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Datos abiertos es mucho mas que datos visibles y datos publicados en portales de gobierno esta interesante iniciativa de Cataluña integra open goverment y RISP (Reutilización de la información del …

Datos abiertos es mucho mas que datos visibles y datos publicados en portales de gobierno esta interesante iniciativa de Cataluña integra open goverment y RISP (Reutilización de la información del sector público)

La manera que el gobierno licencia sus documentos ya los hace inutilizables

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  • 1. Datos abiertos gencat Presentación del proyecto Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión Barcelona, febrero de 2011 Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor y no se contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/ licenses/by/3.0/es/legalcode.es1
  • 2. Índice 1. Antecedentes 2. Estado actual 3. Estrategia2 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 3. 1. Antecedentes3 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 4. Qué es el open data Para desarrollar las política, los gobiernos deben abrir sus datos: - para ser transparentes con la ciudadanía (open Government). - Para que las empresas puedan añadir valor y generar riqueza. El objetivo es proporcionar toda la información pública a la ciudadanía, en un formato fácil de manipular, para que se puedan convertir en servicios públicos o privados con valor añadido. Datos meteorológicos, de equipamientos, estadísticas, de presupuestos, jurídicas y judiciales... De hecho, hay muchos datos publicados en webs y boletines oficiales, pero su formato de publicación actual hace más difícil el tratamiento y reaprovechamiento fácil. El movimiento open data se está extendiendo por todo el mundo y la Administración se engloba dentro la cultura de cambio en la concepción, gestión y prestación del servicio público.4 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 5. data.gov en los EEUU Para facilitar el acceso a BD creados por el gobierno federal EEUU.5 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 6. data.gov.uk en Gran Bretaña Con miles de BD y unas cuantas decenas de aplicaciones derivadas.6 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 7. En Europa y en Cataluña, open data = reutilización = RISP Reutilización de la información del sector público (RISP): uso que pueden hacer las personas, organizaciones y empresas Base legal: - Ley 37/2007, de RISP (+ Directiva 2003/98/CE) - Ley 20/2010 del uso de los medios electrónicos en el sector público de Cataluña7 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 8. ¿Datos o obras? Las informaciones de la Administración susceptibles de reutilización son datos y, en circunstancias más excepcionales, obras. Según la Ley de propiedad intelectual (LPI): Obra = debe haber «creación original» © Departament de Justícia. CC BY8 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 9. En Cataluña existía ya una cierta cultura de reutilización (open data) Tradición en reutilización en Cataluña: Servicio Meteorológico de Cataluña (Meteocat), Instituto Cartográfico de Cataluña (ICC), Instituto de Estadística de Cataluña (Idescat), Centro de Terminología (Termcat).9 www.flickr.com/photos/jordigraells/475843606 CC BY 2.0 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 10. Junio 2007: la Generalitat publica la 1a obra en licencias Creative Commons Centre Penitenciari Brians 2 Avís legal Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement- NoComercial-CompartirIgual 2.5 de Creative Commons. Sen permet la reproducció, distribució i comunicació pública sempre que sen citi el titular dels drets (Generalitat de Catalunya. Departament de Justícia) i no sen faci un ús comercial. Si transformeu aquesta obra per generar una nova obra derivada, heu de distribuir-la amb una llicència igual a la que regula l’obra original. La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by-nc- sa/2.5/es/legalcode.ca. © Generalitat de Catalunya Departament de Justícia www.gencat.cat/justicia Primera edició: juny de 2007 Projecte gràfic i impressió: Arts Gràfiques ... Dipòsit legal: ...10 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 11. 2009: Consejo Editorial de la Generalitat Normativa editorial de la Generalitat (2009): Todas las publicaciones de la Generalitat en papel o digitales con licencias de difusión abierta (Creative Commons BY-NC-ND o cualquier otra). http://bit.ly/fIEXla11 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 12. 2009: Nuevo aviso legal en la web de gencat www.gencat.cat/web/cat/avis_legal.htm12 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 13. 09/11/2010: Acuerdo de Gobierno datos abiertos www.gencat.cat/acordsdegovern/20101109/01.htm13 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 14. Otros ejemplos en el Estado español Open data Euskadi, Asturias, Cataluña... Ciudades como Zaragoza, Lleida, Barcelona... http://opendata.euskadi.net14 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 15. Tipos de datos en la reutilización 1. Geográficos. Son objeto de propiedad intelectual si son obras, básicamente cuando existan derechos de propiedad intelectual (DPI) de terceros y a veces de la propia Administración. 2. Meteorológicos. Ídem 3. Estadísticos - excepto los sometidos a secreto estadístico - Ley12/1989 de la función estadística pública - Ley 23/1998 de estadística pública de Cataluña 4. Administrativos (Oficina Virtual de Trámites OVT, contrataciones, registros...). Tener en cuenta: restricciones por Ley RJAPAC, LOPD, anonimizar datos... 5. Jurídicos y judiciales Las sentencias y demás resoluciones judiciales, debidamente anonimizadas, son reutilizables. 6. Turísticos, culturales, movilidad... (BIG, patrimonio...) Son muy aptos para la reutilización. Debemos respetar bien LOPD y PI.15 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 16. Modalidades de reutilización Según art. 4 de la Ley 37/2007: 1. Reutilización sin condiciones con aviso legal de Ley 37/2007 con requisitos básicos de citación de la fuente, no alteración ni desnaturalización de la información y explicitación fecha de la última actualización. 2. Reutilización con sujeción a condiciones establecidas por licencias tipo. Los datos, además de justos, deben ser procesables electrónicamente.16 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 17. Modalidades de reutilización (RISP) del portal Datos Abiertos de la Generalidad 1. Para los datos generales: RISP sin condiciones de acuerdo con el aviso legal fundamentado en la Ley 37/2007 (citación de fuente, no alteración de la información y mención de la última data de actualización). 2. Para los datos considerados obras (con derechos de propiedad intelectual, sobre todo de terceros), RISP con licencia Creative Commons de Reconocimiento CC BY. 3. Para las fotografías del BIG (Banc Iconográfico de la Generalidad), RISP con licencia Creative Commons de Reconocimiento – SinObraDerivada CC BY-ND 4. Para datos con solicitud previa como por ejemplo las del Instituto Cartográfico de Cataluña Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención17 www.icc.cat/cat/layout/set/print/Home-ICC/Inici/Condicions-d-us Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 18. Formatos de reutilización Por lo que se refiere a formatos: Cd-rom. © Anton Peck. CC BY-NC-ND 2.0 - Disponibles por medios electrónicos - Mediante plataforma multicanal - Se puede considerar subministrar los datos en formatos propietarios, siempre que esté justificado por el uso potencial que se pueda hacer.18 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 19. 2. El proyecto Datos abiertosgencat: estado actual19 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 20. Web Datos Abiertos Generalidad de Cataluña 09/11/2010 – 28/02/2011 Catálogo de datos actual: 123 datasets Novedades > RSS incidencias regionales de Rodalies (Cercanías) > El municipio en cifras > 4 aplicaciones hechas por la ciudadanía Próximamente > Calendario laboral > Predicción del tiempo en Cataluña por comarcas20 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 21. Aportaciones hechas por la ciudadanía > 54 aportaciones hechas a través del formulario “Colaborad”21 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 22. Aplicaciones por empresas y ciudadanía 2 aplicaciones para móviles Canal de realidad aumentada “Equipamientos Información meteorológica de Cataluña para de Cataluña” Android • Canal de realidad aumentada" • Predicciones meteorológicas a 3 días vista, radar de gratuito y libre de publicidad sobre la lluvias e información de temperaturas, viento y lluvias plataforma Layar, con nombre "Equipamientos acumuladas. de Cataluña" para usuarios de teléfonos Android o Iphone. • También permite poner un widget en la pantalla de inicio para tener siempre a la vista la predicción y • Da información de los equipamientos que hay temperatura de los pueblos de Cataluña que se en un radio de distancia X en su posición actual. desee. • Se pueden escoger las categorías (salud, • Toda la información meteorológica se basa en datos deporte, administración pública, etc.) y visualizar abiertos de la Generalitat de Cataluña y el Meteocat. los equipamientos sobre mapa y en lista. Desarrollado por Desarrollado por Joan Pujol. Gynoid Apps,22 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 23. Aplicaciones por empresas y ciudadanía 1 aplicación web … y otra en camino Estadísticas de población Rodalies.info – Rodalia.info • Portal que ofrece en tiempo real la información • Globo informativo con datos estadísticos de sobre el servicio de Cercanías que aportan los población (sector terciario) por municipio, con el usuarios vía Twitter. dataset equipamientos de la Generalitat • Basado en los RSS de incidencias de la web • Aún no se ha hecho pública www.gencat.cat/rodalies de las líneas de los (http://eixos.planol.info/) servicios de cercanías de Barcelona y de regionales. • También incluye el estado del servicio de las líneas de FGC del Vallès y de Llobregat-Anoia. Desarrollado por Pimpampum.net y Roger Melcior Desarrollado por planol.info23 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 24. Difusión del proyecto 1/2 A la ciudadanía, empresas y demás administraciones 1. Web Datos Abiertos: - RSS - Página principal y sección Catálogo 2. Redes sociales: - Apertura de una cuenta en Twitter de difusión del catálogo: www.twitter.com/opendatacat - Elaboración de posts en el blog gencat24 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 25. Difusión del proyecto 2/2 A la ciudadanía, empresas y demás administraciones 3. Congresos - Innovation in Public Services: Smart Cities - the case of Open Data (Barcelona, 11 febrero 2011) - WebCongress (Barcelona, 1-3 marzo 2011) - II Congreso Internacional Ciudadanía Digital (Donostia, 14-15 abril 2011) - Encuentro de iniciativas Open Data en España: retos y soluciones. Proyecto Aporta (Madrid, 28 abril 2011) 4. Adhesión a iniciativa pan-europea "Beyond raw data: public sector information, done well" de la Agenda Digital Europea 5. Portal gencat.mobi Promoción de las aplicaciones móviles desarrolladas por la ciudadanía en el portal gencat.mobi25 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 26. Estadísticas Idescat en Google Public Data http://bit.ly/g5xQ3I http://blocs.gencat.cat26 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 27. 3. Estrategia27 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 28. Objetivos estratégicos 1. Impulsar un cambio de modelo de negocio en la Administración en la generación de información para promover: - Transparencia para la ciudadanía - Valor y riqueza para las empresas La Administración debe dedicarse a generar el dato, con la idea de ser reutilizado, y a las tecnologías para la exposición de dichos datos. El desarrollo de aplicaciones de negocio sobre estos datos debe corresponder a terceros (empresas y ciudadanía). 2. Fomentar la reutilización: priorizar y abrir aquellos datos que generen un uso social (tráfico, movilidad, estadísticas, transparencia administrativa...). 3. Consolidar y ampliar la difusión y dinamización externas del proyecto.28 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 29. Actores públicos Modelo conceptual Datos y tecnología Modelo relacional Empresas y ciudadanos ciudadanos ciudadanos publica aplicación empresa Y € (puede haber monetización del servicio) empresa X datos datos RDF, SPARQL + formato + formato y web services La empresa y la ciudadanía darán Administración pública nuevos usos a los datos de la Tecnología publicación Administración, que utilizarán en Servidor central de datos beneficio propio (€) o darán libre (representación y exposición) acceso a sus aplicaciones, El modelo de relación entre administraciones y empresas puede cambiar hacia modelos de concurso libre con premio económico a la mejor propuesta, en los que la Administración impulsa los productos Datos resultantes.29 Datos abiertos gencat. Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión. Febrero de 2011
  • 30. Gracias Datos abiertos gencat Presentación del proyecto Dirección General de Atención Ciudadana y Difusión Barcelona, febrero de 2011 Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor y no se contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/ licenses/by/3.0/es/legalcode.es30