RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009
PREPARACIÓN
DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN
PÚBLICA
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Perfil – Ficha Ambiental y Social
HOJA DE RUTA
Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
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Manual Ambiental y Social del
PROSAP
(MAS)
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PERFIL - FAS
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Resumen del proyecto:
Qué se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de
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Legislación y reglamentación: Indicación de la legislación y reglamentación
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Impactos ambientales y sociales:
Construcción / Operación
Medio Natural / Medio Social
Impactos Positivos / Negativos
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• Estudios socio-ambientales necesarios:
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FACTIBILIDAD - EIAS
• Proyectos A y B requieren una Evaluación de Impacto
Ambiental y Social (EIAS) que incluye un Plan de...
• El ambientalista es parte integral del equipo de preparación y
el Jefe de Equipo debe asegurar que participe de las
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El ambientalista tiene un rol en:
• Talleres de Árbol de Problemas y Soluciones
• Encuestas a beneficiarios (preguntas sob...
Componentes de la EIAS:
• Resumen ejecutivo
• Descripción del proyecto
• Marco legal e institucional
• Diagnóstico ambient...
• En la sección de Marco Legal e Institucional se debe describir
el procedimiento de Consulta Pública y para obtener la
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Componentes del PGAS:
• Medidas de mitigación y compensación
• Programas (estudios, capacitación, transferencia de
tecnolo...
¡MUCHAS GRACIAS!
APREP – Área de Preparación de Proyectos
www.PROSAP.gov.ar
rcastellini@prosap.gov.ar
(011) 4348-1210
Factibilidad Ambiental y Social en relación a la Preparación de Proyectos. Evaluación de Impacto Ambiental y Social – EIAS.
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Factibilidad Ambiental y Social en relación a la Preparación de Proyectos. Evaluación de Impacto Ambiental y Social – EIAS.

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Por: Lic. María Rosa Murmis, Lic. Mario Nanclares, Lic. Leandro Fernández e Ing. Raúl Castellini.

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  • Este Programa es una de las principales herramientas de la Secretaría.
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  • Factibilidad Ambiental y Social en relación a la Preparación de Proyectos. Evaluación de Impacto Ambiental y Social – EIAS.

    1. 1. RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009 PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA M6 - FAS, Evaluación Impacto Ambiental
    2. 2. Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
    3. 3. Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social 
    4. 4. Manual Ambiental y Social del PROSAP (MAS) Documento de Referencia para la preparación de proyectos Forma parte del REGLAMENTO OPERATIVO DEL PROSAP PERFIL - FAS
    5. 5. PERFIL - FAS La Ficha Ambiental y Social (FAS) forma parte del Perfil del proyecto. Un perfil sin FAS es un perfil incompleto.
    6. 6. Provincia: Nombre del proyecto: Área de influencia y población afectada: Departamento y localidades, nro de hectáreas agrícolas, nro de personas o productores; área de afectación indirecta, si se tiene una idea de ella. Si son áreas nuevas: nro de productores existentes y los que se prevé que habrá como producto del proyecto. Área de intervención del PROSAP: Clasificación ambiental y social del PROSAP (A, B, o C): Clasificación ambiental y social según legislación provincial: Ejemplos: Sujeto a EIA / a Aviso de Proyecto / No existe clasificación provincial. PERFIL - FAS
    7. 7. Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) PERFIL - FAS CLASE A Proyectos con potencial capacidad de causar impactos ambientales y sociales negativos de significación. Requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE B Proyectos que pueden ocasionar impactos amb. negativos localizados y de corto plazo para los cuales existen medidas de mitigación efectivas. Requieren Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE C Proyectos que no causen impactos ambientales significativos o diseñados para mejorar las condic. ambientales. Solo requieren Ficha Ambiental.
    8. 8. Resumen del proyecto: Qué se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de magnitud (por ej. 15 Km. de canales), Cómo: qué tareas/obras involucra (por ej.: se reviste/ se entuba, se instalan estaciones de aforo, se construye red de drenaje, etc.). Si hay componentes no-estructurales (“blandos”), mencionarlos. (Capacitación en BPA, creación de consorcio de riego, etc.). Dónde, área geográfica, localidad, Departamento. Quiénes son los beneficiarios: en qué medio social y productivo, (por ej. fincas de producción de cerezas de pequeños productores; 180 productores de 20 ha en promedio, que venden producción a granel; economía de subsistencia). Por qué: con qué propósito (para solucionar qué problema): por ej.: problemas de déficit de agua de riego en épocas de mayor demanda; elevación de la napa freática; pobreza de productores por falta de canales de comercialización/ de agregado de valor/ de reconversión de varietales. Cuánto: Monto (total del proyecto y financiado por PROSAP); Cuándo: Plazo. (1/3 de página, máximo ¾ de página) PERFIL - FAS
    9. 9. Legislación y reglamentación: Indicación de la legislación y reglamentación nacional, provincial y/o municipal existente estrictamente relacionados con los recursos naturales afectados por el proyecto, destacando aquellos puntos que condicionen al diseño del mismo; así como la existencia de legislación especifica de EIAS. No pueden faltar: La legislación provincial respecto a Evaluación de Impacto Ambiental y Social, si la hay. El Manual Ambiental y Social del PROSAP. Normativa relacionada con áreas protegidas, si las hay en el área de influencia del proyecto. Normativa provincial relacionada con bosques y desmonte, si el proyecto involucra áreas de bosques o monte. PERFIL - FAS
    10. 10. Impactos ambientales y sociales: Construcción / Operación Medio Natural / Medio Social Impactos Positivos / Negativos Indicación de los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto, actividades productivas y población afectadas. Mencionar particularmente la presencia de hábitats naturales o áreas protegidas, fuentes de abastecimiento de agua o de recarga de acuíferos. Identificar y caracterizar a los grupos humanos en el área del proyecto con especial énfasis sobre aquellos más vinculados al proyecto propuesto y aquellos que sean considerados más vulnerables por su condición socioeconómica. Identificar si se llevarán a cabo actividades en áreas habitadas por comunidades indígenas, con recursos del patrimonio cultural o que impliquen el reasentamiento involuntario de población. Medidas de mitigación previstas. Desarrollar esta sección considerando los resultados de la Lista de Identificación de Impactos (sección B de la Ficha). PERFIL - FAS
    11. 11. • Estudios socio-ambientales necesarios: • Proyectos A y B – Provincias con normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá preparar una EIA de acuerdo a la Ley Provincial XX y cumplir con lo establecido en el Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. • Proyectos A y B – Provincias sin normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá preparar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social EIA de acuerdo al Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. • Proyectos C – Sin EIAS – Posibles condiciones especiales, por ej.: Proyecto tipo C, que no requiere una EIAS. Por encontrarse una comunidad [pueblo originario] entre los beneficiarios se deberá elaborar un PPI. PERFIL - FAS
    12. 12. Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
    13. 13. Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
    14. 14. FACTIBILIDAD - EIAS • Proyectos A y B requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluye un Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS). • Un especialista “Ambientalista” forma parte del Equipo del Proyecto. • El Ambientalista participa en la: – Formulación – Evaluación
    15. 15. • El ambientalista es parte integral del equipo de preparación y el Jefe de Equipo debe asegurar que participe de las reuniones donde se traten temas pertinente a su tarea, que tenga la información necesaria y que interactúe con los demás profesionales para que su trabajo se nutra de los datos que éstos generen y provea los propios. • Opinará en la definición y selección de alternativas de proyecto. FACTIBILIDAD - EIAS
    16. 16. El ambientalista tiene un rol en: • Talleres de Árbol de Problemas y Soluciones • Encuestas a beneficiarios (preguntas sobre medio ambiente) • Definición y selección de alternativas • Reuniones con productores • Reuniones técnicas con Provincia • Marco Lógico • Componentes de capacitación y fortalecimiento institucional • También debe interactuar con los responsables de la evaluación económica. FACTIBILIDAD - EIAS
    17. 17. Componentes de la EIAS: • Resumen ejecutivo • Descripción del proyecto • Marco legal e institucional • Diagnóstico ambiental y social • Identificación y Evaluación de impactos ambientales y sociales: Etapas de Construcción y de Operación se analizan en forma diferenciada. • Plan de Gestión Ambiental y Social FACTIBILIDAD - EIAS
    18. 18. • En la sección de Marco Legal e Institucional se debe describir el procedimiento de Consulta Pública y para obtener la Declaración de Impacto Ambiental y Social de acuerdo a la normativa provincial o del PROSAP, según el caso. • Proceso de consulta e información. • Descripción del proyecto y medio. • Evaluación y PGAS son el corazón de la EIAS. FACTIBILIDAD - EIAS
    19. 19. Componentes del PGAS: • Medidas de mitigación y compensación • Programas (estudios, capacitación, transferencia de tecnología, talleres, etc.) • Monitoreo y seguimiento de variables • Control de resultados y previsiones • Cronograma • Responsabilidades • Presupuesto FACTIBILIDAD - EIAS
    20. 20. ¡MUCHAS GRACIAS! APREP – Área de Preparación de Proyectos www.PROSAP.gov.ar rcastellini@prosap.gov.ar (011) 4348-1210

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