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COMITÉ DE AYUDA AL DESARROLLO (CAD)  Función : tratar los asuntos que hacen a la Cooperación al Desarrollo  Compuesto por ...
<ul><li>Declaración del Milenio  (2000, ONU)  Metas de Desarrollo del Milenio (ODMs) </li></ul><ul><li>Consenso de Monterr...
COMPROMISOS INTERNACIONALES “ Resolución 2626”, Asamblea General de las Naciones Unidas, 27 de octubre de 1970: países des...
COMPROMISOS  DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL  (Declaración de París, 2005) <ul><li>APROPIACIÓN  ( OWNERSHIP ): los países ...
TIPOS  DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>Cooperación  Técnica, Científica y Administrativa </li></ul><ul><li>2) Coopera...
1) COOPERACIÓN TÉCNICA, CIENTÍFICA Y ADMINISTRATIVA “ Consiste en la transferencia y aplicación de la experiencia y el con...
2) COOPERACIÓN FINANCIERA “ La cooperación financiera refiere a toda transferencia concedida para la financiación de activ...
FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA   Fondos: Públicos – Privados – Mixtos <ul><li>1er Grupo -  Fondos Públicos :  cooper...
<ul><li>2do Grupo -  Fondos Privados : </li></ul><ul><li>Fundaciones privadas internacionales   Ej.: Ford Foundation, AVIN...
<ul><li>3er Grupo -  Fondos Mixtos : </li></ul><ul><li>Fondos públicos de un país + fondos públicos de otro país </li></ul...
<ul><li>Fondos reembolsables : comprende el financiamiento en efectivo, bajo condiciones de interés y de tiempo favorables...
“ Los Grants no son beneficios o titulaciones. Es una donación que consiste en la ayuda financiera a un receptor para que ...
“ Es una compensación que puede expresarse en diferentes formas (dinero, obras de arte, traslados y estadías para particip...
5) COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA “ En un  sentido estricto , consiste en la cooperación realizada por las administraciones s...
6) COOPERACIÓN SUR-SUR “ La cooperación que otorgan los países en vías de desarrollo o medianamente desarrollados a otros ...
8) AUSPICIOS ACADÉMICOS  “ Consisten en apoyo (económico, habitacional, provisión de materiales) a individuos para fomenta...
FORMAS  DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1) Cooperación Bilateral 2) Cooperación Multilateral   3) Cooperación Descentralizada...
1) COOPERACIÓN BILATERAL “ La cooperación bilateral es aquella en la que los gobiernos de los países donantes canalizan su...
2) COOPERACIÓN MULTILATERAL “ La cooperación multilateral es aquella en la que los gobiernos remiten dichos fondos a las o...
4) PARTNERSHIPS Y ALIANZAS “ La cooperación por Partnerships o Alianzas apunta a fortalecer los vínculos entre las organiz...
FLUJOS  DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>Cooperación Vertical </li></ul><ul><li>2) Cooperación Horizontal </li></ul><u...
1) COOPERACIÓN VERTICAL “ Es aquella que se da entre un país desarrollado y otro en vías de desarrollo o de menor nivel de...
2) COOPERACIÓN HORIZONTAL “ Es aquella que se da entre países de similar nivel de desarrollo.” Enmarcando a la Cooperación...
¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, de...
¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, de...
¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, de...
<ul><li>¿ QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO? </li></ul>Buscan alcanzar o dar solución a problemáticas que en...
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU):  www....
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO   para la REPÚBLICA ARGENTINA (Informe País 2007) <ul><li>OBJETIVO 1 :  </li></ul><ul>...
<ul><li>Representan las prioridades urgentes de desarrollo de toda la humanidad. </li></ul><ul><li>Marcan y resaltan una s...
PROGRESO DE LOS ODM EN AMÉRICA LATINA Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la...
IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Alta   dependencia de OSCs que trabajan tema...
IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>CONSECUENCIAS : </li></ul><ul><li>ME...
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02 enmarcando a la cooperación internacional

  1. 1. Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional Coordinador Ejecutivo – Guillermo Correa www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  2. 2. ANTECEDENTES Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar <ul><li>1945 : surge el concepto de Cooperación Internacional, con la firma de la Carta de San Francisco y creación de la ONU para fomentar la paz y disminuir la desigualdad . </li></ul><ul><li>1947: primeras acciones de asistencia a los países involucrados en la Segunda Guerra Mundial. </li></ul><ul><li>1960s: se delinean las primeras políticas de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) . Se afianzaron las relaciones bilaterales de las naciones poderosas con sus antiguas colonias y se expandió la cooperación multilateral a través de los bancos regionales y la firma de acuerdos de integración económica. </li></ul><ul><li>1989: fin de la Guerra Fría y reacomodamiento de la Cooperación, de Este – Oeste a Norte – Sur. </li></ul><ul><li>2000: Declaración del Milenio, se establecieron cuáles eran los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM (compromiso al 2015). </li></ul>
  3. 3. ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? “ La Cooperación Internacional es la relación que se establece entre dos o más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de alcanzar metas de desarrollo consensuadas.” Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (IDH-PNUD): www.undp.org/spanish Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  4. 4. ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO? Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org “ La Cooperación al Desarrollo comprende el conjunto de actuaciones, realizadas por actores públicos y privados, entre países de diferente nivel de renta con el propósito de promover el progreso económico y social de los países del Sur, de modo que sea más equilibrado en relación con el Norte y resulte sostenible.” Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  5. 5. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Y CÓMO SE RELACIONA CON LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO? <ul><li>ÓRGANOS : </li></ul><ul><li>Asamblea General – principal órgano deliberativo </li></ul><ul><li>Consejo de Seguridad – resoluciones relacionadas a temas de paz y seguridad internacional </li></ul><ul><li>Consejo Económico y Social – asistencia en la promoción de la Cooperación Económica y Social para el Desarrollo </li></ul><ul><li>Secretaría - se encarga de generar estudios, información y dar asistencia general a las Naciones Unidas </li></ul><ul><li>Corte Internacional de Justicia </li></ul><ul><li>Consejo de Administración Fiduciaria – inactivo </li></ul><ul><li>ÓRGANISMOS ESPECIALIZADOS : OMS, OIT, OEA </li></ul>La ONU es una organización internacional de la cual surgieron otras creadas ad-hoc según necesidades puntuales o con el objetivo de mancomunar esfuerzos por parte de los países ante algunas situaciones o temáticas. Estos órganos están financiados por contribuciones de los Estados Miembro, de acuerdo a la capacidad de cada país de pagar según su Producto Bruto Interno (PBI) Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  6. 6. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Y CÓMO SE RELACIONA CON LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO? <ul><li>La mayor parte del trabajo de ONU es llevado a cabo por y a través de sus agencias , programas y fondos , cada uno de ellos dedicado a un aspecto en particular del desarrollo que reporta a la Asamblea General o al Consejo Económico Social. </li></ul><ul><li>Combinación de donaciones públicas y privadas. </li></ul><ul><li>13 organizaciones independientes que son conocidas como agencias especializadas y que están vinculadas con la ONU a través de acuerdos cooperativos: FMI, OMS, OIT. </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  7. 7. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Y CÓMO SE RELACIONA CON LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar FONDOS CREADOS EN EL MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Capital – o UNCDF Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer – o UNIFEM Fondo de las Naciones Unidas de Población – o UNFPA Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia – o UNDEF El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria Fondo de las Naciones Unidas para la Colaboración Internacional – UNFIP Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola – IFAD
  8. 8. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Y CÓMO SE RELACIONA CON LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO? <ul><ul><li>Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los RefuGiados (ACNUR) </li></ul></ul><ul><ul><li>Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, </li></ul></ul><ul><ul><li>Centro Internacional de Comercio, </li></ul></ul><ul><ul><li>Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), </li></ul></ul><ul><ul><li>Voluntarios de las Naciones Unidas o UNV por sus siglas en inglés United Nations Volunteers </li></ul></ul><ul><ul><li>Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), </li></ul></ul><ul><ul><li>Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UNHSP – UN – Habitat) </li></ul></ul><ul><ul><li>Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) </li></ul></ul><ul><ul><li>Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA) </li></ul></ul><ul><ul><li>Programa Mundial de Alimentos (WPF) </li></ul></ul>Agencias, oficinas y programas de la ONU: Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  9. 9. ¿QUÉ ES LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO (AOD)? La AOD comprende cooperación técnica, científica y administrativa, donaciones, préstamos blandos o grants destinados a países o territorios – generalmente en vías de desarrollo- que figuran en la lista de países que pueden recibir ayuda oficial de gobiernos extranjeros y agencias multilaterales que buscan promover el desarrollo económico y el bienestar de las poblaciones afectadas. Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  10. 10. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)? La OCDE es una organización de cooperación internacional, creada en el marco de Naciones Unidas, que reúne a los gobiernos de los países comprometidos con la democracia y la economía de mercado de todo el mundo en un espacio en donde pueden comparar experiencias políticas, buscar respuestas a problemas comunes, identificar buenas prácticas y coordinar las políticas nacionales e internacionales. Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  11. 11. ¿QUÉ ES LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)? Establecida : 1961 Ubicación : París, Francia Miembros : 30 países Presupuesto : 320 millones de euros – 2009 Objetivos : generar crecimiento económico sostenible, impulsar el empleo, elevar el nivel de vida, mantener la estabilidad financiera, ayudar a los países en su desarrollo económico y contribuir al crecimiento del comercio mundial. Se encarga de monitorear los compromisos de los países desarrollados en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo . Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  12. 12. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD La OCDE, en coordinación con Naciones Unidas, genera trianualmente , pero con posibilidad de realizar revisiones anuales, un listado de aquellos países que deben ser prioritarios para recibir AOD en base a un cálculo que considera el Producto Bruto Interno – es decir la riqueza que un país produce en un lapso de tiempo- mensurado en dólares estadounidenses a lo largo de un año . Cuatro criterios : a) países que presentan el menor nivel de desarrollo , b) países con bajos niveles de ingreso medio per cápita –es decir menos de USD 935– a mediciones realizadas en el año 2007, c) países con un nivel de desarrollo medio-bajo cuyo PBI per cápita es de entre USD 936 y USD 3.705 –en el año 2007 d) países con un PBI per cápita de entre USD 3.706 y USD 11.455 y son denominados países o territorios con un ingreso medio alto . Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  13. 13. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) Afganistán Angola Bangladesh Benin Bután Burkina Faso Burundi Camboya Comoros Eritrea Etiopia Costa de Marfil Ghana Kenya Nigeria Pakistán Papua Nueva Guinea República Democrática de Corea Albania Algeria Antigua República Yugoslava de Macedonia Armenia Azerbaiján Bolivia Bosnia y Herzegovina *Anguilla Antigua y Barbuda (*1) Argentina Barbados (*2) Belarus Belice Brasil Bostwana Chile Cook Islands
  14. 14. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) República de Kyrgyz Tajikistán Uzbekistán Vietnam Zimbabwe Cabo Verde China Colombia República del Congo República Dominicana Ecuador Egipto El Salvador Filipinas Costa Rica Croacia Cuba Dominicana Fiji Gabón Granada Jamaica Kazajistán Libano Libia
  15. 15. LISTADO DE PAÍSES PRIORITARIOS PARA RECIBIR AOD Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar Países menos desarrollados Otros Países de bajos ingresos (Ingreso per capita menor a USD 935 en 2007) Países y territorios de ingresos medios bajos (Ingreso per capita entre USD 936- USD 3.705 en 2007) Países y territorios con ingresos medio altos (Ingreso per cápita entre USD 3.706 - USD 11.455 en 2007) República de Kyrgyz Tajikistán Uzbekistán Vietnam Zimbabwe Georgia Guatemala Guyana Honduras India Indonesia Irán Irak Jordania Malasia Mauritius *Mayotte México Montenegro *Monserrat Nauru Omán (*1) Palau Panamá Serbia
  16. 16. COMITÉ DE AYUDA AL DESARROLLO (CAD) Función : tratar los asuntos que hacen a la Cooperación al Desarrollo Compuesto por 23 miembros : Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Comisión Europea, Dinamarca, España, Estados Unidos de América, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Irlanda, Japón, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Portugal, Suecia, Suiza y el Reino Unido. Los países miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), proporcionan más del 90% de la Asistencia Oficial al Desarrollo mundial (AOD), y están de acuerdo sobre las políticas de ayuda y en contacto con las OSCs de países desarrollados y países en desarrollo . Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  17. 17. <ul><li>Declaración del Milenio (2000, ONU) Metas de Desarrollo del Milenio (ODMs) </li></ul><ul><li>Consenso de Monterrey (2002, ONU) Financiamiento para el desarrollo – Se retoma compromiso 0.7% del Producto Bruto Interno (PBI) de los países ricos destinado a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) </li></ul><ul><li>Declaración de Roma sobre Harmonización (2003, OCDE) - A rmonización de políticas, procedimientos y prácticas entre las instituciones y los sistemas vigentes en los países asociados a fin de aumentar la eficacia de la AOD y alcanzar los ODM </li></ul><ul><li>Declaración de París (2005, OCDE) - Principios de la Cooperación Internacional: Apropiación; Alineación; Armonización; Gestión por resultados; Mutua accountability. </li></ul><ul><li>Consenso Europeo sobre Desarrollo (2006, UE) - Visión compartida que guía las actividades de la UE en el campo de la Cooperación al Desarrollo, tanto a nivel de Estado como de Comunidad. Acciones concretas a tomar para implementar dicha visión a nivel de Comunidad. </li></ul><ul><li>Tratado de Lisboa (alias Tratado de Reforma) (2007, OCDE) (*) - Reforma el funcionamiento de la Unión europea estableciendo cambios claves dirigidos al aumento de la consistencia y la coherencia de las acciones y políticas externas de la Unión Europea. Refuerza y clarifica la política de cooperación al desarrollo de la Unión Europea. </li></ul><ul><li>Agenda de Acción de Accra (2008, OECD) - Una agenda para acelerar el progreso basado en previsibilidad, condicionamiento y autonomía. Construida a partir de los compromisos establecidos en la Declaración de París. </li></ul>COMPROMISOS INTERNACIONALES Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  18. 18. COMPROMISOS INTERNACIONALES “ Resolución 2626”, Asamblea General de las Naciones Unidas, 27 de octubre de 1970: países desarrollados de destinar el 0.7% de su Producto Bruto Interno ( PBI) a Ayuda Oficial al Desarrollo Meta dispuesta para el 2015 = 0.7 % del PBI Meta intermedia para el 2010 = 0,5% del PBI Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar Países que están cumpliendo con los compromisos: Suecia (1.03%) Luxemburgo (1%) Dinamarca (0.83%) Reino de los Países Bajos (0.8%) Bélgica con el (0.7%) Reino Unido (0.56%) Finlandia (0.55%) Irlanda (0.52%) España (0.51%) Países que no estarán alcanzando la meta intermedia del 0.5% del PBI para el año 2010 : Francia (0.46%) Alemania (0.4%) Austria (0.37%) Portugal (0.34%) Grecia (0.21%) Italia (0.20%)
  19. 19. COMPROMISOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Declaración de París, 2005) <ul><li>APROPIACIÓN ( OWNERSHIP ): los países en desarrollo (o socios) ejercen una autoridad efectiva sobre sus políticas de desarrollo y estrategias y coordinan acciones de desarrollo basadas en dos compromisos: los socios se comprometen a ejercer su liderazgo y los donantes a respetar y reforzar dicha capacidad. </li></ul><ul><li>ALINEACIÓN ( ALIGNMENT ): los donantes internacionales se alinean con las antedichas estrategias y utilizan los sistemas locales, instituciones y procedimientos nacionales de desarrollo, de los países socios. </li></ul><ul><li>ARMONIZACIÓN ( HARMONIZATION ): los donantes coordinan sus acciones, simplifican sus procedimientos y comparten información para evitar la duplicación. </li></ul><ul><li>GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS ( MANAGING FOR RESULTS ): administrar los recursos y mejorar la toma de decisiones orientadas a resultados. Los donantes y los países en desarrollo se concentran en producir y medir resultados. </li></ul><ul><li>RENDICION DE CUENTAS ( MUTUA ACCOUNTABILITY ): donantes y donatarios sostienen una transparencia mutua en la gestión de resultados. Son responsables y deben rendirse cuentas mutuamente de los resultados del desarrollo. </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  20. 20. TIPOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>Cooperación Técnica, Científica y Administrativa </li></ul><ul><li>2) Cooperación Financiera </li></ul><ul><li> Premios </li></ul><ul><li>3) Ayuda Humanitaria y de Emergencia </li></ul><ul><li>4) Reorganización de la Deuda. Canje de Deuda </li></ul><ul><li>5) Cooperación Descentralizada </li></ul><ul><li>6) Cooperación Sur-Sur </li></ul><ul><li>7) Cooperación Triangular </li></ul><ul><li>8) Auspicios Académicos: becas y fellowships </li></ul><ul><li>9) Pasantías y voluntariado </li></ul>Se explicarán aquellos tipos de cooperación que se incluyen en la ficha de perfil del donante del Directorio Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  21. 21. 1) COOPERACIÓN TÉCNICA, CIENTÍFICA Y ADMINISTRATIVA “ Consiste en la transferencia y aplicación de la experiencia y el conocimiento, en la búsqueda de soluciones adaptadas a los países menos desarrollados, a través de la ejecución conjunta de medidas, estrategias y proyectos.” Cooperación Técnica Alemana (GTZ): www.gtz.org.ar Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  22. 22. 2) COOPERACIÓN FINANCIERA “ La cooperación financiera refiere a toda transferencia concedida para la financiación de actividades orientadas al desarrollo del país receptor, que se canaliza bajo la forma recursos financieros transferidos desde los países donantes a los beneficiarios.” <ul><li>MODALIDADES </li></ul><ul><li>Subvenciones y créditos a través de los proyectos y los programas. </li></ul><ul><li>Ayudas en mercancías para el desarrollo del país, que éste no puede importar por carecer de recursos. </li></ul><ul><li>Financiación para realizar reformas estructurales. </li></ul>Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  23. 23. FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos <ul><li>1er Grupo - Fondos Públicos : cooperación proveniente de Ayuda Pública o Ayuda Oficial al Desarrollo </li></ul><ul><li>Organismos Multilaterales (aportes de países miembro) Ej.: Organización de las Naciones Unidas (ONU), Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), etc. </li></ul><ul><li>Agencias de Cooperación Internacional Ej.: Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID), Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), Agencia Finlandesa de Desarrollo Internacional (FINNIDA), Agencia Canadiense de Cooperación Internacional (CIDA), etc. </li></ul><ul><li>Ministerios de Relaciones Exteriores Ej.: Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega, Ministerio de Relaciones Exteriores de los Países Bajos, etc. </li></ul><ul><li>Embajadas Ej: Embajada de Finlandia, Embajada Británica, Embajada de Suiza, etc. </li></ul><ul><li>Gobiernos Locales Ej.: Estado de Baviera (Alemania), Xunta de Galicia (España), Región de Abruzzo (Italia), Región des Pays de la Loire (Francia), Ayuntamiento de Portugalete (Portugal), etc. </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  24. 24. <ul><li>2do Grupo - Fondos Privados : </li></ul><ul><li>Fundaciones privadas internacionales Ej.: Ford Foundation, AVINA Stiftung, American Express Foundation, Kellogg Foundation, Tinker Foundation, etc. </li></ul><ul><li>Empresas multinaci onales (RSE) Ej.: Dow Chemical, Microsoft, Monsanto, Syngenta, The Coca-Cola Company, Unilever, etc. </li></ul><ul><li>Individuos que realizan donaciones desde el exterior (OSM – Online Social Marketplaces) Ej.: extranjeros que realizaron pasantías o estudios o voluntariado en organizaciones de la sociedad civil en el país donatario, etc. </li></ul>Cambio en la lógica de las donaciones: de “legado” a “transformación en el corto plazo” FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  25. 25. <ul><li>3er Grupo - Fondos Mixtos : </li></ul><ul><li>Fondos públicos de un país + fondos públicos de otro país </li></ul><ul><li>Fondos que provienen de organismos multilaterales + fondos privados Ej.: Partnership for Transparency Fund (PTF), CIVICUS – Worldwide Alliance for Citizen Participation, Fondo Regional para la Promoción de la Transparencia (FONTRA), etc. </li></ul><ul><li>Fondos que provienen de fundaciones privadas + organismos internacionales Ej.: Iniciativa Interamericana para la Cooperación de la Sociedad Civil (OEA – OSI), United Nations Democracy Fund (UNDEF), Arab Gulf Programme Fund for United Nations (AGFUND), etc. </li></ul><ul><li>Joint Funds: fondos privados + fondos privados Ej.: Northern States Financial Coorporation - NSFC Joint Funds, U.S. – Egypt Science and Technology Joint Fund, India-ASEAN Cooperation Fund , etc. </li></ul><ul><li>Trustees: intereses de fondos privados Ej.: United Nations Peace building Trust Fund,United Nations Development Group Iraq Trust Fund, United Nations Central Fund for Influenza Action, United Nations Trust Fund for Human Security, TIDES Foundation, etc. </li></ul>FUENTES DE LA COOPERACION FINANCIERA Fondos: Públicos – Privados – Mixtos Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  26. 26. <ul><li>Fondos reembolsables : comprende el financiamiento en efectivo, bajo condiciones de interés y de tiempo favorables, para el desarrollo de actividades económicas de una fuente en un país en vías de desarrollo. </li></ul><ul><li>Fondos no reembolsables : es la cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de recursos en efectivo, con el objeto de apoyar proyectos o actividades de desarrollo. No se contrae deuda al aceptar estos fondos. </li></ul><ul><li>Créditos blandos : son créditos otorgados por estados, organizaciones internacionales, o instituciones internacionales que poseen una baja o nula tasa de retorno. Buscan incentivar el desarrollo de las microfinanzas. </li></ul>CANALES DE LA COOPERACIÓN FINANCIERA Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  27. 27. “ Los Grants no son beneficios o titulaciones. Es una donación que consiste en la ayuda financiera a un receptor para que lleve a cabo tareas de bien público o actividades autorizadas por la ley. No es asistencia directa ni tampoco préstamos a individuos” ¿QUÉ ES UN GRANT ? A través de los Grants, los donantes realizan los aportes financieros no reembolsables para que las organizaciones de la sociedad civil puedan llevar a cabo proyectos de desarrollo . Cada donante posee sus propios criterios para implementar este tipo de donaciones, que son los denominados guidelines o lineamientos de apoyo Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  28. 28. “ Es una compensación que puede expresarse en diferentes formas (dinero, obras de arte, traslados y estadías para participar de algún evento, etc) que se recibe como reconocimiento a una tarea destacada que se ha realizado.” ¿QUÉ ES UN PREMIO? <ul><li>Es un mecanismo para destacar, detectar o resaltar una buena práctica, proyecto o programa, y en este sentido -y a diferencia del resto de los premios el azar no interviene . </li></ul><ul><li>La institución u organización que otorga el premio sea de origen extranjero al de la persona u organización postulante. </li></ul><ul><li>Los fondos deben provenir del extranjero </li></ul><ul><li>Tendencia en crecimiento </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  29. 29. 5) COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA “ En un sentido estricto , consiste en la cooperación realizada por las administraciones sub-estatales (gobiernos autónomos, diputaciones, ayuntamientos). En un sentido amplio , se trata de un nuevo enfoque de la cooperación caracterizado por la descentralización de iniciativas y de la relación con el Sur, por la incorporación de una amplia gama de nuevos actores de la sociedad civil, y por una mayor participación de los actores de los países del Tercer Mundo en su propio desarrollo.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  30. 30. 6) COOPERACIÓN SUR-SUR “ La cooperación que otorgan los países en vías de desarrollo o medianamente desarrollados a otros países que se encuentran en el proceso similar de desarrollo.” Agencia de Cooperación de Japón (JICA): www.jica.jp Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  31. 31. 8) AUSPICIOS ACADÉMICOS “ Consisten en apoyo (económico, habitacional, provisión de materiales) a individuos para fomentar su desarrollo brindando oportunidades de especialización. Los requisitos son variables de acuerdo a quienes están orientadas. No obstante ello, están dirigidas en su mayoría a aquellos que tienen un excepcional desempeño académico en sus respectivas disciplinas.” BECAS FELLOWSHIPS “ Un Fellowship es un reconocimiento otorgado por un grupo que presta aval y prestigio a quien lo recibe, convirtiéndolo en un miembro o camarada del mismo.” Social Science Research Council (SSRC): www.fellowships.ssrc.org Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  32. 32. FORMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1) Cooperación Bilateral 2) Cooperación Multilateral 3) Cooperación Descentralizada (anteriormente explicada) 4) Cooperación por Partnerships o Alianzas Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  33. 33. 1) COOPERACIÓN BILATERAL “ La cooperación bilateral es aquella en la que los gobiernos de los países donantes canalizan sus fondos de cooperación al desarrollo directamente hacia los países receptores, sea a los gobiernos de estos países o a otras organizaciones.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  34. 34. 2) COOPERACIÓN MULTILATERAL “ La cooperación multilateral es aquella en la que los gobiernos remiten dichos fondos a las organizaciones multilaterales para que estas los utilicen en la financiación de sus propias actividades, de modo que la gestión queda en manos de las instituciones públicas internacionales y no de los gobiernos donantes.” Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): www.oecd.org Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  35. 35. 4) PARTNERSHIPS Y ALIANZAS “ La cooperación por Partnerships o Alianzas apunta a fortalecer los vínculos entre las organizaciones de la sociedad civil de distintos países.” Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  36. 36. FLUJOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>Cooperación Vertical </li></ul><ul><li>2) Cooperación Horizontal </li></ul><ul><li>3) Cooperación Sur - Sur (anteriormente explicada) </li></ul><ul><li>4) Cooperación Triangular (anteriormente explicada) </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  37. 37. 1) COOPERACIÓN VERTICAL “ Es aquella que se da entre un país desarrollado y otro en vías de desarrollo o de menor nivel de desarrollo.” Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  38. 38. 2) COOPERACIÓN HORIZONTAL “ Es aquella que se da entre países de similar nivel de desarrollo.” Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  39. 39. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  40. 40. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN <ul><li>Agencias de cooperación internacional: entidades u organismos de asistencia oficial para el desarrollo que proporcionan asistencia financiera, ayuda humanitaria, cooperación técnica y administrativa a gobiernos y/u OSCs. </li></ul><ul><li>Corporaciones o empresas con programas filantrópicos internacionales: entidades o instituciones privadas, que dentro de su estructura organizacional, poseen un área de vinculación con la comunidad, a través de la cual canalizan fondos, o proyectos de ayuda comunitaria a escala internacional, o a través de sus filiales radicadas en cada uno de los países en donde tiene operaciones comerciales. </li></ul><ul><li>Embajadas: representación diplomática de un Estado ante el gobierno de otro Estado. Doble rol: Fondo de Cooperación Local (FCL) y puente entre la Agencia de Cooperación Internacional y/o Ministerio de Relaciones Internacionales de ese país. </li></ul><ul><li>Filántropos individuos internacionales: personas físicas que realizan donaciones o aportes en especies a otros países del cual residen. </li></ul><ul><li>Fundaciones privadas internacionales: entidad no gubernamental sin fines de lucro, cuyo propósito principal es otorgar donaciones o grants . </li></ul>
  41. 41. ¿A QUIÉNES LLAMA LA RACI AGENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar FUENTES SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN <ul><li>6. Gobiernos locales a través de la cooperación descentralizada: entidades gubernamentales sub-nacionales tienen la capacidad de ejercer o proveer ayuda al exterior, mas allá de los planes rectores de cada país – Cooperación descentralizada. </li></ul><ul><li>7. Ministerios de relaciones exteriores: países que no poseen una agencia diferenciada utilizan el Ministerio de Relaciones Exteriores, para impulsar acciones de desarrollo a nivel internacional – más sesgadas por intereses geopolíticos. </li></ul><ul><li>Organismos internacionales: organizaciones con alcance o presencia internacional, cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. </li></ul><ul><li>Organismos gubernamentales extranjeros: órganos oficiales de países que realizan acciones más allá de los límites políticos de su país. Ministerios de educación y cultura </li></ul><ul><li>Organizaciones no gubernamentales internacionales </li></ul><ul><li>Representaciones extranjeras: entidades que representan colectivos de intereses ya sean públicos o privados a nivel internacional. Delegación de la UE en Argentina </li></ul><ul><li>Universidades: becas de estudio. Investigación, fellowships , premios. </li></ul>
  42. 42. <ul><li>¿ QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO? </li></ul>Buscan alcanzar o dar solución a problemáticas que en la actualidad se consideran los principales obstáculos al desarrollo en los países menos favorecidos, mancomunando esfuerzos, recursos y sinergia para ayudar a los mas cadenciados. “ Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio que abarcan desde la reducción a la mitad de la pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo mas importante a nivel mundial”. Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  43. 43. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU): www.un.org/spanish/millenniumgoals <ul><li>OBJETIVO 1 : </li></ul><ul><li>Erradicar la extrema pobreza y el hambre . </li></ul><ul><li>OBJETIVO 2 : </li></ul><ul><li>Lograr la enseñanza primaria universal. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 3 : </li></ul><ul><li>Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 4 : </li></ul><ul><li>Reducir la mortalidad infantil. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 5 : </li></ul><ul><li>Mejorar la salud materna. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 6 : </li></ul><ul><li>Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 7 : </li></ul><ul><li>Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 8 : </li></ul><ul><li>Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  44. 44. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO para la REPÚBLICA ARGENTINA (Informe País 2007) <ul><li>OBJETIVO 1 : </li></ul><ul><li>Erradicar la extrema pobreza y el hambre . </li></ul><ul><li>OBJETIVO 2 : </li></ul><ul><li>Lograr la enseñanza primaria universal. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 3: </li></ul><ul><li>Promover el trabajo decente. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 4 : </li></ul><ul><li>Promover la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 5 : </li></ul><ul><li>Reducir la mortalidad infantil. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 6 : </li></ul><ul><li>Mejorar la salud materna. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 7 : </li></ul><ul><li>Combatir HIV/SIDA, paludismo y otras enfermedades. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 8 : </li></ul><ul><li>Garantizar la sustentabilidad del medio ambiente. </li></ul><ul><li>OBJETIVO 9 : </li></ul><ul><li>Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. </li></ul>La Argentina consideró la Promoción del Trabajo Decente como un objetivo en sí mismo que no podía estar contenido en otro Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  45. 45. <ul><li>Representan las prioridades urgentes de desarrollo de toda la humanidad. </li></ul><ul><li>Marcan y resaltan una senda en la que los países miembros de Naciones Unidas se comprometieron a recorrer juntos. </li></ul><ul><li>Promueven un nexo dinámico y dialogo social entre todos los actores. </li></ul><ul><li>Exigen alianzas, promoviendo la concertación local y regional para potenciar el impacto. </li></ul><ul><li>Promueven la necesidad de fortalecer la solidaridad mundial. </li></ul><ul><li>El esquema de trabajo propuesto por los ODM se relaciona con la conformación de amplias redes de cooperación en varios planos simultáneamente: el local, el nacional, el regional y el internacional norte-sur </li></ul>Los ODM representan una oportunidad para las organizaciones de la sociedad civil de estrechar lazos, vincularse, discutir practicas, visiones comunes y generar dialogo común con gobiernos, organismos internacionales y otros actores que trabajan par el desarrollo de las comunidades. ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS ODM PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL? Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  46. 46. PROGRESO DE LOS ODM EN AMÉRICA LATINA Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar PROGRESO DE LOS ODM EN AM É RICA LATINA 1. Erradicaci ó n de la pobreza extrema y el hambre Progreso insuficiente si se mantiene la tendencia. 2. Lograr la ense ñ anza primaria universal Progreso insuficiente si se mantiene la tendencia. 3.Promover la igualdad de g é nero y el empoderamiento de la mujer Se alcanz ó la meta, se est á por lograr o se observa un progreso suficiente para alcanzarla. Progreso insuficiente en la igualdad de representaci ó n femenina en los parlamentos nacionales. 4. Reducir la mortalidad de los ni ñ os menores de cinco a ñ os Objetivo alcanzado o pr ó ximo a lograrse en 2015. 5. Mejorar la salud materna Progreso suficiente para alcanzar la meta. 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades No se observa progreso ni deterioro. 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Progreso favorable de la cobertura en el acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento, aunque un progreso insuficiente en cuanto a la proporci ó n de habitantes de tugurios. 8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo Progreso favorable para alcanzar este objetivo
  47. 47. IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Alta dependencia de OSCs que trabajan temas que hacen a cambios culturales a largo plazo y al apoyo de una agenda más innovadora, audaz, de impacto estructural y de incidencia en políticas publicas. Por ej: buen gobierno, fortalecimiento de la democracia, derechos humanos y cívicos, medio ambiente y desarrollo sustentable a los flujos de ayuda internacional Impacto sobre los fondos públicos : a) contracción general de las economías de los países (menor PBI)  cae cooperación por ser esta un componente porcentual del PBI - EFECTOS MEDIATOS (partidas presupuestarias) b) voluntad ex profeso de reducir el gasto público  ítem “cooperación internacional” se reducirá Impacto sobre los fondos de origen privado : pérdida de fundaciones internacionales de entre un 20% y un 35 % - EFECTOS INMEDIATOS Reducción de los flujos de cooperación hacia los países prioritarios y no prioritarios Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  48. 48. IMPACTO DE LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL <ul><li>CONSECUENCIAS : </li></ul><ul><li>MEDIATAS : gobiernos extranjeros con paquetes trianuales (consecuencias para el 2010) E.g.: UE </li></ul><ul><li>INMEDIATAS : caída de filantropía local, individual y corporativa. </li></ul><ul><li>NUEVA TENDENCIA : espacialmente en tiempos de crisis, la ayuda no debe ser retirada. E.g.: Gobiernos escandinavos </li></ul><ul><li>PREOCUPACION para el período 2010-2012 </li></ul>Enmarcando a la Cooperación Internacional Estructura, definiciones y tipología de la ayuda internacional www.raci.org.ar / info@raci.org.ar
  49. 49. RACI Red Argentina para la Cooperación Internacional Maipú 62, 2 piso Of. 9 (C1084ABA) Buenos Aires – República Argentina Tel: (00-54-11) 4342-7073 info@raci.org.ar - www.raci.org.ar MUCHAS GRACIAS www.raci.org.ar [email_address]
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