Curso de preparación de proyectos Módulo 2

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  • 1. NEUQUÉN ‐ ABRIL 2010 PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
  • 2. OBJETIVO y METODOLOGÍA DEL CURSO OBJETIVO GENERAL Revisar el proceso de presentación de perfiles y formulación de proyectos provinciales acordado en el Reglamento Operativo del PROSAP II y profundizar el conocimiento de las herramientas que permitan identificar, preparar y evaluar proyectos de inversión pública. ASPECTOS METODOLÓGICOS Todos los expositores de este curso trabajan en Áreas del PROSAP involucradas y con responsabilidad directa en la etapa de preparación de proyectos: Asesoría Legal, Unidad Socio Ambiental y el Área de Preparación d P P ió de Proyectos (APREP) d l PROSAP t del PROSAP.
  • 3. ORGANIZACIÓN DEL CURSO PRIMER DIA Módulo 1 Aspectos Legales del PROSAP en el marco del cumplimiento de las condiciones de elegibilidad, y puntualmente aquella referida a la Ley de Responsabilidad Fiscal y su Decreto Reglamentario. Módulo 2 Aspectos principales del Manual Ambiental y Social p p p Módulo 3 Aspectos generales d l programa. A t l del Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles. Identificación de Proyectos: definición de perfiles y formulario de perfil y p p de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 4. ORGANIZACIÓN DEL CURSO SEGUNDO DIA Módulo 4 Factibilidad de los proyectos (primera parte): Aspectos participativos, herramienta del Marco Lógico para la Preparación de proyectos realización de encuestas proyectos, encuestas. Módulo 5 Factibilidad de los proyectos (segunda parte): Evaluación económica y financiera, viabilidad financiera, análisis de riesgo, riesgo guía para la elaboración del documento de factibilidad del proyecto: plan de adquisiciones, COSTAB, FARMOD.
  • 5. ORGANIZACIÓN DEL CURSO TERCER DIA Módulo 6 Factibilidad de los proyectos (tercera parte): Viabilidad técnica e institucional. Componente de asistencia técnica y aportes de expertos sectoriales. Módulo 7 Factibilidad Ambiental y Social en relación a la Preparación de Proyectos. Evaluación de Impacto A bi t l y S i l – EIAS E l ió d I t Ambiental Social EIAS.
  • 6. NEUQUÉN ‐ ABRIL 2010 MÓDULO 3 PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
  • 7. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 8. ASPECTOS GENERALES DEL PROGRAMA ¿QUÉ ES EL PROSAP? El Programa de Servicios Agrícolas Provinciales es un Programa para el financiamiento de proyectos específicos que cuenta con recursos de Préstamos del BID y del BIRF, así como con los respectivos aportes de contrapartida nacional y provincial. Estos proyectos específicos deben contribuir a satisfacer los “Objetivos del Programa”
  • 9. ASPECTOS GENERALES DEL PROGRAMA Objetivo del PROSAP j Objetivos de los proyectos “Incremento en forma sostenible de la cobertura y calidad de la infraestructura Incremento económica rural y de los servicios agroalimentarios, con el fin de contribuir a incrementar la productividad y las ventas de las pequeñas y medianas empresas agropecuarias, agropecuarias contribuyendo a mejorar en el largo plazo la competitividad mejorar, plazo, agropecuaria de las economías regionales.” Todos los proyectos que se financien tienen que: Contribuir a mejorar la competitividad agropecuaria de las economías regionales. Contribuir a mejorar/incrementar la producción o la productividad y/o las ventas de las empresas agropecuarias /
  • 10. ASPECTOS GENERALES DEL PROGRAMA Coord. Ejecutivo Lic. Jorge Neme Asesoría Legal Control Interno Dra. Rosa Koch CPN. O. Massabie SyE UAS Lic. M. Poledo Li M P l d Ing A Barembuem Gest. de Proy. Priv. Control Gestión Ing. A. Verasay Dr. R Ferraro Prep. de Proy. Gest. de Proy. Publ. Adm. y Finanzas D. Institucional Ing. R. Castellini Lic. M. Galindez CPN J. Bacalov Lic. N. Murgier
  • 11. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 12. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Haber explicitado en un documento las estrategias sectoriales de la provincia para un horizonte de al menos 10 años (EPSA)
  • 13. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Haber designado la Entidad de Enlace (EE) Provincial o Entidades de Programación de Desarrollo Agropecuario (EPDA)
  • 14. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Tener vigente la ley provincial que autorice el endeudamiento y con capacidad de endeudamiento disponible disponible.
  • 15. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Para la firma del Convenio Marco de Préstamo deberá Préstamo, demostrar el cumplimiento de la legislación específica en el ámbito nacional, referida a la autorización de endeudamiento , conferida por la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
  • 16. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Haber designado o identificado la Entidad Provincial de Administración Financiera (EPAF) (EPAF).
  • 17. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS La Provincia debe satisfacer criterios generales de orden legal, fiscal e institucional: Las nuevas provincias que se incorporen al Programa, deberán contar con un sistema de manejo financiero establecido y en operación, aceptable para los Bancos.
  • 18. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS En Resumen, la Provincia debe satisfacer los siguientes criterios g generales de orden legal, fiscal e institucional: g , ‐ EPSA ‐ EE / EPDA ‐ Ley de Endeudamiento ‐ Autorización MECON ‐ EPAF ‐ Manejo financiero aceptable por Bancos
  • 19. ELEGIBILIDAD DE LAS PROVINCIAS Estrategias Provinciales para el Sector Agroalimentario (EPSA) Las provincias han presentado los documentos de las EPSA El documento expresa en forma coherente e integral, la visión de la conducción política provincial sobre el desarrollo agroalimentario para un lapso no menor de diez años años. Identifica las líneas claves para el desarrollo del territorio y de la economía agropecuaria provincial Los senderos estratégicos identificados en la EPSA deberán, a su vez, traducirse en proyectos de inversión pública, para facilitar su selección, formulación y financiamiento Los perfiles de proyectos presentados deberán mostrar coherencia con las respectivas EPSAs.
  • 20. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 21. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Tipo de Proyectos: por área de intervención p y p Riego y Drenaje Caminos Rurales Electrificación Rural Otras Fuentes de Energía Desarrollo Comercial g Desarrollo Tecnológico Sanidad Animal Sanidad Vegetal Titulación y Regularización de Tierras Tecnologías de Información y Conectividad Rural Fortalecimiento Institucional
  • 22. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Convocatoria de Proyectos Riego y Drenaje Caminos Rurales Electrificación Rural Proyectos de Otras Fuentes de Energía Infraestructura y Desarrollo Comercial Servicios Desarrollo Tecnológico Sanidad Animal Sanidad Vegetal Titulación Regularización de Tierras Tit l ió y R l i ió d Ti Tecnologías de Información y Conectividad Rural Proyectos de Desarrollo Fortalecimiento Institucional Institucional
  • 23. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios y El objetivo de este componente es contribuir a incrementar la cobertura y calidad de la infraestructura y de los servicios a la población rural de las provincias. En conjunción con las inversiones, se busca estimular la participación de los usuarios a t é d esquemas asociativos que permitan que el sector privado i través de i ti it l t i d colabore en la operación y mantenimiento de los sistemas. Los proyectos pueden incluir entre sus intervenciones, acciones y productos que correspondan a más de una de las áreas de intervención mencionadas En todos los proyectos se incluyen actividades de asistencia técnica, extensión, transferencia d tecnologías h f de l í hacia l los productores, y f d fortalecimiento l institucional de las organizaciones públicas y privadas prestadoras, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del proyecto de infraestructura y/o servicios.
  • 24. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Riego y drenaje Se trata de proyectos de manejo de recursos hídricos, de Irrigación y drenaje. Se busca lograr la eficiencia en el uso de los recursos hídricos, hídricos especialmente de riego Se espera contribuir a la mejora de los riego. sistemas de captación y conducción, realizar obras menores, disminuir los procesos de erosión hídrica, mejorar el control de inundaciones, y construir acueductos para abrevaderos de ganado. Se promueve el fortalecimiento de esquemas asociativos que permitan la colaboración del sector privado en las tareas de operación y mantenimiento de los sistemas y de las organizaciones de usuarios.
  • 25. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Caminos rurales Se trata de proyectos de infraestructura pública de transporte y comunicaciones con fines productivos. Se contribuye al mantenimiento y rehabilitación de caminos rurales, mejorando la transitabilidad de rutas terciarias y fortaleciendo los consorcios camineros camineros.
  • 26. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Electrificación El t ifi ió rural l Se S contribuye a i ib incrementar l cantidad, cobertura y calidad la id d b lid d de los servicios energéticos a la población rural de las provincias, mediante entidades financieramente sostenibles y que respondan a q p las exigencias de regulación del servicio.
  • 27. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Servicios agroalimentarios Se busca lograr el fortalecimiento y mejoramiento de los servicios agroalimentarios de apoyo público. Se financiarán proyectos en áreas tales como: ‐ Desarrollo tecnológico ‐ Sanidad y calidad agropecuaria ‐ Desarrollo comercial
  • 28. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Titulación y regularización de la propiedad de tierras Apoyan la regularización de la propiedad de bienes inmuebles públicos y privados, mediante la financiación de las siguientes actividades: i) Modernización del marco legal e institucional. ii) Formación y mantenimiento del catastro. iii) Unificación de información compartida por catastro y registro registro. iv) Mecanismos alternativos para resolución de conflictos de propiedad v) Programas de colonización para adjudicación, titulación y registro de propiedad de tierras a productores. ti d t vi) Establecimiento de esquemas de administración y derechos de uso o propiedad de áreas protegidas y costeras. vii) Modernización de los esquemas y administración del impuesto predial predial. viii) Estudios de diagnóstico de la situación de tenencia de la tierra y vivienda
  • 29. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Infraestructura Básica y Servicios S i i Tecnología de información y conectividad rural Se busca el fortalecimiento de los sistemas de administración, investigación, comunicación e información del sector, a través del incremento de la capacidad estratégica y el desarrollo tecnológico.
  • 30. ÁREAS DE INTERVENCIÓN / PROYECTOS ELEGIBLES Proyectos de Desarrollo Institucional El objetivo de estos proyectos es la construcción de capacidades técnicas en las provincias para la identificación , formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas planes programas y proyectos para el desarrollo del sector políticas, planes, agroalimentario. Los proyectos podrán estar orientados a: I) Construir y/o fortalecer capacidades en los ámbitos provinciales de formulación de ) o s u o a ece capac dades e os á b os p o c a es o u ac ó políticas agropecuarias y agroindustriales, de programación sectorial o territorial, con vinculación directa con los proyectos financiados por PROSAP; II) Desarrollar sistemas y procedimientos que faciliten la formulación, ejecución y seguimiento de políticas, planes, programas y proyectos, y III) Desarrollar acciones de movilización de actores para la identificación de necesidades, la programación participativa, el involucramiento de la sociedad civil, civil el control social y el seguimiento de las acciones vinculadas con la estrategia de desarrollo agropecuario provincial.
  • 31. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 32. CICLO DE PROYECTOS ¿Qué E e de os por “Proyecto”? Entendemos po oyec o “Se define a los proyectos como una respuesta a un problema específico al Se que se busca dar una solución concreta,” “Se trata de una propuesta para una oportunidad que se desea Se aprovechar”. “Un conjunto de actividades interrelacionadas a llevarse a cabo bajo una unidad de dirección y mando para alcanzar un objetivo específico en una fecha determinada, mediante la movilización de recursos escasos”. ( (ILPES) )
  • 33. CICLO DE PROYECTOS ¿Qué E e de os por “Proyecto”? Entendemos po oyec o “Proyecto (o proyecto de inversión) se define en forma general como toda propuesta d asignación d recursos d i d a i de i ió de destinada incrementar el fl j f l flujo futuro de bienes y servicios respecto a la situación actual, considerando un patrón uniforme de utilidad (demanda) asociada a tales flujos de bienes y servicios”. (CEPAL, desde un punto de vista más economicista)
  • 34. CICLO DE PROYECTOS Ciclo General de los Proyectos: Etapas y p 1) IDENTIFICACIÓN (perfil) 2) FACTIBILIDAD (Preparación del proyecto) 5 ETAPAS 3) CONVENIOS, LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN 4) EJECUCIÓN Y MONITOREO 5) EVALUACIÓN EX‐POST
  • 35. CICLO DE PROYECTOS 1) ETAPA DE IDENTIFICACIÓN Todas aquellas actividades (consultas, búsqueda de información, análisis, etc.) que permiten identificar el problema que se quiere resolver y proponer soluciones. soluciones Análisis básico de las posibles alternativas de solución y dimensionamiento de las mismas. Se trata de un análisis y revisión de información secundaria para identificar un conjunto acotado de soluciones a una necesidad efectiva (demanda), que justifica la propuesta de proyecto. A partir de esta información y análisis básico, se elige una solución, para la cual se prepara un perfil. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PERFIL
  • 36. CICLO DE PROYECTOS 2) ETAPA DE FACTIBILIDAD En esta etapa es necesario contar con recursos de preinversión (propios o externos) o para financiar los estudios técnicos, económicos y ambientales necesarios para analizar todos los aspectos requeridos para llegar a la factibilidad del proyecto. Si la provincia no cuenta con recursos propios para realizar los estudios de factibilidad, puede solicitar financiamiento al PROSAP siguiendo los procedimientos que se explicarán más adelante. di i t li á á d l t ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE PROYECTO
  • 37. CICLO DE PROYECTOS 3) ETAPA DE CONVENIOS, LICITACION Y CONTRATACIÓN Se firman los convenios necesarios para llevar adelante la ejecución Se organiza la Unidad Ejecutora del Proyecto, realizando las contrataciones necesarias i Se realizan las licitaciones definidas para llevar a cabo las obras Deberán seguirse normas y procedimientos establecidos en el Reglamento Operativo para las adquisiciones de bienes y contratación de obras p p q financiadas y para la selección y contratación de servicios de consultoría.
  • 38. CICLO DE PROYECTOS 4) ETAPA DE EJECUCIÓN Y MONITOREO Período en el que se desembolsan los recursos requeridos por las inversiones asociadas al proyecto. Estos desembolsos tienen como contrapartida la ejecución de obras, la adquisición de bienes y la contratación de servicios necesarios para la operación del proyecto. La calidad gerencial y técnica de los ejecutores tendrá, naturalmente, una importancia significativa en el desempeño de la ejecución. La función de seguimiento del proyecto tiene incidencia directa en la disponibilidad de información adecuada sobre la marcha de los distintos componentes y actividades programadas para alimentar decisiones de gerencia adecuadas. La función de monitoreo del proyecto introduce un conjunto de indicadores de impacto sobre los cuales se irá midiendo la eficacia de las acciones del proyecto y cuyo análisis puede, eventualmente, generar la necesidad de reformular algunos aspectos del proyecto. El período de ejecución varía según sea la naturaleza del proyecto de inversión.
  • 39. CICLO DE PROYECTOS 5) ETAPA DE EVALUACIÓN EX POST EX‐POST Se realizan tareas de monitoreo al final de la ejecución de los proyectos y generalmente a mitad de la ejecución de los mismos El resultado del mismos. monitoreo al final es fundamental para el mejoramiento del diseño y ejecución de futuros proyectos. El monitoreo realizado a mitad de período permite realizar ajustes sobre l marcha d l proyecto. li j t b la h del t Las tareas de evaluación ex post están generalmente ejecutadas por entes independientes de la ejecución del proyecto. Se realiza la evaluación de impacto, luego de un período de haber finalizado la p g p ejecución del proyecto, en la cual se comparan y analizan los resultados efectivamente obtenidos (impactos) frente a lo programado y se identifican las causas de las eventuales diferencias observadas.
  • 40. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 41. DEFINICIÓN DE PERFILES Ciclo General de los Proyectos: Etapas y p Este curso PREINVERSIÓN solamente se va a referir a la etapa de 1) IDENTIFICACIÓN (perfil) preinversión. 2) FACTIBILIDAD (Preparación del proyecto) 5 ETAPAS 3) CONVENIOS, LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN 4) EJECUCIÓN Y MONITOREO INVERSIÓN Ó 5) EVALUACIÓN EXPOST
  • 42. DEFINICIÓN DE PERFILES Ciclo de Proyectos (Etapa Pre-inversión) Identificación de estrategias provinciales Documento EPSA´s Presentación de perfiles Identificación de Proyectos Evaluación del perfil y ajuste Elaboración dictamen APREP Acta de Priorización Priorización de perfiles por CPI (SAGPyA) Propuesta de pre inversión con det. Aprob. Prop. y Plan de Trabajo del equipo formulador Formulación incluyendo talleres Contratación equipo formulación y audiencias c/ benef. Revisión del Doc. de proyecto y Documento de Factibilidad remisión a la Provincia Presentación a los Bancos Dictamen del CTE NO OBJECIÓN
  • 43. DEFINICIÓN DE PERFILES Ciclo General de los Proyectos: Etapas y p PREINVERSIÓN 1) IDENTIFICACIÓN (perfil) 2) FACTIBILIDAD (Preparación del proyecto) 5 ETAPAS 3) CONVENIOS, LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN 4) EJECUCIÓN Y MONITOREO INVERSIÓN Ó 5) EVALUACIÓN EXPOST
  • 44. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y Una "idea‐proyecto" o "perfil" es, por definición, una propuesta muy preliminar de solución a un determinado problema u oportunidad revelada El incipiente nivel de formulación no hará revelada. posible, obviamente, que el evaluador cuente con suficiente información como para analizar la propuesta con criterios completos de evaluación (técnica, económica, financiera, institucional, social, ambiental, etc.).
  • 45. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y La búsqueda y definición de estas soluciones se enmarca en la consideración de requisitos mínimos predeterminados en, al menos, los siguientes aspectos: (i) viabilidad técnica de cada solución; (ii) viabilidad institucional (marco jurídico e institucional); (iii) viabilidad económica y financiera (magnitud de las inversiones) y (iv) viabilidad socio‐ambiental; etc.
  • 46. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y Se asume que en esta etapa se han discutido diferentes alternativas en base a información secundaria y se describe y presenta el perfil secundaria, en base a la alternativa considerada como más apropiada. Durante la etapa de factibilidad y en base a los estudios que se realicen, la alternativa será revisada.
  • 47. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y En general, la formulación de "ideas‐proyecto" o perfiles casi siempre se realiza sin mayor participación de todos los involucrados pertinentes , por lo que garantizar esta adecuada participación en etapas posteriores constituye, para el PROSAP y los Bancos, un requerimiento básico a integrar.
  • 48. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y Desde el primer paso en la concepción de un proyecto se incluyen consideraciones ambientales, ya que una vez que un proyecto , y q q p y existe a nivel idea es necesario confirmar que el mismo no esté incluido en la Lista Negativa del PROSAP, o sea del tipo de proyecto que el PROSAP no financia (Anexo II del Manual Ambiental y Social del PROSAP o MAS). Para esto se requiere la Ficha ambiental y social que está incluida en el formulario de perfil. Un perfil sin FAS es un perfil incompleto.
  • 49. DEFINICIÓN DE PERFILES Presentación de Perfiles de Proyectos y La presentación de un Perfil de Proyecto indica el interés de participar del programa; su aprobación por el PROSAP no significa garantía de financiamiento futuro El análisis y aceptación del PROSAP en esa etapa se basa en la consistencia de la propuesta con las iniciativas del Programa y las políticas nacionales para el sector. Los criterios utilizados son: Ser presentado por alguna de las entidades elegibles Utilizar los formularios previstos en las Convocatorias La iniciativa de proyecto debe responder a alguna o varias de las áreas d intervención d l PROSAP d l á de ó del Mostrar coherencia respecto de las políticas sectoriales o subsectoriales agroalimentarias Debe ser coherente con la EPSA
  • 50. DEFINICIÓN DE PERFILES Contenido de los Perfiles de Proyectos y La "idea‐proyecto" o “perfil” debe cumplir con condiciones mínimas de presentación y elegibilidad que se solicitan en el formulario, que permitan tomar decisiones sobre la con eniencia o no de seg ir conveniencia seguir adelante con la formulación del proyecto. FORMULARIO DEL PERFIL
  • 51. DEFINICIÓN DE PERFILES Funciones del Área de Preparación de Proyectos (APREP) P t Apoyar y asesorar a las provincias en la presentación de solicitudes y en la asistencia a la pre inversión pre‐inversión Elaborar y proponer metodologías que den apoyo a las provincias para la elaboración de perfiles y de proyectos Supervisar o elaborar, cuando corresponda, l términos d referencia para l S i l b d d los é i de f i la contratación de servicios de consultoría para la formulación de los proyectos y apoyar la formulación de proyectos una vez que los perfiles hayan sido aprobados por el CPI Supervisar la elaboración de los proyectos cuando se contraten servicios de consultoría para ello, asegurando su calidad y correspondencia con el marco p g p de acción del proyecto Velar por el cumplimiento de los criterios de elegibildad de los proyectos acordados con los bancos financiadores Participar en las acciones de construcción de capacidades provinciales para la preparación de proyectos
  • 52. HOJA DE RUTA Aspectos generales del programa Elegibilidad de las Provincias El ibilid d d l P i i Áreas de Intervención y tipo de proyectos elegibles Ciclo de Proyectos Definición de perfiles Formulario de perfil de proyectos, incluyendo ficha ambiental y social
  • 53. El proyecto debe llevar FORMULARIO DEL PERFIL DE PROYECTO un título que exprese en Para uso exclusivo del PROSAP forma sintética su TITULO DEL PROYECTO contenido. El título debe representar al objetivo NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN PRESENTANTE p principal del p y p proyecto y ser inteligible. 2.1 Subprestatario: Nombre de la LOCALIZACION DEL PROYECTO Provincia Departamento Localidad Provincia y del presentante. Entidad Elegible: Son Organismos 3.1 Dimensión estimada del área beneficiaria (en Ha): provinciales cuyos objetivos sean 3.2 Cantidad estimada de beneficiarios directos coherentes con los objetivos del Descripción Cantidad PROSAP Deben Disponer de Recursos de Contraparte para cumplir el Pari Passu TOTAL Generación de empleo
  • 54. CONTRAPARTE DEL PROYECTO ANTE EL PROSAP Nombre de la Organización / Institución: Será la Organización o Nombre: Apellido: Institución que Entidad en la que se desempeña: Cargo: luego ejecutará o Domicilio (*): coordinará la Localidad: Código Postal: Provincia: ejecución d l j ió del Teléfono : Fax : Correo electrónico: proyecto. (*) En este domicilio se reputarán como válidas las notificaciones cursadas por el PROSAP ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PROSAP Seleccione del listado aquella/s área/s q mejor defina/n la temática q aborda el proyecto. q / / que j / que p y Riego y Drenaje Realizar una primera Caminos Rurales estimación en función Electrificación Rural de los lineamientos Otras Fuentes de Energía Desarrollo Comercial técnicos generales y el Desarrollo Tecnológico objetivo del proyecto. Sanidad Animal Sanidad Vegetal g Titulación y Regularización de Tierras Tecnología de la Comunicación y Conectividad Rural Otro: DURACIÓN DEL PROYECTO 6.1 Duración de la ejecución del Proyecto (en meses): 6.2 Fecha estimada de inicio: COSTO DEL PROYECTO 7.1 Costo global y estimado del Proyecto: Costo Total (en US$) Financiamiento PROSAP Aporte Local US$ US$ % US$ %
  • 55. Diagnóstico que da origen al 8. RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PERFIL DE PROYECTO proyecto 1.Describir el problema o 8.1 8 1 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO (No más de 500 palabras) necesidad 2.Principales características del 8.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO (No más de 200 palabras) sector productivo p 3.Estado actual de la tecnología 8.3. JUSTIFICACION DE LA ESTRATEGIA ELEGIDA (No más de 400 palabras) involucrada 4.Describir situación sin 8.4. LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES (No más de 400 palabras) proyecto. Explicar qué se pretende lograr 8.5. ORIGEN DE LOS BENEFICIOS CUANTITATIVOS con el proyecto. Los Objetivos pueden ser tecnológicos y 8.6. ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIÓN / INSTITUCIÓN RESPONSABLE económicos. Deben D b contribuir a mejorar l ib i j la 8.7. ACTORES INVOLUCRADOS competitividad de las economías regionales. 8.8. INDICADORES Deben contribuir a mejorar la ontrib ir Inversión Valor Bruto Cantidad Área del Área 10% Área 10% Producción Producto de % de Área Nombre Indicadores de Selección productividad de las empresas Total US$ Producción US$ de Productores Proyecto Prod. Menores Prod. Mayores has. has. has. Ocupa más Área Mayor Valor Ocupada del Relación Relación Bruto por ha. Alto Valor Proyecto (1) / (2) (3) x ((5) / (6)) Relación (4) x ((5) / (6)) Producción Producción Principal Alto Valor (1) (2) (3) (4) (5) (6) US$ ha. % área. agropecuarias. Explicar conceptualmente en que consistiría el proyecto.
  • 56. Explicar cuestiones técnicas que 8. RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PERFIL DE PROYECTO se requieren para lograr los 8.1 8 1 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO (No más de 500 palabras) objetivos. Explicar factores críticos o principales riesgos vinculados a la 8.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO (No más de 200 palabras) propuesta d i t t de intervención ió 8.3. JUSTIFICACION DE LA ESTRATEGIA ELEGIDA (No más de 400 palabras) 8.4. LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES (No más de 400 palabras) Indicar precisamente de dónde 8.5. ORIGEN DE LOS BENEFICIOS CUANTITATIVOS surgirán los beneficios que permitirán evaluar la factibilidad 8.6. ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIÓN / INSTITUCIÓN RESPONSABLE económica y financiera del proyecto. 8.7. ACTORES INVOLUCRADOS Indicar antecedentes y experiencia previa de la organización a cargo del proyecto 8.8. INDICADORES Inversión Valor Bruto Cantidad Área del Área 10% Área 10% Producción Producto de % de Área Nombre Indicadores de Selección 1. Misión, funciones y estructura Total US$ Producción US$ de Productores Proyecto Prod. Menores Prod. Mayores has. has. has. Ocupa más Área Mayor Valor Ocupada del Relación Relación Bruto por ha. Alto Valor Proyecto (1) / (2) (3) x ((5) / (6)) Relación (4) x ((5) / (6)) Producción Producción Principal Alto Valor (1) (2) (3) (4) (5) (6) US$ ha. % área. organizacional legalmente establecidos 2. 2 Explicitar si posee capacidades suficientes para ejercer el proyecto
  • 57. 8. RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PERFIL DE PROYECTO Listar las organizaciones, g , 8.1 8 1 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO (No más de 500 palabras) cámaras, programas, Instituciones, Otros 8.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO (No más de 200 palabras) Proyectos, etc. que se encuentran relacionados, 8.3. JUSTIFICACION DE LA ESTRATEGIA ELEGIDA (No más de 400 palabras) vinculados o afectados por el proyecto y especificar de qué forma el proyecto los afecta. 8.4. LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES (No más de 400 palabras) 8.5. ORIGEN DE LOS BENEFICIOS CUANTITATIVOS 8.6. ANTECEDENTES DE LA ORGANIZACIÓN / INSTITUCIÓN RESPONSABLE 8.7. ACTORES INVOLUCRADOS 8.8. INDICADORES Inversión Valor Bruto Cantidad Área del Área 10% Área 10% Producción Producto de % de Área Nombre Indicadores de Selección Total Producción de Proyecto Prod. Menores Prod. Mayores Ocupa más Mayor Valor Ocupada del Relación Relación Relación Producción Producción US$ US$ Productores has. has. has. Área Bruto por ha. Alto Valor Proyecto (1) / (2) (3) x ((5) / (6)) (4) x ((5) / (6)) Principal Alto Valor (1) (2) (3) (4) (5) (6) US$ ha. % área.
  • 58. FORMULARIO DE PERFIL MATRIZ DE INDICADORES En el formulario se pide información sobre ciertas variables para el cálculo de indicadores Estos indicadores permitirán en esta indicadores. permitirán, etapa, dar indicios de la factibilidad económica de los proyectos. El proceso de evaluación económica y social de los proyectos de inversión es un proceso dinámico y agregativo que tiene como fin principal, determinar no sólo la rentabilidad de los mismos, sino también demostrar que todos los intervinientes en los proyectos obtendrán beneficios o ventajas que justifiquen su adhesión y, de esta manera, le den sustentabilidad social a los mismos.
  • 59. FORMULARIO DE PERFIL Los indicadores se han construido sobre la base de datos correspondientes al área del proyecto en la “situación sin proyecto”: p p y p y El valor bruto de la producción total, Valor bruto de la producción por ha del producto más cultivado o explotado Concentración de la producción en grandes y pequeños productores. Concentración de la producción en cultivos o explotaciones con alto valor por ha ( mayor de U$S 1 000) 1.000)
  • 60. FORMULARIO DE PERFIL En los proyectos que por sus características o tipologías no sea posible determinar la cantidad de beneficiarios, la superficie del área total y el valor bruto de la producción de la misma la evaluación económica financiera se realizará misma, mediante el método de Costo/Eficiencia NO SE CALCULAN INDICADORES PARA ESTE TIPO DE PROYECTOS
  • 61. FORMULARIO DE PERFIL Datos Básicos 1) Inversión Total del Proyecto (ITP): deberá incluir el valor total de la inversión pública. Para los proyectos de riego y para aquellos que se decida ofrecer ANRs, también se debe sumar al monto d l i l de la inversión pública, el monto d l i ió úbli l de la inversión privada que es apoyada ió i d d con los aportes no reintegrables (ANR) del Programa. 2) Valor Bruto de la Producción del área del proyecto (VBP): será igual al valor bruto de las ventas anuales que realizan los productores considerados como beneficiarios de los proyectos, en la situación sin proyecto. 3) Cantidad Total de Beneficiarios del Proyecto: será igual al número de productores existentes en el área que será beneficiada por el proyecto en la situación sin proyecto. 4) Superficie Total del Proyecto: será igual a la cantidad de hectáreas cultivadas y/o explotadas con actividades agrícolas y pecuarias en el área del proyecto en la situación sin proyecto. p y
  • 62. FORMULARIO DE PERFIL Datos Básicos 5) Superficie Total del 10% de los Productores Menores del Proyecto: será igual a la cantidad de hectáreas cultivadas y/o explotadas con actividades agrícolas y pecuarias po os p oducto es ás peque os de á ea de p oyecto por los productores más pequeños del área del proyecto que sumen el 10% de la su e e 0% a Cantidad Total de Beneficiarios del Proyecto. 6) Superficie Total del 10% de los Productores Mayores del Proyecto: será igual a la ) p y y g cantidad de hectáreas cultivadas y/o explotadas con actividades agrícolas y pecuarias por los productores más grandes del área del proyecto que sumen el 10% de la Cantidad Total de Beneficiarios del Proyecto. 7) Valor Bruto de la Producción por Hectárea del producto más cultivado o la explotación de mayor cobertura del área del proyecto. 8) Porcentaje de la Superficie Total del Proyecto dedicada a cultivos y/o explotaciones cuyo valor bruto de la producción anual por hectárea supere los US$ 1.000. 1 000
  • 63. FORMULARIO DE PERFIL Indicadores Indicador 1 ‐ Datos de la relación ITP/VBP El indicador 1 se construirá en base al resultado de la relación entre la Inversión Total del Proyecto (ITP) y el Valor Bruto de la Producción del área del proyecto (VBP), de acuerdo a la siguiente escala l Inversión del proyecto Valor bruto de la Relación ITP / VBP Indicador 1 (ITP) producción (VBP) (a) (b) (a)/(b) menor o igual a 1 1 (a) (b) (a)/(b) entre 1,1 y 1,5 0,75 (a) (b) (a)/(b) entre 1 6 y 2 1,6 0,5 05 (a) (b) (a)/(b) entre 2,1 y 3 0,25 (a) (b) (a)/(b) mayor a 3 0
  • 64. FORMULARIO DE PERFIL Indicadores Indicador 2 – Beneficiarios ‐ Área ocupada por beneficiarios menores y mayores Este será el indicador básico de los aspectos sociales de los proyectos. Se elaborará según el procedimiento descripto en el cuadro que se acompaña y su peso específico se establecerá de la siguiente forma Cantidad total Area ocupada 10% Area ocupada Cantidad ajustada Indicador 2 beneficiarios beneficiarios 10% beneficiarios beneficiarios menores mayores (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) mayor de 1.000 1 (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) entre 999 0,75 (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) entre 499 0,5 (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) entre 99 0,25 0 25
  • 65. FORMULARIO DE PERFIL Indicadores Indicador 3 – Superficie ‐ Área ocupada por beneficiarios menores y mayores Este indicador básico de los aspectos espaciales de los proyectos se elaborará según el procedimiento descripto en el cuadro que se acompaña y su peso específico se establecerá d l siguiente f ñ ífi t bl á de la i i t forma: Superficie total Area ocupada 10% Area ocupada Superficie ajustada Indicador 3 proyecto has. beneficiarios 10% geneficiarios proyecto has. menores mayores (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) mayor de 1.000 1 (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) entre 999 0,75 (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) entre 499 0,5 (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) entre 199 0,25
  • 66. FORMULARIO DE PERFIL Ejemplo j p Beneficiarios: 102 Área del Proyecto: 3500 has. Proyecto has
  • 67. FORMULARIO DE PERFIL Ejemplo j p Beneficiarios: 115 Área del Proyecto: 3500 has. Proyecto has Área ocupada por el 10% de los beneficiarios de menor tamaño: 200 has.
  • 68. FORMULARIO DE PERFIL Ejemplo j p Beneficiarios: 115 Área del Proyecto: 3500 has. Proyecto has Área ocupada por el 10% de los beneficiarios de menor tamaño: 200 has. Área ocupada por el 10% de los beneficiarios de mayor tamaño: 750 has.
  • 69. FORMULARIO DE PERFIL Ejemplo j p Indicador 2 Cant. Total Area 10% Area 10% Cantidad ajustada Indicador beneficiarios benef. benef. beneficiarios 2 Beneficiarios: 115 menores mayores Área del Proyecto: 3500 has. Proyecto has (c) ( ) (d) (e) ( ) (c)x((d)/(e)) ( ) ((d)/( )) mayor 1 de 1.000 (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) entre 0,75 Área ocupada por el 10% de 500 y 999 los beneficiarios de menor (c) ( ) (d) (e) ( ) (c)x((d)/(e)) ( ) ((d)/( )) entret 0,5 05 tamaño: 200 has. 100 y 499 (c) (d) (e) (c)x((d)/(e)) entre 0 0,25 y 99 0,25 Área ocupada por el 10% de los beneficiarios de mayor tamaño: 750 has. 200 115 30 ,66 750
  • 70. FORMULARIO DE PERFIL Ejemplo j p Indicador 3 Superficie Area 10% Area 10% Superficie ajustada Indicador Total benef. benef. beneficiarios 3 Beneficiarios: 115 menores mayores Área del Proyecto: 3500 has. Proyecto has (f) (d) (e) ( ) (f)x((d)/(e)) (f) ((d)/( )) mayor 1 de 1.000 (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) entre 0,75 Área ocupada por el 10% de 500 y 999 0,75 los beneficiarios de menor (f) (d) (e) ( ) (f)x((d)/(e)) (f) ((d)/( )) entret 0,5 05 tamaño: 200 has. 200 y 499 (f) (d) (e) (f)x((d)/(e)) entre 0 0,25 y 199 Área ocupada por el 10% de los beneficiarios de mayor tamaño: 750 has. 200 3500 × = 933 ,33 750
  • 71. FORMULARIO DE PERFIL Indicadores Indicador 4 ‐ Vocación productiva El indicador 4 se elaborará en base al valor bruto de producción anual por hectárea que tenga el producto o actividad de mayor ocupación del área del proyecto, de acuerdo a la siguiente escala: Producto o actividad de Valor bruto de la producción por hectárea Indicador 4 mayor ocupación de área (g) Valor por ha. de (g) mayor a US$ 4000 p y $ 1 (g) Valor por ha. de (g) entre US$ 2001 a 4000 0,75 (g) Valor por ha. de (g) entre US$ 1001 a 2000 0,5 (g) Valor por ha. de (g) entre US$ 301 a 1000 0,25 (g) Valor por ha. de (g) menor de US$ 300 0
  • 72. FORMULARIO DE PERFIL Indicadores Indicador 5 – Grado de Innovación %A Area ocupada con productos con VBP por ha. d d t h Indicador I di d 5 mayor a US$ 1001 (h) (h)/100
  • 73. FORMULARIO DE PERFIL Problemas o e a o e la revisión de o e a observados en a e i ió e los perfiles En muchos perfiles no se completa esta información. Como se especifica en las instrucciones, se deben considerar los indicadores en la situación “Sin Proyecto” del área del Proyecto. La superficie del 10% de productores menores y 10% de productores mayores viene mal calculada En más de una calculada. oportunidad los valores presentados en los perfiles muestran que la segunda resulta menor que la primera, lo que es imposible.
  • 74. FORMULARIO DE PERFIL Manual Ambiental y Social del PROSAP (MAS) Documento de Referencia para la preparación de proyectos Forma parte del REGLAMENTO OPERATIVO DEL PROSAP
  • 75. FORMULARIO DE PERFIL La Ficha Ambiental y Social (FAS) forma parte del Perfil del proyecto. Un perfil sin FAS es un perfil incompleto incompleto.
  • 76. Departamento y l lid d nro D t t localidades, de hectáreas agrícolas, nro de personas o productores; área de afectación indirecta, si se tiene indirecta una idea de ella. Si son áreas nuevas: nro de productores existentes y los que se prevé que habrá como producto del proyecto.
  • 77. Ejemplos: S j t a EIA / a A i Ej l Sujeto Aviso de Proyecto / No existe clasificación provincial.
  • 78. Qué se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de magnitud (por ej. 15 Km. de canales), Cómo: qué tareas/obras involucra (por ej : se reviste/ se entuba se instalan ej.: entuba, estaciones de aforo, se construye red de drenaje, etc.). Si hay componentes no‐estructurales (“blandos”), mencionarlos. (Capacitación en BPA, creación de consorcio de riego etc ) riego, etc.). Dónde: área geográfica, localidad, Departamento. Quiénes son los beneficiarios: en qué medio social y productivo, (por ej. fincas de producción de cerezas de pequeños productores; 180 productores de 20 ha en promedio, que venden producción a granel; economía de subsistencia).
  • 79. Por qué: con qué propósito (para solucionar qué problema): por ej.: problemas de déficit de agua de riego en épocas de mayor demanda; elevación de la napa freática; pobreza de productores por falta de canales de comercialización/ de agregado de valor/ de reconversión de varietales. Cuánto: Monto (total del proyecto y financiado por PROSAP); Cuándo: Plazo Plazo. (1/3 de página, máximo ¾ de página)
  • 80. Indicación de la legislación y reglamentación nacional, provincial y/o municipal existente estrictamente relacionados con los recursos naturales afectados por el proyecto, destacando aquellos puntos que condicionen al diseño del mismo; así como la existencia de legislación especifica de EIAS.
  • 81. No pueden faltar: • La legislación provincial respecto a Evaluación de Impacto Ambiental y Social si la hay Social, hay. • El Manual Ambiental y Social del PROSAP. • Normativa relacionada con áreas protegidas, si las hay en el área de influencia del proyecto proyecto. • Normativa provincial relacionada con bosques y desmonte, si el proyecto involucra áreas de bosques o monte monte.
  • 82. • Construcción / Operación • Medio Natural / Medio Social • Impactos Positivos / Negativos • Indicación de los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto, actividades proyecto productivas y población afectadas. Mencionar particularmente la presencia de hábitats naturales o áreas protegidas, fuentes de protegidas abastecimiento de agua o de recarga de acuíferos.
  • 83. • Identificar y caracterizar a los grupos humanos en el área del proyecto con especial énfasis sobre aquellos más vinculados al proyecto propuesto y aquellos que sean considerados más vulnerables por su condición socioeconómica. • Identificar si se llevarán a cabo actividades en áreas habitadas por comunidades indígenas con recursos del indígenas, patrimonio cultural o que impliquen el reasentamiento involuntario de población. • Medidas de mitigación previstas previstas. • Desarrollar esta sección considerando los resultados de la Lista de Identificación de Impactos (sección B de la Ficha).
  • 84. • Proyectos A y B – Provincias con normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá preparar una EIA de acuerdo a la Ley Provincial XX y cumplir con lo establecido en el Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. • Proyectos A y B – Provincias sin normativa sobre EIAS, por ej: Se deberá preparar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social EIA de acuerdo al Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. • Proyectos C – Sin EIAS – Posibles condiciones especiales, por ej.: Proyecto tipo C, que no requiere una EIAS. Por encontrarse una comunidad [pueblo originario] entre los beneficiarios se [p g ] deberá elaborar un PPI.
  • 85. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) CLASE A Proyectos con potencial capacidad de causar Requieren una Evaluación de impactos ambientales y sociales negativos de Impacto Ambiental y Social significación. (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE B Proyectos que pueden ocasionar impactos Requieren Evaluación de amb. negativos localizados y de corto plazo g p Impacto Ambiental y Social p para los cuales existen medidas de mitigación (EIAS) que incluya el Plan de efectivas. Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE C Proyectos que no causen impactos Solo requieren Ficha ambientales significativos o diseñados para Ambiental. mejorar las condic. ambientales.
  • 86. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Se encuentra Hábitat Natural Crítico A Área de Á d Influencia Hábitat Natural B Se interviene en Hábitat Natural Crítico Hábitat Natural LN Mitigable A No Mitigable LN
  • 87. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Se Aprovecha Bosque De manera Sustentable A Área de Á d Natural Influencia De manera NO sustentable LN Forestación Hábitat Natural Crítico LN Hábitat Natural A Hábitat No Natural B
  • 88. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Financiamiento de manufactura, compra, aplicación, aplicación disposición de agroquímicos clase II II. A Financiamiento de manufactura, compra, Control de Plagas aplicación, disposición de agroquímicos clase III o U, o incremento en el uso de agroquímicos B inducido por el proyecto. Control biológico, BPA o técnicas para reducir g , p B dependencia en control químico. Uso de productos prohibidos o que estén clasificados como clase IA o IB por la OMS OMS. LN
  • 89. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Construcción o mejora de presas de más de 15 m o con complejidades de diseño diseño. A + panel Construcción de nuevas presas hasta 15 m sin Represas y Azudes complejidades de diseño B Proyectos de otra índole que dependan de derivadores represas existentes o en condiciones normales de operación. operación B + experto Proyectos de otra índole que dependan de represas existentes o en construcción q p que requieren medidas de seguridad adicionales. A + panel
  • 90. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Que puedan causar procesos de erosión, derrumbes o mov. de tierra de importancia; afecten cabeceras de cuenca o sist. de drenaje; que requieran medidas de mitigación A Obras de más allá de las convencionales Infraestructura Mejora que incorporen nuevas superficies B Mejora de infraestructura en áreas montañosas o onduladas que no incorporen nuevas superficies q p B
  • 91. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Desplazamiento físico involuntario de poblaciones. A Privación involuntaria de tierras de pueblos indígenas o grupos vulnerables que impliquen: Reasentamient o Involuntario la privación de activos, acceso a activos, recursos o ingresos o medios de subsistencia, A se tengan o desplazar físicamente o no los afectados f Privación involuntaria de tierras que impliquen: la privación de activos, acceso a activos, o de ingresos o medios de B subsistencia, se tengan o desplazar físicamente o no los afectados.
  • 92. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Afectación de recursos naturales o áreas de uso de comunidades indígenas para su supervivencia. A En área de influencia directa se encuentren Pueblos comunidades indígenas, aún si no se contempla realizar actividades con ellos. B Indígenas Explotación comercial de los recursos culturales y los conocimientos (por ejemplo, farmacológicos o artísticos) de Pueblos Indígenas. B Pérdida de hábitats naturales o áreas de uso de comunidades indígenas u otros g p humanos g grupos LN vulnerables importantes para su supervivencia.
  • 93. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación Titulación de Tierras C que tengan como beneficiarios a pueblos indígenas C + PPI Riego que puedan afectar fuentes de agua de terceros o los servicios ambientales de áreas y recursos naturales A Cualquier Intensificación, expansión o que proyecto potencialmente genere contaminación o degradación de los recursos naturales. B
  • 94. FORMULARIO DE PERFIL Clasificación Ambiental y Social (APÉNDICE III del MAS) Presencia de Característica del Proyecto y Clasificación que contemplen la construcción de nueva infraestructura, como mercados o Comercialización C i li ió mataderos, mataderos con afectación de terreno no urbano o con residuos o efluentes de B magnitud.
  • 95. ¡MUCHAS GRACIAS! APREP – Área de Preparación de Proyectos www.PROSAP.gov.ar www PROSAP gov ar (011) 4345‐1210