Municipalizacion de la educacion por yasmina riega viru
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Municipalizacion de la educacion por yasmina riega viru Presentation Transcript

  • 1. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN YASMINA RIEGA VIRU
  • 2. INTRODUCCIÓNLa Municipalización de la gestión educativa, es entendida como elejercicio de la dirección y conducción de los servicios educacionalesque se brinda en el ámbito jurisdiccional de un distrito, a cargo delórgano de gobierno local más inmediato, la Municipalidad distrital,constituye una experiencia nueva en las actuales condiciones denuestra vida política.Desarrollar formas de organización y operación adecuadas a lasdiferentes características y condiciones y aspiraciones de lapoblación, requerirá de una labor paciente y compartida de búsqueda,creación y adecuación de instrumentos, herramientas yprocedimientos eficientes.
  • 3. DERECHO MUNICIPAL Estudia LO RELATIVO AL MUNICIPIO Es la EL ORIGEN HISTÓRICO CIENCIA JURÍDICANATURALEZA DESTINADA A ESTUDIAR DEFINICIÓN ELEMENTOS de la INSTITUCIÓN SUS RELACIONES FINES DE LA MUNICIPALINSTITUCIÓN COMPETENCIA así como MUNICIPAL ASPECTOS DE SU INSERCIÓN EN GOBIERNO, EL ESTADO ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS LOCALES
  • 4. LAS MUNICIPALIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN PROMOVER EL DESARROLLO HUMANO SOTENIBLE DISEÑAR, EJECUTAR Y EVALUAR EL PROYECTO EDUCATIVOARTÍCULO82º DE LA PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR LEYORGÁNICA DE LAS MONITOREAR LA GESTIÓN PEDAGÓGICA YMUNICIPA- ADMINISTRATIVAS DE LAS INSTITUCIONES LIDADES CONSTRUIR, EQUIPAR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA APOYAR LA CREACIÓN DE REDES EDUCATIVAS
  • 5. LAS MUNICIPALIDADES, EN MATERIA DE EDUCACION IMPULSAR ORGANIZAR EL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL APOYAR LA INCORPORACIÓN Y EL DESARROLLO DE NUEVAS TECNOLOGÍASARTÍCULO82º DE LA LEY PROMOVER, COORDINAR, EJECUTAR Y EVALUAR,ORGÁNICA LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN DE LASMUNICIPA- FORTALECER EL ESPÍRITU SOLIDARIO Y LIDADES EL TRABAJO COLECTIVO ORGANIZAR Y SOTENER CENTROS CULTURALES
  • 6. ANTECEDENTESEn nuestras legislación ha existido 12 constituciones, de las cualesno todas han relacionado las funciones de la municipalidad con laeducación.EN LA CONSTITUCIÓN DE 1979:EN EL ART 255º.-LAS MUNICIPALIDADES TIENEN A SU CARGO:2.- Cooperación de la educación primaria y vigilancia de su normalfuncionamiento, concordante con los art 24º y 30ºEN EL ART 24º.-Corresponde el Estado formular planes y programas y dirigir y supervisar laeducación, con el fin de asegurar su calidad y eficiencia según lascaracterísticas regionales, y otorgar a todos igualdad de oportunidades.El régimen administrativo en materia educacional es descentralizado.EN EL ART 30º.-El Estado reconoce, ayuda y supervisa la educación privada, cooperativa,comunal y municipal que no tendrá fines de lucro. Ningún centro educativopuede ofrecer conocimiento de calidad inferior a los del nivel que lecorresponde, conforme a ley. Toda persona natural o jurídica tiene derechofundar, sin fines de lucro, centros educativos dentro del respeto a losprincipios constitucionales.
  • 7. MARCO LEGAL ARTÍCULO 16º DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL Sistema y régimen Educativo PERÚ ARTICULO 194º DE LA Autonomía política, económicaCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL y administrativa PERÚ Competencia para desarrollar ARTÍCULO 195º DE LA y regular actividades y/oCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL servicios en materia de PERÚ. (inc. 8) Educación. ARTÍCULO 82º DE LA LEY ORGÁNICA DE Revisado anteriormente MUNICIPALIDADES
  • 8. LEYES Y OTRAS NORMAS FUNDAMENTALES RELATIVAS A LA EDUCACIÓN El objetivo es transformar el LEY GENERAL DE sistema educativo de acuerdo EDUCACIÓN Nº a los mandatos y viabilizar la aplicación de la Ley General 28044 de Educación . Establece normas para la LEY DEL formación y el PROFESORADO Nº perfeccionamiento de los 24029 profesores. Se creo el Consejo Nacional para la Autorización de LEY Nº 26439 Funcionamiento de Universidades (CONAFU)
  • 9. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVONIVEL CENTRAL NIVEL NIVEL LOCAL REGIONAL está Eetán están lasEL MINISTERIO DIRECCIONES UGEL Y ADE DEDE EDUCACIÓN REGIONALES DE LOS CENTROS EDUCACIÓN EDUCATIVOS con función dependen de los con función TÉCNICA, ORGANISMOSNORMATIVA Y REGIONALES DE OPERATIVA POLÍTICA DESARROLLO con función EJECUTIVA
  • 10. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN CARACTERÍSTICAS NUEVA DINÁMICA DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPA GOBIERNO LOCAL SOCIEDAD PARTICIPA DIRECTAMENTE ESTADO PARTICIPA A TRAVÉS DE INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA
  • 11. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNCORRESPONDE A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Tomar las decisiones y acciones en materia pedagógica, institucional y administrativa de la educación. Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el PEI y el Plan de trabajo. Organizar los equipos pedagógicos Definir las necesidades de capacitación del personal docente, administrativo y directivo. Evaluar, conjuntamente con el CONEI, al personal docente y administrativo para su ingreso, ascenso y permanencia en el servicio. Hacer cumplir las horas efectivas de atención educativa y el avance del desarrollo curricular.
  • 12. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNCORRESPONDE A LAS MUNICIPALIDADES Ejecutar la contratación del personal docente y administrativo. Diseñar y ejecutar el Proyecto Educativo Local Conducir la diversificación curricular incorporando contenidos de su realidad. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales escolares de su jurisdicción. Promover y ejecutar los programas de alfabetización en coordinación con el Gobierno Regional.
  • 13. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNMODELO ÓRGANO DIRECTIVO DEL PROCESO DE MUNICIPALIZCIÓN ES QUIEN PRESIDE, JUNTO CON LOS REPRESENTANTES DE LA CONEI ENCARGADA DE IMPLEMENTAR LOS ACUERDOS EMANADOS DE LA ASAMBLEA
  • 14. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN APAFA CONEI GESTIÓN INTEGRALMUNICIPIO ESCOLAR ES EL ESPACIO INSTITUCIONALDE PARTICIPACIÓN DE LA PEDAGÓGICA MAESTROS COMUNIDAD EDUCATIVA PARA LA: INSTITUCIONALLÍDERES COMUNALES A TRAVÉS DE : ADMINISTRATIVA DECIDE SOBRE: DE LA ESCUELA INTERVIENE EN: MEJORAMIENTO DE LA PROYECTO EDUCATIVO CALIDAD EDUCATIVA INSTITUCIONAL (PEI) PLANES ANUALES DE TRABAJO (PAT) LOGROS DE LA ACTIVIDAD PEDAGÓGICA
  • 15. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNFUNCIONES DEL CEM Implementar las acciones de gestión educativa en la jurisdicción municipal. Dirigir la formulación, ejecución y evaluación de los planes de corto y mediano plazo; asimismo, del presupuesto de la gestión educativa descentralizada. Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del servicio educativo, estableciendo indicadores de medición que permitan evaluar y verificar el nivel de mejora de la calidad educativa. Establecer mecanismos de transparencia vigilante y rendición de cuentas de los resultados de la gestión educativa descentralizada.
  • 16. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN PLAN PILOTO • Voluntad favorable de la OBJETIVOS: municipalidad para participar en Ubicar a las municipalidades el plan piloto distritales como agentes principales, actores yresponsables en la gestión de • Municipalidad cuenta con los servicios educativos que CRITERIOS DE aprobación de la poblaciónse desarrollan en el ámbito de SELECCIÓN DE su jurisdicción. Esto, MUNICIPALIDADES: • El distrito cuenta conlógicamente, se comienza por condiciones básicas de el nivel inicial y primaria infraestructura, equipamiento, logística, etc. • Servicio de comunicaciones y acceso víal al ámbito distrital • Municipalidades ubicadas en áreas urbanas, rurales, costa, sierra, selva, norte, centro, sur y frontera.
  • 17. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN PLAN PILOTO TRES ETAPAS ETAPA DE ETAPA DE ETAPA DE INICIACIÓN EXPANSIÓN GENERALIZACIÓNcomprende comprende entendida como ELECCIÓN DE MUNICIPALIDADES AUMENTO DE AMPLIACIÓN DE MUNICIPALIDADES TODOS LOS De acuerdo a DISTRITOS Y En la PROVINCIAS UBICACIÓN GEOGRÁFICA, GESTIÓN DEL PAÍS RECURSOS EDUCATIVA FINANCIEROS ,ETC
  • 18. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
  • 19. MUNICIPALIZACION DE LA EDUCACIÓN FONCOMUGE Superar la inequidad financiar proyectos dedel servicio educativo inversión educativa, que permita mejorar FINALIDAD OBJETIVO mobiliario y equipamiento,la gestión y calidad de mantenimiento de locales la educación en el escolares, materiales ámbito local. educativos, programas de capacitación y asistencia BENEFICIADOS técnica, apoyo a la ejecución del Proyecto Instituciones Educativas, Educativo Institucional e docentes y estudiantes de incentivos por el educación inicial y primaria mejoramiento de la gestión participantes en la educativa. municipalización de la gestión educativa, ubicados en los distritos de menores recursos.
  • 20. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN • Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO1 La Jalca AMAZONAS Chachapoyas2 Asunción3 Huaraz ANCASH Huaraz4 Independencia5 Pacucha APURÍMAC Andahuaylas6 Talavera7 Cerro Colorado AREQUIPA Arequipa8 Paucarpata9 Huamanguilla AYACUCHO Huanta10 Luricocha11 Encañada CAJAMARCA Cajamarca12 Los Baños del Inca
  • 21. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN • Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO13 Ventanilla CALLAO14 Bellavista15 Echarate CUSCO La Convención16 Kimbiri17 Pampas HUANCAVELICA Tayacaja18 Colcabamba19 Amarilis HUANUCO Huánuco20 Chinchao21 Chincha Alta ICA Chincha22 Chincha Baja23 Santa Rosa de Ocopa24 JUNÍN Concepción Comas
  • 22. MUNICIPALIZACION DE LA EDUCACIÓN • Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO25 La Esperanza LA LIBERTAD26 Trujillo Florencia de Mora27 El Porvenir28 Olmos LAMBAYEQUE Lambayeque Motupe2930 Miraflores31 Surco32 LIMA La Molina Lima33 METROPOLITANA Surquillo34 Los Olivos35 LIMA Pacarán36 PROVINCIAS Cañete Imperial
  • 23. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN • Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO37 Belén LORETO Mayna38 San Juan Bautista39 Iñambari Tambopata40 MADRE DE DIOS Las Piedras41 Torata MOQUEGUA Marical Nieto42 Carumas43 Paucartambo44 PASCO Pasco Simón Bolívar45 Morropon Santo Domingo46 PIURA Chulucanas47 Huata Puno PUNO Ácora48
  • 24. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN • Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO49 San Morales50 SAN MARTÍN Martin Juan guerra51 Ciudad Nueva TACNA Tacna52 Alto de la Alianza53 San Jacinto Corrales TUMBES Tumbes Corrales5455 Coronel Yarinacocha UCAYALI Portillo Nueva Requena56
  • 25. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNEn estos distritos se aplicará el Plan Piloto en los niveleseducativos de Inicial y Primaria, comprometiendo a las siguientescantidades de instituciones y personas:NIVEL INSTITUCIONES DOCENTES ESTUDIANTESInicial 651 2,166 51,223Primaria 1,232 5,657 134,941TOTAL 1,883 7,823 186,164
  • 26. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNAVANCES 06 Mesas de trabajo con Municipalidades de Surco, Surquillo, Miraflores, La Molina y Ate. Taller sobre Municipalización en Huampaní organizada por el Ministerio de Educación. Instalación de la Red de Municipalidades con participación de los distritos piloto del proceso de Municipalización de Lima Metropolitana, dos Municipios del Callao y la apertura a la integración de Municipalidades de provincias. Elaboración y aprobación de plan de trabajo y capacitación para la Red de Municipalidades. Coordinación con Unidad de Gestión Educativa Local y Ministerio de Educación como órganos de dirección y apoyo Informe a Ministerio de Educación sobre instalación y acuerdos Red de Municipalidades.
  • 27. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓNHETEROGENEIDAD DE LOS GOBIERNOS LOCALES 194 provinciales Existen 2020 Municipalidades. 1826 distritales 126 distritos (7%) gestionan las condiciones de vida de 18 millones de personas. Diferentes niveles de pobreza, capacidad de gasto, disponibilidad de Recursos Humanos, económicos y financieros. Forma de trabajo trae consigo 204 Revocatorias denuncias por irregularidades Insatisfacción de los docentes respecto a escasa atención de demandas por parte de Gobiernos Locales.
  • 28. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN