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GANEMOS EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO EN ESPAÑA 
"Mexan por riba de nos, 
e aínda temos que dicir 
que chove. 
("Se mean encima de nosotros 
y aun tenemos que decir que llueve") 
Proverbio gallego que popularizó Castelao (1886‐1950), 
médico, político, dibujante y escritor 
nacionalista y republicano de Galicia 
LO QUE DICEN O DIJERON LOS PARTIDOS POLÍTICOS SOBRE EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ESPAÑA 
(I) 
En este recopilatorio incompletose pueden ver las propuestas de algunos de los principales partidos políticos de ámbito estatal que concurrieron a las elecciones de Noviembre de 2011. 
Se ha incluido además, por la trascendencia política que ha tenido esta formación en los últimos meses, la propuesta de Podemos para las elecciones europeas. Está por determinar el proyecto de esta fuerza política para las elecciones de 2015. 
También se encuentra las propuestas de una Plataforma política que no tiene representatividad electoral, pero que es ilustrativa del tipo de propuestas que se están generando. 
No se trata, por tanto, de un recopilatorio exhaustivo y completo, sino de un documento provisional para empezar a trabajar. En primer lugar habría que completarlo con las propuestas de los partidos políticos que no han sido inlcuidos en este recopilatorio. Por eso se le ha numerado como (I), porque se supone que habrá que hacer un (II) (se admiten ya colaboraciones y sugerencias) (ganemosssp@gmail.com). 
El objetivo de este documento es ilustrar el tipo de propuestas que han hecho las formaciones políticas en el pasado y permitir a Ganemos el SSP redactar las suyas propias, que pueden coincidir o no con algunas de estas propuestas pero que, en cualquier caso, deben estar adecuadamente argumentadas de forma sencilla. 
1
PARTIDO POPULAR (PP). 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 
2
Más sociedad, mejor gobierno 
"La agenda de reformas del Partido Popular es el instrumento para el cambio que España necesita, y esa agenda, que constituye el núcleo de este programa electoral, se estructura alrededor de seis ejes fundamentales. 
1. El crecimiento económico y la generación de empleo. Tenemos que poner las bases de una economía más competitiva para recuperar la confianza y volver a hacer de España el mejor lugar para invertir y crear empleo. 
2. La mejora de la educación. Esta es la clave de una sociedad de oportunidades. No nos podemos resignar a dar por perdidas generaciones de españoles. 
3. La garantía de la sociedad del bienestar y de la protección social, mediante las reformas que hagan más eficientes y mejores nuestros sistemas educativo y sanitario, y aseguren así las prestaciones a las futuras generaciones. 
4. La reforma y la modernización del sector público bajo los principios de austeridad, transparencia y eficacia. 
5. El fortalecimiento institucional y la regeneración política. Necesitamos instituciones fiables, previsibles, la vuelta al respeto a la ley y a la seguridad jurídica. 
6. La proyección exterior de nuestro país, volver a ser fiables y creíbles en el mundo. Tenemos que aprovechar las oportunidades de la globalización para nuestra sociedad." (pp. 16‐17) 
Comprometidos con el bienestar 
"Nuestro principal objetivo en política social es garantizar el Estado del Bienestar. Una equivocada política económica está privando de ingresos a estos importantes servicios. Durante los últimos años se han sembrado dudas sobre la sostenibilidad del sistema sanitario, sobre la viabilidad de las pensiones, y sobre la posibilidad de mantener las líneas fundamentales de nuestro Estado del Bienestar. Dudas incrementadas por la ausencia de reformas estructurales de los servicios públicos que, como han hecho otros muchos países europeos, garanticen esas prestaciones para futuras generaciones. 
El Partido Popular se compromete a preservar el carácter universal y la calidad de los servicios públicos que conforman el Estado del Bienestar. Promoveremos un serio programa de reformas que lo haga más eficiente y asegure su sostenibilidad. 
En los últimos veinte años, los países que hoy lideran el crecimiento en Europa, modernizaron su Estado del Bienestar sin perder su espíritu solidario. 
Supieron combinar una gran moderación fiscal con un Estado del Bienestar renovado y sostenible. El principal agente de la modernización de sus servicios públicos, como lo es en otras esferas de la sociedad, fue el ciudadano, que tenía la responsabilidad directa en la conformación de los servicios públicos mediante su libre elección. 
El Partido Popular, como todos los grandes partidos europeos de centro, cree que todo lo que la sociedad puede hacer por sí misma debe tener la oportunidad de hacerlo por sí misma. Miramos con interés lo que las entidades sociales hacen por mejorar la vida de las personas. El Partido Popular cree en el derecho de la sociedad a impulsar proyectos de todo tipo. Facilitaremos que la iniciativa social participe en la prestación de los servicios públicos, con rendición de cuentas y bajo supervisión pública. 
Donde hemos gobernado y gobernamos hemos estado siempre comprometidos con las políticas sociales, con la construcción de una auténtica sociedad del bienestar. Queremos que nuestra sociedad no deje a nadie al margen, especialmente en los momentos de mayor necesidad y pensando en los más vulnerables, los niños, los mayores y los discapacitados. Queremos construir una verdadera sociedad de oportunidades sobre la base del mérito y el trabajo, y en la que la educación sea un factor de progreso para todos. 
Estamos comprometidos con una sanidad pública de calidad, accesible en condiciones de igualdad a todos los españoles y al mismo tiempo eficiente y sostenible. Haremos del paciente el eje del sistema. Y la responsabilidad de los profesionales sanitarios va a ser la palanca de la eficiencia." (p.104) 
3
3.1. La familia: primera sociedad del bienestar (p.108) 
OBJETIVOS 
"Prestaremos una especial protección a los no nacidos y a la infancia. Proporcionaremos también una atención específica a las mujeres durante su embarazo y en el cuidado de sus hijos menores." 
MEDIDAS 
"06. La maternidad debe estar protegida y apoyada. Promoveremos una ley de protección de la maternidad con medidas de apoyo a las mujeres embarazadas, especialmente a las que se encuentran en situaciones de dificultad. Impulsaremos redes de apoyo a la maternidad. Cambiaremos el modelo de la actual regulación sobre el aborto para reforzar la protección del derecho a la vida, así como de las menores." 
3.2. Priorizar en salud (pp. 110‐114) 
"DIAGNÓSTICO 
Nuestro sistema sanitario ha sido objeto de una profunda transformación en los últimos años: se ha transferido la gestión a las comunidades autónomas, ha mantenido un buen nivel en sus infraestructuras y dotaciones tecnológicas y ha seguido contando con profesionales de magnífico nivel, atendiendo eficazmente a una población cada vez de mayor edad y que ha crecido como nunca en nuestra historia reciente. 
Sin embargo, la ausencia de reformas en el modelo organizativo y las rigideces burocráticas a las que está sujeto el sistema ha convertido a los servicios hospitalarios en compartimentos estancos insuficientemente comunicados con la atención primaria; el paciente y los médicos han perdido su posición central en el sistema sanitario y la continuidad asistencial es nuestra asignatura pendiente; la transparencia sigue siendo escasa, en perjuicio de una libre elección informada; los profesionales están poco motivados; nuestro sistema sanitario no se ha adaptado a un entorno en el que prevalecen las enfermedades crónicas sobre las agudas. 
La falta de evaluación real de la calidad del sistema, tanto en términos de gestión de centros sanitarios como de atención a los pacientes, unida a la falta de transparencia sobre los resultados del sistema, y una deuda creciente y preocupante hacen que cada vez sea más difícil la gestión eficiente del sistema sanitario. 
OBJETIVOS 
Queremos un modelo sanitario centrado en el ciudadano y en el paciente, caracterizado por una gestión eficiente e integrada, con todas sus capacidades orientadas a prevenir y resolver los problemas de salud. Implantaremos las tecnologías más adecuadas a las necesidades de los pacientes, con infraestructuras sanitarias modernas y con un modelo de investigación basado en la innovación, especialmente en el ámbito biomédico. 
Pondremos en valor nuestro principal activo: los profesionales. Promoveremos en el sistema sanitario una mayor flexibilidad y una mayor autonomía de gestión, en un marco de trabajo interdisciplinar y con un sistema de desarrollo profesional homologado para toda España. Recuperaremos el profesionalismo consustancial a la práctica clínica y a la confianza mutua entre los pacientes y los profesionales sanitarios. 
Definiremos una política farmacéutica sostenible, estable y previsible, que ponga en valor el esfuerzo investigador, que cuente con los profesionales farmacéuticos y se oriente al beneficio del paciente. Haremos un especial esfuerzo para conseguir más eficiencia en el uso del medicamento en los centros públicos. 
Seguiremos impulsando las políticas de lucha contra la drogadicción, prestando especial atención a las nuevas formas de consumo y la aparición de nuevas sustancias. Priorizaremos los programas preventivos. 
Promoveremos hábitos de vida saludables y pautas de consumo responsable, velando por los derechos de los consumidores. 
El Partido Popular se compromete a garantizar el acceso universal a las prestaciones sanitarias con altos estándares de calidad que incorporen las nuevas tecnologías y supongan una mejora real en el tratamiento de las enfermedades. 4
Velaremos por la atención continuada de los pacientes y por la igualdad de oportunidades en el acceso real a los servicios sanitarios. Pondremos a disposición de los pacientes todas las capacidades del Sistema Nacional de Salud, estén donde estén. Fomentaremos el uso racional de los medicamentos. 
Promoveremos la colaboración de todos los recursos sanitarios en favor de los pacientes. Haremos que la atención primaria gane en capacidad de resolución, en flexibilidad en la gestión, en dotación suficiente de recursos y en la disponibilidad de sistemas de información y nuevas herramientas tecnológicas. Fomentaremos la reorganización de los servicios sanitarios en función de las necesidades del paciente con una mayor coordinación que dé como resultado una atención integral y sin demoras. Promoveremos todas aquellas iniciativas que ayuden a fortalecer al paciente como primer responsable de su salud. Garantizaremos una atención adecuada a sus necesidades en todos los ámbitos (sanitario, socio‐sanitario) fomentando su autonomía personal. 
Reforzamos la transparencia del sistema, evaluándolo con parámetros de medida centrados en la calidad. 
MEDIDAS 
01 Adoptaremos todas aquellas medidas que garanticen el acceso universal a unas prestaciones de calidad. Estableceremos una cartera de servicios, básica y común, en el sistema nacional de salud. Incorporaremos todas aquellas innovaciones que supongan una mejora real en el tratamiento de las enfermedades. 
02 Acometeremos las reformas necesarias para mejorar la accesibilidad, eliminar la burocracia y ganar eficiencia en la gestión. 
03 Promoveremos, en colaboración con las comunidades autónomas, una mejora en la organización de la atención primaria y la atención hospitalaria para eliminar la compartimentación actual y posibilitar un sistema integrado de atención centrado en el paciente. Impulsaremos una comunicación ágil y fluida entre los profesionales de atención primaria y de atención especializada. 
04 Fomentaremos la medicina personalizada. Intensificaremos todas aquellas iniciativas que fomenten la promoción de la salud, la prevención de enfermedades y el control de la cronicidad. 
05 Impulsaremos la tarjeta sanitaria, la historia clínica electrónica y la receta electrónica única, compartida e interoperable para que toda la información disponible del paciente pueda estar accesible en cualquier centro sanitario de España. Promoveremos plataformas informáticas para que los pacientes, de forma individualizada y con total garantía de su privacidad, puedan recibir información y tratamiento de sus patologías. 
06 Actualizaremos las pruebas del MIR teniendo en cuenta los conocimientos teóricos y prácticos, y las habilidades clínicas. 
07 Favoreceremos que, con criterios objetivos, los profesionales sanitarios puedan asumir la responsabilidad de la gestión clínica tanto en atención primaria como especializada, con capacidad de decisión sobre el uso de los recursos, y evaluación de resultados e incentivos ligados a los objetivos de salud y calidad alcanzados. 
08 Haremos del sistema nacional de salud un espacio común de atención al paciente. Pondremos a su disposición todas las capacidades del sistema, estén donde estén. Promoveremos la libre elección de médico y las alianzas de centros sanitarios para garantizar niveles de excelencia y sostenibilidad. 
09 Impulsaremos una obligación de transparencia en el sistema nacional de salud. Con este fin se pondrá a disposición de los pacientes información homogénea y relevante sobre los centros sanitarios a los que acuden y los profesionales que les tratan, para que puedan ejercer con pleno conocimiento su derecho a la libre elección. Promoveremos un proceso de introducción de nuevas tecnologías y fármacos al sistema, que garantice con rigor que todas las nuevas prestaciones que se incorporen al sistema han superado estándares de coste‐efectividad similares a los que se aplican en otros países europeos, y que estas prestaciones sean accesibles para todos los pacientes. Impulsaremos políticas más eficientes de prescripción, dispensación y uso racional de medicamentos. 
10 Fomentaremos la racionalización de todos los procesos logísticos y de compras así como la implantación de modelos de servicios compartidos y eficiencia de los servicios generales. 
11 Abordaremos de un modo integral la lucha contra la drogadicción, abogando por una mayor coordinación entre todas las administraciones públicas. Ofreceremos información veraz y actualizada sobre la situación de la drogadicción en nuestro país y evaluaremos, con transparencia y objetividad, los resultados de las políticas aplicadas. 
12 Potenciaremos el sistema público de investigación biomédica, con una estrategia que priorice las patologías más prevalentes, incremente la cooperación internacional, coordine todos los esfuerzos públicos y acelere la traslación de los resultados a la práctica clínica. 
13 Impulsaremos el calendario vacunal único, común a todas las comunidades autónomas ". 5
3.3. El bienestar de nuestros mayores (pp. 115‐117) 
DIAGNÓSTICO 
En la próxima generación y por primera vez en nuestra historia, un tercio de los españoles será mayor de 65 años. El aumento de la esperanza de vida es un éxito colectivo que obliga a modificar nuestras pautas de comportamiento actuales. Debemos ser capaces, como sociedad, de redefinir el papel de los mayores. Las familias ya lo han hecho. Hoy los abuelos desempeñan un papel esencial en el cuidado, la educación y el desarrollo de los más jóvenes dentro de los núcleos familiares. 
La aprobación de la ley de la dependencia respondía a una necesidad real de la sociedad española. Su aplicación ha defraudado las expectativas, con cientos de miles de ciudadanos esperando recibir una prestación que no ha llegado. No existe un modelo de financiación suficiente y sostenible de estos servicios y prestaciones. El informe de expertos requerido por el Parlamento considera muy deficiente el modelo actual. 
Los pensionistas, están sufriendo especialmente los efectos de la crisis y el gobierno socialista ha congelado las pensiones. 
OBJETIVOS 
Evitaremos toda discriminación en razón de la edad. 
Fomentaremos la presencia de personas mayores en todos los ámbitos de los servicios sociales; tanto para recibir esos servicios como para colaborar en su oferta. Promoveremos el acceso de los mayores a la educación, especialmente a la universidad. También fomentaremos que puedan colaborar en la docencia de clases prácticas. 
Impulsaremos la presencia de las personas mayores, en las formas adecuadasa sus condiciones personales, en el mercado de trabajo y dotaremos de la flexibilidad necesaria al sistema de pensiones. El Partido Popular está comprometido con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. 
Mejoraremos el modelo de atención a la dependencia para hacerlo más eficaz y sostenible en el tiempo. 
Simplificaremos el proceso de acceso a los servicios y prestaciones de atención a la dependencia con el objeto de que no se produzcan retrasos. 
MEDIDAS 
01 Estableceremos un estatuto de las personas mayores donde se establecerán principios como la no discriminación, el fomento de la autonomía personal, la participación activa de los mayores en nuestra sociedad y la libre elección de los servicios sanitarios y sociales. 
02 Perseguiremos las malas prácticas y las situaciones de abuso a la confianza debida a las personas mayores en el ámbito familiar, comercial, financiero y de los servicios asistenciales. 
03 Avanzaremos en el conjunto de las nuevas recomendaciones del Pacto de Toledo de 2011 para reforzar los instrumentos para hacer efectivos los principios de suficiencia y de solidaridad, reordenar el tratamiento fiscal de las pensiones y potenciar los sistemas complementarios a la Seguridad Social. El Partido Popular está comprometido con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. 
04 Configuraremos un nuevo derecho subjetivo a la jubilación para el trabajador, al que podrán acceder voluntariamente a partir del momento en que se cumplan los requisitos exigidos por la ley. 
05 Fomentaremos que se pueda cobrar parcialmente la pensión y continuar trabajando de forma efectiva. Promoveremos que la pensión sea más proporcional a las cotizaciones efectivamente realizadas a lo largo de la vida laboral. Impulsaremos una mayor transparencia en las pensiones, reforzando la información sobre las expectativas de la pensión futura mediante un informe anual y personalizado. 
06 Presentaremos al Congreso, cada dos años, un informe que evalúe la evolución financiera de las pensiones y las principales variables del sistema: la esperanza de vida, y la evolución del empleo y de los ingresos y gastos del sistema para asegurar su sostenibilidad. Realizaremos un calendario de proyecciones y compromisos presupuestarios para lograr la efectiva separación de fuentes de financiación entre Estado y Seguridad Social. 
07 Modificaremos la ley de autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia para garantizar una cartera de servicios básica y común para todas las personas dependientes, así como para garantizar la calidad y la equidad de las prestaciones y servicios. 6
08 Promoveremos un mayor uso de la teleasistencia y de la atención domiciliaria para aquellos mayores dependientes que quieran permanecer en su domicilio. 
09 Impulsaremos la libre elección en los servicios de dependencia y apoyaremos a quienes sufraguen la estancia de personas mayores en centros residenciales. 7
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL (PSOE). 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 
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IZQUIERDA UNIDA ‐ LOS VERDES 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 
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UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD). 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 
6 ‐ SANIDAD 
6.1 ‐ Restauración del Sistema Nacional de Salud 
265 ‐Devolución al Estado de las competencias de Sanidad con el fin de reinstaurar un sistema sanitario común para todo el territorio nacional, basado en los principios de equidad, calidad, eficiencia y participación ciudadana. Proponemos un gran Pacto por la Sanidad, similar al Pacto de Toledo sobre la Seguridad Social, que aleje la sanidad de la disputa política y permita una reforma profunda de nuestro sistema sanitario con los siguientes objetivos: 
266 ‐ Recuperar la cohesión y equidad del Sistema Nacional de Salud. 
267 ‐ Mejorar la situación financiera y el uso racional de los recursos para asegurar la sostenibilidad de un sistema público, universal y solidario. 
268 ‐ Fomentar la participación ciudadana y de los profesionales sanitarios en la gestión del SNS. 
269 ‐ Establecer un cambio en la planificación sanitaria, potenciando la Atención Primaria y la atención a pacientes crónicos. 
270 ‐ Establecer una política de transparencia en la gestión de la Sanidad. 
271 ‐ Implantación de una Tarjeta Sanitaria única para todo el territorio nacional que permita el pleno acceso al SNS en cualquier lugar, en igualdad de condiciones, con independencia de quien financie la prestación. 
272 ‐ Creación de Unidades de Referencia Nacional para determinadas patologías o técnicas muy específicas, financiadas por el Estado. 
273 ‐ Medidas para asegurar la sostenibilidad del SNS en la crisis económica: 
274 ‐ Crear una Comisión Nacional de Supervisión del SNS constituida por un reducido número de personas independientes que haga un análisis de la situación y proponga un Plan de Reforma a las Cortes. Este organismo 20
podría tener funciones permanentes para vigilar el cumplimiento de las propuestas y asegurar la calidad asistencial y el resto de principios rectores. Es imprescindible la participación de las sociedades científicas y de las asociaciones de pacientes en su elección, de la forma que determinen las Cortes. 
275 ‐ Potenciación de los Consejos de Salud para promover la participación de los ciudadanos en la gestión de los centros sanitarios, fomentando la presencia de Asociaciones de Pacientes, Organizaciones de Consumidores y de las sociedades científicas locales. 
6.2 ‐ Racionalización de la inversión y el gasto sanitario 
276 ‐ Racionalizar el gasto de personal con las siguientes medidas: 
277 ‐ Modificar el sistema retributivo para reconocer el desempeño profesional de forma adecuada, premiando el esfuerzo de los trabajadores. 
278 ‐ Elaborar un proyecto de carrera profesional, común para todo el territorio nacional que valore realmente el esfuerzo de los profesionales. 
279 ‐ Hacer un estudio nacional de previsión, revisado periódicamente, de las necesidades futuras del SNS para establecer un Plan Nacional de Recursos Humanos con criterios realistas de planificación de las necesidades de profesionales sanitarios. 
280 ‐ Racionalizar el gasto farmacéutico combatiendo la hiperprescripción y el elevado consumo de medicamentos, especialmente entre el colectivo de pensionistas (20% de la población que consume el 70% del gasto), debido al escaso tiempo que los médicos de Atención Primaria tienen para atender a sus pacientes, lo que resta tiempo para información y educación sanitaria. 
281 ‐ Aumentar de forma progresiva el tiempo real de consulta disminuyendo las labores burocráticas. Desarrollo de la receta electrónica y la historia clínica informatizada para facilitar una mejor relación médico‐paciente. 
282 ‐ Impulsar medidas de educación sanitaria de la población, fomentando la participación en estas actividades de las diferentes profesiones sanitarias (facultativos, enfermeros, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, psicólogos, etc.) 
283 ‐ Establecer fármacos de referencia para determinadas patologías, siendo excluidas de la financiación pública los equivalentes terapéuticos más caros salvo excepciones clínicas justificadas. Debe establecerse la equivalencia terapéutica para la financiación de fármacos en patologías muy prevalentes, con el consenso de las sociedades científicas. 
284 ‐ Revisión de la aportación de los pensionistas en la prestación farmacéutica, igualándola con la de los trabajadores en activo, excluyendo aquellos con ingresos más bajos, y con un coste muy reducido para determinadas patologías crónicas. 
285 ‐ Protocolos nacionales para uso de fármacos de uso hospitalario de elevado coste, tanto para garantizar la equidad en la atención a los pacientes como un adecuado control del gasto. 
286 ‐ Mejorar la financiación y la actividad de la Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitarias, dependiente del Ministerio de Sanidad, para una correcta identificación y análisis de las técnicas disponibles y valorar su inclusión en la cartera de servicios del SNS. Esta agencia integrará las diferentes agencias de las CCAA, evitando duplicidades e ineficacias. 
287 ‐ Desarrollo de una Estrategia Nacional para las patologías de elevado coste económico y social, con participación multidisciplinar, basadas en Guías de Práctica Clínica y avaladas por las Sociedades Científicas, a implantar en todo el territorio nacional. 
288 ‐ Evitar la aplicación de copago indiscriminado en Sanidad porque es ineficaz e injusto salvo para situaciones concretas. Las excepciones se aplicarán sólo después de un análisis profundo y tras aplicar otras medidas de reducción 21
de costes e incremento de la eficiencia en la gestión, y en cualquier caso teniendo siempre en cuenta las diferencias de nivel de renta y salud de los usuarios de la Sanidad. 
6.3 ‐ Planificación sanitaria potenciando la Asistencia Primaria y la atención a crónicos 
289 ‐Desarrollar las Áreas sanitarias como eje vertebrador de la atención sanitaria, organizada en servicios de Atención Especializada (AE), Atención Primaria (AP), Socio‐Sanitaria (SS), Salud‐Pública (SP) y otros sectores relacionados con la salud medio ambiental y el desarrollo social. 
290 ‐Fomentar la Atención Primaria dotándola de medios profesionales y materiales, mejorando su capacidad de resolución permitiendo el acceso de los facultativos de AP a las herramientas adecuadas, evaluándose posteriormente el uso adecuado y el coste de estas medidas. 
291 ‐Acelerar la implantación de la especialidad de Enfermería Comunitaria en el ámbito de la Atención Primaria de Salud, permitiendo su desarrollo profesional y dotándolos de competencias exclusivas a nivel legal, para que se favorezca así la atención a los enfermos crónicos y el desarrollo de actividades de promoción y prevención. 
6.4 ‐ Una política sanitaria más transparente. 
292 ‐Centralizar las oposiciones al SNS con un examen nacional y un baremo de méritos uniforme, y con un calendario periódico de pruebas que evite la situación de interinidad de los profesionales y la excesiva rotación en las plazas. 
293 ‐ Garantizar la publicidad semestral de los principales indicadores sanitarios. Todos los hospitales públicos y privados tendrán la obligación de informar semestralmente por escrito de a) ‐ Actividad asistencial médica y quirúrgica, incluyendo la frecuencia de aparición de complicaciones y efectos adversos en los procedimientos terapéuticos más frecuentes, así como de las posibles secuelas resultantes tras la resolución de los mismos; b) ‐ Actividad investigadora; c) ‐ Actividad docente, tanto de pregrado como de postgrado, y las actividades de promoción de la salud y educación sanitaria que realice entre la población de la su área. El Ministerio de Sanidad, previa consulta no vinculante al Consejo Interterritorial y a las Comisiones de Especialidad, establecerá los datos concretos que deban aparecer en los informes semestrales y garantizar su publicidad y accesibilidad en la red. 
6.5 ‐ Formación y profesionalización del personal sanitario 
294 ‐ Desarrollo definitivo de la troncalidad de las especialidades médicas sin que disminuya la formación específica. Debe valorase la posibilidad de incrementar el tiempo de formación. 
295 ‐ Desarrollar las áreas de capacitación específica o subespecialidades, estableciendo el acceso desde diferentes especialidades y los criterios para la obtención de titulación en estas áreas. 
296 ‐ El Estado será el responsable único de la acreditación de la formación sanitaria, valorándose la creación de una Agencia Española de Formación Sanitaria, dependiente del Ministerio de Sanidad y con participación de las Comunidad Autónomas 
297 ‐ Profesionalizar los cargos de gestión del SNS mediante sistemas de acreditación profesional objetivos y mecanismos de selección que garanticen la adjudicación de plazas siguiendo criterios de mérito y capacidad. 
298 ‐ Vigilancia oficial del intrusismo profesional y de la publicidad e información sobre la salud. Prohibición de la comercialización como medicamentos de productos sin eficacia terapéutica demostrada. 
22
EQUO 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 
23
24
25
26
27
PODEMOS. 
PROGRAMA DE LAS ELECCIONES EUROPEAS 2014. 
3.1 ‐ Apertura de un proceso constituyente democrático que garantice que los derechos sociales y culturales tengan el mismo estatuto que los derechos civiles y políticos, esto es, que sean consustanciales a la condición de ciudadanía 
Establecimiento de un sistema de garantías reforzadas a nivel europeo para garantizar la protección efectiva del derecho a la salud, la educación, la vivienda, la jubilación, la vida independiente de las personas con discapacidad, el cuidado y la atención de las personas dependientes, la protección frente al desempleo y la exclusión social, la protección de los derechos sexuales y reproductivos, la conciliación efectiva de la vida laboral y familiar, el derecho a la ciudad, la movilidad y el transporte público, y el acceso a la justicia. 
3.4 ‐ Garantía del derecho a la salud y de un modelo de asistencia sanitaria público, de cobertura universal, equitativa y gratuita, con dotación presupuestaria prioritaria y sin exclusión alguna para las personas que viven en cualquiera de los países de la Unión Europea. 
Ese modelo será participado democráticamente por todos los miembros de la comunidad sanitaria 15/36. Devolución al sector público de todos los centros y hospitales privatizados. Para ello se derogarán todas las leyes que permitieron esa privatización, y el RDL 16/2012 que cambió el modelo sanitario universal por otro de aseguramiento y resultó en la exclusión de diversos colectivos en razón de su situación administrativa, legal o laboral. Aumento de plantilla en la sanidad pública. 
Prohibición explícita del copago sanitario y farmacéutico. Implementación de un modelo sanitario fnanciado a través de impuestos directos, gestionado públicamente, con una organización democrática y una administración transparente y eficaz, y basado en la integración y la coordinación entre la Atención Primaria de Salud y la Atención Especializada, y entre los servicios de Salud Pública y los Servicios Sociales. 
Contemplación del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo de forma segura, libre y gratuita, dentro de la red pública. Garantía del derecho a una muerte digna, sin el encarnizamiento terapéutico actual que sufren muchos pacientes, y del derecho a una salud mental orientada al sujeto que evite medicalizar e instrumentalizar el sufrimiento psíquico. 
Retirada inmediata de las leyes o disposiciones que desposean o disminuyan de cualquier modo a los ciudadanos de la UE su legítimo derecho a la cobertura sanitaria en su país de origen, independientemente de la duración de su estancia fuera de éste o de su país de residencia permanente. 
Elaboración de un plan para promover la implantación de una cobertura sanitaria universal para todos los Ciudadanos de la UE en cualquiera de los países miembros, considerando la cobertura sanitaria como uno de sus derechos fundamentales. 28
29 
CONVOCATORIA CÍVICA ( http://convocatoriacivica.es ) 
Sanidad 
1. Estamos a favor de la sanidad pública, universal, de calidad y financiada de forma suficiente por impuestos. la sanidad pública contiene, cohesiona y crea sinergias en la investigación, formación, docencia, prevención, atención, rehabilitación y cuidados. entendemos que la sanidad privada debe financiarse privadamente, y que la colaboración público‐privada existente debe ir limitando su ámbito, donde exista, y atenerse a los intereses de la sanidad pública. 
2. No es cierto que la sanidad pública sea deficitaria. su déficit lo provoca, entre otras cuestiones, una financiación insuficiente y la falta de control en la ejecución presupuestaria. el déficit en la sanidad pública es, por tanto, responsabilidad política con algunas excepciones en CC.AA. que adelantaban la voluntad privatizadora del PP (comunidad valenciana y el modelo Alzira, por ejemplo) antes de los recortes, disminución de plantillas, listas de espera abusivas, cierres de quirófanos y plantas y el retroceso en la universalidad, disponíamos de un sistema de sanidad pública muy eficiente que queremos recuperar, preservar, conservar, mejorar y defender. 
3. No aceptamos ningún tipo de copago ni recargo que puede suponer, como se ha demostrado, el no acceso al tratamiento y cura. se trata de impuestos a la enfermedad especialmente injustos que nada tienen que ver con la renta o la riqueza de las personas y que deben costear quienes se encuentran en una situación más débil, difícil y precaria. 
4. Las inversiones sociales y todas las medidas políticas que afectan a las personas (en el terreno laboral, de vivienda, educación, etc…) siempre tienen un impacto en términos de salud. La sanidad sólo es una parte, y no la más importante, de nuestra salud. Creemos que es plenamente vigente la indicación de la OMS de llevar la salud a todas las políticas. 
5. Planteamos desmercantilizar la salud pública y “desbiomedicalizarla”, es decir, sacarla de la influencia del complejo industrial médico‐farmacéutico. Desbiomedicalizar la salud significa avanzar también en la educación, prevención, humanización y atención médica a través de una integración entre los aspectos biológico, psicológico y social, dentro de una visión integral de la salud. 
6. Es preciso democratizar la salud pública a partir del análisis y seguimiento de los determinantes sociales para reducir las desigualdades en salud. para ello es importante fomentar la participación ciudadana también en este ámbito. 
7. La equidad es la mejor forma de medir la justicia social. Es necesario explicar qué es la equidad en salud. equidad no significa tratar de igual manera a quienes son desiguales. 
8. Es necesario hacer hincapié en el papel del trabajador social, que junto con el personal sanitario médico y de enfermería de atención primaria, constituyen una figura local estrechamente en contacto con los sectores más vulnerables que requieren más solidaridad social. en este sentido, promover también el papel de los agentes educativos (escuela formal y no formal) en la promoción de la salud de la comunidad su aportación a los conocimientos, habilidades y actitudes de las personas, así como su proximidad cotidiana a las familias, les permite comprender los contextos en que se desenvuelven. 
Angels Martínez Castells

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Ssp lo que dicen los partidos politicos

  • 1. GANEMOS EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO EN ESPAÑA "Mexan por riba de nos, e aínda temos que dicir que chove. ("Se mean encima de nosotros y aun tenemos que decir que llueve") Proverbio gallego que popularizó Castelao (1886‐1950), médico, político, dibujante y escritor nacionalista y republicano de Galicia LO QUE DICEN O DIJERON LOS PARTIDOS POLÍTICOS SOBRE EL SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ESPAÑA (I) En este recopilatorio incompletose pueden ver las propuestas de algunos de los principales partidos políticos de ámbito estatal que concurrieron a las elecciones de Noviembre de 2011. Se ha incluido además, por la trascendencia política que ha tenido esta formación en los últimos meses, la propuesta de Podemos para las elecciones europeas. Está por determinar el proyecto de esta fuerza política para las elecciones de 2015. También se encuentra las propuestas de una Plataforma política que no tiene representatividad electoral, pero que es ilustrativa del tipo de propuestas que se están generando. No se trata, por tanto, de un recopilatorio exhaustivo y completo, sino de un documento provisional para empezar a trabajar. En primer lugar habría que completarlo con las propuestas de los partidos políticos que no han sido inlcuidos en este recopilatorio. Por eso se le ha numerado como (I), porque se supone que habrá que hacer un (II) (se admiten ya colaboraciones y sugerencias) (ganemosssp@gmail.com). El objetivo de este documento es ilustrar el tipo de propuestas que han hecho las formaciones políticas en el pasado y permitir a Ganemos el SSP redactar las suyas propias, que pueden coincidir o no con algunas de estas propuestas pero que, en cualquier caso, deben estar adecuadamente argumentadas de forma sencilla. 1
  • 2. PARTIDO POPULAR (PP). PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 2
  • 3. Más sociedad, mejor gobierno "La agenda de reformas del Partido Popular es el instrumento para el cambio que España necesita, y esa agenda, que constituye el núcleo de este programa electoral, se estructura alrededor de seis ejes fundamentales. 1. El crecimiento económico y la generación de empleo. Tenemos que poner las bases de una economía más competitiva para recuperar la confianza y volver a hacer de España el mejor lugar para invertir y crear empleo. 2. La mejora de la educación. Esta es la clave de una sociedad de oportunidades. No nos podemos resignar a dar por perdidas generaciones de españoles. 3. La garantía de la sociedad del bienestar y de la protección social, mediante las reformas que hagan más eficientes y mejores nuestros sistemas educativo y sanitario, y aseguren así las prestaciones a las futuras generaciones. 4. La reforma y la modernización del sector público bajo los principios de austeridad, transparencia y eficacia. 5. El fortalecimiento institucional y la regeneración política. Necesitamos instituciones fiables, previsibles, la vuelta al respeto a la ley y a la seguridad jurídica. 6. La proyección exterior de nuestro país, volver a ser fiables y creíbles en el mundo. Tenemos que aprovechar las oportunidades de la globalización para nuestra sociedad." (pp. 16‐17) Comprometidos con el bienestar "Nuestro principal objetivo en política social es garantizar el Estado del Bienestar. Una equivocada política económica está privando de ingresos a estos importantes servicios. Durante los últimos años se han sembrado dudas sobre la sostenibilidad del sistema sanitario, sobre la viabilidad de las pensiones, y sobre la posibilidad de mantener las líneas fundamentales de nuestro Estado del Bienestar. Dudas incrementadas por la ausencia de reformas estructurales de los servicios públicos que, como han hecho otros muchos países europeos, garanticen esas prestaciones para futuras generaciones. El Partido Popular se compromete a preservar el carácter universal y la calidad de los servicios públicos que conforman el Estado del Bienestar. Promoveremos un serio programa de reformas que lo haga más eficiente y asegure su sostenibilidad. En los últimos veinte años, los países que hoy lideran el crecimiento en Europa, modernizaron su Estado del Bienestar sin perder su espíritu solidario. Supieron combinar una gran moderación fiscal con un Estado del Bienestar renovado y sostenible. El principal agente de la modernización de sus servicios públicos, como lo es en otras esferas de la sociedad, fue el ciudadano, que tenía la responsabilidad directa en la conformación de los servicios públicos mediante su libre elección. El Partido Popular, como todos los grandes partidos europeos de centro, cree que todo lo que la sociedad puede hacer por sí misma debe tener la oportunidad de hacerlo por sí misma. Miramos con interés lo que las entidades sociales hacen por mejorar la vida de las personas. El Partido Popular cree en el derecho de la sociedad a impulsar proyectos de todo tipo. Facilitaremos que la iniciativa social participe en la prestación de los servicios públicos, con rendición de cuentas y bajo supervisión pública. Donde hemos gobernado y gobernamos hemos estado siempre comprometidos con las políticas sociales, con la construcción de una auténtica sociedad del bienestar. Queremos que nuestra sociedad no deje a nadie al margen, especialmente en los momentos de mayor necesidad y pensando en los más vulnerables, los niños, los mayores y los discapacitados. Queremos construir una verdadera sociedad de oportunidades sobre la base del mérito y el trabajo, y en la que la educación sea un factor de progreso para todos. Estamos comprometidos con una sanidad pública de calidad, accesible en condiciones de igualdad a todos los españoles y al mismo tiempo eficiente y sostenible. Haremos del paciente el eje del sistema. Y la responsabilidad de los profesionales sanitarios va a ser la palanca de la eficiencia." (p.104) 3
  • 4. 3.1. La familia: primera sociedad del bienestar (p.108) OBJETIVOS "Prestaremos una especial protección a los no nacidos y a la infancia. Proporcionaremos también una atención específica a las mujeres durante su embarazo y en el cuidado de sus hijos menores." MEDIDAS "06. La maternidad debe estar protegida y apoyada. Promoveremos una ley de protección de la maternidad con medidas de apoyo a las mujeres embarazadas, especialmente a las que se encuentran en situaciones de dificultad. Impulsaremos redes de apoyo a la maternidad. Cambiaremos el modelo de la actual regulación sobre el aborto para reforzar la protección del derecho a la vida, así como de las menores." 3.2. Priorizar en salud (pp. 110‐114) "DIAGNÓSTICO Nuestro sistema sanitario ha sido objeto de una profunda transformación en los últimos años: se ha transferido la gestión a las comunidades autónomas, ha mantenido un buen nivel en sus infraestructuras y dotaciones tecnológicas y ha seguido contando con profesionales de magnífico nivel, atendiendo eficazmente a una población cada vez de mayor edad y que ha crecido como nunca en nuestra historia reciente. Sin embargo, la ausencia de reformas en el modelo organizativo y las rigideces burocráticas a las que está sujeto el sistema ha convertido a los servicios hospitalarios en compartimentos estancos insuficientemente comunicados con la atención primaria; el paciente y los médicos han perdido su posición central en el sistema sanitario y la continuidad asistencial es nuestra asignatura pendiente; la transparencia sigue siendo escasa, en perjuicio de una libre elección informada; los profesionales están poco motivados; nuestro sistema sanitario no se ha adaptado a un entorno en el que prevalecen las enfermedades crónicas sobre las agudas. La falta de evaluación real de la calidad del sistema, tanto en términos de gestión de centros sanitarios como de atención a los pacientes, unida a la falta de transparencia sobre los resultados del sistema, y una deuda creciente y preocupante hacen que cada vez sea más difícil la gestión eficiente del sistema sanitario. OBJETIVOS Queremos un modelo sanitario centrado en el ciudadano y en el paciente, caracterizado por una gestión eficiente e integrada, con todas sus capacidades orientadas a prevenir y resolver los problemas de salud. Implantaremos las tecnologías más adecuadas a las necesidades de los pacientes, con infraestructuras sanitarias modernas y con un modelo de investigación basado en la innovación, especialmente en el ámbito biomédico. Pondremos en valor nuestro principal activo: los profesionales. Promoveremos en el sistema sanitario una mayor flexibilidad y una mayor autonomía de gestión, en un marco de trabajo interdisciplinar y con un sistema de desarrollo profesional homologado para toda España. Recuperaremos el profesionalismo consustancial a la práctica clínica y a la confianza mutua entre los pacientes y los profesionales sanitarios. Definiremos una política farmacéutica sostenible, estable y previsible, que ponga en valor el esfuerzo investigador, que cuente con los profesionales farmacéuticos y se oriente al beneficio del paciente. Haremos un especial esfuerzo para conseguir más eficiencia en el uso del medicamento en los centros públicos. Seguiremos impulsando las políticas de lucha contra la drogadicción, prestando especial atención a las nuevas formas de consumo y la aparición de nuevas sustancias. Priorizaremos los programas preventivos. Promoveremos hábitos de vida saludables y pautas de consumo responsable, velando por los derechos de los consumidores. El Partido Popular se compromete a garantizar el acceso universal a las prestaciones sanitarias con altos estándares de calidad que incorporen las nuevas tecnologías y supongan una mejora real en el tratamiento de las enfermedades. 4
  • 5. Velaremos por la atención continuada de los pacientes y por la igualdad de oportunidades en el acceso real a los servicios sanitarios. Pondremos a disposición de los pacientes todas las capacidades del Sistema Nacional de Salud, estén donde estén. Fomentaremos el uso racional de los medicamentos. Promoveremos la colaboración de todos los recursos sanitarios en favor de los pacientes. Haremos que la atención primaria gane en capacidad de resolución, en flexibilidad en la gestión, en dotación suficiente de recursos y en la disponibilidad de sistemas de información y nuevas herramientas tecnológicas. Fomentaremos la reorganización de los servicios sanitarios en función de las necesidades del paciente con una mayor coordinación que dé como resultado una atención integral y sin demoras. Promoveremos todas aquellas iniciativas que ayuden a fortalecer al paciente como primer responsable de su salud. Garantizaremos una atención adecuada a sus necesidades en todos los ámbitos (sanitario, socio‐sanitario) fomentando su autonomía personal. Reforzamos la transparencia del sistema, evaluándolo con parámetros de medida centrados en la calidad. MEDIDAS 01 Adoptaremos todas aquellas medidas que garanticen el acceso universal a unas prestaciones de calidad. Estableceremos una cartera de servicios, básica y común, en el sistema nacional de salud. Incorporaremos todas aquellas innovaciones que supongan una mejora real en el tratamiento de las enfermedades. 02 Acometeremos las reformas necesarias para mejorar la accesibilidad, eliminar la burocracia y ganar eficiencia en la gestión. 03 Promoveremos, en colaboración con las comunidades autónomas, una mejora en la organización de la atención primaria y la atención hospitalaria para eliminar la compartimentación actual y posibilitar un sistema integrado de atención centrado en el paciente. Impulsaremos una comunicación ágil y fluida entre los profesionales de atención primaria y de atención especializada. 04 Fomentaremos la medicina personalizada. Intensificaremos todas aquellas iniciativas que fomenten la promoción de la salud, la prevención de enfermedades y el control de la cronicidad. 05 Impulsaremos la tarjeta sanitaria, la historia clínica electrónica y la receta electrónica única, compartida e interoperable para que toda la información disponible del paciente pueda estar accesible en cualquier centro sanitario de España. Promoveremos plataformas informáticas para que los pacientes, de forma individualizada y con total garantía de su privacidad, puedan recibir información y tratamiento de sus patologías. 06 Actualizaremos las pruebas del MIR teniendo en cuenta los conocimientos teóricos y prácticos, y las habilidades clínicas. 07 Favoreceremos que, con criterios objetivos, los profesionales sanitarios puedan asumir la responsabilidad de la gestión clínica tanto en atención primaria como especializada, con capacidad de decisión sobre el uso de los recursos, y evaluación de resultados e incentivos ligados a los objetivos de salud y calidad alcanzados. 08 Haremos del sistema nacional de salud un espacio común de atención al paciente. Pondremos a su disposición todas las capacidades del sistema, estén donde estén. Promoveremos la libre elección de médico y las alianzas de centros sanitarios para garantizar niveles de excelencia y sostenibilidad. 09 Impulsaremos una obligación de transparencia en el sistema nacional de salud. Con este fin se pondrá a disposición de los pacientes información homogénea y relevante sobre los centros sanitarios a los que acuden y los profesionales que les tratan, para que puedan ejercer con pleno conocimiento su derecho a la libre elección. Promoveremos un proceso de introducción de nuevas tecnologías y fármacos al sistema, que garantice con rigor que todas las nuevas prestaciones que se incorporen al sistema han superado estándares de coste‐efectividad similares a los que se aplican en otros países europeos, y que estas prestaciones sean accesibles para todos los pacientes. Impulsaremos políticas más eficientes de prescripción, dispensación y uso racional de medicamentos. 10 Fomentaremos la racionalización de todos los procesos logísticos y de compras así como la implantación de modelos de servicios compartidos y eficiencia de los servicios generales. 11 Abordaremos de un modo integral la lucha contra la drogadicción, abogando por una mayor coordinación entre todas las administraciones públicas. Ofreceremos información veraz y actualizada sobre la situación de la drogadicción en nuestro país y evaluaremos, con transparencia y objetividad, los resultados de las políticas aplicadas. 12 Potenciaremos el sistema público de investigación biomédica, con una estrategia que priorice las patologías más prevalentes, incremente la cooperación internacional, coordine todos los esfuerzos públicos y acelere la traslación de los resultados a la práctica clínica. 13 Impulsaremos el calendario vacunal único, común a todas las comunidades autónomas ". 5
  • 6. 3.3. El bienestar de nuestros mayores (pp. 115‐117) DIAGNÓSTICO En la próxima generación y por primera vez en nuestra historia, un tercio de los españoles será mayor de 65 años. El aumento de la esperanza de vida es un éxito colectivo que obliga a modificar nuestras pautas de comportamiento actuales. Debemos ser capaces, como sociedad, de redefinir el papel de los mayores. Las familias ya lo han hecho. Hoy los abuelos desempeñan un papel esencial en el cuidado, la educación y el desarrollo de los más jóvenes dentro de los núcleos familiares. La aprobación de la ley de la dependencia respondía a una necesidad real de la sociedad española. Su aplicación ha defraudado las expectativas, con cientos de miles de ciudadanos esperando recibir una prestación que no ha llegado. No existe un modelo de financiación suficiente y sostenible de estos servicios y prestaciones. El informe de expertos requerido por el Parlamento considera muy deficiente el modelo actual. Los pensionistas, están sufriendo especialmente los efectos de la crisis y el gobierno socialista ha congelado las pensiones. OBJETIVOS Evitaremos toda discriminación en razón de la edad. Fomentaremos la presencia de personas mayores en todos los ámbitos de los servicios sociales; tanto para recibir esos servicios como para colaborar en su oferta. Promoveremos el acceso de los mayores a la educación, especialmente a la universidad. También fomentaremos que puedan colaborar en la docencia de clases prácticas. Impulsaremos la presencia de las personas mayores, en las formas adecuadasa sus condiciones personales, en el mercado de trabajo y dotaremos de la flexibilidad necesaria al sistema de pensiones. El Partido Popular está comprometido con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. Mejoraremos el modelo de atención a la dependencia para hacerlo más eficaz y sostenible en el tiempo. Simplificaremos el proceso de acceso a los servicios y prestaciones de atención a la dependencia con el objeto de que no se produzcan retrasos. MEDIDAS 01 Estableceremos un estatuto de las personas mayores donde se establecerán principios como la no discriminación, el fomento de la autonomía personal, la participación activa de los mayores en nuestra sociedad y la libre elección de los servicios sanitarios y sociales. 02 Perseguiremos las malas prácticas y las situaciones de abuso a la confianza debida a las personas mayores en el ámbito familiar, comercial, financiero y de los servicios asistenciales. 03 Avanzaremos en el conjunto de las nuevas recomendaciones del Pacto de Toledo de 2011 para reforzar los instrumentos para hacer efectivos los principios de suficiencia y de solidaridad, reordenar el tratamiento fiscal de las pensiones y potenciar los sistemas complementarios a la Seguridad Social. El Partido Popular está comprometido con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. 04 Configuraremos un nuevo derecho subjetivo a la jubilación para el trabajador, al que podrán acceder voluntariamente a partir del momento en que se cumplan los requisitos exigidos por la ley. 05 Fomentaremos que se pueda cobrar parcialmente la pensión y continuar trabajando de forma efectiva. Promoveremos que la pensión sea más proporcional a las cotizaciones efectivamente realizadas a lo largo de la vida laboral. Impulsaremos una mayor transparencia en las pensiones, reforzando la información sobre las expectativas de la pensión futura mediante un informe anual y personalizado. 06 Presentaremos al Congreso, cada dos años, un informe que evalúe la evolución financiera de las pensiones y las principales variables del sistema: la esperanza de vida, y la evolución del empleo y de los ingresos y gastos del sistema para asegurar su sostenibilidad. Realizaremos un calendario de proyecciones y compromisos presupuestarios para lograr la efectiva separación de fuentes de financiación entre Estado y Seguridad Social. 07 Modificaremos la ley de autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia para garantizar una cartera de servicios básica y común para todas las personas dependientes, así como para garantizar la calidad y la equidad de las prestaciones y servicios. 6
  • 7. 08 Promoveremos un mayor uso de la teleasistencia y de la atención domiciliaria para aquellos mayores dependientes que quieran permanecer en su domicilio. 09 Impulsaremos la libre elección en los servicios de dependencia y apoyaremos a quienes sufraguen la estancia de personas mayores en centros residenciales. 7
  • 8. PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL (PSOE). PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 8
  • 9. 9
  • 10. 10
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  • 13. 13
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  • 16. IZQUIERDA UNIDA ‐ LOS VERDES PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 16
  • 17. 17
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  • 20. UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD). PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 6 ‐ SANIDAD 6.1 ‐ Restauración del Sistema Nacional de Salud 265 ‐Devolución al Estado de las competencias de Sanidad con el fin de reinstaurar un sistema sanitario común para todo el territorio nacional, basado en los principios de equidad, calidad, eficiencia y participación ciudadana. Proponemos un gran Pacto por la Sanidad, similar al Pacto de Toledo sobre la Seguridad Social, que aleje la sanidad de la disputa política y permita una reforma profunda de nuestro sistema sanitario con los siguientes objetivos: 266 ‐ Recuperar la cohesión y equidad del Sistema Nacional de Salud. 267 ‐ Mejorar la situación financiera y el uso racional de los recursos para asegurar la sostenibilidad de un sistema público, universal y solidario. 268 ‐ Fomentar la participación ciudadana y de los profesionales sanitarios en la gestión del SNS. 269 ‐ Establecer un cambio en la planificación sanitaria, potenciando la Atención Primaria y la atención a pacientes crónicos. 270 ‐ Establecer una política de transparencia en la gestión de la Sanidad. 271 ‐ Implantación de una Tarjeta Sanitaria única para todo el territorio nacional que permita el pleno acceso al SNS en cualquier lugar, en igualdad de condiciones, con independencia de quien financie la prestación. 272 ‐ Creación de Unidades de Referencia Nacional para determinadas patologías o técnicas muy específicas, financiadas por el Estado. 273 ‐ Medidas para asegurar la sostenibilidad del SNS en la crisis económica: 274 ‐ Crear una Comisión Nacional de Supervisión del SNS constituida por un reducido número de personas independientes que haga un análisis de la situación y proponga un Plan de Reforma a las Cortes. Este organismo 20
  • 21. podría tener funciones permanentes para vigilar el cumplimiento de las propuestas y asegurar la calidad asistencial y el resto de principios rectores. Es imprescindible la participación de las sociedades científicas y de las asociaciones de pacientes en su elección, de la forma que determinen las Cortes. 275 ‐ Potenciación de los Consejos de Salud para promover la participación de los ciudadanos en la gestión de los centros sanitarios, fomentando la presencia de Asociaciones de Pacientes, Organizaciones de Consumidores y de las sociedades científicas locales. 6.2 ‐ Racionalización de la inversión y el gasto sanitario 276 ‐ Racionalizar el gasto de personal con las siguientes medidas: 277 ‐ Modificar el sistema retributivo para reconocer el desempeño profesional de forma adecuada, premiando el esfuerzo de los trabajadores. 278 ‐ Elaborar un proyecto de carrera profesional, común para todo el territorio nacional que valore realmente el esfuerzo de los profesionales. 279 ‐ Hacer un estudio nacional de previsión, revisado periódicamente, de las necesidades futuras del SNS para establecer un Plan Nacional de Recursos Humanos con criterios realistas de planificación de las necesidades de profesionales sanitarios. 280 ‐ Racionalizar el gasto farmacéutico combatiendo la hiperprescripción y el elevado consumo de medicamentos, especialmente entre el colectivo de pensionistas (20% de la población que consume el 70% del gasto), debido al escaso tiempo que los médicos de Atención Primaria tienen para atender a sus pacientes, lo que resta tiempo para información y educación sanitaria. 281 ‐ Aumentar de forma progresiva el tiempo real de consulta disminuyendo las labores burocráticas. Desarrollo de la receta electrónica y la historia clínica informatizada para facilitar una mejor relación médico‐paciente. 282 ‐ Impulsar medidas de educación sanitaria de la población, fomentando la participación en estas actividades de las diferentes profesiones sanitarias (facultativos, enfermeros, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, psicólogos, etc.) 283 ‐ Establecer fármacos de referencia para determinadas patologías, siendo excluidas de la financiación pública los equivalentes terapéuticos más caros salvo excepciones clínicas justificadas. Debe establecerse la equivalencia terapéutica para la financiación de fármacos en patologías muy prevalentes, con el consenso de las sociedades científicas. 284 ‐ Revisión de la aportación de los pensionistas en la prestación farmacéutica, igualándola con la de los trabajadores en activo, excluyendo aquellos con ingresos más bajos, y con un coste muy reducido para determinadas patologías crónicas. 285 ‐ Protocolos nacionales para uso de fármacos de uso hospitalario de elevado coste, tanto para garantizar la equidad en la atención a los pacientes como un adecuado control del gasto. 286 ‐ Mejorar la financiación y la actividad de la Agencia de Evaluación de Tecnologías Sanitarias, dependiente del Ministerio de Sanidad, para una correcta identificación y análisis de las técnicas disponibles y valorar su inclusión en la cartera de servicios del SNS. Esta agencia integrará las diferentes agencias de las CCAA, evitando duplicidades e ineficacias. 287 ‐ Desarrollo de una Estrategia Nacional para las patologías de elevado coste económico y social, con participación multidisciplinar, basadas en Guías de Práctica Clínica y avaladas por las Sociedades Científicas, a implantar en todo el territorio nacional. 288 ‐ Evitar la aplicación de copago indiscriminado en Sanidad porque es ineficaz e injusto salvo para situaciones concretas. Las excepciones se aplicarán sólo después de un análisis profundo y tras aplicar otras medidas de reducción 21
  • 22. de costes e incremento de la eficiencia en la gestión, y en cualquier caso teniendo siempre en cuenta las diferencias de nivel de renta y salud de los usuarios de la Sanidad. 6.3 ‐ Planificación sanitaria potenciando la Asistencia Primaria y la atención a crónicos 289 ‐Desarrollar las Áreas sanitarias como eje vertebrador de la atención sanitaria, organizada en servicios de Atención Especializada (AE), Atención Primaria (AP), Socio‐Sanitaria (SS), Salud‐Pública (SP) y otros sectores relacionados con la salud medio ambiental y el desarrollo social. 290 ‐Fomentar la Atención Primaria dotándola de medios profesionales y materiales, mejorando su capacidad de resolución permitiendo el acceso de los facultativos de AP a las herramientas adecuadas, evaluándose posteriormente el uso adecuado y el coste de estas medidas. 291 ‐Acelerar la implantación de la especialidad de Enfermería Comunitaria en el ámbito de la Atención Primaria de Salud, permitiendo su desarrollo profesional y dotándolos de competencias exclusivas a nivel legal, para que se favorezca así la atención a los enfermos crónicos y el desarrollo de actividades de promoción y prevención. 6.4 ‐ Una política sanitaria más transparente. 292 ‐Centralizar las oposiciones al SNS con un examen nacional y un baremo de méritos uniforme, y con un calendario periódico de pruebas que evite la situación de interinidad de los profesionales y la excesiva rotación en las plazas. 293 ‐ Garantizar la publicidad semestral de los principales indicadores sanitarios. Todos los hospitales públicos y privados tendrán la obligación de informar semestralmente por escrito de a) ‐ Actividad asistencial médica y quirúrgica, incluyendo la frecuencia de aparición de complicaciones y efectos adversos en los procedimientos terapéuticos más frecuentes, así como de las posibles secuelas resultantes tras la resolución de los mismos; b) ‐ Actividad investigadora; c) ‐ Actividad docente, tanto de pregrado como de postgrado, y las actividades de promoción de la salud y educación sanitaria que realice entre la población de la su área. El Ministerio de Sanidad, previa consulta no vinculante al Consejo Interterritorial y a las Comisiones de Especialidad, establecerá los datos concretos que deban aparecer en los informes semestrales y garantizar su publicidad y accesibilidad en la red. 6.5 ‐ Formación y profesionalización del personal sanitario 294 ‐ Desarrollo definitivo de la troncalidad de las especialidades médicas sin que disminuya la formación específica. Debe valorase la posibilidad de incrementar el tiempo de formación. 295 ‐ Desarrollar las áreas de capacitación específica o subespecialidades, estableciendo el acceso desde diferentes especialidades y los criterios para la obtención de titulación en estas áreas. 296 ‐ El Estado será el responsable único de la acreditación de la formación sanitaria, valorándose la creación de una Agencia Española de Formación Sanitaria, dependiente del Ministerio de Sanidad y con participación de las Comunidad Autónomas 297 ‐ Profesionalizar los cargos de gestión del SNS mediante sistemas de acreditación profesional objetivos y mecanismos de selección que garanticen la adjudicación de plazas siguiendo criterios de mérito y capacidad. 298 ‐ Vigilancia oficial del intrusismo profesional y de la publicidad e información sobre la salud. Prohibición de la comercialización como medicamentos de productos sin eficacia terapéutica demostrada. 22
  • 23. EQUO PROGRAMA DE LAS ELECCIONES GENERALES 2011. 23
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  • 28. PODEMOS. PROGRAMA DE LAS ELECCIONES EUROPEAS 2014. 3.1 ‐ Apertura de un proceso constituyente democrático que garantice que los derechos sociales y culturales tengan el mismo estatuto que los derechos civiles y políticos, esto es, que sean consustanciales a la condición de ciudadanía Establecimiento de un sistema de garantías reforzadas a nivel europeo para garantizar la protección efectiva del derecho a la salud, la educación, la vivienda, la jubilación, la vida independiente de las personas con discapacidad, el cuidado y la atención de las personas dependientes, la protección frente al desempleo y la exclusión social, la protección de los derechos sexuales y reproductivos, la conciliación efectiva de la vida laboral y familiar, el derecho a la ciudad, la movilidad y el transporte público, y el acceso a la justicia. 3.4 ‐ Garantía del derecho a la salud y de un modelo de asistencia sanitaria público, de cobertura universal, equitativa y gratuita, con dotación presupuestaria prioritaria y sin exclusión alguna para las personas que viven en cualquiera de los países de la Unión Europea. Ese modelo será participado democráticamente por todos los miembros de la comunidad sanitaria 15/36. Devolución al sector público de todos los centros y hospitales privatizados. Para ello se derogarán todas las leyes que permitieron esa privatización, y el RDL 16/2012 que cambió el modelo sanitario universal por otro de aseguramiento y resultó en la exclusión de diversos colectivos en razón de su situación administrativa, legal o laboral. Aumento de plantilla en la sanidad pública. Prohibición explícita del copago sanitario y farmacéutico. Implementación de un modelo sanitario fnanciado a través de impuestos directos, gestionado públicamente, con una organización democrática y una administración transparente y eficaz, y basado en la integración y la coordinación entre la Atención Primaria de Salud y la Atención Especializada, y entre los servicios de Salud Pública y los Servicios Sociales. Contemplación del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo de forma segura, libre y gratuita, dentro de la red pública. Garantía del derecho a una muerte digna, sin el encarnizamiento terapéutico actual que sufren muchos pacientes, y del derecho a una salud mental orientada al sujeto que evite medicalizar e instrumentalizar el sufrimiento psíquico. Retirada inmediata de las leyes o disposiciones que desposean o disminuyan de cualquier modo a los ciudadanos de la UE su legítimo derecho a la cobertura sanitaria en su país de origen, independientemente de la duración de su estancia fuera de éste o de su país de residencia permanente. Elaboración de un plan para promover la implantación de una cobertura sanitaria universal para todos los Ciudadanos de la UE en cualquiera de los países miembros, considerando la cobertura sanitaria como uno de sus derechos fundamentales. 28
  • 29. 29 CONVOCATORIA CÍVICA ( http://convocatoriacivica.es ) Sanidad 1. Estamos a favor de la sanidad pública, universal, de calidad y financiada de forma suficiente por impuestos. la sanidad pública contiene, cohesiona y crea sinergias en la investigación, formación, docencia, prevención, atención, rehabilitación y cuidados. entendemos que la sanidad privada debe financiarse privadamente, y que la colaboración público‐privada existente debe ir limitando su ámbito, donde exista, y atenerse a los intereses de la sanidad pública. 2. No es cierto que la sanidad pública sea deficitaria. su déficit lo provoca, entre otras cuestiones, una financiación insuficiente y la falta de control en la ejecución presupuestaria. el déficit en la sanidad pública es, por tanto, responsabilidad política con algunas excepciones en CC.AA. que adelantaban la voluntad privatizadora del PP (comunidad valenciana y el modelo Alzira, por ejemplo) antes de los recortes, disminución de plantillas, listas de espera abusivas, cierres de quirófanos y plantas y el retroceso en la universalidad, disponíamos de un sistema de sanidad pública muy eficiente que queremos recuperar, preservar, conservar, mejorar y defender. 3. No aceptamos ningún tipo de copago ni recargo que puede suponer, como se ha demostrado, el no acceso al tratamiento y cura. se trata de impuestos a la enfermedad especialmente injustos que nada tienen que ver con la renta o la riqueza de las personas y que deben costear quienes se encuentran en una situación más débil, difícil y precaria. 4. Las inversiones sociales y todas las medidas políticas que afectan a las personas (en el terreno laboral, de vivienda, educación, etc…) siempre tienen un impacto en términos de salud. La sanidad sólo es una parte, y no la más importante, de nuestra salud. Creemos que es plenamente vigente la indicación de la OMS de llevar la salud a todas las políticas. 5. Planteamos desmercantilizar la salud pública y “desbiomedicalizarla”, es decir, sacarla de la influencia del complejo industrial médico‐farmacéutico. Desbiomedicalizar la salud significa avanzar también en la educación, prevención, humanización y atención médica a través de una integración entre los aspectos biológico, psicológico y social, dentro de una visión integral de la salud. 6. Es preciso democratizar la salud pública a partir del análisis y seguimiento de los determinantes sociales para reducir las desigualdades en salud. para ello es importante fomentar la participación ciudadana también en este ámbito. 7. La equidad es la mejor forma de medir la justicia social. Es necesario explicar qué es la equidad en salud. equidad no significa tratar de igual manera a quienes son desiguales. 8. Es necesario hacer hincapié en el papel del trabajador social, que junto con el personal sanitario médico y de enfermería de atención primaria, constituyen una figura local estrechamente en contacto con los sectores más vulnerables que requieren más solidaridad social. en este sentido, promover también el papel de los agentes educativos (escuela formal y no formal) en la promoción de la salud de la comunidad su aportación a los conocimientos, habilidades y actitudes de las personas, así como su proximidad cotidiana a las familias, les permite comprender los contextos en que se desenvuelven. Angels Martínez Castells