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  • 1. CONTRATO DE CONSULTORÍA
  • 2. <ul><li>LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE Y DE LOS PROVEEDORES -CONTRATISTAS Y CONSULTORES- SE REGIRÁN POR LOS DOCUMENTOS DE SELECCIÓN Y POR LOS CONTRATOS SUSCRIPTOS ENTRE AMBOS, LOS CUALES SE ELABORAN SOBRE LA BASE DE LA NORMATIVA DEL BIRF/BID </li></ul>LAS CONTRATACIONES FINANCIADAS POR ORGANISMOS INTERNACIONALES =/= CONTRATOS <ul><ul><ul><ul><ul><li>SUMINISTROS: OBLIGACIÓN DE DAR </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>OBRAS: OBLIGACIÓN DE HACER MATERIAL </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>CONSULTORÍA: OBLIGACIÓN DE HACER INTELECTUAL </li></ul></ul></ul></ul></ul>SERVICIOS CONEXOS NORMAS/POLÍTICAS ADQUISICIONES –BIENES Y OBRAS NORMAS/POLÍTICAS CONSULTORÍA
  • 3. CONTRATO DE CONSULTORÍA <ul><li>Consultora Consultante </li></ul><ul><li> Obligaciones reciprocas </li></ul>Suministrar una información o un dictamen sobre alguna cuestión tecnológica, comercial, financiera, legal o de otro orden que requiera un análisis, evaluación y conclusión fundada en conocimientos científicos o técnicos. Realizar la dirección, supervisión y control de la ejecución y mantenimiento de obras, instalaciones y de la implantación de sistemas organizativos Pago del precio OB J ETO L os contratos de consultoría tienen como peculiaridad y como elemento diferenciador “ carácter intelectual” Obligación de Hacer
  • 4. DIFERENCIAS: CONTRATACIÓN DE OBRAS CIVILES Y ADQUISICIÓN DE BIENES SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES ADQUISICIÓN DE BIENES Y CONTRATACIÓN DE OBRAS CONTRATACIÓN DE FIRMAS CONSULTORAS <ul><li>COMPETENCIA ABIERTA </li></ul><ul><li>EL PRECIO ES EL PRINCIPAL FACTOR DE EVALUACION </li></ul><ul><li>PRESENTACION DE OFERTAS EN UN SOBRE UNICO </li></ul><ul><li>APERTURA DE OFERTAS EN UN SOLO ACTO </li></ul><ul><li>SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS SOLO EXCEPCIONALMENTE </li></ul><ul><li>LISTA CORTA </li></ul><ul><li>LA CALIDAD ES EL PRINCIPAL FACTOR DE EVALUACION -PRECIO PUEDE SER UN FACTOR DE EVALUACION- </li></ul><ul><li>PRESENTACION DE OFERTAS EN DOS ETAPAS </li></ul><ul><li>APERTURA EN DOS ETAPAS </li></ul><ul><li>SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS COMO REGLA GENERAL </li></ul>
  • 5. NORMAS/POLÍTICAS SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES NORMAS/ POLÍTICAS <ul><li>I. INTRODUCCIÓN </li></ul><ul><li>II. SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>III. OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN </li></ul><ul><li>IV. TIPOS DE CONTRATO Y DISPOSICIONES IMPORTANTES </li></ul><ul><li>V. SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES </li></ul><ul><ul><li>APÉNDICE 1: EXAMEN POR EL BANCO DE LA SELECCIÓN DE CONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE 2: INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC) </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE 3: GUÍA A LOS CONSULTORES </li></ul></ul>
  • 6. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS/POLÍTICAS <ul><li>SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE CARÁCTER INTELECTUAL Y DE ASESORAMIENTO </li></ul><ul><li>TODOS LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA FINANCIADOS TOTAL O PARCIALMENTE CON PRÉSTAMOS O DONACIONES DE LOS BANCOS </li></ul><ul><li>LOCACIONES DE OBRA INMATERIAL FINANCIADAS CON FONDOS DE LOS BANCOS </li></ul>
  • 7. ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL DE LAS NORMAS/POLÍTICAS <ul><li>DENTRO DE “CONSULTORÍA” SE INCLUYE </li></ul><ul><ul><li>ASESORAMIENTO EN MATERIA DE POLÍTICAS </li></ul></ul><ul><ul><li>REFORMAS INSTITUCIONALES </li></ul></ul><ul><ul><li>ADMINISTRACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS DE INGENIERÍA </li></ul></ul><ul><ul><li>SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS FINANCIEROS </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS DE CONTRATACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>ESTUDIOS SOCIALES Y DEL MEDIO AMBIENTE </li></ul></ul><ul><ul><li>IDENTIFICACIÓN, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS </li></ul></ul><ul><ul><li>TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA </li></ul></ul><ul><li>SERVICIOS EMPLEADOS POR LOS PRESTATARIOS CON EL FIN DE COMPLEMENTAR SU CAPACIDAD </li></ul>
  • 8. APLICABILIDAD DE LAS NORMAS/POLÍTICAS <ul><li>NO SE APLICAN A </li></ul><ul><li>SERVICIOS EN QUE PREDOMINAN LOS ASPECTOS FÍSICOS </li></ul><ul><li>CONSTRUCCIÓN DE OBRAS </li></ul><ul><li>FABRICACIÓN DE BIENES </li></ul><ul><li>OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PLANTAS </li></ul><ul><li>PERFORACIONES EXPLORATORIAS , ETC. </li></ul>
  • 9. SERVICIO DE CONSULTORÍA <ul><li>C </li></ul><ul><li>O </li></ul><ul><li>N </li></ul><ul><li>S </li></ul><ul><li>U </li></ul><ul><li>L </li></ul><ul><li>T </li></ul><ul><li>O </li></ul><ul><li>R </li></ul><ul><li>I </li></ul><ul><li>A </li></ul><ul><li>. </li></ul><ul><li>SERVICIOS DE CARÁCTER INTELECTUAL , QUE REALIZA UNA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA, PARA PROVEER AL COMITENTE ASISTIDO CON EL MEJOR CONSEJO CALIFICADO RESPECTO DE UN DETERMINADO ASUNTO. </li></ul>SOLO INCLUYE SERVICIOS DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS O MULTIDISCIPLINARIOS , QUE REQUIERA LA APLICACIÓN DE CONOCIMIENTOS TÉCNICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES PARA COMPLEMENTAR CAPACIDAD DEL PRESTATARIO. ¿BIRF/BID?
  • 10. SELECCIÓN DE CONSULTORES <ul><li>EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE DE </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>LA PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>LA SELECCIÓN DEL CONSULTOR </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>LA ADJUDICACIÓN </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>LA POSTERIOR ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>LAS REGLAS Y LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS QUE HAN DE SEGUIRSE PARA EL EMPLEO DE CONSULTORES DEPENDEN DE LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO </li></ul><ul><li>PERO HAY 5 CONSIDERACIONES PRINCIPALES QUE GUÍAN LA POLÍTICA DEL BANCO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN </li></ul>
  • 11. <ul><li>PRINCIPALES CONSIDERACIONES EN QUE SE FUNDAMENTAN LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DE CONSULTORES </li></ul><ul><ul><ul><li>LA NECESIDAD DE: </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>CONTAR CON SERVICIOS DE ALTA CALIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>ECONOMÍA Y EFICIENCIA </li></ul></ul><ul><ul><li>NECESIDAD DE DAR A LOS CONSULTORES CALIFICADOS LA OPORTUNIDAD DE COMPETIR PARA PRESTAR SERVICIOS FINANCIADOS POR EL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>NECESIDAD DE QUE EL PROCESO DE SELECCIÓN SEA TRANSPARENTE </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL INTERÉS DEL BANCO DE FOMENTAR EL DESARROLLO Y EMPLEO DE CONSULT ORES NACIONAL ES EN LOS PAÍSES MIEMBROS EN DESARROLLO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SBCC </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>COMPETENCIA ENTRE FIRMAS CALIFICADAS INTEGRANTES DE UN LISTA CORTA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SBC </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SERVICIOS COMPLEJOS/AMPLIA ESPECIALIZACIÓN/INNOVACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>OTROS PROCEDIMIENTOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PRESTATARIO ELIGE MÉTODO ESPECIFICO PARA SELECCIONAR CONSULTOR S/CRITERIOS DE LAS NORMAS LOS QUE SE CONVIENEN EN EL PLAN DE CONTRATACIONES </li></ul></ul></ul>
  • 12. ¿ROL DEL BANCO? <ul><li>EXAMEN </li></ul><ul><ul><li>EXAMINA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORES REALIZADA POR EL PRESTATARIO (PROCESO DE SELECCIÓN DE ACUERDO CON CONVENIO DE PRÉSTAMO) </li></ul></ul><ul><li>ASISTENCIA </li></ul><ul><li>SUPERVISIÓN </li></ul><ul><ul><li>EL BANCO HACE SEGUIMIENTO (MONITOREO) PARA SUS PROPIOS FINES (+) </li></ul></ul><ul><ul><li>(+) EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE POR SUPERVISAR EL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES Y DE ASEGURARSE DE QUE EJECUTEN LOS SERVICIOS DE ACUERDO CON EL CONTRATO </li></ul></ul>NO OBJECION
  • 13. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES <ul><li>EL BANCO EVALÚA EL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES EN FORMA EQUITATIVA Y CONFIDENCIAL </li></ul><ul><li>EL DESEMPEÑO PROFESIONAL ES UN ANTECEDENTE PARA SER CONSIDERADOS EN LISTAS CORTAS </li></ul><ul><li>DESEMPEÑO ES REITERADAMENTE INSATISFACTORIO SE NOTIFICA A LA FIRMA Y </li></ul><ul><ul><ul><li>SE LE DARÁ LA OPORTUNIDAD DE EXPLICAR LAS RAZONES DE ELLO Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LAS MEDIDAS CORRECTIVAS QUE PROPONE </li></ul></ul></ul><ul><li>DESEMPEÑO INSATISFACTORIO SE REPITE , EL BANCO PUEDE </li></ul><ul><ul><ul><li>EXCLUIR A LA FIRMA DURANTE UN PERÍODO DETERMINADO </li></ul></ul></ul><ul><li>LOS CONSULTORES SERÁN RESPONSABLES DE QUE SU TRABAJO SEA PRECISO Y ADECUADO </li></ul><ul><li>PRESTATARIOS SUPERVISAN Y EXAMINAN EL TRABAJO DE LOS CONSULTORES , PERO NO SE INTRODUCIRÁN MODIFICACIONES EN LOS DOCUMENTOS FINALES PREPARADOS POR LOS CONSULTORES SALVO ACUERDO MUTUO </li></ul>
  • 14. NATURALEZA JURIDICA DE LA NO OBJECION <ul><li>PROBLEMA JURÍDICO: EL ACTO DE NO OBJECIÓN ES O NO VINCULANTE PARA EL PRESTATARIO ? </li></ul><ul><ul><li>RESPUESTA JURIDICA: VINCULANTE = “ QUE VINCULA O SUJETA A UNA OBLIGACIÓN ”: ES VINCULANTE </li></ul></ul><ul><ul><li>FUNDAMNETO: SI NO SE OBSERVA LA NO OBJECIÓN O SE ADJUDICA ANTES DE SU EMISIÓN CAUNDO ES EXIGIDA, LA CONTRATACION PUEDE SER DECLARADA VICIADA POR EL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>NO ES UNA SANCION JURIDICA SINO ECONOMICA : SE DEJA SIN FIACIAMIENTO A LA CONTRATACION VICIADA </li></ul></ul>
  • 15. NATURALEZA JURIDICA DE LA NO OBJECION <ul><li>NO OBJECIÓN =/= APROBACIÓN </li></ul>DERECHO PÚBLICO LOCAL: ACTO POSTERIOR AL QUE SE SUPEDITAN LOS EFECTOS DEL ACTO QUE SE EMITEN . ACTO JURIDCAENTE VINCULANTE QUE SE EXIGE EX ANTE DE LA EMISIÓN Y EJECUCIÓN DEL ACTO ASIMILABLE A UN ACTO INTERORGÁNICO . CARECE DE EFECTOS PER SÉ FRENTE A TERCEROS, PERO REVISTE EL CARÁCTER DE VINCULANTE PARA EL PRESTATARIO
  • 16. EFECTO JURIDICO DE LA NO APLICACIÓN DE LAS NORMAS. INOBSERVANCIA DE LA NO OBJECION <ul><li>PARA LAS NORMAS/POLITICAS: SANCION ECONOMICA “CONTRATACION VICIADA” </li></ul><ul><li>PARA LEY APLICABLE (NORMAS DE LOS BANCOS INTEGRADAS AL DERECHO LOCAL): SANCION JURIDICA “CONTRATACION NULA” </li></ul><ul><li>SI NO SE OBSERVA LA NORMATIVA APLICABLE EL ACTO ESTARA VICIADO Y SERA NULO </li></ul><ul><li>LOS BANCOS NO PREVEN SANCION JURIDICA: DEBO APLICAR DERECHO LOCAL EN VIRTUD DEL CUAL EL DECRETO-LEY 19549 SE INTEGRA CON LAS NORMAS DE LOS BANCOS </li></ul>
  • 17. PARTES <ul><li>FIRMA CONSULTORA </li></ul><ul><li>PRESTATARIO </li></ul><ul><ul><li>EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE POR EL PROCESO DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN Y DE SUPERVISAR EL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES Y DE ASEGURARSE DE QUE EJECUTEN LOS SERVICIOS DE ACUERDO CON EL CONTRATO </li></ul></ul>Conflicto de intereses Elegibilidad
  • 18. ELEGIBILIDAD <ul><li>LAS NORMAS ESTABLECEN </li></ul><ul><li>PARA ALENTAR LA COMPETENCIA, EL BANCO PERMITE QUE FIRMAS E INDIVIDUOS DE CUALQUIER PAÍS OFREZCAN SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR EL BANCO </li></ul><ul><li>=/= BID: PAISES MIEMBROS </li></ul><ul><li>LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR DEBEN SER ÚNICAMENTE AQUELLAS QUE SEAN ESENCIALES PARA ASEGURAR QUE LA FIRMA TENGA CAPACIDAD PARA LLEVAR A CABO LOS SERVICIOS DEL CONTRATO DE QUE SE TRATE </li></ul>
  • 19. ELEGIBILIDAD <ul><li>PUEDEN PARTICIPAR: LIMITACION </li></ul><ul><ul><li>EMPRESAS ESTATALES DEL PAÍS PRESTATARIO </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>LEGAL Y FINANCIERAMENTE AUTÓNOMAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>FUNCIONAN CONFORME LAS LEYES COMERCIALES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ENTIDADES INDEPENDIENTES DEL PRESTATARIO O SUBPRESTATARIO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EXCEPCIÓN: SERVICIOS DE UNIVERSIDADES ESTATALES O CENTROS DE INVESTIGACIÓN (ENTRE ELLOS PROFESORES O CIENTÍFICOS DE AQUELLAS) POR NATURALEZA ÚNICA Y EXCEPCIONAL DE SUS SERVICIOS MEDIANTE ACEPTACIÓN CASO POR CASO DEL BANCO </li></ul></ul></ul>
  • 20. ELEGIBILIDAD <ul><li>PUEDEN PARTICIPAR </li></ul><ul><ul><li>FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO O SERVIDORES PÚBLICOS </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>EN LICENCIA SIN GOCE DE SUELDO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NO SER CONTRATADOS POR LA ENTIDAD EN LA QUE HAYAN TRABAJADO DURANTE EL PERÍODO INMEDIATO ATERIOR AL QUE COMENZARON LA LICENCIA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SU CONTRATACIÓN NO DEBE GENERAR UN CONFLICTO DE INTERESES </li></ul></ul></ul>
  • 21. ELEGIBILIDAD <ul><ul><li>PUEDEN QUEDAR EXCLUIDOS LOS CONSULTORES, SI </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>LA LEY O REGULACIONES DEL PAÍS DEL PRESTATARIO PROHÍBEN RELACIONES COMERCIALES CON EL PAÍS AL QUE PERTENECEN, A CONDICIÓN DE QUE SE DEMUESTRE SATISFACTORIAMENTE AL BANCO QUE NO IMPEDIRÁ UNA COMPETENCIA EFECTIVA O </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EN CUMPLIMIENTO DE UNA DECISIÓN DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU EL PAÍS DEL PRESTATARIO PROHÍBA PAGOS A PAÍSES, PERSONAS, ENTIDADES O PROHIBA PAGOS A UNA FIRMA O COMPRA DE BIENES EN PARTICULAR </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>UNA FIRMA DECLARADA POR EL BANCO (DURANTE EL PAZO QUE ÉSTE DETERMINE) COMO INELEGIBLE DEBIDO A LA DETERMINACIÓN DE QUE EL CONSULTOR HA PARTICIPADO DIRECTAMENTE O A TRAVÉS DE UN AGENTE EN PRÁCTICAS CORRUPTAS, FRAUDULENTAS, COLUSIVAS O COERCITIVAS </li></ul></ul>
  • 22. ELEGIBILIDAD BID <ul><li>LOS FONDOS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO PUEDEN SER USADOS SÓLO PARA EL PAGO DE Y SERVICIOS CONTRATADOS CON FIRMAS O INDIVIDUOS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO. </li></ul><ul><li>ADEMÁS, EN EL CASO DE LOS BIENES , ÉSTOS DEBEN SER ORIGINARIOS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO . </li></ul><ul><li>LOS INDIVIDUOS O FIRMAS DE PAÍSES NO MIEMBROS DEL BANCO NO SERÁN ELEGIBLES PARA PARTICIPAR EN CONTRATOS FINANCIADOS EN TODO O EN PARTE CON FONDOS DEL BANCO. </li></ul>
  • 23. PAISES ELEGIBLES <ul><li>PAÍSES MIEMBROS CUANDO EL FINANCIAMIENTO PROVENGA DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. </li></ul><ul><ul><ul><li>PAÍSES PRESTATARIOS: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela . </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PAÍSES NO PRESTATARIOS: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japón, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Popular de China, Suecia y Suiza . </li></ul></ul></ul></ul>
  • 24. CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD DE LOS CONSULTORES <ul><li>SE DEBE DETERMINAR : </li></ul><ul><li>LA NACIONALIDAD DE LAS FIRMAS E INDIVIDUOS ELEGIBLES PARA PARTICIPAR EN CONTRATOS FINANCIADOS POR EL BANCO Y </li></ul>
  • 25. CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD <ul><li>NACIONALIDAD </li></ul><ul><li>UN INDIVIDUO TIENE LA NACIONALIDAD DE UN PAÍS MIEMBRO DEL BANCO SI ÉL O ELLA SATISFACE UNO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS: </li></ul><ul><ul><li>ES CIUDADANO DE UN PAÍS MIEMBRO; O </li></ul></ul><ul><ul><li>HA ESTABLECIDO SU DOMICILIO EN UN PAÍS MIEMBRO COMO RESIDENTE “BONA FIDE” Y ESTÁ LEGALMENTE AUTORIZADO PARA TRABAJAR EN DICHO PAÍS. </li></ul></ul><ul><li>UNA FIRMA TIENE LA NACIONALIDAD DE UN PAÍS MIEMBRO SI SATISFACE LOS DOS SIGUIENTES REQUISITOS: </li></ul><ul><ul><li>ESTA LEGALMENTE CONSTITUIDA O INCORPORADA CONFORME A LAS LEYES DE UN PAÍS MIEMBRO DEL BANCO; Y </li></ul></ul><ul><ul><li>DEL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DEL CAPITAL DE LA FIRMA ES DE PROPIEDAD DE INDIVIDUOS O FIRMAS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO. </li></ul></ul><ul><li>TODOS LOS SOCIOS DE UNA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, CONSORCIO O ASOCIACIÓN (APCA ) CON RESPONSABILIDAD MANCOMUNADA Y SOLIDARIA Y TODOS LOS SUBCONTRATISTAS DEBEN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ARRIBA ESTABLECIDOS. </li></ul>
  • 26. CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD <ul><li>ORIGEN DE LOS SERVICIOS: </li></ul><ul><li>EL PAÍS DE ORIGEN DE LOS SERVICIOS ES EL MISMO DEL INDIVIDUO O FIRMA QUE PRESTA LOS SERVICIOS CONFORME A LOS CRITERIOS DE NACIONALIDAD ARRIBA ESTABLECIDOS. </li></ul><ul><li>ESTE CRITERIO SE APLICA A: </li></ul><ul><ul><li>LOS SERVICIOS CONEXOS AL SUMINISTRO DE BIENES (TALES COMO TRANSPORTE, ASEGURAMIENTO, MONTAJE, ENSAMBLAJE, ETC.), </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA . </li></ul></ul>
  • 27. <ul><li>POLÍTICA </li></ul><ul><li>LAS OPINIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS CONSULTORES DEBEN </li></ul><ul><ul><li>SER PROFESIONALES </li></ul></ul><ul><ul><li>SER OBJETIVAS E IMPARCIALES </li></ul></ul><ul><ul><li>OTORGAR MÁXIMA IMPORTANCIA A LOS INTERESES DEL CONTRATANTE </li></ul></ul><ul><ul><li>ELIMINAR TODA CONSIDERACIÓN SOBRE FUTUROS TRABAJOS </li></ul></ul><ul><ul><li>PREVENIR CONFLICTOS CON </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>OTROS SERVICIOS QUE LES SEAN ASIGNADOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>INTERESES DE LAS INSTITUCIONES A LAS QUE PERTENECEN </li></ul></ul></ul>CONFLICTO DE INTERESES
  • 28. <ul><li>POLÍTICA </li></ul><ul><li>NO DEBEN CONTRATARSE CONSULTORES PARA SERVICIOS </li></ul><ul><ul><li>QUE PUEDAN CREAR CONFLICTO CON SUS OBLIGACIONES </li></ul></ul><ul><ul><li>PREVIAS O VIGENTES CON RESPECTO A OTROS </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTRATANTES </li></ul></ul><ul><ul><li>QUE PUEDAN PONER LOS EN SITUACIÓN DE NO PODER </li></ul></ul><ul><ul><li>PRESTAR SUS SERVICIOS EN LA FORMA QUE MEJOR </li></ul></ul><ul><ul><li>CONVENGA A LOS INTERESES DEL PRESTATARIO </li></ul></ul>CONFLICTO DE INTERESES
  • 29. EN PARTICULAR , NO SE CONTRATARÁ A CONSULTORES EN LAS SIGUIENTES CIRCUNSTANCIAS: <ul><li>CONFLICTO ENTRE SERVICIOS DE CONSULTARÍA Y CONTRATACIÓN DE BIENES, OBRA CIVIL O SERVICIOS </li></ul><ul><ul><li>FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE SUMINISTREN BIENES, EJECUTEN OBRAS, O PRESTEN SERVICIOS U OBRAS EN EL PROYECTO </li></ul></ul><ul><ul><li>FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE PRESTEN SERVICIOS DE CONSULTORÍA NO PODRÁN SUMINISTRAR BIENES, EJECUTAR OBRAS O PRESTAR SERVICIOS EN EL PROYECTO </li></ul></ul><ul><li>CONFLICTO ENTRE DISTINTOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA </li></ul><ul><ul><li>CONSULTORES (O SUS FILIALES) CUYOS SERVICIOS PUEDAN ESTAR EN CONFLICTO CON OTROS SERVICIOS YA SIGNADOS A ELLOS </li></ul></ul><ul><li>CONFLICTO RESULTANTE DE LA RELACIÓN FAMILIAR O LABORAL DEL CONSULTOR CON PERSONAL DEL PRESTATARIO INVOLUCRADO EN LA PREPARACIÓN, PROCESO DE SELECCIÓN O SUPERVISIÓN </li></ul><ul><ul><li>A MENOS QUE SE RESUELVA EL CONFLICTO Y SEA ACEPTADO POR EL BANCO DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN O EJECUCIÓN </li></ul></ul>VENTAJA OBTENIDA DEBIDO A COMPETENCIA DESLEAL: PARA EVITARLA SE DEBE ENTREGAR A TODAS LAS FIRMAS INCLUIDAS EN LA LISTA CORTA LA INFORMACIÓN QUE LE PROPORCIONE A UN CONSULTOR UNA VENTAJA COMPETITIVA
  • 30. A LOS EFECTOS DE LAS NORMAS/POLÍTICAS, LA EXPRESIÓN CONSULTORES INCLUYE UNA AMPLIA VARIEDAD DE ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS, ENTRE ELLAS <ul><li>FIRMAS DE CONSULTORES </li></ul><ul><li>EMPRESAS DE INGENIERÍA </li></ul><ul><li>ADMINISTRADORAS DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS </li></ul><ul><li>EMPRESAS DE ADMINISTRACIÓN </li></ul><ul><li>AGENTES DE CONTRATACIONES </li></ul><ul><li>AGENTES DE INSPECCIÓN </li></ul><ul><li>AUDITORES </li></ul><ul><li>ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS ORGANIZACIONES MULTILATERALES </li></ul><ul><li>BANCOS DE INVERSIONES </li></ul><ul><li>UNIVERSIDADES </li></ul><ul><li>INSTITUCIONES DE INVESTIGACIÓN </li></ul><ul><li>ORGANISMOS GUBERNAMENTALES </li></ul><ul><li>ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG) </li></ul><ul><li>CONSULTORES INDIVIDUALES </li></ul>
  • 31. COMO PUEDEN PARTICIPAR <ul><li>FIRMA CONSULTORA </li></ul><ul><li>CONTRATO PARCIARIO </li></ul><ul><li>CONTRATO DE ORGANIZACION </li></ul><ul><li>CONTRATO DE CAMBIO </li></ul><ul><li>EMPRESA =/= </li></ul><ul><li>CONSULTORES EXTRANJEROS </li></ul>SOCIEDAD CONSULTOR INDIVIDUAL
  • 32. ASOCIACIÓN ENTRE CONSULTORES <ul><li>EL PRESTATARIO </li></ul><ul><li>NO DEBERÁ REQUERIR QUE LOS CONSULTORES SE ASOCIEN CON CONSULTORES ESPECÍFICOS O CON GRUPOS DE FIRMAS </li></ul><ul><li>PODRÁ ALENTAR LA ASOCIACIÓN CON FIRMAS NACIONALES ALTAMENTE CALIFICADAS </li></ul><ul><li>LOS CONSULTORES </li></ul><ul><li>PODRÁN FORMAR ASOCIACIONES </li></ul><ul><ul><li>DE LARGO PLAZO </li></ul></ul><ul><ul><li>PARA FINES ESPECÍFICOS </li></ul></ul>JOINT VENTURE SUBCONSULTORÍA
  • 33. MODELO COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN DE UTE/CONSORCIO [1] <ul><li>En la ciudad de….. a los …días del mes de…. de 2008, D./Dña. ……… con D.N.I.-Pasaporte nº ………, actuando en nombre propio / nombre y en representación de la empresa …………………. , D./Dña. ……… con D.N.I.-Pasaporte nº …………, actuando en nombre propio / nombre y representación de la empresa ……….,y D./Dña …………. con D.N.I.-Pasaporte nº ……….., actuando en nombre propio / nombre y representación de la empresa …………., de conformidad con lo requerido en la SDP Nº 01/2008 convocada por el PROSAP, manifiestan su dedición de participar en el referido proceso de selección, de manera conjunta. A tal efecto, celebran el presente Compromiso de constitución de UTE/Consorcio, a través del cual establecen: </li></ul><ul><li>Que, a los efectos mencionados , unifican personería en los términos del…. Numeral 10” y designan como representante único de dicha Unión Temporal de Empresas/ Consorcio a……………..representada por D. /Dña. ……………., con DNI número ………………… </li></ul><ul><li>Su obligación de formalizar este compromiso a través del correspondiente convenio de constitución (UTE/CONSORCIO) en caso de que se efectúe la adjudicación a su favor, de conformidad al …………Numeral … y Numeral ……….. </li></ul><ul><li>Que la participación que cada empresa ostentará en la Unión Temporal de Empresaria/Consorcio la siguiente (expresada en porcentaje). </li></ul><ul><li>………… </li></ul><ul><li>………… </li></ul><ul><li>………… . </li></ul><ul><li>Que asumen la responsabilidad solidaria y mancomunada en los términos de lo establecido en------------- Numeral. </li></ul><ul><li>Que igualmente designan como domicilio único y válido para las notificaciones que les cursen el siguiente: </li></ul><ul><li>C/ ………………………………. Nº …………. piso/dpto. ………… </li></ul><ul><li>Código postal…………… Localidad ………. </li></ul><ul><li>(Firma de los representantes legales de todos los futuros integrantes de la UTE) </li></ul><ul><li>Fdo ………………….…. Fdo ……………………… Fdo………..……………… </li></ul><ul><li>[1] Este modelo cumple con lo requerido en la SDP y suscribiéndose el mismo no es necesario otro documento ad hoc para unificar personería, ya que en el modelo de compromiso ya se unifica . </li></ul>
  • 34. FUNCIÓN DE LA CONSULTARÍA NACIONAL <ul><li>EL BANCO INCENTIVA Y APOYA EL DESARROLLO DE LA CONSULTARÍA NACIONAL </li></ul><ul><li>CUANDO UNA FIRMA NACIONAL PUEDE PROVEER SOLO PARTE DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS , LA MEJOR SOLUCIÓN ES LA ASOCIACIÓN VOLUNTARIA CON FIRMAS EXTRANJERAS </li></ul><ul><li>LA ASOCIACIÓN VOLUNTARIA DEBE PROCURAR </li></ul><ul><ul><li>OBTENER LA MÁXIMA CONTRIBUCIÓN POSIBLE DE LA FIRMA NACIONAL </li></ul></ul><ul><ul><li>ASIGNACIÓN CLARA DE RESPONSABILIDADES </li></ul></ul><ul><ul><li>ESPECIFICAR LA CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA FIRMA NACIONAL </li></ul></ul>
  • 35. <ul><li>IDIOMAS </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>OTROS PROCEDIMIENTOS </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>FINANCIAMIENTO RETROACTIVO </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>CONTRATACIONES VICIADAS </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>REFERENCIAS AL BANCO </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>FRAUDE Y CORRUPCIÓN </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul><ul><li>PLAN DE CONTRATACIONES </li></ul><ul><li>(ÍDEM CONTRATACIONES) </li></ul>
  • 36. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN <ul><li>SELECCIÓN MEDIANTE </li></ul><ul><li>CONCURSO </li></ul><ul><li>CONTRATACIÓN DIRECTA CON UNA FIRMA (FUENTE ÚNICA ) </li></ul><ul><ul><li>EVALUACIÓN BASADA EN </li></ul></ul><ul><ul><li>ASPECTOS TÉCNICOS + PRECIO </li></ul></ul><ul><ul><li>EVALUACIÓN BASADA </li></ul></ul><ul><ul><li>SOLO EN ASPECTOS TÉCNICOS </li></ul></ul><ul><li>CONSULTOR INDIVIDUAL </li></ul>MÉTODO ACONSEJADO SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO [SBCC]
  • 37. SBCC
  • 38. SBCC MÉTODO DE SELECCIÓN ACONSEJADO <ul><li>PROCESO COMPETITIVO ENTRE LAS FIRMAS INCLUIDAS EN UNA LISTA CORTA </li></ul><ul><li>SELECCIÓN </li></ul><ul><li>. </li></ul>SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO [SBCC] CALIDAD DE LA PROPUESTA + COSTO DE LOS SERVICIOS CONTRATO SUMA GLOBAL /TIEMPO TRABAJADO LA PONDERACIÓN QUE SE ASIGNE A LA CALIDAD Y AL COSTO SE DETERMINARÁ EN CADA CASO DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL TRABAJO
  • 39. <ul><li>ETAPAS </li></ul><ul><li>PREPARACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA (TR) </li></ul><ul><li>PREPARACIÓN DEL ESTIMADO DE COSTOS Y PRESUPUESTO </li></ul><ul><li>PUBLICIDAD </li></ul><ul><li>PREPARACIÓN DE LA LISTA CORTA DE CONSULTORES </li></ul><ul><li>PREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE PROPUESTAS (PP) </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>CARTA DE INVITACIÓN (CI) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>TR </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>BORRADOR DEL CONTRATO </li></ul></ul></ul></ul>SBCC PROCESO DE SELECCIÓN
  • 40. SBCC ESTIMACIÓN DE COSTOS (PRESUPUESTO) <ul><li>PREPARACIÓN CUIDADOSA DE LA ESTIMACIÓN DE COSTOS ES ESENCIAL PARA PRESUPUESTAR EN FORMA REALISTA </li></ul><ul><li>ESTIMACIÓN DEL PRESTATARIO, DEBE BASARSE EN LOS RECURSOS NECESARIOS </li></ul><ul><ul><li>TIEMPO DEL PERSONAL </li></ul></ul><ul><ul><li>APOYO LOGÍSTICO </li></ul></ul><ul><ul><li>INSUMOS MATERIALES -VEHÍCULOS, EQUIPOS DE LABORATRIO- </li></ul></ul><ul><li>LOS COSTOS SE DIVIDEN EN 2 </li></ul><ul><ul><li>REMUNERACIONES </li></ul></ul><ul><ul><li>GASTOS REEMBOLSABLES </li></ul></ul><ul><li>SE DEBEN DIVIDIR ADEMÁS EN </li></ul><ul><ul><li>COSTOS EN MONEDA EXTRANJERA </li></ul></ul><ul><ul><li>COSTOS EN MONEDA NACIONAL </li></ul></ul><ul><li>COSTO DEL TIEMPO DEL PERSONAL SE DEBE CALCULAR SOBRE UNA BASE OBJETIVA RESPECTO DEL PERSONAL EXTRANJERO Y NACIONAL </li></ul>
  • 41. <ul><li>EL PRESTATARIO DEBE </li></ul><ul><ul><li>PRESENTAR AL BANCO UN BORRADOR DEL AGA </li></ul></ul><ul><ul><li>INCLUIR EN AGA –PARA OBTENER EXPRESIONES DE INTERÉS-UNA LISTA DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PREVISTOS </li></ul></ul><ul><ul><li>PUBLICAR UNA SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS POR CADA CONTRATO DE CONSULTORÍA EN: </li></ul></ul><ul><ul><li>LA GACETA NACIONAL O </li></ul></ul><ul><ul><li>PERIÓDICO NACIONAL O </li></ul></ul><ul><ul><li>EN UN PORTAL ELECTRÓNICO SIN COSTO DE ACCESO </li></ul></ul><ul><li>PUEDE </li></ul><ul><ul><li>ANUNCIAR SUS SOLICITUDES DE INTERÉS EN UN PERIÓDICO INTERNACIONAL O UNA REVISTA TÉCNICA-LOS DATOS SOLICITADOS DEBEN SER LOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA FORMAR JUICIO ACERCA DE LA IDONEIDAD DE LA FIRMA Y NO DEBEN SER TAN COMPLEJOS COMO PARA DESALENTAR A LOS CONSULTORES- </li></ul></ul>SBCC PUBLICIDAD
  • 42. <ul><li>EL BANCO </li></ul><ul><ul><li>SE ENCARGA DE TRAMITAR LA PUBLICACIÓN DEL ANUNCIO EN EL DEVELOPMENT BUSINESS ONLINE (UNDB ONLINE) Y EN EL DEELOPMENT’S GATEWAY’S (DG MARKET) </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS CONTRATOS DE VALOR MAYOR A US$ 200,000 EQUIVALENTE SE DEBEN ANUNCIAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET </li></ul></ul><ul><ul><li>SE DEBEN CONCEDER POR LO MENOS 14 DÍAS A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACIÓN EN EL UNDB ONLINE PARA LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS ANTES DE CONFECCIONAR LA LISTA CORTA </li></ul></ul>SBCC PUBLICIDAD (CONT.)
  • 43. SBCC Consejo de la Magistratura PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN PROYECTO DE DESARROLLO DE JUZGADO MODELO PROJUM PRESTAMO BIRF4314 – AR EXPRESIONES DE INTERÉS PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROJUM Expresiones de Interés Nº 01/04   Esta Invitación a presentar Expresiones de Interés se emite como resultado del Anuncio General de Adquisiciones para este Proyecto publicado en la edición Nº. 498 de Development Business, del 16 de noviembre de 1998 y de su actualización publicada en la edición Nº 609 del 30 de junio de 2003. El Gobierno Argentino ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento un Préstamo de U$S 5 millones para financiar parcialmente el costo del Proyecto de Desarrollo de Juzgado Modelo para la realización de un proyecto de implantación de un nuevo modelo de gestión y se propone utilizar parte de los fondos de este Préstamo para efectuar los pagos estipulados en el Contrato de Préstamo BIRF Nº. 4314 AR. El Proyecto comprende 12 Juzgados localizados en las Ciudades de Buenos Aires, Mar del Plata (Pcia. de Buenos Aires) y Resistencia (Pcia. de Chaco). El Proyecto de Desarrollo de Juzgado Modelo invita a presentar Expresiones de Interés a firmas elegibles, para participar en el proceso de selección de una firma que realice la evaluación externa del Proyecto sobre la base del análisis de los indicadores de desempeño establecidos en el contrato de préstamo y el grado de cumplimiento de los mismos. La selección se efectuará conforme al procedimiento especificado en la publicación del Banco Mundial titulada &amp;quot;Normas: Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial&amp;quot;, y podrán participar en ella todos las interesados de países elegibles, según se especifica en dichas normas. Los interesados elegibles podrán solicitar información adicional a la Unidad de Coordinación del Proyecto -PROJUM- en la dirección que se indica al final de este formulario, los días hábiles de 11.00 a 17.00. Las firmas interesadas deberán proporcionar información que indiquen que están calificadas para suministrar los servicios (descripción de trabajos similares realizados en organizaciones judiciales, disponibilidad de personal que tenga los conocimientos pertinentes, etc.). Se ponderará favorablemente a las asociaciones de firmas locales. Las inscripciones serán recibidas hasta.......   Unidad de Coordinación del Proyecto - PROJUM Libertad 731, Piso 2, CPA (C1012AAO) Ciudad de Buenos Aires, República Argentina Tel/Fax: (54-11) 4371-9844 - E-mail: mleybor@pjn.gov.ar
  • 44. <ul><li>EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE DE PREPARARLA, EN PRIMER LUGAR DEBE CONSIDERAR </li></ul><ul><ul><li>A AQUELLAS FIRMAS QUE EXPRESEN INTERÉS </li></ul></ul><ul><ul><li>QUE TENGAN LAS CALIFICACIONES APROPIADAS </li></ul></ul><ul><li>ASISTENCIA DEL BANCO </li></ul><ul><ul><li>EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES, A PETICIÓN ESCRITA </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>-LISTA LARGA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>-LISTA CORTA </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>EL SUMINISTRO DE LA LISTA NO CONSTITUYE APROBACIÓN DE LOS CONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>PRESTATARIO PUEDE AGREGAR O ELIMINAR NOMBRES </li></ul></ul><ul><ul><li>LA LISTA CORTA DEFINITIVA DEBERÁ ENVIARSE AL BANCO PARA SU APROBACIÓN ANTES DE LA EMISIÓN DEL PP </li></ul></ul>SBCC LISTA CORTA DE CONSULTORES
  • 45. CENTRO DE INFORMACIÓN SOBRE CONSULTORES: DACON <ul><li>EL BANCO MANTIENE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE FIRMAS DE CONSULTORES, LLAMADO DATOS SOBRE CONSULTORES (DACON) </li></ul><ul><li>NO ES OBLIGATORIO QUE UNA FIRMA ESTÉ REGISTRADA </li></ul><ul><li>NO ES UN PRE-REQUISITO NI ES SUFICIENTE PARA OBTENER CONTRATOS FINANCIADOS POR EL BANCO </li></ul><ul><li>NO ES UNA LISTA DE CONSULTORES APROBADOS </li></ul><ul><li>CUANDO LAS FIRMAS SE INSCRIBEN EN EL DACON, PROPORCIONAN INFORMACIÓN QUE PUEDE RESULTAR ÚTIL A LOS PRESTATARIOS Y AL BANCO PARA PREPARAR LISTAS CORTAS Y EXAMINAR LAS CALIFICACIONES DE LAS FIRMAS PROPUESTAS POR LOS PRESTATARIOS </li></ul><ul><li>EL BANCO NO VERIFICA NI RESPALDA LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA ; SÓLO LA SUMINISTRA A LOS GOBIERNOS MIEMBROS, A LOS ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS INTERNACIONALES QUE LA SOLICITAN SIN COSTO PARA LOS PRESTATARIOS , PERO COBRA UN PRECIO A OTROS INTERESADOS </li></ul>
  • 46. <ul><li>BASE DE DATOS ÚTIL PARA EL BANCO Y LOS PRESTATARIOS </li></ul><ul><li>NO ES </li></ul><ul><ul><ul><li>REGISTRO OFICIAL </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>REGISTRO MANDATORIO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LISTA PRE-APROBADA </li></ul></ul></ul>DACON
  • 47. <ul><li>CASO GENERAL </li></ul><ul><ul><li>DEBEN INCLUIR 6 FIRMAS </li></ul></ul><ul><ul><li>AMPLIA REPRESENTACIÓN GEOGRÁFICA </li></ul></ul><ul><ul><li>NO MAS DE 2 FIRMAS DE UN MISMO PAÍS (+) </li></ul></ul><ul><ul><li>POR LO MENOS 1 FIRMA DE UN PAÍS EN DESARROLLO </li></ul></ul><ul><ul><li>(SI HAY FIRMAS CALIFICADAS) </li></ul></ul><ul><ul><li>(*) BID: LAS LISTAS CORTAS DEBEN INCLUIR SEIS FIRMAS (SOLO PAISES MIEMBROS) CON UNA AMPLIA REPRESENTACIÓN GEOGRÁFICA; NO MÁS DE DOS PODRÁN PERTENECER AL MISMO PAÍS Y POR LO MENOS UNA DEBE SER DE PAÍS MIEMBRO PRESTATARIO DEL BANCO , A MENOS QUE NO SE HAYA PODIDO ESTABLECER LA EXISTENCIA DE FIRMAS CALIFICADAS EN PAÍSES MIEMBROS PRESTATARIOS DEL BANCO . </li></ul></ul><ul><li>NACIONALIDAD DE LA FIRMA </li></ul><ul><ul><li>LA DEL PAÍS EN QUE SE ENCUENTRE REGISTRADA O HAYA SIDO CONSTITUIDA </li></ul></ul><ul><ul><li>EN EL CASO DE ASOCIACIONES EN PARTICIPACIÓN (JOINT VENTURES), DEBE SER LA DE LA FIRMA QUE SE DESIGNE COMO REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN </li></ul></ul>SBCC LISTA CORTA DE CONSULTORES
  • 48. <ul><li>EL BANCO PUDE ACORDAR CON EL PRESTATARIO AMPLIAR O REDUCIR LA LISTA CORTA </li></ul><ul><ul><li>SIN EMBARGO, UNA VEZ QUE EL BANCO EMITE LA “NO OBJECIÓN” A LA LISTA CORTA, EL RESTATARIO NO PODRÁ AGREGAR NI SUPRIMIR NOMBRES SIN LA ANUENCIA DEL BANCO </li></ul></ul><ul><li>EL PRESTATARIO DEBE PROPORCIONAR LA LISTA CORTA DEFINITIVA </li></ul><ul><ul><li>A LAS FIRMAS QUE HAYAN EXPRESADO INTERÉS </li></ul></ul><ul><ul><li>A CUALQUIERA OTRA FIRMA QUE ASÍ LO SOLICITE </li></ul></ul>SBCC LISTA CORTA DE CONSULTORES (CONT.)
  • 49. <ul><li>CASO ESPECIAL, LISTA CORTA DE CONSULTORES NACIONALES SOLAMENTE (*) </li></ul><ul><ul><li>SI EL TRABAJO POR REALIZAR ESTÁ POR DEBAJO DEL TECHO (TECHOS) ESTABLECIDO EN EL PLAN DE CONTRATACIONES APROBADO POR EL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>SI HAY SUFICIENTE NUMERO DE FIRMAS NACIONALES CALIFICADAS (POR LO MENOS TRES) A COSTOS COMPETITIVOS </li></ul></ul><ul><ul><li>SI ES EVIDENTE QUE NO SE JUSTIFICA COMPETENCIA CON CONSULTORES EXTRANJEROS O ESTOS NO EXPRÉSARON INTERÉS </li></ul></ul><ul><ul><li>SIN EMBARGO, NO DEBE EXCLUIRSE CONSIDERAR FIRMAS EXTRANJERAS QUE HUBIERAN EXPRESADO INTERÉS </li></ul></ul><ul><li>(*)FIRMAS DE PROPIEDAD MAYORITARIAMENTE NACIONAL Y REGISTRADAS O CONSTITUIDAS EN EL PAÍS </li></ul>SBCC LISTA CORTA DE CONSULTORES (CONT.)
  • 50. <ul><li>DE PREFERENCIA, LA LISTA CORTA DEBERIA INCLUIR CONSULTORES </li></ul><ul><ul><li>DE LA MISMA CATEGORÍA </li></ul></ul><ul><ul><li>CON CAPACIDAD Y OBJETIVOS EMPRESARIALES SIMILARES </li></ul></ul><ul><li>LA LISTA ESTARÁ COMPUESTA NORMALMENTE POR </li></ul><ul><ul><li>FIRMAS DE EXPERIENCIA SIMILAR </li></ul></ul><ul><ul><li>ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS (ONGs, UNIVERSIDADES, ORGANISMOS DE LA ONU, ETC.) </li></ul></ul><ul><ul><li>QUE PRESTEN SUS SERVICIOS EN EL MISMO CAMPO DE EXPERIENCIA </li></ul></ul><ul><li>SI SE INCLUYEN FIRMAS DE DIFERENTES CAMPOS DE EXPERIENCIA SE EMPLEARÁ YA SEA </li></ul><ul><ul><li>EL MÉTODO DE SELECCIÓN BASADO EN CALIDAD (SBCC) </li></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>O </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><li>EL DE SELECCÓN BASADO EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES (SCC) (PARA ASIGNACIONES MENORES) </li></ul></ul><ul><li>LA LISTA CORTA NO DEBE INCLUIR CONSULTORES INDIVIDUALES </li></ul>SBCC LISTA DE COSULTORES (CONT.)
  • 51. SBCC PREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE PROPUESTAS (PP) <ul><li>LOS PRESTATARIOS DEBEN UTILIZAR EL PP ESTÁNDAR EMITIDO POR EL BANCO, CON EL MÍNIMO DE MODIFICACIONES NECESARIAS PARA DESTACAR LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO, ACEPTABLES POR EL BANCO </li></ul><ul><li>CARTA DE INVITACIÓN </li></ul><ul><li>INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES </li></ul><ul><li>TÉRMINOS DE REFRENCIA </li></ul><ul><li>CONTRATO </li></ul>EL PP DEBE INCLUIR
  • 52. <ul><li>CUALQUIERA DE LOS CAMBIOS DEL PP ESTÁNDAR DEBE SER INDICADO SÓLO EN LA HOJA DE DATOS DEL PP </li></ul><ul><li>LOS PRESTATARIOS DEBEN INCLUIR LA LISTA DE TODOS LOS DOCUMENTOS COMPRENDIDOS EN EL PP </li></ul><ul><li>LOS PRESTATARIOS PUEDEN DISTRIBUIR EL PP DE MANERA ELECTRÓNICA SIEMPRE QUE EL BANCO ESTÉ DE ACUERDO CON LA EFICACIA DE DICHO SISTEMA , QUE DEBE SER SEGURO PARA EVITAR QUE </li></ul><ul><ul><li>EL PP SEA MODIFICADO </li></ul></ul><ul><ul><li>EL ACCESO AL SISTEMA SEA RESTRINGIDO ÚNICAMENTE A LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA </li></ul></ul>SBCC PREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE PROPUESTAS (PP)
  • 53. CARTA DE INVITACIÓN (CI) SBCC <ul><li>LA INTENCIÓN DEL PRESTATARIO DE CELEBRAR UN CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA </li></ul><ul><li>LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO </li></ul><ul><li>LOS DETALLES DEL CONTRATANTE Y </li></ul><ul><li>LA FECHA, HORA Y DIRECCIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS </li></ul>EN LA CI DEBERÁ CONSTAR
  • 54. SBCC INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC) <ul><li>TODA INFORMACIÓN NECESARIA PARA AYUDAR A LOS CONSULTORES A PREPARAR SUS PROPUESTAS </li></ul><ul><li>ASEGURAR LA MAYOR TRANSARENCIA POSIBLE AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN AL SUMINISTRAR INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN </li></ul><ul><li>LOS CITERIOS Y FACTORES Y SU PONDERACIÓN EFECTIVA </li></ul><ul><li>EL PUNTAJE MÍNIMO ACEPTABLE DE CALIDAD </li></ul><ul><li>LA PARTICIPACIÓN ESPERADA DE LOS PROFESIONALES CLAVE -TIEMPO DEL PERSONAL O EL PRESUPUESTO TOTAL, PERO NO AMBOS </li></ul><ul><li>LOS CONSULTORES TENDRÁN LIBERTAD PARA PREPARAR SUS PROPIAS ESTIMACIONES DEL TIEMPO DEL PERSONAL NECESARIO PARA EL TRABAJO Y EL COSTO </li></ul><ul><li>EL PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA DEBE SER EL ADECUADO PARA </li></ul><ul><ul><li>EVALUAR LAS PROPUESTAS </li></ul></ul><ul><ul><li>OTORGAR EL FALLO DE ADJUDICACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>EXAMEN DEL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO </li></ul></ul>
  • 55. <ul><li>ASIGNACIÓN DE PUNTAJES </li></ul><ul><li>NATURALEZA DEL OBJETO CONTRACTUAL </li></ul><ul><ul><li>EL SERVICIO A REALIZAR ES ESTÁNDAR O RUTINARIA </li></ul></ul><ul><ul><li>LA PROVISIÓN ES SENCILLA Y PUEDE DEFINIRSE CON PRECISIÓN </li></ul></ul><ul><li>IMPORTANCIA DE LA CALIDAD VARIA SEGÚN: </li></ul><ul><li>LA COMPLEJIDAD DEL SERVICIO SI EL SERVICIO SE PUEDE O NO PRESTAR DE MUCHAS FORMAS DISTINTAS </li></ul><ul><li>SI SERVICIO ES MUY ESPECIALIZADO Y LOS OFERENTES DEBEN INNOVAR EN SUS PROPUESTAS </li></ul><ul><li>SI EL OBJETIVO ES CONTAR CON LOS MEJORES EXPERTOS Y EL MEJOR PRODUCTO DEL MERCADO </li></ul>ALTA PONDERACIÓN A LA CALIDAD <ul><ul><ul><li>BAJA PONDERACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>A LA CALIDAD </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>O SELECCIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SOLO POR PRECIO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LOS PONDERADORES (CALIDAD/COSTOS) VARÍAN EN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PROPORCIÓN A LA IMPORTANCIA QUE SE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LE QUIERA DAR A LA CALIDAD Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LA COMPLEJIDAD DE LA PROVISIÓN </li></ul></ul></ul>Técnica (T) = 0,8-0,7 Financiera (P) = 0,2-0,3 TDR
  • 56. SBCC: TÉRMINOS DE REFERENCIA (TR) <ul><li>LOS PREPARA EL PRESTATARIO </li></ul><ul><ul><li>ESPECIALISTA (PERSONA/FIRMA ) </li></ul></ul><ul><li>ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE LOS TDR DEBE AJUSTARSE AL PRESUPUESTO DE QUE SE DISPONE </li></ul><ul><li>OBJETIVOS </li></ul><ul><ul><li>DEFINIR CLARAMENTE LOS OBJETIVOS, METAS Y EXTENSIÓN DEL TRABAJO. </li></ul></ul><ul><ul><li>SUMINISTRAR INFORMACIÓN BÁSICA (INCLUSO UNA LISTA DE LOS ESTUDIOS Y DATOS BÁSICOS PERTINENTES) PARA FACILITAR A LOS CONSULTORES LA PREPARACIÓN DE SUS PROPUESTAS </li></ul></ul><ul><li>Si se incluye la capacitación o transferencia de tecnología </li></ul>PRECISAR OBJETO
  • 57. CAPACITACIÓN O TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS <ul><li>EN LOS TDR SE DEBEN INDICAR </li></ul><ul><ul><ul><li>LOS OBJETIVOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LA NATURALEZA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL ALCANCE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LAS METAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>DETALLES SOBRE LOS INSTRUCTORES Y LOS FUNCIONARIOS QUE RECIBIRÁN CAPACITACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LOS CONOCIMIENTOS QUE SE HAN DE TRANSFERIR </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL PLAZO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LOS ARREGLOS SOBRE SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><li>EL COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SE DEBEN INCLUIR EN EL CONTRATO DEL CONSULTOR Y EN EL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS ASIGNADOS </li></ul>
  • 58. SBCC TÉRMINOS DE REFERENCIA (TR) (CONT.) <ul><li>ENUMERAR SERVICIOS Y ESTUDIOS NECESARIOS Y RESULTADOS PREVISTOS –POR EJEMPLO, INFORMES, DATOS, MAPAS, LEVANTAMIENTOS- </li></ul><ul><li>NO DEBEN SER DEMASIADO DETALLADOS NI INFLEXIBLES PARA QUE LOS CONSULTORES QUE COMPITAN PUEDAN PROPONER SU PROPIA METODOLOGÍA Y EL PERSONAL ASIGNADO) </li></ul><ul><li>SE ALENTARÁ A LAS FIRMAS A QUE COMENTEN LOS TR EN SUS PROPUESTAS </li></ul><ul><li>SE DEBE DEFINIR CLARAMENTE LAS REPONSABILIDADES DEL PRESTATARIO Y LOS CONSULTORES </li></ul><ul><li>PRECISAR EL OBJETO, </li></ul>Asignación puntaje Según complejidad
  • 59. CRITERIOS: ASIGNACIÓN DE PUNTAJES <ul><li>PRINCIPALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN –COMITÉ DE EVALUACIÓN- </li></ul><ul><li>EXPERIENCIA ESPECIFICA (0-10 PUNTOS): TRABAJOS REALIZADOS SIMILARES AL TRABAJO POR EJECUTAR, EN PAÍSES SIMILARES, O EN EL MISMO PAÍS </li></ul><ul><li>METODOLOGÍA (20 -50 PUNTOS) ORGANIZACIÓN GENERAL, ADECUACIÓN DEL PLAN A LOS TDR, SUGERENCIAS INNOVATIVAS, GRADO DE DETALLE, LOGÍSTICA </li></ul><ul><li>PERSONAL CLAVE (30 -60 PUNTOS) </li></ul><ul><ul><ul><li>CALIFICACIONES GENERALES EDUCACIÓN ACADÉMICA GENERAL Y CAPACITACIÓN, EXPERIENCIA, TIEMPO EN LA FIRMA, CARGOS DESEMPEÑADOS EXPERIENCIA EN PAÍSES EN DESARROLLO, ETC. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>IDONEIDAD PARA EL TRABAJO EDUCACIÓN ACADÉMICA ESPECIFICA Y EXPERIENCIA EN SECTORES RELEVANTES AL TRABAJO, ETC. </li></ul></ul></ul><ul><li>EXPERIENCIA EN LA REGIÓN (0-10 PUNTOS) </li></ul><ul><li>CONOCIMIENTO DEL IDIOMA Y CULTURA LOCALES, SISTEMAS ADMINISTRATIVOS, ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO, ETC. </li></ul><ul><li>TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO (0-10 PUNTOS) </li></ul><ul><li>ENFOQUE DE LA CAPACITACIÓN (SI LOS TDR LA REQUIEREN) EXPERIENCIA, ASPECTOS DIDÁCTICOS, ETC. </li></ul><ul><li>PARTICIPACIÓN DE NACIONALES (0-10 PUNTOS) PARTICIPACIÓN DE PERSONAL CLAVE NACIONAL </li></ul>
  • 60. Ej.:Asignación de Puntaje Técnico Se establecen cuatro (4) criterios de calificación respecto de los cuales se asignará un puntaje. Estos a su vez son abiertos en sub-criterios, cuyos puntajes se adicionan para determinar el puntaje total del criterio de que se trate. Estos criterios son ponderados y la suma de las ponderaciones da el puntaje técnico final (St). Criterios P. Max/ Min <ul><li>Para que la propuesta técnica sea aceptada, debe alcanzar el puntaje técnico mínimo establecido - 75 puntos- sino se rechaza. </li></ul>A Calificación y Experiencia del Oferente 18 13 B <ul><li>Recursos Humamos - Idoneidad y Experiencia: </li></ul><ul><li>Gerente de Proyecto, </li></ul><ul><li>Analista de Negocio, </li></ul><ul><li>Analista Técnico, </li></ul><ul><li>Administrador de Base de Datos y plataforma. </li></ul>36 27 C <ul><li>Alcance y Contenido de: </li></ul><ul><ul><li>a) Metodología del Plan de Ejecución de Trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>b) Control de Calidad y Testeo </li></ul></ul>32 26 D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9 TOTAL 100 75
  • 61. <ul><li>INFORMACIÓN QUE DEBE CONTENER EL PP </li></ul><ul><ul><ul><li>DESCRIPCIÓN DE LA FINANCIACIÓN EXTERNA DISPONIBLE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>FACTORES DE EVALUACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>IMPORTANCIA RELATIVA O PESO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PUNTAJES MÍNIMOS DE CALIDAD PARA RESULTAR CALIFICADO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PLAZO PARA LA PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>CRONOGRAMA PREVIST O PARA LAS NEGOCIACIONES Y LA ADJUDICACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>REFERENCIA A LEYES NACIONALES Y LOCALES RELEVANTES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>IMPUESTOS QUE PODRÁ N AFECTAR AL CONSULTOR </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>INFORMACIÓN NECESARIA PARA LAS NEGOCIACIONES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>MODELO DE CARTA PARA CONFIRMAR RECEPCIÓN DE LA CDI </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NOMBRES DE LAS DEMÁS FIRMAS INVITADAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ELEMENTOS Y RECURSOS (INSUMOS) QUE PROVEERÁ EL CONTRATANTE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PROCEDIMENTAL </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR Y DAR INFORMACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>MÍNIMO DE EXPERIENCIA, FORMACIÓN ACADÉMICA, ETC. QUE SE ESPERA DEL PERSONAL CLAVE </li></ul></ul></ul>SBCC
  • 62. PREPARACION DE LAS PROPUESTAS <ul><li>SE DEBE DAR TIEMPO SUFICIENTE - SEGÚN COMPLEJIDAD- PARA PREPARAR LAS PROPUESTAS </li></ul><ul><li>DURANTE ESTE INTERVALO, LAS FIRMAS PODRÁN SOLICITAR ACLARACIONES RESPECTO DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA EN EL PP </li></ul>SBCC NORMALMENTE NO DEBE SER INFERIOR A 4 SEMANAS NI SUPERIOR A 3 MESES
  • 63. CIRCULARES <ul><li>EL PRESATARIO: </li></ul><ul><ul><li>ENVÍA UNA COPIA DE LAS CONSULTAS PROCESADAS A TODAS LAS FIRMAS COMPRENDIDAS EN LA LISTA CORTA (CIRCULAR CON CONSULTA) </li></ul></ul><ul><ul><li>PUEDE EMITIR CIRCULARES SIN CONSULTA </li></ul></ul><ul><ul><li>PUEDE/DEBE PRORROGAR EL PLAZO DE PRESENTACIÓN </li></ul></ul>SBCC
  • 64. <ul><li>ENTREGA DE LA PROPUESTAS </li></ul><ul><li>PROPUESTA TÉCNICA Y PROPUESTA FINANCIERA </li></ul><ul><li>SOBRES CERRADOS Y SEPARADOS </li></ul>SBCC ENTREGA SIMULTA - NEA DE AMBOS SOBRES
  • 65. SBCC APERTURA DE LAS PROPUESTAS <ul><li>LOS SOBRES CON LAS PROPUESTAS TÉCNICAS SERÁN ABIERTOS INMEDIATAMENTE POR UN COMITÉ DE FUNCIONARIOS DE LOS DEPARTAMENTOS PERTINENTES DESPUÉS DE LA HORA DE CIERRE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS </li></ul><ul><li>LAS PROPUESTAS FINANCIERAS PERMANECERÁN CERRADAS DEPOSITADAS EN PODER DE UN NOTARIO PÚBLICO RESPETABLE O UNA AUTORIDAD INDEPENDIENTE HASTA SU APERTURA EN PUBLICO </li></ul><ul><li>SERÁ DEVUELTA SIN ABRIR TODA PROPUESTA RECIBIDA DESPUÉS DEL PLAZO LIMITE PARA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS </li></ul>
  • 66. CONFIDENCIALIDAD <ul><li>ES ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL </li></ul><ul><ul><li>EL PROCESO DE EVALUACIÓN Y LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN </li></ul></ul></ul><ul><li>NO SE DEBE DAR INFORMACIÓN ALGUNA </li></ul><ul><ul><li>LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA </li></ul></ul><ul><ul><li>NI A NINGUNA PERSONA QUE NO ESTE OFICIALMENTE ENCARGADA DE LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE LOS CONSULTORES </li></ul></ul><ul><li>EXCEPCIÓN </li></ul><ul><ul><li>EL RESULTADO DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA SE DA A CONOCER DURANTE LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS </li></ul></ul>SBCC HASTA SE HAYA PUBLICADO LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
  • 67. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS -CALIDAD Y COSTO- <ul><li>EVALUACIÓN SE REALIZA EN DOS ETAPAS </li></ul><ul><li>PRIMERA ETAPA </li></ul><ul><li>EVALUACIÓN DE LA CALIDAD SOLAMENTE </li></ul><ul><li>EVALUADORES DE PROPUESTAS TÉCNICAS NO TIENEN ACCESO A PROPUESTAS FINANCIERAS </li></ul><ul><li>NO OBJECIÓN DEL BANCO ANTES DE PROCEDER A SEGUNDA ETAPA </li></ul><ul><li>SEGUNDA ETAPA </li></ul><ul><li>APERTURA PUBLICA DE PROPUESTAS FINANCIERAS </li></ul><ul><li>EVALUACIÓN DEL COSTO </li></ul><ul><li>EVALUACIÓN COMBINADA DE CALIDAD Y COSTO DE ACUERDO CON LO ESPECIFICADO EN EL PEDIDO DE PROPUESTAS </li></ul>
  • 68. SBCC EVALUACIÓN DE LA CALIDAD (CONT.) <ul><li>PAUTAS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN </li></ul><ul><li>EVALUAR CADA PROPUESTA SOBRE LA BASE DE CALIDAD TÉCNICA CON QUE ÉSTA RESPONDA A LOS TDR </li></ul><ul><li>LA PROPUESTA </li></ul><ul><li>INADECUADA </li></ul><ul><li>DEBE SER RECHAZADA EN ESTA ETAPA </li></ul><ul><li>LA QUE NO RESPONDE A IMPORTANTES ASPECTOS DE LOS TDR, </li></ul><ul><li>NO ALCANCE EL MÍNIMO PUNTAJE TÉCNICO CONFORME SE ESPECIFICA EN EL PP </li></ul>
  • 69. SBCC EVALUACIÓN DE LA CALIDAD (CONT.) <ul><li>PAUTAS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN </li></ul><ul><li>AL FINAL DEL PROCESO , EL PRESTATARIO PREPARARÁ UN INFORME DE EVALUACIÓN TÉCNICA SOBRE LA &amp;quot;CALIDAD&amp;quot; DE LAS PROPUESTAS (Y EN EL CASO DE CONTRATOS SUJETOS A REVISIÓN PREVIA, SOMETERÁ EL INFORME PARA EL EXAMEN DEL BANCO PARA ASÍ OBTENER LA “NO OBJECIÓN CORRESPONDIENTE”), EN EL CUAL </li></ul><ul><ul><ul><li>SE CORROBORARÁN LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SE DESCRIBIRÁN LOS PUNTOS FUERTES Y DÉBILES DE LAS PROPUESTAS </li></ul></ul></ul><ul><li>TODOS LOS REGISTROS REFERENTES A LA EVALUACIÓN -Ej. HOJAS DE CALIFICACIÓN INDIVIDUAL DE CADA PROPUESTA-, DEBERÁN CONSERVARSE HASTA QUE EL PROYECTO SE TERMINE Y SE HAYA REALIZADO LA AUDITORÍA CORRESPONDIENTE </li></ul>
  • 70. PAUTAS EVALUACIÓN ASIGNACIÓN DE PUNTAJES TÉCNICO SE APLICAN CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA DETERMINAR LA CALIDAD. SE CALIFICA CADA CRITERIO CONFORME UNA ESCALA DE 1 A 100. SE PONDERAN Y SE OTORGAN PUNTAJES. PARA QUE LA PROPUESTA SEA ACEPTADA, DEBE ALCANZAR EL PUNTAJE MÍNIMO ESTABLECIDO. LA OFERTA QUE NO ALCANCE UN PUNTAJE TOTAL DE P. Ej.: 75 PUNTOS (PUNTAJES TÉCNICOS MÍNIMOS) ES RECHAZADA.
  • 71. SBCC EVALUACIÓN DEL COSTO <ul><ul><ul><ul><ul><li>NOTIFICACIONES SIMULTANEAS </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><li>DESPUÉS DE COMPLETAR LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y DE QUE EL BANCO EXPRESE SU NO OBJECIÓN, EL PRESTATARIO DEBE </li></ul><ul><li>NOTIFICAR EL PUNTAJE TÉCNICO A </li></ul><ul><li>LOS CONSULTORES QUE HAYAN PESENTADO PROPUESTAS </li></ul><ul><li>LOS CONSULTORES CUYAS PROPUESTAS NO OBTUVIERON LA CALIFICACIÓN MÍNIMA NECESARIA O QUE NO SE AJUSTARON AL PP O A LOS TR </li></ul><ul><li>DEVOLVERLES SUS OFERTAS FINANCIERAS SIN ABRIR DESPUÉS DE CONCLUIDO EL PROCESO DE SELECIÓN </li></ul><ul><li>NOTIFICAR A LOS CONSULTORES QUE HAYAN OBTENIDO LA CALIFICACIÓN MÍNIMA NECESARIA, E </li></ul><ul><li>INDICAR LA FECHA Y HORA DE LA APERTURA PUBLICA DE SUS PROPUESTAS FINANCIERAS </li></ul>
  • 72. <ul><li>LA FECHA DE APERTURA DEBE ESTABLECERSE CON EL TIEMPO SUFICIENTE QUE PERMITA A LOS CONSULTORES ASISTIR A LA MISMA </li></ul><ul><li>LAS PROPUESTAS FINANCIERAS SE ABRIRÁN EN PUBLICO EN PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS CONSULTORES QUE DECIDAN ASISTIR (EN PERSONA O POR MEDIOS ELECTRÓNICOS) </li></ul>SBCC APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
  • 73. <ul><li>DURANTE LA APERTURA SE LEERÁN EN VOZ ALTA Y SE REGISTRARAN EN UN ACTA , PARA CADA PROPUESTA </li></ul><ul><ul><ul><li>EL NOMBRE DE LA FIRMA DE CONSULTORES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL PUNTAJE ASIGNADO POR CALIDAD </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>LOS PRECIOS PROPUESTOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ESTA INFORMACIÓN DEBE SER PUBLICADA ELECTRÓ- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NICAMENTE CUANDO SE HAYA UTIIZADO ESTE ME- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>DIO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL PRESTATARIO DEBE ENVIAR UNA COPIA DE REGIS- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>TRO AL BANCO Y A TODOS LOS CONSULTORES QUE PRE- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SENTARON PROPUESTAS </li></ul></ul></ul>SBCC APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
  • 74. SBCC EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS <ul><li>CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS </li></ul><ul><li>CONVERSIÓN A UNA SOLA MONEDA, SEGÚN LO INDICADO EN EL PP </li></ul><ul><ul><ul><li>MONEDA NACIONAL O </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>DIVISA PLENAMENTE CONVERTIBLE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>DEBE UTLIZAR LOS TIPOS DE CAMBIO “ VENDEDOR” EN EL CASO DE LAS MONEDAS COTIZADAS POR UNA FUENTE OFICIAL , BANCO COMERCIAL O PERIÓDICO DE CIRCULACIÓN INTERNACIONAL PARA TRANSACCIONES SIMILARES </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>EN EL PP SE ESPECIFICARÁ LA FUENTE Y FECHA DEL TIPO DE CAMBIO QUE SE HABRÁ DE UTILIZAR, A CONDICIÓN DE QUE DICHA FECHA NO PRECEDA EN MÁS DE CUATRO SEMANAS A LA FECHA ESTABLECIDA COMO LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, NI SEA POSTERIOR A LA FECHA ORIGINAL PRESCRITA PARA EL VENCIMIENTO DEL PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA EN EL PP </li></ul></ul>
  • 75. SBCC EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS (CONT.) <ul><li>ASIGNAR PUNTAJE FINANCIERO USANDO METODOLOGÍA DETALLADA EN EL PP, POR EJEMPLO </li></ul><ul><ul><ul><li>100 PUNTOS A LA PROPUESTA DE COSTO MÁS BAJO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>A LAS DEMÁS PROPUESTAS PUNTOS FINANCIEROS INVERSAMENTE PROPORCIONALES A SUS RESPECTIVOS PRECIOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>COMO ALTERNATIVA, SE PUEDEN ASIGNAR CALIFICACIONES DIRECTAMENTE PROPORCIONALES AL COSTO </li></ul></ul></ul><ul><li>COSTOS </li></ul><ul><li>EXCLUYEN LOS IMPUESTOS </li></ul><ul><li>NACIONALES INDIRECTOS QUE SEAN IDENTIFICABLES Y QUE APLIQUEN AL CONTRATO </li></ul><ul><li>APLICABLES A LAS REMUNERACIONES DE LOS CONSULTORES NO RESIDENTES EN EL PAÍS DEL PRESTATARIO QUE SE DEBAN PAGAR AL MISMO </li></ul><ul><li>INCLUYEN </li></ul><ul><li>LA REMUNERACIÓN TOTAL DEL CONSULTOR </li></ul><ul><li>OTROS GASTOS , TALES COMO </li></ul><ul><ul><li>VIAJES </li></ul></ul><ul><ul><li>TRADUCCIONES </li></ul></ul><ul><ul><li>IMPRESIÓN DE INFORMES </li></ul></ul><ul><ul><li>GASTOS DE APOYO SECRETARIAL </li></ul></ul>
  • 76. Asignación de Puntaje Económico <ul><li>Se asigna un puntaje financiero (Sf) de 100 puntos a la propuesta económicas más baja (Fm). </li></ul><ul><li>La fórmula para determinar los puntajes financieros (Sf) es la siguiente: </li></ul><ul><li>Sf = 100 x Fm / F, donde: </li></ul><ul><li>Sf es el puntaje financiero, </li></ul><ul><li>Fm es el precio de propuesta más bajo y </li></ul><ul><li>F es el precio de la propuesta en consideración </li></ul>
  • 77. Asignación de Puntaje Final (T+E) <ul><ul><li>Las propuestas que calificaron técnicamente se clasifican de acuerdo con sus puntajes técnicos (St) asignado a las tareas de “consultoría-antecedentes” y puntajes financieros (Sf) combinados, para obtener un puntaje final (S) utilizando las ponderaciones (T = ponderación asignada a la propuesta técnica- P = ponderación asignada a la propuesta financiera; T + P) </li></ul></ul><ul><ul><li>Para la evaluación combinada las ponderaciones asignadas a las propuestas técnicas y financieras son: </li></ul></ul><ul><ul><li>La firma que obtenga el puntaje técnico y financiero combinado más alto será la que haya presentado la oferta más conveniente. </li></ul></ul>S= St x T(0.8*) + Sf x P(0.2) Técnica (T) = 0,8 Financiera (P) = 0,2 En la formula combinada: A (100 x 80%) +(PF x 20%) B (90 x 80%) +(PF x 20%) C (75 x 80%) +(PF x 20%) D ( 70x 80%) +(PF x 20%) (* 0.8 ó 0.70 )
  • 78. <ul><li>EL FACTOR DE PONDERACIÓN DEL “COSTO” SE ELEGE EN FUNCIÓN DE LA COMPLEJIDAD DE LOS SERVICIOS Y LA IMPORTANCIA RELATIVA CON RESPECTO A LA CALIDAD </li></ul><ul><li>LA PONDERACIÓN ASIGNADA AL COSTO ES DE 20 PUNTOS DE UN PUNTAJE TOTAL DE 100 (SALVO QUE SE TRATE DE OTROS MÉTODOS DE SELECIÓN) </li></ul>SBCC EVALUACIÓN COMBINADA DE CALIDAD Y COSTO (CONT.) LOS PUNTAJES TOTALES DE CADA PROPUESTA SE OBTIENEN SUMANDO PUNTAJES PONDERADOS DE CALIDAD PUNTAJES PONDERADOS DE COSTO <ul><li>LA FIRMA QUE OBTIENE EL PUNTAJE TOTAL MÁS ALTO SERÁ INVITADA A NEGOCIAR EL CONTRATO </li></ul>
  • 79. EJEMPLO: INCIDENCIA DE LAS PONDERACIONES EN LA EVALUACIÓN COMBINADA DE CALIDAD TÉCNICA Y PRECIO FIRMA PUNTAJE TÉCNICO PUNTAJE TÉCNICO PONDERADO PRECIO U$S MILES PUNTAJE PRECIO PUNTAJE PRECIO PONDERADO PUNTAJE TOTAL CLASIFICACIÓN A B C D 92 90 85 75 100.00% 92.00 90.00 85.00 75.00 1300 1100 950 700 53.85 63.64 73.68 100.00 0.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 92.00 90.00 85.00 75.00 1 2 3 4 A B C C 92 90 85 75 90.00% 82.80 81.00 76.5 67.5 1300 1100 950 700 53.85 63.64 73.68 100.00 10.00% 5.38 6.36 7.37 10.00 88.18 87.36 83.87 77.50 1 2 3 4 A B C D 92 90 85 75 70.00% 64.40 63.00 59.50 52.50 1300 1100 950 700 53.85 63.64 73.68 100.00 30.00% 16.15 19.09 22.11 30.00 80.55 82.09 81.61 82.50 4 2 3 1 A B C D 92 90 85 75 80.00% 73.60 72.00 68.00 60.00 1300 1100 950 700 53.85 63.64 73.68 100.00 20.00% 10.77 12.73 14.74 20.00 84.37 84.73 82.74 80.00 2 1 3 4 A B 92 75 73.08% 67.23 54.81 1300 700 53.85 100.00 26.92% 14.50 26.92 81.73 81.73 1 1
  • 80. &nbsp;
  • 81. &nbsp;
  • 82. &nbsp;
  • 83. &nbsp;
  • 84. NEGOCIACIÓN LA CELEBRACIÓN DE UN CONTRATO ES PRECEDIDA DE UN PROCESO DE NEGOCIACIÓN. LO IMPORTANTE EN LA NEGOCIACIÓN SON: EL ACUERDO AL QUE SE LLEGUE EN SÍ MISMO, EL PROCESO POR MEDIO DEL CUAL LLEGAMOS A ÉL Y LAS CONSECUENCIAS QUE ÉSTE GENERA MINUTAS: DURANTE EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN SE LABRAN MINUTAS AD HOC LAS CUALES LUEGO PASAN A FORMAR PARTE DEL CONTRATO
  • 85. NEGOCIACIÓN CONTRATO: ASPECTOS TÉCNCIOS SECUENCIA TÍPICA DE NEGOCIACIONES <ul><li>DESARROLLAR LOS TDR FINALES </li></ul>DISCUTIR Y ACORDAR LOS RECURSOS QUE APORTARA EL ENTE CONTRATANTE PLAN DE TRABAJO Y PERSONAL PROPUESTO POR LOS CONSULTORES DESARROLLAR CRONOGRAMA DE LOS TRABAJOS DEFINIR EN DETALLE LOS REQUERIMIENTOS DE PERSONAL
  • 86. NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO <ul><li>ASPECTOS TÉCNICOS </li></ul><ul><li>DISCUTIR Y ACORDAR </li></ul><ul><ul><li>LOS TR-ALCANCE INFORMES </li></ul></ul><ul><ul><li>LA METODOLOGÍA </li></ul></ul><ul><ul><li>LA COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE PERSONAL </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS INSUMOS QUE APORTARÁ EL PRESTATARIO </li></ul></ul><ul><ul><li>LAS CONDICIONES ESPECI ALES DEL CONTRATO </li></ul></ul><ul><li>EN EL ACUERDO NO SE DEBEN </li></ul><ul><ul><li>ALTERAR SUSTANCALMENTE LOS TR INICIALES NI LOS TÉRMINOS DEL CONTRATO PARA NO AFECTAR LA CALIDAD DEL PRODUCTO FINAL, SU COSTO Y LA VALIDEZ DE LA EVALUACIÓN INICIAL </li></ul></ul><ul><ul><li>EFECTUAR REDUCCIONES IMPORTANTES DE LOS INSUMOS DE LOS SERVICIOS CON EL SOLO PROPÓSITO DE AJUSTARSE AL PRESUPUESTO </li></ul></ul><ul><li>LOS TR DEFINITIVOS Y LA METODOLOGÍA CONVENIDA DEBEN INCORPORARSE EN LA SECCIÓN “DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS”, QUE DEBE FORMAR PARTE DEL CONTRATO (PLASMADO EN MINUTAS) </li></ul>ASPECTOS INSTITUCIONALES/PAGOS
  • 87. NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO <ul><li>SUSTITUCIONES DE PERSONAL </li></ul><ul><ul><li>NO DEBEN ACEPTARSE SUSTITUCIONES DE PERSONAL CLAVE </li></ul></ul><ul><ul><li>EXCEPTO </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>POR MUTUO ACUERDO, EN CASO DE HABER UN RETRASO INDEBIDO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>QUE LOS CAMBIOS SEAN FUNDAMENTALES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>SI PERSONAL CLAVE FUE INCLUIDO SIN CONFIRMAR SU DISPONIBILIDAD, PODRÁ DESCALIFICARSE LA FIRMA Y CONTINUAR EL PROCESO CON LA SIGUIENTE FIRMA MEJOR CALIFICADA EN EL RANGO </li></ul></ul><ul><ul><li>EL PERSONAL CLAVE QUE SE PROPONGA COMO REEMPLAZO DEBE TENER CALIFICACIONES PROFESIONALES IGUALES O MEJORES QUE LAS DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO INICIALMENTE </li></ul></ul>PERSONAL CLAVE
  • 88. <ul><li>SI LOS SERVICIOS INCLUYEN UN COMPONENTE IMPORTANTE DE CAPACITACIÓN O DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS, EN LOS TDR SE DEBEN INDICAR SU ALCANCE Y </li></ul><ul><li>EN LA NEGOCIACIÓN FIJAR EL ALCANCE DE ESTA OBLIGACIÓN </li></ul><ul><li>EL COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SE DEBEN INCLUIR EN </li></ul><ul><ul><ul><li>EL CONTRATO DEL CONSULTOR Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EN EL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS ASIGNADOS </li></ul></ul></ul>NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
  • 89. NEGOCIACIÓN CONTRATO: FINANCIERA NEGOCIAR CONDICIONES FINANCIERAS OTROS GASTOS REEMBOLSABLES INCLUYENDO LOS DE SUBSISTENCIA CALCULO DE TARIFA CONSULTOR-MES ACUERDOS RESPECTO A OTRAS SECCIONES DEL CONTRATO GASTOS POR VIAJES
  • 90. NEGOCIACIONES FINANCIERAS <ul><li>ACLARAR </li></ul><ul><ul><li>LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LA FIRMA DE CONSULTORES EN EL PAÍS DEL PRESTATARIO (SI LAS HUBIERE) </li></ul></ul><ul><ul><li>LA FORMA EN QUE DICHAS OBLIGACIONES HAN SIDO O DEBEN SER INCORPORADAS EN EL CONTRATO </li></ul></ul><ul><li>EN EL CASO DE CONTRATOS DE SUMA GLOBAL (SE BASAN EN LA ENTREGA DE RESULTADOS O PRODUCTOS) EL PRECIO DEBE INCLUIR TODOS LOS COSTOS Y NO DEBE SER NEGOCIADO </li></ul><ul><li>=/= </li></ul><ul><li>EN EL CASO DE CONTRATOS POR TIEMPO TRABAJADO (EL PAGO SE FUNDA EN APORTES DE LA FIRMA POR TIEMPO TRABAJADO Y G. REEMBOLSABLES) EL PRECIO DEBE INCLUIR LAS TARIFAS DEL PERSONAL Y UN ESTIMADO DE GASTOS REEMBOLSABLES </li></ul><ul><li>ASPECTOS NO NEGOCIABLES NO DEBERÁN NEGOCIARSE, EXCEPTO EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES </li></ul><ul><ul><li>LAS TARIFAS Y REMUNERACIONES UNITARIAS DEL PERSONAL </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS GASTOS REEMBOLSABLES </li></ul></ul><ul><ul><li>GASTOS POR VIAJES , DE SUBSISTENCIA Y OTROS </li></ul></ul>
  • 91. NEGOCIACIONES FINANCIERAS <ul><ul><li>CUANDO EL MÉTODO DE SELECCIÓN INCLUYE EL PRECIO COMO UN FACTOR DE EVALUACIÓN , EN CASOS EXCEPCIONALES, SE PUEDEN NEGOCIAR LAS TARIFAS DEL PERSONAL (P. EJ. SI TARIFAS OFRECIDAS SON MÁS ALTAS QUE LAS QUE NORMALMENTE OFRECEN LOS CONSULTORES EN CONTRATOS SIMILARES) </li></ul></ul><ul><ul><li>LA RESTRICCION DE NEGOCIAR PRECIO NO ELIMINA EL DERECHO DEL CONTRATANTE DE SOLICITAR ACLARACIONES Y, SI LA TARIFA ES MUY ALTA, SOLICITAR UN CAMBIO A LA TARIFA , UNA VEZ QUE SE HAYA CONSULTADO PREVIAMENTE CON EL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS GASTOS REEMBOLSABLES SE PAGARÁN CONTRA GASTOS REALES INCURRIDOS PREVIA PRESENTACIÓN DE LOS COMPROBANTES CORRESPONDIENTES Y, POR LO TANTO, NO ESTÁN SUJETOS A NEGOCIACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>SI EL CONTRATANTE QUIERE DEFINIR NIVELES MÁXIMOS A PRECIOS UNITARIOS EN CIERTOS GASTOS REEMBOLSABLES (COMO SON LOS GASTOS DE VIAJE Y LAS TARIFAS DE HOTEL), EN EL PP SE INDICARÁ LA INFORMACIÓN SOBRE LOS NIVELES MÁXIMOS DE LAS TARIFAS O SE DEFINIRÁ UNA TARIFA DE SUBSISTENCIA DIARIA </li></ul></ul>
  • 92. ESTIMACIONES DE COSTOS ASPECTOS FINANCIEROS (CONT.) <ul><li>EN MONEDA EXTRANJERA </li></ul><ul><ul><li>SERVICIOS EN EL PAÍS DEL EMPLEADOR </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS EN EL PAÍS DE LOS CONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>VIAJES INTERNACIONALES </li></ul></ul><ul><ul><li>VEHÍCULOS Y EQUIPOS </li></ul></ul><ul><ul><li>COMUNICACIONES, IMPRESIÓN DE DOCUMENTOS </li></ul></ul><ul><ul><li>OTROS GASTOS REEMBOLSABLES </li></ul></ul><ul><ul><li>AJUSTE DE PRECIOS </li></ul></ul><ul><li>EN MONEDA NACIONAL </li></ul><ul><ul><li>SERVICIOS EN EL PAÍS DEL EMPLEADOR (PERSONAL NACIONAL) </li></ul></ul><ul><ul><li>VIÁTICOS </li></ul></ul><ul><ul><li>COSTOS DE CAPACITACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>VIAJES LOCALES </li></ul></ul><ul><ul><li>GASTOS DE OFICINA EN EL PAÍS DEL EMPLEADOR </li></ul></ul><ul><ul><li>OTROS GASTOS REEMBOLSABLES </li></ul></ul><ul><ul><li>AJUSTES DE PRECIOS </li></ul></ul>
  • 93. <ul><ul><ul><ul><ul><li>CRONOGRAMA GLOBAL DE LA NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO </li></ul></ul></ul></ul></ul>TEMAS A TRATAR INSUMOS NECESARIOS FECHA, HORA Y DURACIÓN ESTIMADA DE LAS REUNIONES Aspectos institucionales. Pautas que deberán tomarse en consideración para emitir la garantía por adelanto al que se refiere el Pliego. Recursos Humanos. Estatutos de la firma. Documentos que acrediten la personería de quien firmará el contrato. Ratificación de la dotación y nómina del personal propuesto en la oferta, Proyecto de gráficos de barras en que se indiquen las actividades, el personal, los períodos de trabajo en el terreno y en la oficina central, los meses-personal, la logística y la presentación de informes. 11/04/06 Duración estimada de la reunión: 2 horas. Análisis de la propuesta técnica, la metodología propuesta, transferencia de tecnología. Propuesta técnica. Requerimientos técnicos que surjan de las negociaciones previas. Adecuación del Proyecto de gráfico de barrara realizado en la reunión anterior. 12/04/06 Duración estimada de la reunión: 3 horas. Sobre la base del análisis efectuado en la reunión anterior, se realizara el proyecto de plan de trabajo. Conclusiones del análisis de la propuesta técnica y de la metodología propuesta. 13/04/06 Duración estimada de la reunión: 3 horas. Acordar los TDR definitivos que irán anexados al contrato, Realizar el documento definitivo de la descripción de los servicios, el cual formará parte del contrato. Las conclusiones, propuestas y acuerdos realizados en las reuniones anteriores. 14/04/06 Duración estimada de la reunión: 3 horas. Negociación financiera [1] tributaria- Modificaciones técnicas convenidas en el costo de los servicios Clarificación de los aspectos impositivos. Descripción obligaciones tributarias de la firma en el país del Contratante . 15/04/06 Duración estimada de la reunión: 2 horas. Proyecto final del contrato El proyecto definitivo del contrato en el cual se recojan los acuerdo arribados. 18/04/06 Duración estimada de la reunión: 2 horas. Firma del contrato, previa obtención de las NO pertinentes Borrador de Contrato no objetado por el Banco Mundial. 29/04/06 Duración estimada de la reunión: 2 horas.
  • 94. TERMINACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES <ul><li>PREVIA NO OBJECIÓN DEL BANCO, EL PRESTATARIO </li></ul><ul><li>SI NO LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE </li></ul><ul><ul><li>PONDRÁ TERMINO A LAS NEGOCIACIONES CON ESE CONSULTOR, </li></ul></ul><ul><ul><li>RECHAZARÁ ESA OFERTA </li></ul></ul><ul><ul><li>INFORMARÁ A ESE CONSULTOR LAS RAZONES DEL RECHAZO </li></ul></ul><ul><ul><li>INVITARÁ AL CONSULTOR QUE SIGUE EN ORDEN </li></ul></ul><ul><ul><li>DE MERITO A NEGOCIAR, Y YA NO DEBERÁ ABRIR NUEVAMENTE LAS NEGOCIACIONES ANTERIORES </li></ul></ul>SBCC
  • 95. TERMINACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES <ul><li>SI LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE, (COMPLETA CON ÉXITO LAS NEGOCIACIONES) </li></ul><ul><ul><li>INFORMARA PRONTAMENTE A LAS FIRMAS RESTANTES EN LA LISTA CORTA QUE SUS PROPUESTAS NO FUERON ACEPTADAS </li></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li> ADJUDICA </li></ul></ul></ul></ul>
  • 96. PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO <ul><li>UNA VEZ ADJUDICADO EL CONTRATO, EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL DEVELOPMENT BUSINESS ONLINE Y EN EL DGMARKET </li></ul><ul><ul><li>NOMBRES DE TODOS LOS CONSULTORES QUE PRESENTARON PROPUESTAS </li></ul></ul><ul><ul><li>PUNTAJE TÉCNICO ASIGNADO A CADA CONSULTOR </li></ul></ul><ul><ul><li>PRECIOS EVALUADOS DE CADA CONSULTOR </li></ul></ul><ul><ul><li>PUNTAJE FINAL ASIGNADO A LOS CONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>NOMBRE DEL COSULTOR GANADOR, COSTO, DURACIÓN Y </li></ul></ul><ul><ul><li>RESUMEN DEL ALCANCE DEL CONTRATO </li></ul></ul><ul><li>ESTA INFORMACIÓN DEBE SER ENVIADA A TODOS LOS CONSULTORES QUE HAYAN PRESENTADO PROPUESTAS </li></ul>
  • 97. REUNIÓN DE INFORMACIÓN <ul><li>EN LA PUBLICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO, EL PRESTATARIO DEBE </li></ul><ul><ul><li>ESPECIFICAR QUE CUALQUIER CONSULTOR LE PODRÁ SOLICITAR UNA EXLICACIÓN SI DESEA SABER LOS MOTIVOS POR LOS QUE SU PROPUESTA NO FUE SELECCIONADA </li></ul></ul><ul><ul><li>LO MÁS PRONTO POSIBLE, PROPORCIONAR AL CONSULTOR LA EXPLICACIÓN , YA SEA </li></ul></ul><ul><ul><li>POR ESCRITO Y/O SEGÚN LO SOLICITE EL </li></ul></ul><ul><ul><li>EN UNA REUNIÓN INFORMATIVA CONSULTOR, QUIEN </li></ul></ul><ul><li>DEBERÁ CUBRIR TODOS </li></ul><ul><li>LOS GASTOS DE SU </li></ul><ul><li>PARTICIPACIÓN EN DICHA </li></ul><ul><li>REUNIÓN </li></ul>
  • 98. PROCESO DE SELECCIÓN Convocatoria Presentación, recepción y aperturas de propuestas Análisis propuestas Adjudicación y Firma de Contrato Publicaciones-expresiones de interés/armado de la lista corta Fin del proceso de selección . Negociación Entrega de PP, presentación de consultas, circulares ETAPA PRE CONTRACTUAL PP no – de 4 semanas ni +de 3 meses SBCC OTRO T E T E Devolución de Ofertas El proceso puede culminar también con la cancelación del mismo antes de la adjudicación Fin Seleccionar el Proceso de Selección
  • 99. SBCC <ul><li>DISTINTOS TIPOS DE CONTRATO </li></ul><ul><li>LOS CONTRATOS TIPO ABARCAN LA MAYORÍA DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA </li></ul><ul><li>SECCIÓN INVARIABLE: CONDICIONES GENERALES (CGC) </li></ul><ul><li>SECCIÓN VARIABLE: CONDICIONES ESPECIALES (CEC) U HOJAS DE DATOS (HD) </li></ul><ul><li>PRINCIPIO </li></ul><ul><ul><li>USAR CONTRATO ESTÁNDAR APROPIADO CON LOS CAMBIOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA CUBRIR CUESTIONES ESPECÍFICAS </li></ul></ul><ul><ul><li>SI NO RESULTAN APROPIADOS -P.Ej. SERVICIOS DE PUBLICIDAD PARA LA PRIVATIZACIÓN, O ACUERDOS DE ASISTENCIA RECÍPROCA- SE DEBERÁN UTILIZAR OTROS FORMULARIOS DE CONTRATO QUE EL BANCO CONSIDERE ACEPTABLES </li></ul></ul>CONTRATO
  • 100. OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN
  • 101. <ul><li>BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE </li></ul><ul><li>CON PRESUPUESTO FIJO </li></ul><ul><li>POR MENOR PRECIO </li></ul><ul><li>BASADA EN LAS CALIFICACIONES DEL CONSULTOR </li></ul><ul><li>CONTRATACIÓN DIRECTA CON UNA FIRMA </li></ul><ul><li>PRACTICAS COMERCIALES </li></ul><ul><li>DE DETERMINADOS TIPOS DE CONSULTORES </li></ul><ul><li>PUEDEN APLICARSE SI </li></ul><ul><li>SBCC NO ES APLICABLE </li></ul><ul><li>ESTÁN ESPECIFICADOS EN EL CONVENIO DE PRÉSTAMO </li></ul><ul><li>SE ACUERDAN CON EL BANCO </li></ul>OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN (*) (*) EN LO QUE RESPECTA A LA PUBLICIDAD Y LA PREPARACIÓN DE LA LISTA CORTA, SE APLICARÁN LAS DISPOSICIONES PERTINENTES A SBCC EN LOS CASOS EN QUE EL PROCEDIMIENTO SEA COMPETITIVO Y LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
  • 102. OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN (CONT.) <ul><li>SELECCIÓN BASADA EN CALIDAD (SBC) </li></ul><ul><li>ES APROPIADA CUANDO LOS SERVICIOS </li></ul><ul><ul><li>SON COMPLEJOS -P.Ej: ESTUDIOS DE SECTOR, DESARROLLO INSTITUCIONAL- </li></ul></ul><ul><ul><li>TIENEN CONSECUENCIAS POSTERIORES IMPORTANTES Y ES ESENCIAL OBTENER LA MEJOR CAPACIDAD Y EXPERIENCIA TÉCNICA -P.EJ. FACTIBILIDAD Y DISEÑO DE GRAN PRESA- </li></ul></ul><ul><ul><li>EL CONTRATANTE ESPERA QUE LOS CONSULTORES DEMUESTREN INNOVACIÓN EN SUS PROPUESTAS </li></ul></ul><ul><ul><li>NO PUEDEN DEFINIRSE CON SUFICIENTE PRECISIÓN , O PUEDEN REALIZARSE DE MANERAS SUSTANCIALMENTE DIFERENTES - P.EJ.: ASESORAMIENTO EN MATERIA GERENCIAL, Y ESTUDIOS SECTORIALES Y DE POLÍTICAS EN QUE EL VALOR DE LOS SERVICIOS DEPENDE DE LA CALIDAD DEL ANÁLISIS- </li></ul></ul>
  • 103. PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD <ul><li>SE PUEDE ESPECIFICAR </li></ul><ul><ul><li>QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA PRESENTEN LA PROPUESTA TÉCNICA SOLAMENTE ( SIN PROPUESTA FINANCIERA ), Y </li></ul></ul><ul><ul><li>QUE EL PRESTATARIO PEDIRÁ UNA PROPUESTA FINANCIERA A CONSULTOR QUE OBTENGA LA MAS ALTA CALIFICACIÓN EN CALIDAD </li></ul></ul><ul><li>ALTERNATIVAMENTE, SE PUEDE ESPECIFICAR </li></ul><ul><ul><li>QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA PRESENTEN LA PROPUESTA TÉCNICA SIMULTÁNEAMENTE CON LA PROPUESTA FINANCIERA EN SOBRES SEPARADOS </li></ul></ul><ul><ul><li>SISTEMA DE 2 SOBRES </li></ul></ul>
  • 104. PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.) <ul><li>PAUTAS A TENER EN CUENTA EN LA PREPARACIÓN DEL PP </li></ul><ul><li>EN EL PP SE DARÁ INFORMACIÓN SOBRE EL PRESUPUESTO ESTIMADO, O </li></ul><ul><li>UNA ESTIMACIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO DEL PERSONAL CLAVE </li></ul><ul><li>ESTA INFORMACIÓN SÓLO SE DA A TÍTULO INDICATIVO Y LOS CONSULTORES DEBEN TENER LIBERTAD DE PROPONER SUS PROPIAS ESTIMACIONES </li></ul>
  • 105. <ul><li>PRESENTACIÓN SOLO </li></ul><ul><li>DE PROPUESTA TÉCNICA </li></ul><ul><li>PRESENTACIÓN SIMULTANEA </li></ul><ul><li>PROPUESTA TÉCNICA Y </li></ul><ul><li>FINANCIERA (2 SOBRES) </li></ul>PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.) <ul><li>EL PRESTATARIO PEDIRÁ AL CONSULTOR CUYA PROPUESTA TÉCNICA SE CLASIFIQUE EN PRIMER LUGAR QUE PRESENTE UNA PROPUESTA FINANCIERA DETALLADA </li></ul><ul><li>LUEGO EL PRESTATARIO Y EL CONSULTOR DEBEN NEGOCIAR LA PROPUESTA FINANCIERA Y EL CONTRATO </li></ul><ul><li>TODOS LOS DEMÁS ASPECTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEBEN SER IDÉNTICOS A LOS DE LA SBCC, INCLUYENDO LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO (CON EXCEPCIÓN DE QUE SÓLO SE PUBLICA EL PRECIO DE LA FIRMA GANADORA) </li></ul><ul><li>SE DEBEN INCORPORAR MEDIDAS SIMILARES A LAS DEL PROCESO DE SBCC Y </li></ul><ul><li>SÓLO SE ABRE EL SOBRE QUE TIENE LA PROPUESTA SELECCIONADA </li></ul><ul><li>LOS DEMÁS SOBRES DEBE SER DEVUELTOS SIN ABRIR , DESPUÉS DE QUE LAS NEGOCIACIONES HAYAN CONCLUIDO EXITOSAMENTE </li></ul>
  • 106. <ul><li>NEGOCIACIÓN </li></ul><ul><li>DEL CONTRATO </li></ul>PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.) <ul><li>SE NEGOCIA EN FORMA SIMILAR A SBCC, PERO ADEMAS SE NEGOCIAN </li></ul><ul><ul><li>LAS TARIFAS Y REMUNERACIONES UNITARIAS </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS GASTOS GENERALES O INDIRECTOS </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS GASTOS REEMBOLSABLES, ETC. </li></ul></ul>
  • 107. <ul><li>APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><ul><li>TRABAJOS SIMPLES , CLARAMENTE DEFINIDOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EL PRESUPUESTO ES FIJO </li></ul></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO, EN EL PP SE DEBE </li></ul><ul><ul><ul><li>INFORMAR EL PRESUPUESTO DISPONIBLE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ESPECIFICAR QUE LOS CONSULTORES PRESENTEN SUS MEJORES PROPUESTAS TÉCNICA Y FINANCIERA EN SOBRES SEPARADOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PREPARAR TDR MUY COMPLETOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ABRIR Y EVALUAR PROPUESTAS TÉCNICAS PRIMERO (COMO EN SBCC) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ABRIR PROPUESTAS FINANCIERAS EN PÚBLICO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RECHAZAR PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL PRESUPUESTO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NEGOCIAR CON EL PROPONENTE QUE OBTUVO EL MAYOR PUNTAJE EN LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y REALIZAR LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO </li></ul></ul></ul>SELECCIÓN POR PRESUPUESTO FIJO
  • 108. <ul><li>APLICACIÓN (*) </li></ul><ul><ul><ul><li>TRABAJOS ESTÁNDAR DE TIPO RUTINARIO - AUDITORÍAS, DISEÑO TÉCNICO DE OBRAS POCO COMPLEJAS Y OTROS SIMILARES- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NORMAS Y PRACTICAS ESTABLECIDAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>MONTO DEL CONTRATO ES PEQUEÑO (MENOR U$S200,000) </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>(*) CUANDO SE APLIQUE ESTE MÉTODO, SE DEBE DEFINIR LA CALIFICACIÓN MÍNIMA Y TODAS LAS PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL MÍNIMO COMPITEN SÓLO CON RESPECTO AL “COSTO”. LA CALIFICACIÓN MÍNIMA SE INDICARÁ EN EL PP </li></ul></ul>SELECCIÓN DE COSTO MÍNIMO
  • 109. <ul><li>PROCEDIMIENTO </li></ul><ul><ul><ul><li>ESPECIFICAR PUNTAJE MÍNIMO DE CALIDAD - PARA ESTE MÉTODO LA CALIFICACIÓN MÍNIMA DEBE SER 70 PUNTOS O MÁS- </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SE INVITA A LOS CONSULTORES QUE INTEGRAN UNA LISTA CORTA A PRESENTAR PROPUESTAS EN DOS SOBRES SEPARADOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>APERTURA Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS PRIMERO (COMO EN SBCC) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>AQUELLAS QUE OBTIENEN MENOS DEL PUNTAJE MÍNIMO SE RECHAZAN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>APERTURA DE PROPUESTAS FINANCIERAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RECHAZO DE PROPUESTAS QUE NO OBTIENEN PUNTAJE MÍNIMO DE CALIDAD </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NEGOCIACIÓN CON EL PROPONENTE CUYA PROPUESTA FINANCIERA FUE LA DE MENOR COSTO </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>ESTE MÉTODO NO SE DEBE UTILIZAR COMO UN SUSTITUTO DEL MÉTODO DE SSBC Y SE UTILIZARÁ SOLAMENTE EN CASOS ESPECÍFICOS DE SERVICIOS ESTÁNDARES O DE TIPO TÉCNICO DE RUTINA EN LOS CUALES EL COMPONENTE INTELECTUAL ES MENOR. </li></ul></ul>SELECCIÓN DE COSTO MÍNIMO (CONT.)
  • 110. <ul><li>APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><ul><li>ESTE MÉTODO SE PUEDE UTILIZAR PARA TRABAJOS DE “MUY PEQUEÑO” (*) VALOR PARA LOS CUALES NO SE JUSTIFICA NI LA PREPARACIÓN NI LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMPETITIVAS. </li></ul></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE PREPARAN LOS TDR </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE SOLICITAN EXPRESIONES DE INTERÉS E INFORMACIÓN SOBRE LA EXPERIENCIA Y LA COMPETENCIA DE LOS CONSULTORES EN LO QUE RESPECTA AL TRABAJO </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE CONFECCIONA UNA LISTA CORTA Y </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE SELECCIONA A LA FIRMA QUE TENGA LAS CALIFICACIONES Y LAS REFERENCIAS MÁS APROPIADAS </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE PIDE A LA FIRMA SELECCIONADA QUE PRESENTE UNA PROPUESTA TÉCNICA CONJUNTAMENTE CON UNA PROPUESTA FINANCIERA </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SE LA INVITA A NEGOCIAR EL CONTRATO </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET EL NOMBRE DEL CONSULTOR AL QUE SE ADJUDICÓ EL CONTRATO, Y EL PRECIO, DURACIÓN, Y ALCANCE DEL CONTRA TO- ESTA PUBLICACIÓN PUEDE HACERSE TRIMESTRALMENTE Y EN EL FORMATO DE UN CUADRO SUMARIO QUE CUBRA EL PERÍODO ANTERIOR- </li></ul><ul><ul><li>(*) LOS VALORES MÁXIMOS EN DÓLARES QUE DEFINEN A LOS CONTRATOS COMO DE H VALOR SE DETERMINARÁN EN CADA CASO, TOMANDO EN CUENTA LA NATURALEZA Y COMPLEJIDAD DEL TRABAJO, PERO EN NINGÚN CASO DEBERÁN EXCEDER EL EQUIVALENTE DE US$ 200.000 </li></ul></ul>SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES
  • 111. <ul><li>INCONVENIENTES </li></ul><ul><ul><li>NO PERMITE OBTENER LOS BENEFICIOS QUE PRODUCE LA COMPETENCIA </li></ul></ul><ul><ul><li>FALTA DE TRANSPARENCIA </li></ul></ul><ul><ul><li>SE PRESTA PARA PRACTICAS INACEPTABLES </li></ul></ul><ul><li>SE APLICA SOLO EN CASOS EXCEPCIONALES </li></ul><ul><ul><li>CUANDO HAY VENTAJAS CLARAS CON RELACIÓN AL PROCEDIMIENTO COMPETITIVO </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTINUACIÓN DE TRABAJOS EN EJECUCIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>SELECCIÓN RÁPIDA ES ESENCIAL (EMERGENCIAS ) </li></ul></ul><ul><ul><li>TRABAJOS MUY PEQUEÑOS (MENORES A U$S100,000) </li></ul></ul><ul><ul><li>CUANDO SOLO UNA FIRMA TIENE LAS CALIFICACIONES , O POSEE EXCEPCIONAL EXPERIENCIA PARA REALIZAR EL TRABAJO </li></ul></ul>CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA)
  • 112. <ul><li>CASO ESPECIAL DE CONTINUIDAD DE SERVICIOS </li></ul><ul><ul><li>VERIFICAR VENTAJAS DE RETENER EL CONSULTOR INICIAL DEBIDO A </li></ul></ul><ul><ul><li>CONSISTENCIA DE ENFOQUE TÉCNICO </li></ul></ul><ul><ul><li>APROVECHAMIENTO DE EXPERIENCIA INICIAL </li></ul></ul><ul><ul><li>MANTENER RESPONSABILIDAD PROFESIONAL </li></ul></ul><ul><li>RECOMENDACIÓN </li></ul><ul><ul><ul><li>“ DECIDIR CONTRATACIÓN DIRECTA SOLO SI NO ES POSIBLE EVALUAR Y COMPENSAR ADECUADAMENTE LAS VENTAJAS EN UN PROCESO COMPETITIVO” </li></ul></ul></ul><ul><li>EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET EL NOMBRE DEL CONSULTOR AL QUE SE ADJUDICÓ EL CONTRATO, Y EL PRECIO, DURACIÓN, Y ALCANCE DEL CONTRATO-ESTA PUBLICACIÓN PUEDE HACERSE TRIMESTRALMENTE Y EN EL FORMATO DE UN CUADRO SUMARIO QUE CUBRA EL PERÍODO ANTERIOR- </li></ul>CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA) (CONT.)
  • 113. <ul><li>EN PRINCIPIO NO PROCEDE, SI CONTRATO INICIAL </li></ul><ul><ul><li>NO FUE ADJUDICADO COMPETITIVAMENTE (CONTRATACIÓN RESERVADA O FINANCIAMIENTO ATADO-CONDICIONADO/RESERVADO-) , O </li></ul></ul><ul><ul><li>SI TRABAJO DE CONTINUACIÓN ES SUSTANCIALMENTE MAYOR QUE EL ORIGINAL </li></ul></ul><ul><ul><li>POR LO GENERAL SE SEGUIRÁ UN PROCESO COMPETITIVO EN EL QUE NO SE DEBERÁ EXCLUIR AL CONSULTOR QUE HAYA LLEVADO A CABO EL TRABAJO INICIAL SI ÉSTE EXPRESARA INTERÉS </li></ul></ul><ul><ul><li>EL BANCO CONSIDERARÁ EXCEPCIONES A ESTA REGLA SÓLO EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES Y CUANDO NO SEA PRÁCTICO REALIZAR UN NUEVO PROCESO COMPETITIVO </li></ul></ul>CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA) (CONT.)
  • 114. PRÁCTICAS COMERCIALES <ul><li>APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><li>EN OPERACIONES EN QUE EL BANCO PRESTA A TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS A </li></ul></ul><ul><ul><li>-EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO O </li></ul></ul><ul><ul><li>-EMPRESAS COMERCIALES AUTÓNOMAS DEL SECTOR PUBLICO </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTOS </li></ul><ul><ul><li>PRACTICAS ESTABLECIDAS DEL SECTOR PRIVADO ACEPTABLES AL BANCO </li></ul></ul><ul><ul><li>PARA TRABAJOS MAYORES, USAR ALGUNO DE PROCEDIMIENTO COMPETITIVOS INDICADOS </li></ul></ul>
  • 115. SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES <ul><li>SELECCIÓN DE TIPOS </li></ul><ul><li>ESPECIALES DE </li></ul><ul><li>CONSULTORES </li></ul><ul><li>AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS </li></ul><ul><li>AUDITORES </li></ul><ul><li>AGENCIAS NO GUBERNAMENTALES (ONG) </li></ul><ul><li>AGENTES DE ADQUISICIONES </li></ul><ul><li>AGENTES DE INSPECCION </li></ul><ul><li>BANCOS </li></ul><ul><li>CONTRATISTAS DE SUMINISTRO DE SERVICIOS </li></ul>
  • 116. SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.) AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS <ul><li>CALIFICADAS EN SU ÁREA DE CONOCIMIENTO </li></ul><ul><li>SELECCIÓN EN PROCESOS COMPETITIVOS </li></ul><ul><li>NO RECIBIRÁN PREFERENCIA DE NINGUNA ESPECIE </li></ul><ul><li>PRESTATARIO PUEDE ACEPTAR </li></ul><ul><ul><li>PRIVILEGIOS E INMUNIDADES </li></ul></ul><ul><ul><li>ACORDAR PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE PAGO, REQUERIDOS POR CONSTITUCIÓN DE LAS AGENCIAS, ACEPTABLES AL BANCO </li></ul></ul><ul><li>EVALUACIÓN DEBE NEUTRALIZAR TODA VENTAJA - POR EJ.: EXENCIONES IMPOSITIVAS - PARA LA COMPARACIÓN DE COSTOS </li></ul><ul><li>ES POSIBLE CONTRATACIÓN DIRECTA SI CUMPLEN CON LOS REQUISITOS </li></ul>
  • 117. <ul><li>PROCEDIMIENTO </li></ul><ul><ul><ul><li>SE SELECCIONARÁN CONFORME AL MÉTODO DE SBCC, EN QUE EL COSTO SERÁ UN FACTOR DE SELECCIÓN IMPORTANTE (ENTRE 40 Y 50 PUNTOS) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>O CONFORME AL MÉTODO BASADO EN EL MENOR COSTO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PARA SERVICIOS MUY PEQUEÑOS, SE PUEDEN UTILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTOR </li></ul></ul></ul>AUDITORES SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 118. <ul><li>CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES </li></ul><ul><ul><li>FORMADAS POR VOLUNTARIOS </li></ul></ul><ul><ul><li>SIN FINES DE LUCRO </li></ul></ul><ul><ul><li>REÚNEN CONDICIONES ÚNICAS DEBIDO A PARTICIPACIÓN Y CONOCIMIENTO LOCAL </li></ul></ul><ul><ul><li>NECESIDADES DE LA COMUNIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>ENFOQUES PARTICIPATORIOS </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTOS </li></ul><ul><ul><li>PUEDEN INCLUIRSE EN LISTA CORTA DE FIRMAS , SI EXPRESAN INTERÉS </li></ul></ul><ul><ul><li>PUEDE PREPARARSE LISTA CORTA SOLO DE ONGs , SI ÉNFASIS ES EN PARTICIPACIÓN COMUNITARIA (USAR SBCC) </li></ul></ul><ul><ul><li>SE PUEDE EFECTUAR LA SELECCIÓN DE LA ONG MEDIANTE SELECCIÓN DIRECTA , SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN LOS CRITERIOS SEÑALADOS </li></ul></ul><ul><ul><li>PREFERENTEMENTE, LOS PRESTATARIOS NO DEBEN INCLUIR FIRMAS DE CONSULTORES EN LISTAS CORTAS PARA SERVICIOS EN LOS CUALES LAS ONGS ESTÉN MEJOR CALIFICADAS </li></ul></ul>ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 119. <ul><li>SE UTILIZAN CUANDO </li></ul><ul><ul><li>NO EXISTE CAPACIDAD PARA REALIZAR LAS ADQUISICIONES </li></ul></ul><ul><ul><li>ES EFICIENTE QUE UNA SOLA FIRMA EJECUTE LAS ADQUISICIONES </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTOS </li></ul><ul><ul><li>SELECCIÓN MEDIANTE SBCC </li></ul></ul><ul><ul><li>PONDERACIÓN DEL PRECIO DE HASTA 50% </li></ul></ul><ul><ul><li>UTILIZAR DOCUMENTO ESTÁNDAR </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTRATO A % , O POR TIEMPO , O UNA COMBINACIÓN DE AMBOS </li></ul></ul><ul><ul><li>CUANDO LOS AC ÚNICAMENTE PROPORCIONAN SERVICIOS DE ASESORÍA PARA ADQUISICIONES O SE DESEMPEÑAN COMO “AGENTES” PARA TODO UN PROYECTO, EN UNA OFICINA ESPECÍFICA DE ESE PROYECTO, GENERALMENTE SE LES PAGA SOBRE LA BASE DE TIEMPO TRABAJADO Y, EN ESOS CASOS, SE DEBEN SELECCIONAR CONFORME A PROCEDIMIENTOS APROPIADOS PARA OTRO TIPO DE SERVICIOS, UTILIZANDO PROCEDIMIENTOS SBCC Y EL CONTRATO POR TIEMPO TRABAJADO ESPECIFICADO EN ESTAS NORMAS </li></ul></ul>AGENTES DE CONTRATACIONES SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 120. <ul><li>SE USAN PARA INSPECCIONAR Y CERTIFICAR LOS BIENES </li></ul><ul><ul><li>ANTES DEL EMBARQUE O </li></ul></ul><ul><ul><li>A SU LLEGADA AL PUNTO DE DESTINO </li></ul></ul><ul><li>OBJETIVO ES VERIFICAR </li></ul><ul><ul><li>CANTIDAD Y CALIDAD DEBIDA </li></ul></ul><ul><ul><li>RAZONABILIDAD DEL PRECIO </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO SELECCIÓN </li></ul><ul><ul><li>SE SELECCIONA UTILIZANDO </li></ul></ul><ul><ul><li>PROCEDIMIENTOS DE SBCC QUE ASIGNEN AL COSTO UNA PONDERACIÓN DE HASTA EL 50% Y </li></ul></ul><ul><ul><li>UN TIPO DE CONTRATO EN QUE LOS PAGOS ESTÉN BASADOS EN UN PORCENTAJE DEL VALOR DE LOS BIENES INSPECCIONADOS Y CERTIFICADOS </li></ul></ul>AGENTES DE INSPECCION SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 121. <ul><li>INCLUYEN VARIOS TIPOS DE INSTITUCIÓN </li></ul><ul><ul><li>BANCOS COMERCIALES Y DE INVERSIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>COMPAÑÍAS FINANCIERAS </li></ul></ul><ul><ul><li>ADMINISTRADORES DE FONDOS CONTRATADOS POR LOS PRESTATARIOS PARA LA VENTA DE ACTIVOS U OTRAS TRANSACCIONES FINANCIERAS DE EMPRESAS, ESPECIALMENTE EN EL CONTEXTO DE OPERACIONES DE PRIVATIZACIÓN </li></ul></ul><ul><li>OBJETIVO </li></ul><ul><ul><li>VENDER ACTIVOS </li></ul></ul><ul><ul><li>EMISIÓN DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><ul><li>SELECCIÓN SOBRE LA BASE DEL COSTO Y LA CALIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>CRITERIOS DE SELECCIÓN QUE GUARDEN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD -POR EJEMPLO, EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES O CONJUNTO DE POSIBLES COMPRADORES-Y EL COSTO </li></ul></ul><ul><ul><li>PARA LA EVALUACIÓN DEL COSTO SE TENDRÁ EN CUENTA LA COMISIÓN DE ÉXITO, YA SEA CONJUNTAMENTE CON LOS HONORARIOS FIJOS O POR SÍ SOLA </li></ul></ul><ul><ul><li>EN EL PP SE ESTABLECERÁ CLARAMENTE LA FORMA EN QUE LAS PROPUESTAS DEBERÁN PRESENTARSE Y CÓMO SE COMPARARÁN </li></ul></ul>BANCOS SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 122. <ul><li>SI LA EVALUACIÓN SÓLO TOMA EN CUENTA LA COMISIÓN DE ÉXITO, SE ESTABLECE EL MISMO HONORARIO FIJO PARA TODOS LOS CONSULTORES INCLUIDOS EN LA LISTA CORTA, EL QUE SE INDICARÁ EN EL PP </li></ul><ul><li>EL PUNTAJE FINANCIERO SE BASA EN LA COMISIÓN DE ÉXITO, CALCULADA COMO PORCENTAJE DE UN VALOR TEÓRICO DE LOS BIENES DADO A CONOCER CON ANTERIORIDAD </li></ul><ul><li>SI PARA LA EVALUACIÓN SE TIENEN EN CUENTA AMBOS FACTORES (ESPECIALMENTE SI SE TRATA DE GRANDES CONTRATOS), SE PUEDE </li></ul><ul><ul><li>ASIGNAR AL COSTO UNA PONDERACIÓN MAYOR QUE LA RECOMENDADA EN LAS NORMAS </li></ul></ul><ul><ul><li>O LA SELECCIÓN PODRÁ BASARSE ÚNICAMENTE EN EL COSTO Y REALIZARSE ENTRE QUIENES OBTENGAN O SOBREPASEN LA CALIFICACIÓN MÍNIMA </li></ul></ul><ul><li>(*)ESTA COMISIÓN PUEDE SER FIJA, PERO NORMALMENTE SE EXPRESA COMO PORCENTAJE DEL VALOR DE LOS ACTIVOS U OTROS INSTRUMENTOS FINANCIEROS QUE SE HAN DE VENDER </li></ul>REMUNERACION REMUNERACIÓN: HONORARIOS FIJOS + COMPENSACIÓN: COMISIÓN DE ÉXITO (*) SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.) BANCOS
  • 123. <ul><li>SE USAN EN </li></ul><ul><li>LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS, EN LOS SECTORES SOCIALES </li></ul><ul><li>POR QUE? </li></ul><ul><li>PORQUE ESTOS PROYECTOS PUEDEN REQUERIR, LA CONTRATACIÓN DE GRAN CANTIDAD DE PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS POR CONTRATO – POR EJ.: TRABAJADORES SOCIALES, COMO ENFERMERAS Y PERSONAL PARAMÉDICO - </li></ul><ul><li>PAUTAS A CONSIDERAR </li></ul>CONTRATISTAS DE SERVICIO <ul><li>LAS DESCRIPCIONES DE FUNCIONES </li></ul><ul><li>LAS CALIFICACIONES MÍNIMAS </li></ul><ul><li>LAS CONDICIONES DE EMPLEO </li></ul><ul><li>LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN, Y </li></ul><ul><li>LA MEDIDA EN QUE EL BANCO EXAMINA ESOS PROCEDIMIENTOS Y DOCUMENTOS </li></ul><ul><li>DEBERÁN INDICARSE EN LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Y EL CONTRATO DEBE SER INCLUIDO EN EL PLAN DE CONTRATACIONES APROBADO POR EL BANCO </li></ul>SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
  • 124. <ul><li>SE UTILIZAN CUANDO </li></ul><ul><ul><li>NO SE REQUIERE TRABAJO EN EQUIPO </li></ul></ul><ul><ul><li>NO SE REQUIERE APOYO PROFESIONAL EXTERNO - OFICINA MATRIZ- </li></ul></ul><ul><ul><li>LA INTERACCIÓN PERSONAL ES FUNDAMENTAL </li></ul></ul><ul><ul><li>LA EXPERIENCIA Y LAS CALIFICACIONES DE LA PERSONA SON LOS REQUISITOS PRIMORDIALES </li></ul></ul><ul><li>NO SE RECOMIENDA </li></ul><ul><ul><li>CONTRATAR GRAN NUMERO DE CONSULTORES INDIVIDUALES DEBIDO A DIFICULTADES Y COSTO DE COORDINAR LOS TRABAJOS </li></ul></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN </li></ul><ul><ul><li>NO SE REQUIERE PUBLICACIÓN Y LOS CONSULTORES NO NECESITAN ENTREGAR PROPUESTAS </li></ul></ul><ul><ul><li>CALIFICACIONES PERSONALES </li></ul></ul><ul><ul><li>PUEDEN PEDIRSE </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>-EXPRESIONES DE INTERÉS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>- REFERENCIAS Y </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>- CONTACTOS DIRECTOS </li></ul></ul></ul><ul><li>FACTORES DE EVALUACIÓN PARA DECIDIR </li></ul><ul><ul><li>ANTECEDENTES ACADÉMICOS </li></ul></ul><ul><ul><li>EXPERIENCIA </li></ul></ul><ul><ul><li>CONOCIMIENTO LOCAL, IDIOMA </li></ul></ul><ul><li>LAS PERSONAS CONSIDERADAS EN LA COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES DEBEN CUMPLIR CON LAS MÍNIMAS CALIFICACIONES PERTINENTES Y LOS QUE SE SELECCIONEN PARA SER CONTRATADOS POR EL PRESTATARIO DEBEN SER LOS MEJOR CALIFICADOS Y DEBEN SER PLENAMENTE CAPACES DE REALIZAR EL TRABAJO </li></ul>SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
  • 125. SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES <ul><li>LOS CONSULTORES PUEDEN SER SELECCIONADOS DIRECTAMENTE SIEMPRE QUE SE JUSTIFIQUE EN CASOS EXCEPCIONALES COMO </li></ul><ul><ul><li>SERVICIOS QUE SON UNA CONTINUACIÓN DE UN TRABAJO PREVIO QUE EL CONSULTOR HA DESEMPEÑADO Y PARA EL CUAL EL CONSULTOR FUE SELECCIONADO COMPETITIVAMENTE </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS CUYA DURACIÓN TOTAL ESTIMADA ES MENOR DE SEIS MESES </li></ul></ul><ul><ul><li>EN SITUACIONES DE EMERGENCIA COMO RESULTADO DE DESASTRES NATURALES; Y </li></ul></ul><ul><ul><li>CUANDO LA PERSONA ES EL ÚNICO CALIFICADO PARA LA TAREA </li></ul></ul>
  • 126. TIPOS DE CONTRATO DE CONSULTORÍA
  • 127. TIPOS DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA <ul><li>SUMA ALZADA (GLOBAL O PRECIO FIJO) </li></ul><ul><li>CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO </li></ul><ul><li>CONTRATO BASADO EN EL PAGO DE HONORARIOS FIJOS Y/O DE UNA COMISIÓN DE ÉXITO </li></ul><ul><li>CONTRATO A PORCENTAJE </li></ul><ul><li>CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS (CONVENIO DE PRECIOS) </li></ul>
  • 128. <ul><li>SE USA </li></ul><ul><ul><li>CUANDO SE CONOCE CON CLARIDAD LO QUE SE ESPERA DE LOS CONSULTORES – CONTENIDO, DURACIÓN DE LOS SERVICIOS, PRODUCTO REQUERIDO, CLARAMENTE DEFINIDOS- </li></ul></ul><ul><li>PAGOS </li></ul><ul><ul><li>ESTÁN VINCULADOS A LOS PRODUCTOS –ENTREGAS-, COMO INFORMES , PLANOS, LISTAS DE CANTIDADES, DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Y PROGRAMAS DE COMPUTACIÓN </li></ul></ul><ul><li>VENTAJAS </li></ul><ul><ul><li>SON FÁCILES DE ADMINISTRAR PORQUE LOS PAGOS SE EFECTÚAN CONTRA ENTREGA DE PRODUCTOS CLARAMENTE ESPECIFICADOS -NO SE REQUIERE JUSTIFICACIÓN DE RECURSOS USADOS NI GASTOS EFECTUADOS PARA EFECTOS DEL PAGO-SUPERVISIÓN ES SIMPLE </li></ul></ul><ul><li>EJEMPLOS DE APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><li>TRABAJOS PARA ESTUDIOS SENCILLOS DE PLANIFICACIÓN Y FACTIBILIDAD </li></ul></ul><ul><ul><li>ESTUDIOS AMBIENTALES, ETC. </li></ul></ul>POR SUMA GLOBAL (SUMA FIJA) - A PRECIO FIJO
  • 129. CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO <ul><li>SE USA CUANDO ES DIFÍCIL DEFINIR </li></ul><ul><ul><li>CONTENIDO Y DURACIÓN DE LOS SERVICIOS </li></ul></ul><ul><ul><li>DEPENDEN DE ACTIVIDADES DE TERCEROS </li></ul></ul><ul><ul><li>DIVERSAS OPCIONES DE INSUMOS Y ACTIVIDADES </li></ul></ul><ul><li>EJEMPLOS DE APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><li>ESTUDIOS DE PLANIFICACIÓN Y DE FACTIBILIDAD, INGENIERÍA DE DETALLE </li></ul></ul><ul><ul><li>SUPERVISIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>ASISTENCIA TÉCNICA PARA ESTUDIOS COMPLEJOS </li></ul></ul><ul><ul><li>SERVICIOS DE ASESORAMIENTO, Y </li></ul></ul><ul><ul><li>TRABAJOS DE CAPACITACIÓN </li></ul></ul><ul><li>SUPERVISADOS ESTRECHAMENTE </li></ul>
  • 130. CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO (CONT.) <ul><li>PAGOS </li></ul><ul><ul><li>SE BASAN EN TARIFAS POR HORA, DÍA, SEMANA O MES CONVENIDAS PARA EL PERSONAL - NOMBRES NORMALMENTE FIGURAN EN EL CONTRATO - Y </li></ul></ul><ul><ul><li>EN GASTOS REEMBOLSABLES - SE UTILIZAN LOS GASTOS EFECTUADOS O LOS PRECIOS UNITARIOS CONVENIDOS, O AMBOS - </li></ul></ul><ul><ul><li>LAS TARIFAS DEL PERSONAL INCLUYEN </li></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>SUELDOS </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>CARGAS SOCIALES </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>GASTOS GENERALES </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>COMISIONES-BONIFICACIONES ESPECIALES- </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><li>SE ESTABLECE UN MONTO MÁXIMO PARA EL TOTAL DE PAGO CONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>EN DICHO MONTO SE DEBE INCLUIR UNA </li></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>RESERVA PARA CONTINGENCIAS POR COSTO DE TRABAJOS INESPERADOS O PROLONGACIÓN IMPREVISTA </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>UNA SUMA PARA CUBRIR LOS AJUSTES DE PRECIOS </li></ul></ul></ul></ul>
  • 131. CONTRATO BASADO EN EL PAGO DE HONORARIOS FIJOS Y/O DE UNA COMISIÓN DE ÉXITO <ul><li>SE UTILIZA EN GENERAL CUANDO EL CONSULTOR (UN BANCO O UNA EMPRESA FINANCIERA) ESTÁ PREPARANDO A COMPAÑÍAS PARA SU VENTA O FUSIÓN CON OTRAS FIRMAS, ESPECIALMENTE EN OPERACIONES DE PRIVATIZACIÓN </li></ul><ul><li>LA REMUNERACIÓN DEL CONSULTOR INCLUYE: </li></ul><ul><ul><li>UN HONORARIO FIJO Y </li></ul></ul><ul><ul><li>UNA COMISIÓN DE ÉXITO </li></ul></ul>SE EXPRESA NORMALMENTE COMO PORCENTAJE DEL PRECIO DE VENTA DE LOS ACTIVOS
  • 132. CONTRATO A PORCENTAJE <ul><li>SE UTILIZA </li></ul><ul><ul><li>SERVICIOS DE AGENTES DE ADQUISICIONES Y DE INSPECCIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTRATOS DE ARQUITECTURA </li></ul></ul><ul><li>CARACTERÍSTICA </li></ul><ul><ul><li>SIMILAR AL CONTRATO SUMA ALZADA </li></ul></ul><ul><ul><li>NO SE REQUIERE JUSTIFICACIÓN DE RECURSOS NI GASTOS </li></ul></ul><ul><li>NEGOCIACIÓN SOBRE LA BASE DE </li></ul><ul><ul><li>LAS PRÁCTICAS DEL MERCADO PARA LOS SERVICIOS Y/O </li></ul></ul><ul><ul><li>DEL COSTO ESTIMADO EN MESES-PERSONAL DE LOS SERVICIOS </li></ul></ul><ul><ul><li>O SE ADJUDICA EN BASE A PROPUESTAS COMPETITIVAS </li></ul></ul><ul><li>PAGOS </li></ul><ul><ul><li>PORCENTAJE DEL VALOR ESTIMADO DE LA OBRA O SERVICIO </li></ul></ul><ul><li>OBSERVACIONES </li></ul><ul><ul><li>NO SE RECOMIENDA SU USO PORQUE NO OFRECEN INCENTIVO PARA LIMITAR COSTO DE LAS OBRAS O LOS SERVICIOS </li></ul></ul><ul><ul><li>CUANDO SE USEN, % DEBE REFERIRSE A COSTOS PROYECTADOS FIJOS </li></ul></ul>%
  • 133. CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS -CONVENIO DE PRECIOS- <ul><li>SE USA CUANDO </li></ul><ul><ul><li>LOS PRESTATARIOS NECESITAN CONTAR CON SERVICIOS ESPECIALIZADOS &amp;quot;A PEDIDO&amp;quot; DE ASESORAMIENTO SOBRE UNA ACTIVIDAD DETERMINADA </li></ul></ul><ul><ul><li>SE NECESITA CONTAR CON UNA CAPACIDAD DISPONIBLE DE EJECUCIÓN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS </li></ul></ul><ul><ul><li>PARA ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE &amp;quot;ASESORES &amp;quot; PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS COMPLEJOS </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>GRUPO DE EXPERTOS SOBRE PRESAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>CONCILIADORES EXPERTOS PARA INTEGRAR GRUPOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>REFORMAS INSTITUCIONALES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ASESORAMIENTO SOBRE ADQUISICIONES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>IDENTIFICACIÓN Y SOLUCIÓN DE PROBLEMAS TÉCNICOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>NO SE PUEDE ESPECIFICAR CON PRECISIÓN LA FECHA O LOS PLAZOS EN QUE SE REQUIERAN LOS SERVICIOS </li></ul></ul>
  • 134. <ul><li>PAGOS </li></ul><ul><ul><li>PRESTATARIO Y LA FIRMA ACUERDAN LOS PRECIOS UNITARIOS QUE SE HAN DE PAGAR A LOS EXPERTOS </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS PAGOS SE HACEN SOBRE LA BASE DEL TIEMPO EFECTIVAMENTE EMPLEADO </li></ul></ul><ul><ul><li>EN LOS SERVICIOS SE NEGOCIAN Y ACUERDAN PRECIOS O TARIFAS UNITARIAS </li></ul></ul><ul><li>EJEMPLOS DE APLICACIÓN </li></ul><ul><ul><li>JUNTA O PANEL DE CONSULTORES PARA ASESORAR EN DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA PRESA U OBRA DE INFRAESTRUCTURA IMPORTANTE </li></ul></ul><ul><ul><li>CONCILIADORES O EXPERTOS EN SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS </li></ul></ul>CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS -CONVENIO DE PRECIOS- (CONT.)
  • 135. LA SELECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO <ul><ul><li>DEPENDE DE LA NATURALEZA DE LA CONSULTORÍA A CONTRATAR Y NO DEL MONTO DE LA CONTRATACIÓN: </li></ul></ul><ul><ul><li>NO SE REQUIERAN EQUIPOS DE PERSONAL? CI </li></ul></ul><ul><ul><li>NO SE NECESITA APOYO PROFESIONAL ADICIONAL EXTERNO? CI </li></ul></ul><ul><ul><li>LA EXPERIENCIA Y LAS CALIFICACIONES DE LA PERSONA SON REQUISITOS PRIMORDIALES? CI </li></ul></ul><ul><ul><li>SE PONDERA CALIDAD Y COSTO Y SE TENDRÁ EN CUENTA CON MAYOR IMPORTANCIA LA CALIDAD QUE EL COSTO DE LOS SERVICIOS PARA ADJUDICAR EL CONTRATO? SBCC </li></ul></ul><ul><ul><li>ES MAS IMPORTANTE LA CALIDAD QUE EL COSTO Y EL SERVICIO ES MUY COMPLEJO? SBC </li></ul></ul><ul><ul><li>EL TRABAJO SE PUEDE REALIZAR DE MUCHAS FORMAS DISTINTAS? SBC </li></ul></ul><ul><ul><li>EL TRABAJO ES MUY COMPLEJO O ESPECIALIZADO Y LOS CONSULTORES DEBEN INNOVAR EN SUS PROPUESTAS? SBC </li></ul></ul><ul><ul><li>EL OBJETIVO ES CONTAR CON LOS MEJORES EXPERTOS ? SBC </li></ul></ul><ul><ul><li>EL TRABAJO A REALIZAR ES ESTÁNDAR O RUTINARIO? SBMC </li></ul></ul><ul><ul><li>EL TRABAJO ES SENCILLO Y PUEDE DEFINIRSE CON PRECISIÓN Y EL PRESUPUESTO ES FIJO? SBPF </li></ul></ul><ul><ul><li>SOLO UNA FIRMA ESTA CALIFICADA? SSF (CONTRATACIÓN DIRECTA) </li></ul></ul><ul><ul><li>SE TRATA DE SERVICIOS MENORES PARA LOS CUALES NO SE JUSTIFICA LA PREPARACIÓN NI EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMPETITIVAS? SCC </li></ul></ul><ul><ul><li>SE CONTRATA CON ONG, CON EL PNUD, AGENTES DE CONTRATACIONES, BANCOS, AUDITORES? SELECCIÓN VARÍA SEGÚN LOS DISTINTOS TIPO DE CONSULTORES </li></ul></ul>
  • 136. CONTRATO DE CONSULTORÍA EN GENERAL
  • 137. ASPECTOS PRINCIPALES DE UN CONTRATO DE CONSULTORIA <ul><li>ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL </li></ul><ul><ul><li>PRECISIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS : SE DEBE INCLUIR UNA COPIA DE: </li></ul></ul><ul><ul><li>LA SECCIÓN: TÉRMINOS DE REFERENCIA, </li></ul></ul><ul><ul><li>LA PROPUESTA TÉCNICA ADJUDICADA, Y </li></ul></ul><ul><ul><li>DE LAS MINUTAS DE NEGOCIACIÓN. </li></ul></ul><ul><li>DEFINICIÓN DE RESULTADOS ESPERADOS </li></ul><ul><ul><li>INFORMES PERIÓDICOS </li></ul></ul><ul><ul><li>INFORME FINAL </li></ul></ul><ul><ul><li>CONTENIDO DE LOS INFORMES </li></ul></ul><ul><ul><li>EFECTOS DE LOS INFORMES </li></ul></ul>SEGUIMIENTO HABILITAN PAGO
  • 138. ASPECTOS PRINCIPALES DE UN CONTRATO DE CONSULTORIA <ul><ul><li>DEFINICIONES DE TÉRMINOS UTILIZADOS </li></ul></ul><ul><ul><li>DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL CONTRATO </li></ul></ul><ul><ul><li>EJECUCIÓN DEL CONTRATO </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>ASIGNACIONES DE RESPONSABILIDADES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>AUTORIDAD </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>NOTIFICACIONES, ÓRDENES DE CAMBIO, MODIFICACIONES Y REPRESENTANTES AUTORIZADOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PRECIO DEL CONTRATO Y PAGOS- PAGOS DE SERVICIOS ADICIONALES -INTERESES SOBRE LOS PAGOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>IMPUESTOS Y DERECHOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>COMPUTO DE PLAZOS Y SUSPENSIÓN DE ESTOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RÉGIMEN DE PENALIDADES: MULTAS, SANCIONES, CAUSALES DE RESCISIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>DAÑOS Y PERJUICIOS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PRÓRROGAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RESOLUCIÓN DE DISPUTAS (“REMEDIOS” EN CASO DE INCUMPLIMIENTO, LEY APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE) </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>FIANZAS Y GARANTÍAS </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PERSONAL/RECURSOS COMITENTE/ REMOCIÓN </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA-ALCANCE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>CAPACITACIÓN- ALCANCE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>PERSONAL CLAVE-SUSTITUCIONES DE PERSONAL- PERSONAL DE CONTRAPARTIDA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ACCIONES DEL CONSULTOR QUE REQUIEREN LA APROBACIÓN PREVIA DEL CONTRATANTE </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>SUBCONTRATACIONES </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>RESPONSABILIDADES </li></ul></ul></ul>
  • 139. CONTRATO A SUSCRIBIR <ul><li>CONTRATANTE Y CONSULTOR (NOMBRE PARTES; NOMBRE Y CARGO DE SU REPRESENTANTE LEGAL, DOMICILIO) </li></ul><ul><li>COORDINADOR/ADMINISTRADOR (NOMBRE Y CARGO DE RESPONSABLE DEL CONSULTOR) </li></ul><ul><li>IDIOMA ESPAÑOL </li></ul><ul><li>LOS RIESGOS Y LAS COBERTURAS (SEGUROS) </li></ul><ul><li>FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO </li></ul><ul><li>TITULARIDAD DE LOS PRODUCTOS PRODUCIDOS POR EL CONSULTOR </li></ul><ul><li>CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD </li></ul><ul><li>PLAZO (INICIO Y TÉRMINO DE ACTIVIDADES) </li></ul><ul><li>FECHA DE ENTRADA EN VIGOR =/= </li></ul><ul><li>FECHA EN LA CUAL COMENZARÁN LOS SERVICIOS </li></ul>
  • 140. CONTRATO A SUSCRIBIR Este Contrato entrará en vigor a la recepción del anticipo por parte del Consultor y con la entrega de garantía por anticipo por parte del Contratante. <ul><li>FECHA DE ENTRADA EN VIGOR: </li></ul><ul><li>LA FECHA PUEDE ESPECIFICARSE TENIENDO EN CUENTA LAS CONDICIONES PARA LA ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO, COMO LA APROBACIÓN DEL CONTRATO POR LA ADMINISTRACIÓN LA RECEPCIÓN DEL ANTICIPO POR PARTE DEL CONSULTOR Y DE LA GARANTÍA POR ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATANTE </li></ul><ul><li>FECHA EN LA CUAL COMENZARÁN LOS SERVICIOS </li></ul><ul><li>VIGENCIA- EXPIRACIÓN DEL CONTRATO </li></ul>La vigencia del contrato se extenderá hasta luego de transcurridos treinta y seis (36) meses, computados a partir que EL COMITENTE emita la aceptación definitiva de la última etapa de “seguimiento y control”. TERMINACIÓN ANTICIPADA (CAUSALES DE RESCISIÓN, F.M Y CF). La prestación de los Servicios comenzará dentro de los 10 (diez) días hábiles de firmado el contrato.
  • 141. CONTRATO A SUSCRIBIR <ul><li>MONTO (EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA OFERTA-COBERTURA) </li></ul><ul><li>CALENDARIO DE PAGOS (MONTO DE CUOTAS -LÍQUIDO E IMPUESTO- CONTRA ENTREGA Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS; LOS ANTICIPOS SÓLO PREVIA ENTREGA DE GARANTÍA) </li></ul><ul><li>CONDICIÓN HABILITANTE DE LOS PAGOS: INFORMES DE AVANCE Y FINAL. ALCANCE DE LOS INFORMES. CONDICIONES DE APROBACIÓN. EFECTOS DE PEDIDOS DE ACLARACIÓN </li></ul><ul><li>LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CUENTAS PARA PAGOS </li></ul>
  • 142. CONTRATO A SUSCRIBIR <ul><li>DAÑOS Y PERJUICIOS </li></ul><ul><li>PENALIDADES </li></ul><ul><li>NÓMINA DEL PERSONAL CLAVE Y SUBCONSULTORES : CONSIGNAR LOS CARGOS Y NOMBRES, DESCRIPCIÓN DETALLADA DE FUNCIONES Y LAS CALIFICACIONES MÍNIMAS DEL PERSONAL CLAVE EXTRANJERO QUE SE HA DE ASIGNAR PARA EL TRABAJO EN EL PAÍS DEL GOBIERNO, LOS MESES-PERSONAL CORRESPONDIENTES A CADA PERSONA . IGUAL INFORMACIÓN SE DEBE CONSIGNAR CON RELACIÓN A PERSONAL CLAVE EXTRANJERO QUE HABRÁ DE TRABAJAR FUERA DEL PAÍS DEL GOBIERNO. FINALMENTE, SE DEBE ASENTAR LA MISMA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL PERSONAL CLAVE NACIONAL </li></ul><ul><li>LISTA DE SUBCONSULTORES APROBADOS , Y LA MISMA INFORMACIÓN DEL ACÁPITE ANTERIOR CORRESPONDIENTE AL PERSONAL DE DICHOS SUBCONSULTORES </li></ul><ul><li>CRONOGRAMA Y PLAN DE ACTIVIDADES </li></ul><ul><li>CESIÓN </li></ul><ul><li>SOLIDARIDAD </li></ul><ul><li>LUGAR DE EJECUCIÓN </li></ul><ul><li>LEY APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE </li></ul>RESPONSABILIDAD MULTAS Y PENALIDADES
  • 143. DISPOSICIONES CONTRACTUALES IMPORTANTES <ul><li>CLÁUSULAS MONETARIAS </li></ul><ul><li>MONEDAS DE LAS PROPUESTAS Y DE PAGO </li></ul><ul><ul><li>EN EL PP SE INDICARÁ CLARAMENTE QUE LAS FIRMAS PUEDEN EXPRESAR EL PRECIO DE SUS SERVICIOS EN CUALQUIER MONEDA TOTALMENTE CONVERTIBLE </li></ul></ul><ul><ul><li>EL PRECIO PODRÁ COTIZARSE COMO SUMA DE CANTIDADES EN HASTA 3 DISTINTAS MONEDAS EXTRANJERAS (Ó EURO), </li></ul></ul><ul><ul><li>EL CONTRATANTE PODRÁ EXIGIR QUE SE EXPRESE EN MONEDA NACIONAL EL PRECIO DE LOS GASTOS QUE SE EFECTÚEN EN MONEDA NACIONAL, Y </li></ul></ul><ul><ul><li>LOS PAGOS SE EFECTUARAN EN LA/S MISMA/S MONEDA/S EN QUE FUERON COTIZADOS LOS PRECIOS </li></ul></ul>
  • 144. AJUSTE DE PRECIOS SI LA DURACIÓN DEL CONTRATO SERÁ MAYOR DE 18 MESES DEBERÁN ESPECIFICARSE FORMULA DE REAJUSTE PARA PRECIOS EN MONEDA NACIONAL Y EXTRANJERA SI LA DURACIÓN SERÁ MENOR DE 18 MESES, EXCEPCIONALMENTE DEBE ESPECIFICARSE PRECIOS REAJUSTABLES EN CASOS EN QUE SE ESPERE QUE LA INFLACIÓN SEA ALTA Y/O IMPREDECIBLE
  • 145. <ul><li>Los pagos por concepto de remuneraciones efectuados en moneda extranjera conforme a la subcl á usula 6.2 a) de las CGC se ajustar á n de la siguiente manera: </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Las remuneraciones pagadas en moneda extranjera conforme a las tarifas indicadas en el Ap é ndice G se ajustar á n cada doce (12) meses (y, la primera vez, se incluir á en el ajuste la remuneraci ó n correspondiente al d é cimo tercer mes calendario, contado a partir de la fecha del Contrato), aplicando la siguiente f ó rmula: </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>donde R f es la remuneraci ó n ajustada, R fo es la remuneraci ó n pagadera seg ú n las tarifas indicadas en el Ap é ndice G correspondientes a las remuneraciones en moneda extranjera, I f es el í ndice oficial de los sueldos en el pa í s de la moneda extranjera que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de tener efecto, e I fo es el í ndice oficial de los sueldos en el pa í s de la moneda extranjera que se aplica al mes correspondiente a la fecha del Contrato. </li></ul><ul><li>  </li></ul>AJUSTE DE PRECIOS EJEMPLO DE CLÁUSULA fo f fo f I I R R  
  • 146. AJUSTE DE PRECIOS EJEMPLO DE CLÁUSULA Los pagos por concepto de remuneraciones efectuados en moneda nacional conforme a la subcláusula 6.2 a) de las CGC se ajustarán de la siguiente manera: Las remuneraciones pagadas en moneda nacional conforme a las tarifas indicadas en el Apéndice H se ajustarán cada [insertar número] meses (y, la primera vez, en el ajuste se incluirá la remuneración correspondiente al [insertar numeral ordinal, por ejemplo, quinto] mes calendario, contado a partir de la fecha del Contrato), aplicando la siguiente fórmula :     donde R l es la remuneración ajustada, R lo es la remuneración pagadera según las tarifas indicadas en el Apéndice H correspondientes a las remuneraciones en moneda nacional, I l es el índice oficial de los sueldos en el país del Contratante que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de tener efecto, e I lo es el índice oficial de los sueldos en el país del Contratante que se aplica al mes correspondiente a la fecha del Contrato. lo l lo l I I R R  
  • 147. AJUSTE DE PRECIOS EJEMPLO DE CLÁUSULA 6.2 a) El monto en moneda extranjera o monedas extranjeras es de u$s 43.022,10 (dólares estadounidenses cuarenta y tres mil veintidós con diez centavos). La parte de precio que corresponda a gastos que se incurran en el extranjero será pagada en la misma divisa que se haya expresado en la propuesta siempre que tales gastos estén debidamente justificados y sean consistentes con el contenido de la aquella. 6.2 b) El monto en moneda nacional es de: $ 1.679.371,00 (pesos un millón seiscientos setenta y nueve mil trescientos setenta y uno) Los pagos a efectuar en moneda nacional que correspondan a personal sufrirán una actualización bimensual (a partir del segundo mes posterior a la firma del contrato) de acuerdo al índice de variación salarial elaborado por el INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) mientras que los que se correspondan con cualquier otro gasto se actualizarán según el Índice de Precios al Consumidor que elabore el mismo Instituto.
  • 148. DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS <ul><li>LAS DISPOSICIONES SOBRE PAGOS, REFERIDAS A </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>LAS CANTIDADES QUE SE PAGARÁN </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>EL CALENDARIO DE PAGOS Y </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>LOS PROCEDIMIENTOS DE PAGO </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>SERÁN ACORDADAS EN EL CURSO DE LAS NEGOCIACIONES </li></ul><ul><li>LOS PAGOS DEBEN HACERSE </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>A INTERVALOS REGULARES -COMO EN EL CASO DE LOS CONTRATOS EN BASE AL TIEMPO TRABAJADO- O </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>CONTRA ENTREGA DEL PRODUCTO CONVENIDO -COMO EN EL CASO DE LOS CONTRATOS POR UNA SUMA GLOBAL- </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>LOS PAGOS DE ANTICIPOS -P.EJ.: PARA CUBRIR LOS COSTOS DE MOVILIZACIÓN- SUPERIORES AL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO NORMALMENTE SE RESPALDARÁN CON GARANTÍAS POR ANTICIPO </li></ul><ul><li>LOS PAGOS DEBERÁN EFECTUARSE PUNTUALMENTE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL CONTRATO </li></ul>
  • 149. DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS LOS PAGOS SE EFECTUARÁN DE CONFORMIDAD CON EL SIGUIENTE CALENDARIO VEINTE POR CIENTO (20%) DEL PRECIO DEL CONTRATO EN LA FECHA DE INICIO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, CONTRA PRESENTACIÓN DE UNA GARANTÍA BANCARIA POR LA MISMA CANTIDAD DIEZ POR CIENTO (10%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DEL INFORME DE INICIO DE ACTIVIDADES VEINTICINCO POR CIENTO (25%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DEL INFORME PROVISIONAL VEINTICINCO POR CIENTO (25%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DE LA VERSIÓN PRELIMINAR DEL INFORME FINAL VEINTE POR CIENTO (20%) DE LA SUMA GLOBAL UNA VEZ QUE SE HAYA APROBADO EL INFORME FINAL LOS FONDOS DE LA GARANTÍA BANCARIA SE LIBERARÁN CUANDO LOS PAGOS EFECTUADOS LLEGUEN AL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DE LA SUMA GLOBAL CLÁUSULA DE PAGO -EJEMPLO-
  • 150. DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS TODOS LOS PAGOS –CON EXCEPCIÓN DEL ADELANTO QUE NO REQUIERE PRESENTACIÓN DE INFORME- DEBERÁN EFECTUARSE CONTRA LA APROBACIÓN DE LOS INFORMES POR EL DIRECTOR NACIONAL DEL PROYECTO, DENTRO DE LOS 45 DÍAS SIGUIENTES A LA RECEPCIÓN DE LA FACTURA Y DE LA DOCUMENTACIÓN PERTINENTE QUE SE INDICA EN LA SUBCLÁUSULA 6.4, Y DENTRO DE LOS 120 DÍAS EN EL CASO DEL PAGO FINAL. LA TASA DE INTERÉS SERÁ LA UTILIZADA PARA DESCUBIERTOS EN CUENTA CORRIENTE BANCARIA UTILIZADO POR EL BANCO NACIÓN AL MOMENTO DE SU APLICACIÓN. CLÁUSULA DE PAGO -EJEMPLO-
  • 151. <ul><li>MÉTODOS DE PAGO </li></ul><ul><ul><li>PAGA EL ENTE CONTRATANTE </li></ul></ul><ul><ul><li>EL BANCO PUEDE PAGAR A LOS CONSULTORES DIRECTAMENTE A SOLICITUD DEL PRESTATARIO O, EN CASOS EXCEPCIONALES , MEDIANTE UNA CARTA DE CRÉDITO </li></ul></ul><ul><ul><li>SÓLO SE RETENDRÁN LAS CANTIDADES QUE ESTÉN EN DISPUTA Y EL RESTO DE LA FACTURA SE PAGARÁ DE ACUERDO AL CONTRATO </li></ul></ul>DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS <ul><ul><li>EL CONTRATO ESTIPULARÁ EL PAGO DE GASTOS FINANCIEROS Y LA TASA CORRESPONDIENTE A DICHOS GASTOS SI, POR FALTA DEL CONTRATANTE, EL PAGO SE ATRASA MÁS ALLÁ DE LA FECHA PERMITIDA POR EL CONTRATO </li></ul></ul>
  • 152. GARANTÍAS DE SERIEDAD DE OFERTA Y DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO <ul><li>EL BANCO NO EXIGE NI RECOMIENDA EL USO DE GARANTÍAS </li></ul><ul><ul><li>SON COSTOSAS Y DIFÍCILES DE OBTENER </li></ul></ul><ul><ul><li>SU APLICACIÓN ESTA NORMALMENTE SUJETA A INTERPRETACIÓN </li></ul></ul><ul><ul><li>ES POSIBLE HACER USO INDEBIDO DE ELLAS </li></ul></ul><ul><ul><li>EN CASO DE EXIGIRSE AUMENTAN EL COSTO DEL CONTRATO YA QUE FORMARAN PARTE DE LOS COSTOS DEL CONSULTOR </li></ul></ul>
  • 153. EJEMPLO CLÁUSULA DE SEGUROS: COBERTURAS <ul><li>LOS RIESGOS Y LAS COBERTURAS SERÁN LAS SIGUIENTES: </li></ul><ul><li>I) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL HACIA TERCEROS RESPECTO DE LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS: SÍ (ES OBLIGATORIO SEGÚN LA LEY ARGENTINA). </li></ul><ul><li>II) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL HACIA TERCEROS: SÍ (DEBERÁ CUBRIR LOS POSIBLES SINIESTROS EN EL DESARROLLO DE LAS TAREAS DEL CONSULTOR, ESPECIALMENTE EN LOS JUZGADOS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA). </li></ul><ul><li>III) SEGURO DE RESPONSABILIDAD DE EMPLEADOR Y SEGURO LABORAL CONTRA ACCIDENTES: SÍ (ES OBLIGATORIO SEGÚN LA LEY ARGENTINA). </li></ul><ul><li>IV) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL: NO/SI </li></ul><ul><li>SEGURO CONTRA PÉRDIDAS O DAÑOS DE EQUIPOS Y BIENES: EL CONSULTOR DEBERÁ ASEGURAR SUS PROPIOS EQUIPOS, AQUELLOS PERTENECIENTES AL PROGRAMA O AL PODER JUDICIAL CUENTAN CON COBERTURA A CARGO DE SUS PROPIETARIOS: NO/SI </li></ul>
  • 154. CONTRIBUCIÓN DEL CONTRATANTE <ul><li>EL CONTRATO DEBE DEFINIR </li></ul><ul><ul><li>PERSONAL DE CONTRAPARTIDA </li></ul></ul><ul><ul><li>INSTALACIONES, HABITACIÓN, VEHÍCULOS, TRANSPORTE, ETC. </li></ul></ul><ul><ul><li>MEDIDAS QUE PUEDE TOMAR EL CONSULTOR Y </li></ul></ul><ul><ul><li>COMPENSACIÓN POR EL CONTRATANTE SI ESTE NO CUMPLE </li></ul></ul>
  • 155. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL CONTRATO EL CONTRATO <ul><li>EL CONTRATO DEBE ESPECIFICAR DOCUMENTOS QUE LO INTEGRAN </li></ul><ul><ul><li>LOS DOCUMENTOS ADJUNTOS AL PRESENTE CONTRATO SE CONSIDERARÁN PARTE INTEGRAL DEL MISMO: </li></ul></ul><ul><ul><li>A) CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO; </li></ul></ul><ul><ul><li>B) CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO, Y </li></ul></ul><ul><ul><li>C) LOS SIGUIENTES APÉNDICES: </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE A: DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE B: REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE C: PERSONAL CLAVE Y SUBCONSULTORES </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE D: DESGLOSE DEL PRECIO DEL CONTRATO EN MONEDA EXTRANJERA </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE E: DESGLOSE DEL PRECIO DEL CONTRATO EN MONEDA NACIONAL </li></ul></ul><ul><ul><li>APÉNDICE F: SERVICIOS E INSTALACIONES PROPORCIONADOS POR EL CONTRATANTE </li></ul></ul>
  • 156. <ul><li>NI EL CONSULTOR NI SUS FILIALES CONSULTOR DEBERÁ </li></ul><ul><ul><ul><li>RECIBIR POR LOS TRABAJOS PAGOS NO ESPECIFICADOS EN EL CONTRATO </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ACEPTAR TRABAJOS QUE ESTÁN EN CONFLICTO CON LOS INTERESES DEL CONTRATANTE EN RELACIÓN CON EL CONTRATO </li></ul></ul></ul><ul><li>EL CONTRATO INCLUIRÁ LAS DISPOSICIONES QUE EN EL FUTURO LIMITEN A UN CONSULTOR PARA PARTICIPAR EN OTROS SERVICIOS COMO RESULTADO DE O DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE LA FIRMA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN CONFLICTO DE INTERÉS Y VENTAJA OBTENIDA DEBIDO A COMPETENCIA DESLEAL </li></ul>CONFLICTO DE INTERESES
  • 157. 3.3 CONFIDENCIALIDAD NI EL CONSULTOR NI NINGÚN SUBCONSULTOR, NI TAMPOCO EL PERSONAL DE NINGUNO DE ELLOS, PODRÁN REVELAR, DURANTE LA VIGENCIA DE ESTE CONTRATO O DENTRO DE LOS …….. AÑOS SIGUIENTES A SU EXPIRACIÓN, NINGUNA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL O DE PROPIEDAD DEL CONTRATANTE RELACIONADA CON EL PROYECTO, LOS SERVICIOS, ESTE CONTRATO O LAS ACTIVIDADES U OPERACIONES DEL CONTRATANTE SIN EL PREVIO CONSENTIMIENTO POR ESCRITO DE ESTE ÚLTIMO. EJEMPLO CLÁUSULA CONFIDENCIALIDAD
  • 158. CLÁUSULAS RESPONSABILIDAD- MULTAS Y PENALIDADES <ul><li>DAÑOS Y PERJUICIOS </li></ul><ul><li>PENALIDADES </li></ul>RESPONSABILIDAD MULTAS Y PENALIDADES CLÁUSULA: PENALIDAD/DAÑOS DE VALOR PREESTABLECIDO, DAÑOS Y PERJUICIOS 1. DAÑOS DE VALOR PREESTABLECIDO 1.1 EL RETRASO POR PARTE DE LA CONTRATISTA EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS MÁXIMOS EXPRESADOS EN EL CRONOGRAMA CONVENIDO DARÁ LUGAR A SANCIONARLA CON UNA MULTA EQUIVALENTE AL CERO COMA UNO POR CIENTO (0,1%), POR CADA VEINTICUATRO (24) HORAS DE RETRASO, DEDUCIBLE DEL PAGO DE LA FACTURA CORRESPONDIENTE , HASTA QUE SE LOGRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ENTREGA O EJECUCIÓN, HASTA ALCANZAR EL MONTO MÁXIMO DEL VEINTE POR CIENTO (20%). UNA VEZ QUE SE LLEGUE A DICHO MONTO, EL COMITENTE PODRÁ PONER TÉRMINO AL CONTRATO. LA PENALIDAD ES INDEPENDIENTE DE LAS RESPONSABILIDADES CIVILES Y PENALES QUE SE PUDIERAN GENERAR COMO CONSECUENCIA DEL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO. 1.2 SI EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO LA CONTRATISTA O SU (S) SUBCONTRATISTAS (S) SE VIERA (N) EN UNA SITUACIÓN QUE IMPIDA LA OPORTUNA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, OPORTUNAMENTE LA CONTRATISTA NOTIFICARÁ DE INMEDIATO AL COMITENTE, POR ESCRITO, LA DEMORA, SU POSIBLE DURACIÓN Y SU (S) CAUSA (S). EL COMITENTE DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS DE RECIBIDA LA NOTIFICACIÓN, EVALUARÁ LA SITUACIÓN Y PODRÁ, A SU DISCRECIÓN, PRORROGAR EL PLAZO DEL SUMINISTRO, CON O SIN LIQUIDACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS, EN CUYO CASO LA PRÓRROGA SERÁ ACORDADA POR LAS PARTES MEDIANTE ADENDA EL CONTRATO. LA CONTRATISTA SERÁ RESPONSABLE POR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE OCASIONE AL COMITENTE EN EL INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES A SU CARGO Y EMERGENTES DEL CONTRATO, SIN PERJUICIO DE LAS RESPONSABILIDADES EMERGENTES DEL RÉGIMEN DE GARANTÍAS Y PENALIDADES PREVISTO EN EL MISMO.
  • 159. <ul><li>RESPONSABILIDAD PROFESIONAL </li></ul><ul><li>EL CONSULTOR REALIZARA EL TRABAJO </li></ul><ul><ul><ul><li>CON DILIGENCIA </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>EN CONFORMIDAD CON NORMAS DE LA PROFESIÓN </li></ul></ul></ul>RESPONSABILIDAD
  • 160. <ul><li>RESPONSABILIDAD -LEGAL Y PROFESIONAL- </li></ul><ul><li>ANTE EL CONTRATANTE </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>SI NO ESTA LIMITADO , SE RIGE POR LA LEY VIGENTE, Y NO ES NECESARIO ESPECIFICARLA </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><li>SI ESTA LIMITADO , SE DEBE ESPECIFICAR LA RESPONSABILIDAD, VERIFICANDO QUE </li></ul><ul><li>LAS LIMITACIONES NO SE APLICAN A </li></ul><ul><ul><li>NEGLIGENCIA GRAVE </li></ul></ul><ul><ul><li>INCUMPLIMIENTO DELIBERADO </li></ul></ul><ul><li>-LA RESPONSABILIDAD NO SEA INFERIOR AL </li></ul><ul><ul><li>AL TOTAL DE PAGOS QUE SE HAN DE EFECTUAR EN VIRTUD DEL CONTRATO DEL CONSULTOR CONFORME SEA INDICADO EN EL PP Y EN LAS CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO -EL MONTO DE LA CONDICIÓN LIMITANTE DEBE DEPENDER EN CADA CASO ESPECÍFICO- </li></ul></ul><ul><li>RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS </li></ul><ul><ul><li>NO DEBE LIMITARSE </li></ul></ul>RESPONSABILIDAD
  • 161. <ul><ul><li>CONSULTOR – DE SER NECESARIO- DEBE PROPONER PERSONAL DE SUSTITUCIÓN QUE TENGA CALIFICACIONES DE NIVEL EQUIVALENTE O SUPERIOR </li></ul></ul><ul><ul><li>APROBACIÓN DEL CONTRATANTE </li></ul></ul>SUSTITUCIÓN DE PERSONAL
  • 162. <ul><li>LOS CONTRATOS DE CONSULTORES SIEMPRE DEBEN INCLUIR UNA CLÁUSULA PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS </li></ul><ul><li>EL CONTRATO DEBE ESPECIFICAR </li></ul><ul><ul><li>LA LEY APLICABLE </li></ul></ul><ul><ul><li>FORO Y PROCEDIMIENTO PARA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS </li></ul></ul><ul><ul><li>SI SE UTILIZARA ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL -EL BANCO RECOMIENDA- </li></ul></ul><ul><li>EL BANCO NO PUEDE SER NOMBRADO CONCILIADOR NI ARBITRO NI DESIGNAR UNO </li></ul>LEY APLICABLE Y SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
  • 163. EJEMPLO DE CONSULTORÍA JURÍDICA <ul><li>OBJETIVO GENERAL Y FUNDAMENTACIÓN: ASESORAR A LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO ,PARA QUE TODAS SUS ACTUACIONES DE SE EFECTÚEN EN EL MARCO DE LA LEGALIDAD, ESTE OBJETIVO COBRA PARTICULAR IMPORTANCIA DEBIDO A LA ASESORÍA QUE DEMANDAN LOS DIFERENTES ÓRGANOS Y ENTES, CON MOTIVO DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO </li></ul><ul><li>OBJETIVO ESPECIFICO: ASESORAR EN MATERIA LEGAL PRESUPUESTARIA AL JEFE DE LA OFICINA. EN EL DESARROLLO DE SUS COMPETENCIAS LA CONSULTORÍA JURÍDICA PARTICIPARA DE MANERA ACTIVA AL SERVIR DE APOYO A TODAS Y CADA UNA DE LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN A LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, ASÍ COMO A LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE REQUIERAN DE ASESORÍA EN MATERIA PRESUPUESTARIA O EN ÁREAS CONEXAS. </li></ul>
  • 164. NO OBJECION EX ANTE <ul><li>REVISIÓN EX-ANTE </li></ul><ul><li>SP : el costo estimado y la SP propuestos (incluida la lista corta) Para cualquier modificación posterior se requerirá la “no objeción” del Banco antes de que la SP sea remitida a los consultores incluidos en la lista corta. </li></ul><ul><li>Evaluado las propuestas técnicas: informe de evaluación técnica y un ejemplar de las propuestas , si el Banco lo solicita. Objeta o notifica “ no Objeción”. El Prestatario solicitará también la “no objeción” del Banco si en el informe de evaluación se recomienda el rechazo de todas las propuestas. </li></ul><ul><li>Apertura de las propuestas de precios : sólo después de recibir la “no objeción” del Banco a la evaluación técnica . Cuando el precio sea un factor de evaluación en la selección del consultor, el Prestatario puede proceder a la apertura de los sobres que contengan las propuestas de precio y a la evaluación del costo de conformidad con las disposiciones de la SP. </li></ul><ul><li>El Prestatario debe presentar al Banco, para su información, el informe final de evaluación junto con el nombre de la firma que propone como ganadora. </li></ul>
  • 165. NO OBJECION EX ANTE <ul><li>MODIFICACIONES A UN CONTRATO FIRMADO </li></ul><ul><li>En el caso de contratos sujetos a la revisión ex-ante del Banco, antes de conceder una prórroga sustancial del plazo estipulado para la ejecución de un contrato, aceptar una modificación sustancial del alcance de los servicios, proceder a la sustitución de personal clave, renunciar a las condiciones de un contrato o efectuar cambios en el contrato que en conjunto elevarían el monto original del contrato en más del 15%, el Prestatario informará al Banco acerca de la prórroga, modificación, sustitución, dispensa o cambio propuestos. </li></ul><ul><li>Si el Banco determina que lo propuesto no está en consonancia con las disposiciones del Contrato de Préstamo, del Plan de Adquisiciones, o ambos, informará al Prestatario al respecto a la brevedad posible, indicando las razones de dicha determinación. </li></ul><ul><li>El Prestatario debe enviar al Banco, para sus archivos, una copia de todas las enmiendas que se hagan al contrato. </li></ul>
  • 166. REUNIÓN DE INFORMACIÓN <ul><li>Si con posterioridad a la notificación de la adjudicación un consultor desea informarse sobre las razones por las cuales su propuesta no fue seleccionada, debe dirigir su solicitud de explicación al Prestatario </li></ul><ul><li>Si el consultor no considera satisfactoria la explicación recibida y desea una reunión con funcionarios del Banco, debe dirigirse por escrito a la Representación que corresponde al país Prestatario (con copia a la División de Adquisiciones de Proyectos de la sede del Banco en Washington, DC), quien organizará una reunión al nivel y con los funcionarios apropiados. </li></ul><ul><li>En esa reunión se discutirá exclusivamente la propuesta del consultor, y no las propuestas de los competidores. </li></ul>
  • 167. EJEMPLO DE CONSULTORÍA <ul><li>ESTUDIOS ESPECÍFICOS. </li></ul><ul><li>ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y DE FACTIBILIDAD TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECÍFICOS A SER EJECUTADOS A NIVEL NACIONAL, REGIONAL O LOCAL. </li></ul><ul><li>ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN GENERAL Y ARQUITECTURA A NIVEL DE DISEÑO FINAL, CUYA FACTIBILIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA HAYA SIDO DEMOSTRADA </li></ul><ul><li>ESTUDIOS ESPECÍFICOS COMPLEMENTARIOS Y/O DE ACTUALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS. </li></ul>

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