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Programa consulta de la carta de autonomia local  agosto 2011
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Programa consulta de la carta de autonomia local agosto 2011

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Presentación del proceso de consulta de la carta de autonomia local agosto 2011 que prepara los eventos regionales, nacionales y específicos dando los elementos claves a discutir y consensuar.

Presentación del proceso de consulta de la carta de autonomia local agosto 2011 que prepara los eventos regionales, nacionales y específicos dando los elementos claves a discutir y consensuar.

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  • 1. Consulta Regional Carta de Centroamérica y RepublicaDominicana de la Autonomía Municipal Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Junta de Andalucía
  • 2. Con la finalización de los conflictos armados, surge una nueva visión de Centroamérica. El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) fue creado con la firma el 13 de diciembre de 1991 del Protocolo de Tegucigalpa, por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. El Sistema de la Integración Centroamericana inicia su funcionamiento el 1 de febrero de 1993Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 3. Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica San Pedro Sula. Diciembre 1995Fundamento del Modelo Centroamericano de Seguridad Democrática elcual pretende: o El fortalecimiento del régimen democrático y sus instituciones. o La consolidación del Estado de Derecho. e El respeto irrestricto de los derechos humanos. El fortalecimiento del poder civil. . Balance razonable del uso de las fuerzas.Ha sido un modelo de incidencia hemisférica con una concepciónintegral de la seguridad y una Visión reflejada en cuatro pilaresfundamentales: Paz, Libertad, Democracia y DesarrolloSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana 3
  • 4. Estados Miembros y Asociados Estados Miembros  Belice  República de Costa Rica  República de El Salvador  República de Guatemala  República de Honduras  República de Nicaragua  República de Panamá Estado Asociado  República DominicanaSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 5. Estados Observadores Regionales  Estados Unidos Mexicanos  República Argentina  República de Chile  República Federativa del Brasil Extrarregionales  República de China (Taiwán)  España  República Federal de Alemania  República Italiana  JapónSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 6. Datos básicos Nombre: Consulta Regional de la Carta de Autonomía Municipal. Cooperante: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo Ejecutor: Secretaría General del SICA Duración: 18 Meses Equipo Gestor: IDELCA, FEMICA, FUNDEMUCA Equipo Gestor Ampliado: Asociaciones y Federaciones Nacionales de Municipios y/o autoridades Municipales.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 6
  • 7. Antecedentes La consulta nace como un mandato del Foro de Autoridades Locales de Centro América, que se celebró en San Salvador en 2008 con 400 alcaldes de la región. Dichas autoridades acordaron la consolidación de la autonomía municipal e iniciar un proceso de consulta que incluya una amplia participación de actores locales, nacionales y regionales.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 7
  • 8. Antecedentes II Encuentro regional de Legisladores Municipalistas julio 2008 legisladores desarrollan el índice de la Carta propuesto en el Foro de autoridades locales. III Encuentro de legisladores Municipalistas febrero 2010 respaldaron el proceso de consulta y se acuerda celebrar el IV encuentro de Legisladores Municipalistas en la ciudad de Managua.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 8
  • 9. Objetivo General Iniciar un diálogo con los diferentes actores, locales, nacionales y regionales para mejorar la eficiencia, eficacia y la capacidad de autogestión de los gobiernos locales para dar mejor respuesta a los problemas de la ciudadanía de los estados que forman parte del SICA y en especial en lo que se refiere al fortalecimiento de la Seguridad Democrática como elemento sustancial del Desarrollo Local.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 9
  • 10. Objetivos Específicos Impulsar una Consulta Regional destinada a consensuar un Convenio Regional para el fortalecimiento de los Gobiernos Municipales que refuerce el trabajo de los gobiernos en las municipalidades, para que estos participen entre otros como actores importantes del proceso de integración. Reforzar la gobernabilidad, la transparencia y la participación ciudadana en la gestión municipal.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 10
  • 11. Alcances Presentar la propuesta de Convenio Regional a la Cumbre de Presidentes del SICA e iniciar el proceso de armonización de las legislaciones nacionales que corresponda. Validado este proceso, los municipios verían fortalecidas sus actividades, contribuyendo de manera más articulada al proceso de integración y a la seguridad regional. Armonizar el marco legal de la cooperación municipal entre los países del SICA.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 11
  • 12. Alcances (2) Mejorar la capacidad de propuesta de los municipios al gobierno central para el diseño, formulación y aprobación de políticas públicas, en especial las relacionadas con la seguridad democrática y la prevención de la violencia. Fortalecer localmente los espacios de convivencia ciudadana y los mecanismos de solución negociada de conflictos, atendiendo las características propias de los municipios.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 12
  • 13. Productos Finales Diálogo entre la SG-SICA, los gobiernos nacionales, locales y la Cooperación Internacional sobre el papel del municipio en la nueva realidad regional. Elaborar como resultado de ese diálogo una propuesta de Convenio Regional para el fortalecimiento Municipal que pueda ser conocido en la Cumbre de Presidentes del SICA y que incorpore un programa de acción en la materia.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página No. 13
  • 14. Discusión y Aportes La Carta ha generado una intensa discusión, un gran interés y ha recibido aportes en los países donde se ha trabajado su texto con las autoridades localesSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana Página
  • 15. M<rco constitucional de los paises del SICA El reconocimiento de la  Creación de los Autonomía Municipal órganos de gobierno y su legitimación mediante procesos Determinación del eleccionarios. municipio como  Desarrollo ulterior de unidad-base del Estado los postulados y de la división constitucionales en político-administrativa una ley ordinaria del paísSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 16. Por qué una Carta de Centroamérica y RepúblicaDominicana de Autonomía Municipal• Se hace necesaria una Carta de Centroamérica y República Dominicana de Autonomía, que naciendo de los gobiernos Municipales de la región sea consultada ampliamente con diversos sectores vinculados al quehacer Municipalista y que luego sea aprobada por la Cumbre de Presidentes del SICA para que tenga carácter vinculante.• Esto permitirá armonizar las legislaciones nacionales en materia Municipal, un gran paso para la integración regionalSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 17. Respaldos Políticos El Foro de Gobiernos Locales sobre Seguridad Democrática y Desarrollo Local celebrado en junio recién pasado presentó sus conclusiones  Igualmente el IV Encuentro Regional al pleno de la Conferencia de Legisladores de Asuntos Internacional de apoyo a la Municipales, celebrado en Estrategia de Seguridad de Nicaragua en julio recién pasado Centroamérica. emitió la Declaración de Managua En dichas conclusiones se respalda respaldando el Proceso de expresamente al Proceso de Consulta, el contenido de la Carta y Consulta y el contenido de la Carta. el liderazgo del SICA en el proceso.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 18. Por qué una Carta de Centroamérica y RepúblicaDominicana de Autonomía Municipal• Se hace necesaria una Carta de Centroamérica y República Dominicana de Autonomía, que naciendo de los gobiernos Municipales de la región sea consultada ampliamente con diversos sectores vinculados al quehacer Municipalista y que luego sea aprobada por la Cumbre de Presidentes del SICA para que tenga carácter vinculante.• Esto permitirá armonizar las legislaciones nacionales en materia Municipal, un gran paso para la integración regionalSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 19. Principales contenidos de la Carta 1. Fundamento 4. Protección de los constitucional y legal límites territoriales de de la autonomía los Gobiernos Municipal Municipales 2. Concepto de 5. Fortalecimiento de la Autonomía Municipal organización y estructura 3. Alcance de la administrativa autonomía Municipal MunicipalSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 20. Principales contenidos de la Carta(2) 6. Transparencia en la  9. Fortalecimiento del gestión Municipal asociativismo Municipal 7. Control administrativo de los  10. Participación actos de los gobiernos Ciudadana Municipales  11. Equidad de género 8. El fortalecimiento de la autonomía financiera de los municipiosSecretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 21.  12. Defensa de la multiculturalidad 13. Protección de personas con capacidad especial y la tercera edad 14. Defensa del medio-ambiente 15. Prevención de la violencia desde lo local.Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
  • 22. Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

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