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Produccion alimentacion

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  • 1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina 2011
  • 2. CONTENIDO1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú3. Funciones del sector público y privado4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015
  • 3. CONTENIDO1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú3. Funciones del sector público y privado4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015
  • 4. Desaceleración de las principales economías Crecimiento de la Economía Mundial (2005-2013/p) (Tasa de Crecimiento Anual)6.0% 5.6% 5.7% 5.6% 5.0%5.0% 4.9% 3.9%4.0% 3.7% 3.7%3.0% 2.5%2.0%1.0%0.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p-1.0% -0.7% p/ Proyectado. Fuente: Banco Central de Reserva del Perú. 4
  • 5. Precio de Petróleo y Fertilizantes Precio internacional del petróleo, el gas natural y la urea 2007 - 2011* 900 160 800 140 700 US$ por barril de pétroleo / 120 US$ miles de m3 de gas 600 US$ por tonelada 100 500 (urea) 80 400 60 300 40 200 100 20 0 0 Oct-07 Oct-08 Oct-09 Oct-10 Ene-07 Jul-07 Ene-08 Jul-08 Ene-09 Jul-09 Ene-10 Jul-10 Ene-11 Jul-11 Abr-07 Abr-08 Abr-09 Abr-10 Abr-11 Urea - Yuzny FOB (US$/ton) Gas Henry Hub (US$/m iles de m etros cúbicos) Petróleo WTI (US$/barril)Fuente: Banco Mundial, FMI, Indexmundi.a ago sto 201 OPP/UPS *A ctualizado en septiembre co n dato s Elaboración: 1
  • 6. Los precios de los alimentos también mantendrán unatendencia creciente Índice de Precios de Alimentos 250 230 Índice de 210 Alimentos 190 170 150 130 110 90 70 50 Nov-07 Nov-08 Nov-09 Nov-10 Jul-07 Jul-08 Jul-09 Jul-10 Jul-11 Ago- 11 Mar-07 Mar-08 Mar-09 Mar-10 Mar-11 Ene-07 Sep-07 Ene-08 Sep-08 Ene-09 Sep-09 Ene-10 Sep-10 Ene-11 May-07 May-08 May-09 May-10 May-11Índice de alimentos es una medida de la variación mensual de los precios internacionales de una canasta de productos alimenticios: carne, lácteos,cereales, aceites y grasas, y azúcar.Fuente: FAOElaboración: MINAG/OPP-UPS 6
  • 7. Los precios internacionales del azúcar, lácteos ycereales presentarán alta variabilidad Índice de Precios Internacionales de Alimentos 450.0 Azúcar 400.0 350.0 300.0 Aceites y grasas 250.0 Lácteos 200.0 Cereales Carne 150.0 100.0 50.0 0.0 Ago- 11 Jul-07 Nov-07 Jul-08 Nov-08 Jul-09 Nov-09 Jul-10 Nov-10 Jul-11 Mar-07 May-07 Mar-08 May-08 Mar-09 May-09 Mar-10 May-10 Mar-11 May-11 Ene-07 Sep-07 Ene-08 Sep-08 Ene-09 Sep-09 Ene-10 Sep-10 Ene-11Fuente: FAOElaboración: MINAG/OPP-UPS 7
  • 8. Sin embargo, el Perú está en capacidad de mantenersecomo una economía de mayor crecimiento en la Región PBI: Variación Porcentual (2004-2013/p)12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p-2.0%-4.0%-6.0% Economía Mundial América Latina Perú Estados Unidos Fuente: BCRP Elaboración: MINAG/OPP-UPS P/ Proyectado 8
  • 9. El Perú tiene la capacidad de mantener su crecimiento, elsector agrario mantendrá una tasa de 5% anual PBI Nacional y Agropecuario: 2005-2013/p (Tasa de Crecimiento Anual)12.0% 9.8%10.0% 8.9% 8.4% 8.8% 8.0% 7.20% 6.8% 7.7% 6.3% 6.3% 5.7% 6.0% 4.3% 4.3% 5.4% 5.2% 4.0% 2.3% 3.2% 3.2% 2.0% 0.9% 0.0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p PBI Real (Var. %) Agropecuario (Var. %) p/Proyección Fuente: BCRP. 9
  • 10. En términos de valor, se puede observar la tendenciacreciente del Sector a pesar de la desaceleración de 2009 Valor de la Producción Agropecuaria (Millones de nuevos soles a precio 1994) 25,000 20,196 20,000 18,854 19,365 17,654 17,094 15,777 14,702 14,988 14,989 15,000 13,941 13,934 10,000 5,000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: MINAG/OEEE Elaboración: MINAG/OPP-UPS
  • 11. El crecimiento a nivel de VBP hasta junio respecto alaño anterior es de 3% Valor de la Producción Agropecuaria Enero-Julio 2010-2011 (Millones de nuevos soles) 15,000 3% 13,258 12,817 12,000 8,048 8,185 9,000 4,769 5,074 6,000 3,000 0 2010 2011 SECTOR AGROPECUARIO Subsector Agrícola Subsector Pecuario Fuente: MINAG Elaboración: MINAG – OPP/UPS
  • 12. El saldo comercial agropecuario es positivo y creciente,mejorando los términos de intercambio sectorial PERÚ: EXPORTACIONES (FOB), IMPORTACIONES (CIF) Y SALDO COMERCIAL AGROPECUARIO 4,000 600 3,500 500 3,000 400 2,500 300 Millones US$ Millones US$ 2,000 200 1,500 100 1,000 0 500 -100 0 -200 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Exportaciones 777 925 1,008 1,316 1,561 2,066 2,184 2,795 2,632 3,398 Importaciones 932 977 1,034 1,237 1,341 1,506 2,040 2,837 2,558 3,293 Saldo BC -155 -52 -26 79 220 560 144 -42 74 105 Fuente: SUNAT Elaboración: MINAG/OPP-UPS
  • 13. Indicadores Nutricionales (2000-2009) Tasa reducción Valor Indicador Ámbito 2000-2009 2009 (%) Nacional 18.3 -5.8% Niños desnutridos Urbana 14.2 -2.7% Rural 40.3 -1.8% Nacional 21.0 -4.6% Mujeres con anemia Urbana 20.7 -3.7% Rural 22.1 -5.6% En promedio la situación nutricional de niños y mujeres ha mejorado en la últimadécada. Sin embargo, en las poblaciones en extrema pobreza del área rural se requiere mejorar las estrategias orientadas a mejorar sus condiciones de vida
  • 14. Disponibilidad Alimentaria Ratio de Dependencia Alimentaria y Tasa de Crecimiento: 2004, 2009 Producto 2004 2009 Soya grano 88.45% 96.51% Maíz amarillo duro 52.51% 54.39% Carne de aves 0.74% 0.77% Trigo 88.61% 87.15% Azúcar blanca 50.53% 40.85% Arroz pilado 6.03% 4.40% Carne de vacunos 2.77% 0.27% Papa 0.50% 0.00% 1/ Promedio geométrico. Fuente: MINAG-OEEE. Elaboración: MINAG-OPP. En los últimos años, la dependencia alimentaria se concentra principalmente en trescomoditties (soya, maíz amarillo duro y trigo). La producción nacional cubre la demanda interna en productos como carnes, azúcar, arroz , papa y otros.
  • 15. Acceso a los alimentos Perú - Cultivos destinados principalmente al autoconsumo: 2009 Var. % Producción Producción Superficie Rendimiento Cultivos 2009/2007 (t) (ha) (kg/ha) (Porcentaje)Papa 3,761,903 270,891 12,175 11.2%Maíz Amiláceo 285,641 213,603 1,337 16.4%Maíz Choclo 391,409 44,761 8,744 17.8%Cebada Grano 213,208 156,690 1,361 20.1%Haba grano seco 69,526 54,532 1,275 13.4%Trigo 223,090 157,287 1,418 22.9%Yuca 1,221,267 104,815 11,652 5.5%Oca 100,477 16,989 5,914 3.7% La producción nacional orientada al autoconsumo se ha incrementado. Se ha revalorizado las propiedades de los productos nativos de los andes, originando una mayor demanda.
  • 16. A pesar de la reducción de la pobreza, aún los niveles siguen siendo altos a nivel de la Región Pobreza en el ámbito nacional, rural y agrario 2005-2010 (Porcentaje (%) 100 80 70.9 69.3 73.6 71.5 64.6 66.9 63Porcentaje (%) 59.8 60.3 59.2 57.4 60 54.2 48.7 44.5 39.3 36.2 34.8 40 31.3 20 0 Pobreza a nivel nacional Pobreza rural Pobreza en el sector agrario* 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: INEI Elaborado por OPP/UPS 16
  • 17. En el largo plazo, el sector agrario estará orientado por: Visión del Sector Agrario “Perú, país líder en la producción agrícola en el área del Pacifico de América del Sur, en base a un desarrollo sostenible e inclusivo” Misión del Sector Agrario “Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad, la equidad y la inclusión, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”
  • 18. La política del sector tiene un enfoque de desarrollo sostenible, preservandolos recursos naturales y que contribuyan sobre manera a disminuir los altosniveles de pobreza en el campo ELEVAR EL NIVEL DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL Elevar el nivel de Lograr el Promover el acceso del Competitividad aprovechamiento pequeño productor Agraria sostenible de los agrario a los bienes y recursos naturales servicios productivos EJES ESTRATEGICOS Desarrollo Innovación Gestión de los Productivo Agraria Recursos Inclusivo Hídricos Recursos Desarrollo de los Sanidad Agraria Forestales y Fauna Agronegocios e Inocuidad
  • 19. POLITICA AGRARIA EJE DESARROLLO PRODUCTIVO INCLUSIVOLineamiento de Política• Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado, diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.
  • 20. Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando laincorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar desubsistencia.Instrumento de Política Fortalecer la capacidad de organización y de emprendimiento de los pequeños productores rurales en los departamentos de Sierra y Selva, a través de estrategias orientadas a: −Valorización de activos rurales. −Mejorar el acceso a servicios financieros y no financieros. −Mejora de capacidades para el desarrollo local con enfoque territorial. −Desarrollo de gestión de proyectos −Manejo de recursos naturales Se ha priorizado la intervención en los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Lima, Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Huánuco, San Martín, Junín, Pasco, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua, Tacna, Lambayeque y La Libertad. Inversión: S/. 500 millones, beneficiando a 225,000 familias
  • 21. Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando laincorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar desubsistencia.Instrumento de Política Fortalecer Agrorural, como Programa del fomento productivo inclusivo, articulando e impulsando consensos en alianza con decisores locales a favor del Desarrollo Económico Territorial Inclusivo intervenciones diferenciadas con enfoque intercultural y de gradualidad Característica de los beneficiarios:  Tienen ingresos menores a US$ 1.0/día, es decir son pobres y pobres extremos  Poseen una extensión agrícola menores a 3-5 hectáreas  La fuerza de trabajo familiar es mayor al 50%  No acceden a mercados financieros y no financieros Servicios que brindará:  Apoyo financiero y créditos.  Asistencia técnica.  Desarrollo de la innovación  Fomento de la asociatividad.  Fomento del emprendimiento.  Capacidades de gestión empresarial.  Desarrollo de mercados financieros y no financieros.  Provisión de infraestructura económica y productiva. Monto: S/. 111 millones 2012. Plan de Estimulo del gasto S/. 100 millones adicionales
  • 22. Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando laincorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar desubsistencia.Instrumento de Política Intervención multisectorial orientado a obtener entorno favorable para generar economías rurales sostenibles: - Desarrollo de infraestructura - Acceso a electricidad. Pasar de 45% a 85% de hogares rurales con electricidad - Saneamiento, pasar de 22% a 60% de cobertura de hogares rurales - Servicios de voz (telefonía), de 27% a 77% de incremento de cobertura rural - Internet, incrementar la cobertura de 7% a 61% en zona rural.
  • 23. Metas sectoriales a alcanzarse al 2016: PBI Sectorial anual: 5% Crecimiento de Agroexportaciones: 20% anual (US$ 10 mil millones) Incremento de inclusión productiva al mercado: 40% (735 mil productores) Duplicar el financiamiento formal al agro (nivel actual de S/. 3.800 millones)
  • 24. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011
  • 25. La campaña agrícola que se inicia mantendrá niveles deproducción que cubran la demanda interna Siembra de los Principales Cultivos por Campaña agrícola Ejecutado campaña Variación Agosto -Julio Cultivos /P 2009-2010 2010-2011 2011-2012 (%) (ha) Total Nacional 2,119,777 2,069,622 2,112,238 2.1 42,616 Papa 299,141 303,282 297,574 -1.9 -5,708 Maíz Amiláceo 206,053 210,154 221,517 5.4 11,363 Arroz Cáscara 396,478 368,626 364,980 -1.0 -3,646 Menestras 282,915 271,204 277,060 2.2 5,856 Maíz Amarillo Duro 305,001 281,854 296,276 5.1 14,422 Trigo 154,913 147,806 161,851 9.5 14,045 Algodón Rama 28,398 51,463 51,925 0.9 462 Otros 446,878 435,233 441,056 1.3 5,822 P/ Proyección Fuente: Marco Orientador campaña agrícola 2011-2012, Intenciones de Siembra campaña agrícola 2011-2012, MINAG-OPP/OEEE Elaboración: MINAG/OPP-UPS

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