de evaluación con puntaje.Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil o Arquitecto contratista, oSuperintendente o Residente de obras que demuestre experiencia en laejecución de obras civiles y/o arquitectónicas, en los últimos diez años por unmonto igual o mayor a USD 4´000.000,00. Se calificará esta experiencia con lapresentación de un proyecto que cubra o supere el monto requerido o conmáximo de 5 proyectos que sumados los montos de ejecución de cada uno denun monto igual o superior al indicado. 26Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  27. 27. El profesional asignado como Residente de Obra que demuestre experiencia conuna obra o con la suma de máximo 5 proyectos, montos entre USD 3´000.000,00a 4´000.000,00 será calificado proporcionalmente mediante una regla de tressimple.Para el personal técnico propuesto, se presentará la Hoja de vida (CurrículumVítae) y el Compromiso de Prestación de Servicios Profesionales.El oferente deberá adjuntar para cada proyecto indicado como experiencia enobras similares del personal técnico, una copia simple del Certificado de haberparticipado en dicha obra como Superintendente o Residente. El certificadodeberá ser emitido únicamente por la Entidad Contratante beneficiaria de la obra(No se aceptarán certificaciones emitidas por el oferente o por cualquier otroprofesional del equipo técnico). Para el caso en el que los profesionales hayanparticipado como contratistas deberán adjuntar las copias simples de las Actasde Entrega Recepción Provisional o Definitiva.Informe: La Comisión Técnica designada para la evaluación de la oferta,mediante la revisión obligatoria de toda la información de estos pliegos, elanálisis de todas las ofertas que sean presentadas en el presente proceso, asícomo con la información emitida por el INCOP a través del portalwww.compraspublicas.gob.ec, preparará el Informe correspondiente sugiriendola adjudicación si es del caso o la declaratoria de desierto, y los remitirá a laDirección de Contrataciones, para que se proceda con el trámite respectivoLa calificación de la experiencia no podrá evaluarse con relación a unalocalidad geográfica específica, pues se atentaría a los principios deconcurrencia e igualdad establecidos en la LOSNCP.4.7 Obligaciones de la Entidad Requirente: La Entidad Requirente deberáentregar al contratista los permisos y autorizaciones que se necesiten para laejecución correcta y legal de la obra, en los términos establecidos en el Contrato.La Entidad Requirente nombrará un Delegado Técnico a fin al objeto de lacontratación para supervisar externamente el proceso de construcción y participecomo miembro de la Comisión de Recepción Provisional y Definitiva de la Obra.El Delegado Técnico informará al Administrador del Contrato cualquierobservación relacionada con la ejecución de la obra, dentro de las 48 horas deconocido el hecho.Entregar oportunamente (Ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc.) previstos enel contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamenteel desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad los costosde expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptossimilares. 27Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  28. 28. La Entidad Requirente en este caso el Ministerio de Salud Pública del Ecuadorserá responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere laobra para su ejecución (Viabilidad Ambiental), así como la vigilancia de laejecución del plan de Manejo Ambiental, mitigaciones y/o compensaciones.4.8 Obligaciones del Contratista: El contratista deberá dar todos los avisos yadvertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro,precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de laFiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la víapública o las instalaciones de servicios públicos.El Contratista deberá entregar los planos AS-BUILT previo a la solicitud derecepción provisional de la obra.El Contratista a su costo deberá comprobar la capacidad portante del suelo, enel lugar donde se implementarán las obras, en caso de existir imprevistos, elconstructor deberá realizar un estudio de geotecnia para validar y realizarrecomendaciones.El Contratista deberá laborar siete días a la semana en tres jornadas diarias detal manera que la ejecución de la obra se cumpla en el plazo estipulado en elcontrato.El Contratista a su costo deberá verificar en conjunto con la fiscalización eldiseño de hormigones, calificación de materiales de cantera y diseño depavimento en los patios de estacionamiento internos.4.8.1 Personal, Sueldos, Salarios y Prestaciones Sociales:El contratista se obliga a incluir dentro de su nómina de mano de obra quelaborará en el proyecto al menos el 25% de personal provisto por la Red SocioEmpleo (Unidad Adscrita al Ministerio de Relaciones Laborales) durante todo elperíodo de ejecución de la obra.Una vez adjudicado el contrato y previo a la suscripción del mismo, es obligacióndel contratista realizar todas las gestiones necesarias para que la Red SocioEmpleo, emitida la certificación sobre la disponibilidad del personal requerido, enel porcentaje establecido y en los tiempos específicos señalados en la solicitudefectuada por el contratista de acuerdo a lo indicado en su oferta.En el caso de que la Red Socio Empleo no disponga del personal para lacontratación que requiere el contratista o en los porcentajes mencionados, laRed Socio Empleo emitirá una certificación por escrito del particular tanto alcontratista como al ICO, en este caso, el contratista, luego de la aprobación de laDirección de Asesoría Jurídica, podrá contratar libremente y de acuerdo a susnecesidades, a través de otros mecanismos de búsqueda de personal, para queposteriormente suscriba el respectivo instrumento contractual. 28Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  29. 29. Los sueldos y salarios se estipularán libremente, pero no serán inferiores a losmínimos legales vigentes en el país.El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidadcon las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente alas leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán lossubcontratistas a su personal, entendiéndose que el contratista es el únicoresponsable de todo el personal que labore en la obra.Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a lasque está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridadsocial.4.8.2 Servicios e Instalaciones: Es responsabilidad del Contratista realizar lasinstalaciones provisionales que se requieran, tales como campamentos, oficinas,bodegas, talleres, baterías de servicios higiénicos y baños, accesos interiores,servicios de energía eléctrica, agua potable, telecomunicaciones, etc. Todos loscostos que demanden estas instalaciones, incluyendo el costo de serviciospúblicos, son de responsabilidad del Contratista y serán considerados gastosgenerales del contrato.Las instalaciones provisionales serán desmontables para que el Contratista lasretire a la terminación de los trabajos, como requisito previo a la suscripción delacta de entrega-recepción definitiva. Las instalaciones permanentes seránejecutadas conforme a las instrucciones de las especificaciones técnicas queforman parte del contrato. (De ser el caso)4.8.3 Prevención de Accidentes: Corresponde al Contratista establecer lasnormas de seguridad para cada una de las actividades por desarrollar, e imponersu cumplimiento para eliminar riesgos innecesarios y para proporcionar la máximaseguridad a todo el personal a su cargo. El Contratista organizará un programa deprevención de accidentes, incluyendo señales, carteles, avisos, publicaciones,vigilantes y demás equipos de seguridad requeridos, serán a su costo.La Fiscalización vigilará que las medidas de prevención y el control de riesgos,corresponda a las necesidades de los trabajos. El Contratista deberá cumplir conlas normas de seguridad establecidas por el Instituto Ecuatoriano de SeguridadSocial y por la Codificación del Código del Trabajo, incluyendo la provisión yoperación de las estaciones de primeros auxilios que se estimen necesarias.Las medidas de seguridad que tome el Contratista, o las instrucciones que éstereciba de la Fiscalización, no le relevarán de su responsabilidad por accidentes enla obra o por daños a terceros como resultado de sus operaciones.4.9 Obligaciones del Contratante: 29Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  30. 30. Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución delContrato, en un plazo no mayor a 10 días contados a partir de la petición escritaformulada por el contratista.Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que senecesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las gestionesque le corresponda efectuar al Contratante, ante los distintos organismospúblicos, en un plazo no mayor a 15 días contados a partir de la petición escritaformulada por el contratista.En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazode 20 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad designar aladministrador y a la fiscalización del contrato.Entregar oportunamente información técnica constructiva con el fin de que elcontratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos;siendo dé cuenta de la entidad requirente los costos de expropiaciones,indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.Es obligación de la Entidad Contratante a través de la Dirección de AsesoríaJurídica previo a la suscripción del contrato y a la Dirección de Administraciónde Contratos en la ejecución de la obra, velar por el estricto cumplimiento de ladisposición contenida en el oficio No. MCDS-CGPE-2012-0045-OF del 18 dejulio del 2012, suscrito por el Ingeniero Jaime Naranjo, Coordinador General deProyectos Emblemáticos del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, en loque respecta a lo indicado por la Red Socio Empleo (Unidad Adscrita alMinisterio de Relaciones Laborales).4.10 Ejecución del Contrato:4.10.1 Inicio, Planificación y Control de Obra: El contratista iniciará lostrabajos dentro del plazo establecido en el contrato. Dentro del plazo contractual,el contratista analizará conjuntamente con la fiscalización el avance de lostrabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su Oferta para laejecución de la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LAISLA SAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS". Por razones noimputables al contratista, reprogramará y actualizará el cronograma valorado detrabajos y el programa de uso de personal y equipos previo informe defiscalización y aprobación de la entidad contratante.Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causasestablecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual.Estos documentos servirán para efectuar el control de avance de obra, a efectosde definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecución de lostrabajos. 30Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  31. 31. 4.10.2 Cumplimiento de Especificaciones: Todos los trabajos debenefectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de lasespecificaciones técnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas enplanos y dibujos aprobados por el ICO. En caso de que el contratistadescubriera discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarloinmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el documento queprevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva. Cualquier obra querealice antes de la decisión de la fiscalización será de cuenta y riesgo delcontratista.En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o elcontratista no pudiera obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarána la fiscalización. La fiscalización proporcionará, cuando considere necesario,instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizarsatisfactoriamente el proyecto.4.10.3 Limpieza del Sitio: El Contratista deberá mantener el área de trabajo,instalaciones o servicios libres de toda acumulación de desperdicios o basura. Alterminarse las obras objeto del contrato y como condición necesaria para larecepción provisional de los trabajos, el Contratista deberá retirar del área delproyecto los equipos de construcción, materiales no utilizados, basura odesperdicios y todos los objetos de su propiedad que hayan sido utilizados por élo sus subcontratistas durante la ejecución de los trabajos.Durante el período comprendido entre la entrega recepción provisional y ladefinitiva, el Contratista deberá mantener en el área de trabajo las instalaciones ylos equipos necesarios para realizar las adecuaciones y/o reparaciones y elmantenimiento de los trabajos contratados.4.10.4 Equipos: En todo momento el Contratista deberá emplear equipo,maquinaria, personal y métodos de construcción especificados para la correcta yexpedita ejecución de las obras. El Contratista mantendrá en el sitio de las obraspor lo menos el equipo por él ofertado en el formulario respectivo.El Contratista no podrá efectuar cambios, modificaciones o reducción del equipomencionado, sin autorización previa y por escrito del Fiscalizador. Tampoco podráretirar equipos de la obra sin consentimiento previo, siendo ésta una causa de lassanciones establecidas en el contrato. El Fiscalizador no podrá negar alContratista el retiro de la maquinaria o equipo no requerido por haber cumplido lastareas previstas en el cronograma.4.10.3 Personal Técnico del contratista: El contratista empleará personaltécnico y operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de lasobras, y con la debida experiencia. El personal técnico deberá ser el mismo queconsta en el Listado de Personal que se presentó en la oferta. Para sureemplazo se deberá solicitar previamente al Fiscalizador su autorización,acompañando el Currículum Vitae del profesional propuesto, quien 31Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  32. 32. obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia igual o superiora las del reemplazado.El Fiscalizador podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo decualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligenteen su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, opresente una conducta incompatible con sus obligaciones.4.10.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demáselementos que se utilicen en la ejecución del contrato, cumplirán íntegramentelas especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones queimparta la fiscalización.Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por elcontratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalización podráexigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos materiales querequieran de un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobreplataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios obodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en losplazos contractuales. Los materiales almacenados, aún cuando se hayanaprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización, paraverificar su conformidad con las especificaciones.4.10.5 Vigilancia y Custodia: El contratista tiene la obligación de cuidar lasobras a él encomendadas hasta la recepción definitiva de las mismas, para locual deberá proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.4.10.6 Trabajos Defectuosos o no Autorizados: Cuando la fiscalizacióndetermine que los trabajos realizados o en ejecución fueran defectuosos, porcausas imputables al contratista, por el empleo de materiales de mala calidad ono aprobados, por no ceñirse a los planos, especificaciones correspondientes oa las instrucciones impartidas por la fiscalización, ésta ordenará las correccionesy/o modificaciones a que haya lugar. Podrá ordenar la demolición y reemplazode tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planospara dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las órdenes de lafiscalización; por tal razón, correrán por cuenta del contratista las rectificacioneso reposiciones a que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados deconformidad con los planos y especificaciones que sean aceptados por lafiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obray demás gastos que correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos ono autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de loselementos sobrantes. 32Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  33. 33. Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparaciónde defectos, hasta la recepción definitiva de las obras, serán efectuados por sucuenta y costo, si la fiscalización comprueba que los defectos se deben al usode materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, onegligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa oimplícita en el contrato.4.10.7 Facturación: El contratista preparará las planillas mensuales, las cualesse pondrán a consideración de la fiscalización en los primeros 5 días mescalendario, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, una vezaprobadas las correspondientes planillas mensuales, el Fiscalizador remitirá alAdministrador del contrato recomendando el pago de las mismas, luego de locual, en forma inmediata, se continuará el trámite y se procederá al pago. Estasplanillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el formulario No. 2de la oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos desuelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance delproyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto detrabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor totalcontratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el (periodo) anterior, y en elperíodo en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha.Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalizacióny serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.4.10.8 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulasrespectivas del Contrato. En caso de retención indebida de los pagos alcontratista se cumplirá el Artículo 101 de la LOSNCP.4.11 Formularios para la Elaboración de las Ofertas: El oferente incluirá ensu oferta la información que se determina en los formularios que constan en lasección 6. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición quela información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes enlos formularios que contienen los presentes pliegos.4.11.1 Requisitos Mínimos:4.11.1.1 Oferta Técnica:Formulario de Oferta, que comprenderá: La Carta de Presentación yCompromiso (Formulario No.1) y la Tabla de descripción de rubros, unidades,cantidades y precios establecidos en el Formulario de Oferta (FormularioNo.2). El oferente, para la obra que propone ejecutar, deberá: 33Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  34. 34. • Cotizar todos y cada uno de los rubros señalados en el Formulario No.2 de los Pliegos. • El oferente no debe alterar las Cantidades de Obra, ni tampoco las Unidades solicitadas por el ICO y si lo hiciera se considerará como equivocación y se corregirá la oferta.Completar los Datos del oferente (Formulario No.3). Para el caso de asociaciones o consorcios por constituirse de acuerdo con lo establecido en la Resolución INCOP No. 052-2011 del 11 de octubre del 2011, los respectivos compromisos deberán suscribirse en documentos público, siempre que el presupuesto referencial del procedimiento supere el valor correspondiente al 0,000015 del monto del presupuesto inicial del estado; en los demás casos (presupuestos referenciales iguales o menores al valor indicado) bastará con que el compromiso se lo presente un documento privado debidamente suscrito por sus partícipes. El compromiso deberá contener al menos los requisitos establecidos en la Resolución INCOP No. 052-2011 del 11 de octubre del 2011.Realizar los análisis de precios unitarios de cada uno de los rubros(Formulario No.4).Presentar los documentos que acrediten la situación financiera y variaciones(Formularios No. 5 y 6), incluyendo los formularios de la declaración delImpuesto a la Renta presentados al SRI según le corresponda al oferente. (a) Personas Jurídicas (Firmas): Copia de la Declaración del Impuesto a la Renta –Formulario Único– Sociedades, (Formulario No. 101 del SRI) con la constancia de su presentación al SRI, correspondiente al ejercicio económico del año anterior a La Convocatoria. (b) Personas naturales: Copia de la Declaración del Impuesto a la Renta (Formulario No. 102 del SRI) con la constancia de su presentación al SRI, correspondiente al ejercicio económico del año anterior a la Convocatoria, con toda la información relacionada a la “Actividad Empresarial de Personas Naturales Obligadas a llevar Contabilidad”. Para el caso de asociaciones o consorcios por constituirse, cada uno de sus integrantes deben presentar los documentos indicados en los literales (a) y/o (b) anteriores, según corresponda. Si la Asociación o consorcio está constituida, cada uno de sus integrantes deben presentar tales documentos y, adicionalmente, los documentos de la Asociación. 34Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  35. 35. El oferente deberá acreditar como requisito mínimo el cumplimiento de los siguientes índices financieros: Índices Financieros Mínimos: a. Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente = o > 1,3 b. Índice Estructural: Patrimonio / Activo Total = o > 0,3 c. Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio = o < 1,5 d. Capital de trabajo: Activo Corriente – Pasivo Corriente = o > 5% del presupuesto referencial. Los índices financieros serán obtenidos de la Declaración del Impuesto a la Renta presentado al Servicio de Rentas Internas (SRI) correspondiente al ejercicio económico del año anterior al de la presente Convocatoria a Licitación. Si la Convocatoria a Licitación se realiza en los meses de enero a abril inclusive, la información requerida corresponde al año previo al año anterior a la Convocatoria a Licitación. Para el caso de los compromisos de asociación o consorcio, se calificará de acuerdo a lo estipulado en la Resolución No. 052-2011 del 11 de octubre del 2011. En consecuencia, no se descalificarán las ofertas asociativas o consorciadas por el hecho de que uno de sus integrantes, individualmente considerado, no cumpla con algún parámetro evaluable. Además respecto del Capital de Trabajo, este será el resultado de la sumatoria de los valores de capital de trabajo de cada integrante del consorcio a Constituirse. En caso de que el oferente no cumpla con los índices financieros mínimos establecidos en estos pliegos, la oferta será inhabilitada. Indicar la lista de equipo asignado al proyecto, con la respectiva matrícula actualizada de al menos el equipo mínimo requerido (Formulario No.7). El equipo puede ser de propiedad del oferente o hallarse bajo compromiso firme de ser adquirido y/o arrendado. Cuando el equipo fuere de propiedad del oferente o arrendado, éste acompañará a su oferta la matrícula vigente y registro en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para la maquinaria que fuere del caso. Para los equipos camineros y maquinaria pesada, deberá presentarse la matrícula vigente del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, los que de conformidad con lo prescrito en la Ley Reformatoria del Decreto Supremo No. 533, publicado en el Registro Oficial No. 680, de fecha 21 de abril de 1995, y en el Reglamento Vigente del Registro Nacional de Equipos y Maquinaria, publicado en el Registro Oficial No. 878, del 6 de febrero de 1996, deben ser matriculados dentro de los sesenta días contados desde la fecha de su adquisición y, los equipos y maquinarias 35Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  36. 36. usados deben renovar su matrícula dentro de los primeros sesenta días de cada año. Para los vehículos presentados como parte del equipo, tales como volquetes, tanqueros, etc., debe presentarse la matrícula vigente de la Dirección Nacional de Tránsito, vigencia que debe estar relacionada con el último dígito de la placa. Los choferes profesionales requeridos para la conducción de dichos vehículos deben poseer licencias Tipo E. Si se propone equipo para ser adquirido, se presentarán las certificaciones correspondientes sobre el compromiso de compra-venta. Si se oferta equipo a ser arrendado, se debe presentar la matrícula vigente y copia de la cédula de ciudadanía del propietario en caso de persona natural o la cédula de ciudadanía y el nombramiento debidamente inscrito en el registro mercantil del representante legal en caso de persona jurídica, así como el compromiso de arrendamiento del mismo.Completar la lista de personal técnico propuesto para el proyecto, adjuntandoHoja de Vida, con las certificaciones sobre experiencia en obras similaresejecutadas en los últimos 10 años y copia de títulos profesionales.(Formularios Nos. 8 y 9). 36Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  37. 37. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO DESCRIPCIÓN DEL CARGO A AÑOS DE EXPERIENCIA OBRAS CANTIDAD DESEMPEÑAR EN LA OBRA PROFESIONAL (*) SIMILARES INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO 1 MÍNIMO 10 1A3 SUPERINTENDENTE DE OBRA INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO COORDINADOR GENERAL DE 1 MÍNIMO 7 1A3 ARQUITECTURA E INGENIERÍAS ARQUITECTO 2 MÍNIMO 5 1A3 RESIDENTE DE OBRA INGENIERO CIVIL 2 MÍNIMO 5 1A3 RESIDENTE DE OBRA INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL 1 MÍNIMO 5 -------- RESIDENTE DE OBRA INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL 2 MÍNIMO 10 1A3 1A3 INGENIERO ELECTRICO 2 MÍNIMO 7 1A3 INGENIERO ELECTRONICO 2 MÍNIMO 7 1A3 INGENIERO MECANICO 2 MÍNIMO 7 1A3 INGENIERO HIDRAULICO 2 MÍNIMO 5 INGENIERO AMBIENTAL 1 MÍNIMO 3 -------- ESPECIALISTA SEGURIDAD 1 MÍNIMO 3 -------INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL (*) Contados a partir de la fecha de graduación El Superintendente de obra deberá justificar la experiencia mínima como contratista o superintendente de obra, en la construcción de obras civiles y/o arquitectónicas (No se considerará como trabajos similares la construcción o instalación de redes de agua potable o alcantarillado, así como también la construcción de obras viales), con un máximo de 5 proyectos, un monto de USD 5´500.000,00 (sumados los montos de ejecución de los proyectos). COORDINADOR GENERAL DE ARQUITECTURA E INGENIERIAS DE FISCALIZACIÓN Profesional con título Universitario en Ingeniería Civil o Arquitectura, que demuestre experiencia como Fiscalizador, Superintendente, Contratista o residente de obras en la construcción de obras, por un monto igual o superior a USD 4’000.000,00. El Residente de Obra (Arquitecto) deberá justificar la experiencia mínima como contratista o superintendente o residente de obra, en la ejecución de 37Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".
  38. 38. obras civiles y/o arquitectónicas , con un máximo de 5 proyectos, un monto de USD 3´500.000,00 (sumados los montos de ejecución de los proyectos). El Residente de Obra (Ingeniero Civil) deberá justificar la experiencia mínima como contratista o superintendente o residente de obra, en la ejecución de obras civiles y/o arquitectónicas con un máximo de 5 proyectos, un monto de USD 3´500.000,00 (sumados los montos de ejecución de los proyectos). El Residente de Obra (Ingeniero Civil Especialista Estructural) deberá justificar la experiencia mínima como consultor o contratista o superintendente o residente de obra en cálculo o diseño o construcción o montaje de estructuras o super estructuras metálicas con un máximo de 5 proyectos, un monto de USD 3’500.000,00 (sumados los montos de ejecución de los proyectos). El oferente deberá presentar dentro del Personal Técnico Mínimo, los siguientes profesionales: INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA ESTRUCTURAL A TIEMPO COMPLETO, que demuestre experiencia dentro de los últimos 10 años en la construcción o diseño o cálculo estructural de obras civiles. INGENIERO ELECTRICO DURANTE LA FASE CORRESPONDIENTE DE DE EJECUCIÓN, que demuestren experiencia dentro de los últimos 10 años en la construcción, fiscalización o diseño de sistemas eléctricos. INGENIERO ELECTRÓNICO DURANTE LA FASE CORRESPONDIENTE DE EJECUCIÓN, que demuestre experiencia dentro de los últimos 10 años en la construcción, fiscalización o diseño de sistemas electrónicos. INGENIERO MECÁNICO DURANTE LA FASE CORRESPONDIENTE DE EJECUCIÓN, que demuestren experiencia dentro de los últimos 10 años en la construcción, fiscalización o diseño de sistemas o proyectos mecánicos. INGENIERO HIDRAULICO DURANTE LA FASE CORRESPONDIENTE DE EJECUCIÓN, que demuestren experiencia dentro de los últimos 10 años en la construcción, fiscalización o diseño de sistemas hidráulicos. INGENIERO AMBIENTAL O PROFESIONAL CON ESPECIALIZACIÓN O MAESTRÍA EN MATERIA AMBIENTAL A TIEMPO COMPLETO, que demuestre experiencia en funciones de control ambiental e implementación de planes de manejo ambiental en obras. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL A TIEMPO COMPLETO 38Licitación de Obras No. LICO-ICO-013-2013 para la "CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL OSKAR JANDL EN LA ISLASAN CRISTÓBAL, PROVINCIA DE GALAPAGOS".

×