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Participacion En Los Planes De Movilidad
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Participacion En Los Planes De Movilidad

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Presentación Diplomado en Ordenamiento Territorial Villavicencio - 2012

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  • 1. FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN EN TRÁNSITO Y TRANSPORTELA PLANEACIÓN PARTICIPTIVA Y LOS CONTENIDOS DE LOS PLANES DE MOVILIDAD DIPLOMADO VILLAVICENCIO Septiembre 17 de 2012Ing. Msc. NÉSTOR SÁENZ SAAVEDRAProfesor Asociado Universidad Nacional de Colombia
  • 2. FASES PARA EL DESARROLLO DE LOS PM • Conformación de la línea base de planeaciónFASE 1 • Diagnóstico y caracterización del sistema actual de movilidad, y del modelo territorialFASE 2 e institucional de la ciudad • Formulación y adopción del plan movilidadFASE 3
  • 3. CONTENIDOS DE LOS PM – LEY 1083 • Identificar los componentes relacionados con la movilidad, incluidos en el Plan de OrdenamientoComponentes del PM en el POT Territorial (Sistemas de transporte público, malla vial, modos alternativos). • Red peatonal y de ciclorrutas que complemente elArticulación de los sistemas sistema de transporte, y articule las zonas de de movilidad con la producción, los equipamientos urbanos, las zonas de estructura urbana del POT recreación y las zonas residenciales de la ciudad, propuestas en el Plan de Ordenamiento Territorial. • Reorganizar las rutas de transporte público y tráficoReorganización sistemas de sobre ejes viales que permitan incrementar la rutas sobre ejes viales movilidad y bajar los niveles de contaminación. eficientes • Crear zonas sin tráfico vehicular, a las cuales Creación de zonas sin únicamente podrán acceder quienes se desplacen a pie, en bicicleta, o en otros medios no contaminantes. tráfico vehicular
  • 4. CONTENIDOS DE LOS PM – LEY 1083 • a las cuales únicamente podrán acceder quienes se Creación de zonas de desplacen a pie, en bicicleta o en otro medio no emisiones bajas contaminante, así como en vehículos de transporte público de pasajeros • el cual deberá constituirse en una herramienta Incorporación de un Plan adicional para fomentar los desplazamientos en Maestro de parqueaderos modos alternativos de transporte.Obligatoriedad del usos de • las autoridades locales determinan la obligatoriedad del uso de casco de seguridad en ciclorrutas y elementos de protección ciclovías. Para los menores de edad será obligatorio su para ciclousuarios uso.Garantía de accesibilidad de • las vías públicas que se construyan al interior del perímetro urbano a partir de la vigencia de esta ley, todas las personas a las deben contemplar la construcción de la totalidad de redes de movilidad los elementos del perfil vial. Operativos especiales •Las autoridades locales coordinarán operativos especiales en horas de ingreso y salida de colegios y escuelas, a efectos para la protección de de procurar la seguridad y guía de aquellos, en sus desplazamientos. niñas y niños escolares.
  • 5. IMPORTANCIA DEL ENFOQUE DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN LOS PM Interrelación comunidad-equipo técnico Una vez formulado el PM, las instancias políticas y sociales Permite identificar y priorizar los pueden convertirse en actores problemas, y plantear decisionesclaves para desarrollar procesos consensuadas en forma rápida yde veeduría ciudadana objetiva económica. y responsable Se presentan programas y proyectos que responden a las necesidades reales de la gente
  • 6. INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN EN LAS FASES DEL PM ETAPAS ACTORES LOGROS Entidades municipales Actores políticos Consolidar la base de datos de Gremios comerciales-industriales planeación más objetiva yFASE I Empresas de transporte ajustada a la realidad Ciudadanía en general • Validar resultados del diagnóstico. • Lograr coherencia entre Actores anteriores problemáticas identificadas y las prioridades de atención.FASE II Instituciones académicas • Que la ciudadanía reconozca su potencial de desarrollo frente a las Comités de gestión local restricciones para lograrlas • Consolidación de políticas, principios, objetivos. Actores anteriores • Análisis de alcances en términos de cubrimiento, presupuestos,FASE III Instituciones académicas impactos, restricciones. • Solidaridad de los actores políticos Comités de gestión local • Acompañamiento de actores privados
  • 7. ESTRUCTURA DE LOS PM - MAVDT •Donde será necesario suministrar como mínimo las proyecciones oficiales de población y definir las instrucciones para el uso de Aspectos Metodológicos información georeferenciada y de planificación de transporte que haga parte de los documentos técnicos de soporte del plan. •Donde se busque mejorar la accesibilidad y conectividad entre el Aspectos Regionales municipio, ciudades del mismo ámbito regional y conexión con ciudades y municipios del resto del país y el exteriorAspectos de Competitividad •Donde se busque aprovechar y reconocer las especificidades productivas y naturaleza de cada territorio y así plantear estrategias de y Productividad fortalecimiento de competitividad de cada región. •Donde se busque implantar políticas de control y reducción en temas Aspectos del Medio como contaminación del aire y contaminación auditiva y así lograr el mejoramiento del medio ambiente para los usuarios del sistema de Ambiente movilidad. •Donde se busque implantar políticas de control y reducción de accidentalidad vial, disminución de impactos para lograr una movilidad segura para los usuarios del sistema de movilidad, Aspectos de Seguridad mediante la planificación y diseño de obras con inclusión del transporte no motorizado y la generación de procesos de cultura ciudadana.
  • 8. ESTRUCTURA DE LOS PM - MAVDT • Privilegiar los modos alternativos, el transporte masivo (cuando aplique), colectivo, compartido y no automotor sobre el uso del Aspectos urbanísticos y transporte particular (bicicletas, caminata, etc.). de transporte • En materia urbanística debe buscarse fortalecer la conectividad y operatividad de la red municipal y su articulación con el territorio rural y la red regional de ciudades. Aspectos Sociales, •Donde se busque armonizar las Políticas, Estrategias y Proyectos con las dinámicas urbanas, sociales y culturales de la región y de la ciudad.Culturales y Comunitarios Aspectos Económicos y •Donde se busque un claro programa de financiamiento, gestión de recursos, origen de la inversión y el plan de operación y mantenimiento Financieros durante su vida útil.Aspectos Institucionales y •Donde se busquen medidas que aseguren la sostenibilidad y gobernabilidad del sistema. de Gobernabilidad •Un considerando que define el marco legal aplicable al plan de movilidad •Unas disposiciones generales que identifican el objeto del decreto, los documentos que hacen parte del planEstructura del documento •Un listado de los objetivos que pretende cumplir el plan de adopción del PM •Un capítulo por cada subsistema que haga parte del plan, describiendo para cada uno las estrategias, programas y proyectos. •Otras disposiciones que normalmente tratan de asignación de responsabilidades y tareas que surgen de la adopción del plan
  • 9. OTROS CONTENIDOS EXPLÍCITOS - EXPERIENCIAS Garantía de seguridad • Articulación de la infraestructura vial propuesta con los mapas de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) en la malla vialEstrategia e indicadores •Inclusión de las estrategias para la ejecución del PM, los indicadores de gestión y el modelo para la administración , control y seguimiento del de gestión proceso de implantación.Proceso de participación •Garantizar que el proceso de implantación del PM, deberá cumplir con unos procesos de participación de las comunidades afectadas, durante la ejecución mediante el diseño de una estrategia específica •Los PM, deberán estructurarse mediante unas operaciones estratégicas compuesta por programas que respondan a las problemáticas Estructura para su identificadas en el diagnóstico, que generen unos planes temáticos, compuestos a su vez por proyectos claramente definidos en fichas ejecución técnicas que orienten a los responsables sobre la secuencia, proceso, etapas y prioridades de ejecución. Presentación de las • Para garantizar la organización y compatibilidad de las bases de datos, se deberán entregar en archivos compatibles con las herramientas bases de datos disponibles en el municipio en formatos georreferenciados en un SIG, hasta donde sea posible.
  • 10. Fases de planeación y ejecución de un Plan de Movilidad con procesos de participación Acuerdos previos a nivel local, nacional y regional FASE DE PLANEACIÓN DIAGNÓSTICO SITUACIÓN ACTUAL FORMULACIÓN ESTABLECIMIENTOConcertación con los actores ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS DE DE ESTRATEGIAS, municipales y locales sobre CARACTERIZACIÓN MOVILIDAD Y CONSTRUCCIÓN la visión del futuro de la DIAGNÓSTICO PROGRAMAS Y PROBLEMA METAS A CORTO, INDICADORES PROYECTOS DE movilidad MEDIANO Y INTERVENCIÓN LARGO PLAZO Adopción EVALUACIÓN DE LA DESARROLLO DE INSTRUMENTOS DESARROLLO DE IMPLEMENTACIÓN PRIORIZACIÓN PROYECTOS DE Desarrollo de procesos de PARA DE PLANES Y DE LOS INTERVENCIONES Y INTERVENCIÓNgestión y participación socio- EVALUACIÓN TEMÁTICOS Y IMPACTOS EN LOS ACTUALIZACIONES SEGÚNambiental con la comunidad EXPOST ESPECÍFICOS TRATAMIENTOS CRONOGRAMA afectada. Participación conjunta en procesos de monitoreo MONITOREO, CONTROL Y control y seguimiento SEGUIMIENTO FASE DE EJECUCIÓN
  • 11. GRACIASPREGUNTAS

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