Your SlideShare is downloading. ×
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Shepilov i. v_sud_bez_advokata.a6-1

1,206

Published on

В суд без адвоката

В суд без адвоката

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
1,206
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Игорь Борисович Щепилов В суд без адвоката Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru В суд без адвоката / И.Б. Щепилов: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС; Москва; 2008 ISBN 978-5-305-00228-7 Аннотация Данное издание рассчитано на широкий круг читателей.В основном на тех, кто не имеет специальногоюридического образования. В большинстве случаевобращение в суд неподготовленного человека приводитк нежелательным последствиям, таким, как оставлениеискового заявления без движения, возврат исковогозаявления, отсутствие необходимых доказательств и т.п. Познакомившись с содержанием данной книги,читатель получит необходимые для обращения в судсведения, которые можно получить только при обращениик адвокату. В ней раскрыто содержание Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации, которыйявляется основным правовым актом, регламентирующимработу судов. Соблюдение установленных даннымправовым актом правил поможет избежать основныхошибок при составлении искового заявления, сборе и
  • 2. предоставлении в суд доказательств, а также при решениимногих других процессуальных вопросов, возникающих всуде при рассмотрении гражданских дел.
  • 3. СодержаниеПредисловие 6Глава 1 8Глава 2 11Глава 3 14Глава 4 21Глава 5 29Глава 6 45Глава 7 51Глава 8 65Глава 9 70Глава 10 83Глава 11 94Глава 12 105Глава 13 120Глава 14 125Глава 15 133Глава 16 143Глава 17 190Глава 18 204Глава 19 206Глава 20 213Глава 21 220Глава 22 226
  • 4. Глава 23 237Глава 24 244Глава 25 253Глава 26 266Глава 27 278Глава 28 286Глава 29 291Глава 30 293Глава 31 296Глава 32 302Глава 33 333Глава 34 353Глава 35 358Глава 36 363Заключение 452Нормативные документы 453
  • 5. Игорь Борисович Щепилов В СУД БЕЗ АДВОКАТА Предисловие Уважаемый читатель! В этой книге представлен порядок обращения всуд с гражданским иском, заявлением об оспариваниидействий должностных лиц государственных, муници-пальных органов, а также иными заявлениями, напра-вленными на восстановление нарушенного права. «На правовые вопросы знают ответ профессио-нальные юристы, адвокаты, но обращение к ним мо-жет позволить себе не каждый, так как цены на дан-ном рынке услуг довольно велики. Многие из тех, ктообращался в суды с гражданскими исками, знают, чтополученное на руки вступившее в законную силу ре-шение суда еще не означает, что на этом проблемызакончились. Для полного разрешения сложившейсяситуации необходимо исполнить решение суда». Несведущему человеку тяжело разобраться в хи-тросплетениях законодательства, регулирующего по-
  • 6. рядок исполнения решений суда, чем зачастую поль-зуются судебные приставы-исполнители. В результа-те более половины из вступивших в законную силу ре-шений судов не исполняются. Эта книга поможет разобраться в юридических ню-ансах без адвокатов. В ней даны ответы на многиеспециальные вопросы с учетом требования граждан-ского процессуального законодательства РФ. Зача-стую обыватель считает, что нужно просто написатьбумагу и подать ее в суд, а тот сам добудет доказа-тельства и вынесет решение, т. е. восстановит нару-шенное право. Однако это далеко не так. Несоблюде-ние требований, предъявляемых к исковому заявле-нию, как правило, приводит к оставлению его без дви-жения. Что делать в этом случае? Как правильно соста-вить исковое заявление? Как добыть доказательствапо делу? Что является доказательством, может либыть допущено данное доказательство к участию вгражданском деле? Какие права и обязанности ложат-ся на участника гражданского процесса. Ответы наперечисленные вопросы вы найдете в этой книге.
  • 7. Глава 1 Это нужно знать Итак, у вас возникли проблемы правового харак-тера: сосед не отдает долг, чиновник не выполняетвозложенные на него обязанности, продавец не хочетпринять обратно бракованный товар, вы пострадали врезультате наезда транспортного средства, вас неза-конно уволили с работы. Это далеко не полный пере-чень обстоятельств, в которых оказываются гражда-не, проживающие в Российской Федерации. В слу-чае возникновения правового спора вы становитесьучастником гражданско-правовых отношений. Для восстановления нарушенного права в том илиином гражданско-правовом отношении в исковом за-явлении нужно указать предмет и основание исковыхтребований. Для того чтобы правильно сформулировать пред-мет и основание исковых требований, нужно пони-мать значение специальных терминов. Предмет исковых требований – это то, о чем выпросите в своем исковом заявлении в суд. Основание исковых требований – это то, на чемоснованы исковые требования, т. е. статья закона, ко-
  • 8. декса или иного правового акта, регулирующего спор-ные правоотношения, а также документы, являющие-ся доказательством ваших требований. Гражданско-правовые отношения регулируются натерритории Российской Федерации Гражданским ко-дексом РФ Гражданским процессуальным кодексомРФ, Градостроительным кодексом РФ, Жилищным ко-дексом РФ, Трудовым кодексом РФ, Земельным ко-дексом РФ, Семейным кодексом РФ, Кодексом об ад-министративных правонарушениях, Указами Прези-дента РФ, Постановлениями и распоряжениями Пра-вительства РФ, а в отдельных случаях Приказами ми-нистерств и ведомств. Для того чтобы правильно определить основаниеисковых требований, необходимо знать, какими из пе-речисленных документов регулируются спорные пра-воотношения. Определить, какие правоотношения возникли вспоре, можно путем их сопоставления с содержаниемтого или иного кодекса. Как правило, название кодек-са указывает, какие правоотношения он регулирует. Итак, вы выбрали нужный правовой акт, ознакоми-лись с содержанием статей, регулирующих опреде-ленный вид правоотношений, выяснили, какие праваи обязанности вы имеете в силу данного документа.Только после этого можно приступать к составлению
  • 9. искового заявления.
  • 10. Глава 2 Правовые акты, регулирующие право на обращение в суд Право на обращение граждан в суд закрепленоКонституцией РФ, Гражданским процессуальным ко-дексом РФ (далее ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 3)устанавливает следующие правила: 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, уста-новленном законодательством о гражданском судо-производстве, обратиться в суд за защитой нарушен-ных либо оспариваемых прав, свобод или законныхинтересов. 2. Отказ от права на обращение в суд недействите-лен. 3. По соглашению сторон подведомственный судуспор, возникающий из гражданских правоотношений,до принятия судом первой инстанции судебного по-становления, которым заканчивается рассмотрениегражданского дела по существу, может быть передансторонами на рассмотрение третейского суда, еслииное не установлено. Как видно из содержания данной статьи, законо-
  • 11. датель предусмотрел, что каждый гражданин можетобратиться в суд для защиты нарушенного права. В нашей стране задачами гражданского судопроиз-водства являются: правильное и своевременное рас-смотрение и разрешение гражданских дел в целях за-щиты нарушенных или оспариваемых прав, свободи законных интересов граждан, организаций, прав иинтересов Российской Федерации, субъектов Россий-ской Федерации, муниципальных образований, дру-гих лиц, являющихся субъектами гражданских, тру-довых или иных правоотношений. Гражданское судо-производство должно способствовать укреплению за-конности и правопорядка, предупреждению правона-рушений, формированию уважительного отношения кзакону и суду. Такой принцип установлен ст. 2 ГПК РФ. ГПК РФ предусматривает следующий порядок воз-буждения гражданского дела в суде: 1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлениюлица, обратившегося за защитой своих прав, свободи законных интересов. 2. В случаях, предусмотренных рассматриваемымКодексом, другими федеральными законами, гра-жданское дело может быть возбуждено по заявлениюлица, выступающего от своего имени в защиту прав,свобод и законных интересов другого лица, неопре-деленного круга лиц или в защиту интересов Россий-
  • 12. ской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований. Выяснив основопола-гающие моменты законодательства, определяющиеосновные задачи судопроизводства, вы еще не може-те приниматься за составление искового заявления,так как необходимо знать ряд существенных момен-тов, которые будут описаны ниже.
  • 13. Глава 3 Составление искового заявления без привлечения адвоката Для того чтобы правильно составить исковое за-явление, необходимо знать, какой суд рассматрива-ет возникшие у вас правоотношения. На сегодняшнийдень существует несколько судов по гражданско-пра-вовым спорам: мировые, федеральные (районные),военные, арбитражные, третейские. Остановимся подробно на деятельности мировыхи федеральных (районных) судов, поскольку онирассматривают наибольшее количество гражданскихдел. Как выяснить, в какой суд вам нужно обратиться? Функции судов определены ГПК РФ. Мировые суды ГПК РФ в ст. 23 устанавливает следующий пере-чень гражданских дел, подсудных мировому судье: 1. Мировой судья рассматривает в качестве судапервой инстанции:
  • 14. 1) дела о выдаче судебного приказа; 2) дела о расторжении брака, если между супруга-ми отсутствует спор о детях; 3) дела о разделе между супругами совместно на-житого имущества независимо от цены иска; 4) иные возникающие из семейно-правовых отно-шений дела, за исключением дел об оспаривании от-цовства (материнства), об установлении отцовства, олишении родительских прав, об усыновлении (удоче-рении) ребенка; 5) дела по имущественным спорам при цене ис-ка, не превышающей пятисот минимальных размеровоплаты труда, установленных федеральным закономна день подачи заявления; 6) дела, возникающие из трудовых отношений, заисключением дел о восстановлении на работе и дело разрешении коллективных трудовых споров; 7) дела об определении порядка пользования иму-ществом. 2. Федеральными законами к подсудности мировыхсудей могут быть отнесены и другие дела. 3. Если при объединении нескольких связанныхмежду собой требований, изменении предмета искаили предъявлении встречного иска, новые требова-ния становятся подсудными районному суду, а другиеостаются подсудными мировому судье, все требова-
  • 15. ния подлежат рассмотрению в районном суде. Еслиподсудность дела изменилась в ходе его рассмотре-ния у мирового судьи, мировой судья выносит опре-деление о передаче дела и передает его соответству-ющей инстанции. 4. Споры между мировым судьей и районным судомо подсудности не допускаются. Федеральные (районные) суды ГПК РФ в ст. 24 устанавливает, что районному фе-деральному суду подсудны гражданские дела, под-ведомственные судам, за исключением тех, которыерассматриваются мировыми, военными, специализи-рованными, арбитражными судами. Эти дела рассматриваются районным судом в ка-честве суда первой инстанции. Выяснив, какому суду подсудно дело, нужно такжеустановить, в какой суд предъявить иск, так как за-кон предусматривает соблюдение определенных тре-бований при подаче искового заявления. ГПК РФ устанавливает, что иск предъявляется в судпо месту жительства ответчика, иск к организации –по месту ее нахождения. Законодательством предусмотрен ряд случаев, ко-гда иск предъявляется в суд по выбору истца. Такое
  • 16. право закреплено ст. 29 ГПК РФ: 1. Иск к ответчику, место жительства которого неиз-вестно или который не имеет места жительства в Рос-сийской Федерации, может быть предъявлен в суд поместу нахождения его имущества или по его послед-нему известному месту жительства в Российской Фе-дерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельно-сти ее филиала или представительства, может бытьпредъявлен в суд по месту их нахождения. 3. Иски о взыскании алиментов и об установленииотцовства могут быть предъявлены истцом в суд поместу его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявлятьсяв суд по месту жительства истца в случаях, если принем находится несовершеннолетний или по состоя-нию здоровья выезд истца к месту жительства ответ-чика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного уве-чьем, иным повреждением здоровья или в результатесмерти кормильца, могут предъявляться истцом в судпо месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных ижилищных прав, возврате имущества или его стои-мости, связанные с возмещением убытков, причинен-ных гражданину незаконным осуждением, незакон-
  • 17. ным привлечением к уголовной ответственности, не-законным применением в качестве меры пресечениязаключения под стражу, подписки о невыезде либо не-законным наложением административного наказанияв виде ареста, могут предъявляться в суд по местужительства истца. 7. Иски о защите прав потребителей могут бытьпредъявлены в суд по месту жительства или меступребывания истца либо по месту заключения или ме-сту исполнения договора. 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столк-новением судов, взыскании вознаграждения за оказа-ние помощи и спасание на море могут предъявлятьсяв суд по месту нахождения судна ответчика или портаприписки судна. 9. Иски, вытекающие из договоров, в которых ука-зано место их исполнения, могут быть предъявлены всуд по месту исполнения такого договора. 10. Выбор между несколькими судами, которым со-гласно настоящей статье подсудно дело, принадле-жит истцу. Существует ряд правоотношений, когда искипредъявляются только в определенный суд. Они на-зываются «исключительная подсудность». Переченьтаких дел установлен ст. 30 ГПК РФ: 1. Иски о правах на земельные участки, участки не-
  • 18. др, обособленные водные объекты, леса, многолет-ние насаждения, здания, в том числе жилые и нежи-лые помещения, строения, сооружения, другие объ-екты, прочно связанные с землей, а также об освобо-ждении имущества от ареста предъявляются в суд поместу нахождения этих объектов или арестованногоимущества. 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляе-мые до принятия наследства наследниками, подсуд-ны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоровперевозки, предъявляются в суд по месту нахожденияперевозчика, к которому в установленном порядке бы-ла предъявлена претензия. Бывают случаи, когда иск предъявляется к несколь-ким ответчикам, в этом случае применяется ст. 31 ГПКРФ «Подсудность нескольких связанных между собойдел», которая устанавливает: 1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим илинаходящимся в разных местах, предъявляется в судпо месту жительства или месту нахождения одного изответчиков по выбору истца. 2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рас-смотрения первоначального иска. 3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного де-ла, если он не был предъявлен или не был разре-
  • 19. шен при производстве уголовного дела, предъявля-ется для рассмотрения в порядке гражданского судо-производства по правилам подсудности, установлен-ным рассматриваемым Кодексом. Стороны могут по соглашению между собой изме-нить территориальную подсудность для данного де-ла до принятия его судом к своему производству. Под-судность, установленная ст. 26, 27 и 30 ГПК РФ, неможет быть изменена соглашением сторон. Выяснив, какому суду подсудны возникшие у васправоотношения, можно приступать к составлениюискового заявления.
  • 20. Глава 4 Требования, предъявляемые к исковому заявлению. Форма заявления Закон предъявляет определенные требования к ис-ковому заявлению. Их несоблюдение может привестик нежелательным для вас последствиям, таким, какоставление искового заявления без движения. Статья 131 ГПК РФ устанавливает следующие тре-бования к форме и содержанию искового заявления: 1. Исковое заявление подается в суд в письменнойформе. 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявле-ние; 2) наименование истца, его место жительства или,если истцом является организация, ее место на-хождения, а также наименование представителя иего адрес, если заявление подается представителем(указывается Фамилия, Имя, Отчество лица или ор-ганизации предъявляющей исковое заявление, ме-стонахождение этого лица, для физических лиц (гра-
  • 21. ждан) почтовый индекс и домашний адрес); 1) наименование ответчика, его место жительстваили, если ответчиком является организация, ее ме-стонахождение (указывается Фамилия, Имя, Отче-ство лица или организации, в отношении которогопредъявляется исковое заявление. Местонахождениеэтого лица, для физических лиц (граждан) почтовыйиндекс и домашний адрес); 2) в чем заключается нарушение либо угроза нару-шения прав, свобод или законных интересов истца иего требования (в краткой произвольной форме изла-гается кто, когда и чем нарушил ваше право, что сде-лал или чего не сделал ответчик); 3) обстоятельства, на которых истец основываетсвои требования, и доказательства, подтверждающиеих (указать, какие статьи и какого закона, кодекса, По-становления Правительства нарушены ответчиком); 4) цена иска, если он подлежит оценке, а такжерасчет взыскиваемых или оспариваемых денежныхсумм (цена иска указывается только в том случае, ко-гда иск подлежит оценке в денежном выражении (це-на строения, квартиры указана в договоре купли-про-дажи, справке БТИ) и т. д. Под расчетом взыскивае-мых или оспариваемых сумм понимается выполнен-ный истцом расчет денежных средств, на которыеон претендует. Как правило, он делается при взыска-
  • 22. нии пени, неустойки за просрочку исполнения обяза-тельства, индексации денежных сумм не выплачен-ных своевременно и т. д. Порядок определения ценыиска установлен ст. 91 ГПК РФ; 5) сведения о соблюдении досудебного порядкаобращения к ответчику, если это установлено феде-ральным законом или предусмотрено договором сто-рон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефо-нов, факсов, адреса электронной почты истца, егопредставителя, ответчика, иные сведения, имеющиезначение для рассмотрения и разрешения дела, атакже изложены ходатайства истца. 2. В исковом заявлении, предъявляемом проку-рором в защиту интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований или в защиту прав, свобод и законныхинтересов неопределенного круга лиц должно бытьуказано, в чем конкретно заключаются их интересы,какое право нарушено, а также должна содержать-ся ссылка на закон или иной нормативный правовойакт, предусматривающие способы защиты этих инте-ресов. В случае обращения прокурора в защиту законныхинтересов гражданина в заявлении должно быть ука-
  • 23. зано, почему он сам не обратился в суд. 3. Исковое заявление подписывается истцом илиего представителем при наличии у него полномочийна подписание заявления и предъявление его в суд. ГПК РФ установлена обязанность истца приклады-вать к исковому заявлению определенные документы: • его копии в соответствии с количеством ответчи-ков и третьих лиц; • документ, подтверждающий уплату государствен-ной пошлины; • доверенность или иной документ, удостоверяю-щие полномочия представителя истца; • документы, подтверждающие обстоятельства, накоторых истец основывает свои требования, копииэтих документов для ответчиков и третьих лиц, есликопии у них отсутствуют; • текст опубликованного нормативного правовогоакта в случае его оспаривания; • доказательство, подтверждающее выполнениеобязательного досудебного порядка урегулированияспора, если такой порядок предусмотрен федераль-ным законом или договором; • расчет взыскиваемой или оспариваемой денеж-ной суммы, подписанный истцом, его представите-лем, с копиями в соответствии с количеством ответ-чиков и третьих лиц.
  • 24. Непредставление в суд копий документов, указан-ных в рассматриваемой статье, будет являться осно-ванием для оставления искового заявления без дви-жения. Ниже прилагается форма искового заявления. Образец для обращения к мировому судье Исковое заявление Укажите, когда и как ответчик нарушил ваше право(когда, как, где и при каких обстоятельствах).
  • 25. Укажите, какие статьи того или иного закона нару-шил ответчик. Опишите, какими документами подтверждается то,что ответчик действительно нарушил ваше право (до-говор, расписка, квитанция и т. д.). Если у вас отсутствуют подтверждающие докумен-ты, укажите свидетелей, которые могут подтвердить всуде обстоятельства, являющиеся предметом спора.В заявлении указывается полностью Фамилия, Имя,Отчество свидетелей, место их проживания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. (Укажите закон, который нарушил ответчик) прошу: 1. Укажите, что вы просите сделать суд. 2. Судебные издержки отнести на счет ответчика. Приложение: 1. Квитанция об оплате государственной пошлины. 2. Копия искового заявления в адрес ответчика. 3. Копии документов. 4. Список свидетелей. Дата составления Подпись лица заявления с расшифровкой Образец для обращения в районный суд
  • 26. Исковое заявление Укажите, когда и как ответчик нарушил ваше право(когда, как, где и при каких обстоятельствах). Укажите, какие статьи, того или иного закона нару-шил ответчик. Опишите, какими документами подтверждается то,что ответчик действительно нарушил ваше право (до-говор, расписка, квитанция и т. д.). Если у вас отсутствуют подтверждающие докумен-ты, укажите свидетелей, которые могут подтвердить всуде обстоятельства, являющиеся предметом спора.В заявлении указывается полностью Фамилия, Имя,
  • 27. Отчество свидетелей, место их проживания. На основании вышеизложенного, руководствуясьст. (Укажите закон, который нарушил ответчик) прошу: 1. Укажите, что вы просите сделать суд. 2. Судебные издержки отнести на счет ответчика. Приложение: 1. Квитанция об оплате государственной пошлины. 2. Копия искового заявления в адрес ответчика. 3. Копии документов. 4. Список свидетелей. Дата составления Подпись лица заявления с расшифровкой
  • 28. Глава 5 Размер и форма оплаты государственной пошлины Зачастую граждане сталкиваются с проблемой, гдеузнать размер государственной пошлины, на какойсчет перевести деньги. В настоящее время размеры государственной по-шлины установлены во второй части Налогового ко-декса РФ. Статья 333.18 предусматривает сроки упла-ты государственной пошлины. 1. Плательщики упла-чивают государственную пошлину в следующие сро-ки: 1) при обращении в Конституционный Суд Россий-ской Федерации, в суды общей юрисдикции, арби-тражные суды или к мировым судьям – до подачи за-проса, ходатайства, заявления, искового заявления,жалобы (в том числе апелляционной, кассационнойили надзорной); 2) плательщики, выступающие ответчиками в су-дах общей юрисдикции, арбитражных судах или поделам, рассматриваемым мировыми судьями, и еслипри этом решение суда принято не в их пользу и истецосвобожден от уплаты государственной пошлины, –
  • 29. в десятидневный срок со дня вступления в законнуюсилу решения суда. 2. Государственная пошлина уплачивается лицом,обращающимся в суд. 3. Государственная пошлина уплачивается в налич-ной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины платель-щиком в безналичной форме подтверждается платеж-ным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины платель-щиком в наличной форме подтверждается квитанци-ей установленной формы, выдаваемой плательщикубанком. 4. Иностранные организации, иностранные гражда-не и лица без гражданства уплачивают государствен-ную пошлину в порядке и размерах, установленныхдля организаций и физических лиц. Статья 333.19 На-логового кодекса РФ устанавливает следующие раз-меры государственной пошлины по делам, рассма-триваемым в судах общей юрисдикции, мировыми су-дьями: 1. По делам, рассматриваемым в судах общейюрисдикции, мировыми судьями, государственная по-шлина уплачивается в следующих размерах: 1) приподаче искового заявления имущественного характе-ра, подлежащего оценке, при цене иска:
  • 30. до 10 000 рублей – 4 % цены иска, но не менее 200рублей; от 10 001 рубля до 50 000 рублей—400 рублей плюс3 % суммы, превышающей 10 000 рублей; от 50 001 рубля до 100 000 рублей – 1 600 рублейплюс 2 % суммы, превышающей 50 000 рублей; от 100 001 рубля до 500 000 рублей – 2 600 рублейплюс 1 % суммы, превышающей 100 000 рублей; свыше 500 000 рублей – 6 600 рублей плюс 0,5 %суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более20 000 рублей; 2) при подаче заявления о вынесении судебногоприказа – 50 % размера государственной пошлины,взимаемой при подаче искового заявления имуще-ственного характера; 3) при подаче искового заявления имущественногохарактера, не подлежащего оценке, а также исковогозаявления неимущественного характера: для физических лиц – 100 рублей; для организаций – 2 000 рублей; 4) при подаче надзорной жалобы – 50 % размерагосударственной пошлины, взимаемой при подаче ис-кового заявления неимущественного характера; 5) при подаче искового заявления о расторжениибрака – 200 рублей; 6) при подаче заявления об оспаривании (полно-
  • 31. стью или частично) нормативных правовых актов ор-ганов государственной власти, органов местного са-моуправления или должностных лиц: для физических лиц – 100 рублей; для организаций – 2 000 рублей; 7) при подаче заявления об оспаривании решенияили действия (бездействия) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, должност-ных лиц, государственных или муниципальных служа-щих, нарушивших права и свободы граждан или орга-низаций, – 100 рублей; 8) при подаче заявления по делам особого произ-водства – 100 рублей; 9) при подаче апелляционной жалобы и (или) кас-сационной жалобы – 50 % размера государственнойпошлины, подлежащей уплате при подаче исковогозаявления неимущественного характера; 10) при подаче заявления о повторной выдаче ко-пий решений, приговоров, судебных приказов, опре-делений суда, постановлений президиума суда над-зорной инстанции, копий других документов из дела,выдаваемых судом, а также при подаче заявления овыдаче дубликатов исполнительных документов – 2рубля за одну страницу документа, но не менее 20 ру-блей; 11) при подаче заявления о выдаче исполнитель-
  • 32. ных листов на принудительное исполнение решенийтретейского суда – 1 000 рублей; 12) при подаче заявления об обеспечении иска,рассматриваемого в третейском суде, – 100 рублей; 13) при подаче заявления об отмене решения тре-тейского суда – 1 000 рублей; 14) при подаче заявления по делам о взысканииалиментов —100 рублей. Если судом выносится ре-шение о взыскании алиментов как на содержание де-тей, так и на содержание истца, размер государствен-ной пошлины увеличивается в два раза. 2. Положения настоящей статьи применяются сучетом положений ст. 333.20 Налогового кодекса РФ. Статья 333.20 Налогового кодекса РФ устанавли-вает особенности уплаты государственной пошлиныпри обращении в суды общей юрисдикции, к мировымсудьям. 1. По делам, рассматриваемым в судах общейюрисдикции, мировыми судьями, государственная по-шлина уплачивается с учетом следующих особенно-стей: 1) при подаче исковых заявлений, содержащих тре-бования как имущественного, так и неимущественно-го характера, одновременно уплачиваются государ-ственная пошлина, установленная для исковых за-явлений имущественного характера, и государствен-
  • 33. ная пошлина, установленная для исковых заявленийнеимущественного характера; 2) цена иска, по которой исчисляется государствен-ная пошлина, определяется истцом, а в случаях, уста-новленных законодательством, судьей по правилам,установленным гражданским процессуальным зако-нодательством Российской Федерации; 3) при подаче исковых заявлений о разделе имуще-ства, находящегося в общей собственности, а такжепри подаче исковых заявлений о выделе доли из ука-занного имущества, о признании права на долю в иму-ществе размер государственной пошлины исчисляет-ся в следующем порядке: • если спор о признании права собственности истца(истцов) на это имущество ранее не решался судом– при подаче искового заявления имущественного ха-рактера, подлежащего оценке, при цене иска: до 10 000 рублей – 4 % цены иска, но не менее 200рублей; от 10 001 рубля до 50 000 рублей – 400 рублей плюс3 % суммы, превышающей 10 000 рублей; от 50 001 рубля до 100 000 рублей – 1 600 рублейплюс 2 % суммы, превышающей 50 000 рублей; от 100 001 рубля до 500 000 рублей – 2 600 рублейплюс 1 % суммы, превышающей 100 000 рублей; свыше 500 000 рублей – 6 600 рублей плюс 0,5 %
  • 34. суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более20 000 рублей; • если ранее суд вынес решение о признании пра-ва собственности истца (истцов) на указанное имуще-ство – для физических лиц – 100 рублей, для органи-заций – 2 000 рублей; 4) при предъявлении встречного иска, а такжезаявлений о вступлении в дело третьих лиц, за-являющих самостоятельные требования относитель-но предмета спора, государственная пошлина упла-чивается в соответствии с положениями ст. 333.19 На-логового кодекса РФ; 5) при замене по определению суда выбывшей сто-роны ее правопреемником (в случае смерти физиче-ского лица, реорганизации организации, уступки тре-бования, перевода долга и в других случаях переме-ны лиц в обязательствах) государственная пошлинауплачивается таким правопреемником, если она небыла уплачена замененной стороной; 6) в случае выделения судьей одного искового тре-бования или нескольких из соединенных исковых тре-бований в отдельное производство государственнаяпошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пе-ресчитывается и не возвращается. По делам, выде-ленным в отдельное производство, государственнаяпошлина повторно не уплачивается;
  • 35. 7) при подаче кассационной жалобы соучастника-ми и третьими лицами, выступающими в процессе натой же стороне, что и лицо, подавшее кассационнуюжалобу, государственная пошлина не уплачивается; 8) в случае, если истец освобожден от уплаты го-сударственной пошлины в соответствии с настоящейглавой, государственная пошлина уплачивается от-ветчиком (если он не освобожден от уплаты государ-ственной пошлины) пропорционально размеру удо-влетворенных судом исковых требований; 9) при затруднительности определения цены ис-ка в момент его предъявления размер государствен-ной пошлины предварительно устанавливается су-дьей с последующей доплатой недостающей суммыгосударственной пошлины на основании цены иска,определенной судом при разрешении дела, в десяти-дневный срок со дня вступления в законную силу ре-шения суда; 10) при увеличении истцом размера исковых требо-ваний недостающая сумма государственной пошли-ны доплачивается в соответствии с увеличенной це-ной иска в срок, установленный подпунктом 2 п. 1 ст.333.18 Налогового кодекса РФ. При уменьшении ист-цом размера исковых требований сумма излишнеуплаченной государственной пошлины возвращаетсяв порядке, предусмотренном ст. 333.40 Налогового ко-
  • 36. декса РФ. В аналогичном порядке определяется раз-мер государственной пошлины, если суд в зависи-мости от обстоятельств дела выйдет за пределы за-явленных истцом требований; 11) при подаче исковых заявлений об истребова-нии наследниками принадлежащей им доли имуще-ства государственная пошлина уплачивается в томпорядке, который установлен при подаче исковых за-явлений имущественного характера, не подлежащихоценке, если спор о признании права собственностина это имущество судом ранее был разрешен; 12) при подаче исковых заявлений о расторжениибрака с одновременным разделом совместно нажи-того имущества супругов государственная пошлинауплачивается в размерах, установленных как для ис-ковых заявлений о расторжении брака, так и для ис-ковых заявлений имущественного характера; 13) при отказе в принятии к рассмотрению иско-вого заявления или заявления о вынесении судебно-го приказа уплаченная государственная пошлина припредъявлении иска или заявления о вынесении су-дебного приказа засчитывается в счет подлежащейуплате государственной пошлины; 14) при подаче надзорных жалоб государственнаяпошлина уплачивается только при подаче надзорнойжалобы по делам, которые не были обжалованы пла-
  • 37. тельщиком в кассационном порядке. 2. Суды общей юрисдикции или мировые судьи,исходя из имущественного положения плательщика,вправе уменьшить размер государственной пошлины,подлежащей уплате по делам, рассматриваемым ука-занными судами или мировыми судьями, либо отсро-чить (рассрочить) ее уплату. Льготы по оплате государственной пошлины уста-новлены ст. 333.36 Налогового кодекса РФ: 1. От уплаты государственной пошлины по делам,рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так-же мировыми судьями, освобождаются: 1) истцы – по искам о взыскании заработной платы(денежного содержания) и иным требованиям, выте-кающим из трудовых правоотношений, а также по ис-кам о взыскании пособий; 2) истцы – по искам о взыскании алиментов; 3) истцы – по искам о возмещении вреда, причи-ненного увечьем или иным повреждением здоровья,а также смертью кормильца; 4) истцы – по искам о возмещении имущественногои (или) морального вреда, причиненного преступле-нием; 5) организации и физические лица – за выдачу имдокументов в связи с уголовными делами и делами овзыскании алиментов;
  • 38. 6) стороны – при подаче апелляционных, кассаци-онных жалоб по искам о расторжении брака; 7) организации и физические лица – при подаче всуд: • заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнениярешений, об изменении способа или порядка испол-нения решений, о повороте исполнения решения, вос-становлении пропущенных сроков, пересмотре реше-ния, определения или постановления суда по вновьоткрывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочно-го решения судом, вынесшим это решение; • жалоб на действия судебного пристава-испол-нителя, а также жалоб на постановления по де-лам об административных правонарушениях, выне-сенных уполномоченными на то органами; • частных жалоб на определения суда, в том числеоб обеспечении иска или о замене одного вида обес-печения другим, о прекращении или приостановлениидела, об отказе в сложении или уменьшении размераштрафа, наложенного судом; 8) физические лица – при подаче кассационныхжалоб по уголовным делам, в которых оспариваетсяправильность взыскания имущественного вреда, при-чиненного преступлением; 9) прокуроры – по заявлениям в защиту прав, сво-бод и законных интересов граждан, неопределенно-
  • 39. го круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований; 10) истцы – по искам о возмещении имущественно-го и (или) морального вреда, причиненного в резуль-тате уголовного преследования, в том числе по вопро-сам восстановления прав и свобод; 11) реабилитированные лица и лица, признанныепострадавшими от политических репрессий, – приобращении по вопросам, возникающим в связи с при-менением законодательства о реабилитации жертвполитических репрессий, за исключением споров ме-жду этими лицами и их наследниками; 12) вынужденные переселенцы и беженцы – при по-даче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о при-знании их вынужденными переселенцами или бежен-цами; 13) уполномоченный федеральный орган исполни-тельной власти по контролю (надзору) в области за-щиты прав потребителей (его территориальные орга-ны), а также иные федеральные органы исполнитель-ной власти, осуществляющие функции по контролю инадзору в области защиты прав потребителей и без-опасности товаров (работ, услуг) (их территориаль-ные органы), органы местного самоуправления, об-щественные объединения потребителей (их ассоциа-
  • 40. ции, союзы) – по искам, предъявляемым в интересахпотребителя, группы потребителей, неопределенногокруга потребителей; 14) физические лица – при подаче в суд заявленийоб усыновлении и (или) удочерении ребенка; 15) истцы – при рассмотрении дел о защите прав изаконных интересов ребенка; 16) Уполномоченный по правам человека в Россий-ской Федерации – при подаче ходатайства о провер-ке вступившего в законную силу решения, приговора,определения или постановления суда либо постано-вления судьи; 17) истцы – по искам неимущественного характера,связанным с защитой прав и законных интересов ин-валидов; 18) заявители – по делам о принудительной гос-питализации гражданина в психиатрический стацио-нар и (или) принудительном психиатрическом освиде-тельствовании; 19) государственные органы, органы местного са-моуправления и иные органы, обращающиеся в судыобщей юрисдикции, а также к мировым судьям в слу-чаях, предусмотренных законом, в защиту государ-ственных и общественных интересов. 2. От уплаты государственной пошлины по делам,рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так-
  • 41. же мировыми судьями, с учетом положений п. 3 на-стоящей статьи освобождаются: 1) общественные организации инвалидов, выступа-ющие в качестве истцов и ответчиков; 2) истцы – инвалиды I и II группы; 3) ветераны Великой Отечественной войны, вете-раны боевых действий, ветераны военной службы,обращающиеся за защитой своих прав, установлен-ных законодательством о ветеранах; 4) истцы – по искам, связанным с нарушением правпотребителей; 5) истцы – пенсионеры, получающие пенсии, на-значаемые в порядке, установленном пенсионнымзаконодательством Российской Федерации, – по ис-кам имущественного характера к Пенсионному фондуРоссийской Федерации, негосударственным пенсион-ным фондам либо к федеральным органам исполни-тельной власти, осуществляющим пенсионное обес-печение лиц, проходивших военную службу. 3. При подаче в суды общей юрисдикции, а так-же мировым судьям исковых заявлений имуществен-ного характера и (или) исковых заявлений, содержа-щих одновременно требования имущественного и не-имущественного характера, плательщики, указанныев п. 2 настоящей статьи, освобождаются от уплатыгосударственной пошлины в случае, если цена ис-
  • 42. ка не превышает 1 000 000 рублей. В случае, еслицена иска превышает 1 000 000 рублей, указанныеплательщики уплачивают государственную пошлину всумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и уменьшенной насумму государственной пошлины, подлежащей упла-те при цене иска 1 000 000 рублей. Узнать расчетный счет для оплаты государствен-ной пошлины можно в канцелярии суда, в который выпредъявляете исковое заявление. Государственная пошлина оплачивается черезСберегательный банк РФ, средства, полученные отоплаты государственной пошлины, направляются вФедеральный бюджет. Квитанция об оплате государ-ственной пошлины прилагается к исковому заявле-нию в подлиннике. Если у вас есть право на льготы, предусмотрен-ные Налоговым кодексом РФ, к исковому заявлениюприкладывается копия документа, подтверждающегоэто право. В резолютивной части искового заявления(там, где вы указываете свою просьбу к суду) помеща-ется просьба о предоставлении льготы по оплате го-сударственной пошлины. Вы составили исковое заявление, подготовили при-ложение к нему, оплатили государственную пошлину.Как предъявить исковое заявление в суд? Эта проце-
  • 43. дура разъясняется в главе 6.
  • 44. Глава 6 Предъявление искового заявления в суд Существует два способа предъявления исковогозаявления в суд: 1. Лицо, предъявляющее исковое заявление в суд,обращается в приёмные дни непосредственно к су-дье. После его посещения сдает исковое заявление вканцелярию суда. Этот способ, как правило, занимаетмного времени, так как приходится ждать приема, от-стаивать в очереди дважды: к судье и в канцелярию. 2. Исковое заявление с приложением документовнаправляется в суд по почте, заказным письмом с уве-домлением о вручении. После этого вам нужно толь-ко дождаться повестки из суда с указанием времении места рассмотрения вашего искового заявления посуществу. В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в тече-ние пяти дней со дня поступления искового заявле-ния обязан рассмотреть вопрос о его принятии к про-изводству суда. Об этом он выносит определение, наосновании которого возбуждается гражданское делов суде первой инстанции.
  • 45. Еще раз обращаю внимание читателя на то, чток исковому заявлению прилагаются копии докумен-тов, указанных в приложении, по числу лиц, участву-ющих в деле (сколько участников в деле, столько ко-пий должно быть приложено), квитанции об оплате го-сударственной пошлины, а при наличии льгот копиядокумента, подтверждающего право на них. В случаенесоблюдения указанных требований ваше исковоезаявление будет оставлено без движения. Оставление искового заявления без движения пре-дусмотрено ст. 136 ГПК РФ в следующих случаях: 1. Судья, установив, что исковое заявление поданов суд без соблюдения установленных законом требо-ваний, выносит определение об оставлении заявле-ния без движения, о чем извещает лицо, подавшее за-явление, и предоставляет ему разумный срок для ис-правления недостатков. 2. В случае, если заявитель в установленный сроквыполнит указания судьи, перечисленные в опреде-лении, заявление считается поданным в день пер-воначального представления его в суд. В противномслучае заявление считается не поданным и возвра-щается заявителю со всеми приложенными к нему до-кументами. 3. На определение суда об оставлении искового за-явления без движения может быть подана частная
  • 46. жалоба. Если вынесено определение суда об оставленииискового заявления без движения, вам необходимо всроки, указанные в нем, исправить имеющиеся недо-статки, иначе вам вернут исковое заявление. Процедура возврата предусмотрена ст. 135 ГПК РФв следующих случаях: 1) истцом не соблюден установленный федераль-ным законом для данной категории споров или преду-смотренный договором сторон досудебный порядокурегулирования спора, либо истец не представил до-кументы, подтверждающие соблюдение досудебногопорядка урегулирования спора с ответчиком, если этопредусмотрено федеральным законом для данной ка-тегории споров или договором; 2) дело неподсудно данному суду; 3) исковое заявление подано недееспособным ли-цом; 4) исковое заявление не подписано или исковое за-явление подписано и подано лицом, не имеющим пол-номочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо тре-тейского суда имеется дело по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основани-ям; 6) до вынесения определения суда о принятии ис-
  • 47. кового заявления к производству суда от истца посту-пило заявление о возвращении искового заявления. 2. О возвращении искового заявления судья вы-носит мотивированное определение, в котором ука-зывает, в какой суд следует обратиться заявителю,если дело неподсудно данному суду, или как устра-нить обстоятельства, препятствующие возбуждениюдела. Определение суда должно быть вынесено в те-чение пяти дней со дня поступления заявления в суд ивручено или направлено заявителю вместе с заявле-нием и всеми приложенными к нему документами. 3. Возвращение искового заявления не препятству-ет повторному обращению истца в суд с иском к томуже ответчику, о том же предмете и по тем же основа-ниям, если истцом будет устранено допущенное нару-шение. На определение судьи о возвращении заявле-ния может быть подана частная жалоба. В ст. 134 ГПКРФ перечислены случаи отказа судом в принятии ис-кового заявления: 1. Судья отказывает в принятии искового заявле-ния, если: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разре-шению в порядке гражданского судопроизводства, по-скольку заявление рассматривается и разрешается вином судебном порядке; заявление предъявлено в за-щиту прав, свобод или законных интересов другого
  • 48. лица государственным органом, органом местного са-моуправления, организацией или гражданином, кото-рым данным Кодексом или другими федеральнымизаконами не предоставлено такое право; в заявлении,поданном от своего имени, оспариваются акты, кото-рые не затрагивают права, свободы или законные ин-тересы заявителя; 2) имеется вступившее в законную силу решениесуда по спору между теми же сторонами, о том жепредмете и по тем же основаниям или определениесуда о прекращении производства по делу в связи спринятием отказа истца от иска или утверждениеммирового соглашения сторон; 3) имеется ставшее обязательным для сторон ипринятое по спору между теми же сторонами, о томже предмете и по тем же основаниям решение третей-ского суда, за исключением случаев, если суд отказалв выдаче исполнительного листа на принудительноеисполнение решения третейского суда. 2. Об отказе в принятии искового заявления су-дья выносит мотивированное определение, котороедолжно быть в течение пяти дней со дня поступлениязаявления в суд вручено или направлено заявителювместе с заявлением и всеми приложенными к немудокументами. 3. Отказ в принятии искового заявления препят-
  • 49. ствует повторному обращению заявителя в суд с ис-ком к тому же ответчику, о том же предмете и по темже основаниям. На определение судьи об отказе впринятии заявления может быть подана частная жа-лоба. Перед предъявлением искового заявления в судубедитесь в том, что нет обстоятельств, предусмо-тренных данной статьей.
  • 50. Глава 7 Участники судебногозаседания. Права и обязанности лиц, участвующих в деле В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участву-ющими в деле, являются стороны, третьи лица, про-курор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав,свобод и законных интересов других лиц или вступаю-щие в процесс в целях дачи заключения по основани-ям, предусмотренным ст. 45, 46 и 47, заявители и дру-гие заинтересованные лица по делам особого произ-водства и по делам, возникающим из публичных пра-воотношений. Заявление в защиту законных интере-сов недееспособного или несовершеннолетнего гра-жданина в этих случаях может быть подано незави-симо от просьбы заинтересованного лица или его за-конного представителя (ст. 46, 47 ГПК РФ). Права и обязанности лиц, участвующих в деле,установлены ст. 35 ГПК РФ: 1. Лица, участвующие в деле, имеют право знако-миться с материалами дела, делать выписки из них,снимать копии, заявлять отводы, представлять до-
  • 51. казательства и участвовать в их исследовании, за-давать вопросы другим лицам, участвующим в де-ле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлятьходатайства, в том числе об истребовании доказа-тельств; давать объяснения суду в устной и письмен-ной форме; приводить свои доводы по всем возника-ющим в ходе судебного разбирательства вопросам,возражать относительно ходатайств и доводов другихлиц, участвующих в деле; обжаловать судебные по-становления и использовать предоставленные зако-нодательством о гражданском судопроизводстве дру-гие процессуальные права. Лица, участвующие в де-ле, должны добросовестно пользоваться всеми при-надлежащими им процессуальными правами. 2. Лица, участвующие в деле, несут процессуаль-ные обязанности, установленные Гражданским про-цессуальным кодексом, другими федеральными за-конами. При неисполнении процессуальных обязан-ностей наступают последствия, предусмотренные за-конодательством о гражданском судопроизводстве. Для того чтобы правильно использовать свои праваи выполнять обязанности, нужно понимать значениеспециальных юридических терминов, таких как «гра-жданская процессуальная правоспособность» и «гра-жданская процессуальная дееспособность». Гражданская процессуальная правоспособ-
  • 52. ность признается в равной мере за всеми граждана-ми и организациями, обладающими согласно законо-дательству Российской Федерации правом на судеб-ную защиту прав, свобод и законных интересов. Гражданская процессуальная дееспособность: 1. Способность своими действиями осуществлятьпроцессуальные права, выполнять процессуальныеобязанности и поручать ведение дела в суде пред-ставителю (гражданская процессуальная дееспособ-ность) принадлежит в полном объеме гражданам, до-стигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. 2. Несовершеннолетний может лично осуще-ствлять свои процессуальные права и выполнять про-цессуальные обязанности в суде со времени вступле-ния в брак или объявления его полностью дееспособ-ным (эмансипации). 3. Права, свободы и законные интересы несовер-шеннолетних в возрасте от четырнадцати до восем-надцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспо-собности, защищают в процессе их законные пред-ставители. Однако суд обязан привлекать к участию втаких делах самих несовершеннолетних, а также гра-ждан, ограниченных в дееспособности. 4. В случаях, предусмотренных федеральным за-коном по делам, возникающим из гражданских, се-мейных, трудовых, публичных и иных правоотноше-
  • 53. ний, несовершеннолетние в возрасте от четырнадца-ти до восемнадцати лет вправе лично защищать в су-де свои права, свободы и законные интересы. Однакосуд вправе привлечь к участию в таких делах закон-ных представителей несовершеннолетних. 5. Права, свободы и законные интересы несовер-шеннолетних, не достигших возраста четырнадцатилет, а также граждан, признанных недееспособны-ми, защищают в процессе их законные представи-тели – родители, усыновители, опекуны, попечителиили иные лица, которым это право предоставлено фе-деральным законом. Существует также специальныйюридический термин «сторона в гражданском судо-производстве», значение которого раскрыто в ст. 38ГПК РФ: 1. Сторонами в гражданском судопроизводствеявляются истец и ответчик. 2. Лицо, в интересах которого дело начато по за-явлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав,свобод и законных интересов других лиц, извещаетсясудом о возникшем процессе и участвует в нем в ка-честве истца. 3. Стороны пользуются равными процессуальнымиправами и несут равные процессуальные обязанно-сти. Рассмотрим права сторон в гражданском судопро-
  • 54. изводстве. Законодатель предусмотрел право сторон в гра-жданском судопроизводстве, в случае изменения об-стоятельств изменить предмет или основание иска,отказаться от иска, признать иск, заключить мировоесоглашение, которое закреплено в ст. 39 ГПК РФ: 1. Истец вправе изменить основание или предметиска, увеличить или уменьшить размер исковых тре-бований либо отказаться от иска, ответчик вправепризнать иск, стороны могут окончить дело мировымсоглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признаниеиска ответчиком и не утверждает мировое соглаше-ние сторон, если это противоречит закону или нару-шает права и законные интересы других лиц. 3. При изменении основания или предмета ис-ка, увеличении размера исковых требований течениесрока рассмотрения дела, предусмотренного рассма-триваемым Кодексом, начинается со дня совершениясоответствующего процессуального действия. Для того чтобы правильно понять содержание дан-ной статьи, поясним: мировое соглашение – это до-стигнутое сторонами соглашение о выполнении имиопределенных обязательств по возникшему спору.Оно утверждается судом и имеет силу решения су-да. В случае неисполнения одной из сторон взятых на
  • 55. себя по мировому соглашению обязательств на осно-вании заявления другой стороны, суд выдает испол-нительный лист и исполнение мирового соглашенияосуществляется в принудительном порядке. Если ваши права нарушены несколькими лицамиили организациями, законодатель предусмотрел уча-стие в гражданском судопроизводстве нескольких от-ветчиков (ст. 40 ГПК РФ): 1. Иск может быть предъявлен в суд совместно не-сколькими истцами или к нескольким ответчикам (про-цессуальное соучастие). 2. Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права илиобязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или от-ветчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права иобязанности. 3. Каждый из истцов или ответчиков по отношениюк другой стороне выступает в процессе самостоятель-но. Соучастники могут поручить ведение дела одномуили нескольким из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела безучастия соответчика или соответчиков в связи с ха-рактером спорного правоотношения суд привлекаетего или их к участию в деле по своей инициативе. По-
  • 56. сле привлечения соответчика или соответчиков под-готовка и рассмотрение дела производятся с самогоначала. Иногда исковое заявление предъявлено не к то-му лицу, которое нарушило ваше право. Это возмож-но, когда иски предъявляются к муниципальным орга-нам, органам государственной власти. Неправильноустановленного ответчика называют ненадлежащим.В этом случае законодатель предусмотрел замену не-надлежащего ответчика на надлежащего (ст. 41 ГПКРФ). Статья 41 ГПК РФ устанавливает: 1. Суд при подготовке дела или во время его разби-рательства в суде первой инстанции может допуститьпо ходатайству или с согласия истца замену ненад-лежащего ответчика надлежащим. После замены не-надлежащего ответчика подготовка и рассмотрениедела производятся с самого начала. 2. Если истец не согласен на замену ненадлежаще-го ответчика другим лицом, суд рассматривает делопо предъявленному иску. Существует еще одна категория лиц, являющихсяучастниками гражданского судопроизводства – тре-тьи лица, которые не являются истцом или ответчи-ком (организации или граждане). Однако их привле-чение к гражданскому судопроизводству может быть
  • 57. необходимо для полного изучения всех обстоятельствгражданского дела и принятия судом законного и об-основанного решения. Третьи лица разделяются на две категории: за-являющие самостоятельные требования относитель-но предмета спора; не заявляющие самостоятельныхтребований относительно предмета спора. Участие в гражданском судопроизводстве третьихлиц, заявляющих самостоятельные требования, пре-дусмотрено ст. 42 ГПК РФ: 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные тре-бования относительно предмета спора, могут всту-пить в дело до принятия судебного постановления су-дом первой инстанции. Они пользуются всеми права-ми и несут все обязанности истца. В отношении лиц, заявляющих самостоятельныетребования относительно предмета спора, судья вы-носит определение о признании их третьими лицамив рассматриваемом деле или об отказе в признанииих третьими лицами, на которое может быть поданачастная жалоба. 2. При вступлении в дело третьего лица, заявля-ющего самостоятельные требования относительнопредмета спора, рассмотрение дела производится ссамого начала. Участие в гражданском судопроизводстве третьих
  • 58. лиц, не заявляющих самостоятельные требования,отражено в ст. 43 ГПК РФ: Третьи лица, не заявляющие самостоятельных тре-бований относительно предмета спора, могут всту-пить в дело на стороне истца или ответчика до при-нятия судом первой инстанции судебного постановле-ния по делу, если оно может повлиять на их права илиобязанности по отношению к одной из сторон. Они мо-гут быть привлечены к участию в деле также по хода-тайству лиц, участвующих в деле, или по инициати-ве суда. Они пользуются процессуальными правамии несут процессуальные обязанности стороны, за ис-ключением права на изменение основания или пред-мета иска, увеличение или уменьшение размера ис-ковых требований, отказ от иска, признание иска илизаключение мирового соглашения, а также на предъ-явление встречного иска и требование принудитель-ного исполнения решения суда. О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющихсамостоятельных требований относительно предме-та спора, выносится определение суда. При вступлении в процесс третьего лица, рассмо-трение дела в суде производится с самого начала. Иногда рассмотрение гражданского дела в судестановится невозможным в силу того, что наступиласмерть гражданина, являющегося ответчиком по де-
  • 59. лу, организация (юридическое лицо) реорганизована,произошла уступка права требования долга или пере-вод долга другому лицу. Что делать в этой ситуации? Ответ на данный вопрос дает ст. 44 ГПК РФ «Про-цессуальное правопреемство»: 1. В случаях выбытия одной из сторон в спор-ном или установленном решением суда правоотно-шении (смерть гражданина, реорганизация юридиче-ского лица, уступка требования, перевод долга и дру-гие случаи перемены лиц в обязательствах) суд до-пускает замену этой стороны ее правопреемником.Правопреемство возможно на любой стадии граждан-ского судопроизводства. 2. Правопреемник пользуется теми же правами, чтоего предшественник. 3. На определение суда о замене или об отказев замене правопреемника может быть подана част-ная жалоба. В ряде случаев законодательством пре-дусмотрено обязательное участие в гражданском су-допроизводстве прокурора. Это вызвано тем, что в си-лу своих должностных обязанностей он следит за со-блюдением действующего законодательства различ-ными государственными органами, в том числе и су-дом (ст. 45 ГПК): 1. Прокурор вправе обратиться в судс заявлением в защиту прав, свобод и законных инте-ресов граждан, неопределенного круга лиц или инте-
  • 60. ресов Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований. Заявлениев защиту прав, свобод и законных интересов гражда-нина может быть подано прокурором только в случае,если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, не-дееспособности и другим уважительным причинам неможет сам обратиться в суд. 2. Прокурор, подавший заявление, пользуется все-ми процессуальными правами и несет все процессу-альные обязанности истца, за исключением права назаключение мирового соглашения и обязанности поуплате судебных расходов. В случае отказа прокуро-ра от заявления, поданного в защиту законных инте-ресов другого лица, рассмотрение дела по существупродолжается, если это лицо или его законный пред-ставитель не заявит об отказе от иска. При отказе ист-ца от иска суд прекращает производство по делу, еслиэто не противоречит закону или не нарушает права изаконные интересы других лиц. 3. Прокурор вступает в процесс и дает заключениепо делам о выселении, о восстановлении на работе,о возмещении вреда, причиненного жизни или здоро-вью, а также в иных случаях, предусмотренных дан-ным Кодексом и другими федеральными законами, вцелях осуществления возложенных на него полномо-чий. Неявка прокурора, извещенного о времени и ме-
  • 61. сте рассмотрения дела, не является препятствием кразбирательству дела. Если требуется судебная защита прав, свобод и за-конных интересов граждан или организаций (защи-та прав несовершеннолетнего ребенка, инвалида, за-грязнение окружающей среды, незаконное строитель-ство и т. д.), исковое заявление предъявляется в судгосударственными органами, органами местного са-моуправления, организацией или гражданами (ст. 46ГПК РФ): 1. В случаях, предусмотренных законом, органыгосударственной власти, органы местного самоупра-вления, организации или граждане вправе обратить-ся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и закон-ных интересов других лиц по их просьбе либо в защи-ту прав, свобод и законных интересов неопределен-ного круга лиц. Заявление в защиту законных интере-сов недееспособного или несовершеннолетнего гра-жданина в этих случаях может быть подано незави-симо от просьбы заинтересованного лица или его за-конного представителя. 2. Лица, подавшие заявление в защиту законныхинтересов других лиц, пользуются всеми процессу-альными правами и несут обязанности истца, за ис-ключением права на заключение мирового соглаше-ния и обязанности по уплате судебных расходов. В
  • 62. случае отказа органов, организаций или граждан под-держивать требование, заявленное ими в интересахдругого лица, а также отказа истца от иска наступаютпроцессуальные последствия (за исключением правана заключение мирового соглашения и обязанностипо уплате судебных расходов. В случае отказа про-курора от заявления, поданного в защиту законныхинтересов другого лица, рассмотрение дела по суще-ству продолжается, если это лицо или его законныйпредставитель не заявит об отказе от иска. При отка-зе истца от иска суд прекращает производство по де-лу, если это не противоречит закону или не нарушаетправа и законные интересы других лиц). Участие в деле государственных органов, органовместного самоуправления для дачи заключения поделу предусмотрено ст. 47 ГПК РФ: 1. В случаях, предусмотренных федеральным зако-ном, государственные органы, органы местного само-управления до принятия решения судом первой ин-станции вступают в дело по своей инициативе или поинициативе лиц, участвующих в деле, для дачи за-ключения по делу в целях осуществления возложен-ных на них обязанностей и защиты прав, свобод и за-конных интересов других лиц или интересов Россий-ской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.
  • 63. 2. В случаях, предусмотренных федеральным за-коном, и в иных необходимых случаях суд по своейинициативе может привлечь к участию в деле государ-ственный орган или орган местного самоуправлениядля достижения целей, указанных в части первой на-стоящей статьи.
  • 64. Глава 8 Представительство в суде Итак, вы получили судебную повестку и прибыли всуд для рассмотрения заявленных вами исковых тре-бований. В зале суда выясняется, что лицо, в отноше-нии которого вы заявили иск, не явилось. Вместо негоприбыл его представитель. Такая процедура рассмо-трения гражданских дел предусмотрена ст. 48 ГПК РФ: 1. Граждане вправе вести свои дела в суде лич-но или через представителей. Личное участие в делегражданина не лишает его права иметь по этому делупредставителя. 2. Дела организаций ведут в суде их органы, дей-ствующие в пределах полномочий, предоставленныхим федеральным законом, иными правовыми актамиили учредительными документами, либо представи-тели. Полномочия органов, ведущих дела организа-ций, подтверждаются документами, удостоверяющи-ми служебное положение их представителей, а принеобходимости учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде вы-ступает уполномоченный представитель ликвидаци-онной комиссии.
  • 65. Необходимо выяснить, может ли прибывшее в судлицо быть представителем. Статья 49 ГПК РФ уста-навливает: Представителями в суде могут быть дееспособныелица, имеющие надлежащим образом оформленныеполномочия на ведение дела, за исключением судей,следователей, прокуроров, за исключением случаевучастия их в процессе в качестве представителей со-ответствующих органов или законных представите-лей. Законные представители имеют полномочия пред-ставителей в силу закона (см. ниже). Иногда представители назначаются непосред-ственно судом (ст. 50 ГПК РФ): Суд назначает адвоката в качестве представителяв случае отсутствия представителя у ответчика, ме-сто жительства которого неизвестно, а также в другихпредусмотренных федеральным законом случаях. Статья 52 ГПК РФ устанавливает участие в гра-жданском судопроизводстве законных представите-лей: 1. Права, свободы и законные интересы недееспо-собных или не обладающих полной дееспособностьюграждан защищают в суде их родители, усыновители,опекуны, попечители или иные лица, которым это пра-во предоставлено федеральным законом.
  • 66. 2. По делу, в котором должен участвовать гражда-нин, признанный в установленном порядке безвестноотсутствующим, в качестве его представителя высту-пает лицо, которому передано в доверительное упра-вление имущество безвестно отсутствующего. 3. Законные представители совершают от именипредставляемых ими лиц все процессуальные дей-ствия, право совершения которых принадлежит пред-ставляемым, с ограничениями, предусмотреннымизаконом. Законные представители могут поручить ведениедела в суде другому лицу, порядок оформления дове-ренности которому отражен в ст. 53 ГПК РФ: 1. Полномочия представителя должны быть выра-жены в доверенности, выданной и оформленной в со-ответствии с законом. 2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могутбыть удостоверены: • нотариусом; • организацией в которой работает или учится до-веритель; • жилищно-эксплуатационной организацией по ме-сту жительства доверителя; • администрацией учреждения социальной защитынаселения, в котором находится доверитель, а такжестационарного лечебного учреждения, в котором до-
  • 67. веритель находится на излечении; • командиром (начальником) соответствующих во-инских части, соединения, учреждения, военно-учеб-ного заведения, если доверенности выдаются воен-нослужащими, работниками этих части, соединения,учреждения, военно-учебного заведения или члена-ми их семей; • начальником соответствующего места лишениясвободы. 3. Доверенность от имени организации выдается заподписью ее руководителя или иного уполномоченно-го на это ее учредительными документами лица, скре-пленной печатью этой организации. 4. Законные представители предъявляют суду до-кументы, удостоверяющие их статус и полномочия(паспорт, свидетельство о рождении, постановлениео назначении опекуном). 5. Право адвоката на выступление в суде в каче-стве представителя удостоверяется ордером, выдан-ным соответствующим адвокатским образованием. 6. Полномочия представителя могут быть опреде-лены также в устном заявлении, занесенном в прото-кол судебного заседания, или письменном заявлениидоверителя в суде. Статья 54 ГПК РФ устанавливает полномочия пред-ставителя:
  • 68. Представитель вправе совершать от имени пред-ставляемого все процессуальные действия. Однако,право представителя на подписание искового заявле-ния, предъявление его в суд, передачу спора на рас-смотрение третейского суда, предъявление встречно-го иска, полный или частичный отказ от исковых тре-бований, уменьшение их размера, признание иска, из-менение предмета или основания иска, заключениемирового соглашения, передачу полномочий другомулицу (передоверие), обжалование судебного постано-вления, предъявление исполнительного документа квзысканию, получение присужденного имущества илиденег должно быть специально оговорено в доверен-ности, выданной представляемым лицом. Если в доверенности не указано какое-то из пере-численных действий, представитель не имеет праваих совершать. В этом случае в суд вызывается лицо,в интересах которого действует представитель, либодается срок на оформление этих полномочий.
  • 69. Глава 9 Доказательства в гражданскомсудопроизводстве. Доказывание обстоятельств дела в суде Рассмотрим ст. 55 ГПК РФ: 1. Доказательствами по делу являются полученныев предусмотренном законом порядке сведения о фак-тах, на основе которых суд устанавливает наличиеили отсутствие обстоятельств, обосновывающих тре-бования и возражения сторон, а также иных обстоя-тельств, имеющих значение для правильного рассмо-трения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объясненийсторон и третьих лиц, показаний свидетелей, пись-менных и вещественных доказательств, аудио– и ви-деозаписей, заключений экспертов. 2. Доказательства, полученные с нарушением зако-на, не имеют юридической силы и не могут быть по-ложены в основу решения суда. Доказательства должны быть получены вами толь-ко законным способом. В противном случае они не бу-дут приняты судом.
  • 70. Основополагающим принципом искового производ-ства является обязанность доказывания истцом об-стоятельств дела за исключением случаев, когда обя-занность доказывания возлагается законом на ответ-чика. Порядок доказывания обстоятельств дела в судеотражен в ст. 56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятель-ства, на которые она ссылается как на основания сво-их требований и возражений, если иное не предусмо-трено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеютзначение для дела, какой стороне надлежит их дока-зывать, выносит обстоятельства на обсуждение, да-же если стороны на какие-либо из них не ссылались.Случается что когда истец не может получить доказа-тельства по делу. Например, вы направили письмен-ный запрос о представление того или иного документаи получили отказ. Иногда доказательства находятсяу ответчика, и он отказывается предоставить их. Чтоделать в данной ситуации? Ответ на этот вопрос да-ет ст. 57 ГПК РФ, устанавливающая порядок предста-вления и истребования доказательств: 1. Доказательства представляются сторонами идругими лицами, участвующими в деле. Суд вправепредложить им представить дополнительные доказа-
  • 71. тельства. В случае, если представление необходи-мых доказательств для этих лиц затруднительно, судпо их ходатайству оказывает содействие в собираниии истребовании доказательств. 2. В ходатайстве об истребовании доказательствадолжно быть обозначено доказательство, а также ука-зано, какие обстоятельства, имеющие значение дляправильного рассмотрения и разрешения дела, мо-гут быть подтверждены или опровергнуты этим дока-зательством, указаны причины, препятствующие по-лучению доказательства, и местонахождение доказа-тельства. Суд выдает стороне запрос для получениядоказательства или запрашивает доказательство не-посредственно. Лицо, у которого находится истребуе-мое судом доказательство, направляет его в суд илипередает на руки лицу, имеющему соответствующийзапрос, для представления в суд. 3. Должностные лица или граждане, не имеющиевозможности представить истребуемое доказатель-ство вообще или в установленный судом срок, долж-ны известить об этом суд в течение пяти дней содня получения запроса с указанием причин. В случаенеизвещения суда, а также в случае невыполнениятребования суда о представлении доказательства попричинам, признанным судом неуважительными, навиновных должностных лиц или на граждан, не явля-
  • 72. ющихся лицами, участвующими в деле, налагаетсяштраф – на должностных лиц в размере до десятиустановленных федеральным законом минимальныхразмеров оплаты труда, на граждан – до пяти устано-вленных федеральным законом минимальных разме-ров оплаты труда. 4. Наложение штрафа не освобождает соответству-ющих должностных лиц и граждан, владеющих истре-буемым доказательством, от обязанности предста-вления его суду. Приведу пример ходатайства об истребовании до-казательств по делу. Ходатайство об истребовании доказательств по
  • 73. гражданскому делу, в порядке ст. 57 ГПК РФ. В связи с тем, что Бюро технической инвен-таризации Центрального района г. Иванова, рас-положенное по адресу: г. Иваново, ул. Ленина,д. 21, отказалось выдать мне копию техническо-го паспорта на строение, расположенное по адре-су: ____________________________________, прошусуд истребовать из данной организации следующиедокументы: 1. Копия технического паспорта настроение расположенное по адресу:____________________________________________ 2. Копию плана земельного участка 3. Копию постановления о разрешении строитель-ства. Число Подпись с расшифровкой В описательной части ходатайства вы должны ука-зать название организации или гражданина, у которо-го находится доказательство, местонахождение орга-низации, какие именно документы необходимо истре-бовать, для чего нужно истребовать данный документ,какие обстоятельства он доказывает. Суд, удовлетворив ваше ходатайство, истребуетнеобходимые документы, и вы получите необходи-мые для правильного и законного рассмотрения деладоказательства.
  • 74. В случае затруднения доставки доказательств дляисследования в суд, они осматриваются им по местуих нахождения (ст. 58 ГПК РФ): 1. Суд может произвести осмотр и исследованиеписьменных или вещественных доказательств по ме-сту их хранения или месту их нахождения в случаеневозможности или затруднительности доставки их всуд. 2. Осмотр и исследование доказательств произво-дятся судом с извещением лиц, участвующих в деле,однако их неявка не препятствует осмотру и исследо-ванию. В случае необходимости для участия в осмо-тре и исследовании доказательств могут быть вызва-ны эксперты, специалисты, свидетели. 3. При осмотре и исследовании доказательств поместу их нахождения составляется протокол. Суще-ствуют 2 специальных юридических термина «отно-симость» и «допустимость» доказательств. Термин «относимость доказательств» определя-ет, относится ли представленное стороной по де-лу доказательство к рассматриваемому гражданско-му делу. Все представленные доказательства долж-ны иметь отношение к рассматриваемому делу и под-тверждать обстоятельства дела. Никакие другие до-казательства судом не принимаются (ст. 59 ГПК РФ). Суд принимает только те доказательства, которые
  • 75. имеют значение для рассмотрения и разрешения де-ла. Термин «допустимость доказательств» опреде-ляет, может ли быть допущено данное доказательствов качестве доказательства по рассматриваемому де-лу. Статья 60 ГПК РФ устанавливает: Обстоятельства дела, которые в соответствии с за-коном должны быть подтверждены определеннымисредствами доказывания, не могут подтверждатьсяникакими другими доказательствами. Иногда стороны по делу освобождаются от обязан-ности доказывания (ст. 61 ГПК РФ): 1. Обстоятельства, признанные судом общеизвест-ными, не нуждаются в доказывании. 2. Обстоятельства, установленные вступившим взаконную силу судебным постановлением по ранеерассмотренному делу, обязательны для суда. Указан-ные обстоятельства не доказываются вновь и не под-лежат оспариванию при рассмотрении другого дела,в котором участвуют те же лица. 3. При рассмотрении гражданского дела обстоя-тельства, установленные вступившим в законную си-лу решением арбитражного суда, не должны доказы-ваться и не могут оспариваться лицами, если они уча-ствовали в деле, которое было разрешено арбитраж-ным судом.
  • 76. 4. Вступивший в законную силу приговор суда поуголовному делу обязателен для суда, рассматри-вающего дело о гражданско-правовых последствияхдействий лица, в отношении которого вынесен приго-вор суда, по вопросам, имели ли место эти действияи совершены ли они данным лицом. Иногда суд неможет исследовать доказательства, которые находят-ся в другом городе или районе, имеющие существен-ное значение для правильного разрешения дела. Привозникновении подобной ситуации суд, рассматрива-ющий дело, поручает суду, расположенному в том на-селенном пункте, где находится доказательство ис-следовать его. Для этого направляется судебное по-ручение (ст. 62 ГПК РФ): 1. Суд, рассматривающий дело, при необходимо-сти получения доказательств, находящихся в другомгороде или районе, поручает соответствующему су-ду произвести определенные процессуальные дей-ствия. 2. В определении суда о судебном поручении крат-ко излагается содержание рассматриваемого дела иуказываются сведения о сторонах, месте их прожива-ния или месте их нахождения; обстоятельства, подле-жащие выяснению; доказательства, которые долженсобрать суд, выполняющий поручение. Это определе-ние обязательно для суда, которому оно адресовано,
  • 77. и должно быть выполнено в течение месяца со дняего получения. 3. На время выполнения судебного поручения про-изводство по делу может быть приостановлено. Поря-док выполнения судебного поручения установлен ст.63 ГПК РФ: 1. Выполнение судебного поручения производит-ся в судебном заседании по правилам, установлен-ным рассматриваемым кодексом. Лица, участвующиев деле, извещаются о времени и месте заседания, од-нако их неявка не является препятствием к выполне-нию поручения. Протоколы и все собранные при вы-полнении поручения доказательства немедленно пе-ресылаются в суд, рассматривающий дело. 2. В случае, если лица, участвующие в деле, сви-детели или эксперты, давшие объяснения, показа-ния, заключения суду, выполнявшему судебное пору-чение, явятся в суд, рассматривающий дело, они да-ют объяснения, показания, заключения в общем по-рядке. Иногда представление доказательств по делу мо-жет оказаться невозможным или затруднительным. Кпримеру, ответчик может уничтожить следы происше-ствия, сделать ремонт и т. д. В этом случае вам не-обходимо сделать заявление об обеспечении доказа-тельства (ст. 64 ГПК РФ): Лица, участвующие в деле,
  • 78. имеющие основания опасаться, что представлениенеобходимых для них доказательств окажется впо-следствии невозможным или затруднительным, могутпросить суд об обеспечении этих доказательств. Статья 65 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок подачи заявления об обеспечении доказатель-ства: 1. Заявление об обеспечении доказательств пода-ется в суд, в котором рассматривается дело или в рай-оне деятельности которого должны быть произведе-ны процессуальные действия по обеспечению дока-зательств. В заявлении должны быть указаны: • содержание рассматриваемого дела; • сведения о сторонах и месте их проживания илиместе их нахождения; • доказательства, которые необходимо обеспечить; • обстоятельства, для подтверждения которых не-обходимы эти доказательства; причины, побудившиезаявителя обратиться с просьбой об обеспечении до-казательств. 2. На определение судьи об отказе в обеспечениидоказательств может быть подана частная жалоба.Рассмотрим порядок подачи заявления об обеспече-нии доказательств (ст. 66 ГПК РФ). 1. Обеспечение доказательств производится су-
  • 79. дьей. Для обеспечения доказательств по делу суд выно-сит определение о наложении ареста на доказатель-ство. С момента вынесения определения суда, ника-кие действия, связанные с изменением доказатель-ства, не допускаются. 2. Протоколы и все собранные в порядке обеспече-ния доказательств материалы передаются в суд, рас-сматривающий дело, с уведомлением об этом лиц,участвующих в деле. 3. В случае, если обеспечение доказательств име-ло место не в суде, в котором рассматривается дело,направляются судебные поручения. Необходимо чет-ко представлять порядок оценки судом представленных сторонами доказательств(ст. 67 ГПК РФ): 1. Суд оценивает доказательства по своему вну-треннему убеждению, основанному на всестороннем,полном, объективном и непосредственном исследо-вании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда зара-нее установленной силы. 3. Суд оценивает относимость, допустимость, до-стоверность каждого доказательства в отдельности, атакже достаточность и взаимную связь доказательствв их совокупности.
  • 80. 4. Результаты оценки доказательств суд обязан от-разить в решении, в котором приводятся мотивы,по которым одни доказательства приняты в качествесредств обоснования выводов суда, другие доказа-тельства отвергнуты судом, а также основания, по ко-торым одним доказательствам отдано предпочтениеперед другими. 5. При оценке документов или иных письменных до-казательств суд обязан с учетом других доказательствубедиться в том, что такой документ или иное пись-менное доказательство исходят от органа, уполно-моченного представлять данный вид доказательств,подписаны лицом, имеющим право скреплять доку-мент подписью, содержат все другие неотъемлемыереквизиты данного вида доказательств. 6. При оценке копии документа или иного письмен-ного доказательства суд проверяет: не произошло липри копировании изменение содержания копии доку-мента по сравнению с его оригиналом, с помощьюкакого технического приема выполнено копирование,гарантирует ли копирование тождественность копиидокумента и его оригинала, каким образом сохраня-лась копия документа. 7. Суд не может считать доказанными обстоятель-ства, подтверждаемые только копией документа илииного письменного доказательства, если утрачен и не
  • 81. передан суду оригинал документа, и представленныекаждой из спорящих сторон копии этого документане тождественны между собой, и невозможно устано-вить подлинное содержание оригинала документа спомощью других доказательств.
  • 82. Глава 10 Поведение в суде В юриспруденции не бывает мелочей. Прежде все-го, подумайте, как вы будете отвечать на вопросы су-да. Составьте список вопросов, которые вы задади-те ответчику, свидетелям, экспертам. Изучите содер-жание статей законов, на которые будете ссылаться,подготовьте доказательства в подлинниках. На вопросы суда отвечайте обстоятельно, со ссыл-ками на доказательства и закон. Не пытайтесь на не-го оказывать давление, либо трактовать закон под се-бя. Помните: все сказанное вами подлежит проверкеи оценке. Изучим порядок дачи объяснений сторон по делуи третьих лиц, который установлен ст. 68 ГПК РФ: 1.Объяснения сторон и третьих лиц об известных имобстоятельствах, имеющих значение для правильно-го рассмотрения дела, подлежат проверке и оценкенаряду с другими доказательствами. В случае, еслисторона, обязанная доказывать свои требования иливозражения, удерживает находящиеся у нее доказа-тельства и не представляет их суду, суд вправе об-основать свои выводы объяснениями другой стороны.
  • 83. 2. Признание стороной обстоятельств, на которыхдругая сторона основывает свои требования или воз-ражения, освобождает последнюю от необходимо-сти дальнейшего доказывания этих обстоятельств.Признание заносится в протокол судебного заседа-ния. Признание, изложенное в письменном заявле-нии, приобщается к материалам дела. 3. В случае, если у суда имеются основания пола-гать, что признание совершено в целях сокрытия дей-ствительных обстоятельств дела или под влияниемобмана, насилия, угрозы, добросовестного заблужде-ния, суд не принимает признание, о чем судом вы-носится определение. В этом случае данные обстоя-тельства подлежат доказыванию на общих основани-ях. В судебное заседание могут быть вызваны свиде-тели. Необходимо знать, кто может быть свидетелемпо делу, а кто нет (ст. 69 ГПК РФ): 1. Свидетелем является лицо, которому могут бытьизвестны какие-либо сведения об обстоятельствах,имеющих значение для рассмотрения и разрешениядела. Не являются доказательствами сведения, сооб-щенные свидетелем, если он не может указать источ-ник своей осведомленности, т. е. от кого, когда и какэто лицо получило сведения, на которые оно ссыла-ется как на доказательство.
  • 84. 2. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обя-зано указать, какие обстоятельства, имеющие значе-ние для рассмотрения и разрешения дела, может под-твердить свидетель, и сообщить суду его имя, отче-ство, фамилию и место жительства. 3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) представители по гражданскому делу или защит-ники по уголовному делу, делу об административномправонарушении – об обстоятельствах, которые ста-ли им известны в связи с исполнением обязанностейпредставителя или защитника; 2) судьи, присяжные, народные или арбитражныезаседатели – о вопросах, возникавших в совещатель-ной комнате в связи с обсуждением обстоятельств де-ла при вынесении решения суда или приговора; 3) священнослужители религиозных организаций,прошедших государственную регистрацию, – об об-стоятельствах, которые стали им известны из испове-ди. 4. Вправе отказаться от дачи свидетельских пока-заний: 1) гражданин против самого себя; 2) супруг против супруга, дети, в том числе усыно-вленные, против родителей, усыновителей, родители,усыновители против детей, в том числе усыновлен-ных;
  • 85. 3) братья, сестры друг против друга, дедушка, ба-бушка против внуков и внуки против дедушки, бабуш-ки; 4) депутаты законодательных органов – в отноше-нии сведений, ставших им известными в связи с ис-полнением депутатских полномочий; 5) уполномоченный по правам человека в Россий-ской Федерации – в отношении сведений, ставшихему известными в связи с выполнением своих обязан-ностей. Прежде чем вызывать в суд того или иного свидете-ля, убедитесь, что данное лицо не попадает под огра-ничения, предусмотренные данной статьей. Какие права и обязанности у свидетеля в судебномзаседании? Статья 70 ГПК РФ дает ответ на этот во-прос: 1. Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязаноявиться в суд в назначенное время и дать правдивыепоказания. Свидетель может быть допрошен судом вместе своего пребывания, если он вследствие болез-ни, старости, инвалидности или других уважительныхпричин не в состоянии явиться по вызову суда. 2. За дачу заведомо ложного показания и за от-каз от дачи показаний по мотивам, не предусмотрен-ным федеральным законом, свидетель несет ответ-ственность, предусмотренную Уголовным кодексом
  • 86. Российской Федерации. 3. Свидетель имеет право на возмещение расхо-дов, связанных с вызовом в суд, и на получение де-нежной компенсации в связи с потерей времени. Не-обходимо отметить, что в явке свидетелей в судебноезаседание заинтересована та сторона, на которой вы-ступает данный свидетель. В ходе судебного следствия используются пись-менные доказательства (ст. 71 ГПК РФ): 1. Письмен-ными доказательствами являются содержащие све-дения об обстоятельствах, имеющих значение длярассмотрения и разрешения дела, акты, договоры,справки, деловая корреспонденция, иные документыи материалы, выполненные в форме цифровой, гра-фической записи, в том числе полученные посред-ством факсимильной, электронной или другой связилибо иным позволяющим установить достоверностьдокумента способом. К письменным доказательствамотносятся приговоры и решения суда, иные судебныепостановления, протоколы совершения процессуаль-ных действий, протоколы судебных заседаний, при-ложения к протоколам совершения процессуальныхдействий (схемы, карты, планы, чертежи). 2. Письменные доказательства представляются вподлиннике или в форме надлежащим образом заве-ренной копии.
  • 87. Подлинные документы представляются тогда, ко-гда обстоятельства дела согласно законам или инымнормативным правовым актам подлежат подтвержде-нию только такими документами, когда дело невоз-можно разрешить без подлинных документов или ко-гда представлены копии документа, различные посвоему содержанию. 3. Копии письменных доказательств, представлен-ных в суд лицом, участвующим в деле, или истребу-емых судом, направляются другим лицам, участвую-щим в деле. 4. Документ, полученный в иностранном государ-стве, признается письменным доказательством в су-де, если не опровергается его подлинность и он лега-лизован в установленном порядке. 5. Иностранные официальные документы призна-ются в суде письменными доказательствами без ихлегализации в случаях, предусмотренных междуна-родным договором Российской Федерации. Предста-вленные суду доказательства могут быть возвраще-ны лицу, представившему их в суд, по его заявлениюпосле вступления решения суда в законную силу. За-ранее подготовьте копии документов, которые вы бу-дете представлять в качестве доказательства. Судьясравнит их с подлинниками, заверит подписью. Затемподлинники вернет вам. Если по каким-либо причи-
  • 88. нам вы не смогли представить суду копию документа,этот документ остается в материалах дела. Статья 72 ГПК РФ предусматривает следующийпорядок возвращения письменных доказательств: 1.Письменные доказательства, имеющиеся в деле, попросьбе лиц, представивших эти доказательства, воз-вращаются им после вступления решения суда в за-конную силу. При этом в деле оставляются засви-детельствованные судьей копии письменных доказа-тельств. 2. До вступления решения суда в законнуюсилу письменные доказательства могут быть возвра-щены представившим их лицам, если суд найдет этовозможным. В ряде случаев для правильного и законного раз-решения дела по существу необходимо представитьсуду вещественные доказательства (ст. 73 ГПК РФ): Вещественными доказательствами являются пред-меты, которые по своему внешнему виду, свойствам,месту нахождения или по иным признакам могут слу-жить средством установления обстоятельств, имею-щих значение для рассмотрения и разрешения дела. Вышеуказанные предметы представляются сторо-ной в суд. При невозможности их доставки они долж-ны быть осмотрены судом. Порядок хранения вещественных доказательствустановлен ст. 74 ГПК РФ:
  • 89. 1. Вещественные доказательства хранятся в суде. 2. Вещественные доказательства, которые не могутбыть доставлены в суд, хранятся по месту их нахо-ждения или в ином определенном судом месте. Онидолжны быть осмотрены судом, подробно описаны, ав случае необходимости сфотографированы и опеча-таны. Суд и хранитель принимают меры по сохране-нию вещественных доказательств в неизменном со-стоянии. 3. Расходы на хранение вещественных доказа-тельств распределяются между сторонами в соответ-ствии со ст. 98 ГПК РФ (стороне, в пользу которой со-стоялось решение суда, возмещаются проигравшейстороной все понесенные по делу судебные расходы.Если иск удовлетворен частично, судебные расходыприсуждаются истцу пропорционально размеру удо-влетворенных судом исковых требований, а ответчи-ку пропорционально той части исковых требований, вкоторой истцу отказано). Порядок возмещения судебных расходов будетраскрыт в разделе «Судебные расходы». Каким образом не утратить вещественные доказа-тельства, подвергающиеся быстрой порче (например,продукт питания)? Ответ на этот вопрос предусмотренст. 75 ГПК РФ: Вещественные доказательства, подвергающиеся
  • 90. быстрой порче, немедленно осматриваются и иссле-дуются судом по месту их нахождения или в иномопределенном судом месте, после чего возвращают-ся лицу, представившему их для осмотра и исследо-вания, или передаются организациям, которые могутих использовать по назначению. В последнем случаевладельцу вещественных доказательств могут бытьвозвращены предметы того же рода и качества или ихстоимость. О времени и месте осмотра и исследования такихвещественных доказательств извещаются лица, уча-ствующие в деле. Неявка надлежащим образом из-вещенных лиц, участвующих в деле, не препятству-ет осмотру и исследованию вещественных доказа-тельств. Данные осмотра и исследования вещественных до-казательств, подвергающихся быстрой порче, зано-сятся в протокол. Как видно из содержания данной статьи, суд обя-зан принять все имеющиеся в его распоряжении за-конные меры для осмотра и исследования таких дока-зательств. В случае неправильного составления про-токола осмотра или его отсутствия доказательства небудут приняты судом. Вещественные доказательства после вступления взаконную силу решения суда возвращаются лицам, от
  • 91. которых они были получены, или передаются лицам,за которыми суд признал право на эти предметы, либореализуются в порядке, определенном судом. Предметы, которые согласно федеральному зако-ну не могут находиться в собственности или во владе-нии граждан, передаются соответствующим организа-циям. Вещественные доказательства после их осмотра иисследования судом могут быть до окончания произ-водства по делу возвращены лицам, от которых онибыли получены, если они об этом ходатайствуют. Удо-влетворение такого ходатайства не будет препятство-вать правильному разрешению дела. По вопросам распоряжения вещественными дока-зательствами суд выносит определение, на котороеможет быть подана частная жалоба. Одним из видов доказательств по делу являют-ся аудио– и видеозаписи. При представлении в судтаких доказательств необходимо учитывать следую-щее: суд примет только те записи, которые получены ссогласия лица, чей голос или внешность записаны нааудио– или видеоноситель, что закреплено Конститу-цией РФ. Статья 77 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок предоставления в качестве доказательства ау-дио– и видеозаписей:
  • 92. Лицо, представляющее аудио– и (или) видеозапи-си на электронном или ином носителе либо ходатай-ствующее об их истребовании, обязано указать когда,кем и в каких условиях осуществлялись записи. После передачи в суд таких доказательств не стоитбеспокоиться за их сохранность, так как в ст. 78 ГПКРФ предусмотрен следующий порядок хранения: 1. Носители аудио– и видеозаписей хранятся в су-де. Суд принимает меры для сохранения их в неиз-менном состоянии. 2. В исключительных случаях после вступления ре-шения суда в законную силу носители аудио– и видео-записей могут быть возвращены лицу или организа-ции, от которых они получены. По ходатайству лица,участвующего в деле, ему могут быть выданы изгото-вленные за его счет копии записей. По вопросу возврата носителей аудио– и видеоза-писей суд выносит определение, на которое можетбыть подана частная жалоба. Как видно из содержания данной статьи, на суд воз-ложена обязанность по принятию меры для сохране-ния доказательств в неизменном виде.
  • 93. Глава 11 Судебная экспертиза и порядок ее проведения В судебной практике довольно часто встречаютсяслучаи, когда для вынесения правильного решениясуд по ходатайству одной из сторон назначает экспер-тизу. Для вынесения правильного решения судья при-влекает специалиста, который дает заключение по то-му или иному вопросу. В настоящее время созданные Центры судебнойэкспертизы, которые имеют специальную лицензию,дающую право на осуществление экспертной дея-тельности. В случае отсутствия в Центре судебнойэкспертизы какого-либо специалиста суд поручает еепроведение организации, которая имеет соответству-ющую лицензию. Существует большое количество разнообразныхэкспертиз. Рассмотрим наиболее часто встречающи-еся их виды. Судебно-медицинская экспертиза – данный ор-ган создан для того, чтобы устанавливать при-чинно-следственную связь между полученной трав-мой либо заболеванием человека и фактическими
  • 94. обстоятельствами дела. Без проведения такой экс-пертизы суд не может правильно и всестороннерассмотреть дело о причинении вреда здоровью. Автотранспортная экспертиза создана для уста-навливания вины или невиновности водителей транс-портных средств при возникновении дорожно-транс-портных происшествий. Химическая, бактериологическая экспертизапроводит исследования и дает экспертное заключе-ние по химическому или бактериологическому соста-ву того или иного продукта (материала) и возможно-сти данного продукта (материала) оказывать воздей-ствие на окружающую среду или на человека. Строительная экспертиза – дает заключение покачеству работ в строительстве. Почерковедческая экспертиза дает заключение повопросу принадлежности почерка тому или иному ли-цу. В случае необходимости экспертизы вам необходи-мо ходатайствовать о ее проведении, а суд долженназначить ее и направить дело эксперту (ст. 79 ГПКРФ): 1. При возникновении в процессе рассмотрениядела вопросов, требующих специальных знаний вразличных областях науки, техники, искусства, реме-сла, суд назначает экспертизу. Проведение эксперти-
  • 95. зы может быть поручено судебно-экспертному учре-ждению, конкретному эксперту или нескольким экс-пертам. 2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие вделе, вправе представить суду вопросы, подлежащиеразрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требует-ся заключение эксперта, определяется судом. Откло-нение предложенных вопросов суд обязан мотивиро-вать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, име-ют право просить суд: назначить проведение экспер-тизы в конкретном судебно-экспертном учрежденииили поручить ее конкретному эксперту; заявлять от-вод эксперту; формулировать вопросы для эксперта;знакомиться с определением суда о назначении экс-пертизы и со сформулированными в нем вопросами;знакомиться с заключением эксперта; ходатайство-вать перед судом о назначении повторной, дополни-тельной, комплексной или комиссионной экспертизы.3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, не-представлении экспертам необходимых материалови документов для исследования и в иных случаях,если по обстоятельствам дела и без участия этой сто-роны экспертизу провести невозможно, суд в зависи-мости от того, какая сторона уклоняется от эксперти-
  • 96. зы, а также какое для нее она имеет значение, впра-ве признать факт, для выяснения которого экспертизабыла назначена, установленным или опровергнутым. Экспертиза назначается определением суда (ст. 80ГПК РФ): 1. В определении о назначении экспертизы судуказывает наименование суда; дату назначения экс-пертизы; наименования сторон по рассматриваемо-му делу; наименование экспертизы; факты, для под-тверждения или опровержения которых назначаетсяэкспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом;фамилию, имя и отчество эксперта либо наимено-вание экспертного учреждения, которому поручает-ся проведение экспертизы; представленные экспер-ту материалы и документы для сравнительного ис-следования; особые условия обращения с ними приисследовании, если они необходимы; наименованиестороны, которая производит оплату экспертизы. 2.В определении суда также указывается, что за да-чу заведомо ложного заключения эксперт предупре-ждается судом или руководителем судебно-эксперт-ного учреждения, если экспертиза проводится специ-алистом этого учреждения, об ответственности, пре-дусмотренной Уголовным кодексом Российской Феде-рации. В судебной практике встречаются случаи подделки
  • 97. подписи под документами, устанавливающими правалица на то или иное имущество. Как это доказать?Разрешение данного вопроса под силу только экспер-ту или организации, обладающей специальными по-знаниями в этой отрасли. Понятно, что без образцаподписи того или иного лица проведение экспертизыневозможно. Статья 81 ГПК РФ устанавливает следующий поря-док получения образцов почерка для сравнительногоисследования документа и подписи на документе: 1. В случае оспаривания подлинности подписи надокументе или ином письменном доказательстве ли-цом, подпись которого имеется на нем, суд вправе по-лучить образцы почерка для последующего сравни-тельного исследования. О необходимости полученияобразцов почерка выносится определение суда. 2. Получение образцов почерка судьей или судомможет быть проведено с участием специалиста. 3. О получении образцов почерка составляетсяпротокол, в котором отражаются время, место и усло-вия получения образцов почерка. Протокол подпи-сывается судьей, лицом, у которого были полученыобразцы почерка, специалистом, если он участвовалв совершении данного процессуального действия.Как видно из содержания данной статьи закон преду-сматривает обязанность лица предоставить образец
  • 98. подписи для проведения экспертизы. Иногда один специалист не может дать полного экс-пертного заключения по спорному вопросу. В такомслучае для полного исследования предмета необхо-димо привлечь специалистов в различных областях.Суд назначает комплексную экспертизу. Порядок проведения экспертизы установлен ст. 82ГПК РФ): 1. Комплексная экспертиза назначается судом,если установление обстоятельств по делу требует од-новременного проведения исследований с использо-ванием различных областей знания или с использо-ванием различных научных направлений в пределаходной области знания. 2. Комплексная экспертиза поручается несколькимэкспертам. По результатам проведенных исследова-ний эксперты формулируют общий вывод об обстоя-тельствах и излагают его в заключении, которое под-писывается всеми экспертами. Эксперты, которые неучаствовали в формулировании общего вывода илине согласны с ним, подписывают только свою иссле-довательскую часть заключения. Встречаются случаи, когда для вынесения болееправильного экспертного заключения, экспертиза по-ручается не одному, а нескольким экспертам в однойи той же отрасли. Создается комиссия, которая и вы-
  • 99. носит экспертное заключение (ст. 83 ГПК РФ): 1. Ко-миссионная экспертиза назначается судом для уста-новления обстоятельств двумя или более экспертамив одной области знания. 2. Эксперты совещаются между собой и, придя кобщему выводу, формулируют его и подписывают за-ключение. Эксперт, не согласный с другим экспертом или дру-гими экспертами, вправе дать отдельное заключениепо всем или отдельным вопросам, вызвавшим разно-гласия. Порядок проведения экспертизы установлен ст. 84ГПК РФ: 1. Экспертиза проводится экспертами судебно-экс-пертных учреждений по поручению руководителейэтих учреждений или иными экспертами, которым онапоручена судом. 2. Экспертиза проводится в судебном заседанииили вне заседания, если это необходимо по характеруисследований либо при невозможности или затрудне-нии доставить материалы или документы для иссле-дования в заседании. 3. Лица, участвующие в деле, вправе присутство-вать при проведении экспертизы, за исключениемслучаев, если такое присутствие может помешать ис-следованию, совещанию экспертов и составлению за-
  • 100. ключения. Рассмотрим права и обязанности эксперта (ст. 85ГПК РФ): 1. Эксперт обязан принять к производству поручен-ную ему судом экспертизу и провести полное иссле-дование представленных материалов и документов;дать обоснованное и объективное заключение по по-ставленным перед ним вопросам и направить его всуд, назначивший экспертизу; явиться по вызову судадля личного участия в судебном заседании и ответитьна вопросы, связанные с проведенным исследовани-ем и данным им заключением. В случае, если поставленные вопросы выходят запределы специальных знаний эксперта либо матери-алы и документы непригодны или недостаточны дляпроведения исследований и дачи заключения, экс-перт обязан направить в суд, назначивший эксперти-зу, мотивированное сообщение в письменной формео невозможности дать заключение. Эксперт обеспечивает сохранность представлен-ных ему для исследования материалов и документови возвращает их в суд вместе с заключением или со-общением о невозможности дать заключение. 2. Эксперт не вправе самостоятельно собирать ма-териалы для проведения экспертизы; вступать в лич-ные контакты с участниками процесса, если это ста-
  • 101. вит под сомнение его незаинтересованность в исхо-де дела; разглашать сведения, которые стали ему из-вестны в связи с проведением экспертизы, или сооб-щать кому-либо о результатах экспертизы, за исклю-чением суда, ее назначившего. 3. Эксперт, поскольку это необходимо для дачи за-ключения, имеет право знакомиться с материаламидела, относящимися к предмету экспертизы; проситьсуд о предоставлении ему дополнительных материа-лов и документов для исследования; задавать в су-дебном заседании вопросы лицам, участвующим вделе, и свидетелям; ходатайствовать о привлечениик проведению экспертизы других экспертов. Экспертне может выходить за рамки полномочий, отведенныхданной статьей. Статья 86 ГПК РФ устанавливает определенныетребования к заключению эксперта: 1. Эксперт дает заключение в письменной форме. 2. Заключение эксперта должно содержать подроб-ное описание проведенного исследования, сделан-ные в результате его выводы и ответы на поставлен-ные судом вопросы. В случае, если эксперт при про-ведении экспертизы установит имеющие значениедля рассмотрения и разрешения дела обстоятель-ства, по поводу которых ему не были поставлены во-просы, он вправе включить выводы об этих обстоя-
  • 102. тельствах в свое заключение. 3. Заключение эксперта для суда необязательнои оценивается судом по правилам, исследованияи оценки доказательств. (Порядок исследования иоценки доказательств описан выше по тексту даннойкниги.) Несогласие суда с заключением должно бытьмотивировано в решении или определении суда. 4. На время проведения экспертизы производствопо делу может быть приостановлено. Если эксперт дает неполное заключение или содер-жание заключения не вносит ясности в рассматривае-мый спор, суд назначает дополнительную или повтор-ную экспертизу (ст. 87 ГПК РФ): 1. В случаях недостаточной ясности или неполнотызаключения эксперта суд может назначить дополни-тельную экспертизу, поручив ее проведение тому жеили другому эксперту. 2. В связи с возникшими сомнениями в правиль-ности или обоснованности ранее данного заключе-ния, наличием противоречий в заключениях несколь-ких экспертов суд может назначить по тем же вопро-сам повторную экспертизу, проведение которой пору-чается другому эксперту или другим экспертам. 3. В определении суда о назначении дополнитель-ной или повторной экспертизы должны быть изложе-ны мотивы несогласия суда с ранее данным заключе-
  • 103. нием эксперта или экспертов. Теперь вы знаете, кто, как, когда и зачем назначаетэкспертизу, как и в какой форме эксперт выносит экс-пертное заключение.
  • 104. Глава 12 Судебные расходы при обращении в суд В этом разделе разъясним порядок взыскания госу-дарственной пошлины, охарактеризуем судебные из-держки, перечислим случаи, когда суд предоставляетотсрочку или рассрочку в уплате государственной по-шлины. Для того чтобы обратиться в суд, необходимо опла-тить государственную пошлину. Что делать, если сум-ма государственной пошлины больше ваших дохо-дов? Как вернуть деньги, потраченные на оплатууслуг адвоката или представителя? Ответ на эти и другие не менее важные вопросы вынайдете ниже. Статья 88 ГПК РФ устанавливает: 1. Судебные расходы состоят из государственнойпошлины и издержек, связанных с рассмотрением де-ла. 2. Размер и порядок уплаты государственной по-шлины устанавливаются федеральными законами оналогах и сборах (см. выше). Статья 89 ГПК предусматривает: 1. Льготы по упла-
  • 105. те государственной пошлины предоставляются в слу-чаях и порядке, которые установлены законодатель-ством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок предоставления отсрочки или рассрочкиуплаты государственной пошлины предусмотрен ст.90 ГПК РФ: 1. Основания и порядок предоставления отсроч-ки или рассрочки уплаты государственной пошли-ны устанавливаются в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации о налогах и сборах. Воизбежание лишних временных затрат обратимся к ст.333.41 Налогового кодекса РФ, которая устанавлива-ет следующие особенности предоставления отсрочкиили рассрочки уплаты государственной пошлины: Отсрочка или рассрочка уплаты государственнойпошлины предоставляется по ходатайству заинтере-сованного лица на срок до шести месяцев. На сумму государственной пошлины, в отношениикоторой предоставлена отсрочка или рассрочка, про-центы не начисляются в течение всего срока, на кото-рый предоставлена отсрочка или рассрочка. Чтобы убедить суд в том, что вы действительно ну-ждаетесь в рассрочке или в отсрочке в уплате госу-дарственной пошлины, необходимо сделать об этомсоответствующее заявление в резолютивной частиискового заявления (там, где просите суд удовлетво-
  • 106. рить ваши требования) или составить отдельно и при-ложить к исковому заявлению. Кроме этого следу-ет представить суду доказательства своего трудно-го финансового положения: справку с места работыс указанием среднего заработка (для пенсионеров –справку из пенсионного фонда о размере получаемойпенсии). Справки должны убедить суд в том, что выдействительно не можете в данный момент оплатитьгосударственную пошлину. Не будет лишним в этомслучае и документ о составе семьи, в котором указы-ваются находящиеся на вашем иждивении граждане.Изучив представленные доказательства трудного фи-нансового положения, суд предоставит вам отсрочкуили рассрочку в уплате государственной пошлины домомента вступления решения суда в законную силу.Впоследствии, если исковые требования будут удо-влетворены, суд взыщет государственную пошлину спроигравшей стороны и вам не придется ничего пла-тить. Основания, регламентирующие такой порядок,будут приведены ниже. Статья 91 ГПК РФ подскажет вам как правильнооплатить государственную пошлину, как определяет-ся цена иска: 1. Цена иска определяется: 1) по искам о взыскании денежных средств, исходяиз взыскиваемой денежной суммы;
  • 107. 2) по искам об истребовании имущества, исходя изстоимости истребуемого имущества; 3) по искам о взыскании алиментов, исходя из со-вокупности платежей за год; 4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходяиз совокупности всех платежей и выдач, но не болеечем за три года; 5) по искам о бессрочных или пожизненных плате-жах и выдачах, исходя из совокупности платежей ивыдач за три года; 6) по искам об уменьшении или увеличении плате-жей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьша-ются или увеличиваются платежи и выдачи, но не бо-лее чем за год; 7) по искам о прекращении платежей и выдач, ис-ходя из совокупности оставшихся платежей и выдач,но не более чем за год; 8) по искам о досрочном расторжении договораимущественного найма, исходя из совокупности пла-тежей за пользование имуществом в течение остав-шегося срока действия договора, но не более чем затри года; 9) по искам о праве собственности на объект не-движимого имущества, принадлежащий гражданинуна праве собственности, исходя из стоимости объек-та, но не ниже его инвентаризационной оценки или
  • 108. при отсутствии ее – не ниже оценки стоимости объек-та по договору страхования, на объект недвижимогоимущества, принадлежащего организации, – не нижебалансовой оценки объекта; 10) по искам, состоящим из нескольких самостоя-тельных требований, исходя из каждого требования вотдельности. 2. Цена иска указывается истцом. В случае явногонесоответствия указанной цены действительной сто-имости истребуемого имущества цену иска определя-ет судья при принятии искового заявления. Если госу-дарственная пошлина оплачена не в полном объеме,в соответствии п. 2 ст. 91 судья вынесет определениеоб оставлении искового заявления без движения, вкотором назначит в какой срок и в каком объеме выдолжны будете доплатить государственную пошлину. Основания и порядок доплаты государственной по-шлины установлены в ст. 92 ГПК РФ: 1. Основания ипорядок доплаты государственной пошлины устана-вливаются в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации о налогах и сборах. 2. При увеличении размера исковых требованийрассмотрение дела продолжается после предоста-вления истцом доказательств уплаты государствен-ной пошлины или разрешения судом вопроса об от-срочке, о рассрочке уплаты государственной пошли-
  • 109. ны или об уменьшении ее размера в соответствии сост. 90 настоящего Кодекса. Мы подошли к вопросу отом, что представляют собой судебные издержки. Судебные издержки – расходы, понесенные вами,напрямую связанные с рассмотрением дела в суде.Исчерпывающий их перечень дан в ст. 94 ГПК РФ: • суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспер-там, специалистам и переводчикам; • расходы на оплату услуг переводчика, понесен-ные иностранными гражданами и лицами без гра-жданства, если иное не предусмотрено международ-ным договором Российской Федерации; • расходы на проезд и проживание сторон и третьихлиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходына оплату услуг представителей; • расходы на производство осмотра на месте; • компенсация за фактическую потерю времени всоответствии со ст. 99 настоящего Кодекса (см. ниже); • связанные с рассмотрением дела почтовые рас-ходы, понесенные сторонами; • другие признанные судом необходимыми расхо-ды. Очень важно, чтобы все расходы были подтвержде-ны документально. Вы должны представить суду кви-танции, счета, чеки или иные документы. Возникает правомерный вопрос: какие денежные
  • 110. суммы подлежат выплате свидетелям, экспертам,специалистам и переводчикам, участвовавшим в рас-смотрении дела в суде? Статья 95 ГПК РФ устанавливает: 1. Свидетелям, экспертам, специалистам и пере-водчикам возмещаются понесенные ими в связи с яв-кой в суд расходы на проезд и проживание, а такжевыплачиваются суточные. 2. За работающими гражданами, вызываемыми всуд в качестве свидетелей, сохраняется средний за-работок по месту работы за время их отсутствия в свя-зи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудо-вых отношениях, за отвлечение их от обычных заня-тий получают компенсацию за потерю времени исхо-дя из фактических затрат времени и установленногофедеральным законом минимального размера опла-ты труда. 3. Эксперты, специалисты получают вознагражде-ние за выполненную ими по поручению суда работу,если эта работа не входит в круг их служебных обя-занностей в качестве работников государственногоучреждения. Размер вознаграждения экспертам, спе-циалистам определяется судом по согласованию состоронами и по соглашению с экспертами, специали-стами. Статья 96 ГПК РФ устанавливает порядок внесе-
  • 111. ния сторонами денежных сумм, подлежащих выпла-те свидетелям, экспертам и специалистам: 1. Денеж-ные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экс-пертам и специалистам, или другие связанные с рас-смотрением дела расходы, признанные судом необ-ходимыми, предварительно вносятся на банковскийсчет управления (отдела) Судебного департамента всубъектах Российской Федерации стороной, заявив-шей соответствующую просьбу. В случае, если ука-занная просьба заявлена обеими сторонами, требуе-мые суммы вносятся сторонами в равных частях. 2. В случае, если вызов свидетелей, назначениеэкспертов, привлечение специалистов и другие дей-ствия, подлежащие оплате, осуществляются по ини-циативе суда, соответствующие расходы возмещают-ся за счет средств федерального бюджета. В случае,если вызов свидетелей, назначение экспертов, при-влечение специалистов и другие действия, подлежа-щие оплате, осуществляются по инициативе мирово-го судьи, соответствующие расходы возмещаются засчет средств бюджета субъекта Российской Федера-ции, на территории которого действует мировой су-дья. 3. Суд, а также мировой судья может освободитьгражданина с учетом его имущественного положенияот уплаты расходов, предусмотренных частью первой
  • 112. настоящей статьи, или уменьшить их размер. В этомслучае расходы возмещаются за счет средств соот-ветствующего бюджета. В судебной практике нередко встречаются случаи,когда судебные расходы (издержки) распределяютсямежду истцом и ответчиком (ст. 98 ГПК РФ): 1. Стороне, в пользу которой состоялось решениесуда, суд присуждает возместить с другой сторонывсе понесенные по делу судебные расходы, за ис-ключением случаев, предусмотренных частью второйст. 96 ГПК РФ (с содержанием этой статьи ознакоми-лись выше). В случае, если иск удовлетворен частич-но, указанные в настоящей статье судебные расходыприсуждаются истцу пропорционально размеру удо-влетворенных судом исковых требований, а ответчи-ку пропорционально той части исковых требований, вкоторой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящейстатьи, относятся также к распределению судебныхрасходов, понесенных сторонами в связи с ведениемдела в апелляционной и кассационной инстанциях. 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, непередавая дело на новое рассмотрение, изменит со-стоявшееся решение суда нижестоящей инстанцииили примет новое решение, он соответственно изме-няет распределение судебных расходов. Если в этих
  • 113. случаях суд вышестоящей инстанции не изменил ре-шение суда в части распределения судебных расхо-дов, этот вопрос должен решить суд первой инстан-ции по заявлению заинтересованного лица. Иногда возникают ситуации, когда истец заявляетнеосновательный иск, т. е. заявленные исковые тре-бования не основаны на законе и не могут быть удо-влетворены судом. Поводом для их предъявления,как правило, служат эмоции и нежелание ознакомить-ся с законом, регламентирующим тот или иной спор.Обыватель считает, что он всегда прав. По его мне-нию, должно быть так, как он думает, а суд пусть самизыскивает доказательства, основывает заявленныетребования на законе. Но обязанность доказываниялежит на стороне, заявившей исковые требования. Основания для взыскания компенсации за потерювремени установлены в ст. 99 ГПК РФ: Со стороны, недобросовестно заявившей неосно-вательный иск или спор относительно иска либо си-стематически противодействовавшей правильному исвоевременному рассмотрению и разрешению дела,суд может взыскать в пользу другой стороны компен-сацию за фактическую потерю времени. Размер ком-пенсации определяется судом в разумных пределах ис учетом конкретных обстоятельств. Законодатель установил обязанность компенсиро-
  • 114. вать потерю времени только в случаях, прямо указан-ных в рассматриваемой статье. Это справедливо, по-скольку, заявляя необоснованный иск, лицо отрываетот работы всех участников судебного процесса. Рассмотрим ещё один вид возмещения судебныхрасходов (издержек), возмещение расходов на опла-ту услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ): 1. Стороне, в пользу которой состоялось решениесуда, по ее письменному ходатайству суд присуждаетс другой стороны расходы на оплату услуг представи-теля в разумных пределах. 2. В случае, если в установленном порядке услугиадвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользукоторой состоялось решение суда, указанные в частипервой настоящей статьи расходы на оплату услуг ад-воката взыскиваются с другой стороны в пользу соот-ветствующего адвокатского образования. Уточним содержание данной статьи. Что означаетфраза «в разумных пределах»? Как он определяет-ся? Разумный предел – это сложившаяся в результатерыночных отношений стоимость юридических услугв этой отрасли. Он определяется из установившихсяв данной местности расценок. Как правило, суд ис-пользует при разрешении этого вопроса ставки кол-легии адвокатов. Поскольку договорная цена на юри-дические услуги может быть сознательно завышена,
  • 115. т. е. подлежащая взысканию сумма значительно вы-ше той, которая существует на рынке данных услуг,суд взыщет с проигравшей стороны только денежныесредства в разумных пределах. Переплаченные де-нежные средства вам придется отнести на свои убыт-ки. В судебной практике нередко бывают случаи, когдасторона, заявившая исковые требования, отказыва-ется от иска или стороны заключают мировое согла-шение. Но они уже понесли определенные судебныерасходы (издержки). Как их распределить? Ответ наданный вопрос дает ст. 101 ГПК РФ: 1. При отказе истца от иска понесенные им судеб-ные расходы ответчиком не возмещаются. Истец воз-мещает ответчику издержки, понесенные им в связис ведением дела. В случае, если истец не поддержи-вает свои требования вследствие добровольного удо-влетворения их ответчиком после предъявления иска,все понесенные истцом по делу судебные расходы, втом числе расходы на оплату услуг представителя, попросьбе истца взыскиваются с ответчика. 2. При заключении мирового соглашения стороныдолжны предусмотреть порядок распределения су-дебных расходов, в том числе расходов на оплатууслуг представителей. В случае, если стороны при заключении мирового
  • 116. соглашения не предусмотрели такой порядок распре-деления судебных расходов, суд решает этот вопросприменительно к ст. 95, 97, 99 и 100 ГПК РФ (см. вы-ше). Как возмещаются сторонам понесенные ими судеб-ные расходы (издержки) в случае, если они не до-стигли мирового соглашения, а суд вынес решение впользу одной из сторон по иску лица действующего винтересах истца (ст. 102 ГПК РФ): 1. При отказе полно-стью или частично в иске лицу, обратившемуся в судв предусмотренных законом случаях с заявлением взащиту прав, свобод и законных интересов истца, от-ветчику возмещаются за счет средств соответствую-щего бюджета понесенные им издержки, связанные срассмотрением дела, полностью или пропорциональ-но той части исковых требований, в удовлетворениикоторой истцу отказано. 2. В случае удовлетворения иска об освобожде-нии имущества от ареста истцу возмещаются за счетсредств соответствующего бюджета понесенные имсудебные расходы. Иногда суд несет расходы, связанные с рассмотре-ние дела. Статья 103 ГПК РФ, устанавливает следую-щий порядок возмещения судебных расходов: 1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмо-трением дела, и государственная пошлина, от уплаты
  • 117. которых истец был освобожден, взыскиваются с от-ветчика, не освобожденного от уплаты судебных рас-ходов, в федеральный бюджет пропорционально удо-влетворенной части исковых требований. 2. При отказе в иске издержки, понесенные судомв связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца,не освобожденного от уплаты судебных расходов, вфедеральный бюджет. 3. В случае, если иск удовлетворен частично, а от-ветчик освобожден от уплаты судебных расходов, из-держки, понесенные судом в связи с рассмотрени-ем дела, взыскиваются в федеральный бюджет с ист-ца, не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально той части исковых требований, вудовлетворении которой ему отказано. 4. В случае, если обе стороны освобождены отуплаты судебных расходов, издержки, понесенные су-дом в связи с рассмотрением дела, возмещаются засчет средств федерального бюджета. 5. Порядок и размер возмещения судебных расхо-дов, понесенных судом в соответствии с рассматри-ваемой статьей, устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. Как видно из содержания статьи, законодатель пре-дусмотрел практически все встречающиеся в судеб-ной практике случаи. Но что делать, когда суд взыскал
  • 118. с вас судебные расходы (издержки), а вы не согласныс определением суда? К сожалению, в судебной прак-тике встречаются случаи, когда в силу различных об-стоятельств суд принимает неправильное решение ивыносит определение о взыскании со стороны судеб-ных расходов (издержек) в нарушение действующегозаконодательства. В этом случае ГПК РФ в ст. 104 установил правостороны на обжалование определения суда по вопро-сам, связанным с судебными расходами. Частная жа-лоба подается в апелляционную инстанцию (район-ный суд) при рассмотрении дела мировым судьей ив кассационную инстанцию (областной, краевой суд)при рассмотрении дела федеральным (районным) су-дьей. Порядок подачи частной жалобы, процессуаль-ные сроки на обжалование определения суда будутописаны в разделе «Порядок обжалования решенийи определений суда».
  • 119. Глава 13 Процессуальные сроки Что такое процессуальные сроки? Как они устана-вливаются и исчисляются? Ответы на вопросы даныв ст. 107 ГПК РФ: 1. Процессуальные действия совершаются в про-цессуальные сроки, установленные федеральным за-коном. В случаях, если сроки не установлены фе-деральным законом, они назначаются судом. Судомсроки должны устанавливаться с учетом принципа ра-зумности. Данный пункт указывает на то, что федеральныезаконы могут устанавливать специальные процессу-альные сроки для защиты нарушенного права. Так,Трудовой кодекс РФ определяет месячный срок наобращение в суд с иском о восстановлении на работу.Законы определяют различные процессуальные сро-ки и их несоблюдение без уважительной причины при-ведет к отказу в удовлетворении исковых требований. 2. Процессуальные сроки определяются датой, ука-занием на событие, которое должно неизбежно на-ступить, или периодом. В последнем случае процес-суальное действие может быть совершено в течение
  • 120. всего периода. 3. Течение процессуального срока, исчисляемогогодами, месяцами или днями, начинается на следую-щий день после даты или наступления события, кото-рыми определено его начало. Когда же заканчиваются процессуальные сроки? (ст. 108 ГПК РФ): 1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, ис-текает в соответствующие месяц и число последне-го года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истека-ет в соответствующее число последнего месяца сро-ка. В случае, если окончание срока, исчисляемого ме-сяцами, приходится на такой месяц, который соответ-ствующего числа не имеет, срок истекает в последнийдень этого месяца. 2. В случае, если последний день процессуальногосрока приходится на нерабочий день, днем окончаниясрока считается следующий за ним рабочий день. 3. Процессуальное действие, для совершения ко-торого установлен процессуальный срок, может бытьсовершено до двадцати четырех часов последнегодня срока. В случае, если жалоба, документы или де-нежные суммы были сданы в организацию почтовойсвязи до двадцати четырех часов последнего дня сро-ка, срок не считается пропущенным. 4. В случае, если процессуальное действие должно
  • 121. быть совершено непосредственно в суде или другойорганизации, срок истекает в тот час, когда в этом су-де или этой организации по установленным правиламзаканчивается рабочий день или прекращаются соот-ветствующие операции. Каковы последствия пропуска процессуальныхсроков, установленных федеральными законами длязащиты нарушенного права? Ответ дает ст. 109 ГПКРФ, которая устанавливает: 1. Право на совершение процессуальных действийпогашается с истечением установленного федераль-ным законом или назначенного судом процессуально-го срока. 2. Поданные по истечении процессуальных сроковжалобы и документы, если не заявлено ходатайствоо восстановлении пропущенных процессуальных сро-ков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу,которым они были поданы. Как видно, пропуск процессуального срока можетпривести к тому, что ваши законные и обоснованныетребования не будут удовлетворены судом только по-тому, что вы вовремя не обратились в суд с заявле-нием. Статья 110 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок приостановления процессуальных сроков: 1. Течение всех неистекших процессуальных сро-
  • 122. ков приостанавливается одновременно с приостано-влением производства по делу. 2. Со дня возобновления производства по делутечение процессуальных сроков продолжается. Дей-ствие процессуальных сроков приостанавливают приназначении судом экспертизы, а также в иных слу-чаях, предусмотренных рассматриваемым кодексом.Назначенные процессуальные сроки могут быть про-длены судом. В каких случаях можно восстановить пропущен-ные процессуальные сроки? Течение процессуаль-ных сроков начинается с того момента, когда лицоузнало или должно было узнать о том, что его правонарушено. Например, на вас наложили дисциплинар-ное взыскание на работе, при этом в нарушение Тру-дового кодекса вас не ознакомили с приказом, не по-требовали от вас объяснения. В этом случае процес-суальный срок будет восстановлен судом по вашемузаявлению (ст. 112 ГПК РФ): 1. Лицам, пропустившим установленный феде-ральным законом процессуальный срок по причи-нам, признанным судом уважительными, пропущен-ный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного про-цессуального срока подается в суд, в котором надле-жало совершить процессуальное действие, и рассма-
  • 123. тривается в судебном заседании. Лица, участвующиев деле, извещаются о времени и месте судебного за-седания, однако их неявка не является препятствиемк разрешению поставленного перед судом вопроса. 3. Одновременно с подачей заявления о восстано-влении пропущенного процессуального срока должнобыть совершено необходимое процессуальное дей-ствие (подана жалоба, представлены документы), вотношении которого пропущен срок. 4. Заявление о восстановлении пропущенного про-цессуального срока, установленного частью второйст. 376, подается в суд, рассмотревший дело по пер-вой инстанции. 5. На определение суда о восстановлении или оботказе в восстановлении пропущенного процессуаль-ного срока может быть подана частная жалоба. Как видно из содержания статьи, для восстановле-ния пропущенного процессуального срока вам необ-ходимо обратиться в суд с соответствующим заявле-нием и представить ему доказательства пропуска поуважительной причине. Как правило, при предоста-влении суду неопровержимых доказательств он вос-станавливает пропущенные процессуальные сроки.
  • 124. Глава 14Судебные вызовы и извещения В юриспруденции не бывает мелочей. Любое нару-шение, допущенное в ходе рассмотрения дела, мо-жет повлиять на принятие законного и обоснованно-го решения. Не соблюдение установленного Граждан-ским процессуальным кодексом РФ порядка извеще-ния сторон, их представителей, свидетелей, экспер-тов может повлечь за собой отмену принятого реше-ния (ст. 113 ГПК РФ): 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели,эксперты, специалисты и переводчики извещаютсяили вызываются в суд заказным письмом с уведомле-нием о вручении, судебной повесткой с уведомлени-ем о вручении, телефонограммой или телеграммой,по факсимильной связи либо с использованием иныхсредств связи и доставки, обеспечивающих фиксиро-вание судебного извещения или вызова и его вруче-ние адресату. 2. Судебная повестка является одной из форм су-дебных извещений и вызовов. Лица, участвующие вделе, извещаются судебными повестками о времении месте судебного заседания или совершения отдель-
  • 125. ных процессуальных действий. Вместе с извещени-ем в форме судебной повестки или заказного пись-ма лицу, участвующему в деле, направляются копиипроцессуальных документов. Судебными повесткамиосуществляется также вызов в суд свидетелей, экс-пертов, специалистов и переводчиков. 3. Лицам, участвующим в деле, судебные извеще-ния и вызовы должны быть вручены с таким расчетом,чтобы указанные лица имели достаточный срок дляподготовки к делу и своевременной явки в суд. 4. Судебное извещение, адресованное лицу, уча-ствующему в деле, направляется по адресу, указан-ному лицом, участвующим в деле, или его представи-телем. В случае, если по указанному адресу гражда-нин фактически не проживает, извещение может бытьнаправлено по месту его работы. 5. Судебное извещение, адресованное организа-ции, направляется по месту ее нахождения. Судебноеизвещение, адресованное организации, может бытьнаправлено по месту нахождения ее представитель-ства или филиала, если они указаны в учредительныхдокументах. 6. Предусмотренные настоящей статьей формы су-дебных извещений и вызовов применяются и по от-ношению к иностранным гражданам и иностраннымюридическим лицам, если иной порядок не устано-
  • 126. влен международным договором Российской Федера-ции. Статья 114 ГПК РФ устанавливает определенныетребования к содержанию судебной повестки или су-дебного извещения: 1. В судебных повестках и иных судебных извеще-ниях должны содержаться: 1) наименование и адрес суда; 2) указание времени и места судебного заседания; 3) наименование адресата – лица, извещаемогоили вызываемого в суд; 4) указание, в качестве кого извещается или вызы-вается адресат; 5) наименование дела, по которому осуществляет-ся извещение или вызов адресата. 2. В судебных повестках или иных судебных изве-щениях, адресованных лицам, участвующим в деле,предлагается представить в суд все имеющиеся у нихдоказательства по делу, а также указывается на по-следствия непредставления доказательств и неявки всуд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняетсяобязанность сообщить суду причины неявки. 3. Одновременно с судебной повесткой или инымсудебным извещением, адресованными ответчику,судья направляет копию искового заявления, а с су-дебной повесткой или иным судебным извещением,
  • 127. адресованными истцу, – копию объяснений в пись-менной форме ответчика, если объяснения поступи-ли в суд. Статья 115 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок доставки судебных повесток и иных судебныхизвещений: 1. Судебные повестки и иные судебные извещениядоставляются по почте или лицом, которому судьяпоручает их доставить. Время их вручения адреса-ту фиксируется установленным в организациях почто-вой связи способом или на документе, подлежащемвозврату в суд. 2. Судья может с согласия лица, участвующего в де-ле, выдать ему на руки судебную повестку или иноесудебное извещение для вручения их другому изве-щаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которо-му судья поручил доставить судебную повестку илииное судебное извещение, обязано возвратить в судкорешок судебной повестки или копию иного судебно-го извещения с распиской адресата в их получении. Статья 116 ГПК РФ предъявляет следующие требо-вания вручения судебной повестки: 1. Судебная повестка, адресованная гражданину,вручается ему лично под расписку на подлежащемвозврату в суд корешке повестки. Повестка, адре-сованная организации, вручается соответствующему
  • 128. должностному лицу, которое расписывается в ее по-лучении на корешке повестки. 2. В случае, если лицо, доставляющее судебнуюповестку, не застанет вызываемого в суд гражданинапо месту его жительства, повестка вручается кому-ли-бо из проживающих совместно с ним взрослых чле-нов семьи с их согласия для последующего врученияадресату. 3. При временном отсутствии адресата лицо, до-ставляющее судебную повестку, отмечает на корешкеповестки, куда выбыл адресат и когда ожидается еговозвращение. 4. В случае, если неизвестно место пребыванияадресата, об этом делается отметка на подлежащейвручению судебной повестке с указанием даты и вре-мени совершенного действия, а также источника ин-формации. Законодатель намеренно сделал акцент на том, чтосудебная повестка может быть вручена кому-либо изпроживающих совместно с вызываемым в суд лицомвзрослых членов семьи с их согласия для последу-ющего вручения адресату. Если по каким-либо при-чинам член семьи отказывается от получения ее, ли-цо, доставившее повестку, не вправе требовать ее по-лучения. Процедура доставки повестки должна бытьпроизведена повторно.
  • 129. Иногда вызываемое в суд лицо отказывается от по-лучения повестки. Люди считают: не получил повест-ку, можешь не ходить в суд. Это далеко не так. Статья 117 ГПК РФ устанавливает следующие по-следствия отказа от принятия судебной повестки илииного судебного извещения: 1. При отказе адресата принять судебную повесткуили иное судебное извещение лицо, доставляющееили вручающее их, делает соответствующую отметкуна судебной повестке или ином судебном извещении,которые возвращаются в суд. 2. Адресат, отказавшийся принять судебную по-вестку или иное судебное извещение, считается из-вещенным о времени и месте судебного разбира-тельства или совершения отдельного процессуально-го действия. Отказ от получения повестки может привести к то-му, что вы будете лишены возможности защитить своиправа, поскольку суд имеет полное право рассмо-треть дело в ваше отсутствие. Таким образом, лучшедля вас явиться в суд и выполнить требования, предъ-являемые к вам как к участнику судебного заседания. Что делать, если во время производства по делу увас или у другого лица, участвующего в деле, изме-нился адрес? Статья 118 ГПК РФ предусматривает:
  • 130. • Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить су-ду о перемене своего адреса во время производствапо делу. При отсутствии такого сообщения судебнаяповестка или иное судебное извещение посылают-ся по последнему известному суду месту жительстваили месту нахождения адресата и считаются доста-вленными, хотя адресат по этому адресу более непроживает или не находится. Значит, если ответчик,пытаясь уклониться от ответственности, изменит ме-сто жительства во время производства по делу, емуэто не поможет, поскольку он в соответствии с рассма-триваемой статьей считается уведомленным о време-ни и месте слушания дела. Что делать, если место жительства ответчика неиз-вестно? Статья 119 ГПК РФ устанавливает: При неизвест-ности места пребывания ответчика суд приступает крассмотрению дела после поступления в суд сведе-ний об этом с последнего известного места житель-ства ответчика. Суд, получив сведения о том, что ответчик по ука-занному адресу не проживает, приступает к рассмо-трению дела по существу. Статья 120 ГПК РФ устанавливает следующие слу-чаи, при которых ответчика объявляют в розыск: 1. При неизвестности места пребывания ответчика
  • 131. по требованиям, предъявляемым в защиту интересовРоссийской Федерации, субъектов Российской Феде-рации, муниципальных образований, а также по тре-бованиям о взыскании алиментов, возмещении вре-да, причиненного увечьем, иным повреждением здо-ровья или в результате смерти кормильца, судья обя-зан вынести определение об объявлении розыска от-ветчика. 2. Взыскание расходов на розыск ответчика произ-водится на основании заявления органа внутреннихдел путем выдачи судебного приказа.
  • 132. Глава 15 Судебный приказ В ряде случаев проведение в полном объеме про-изводства по гражданскому делу нецелесообразно,если требования, являющиеся предметом спора, оче-видны. В этом случае предусматривается упрощен-ная форма – судебный приказ, являющийся основа-нием для исполнения заявленных требований. Статья 121 ГПК РФ устанавливает следующее: 1. Судебный приказ – судебное постановление, вы-несенное судьей единолично на основании заявле-ния о взыскании денежных сумм или об истребованиидвижимого имущества от должника по требованиям,предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, а именно: Судебный приказ выдается, если: • требование основано на нотариально удостове-ренной сделке; • требование основано на сделке, совершенной впростой письменной форме; • требование основано на совершенном нотариу-сом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и неда-тировании акцепта1; 1 Акцепт означает согласие лица на совершение сделки граждан-
  • 133. • заявлено требование о взыскании алиментов нанесовершеннолетних детей, не связанное с устано-влением отцовства, оспариванием отцовства (мате-ринства) или необходимостью привлечения других за-интересованных лиц; • заявлено требование о взыскании с граждан не-доимок по налогам, сборам и другим обязательнымплатежам; • заявлено требование о взыскании начисленной,но не выплаченной работнику заработной платы; • заявлено органом внутренних дел, подразделени-ем судебных приставов требование о взыскании рас-ходов, произведенных в связи с розыском ответчи-ка, или должника и его имущества, или ребенка, ото-бранного у должника по решению суда, а также рас-ходов, связанных с хранением арестованного имуще-ства, изъятого у должника, и хранением имуществадолжника, выселенного из занимаемого им жилого по-мещения. 2. Судебный приказ является одновременно испол-нительным документом и приводится в исполнение вустановленном порядке. Подача заявления о выдаче судебного приказа иско-правового характера. Неакцепт – Гражданский кодекс РФ, преду-сматривает случаи когда договор заключается на основании оферты,т. е. предложения о совершении сделки. Недатированный акцепт озна-чает согласие на совершение сделки без указания даты.
  • 134. размер государственной пошлины регулирует ст. 123ГПК РФ: 1. Заявление о вынесении судебного приказа пода-ется в суд по общим правилам подсудности, устано-вленным в Гражданском процессуальном кодексе. За-явление о выдаче судебного приказа подается в судна тех же условиях, что и исковое заявление. 2. Заявление о вынесении судебного приказа опла-чивается государственной пошлиной в размере 50 %ставки, установленной для исковых заявлений. Зако-нодатель в ст. 124 ГПК РФ установил следующие тре-бования к форме и содержанию заявления о вынесе-нии судебного приказа: 1. Заявление о вынесении судебного приказа пода-ется в письменной форме. 2. В заявлении о вынесении судебного приказадолжны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявле-ние; 2) наименование взыскателя, его место жительстваили местонахождение; 3) наименование должника, его место жительстваили местонахождение; 4) требование взыскателя и обстоятельства, на ко-торых оно основано; 5) документы, подтверждающие обоснованность
  • 135. требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества в за-явлении должна быть указана стоимость этого иму-щества. 3. Заявление о вынесении судебного приказа под-писывается взыскателем или имеющим соответству-ющие полномочия его представителем. К заявлению,поданному представителем, должен быть приложендокумент, удостоверяющий его полномочия. Образец для обращения к мировому судье
  • 136. Заявление о выдаче судебного приказа Укажите, когда и как ответчик нарушил ваше право(когда, как, где и при каких обстоятельствах). Укажите, какие статьи того или иного закона нару-шил ответчик. Опишите, какими документами подтверждается то,что ответчик действительно нарушил ваше право (до-говор, расписка, ведомость, расчетный листок и т. д.).На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.
  • 137. ____(Укажите закон, который нарушил ответчик), про-шу: 1. Выдать судебный приказ о взыскании с должни-ка в мою пользу __________________________(сум-ма прописью) рублей. Приложение: 1. Квитанция об оплате государственной пошлины. 2. Копия заявления в адрес ответчика. 3. Копии документов. Дата составления Подпись лица заявления с расшифровкой В судебной практике встречаются случаи, когда су-дья отказывает в принятии заявления о выдаче судеб-ного приказа. Основания для отказа перечислены вст. 125 ГПК РФ: 1. Судья отказывает в принятии заявления о выне-сении судебного приказа по основаниям, предусмо-тренным ст. 134 и 135 рассматриваемого кодекса. (Со-держание данных статей будет раскрыто ниже.) Кро-ме того, судья отказывает в принятии заявления в слу-чае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное ст.122 ГПК РФ; 2) место жительства или местонахождение должни-ка находится вне пределов Российской Федерации; 3) не представлены документы, подтверждающие
  • 138. заявленное требование; 4) из заявления и представленных документовусматривается наличие спора о праве; 5) заявленное требование не оплачено государ-ственной пошлиной. 2. Об отказе в принятии заявления о вынесении су-дебного приказа судья выносит определение в тече-ние трех дней со дня поступления заявления в суд. Прежде чем обратиться с заявлением о выдаче су-дебного приказа, убедитесь, соответствуют ли обсто-ятельства требования перечисленным в данной гла-ве. Статья 126 ГПК РФ устанавливает: 1. Судебный приказ по существу заявленного тре-бования выносится в течение пяти дней со дня посту-пления заявления о вынесении судебного приказа всуд. 2. Судебный приказ выносится без судебного раз-бирательства и вызова сторон для заслушивания ихобъяснений. Как видно из содержания п. 2 рассматривае-мой статьи, процедура вынесения судебного приказаупрощена в отличие от искового производства. Статья 127 ГПК РФ устанавливает исчерпывающийперечень требований к содержанию судебного прика-за:
  • 139. 1. В судебном приказе указываются: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи,вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место на-хождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место на-хождения должника; 5) закон, на основании которого удовлетворено тре-бование; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию,или обозначение движимого имущества, подлежаще-го истребованию, с указанием его стоимости; 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмо-трено федеральным законом или договором, а такжеразмер пеней, если таковые причитаются; 8) сумма государственной пошлины, подлежащаявзысканию с должника в пользу взыскателя или в до-ход соответствующего бюджета. 2. В судебном приказе о взыскании алиментов нанесовершеннолетних детей кроме сведений, преду-смотренных п. 1–5 части первой настоящей статьи,указываются дата и место рождения должника, местоего работы, имя и дата рождения каждого ребенка, насодержание которых присуждены алименты, размерплатежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и
  • 140. срок их взыскания. 3. Судебный приказ составляетсяна специальном бланке в двух экземплярах, которыеподписываются судьей – один экземпляр остается впроизводстве суда, другой – у должника. Статья 128ГПК РФ устанавливает следующий порядок извеще-ния должника о вынесении судебного приказа: Судья высылает копию судебного приказа должни-ку, который в течение десяти дней со дня полученияприказа имеет право представить возражения отно-сительно его исполнения. Если в течение указанногосрока со дня получения приказа должник представитвозражения относительно его исполнения, судебныйприказ отменяется. Если должник не согласен с усло-виями исполнения судебного приказа, то между сто-ронами возникает спор, а споры разрешаются в иско-вом производстве. Статья 129 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок отмены судебного приказа: Судья отменяет судебный приказ, если от должни-ка в установленный срок поступят возражения отно-сительно его исполнения. В определении об отменесудебного приказа судья разъясняет взыскателю, чтозаявленное требование им может быть предъявленов порядке искового производства. Копии определениясуда об отмене судебного приказа направляются сто-ронам не позднее трех дней после дня его вынесения.
  • 141. Как получить судебный приказ, если в установлен-ный срок должник не представил в суд возражения опорядке исполнения судебного приказа? Статья 130 ГПК РФ устанавливает: 1. В случае, если в установленный срок от должни-ка не поступят в суд возражения, судья выдает взыс-кателю второй экземпляр судебного приказа, заве-ренный гербовой печатью суда, для предъявления егок исполнению. По просьбе взыскателя судебный при-каз может быть направлен судом для исполнения су-дебному приставу-исполнителю. 2. В случае взыскания государственной пошлиныс должника в доход соответствующего бюджета наосновании судебного приказа выдается исполнитель-ный лист, который заверяется гербовой печатью судаи направляется судом для исполнения в этой частисудебному приставу-исполнителю. После получениясудебного приказа необходимо обратиться в Подраз-деление судебных приставов-исполнителей для ис-полнения судебного приказа. Порядок обращения вданное подразделение, порядок исполнения, права иобязанности участников исполнительного производ-ства будут представлены ниже.
  • 142. Глава 16 Исковое производство Перейдем к изучению статей Гражданского процес-суального кодекса, устанавливающих порядок подго-товки дела к судебному разбирательству, проведениясудебного заседания и т. д. Статья 147 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок вынесения определения суда о подготовке де-ла к судебному разбирательству: 1. После принятия заявления судья выносит опре-деление о подготовке дела к судебному разбиратель-ству и указывает действия, которые следует совер-шить сторонам, другим лицам, участвующим в деле,и сроки совершения этих действий для обеспеченияправильного и своевременного рассмотрения и раз-решения дела. 2. Подготовка к судебному разбирательству явля-ется обязательной по каждому гражданскому делу ипроводится судьей с участием сторон, других лиц,участвующих в деле, их представителей. Статья 148 ГПК РФ устанавливает следующие за-дачи подготовки дела к судебному разбирательству: • уточнение фактических обстоятельств, имеющих
  • 143. значение для правильного разрешения дела; • определение закона, которым следует руковод-ствоваться при разрешении дела, и установлениеправоотношений сторон; • разрешение вопроса о составе лиц, участвующихв деле, и других участников процесса; • представление необходимых доказательств сто-ронами, другими лицами, участвующими в деле; • примирение сторон. Одной из важнейших задач, поставленных законо-дателем перед судами, является примирение сторон. Какие действия необходимо совершить сторонампри подготовке дела к судебному разбирательству? Статья 149 ГПК РФ устанавливает: 1. При подготов-ке дела к судебному разбирательству истец или егопредставитель: 1) передает ответчику копии доказательств, об-основывающих фактические основания иска; 2) заявляет перед судьей ходатайства об истребо-вании доказательств, которые он не может получитьсамостоятельно без помощи суда. 2. Ответчик или его представитель: 1) уточняет исковые требования истца и фактиче-ские основания этих требований; 2) представляет истцу или его представителю и су-ду возражения в письменной форме относительно ис-
  • 144. ковых требований; 3) передает истцу или его представителю и судьедоказательства, обосновывающие возражения отно-сительно иска; 4) заявляет перед судьей ходатайства об истребо-вании доказательств, которые он не может получитьсамостоятельно без помощи суда. Действия судьи при подготовке дела к судебномуразбирательству регулирует ст. 150 ГПК РФ: 1. Приподготовке дела к судебному разбирательству судья: 1) разъясняет сторонам их процессуальные праваи обязанности; 2) опрашивает истца или его представителя по су-ществу заявленных требований и предлагает, еслиэто необходимо, представить дополнительные дока-зательства в определенный срок; 3) опрашивает ответчика по обстоятельствам де-ла, выясняет, какие имеются возражения относитель-но иска и какими доказательствами эти возражениямогут быть подтверждены; 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов,соответчиков и третьих лиц без самостоятельных тре-бований относительно предмета спора, а также раз-решает вопросы о замене ненадлежащего ответчика,соединении и разъединении исковых требований; 5) принимает меры по заключению сторонами ми-
  • 145. рового соглашения и разъясняет сторонам их правообратиться за разрешением спора в третейский суд ипоследствия таких действий; 6) извещает о времени и месте разбирательствадела заинтересованных в его исходе граждан или ор-ганизаций; 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей; 8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведе-ния, а также разрешает вопрос о привлечении к уча-стию в процессе специалиста, переводчика; 9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующихв деле, их представителей истребует от организацийили граждан доказательства, которые стороны или ихпредставители не могут получить самостоятельно; 10) в случаях, не терпящих отлагательства, прово-дит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотрна месте письменных и вещественных доказательств; 11) направляет судебные поручения; 12) принимает меры по обеспечению иска; 13) в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ,разрешает вопрос о проведении предварительногосудебного заседания, его времени и месте (содержа-ние данной статьи будет раскрыто ниже); 14) совершает иные необходимые процессуальныедействия. 2. Судья направляет или вручает ответчику копии
  • 146. заявления и приложенных к нему документов, обосно-вывающих требование истца, и предлагает предста-вить в установленный им срок доказательства в об-основание своих возражений. Судья разъясняет, чтонепредставление ответчиком доказательств и возра-жений в установленный судьей срок не препятству-ет рассмотрению дела по имеющимся в деле доказа-тельствам. 3. В случае систематического противодействия сто-роны своевременной подготовке дела к судебномуразбирательству судья может взыскать в пользу дру-гой стороны компенсацию за фактическую потерювремени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ(см. выше). Нередко случается так, что в одном заявлении со-держится несколько исковых требований. Возможноли это? Ответ на данный вопрос дает ст. 151 ГПК РФ: 1. Истец вправе соединить в одном заявлении не-сколько исковых требований, связанных между со-бой. 2. Судья выделяет одно или несколько соединен-ных исковых требований в отдельное производство,если признает, что раздельное рассмотрение требо-ваний будет целесообразно. 3. При предъявлении исковых требований несколь-кими истцами или к нескольким ответчикам судья
  • 147. вправе выделить одно или несколько требований вотдельное производство, если признает, что раздель-ное рассмотрение требований будет способствоватьправильному и своевременному рассмотрению и раз-решению дела. 4. Судья, установив, что в производстве данного су-да имеется несколько однородных дел, в которых уча-ствуют одни и те же стороны, либо несколько дел поискам одного истца к различным ответчикам или раз-личных истцов к одному ответчику, с учетом мнениясторон вправе объединить эти дела в одно производ-ство для совместного рассмотрения и разрешения,если признает, что такое объединение будет способ-ствовать правильному и своевременному рассмотре-нию и разрешению дела. Основания и порядок про-ведения предварительного судебного заседания уста-новлены ст. 152 ГПК РФ: 1. Предварительное судебное заседание имеетсвоей целью процессуальное закрепление распоря-дительных действий сторон, совершенных при подго-товке дела к судебному разбирательству, определе-ние обстоятельств, имеющих значение для правиль-ного рассмотрения и разрешения дела, определениедостаточности доказательств по делу, исследованиефактов пропуска сроков обращения в суд и сроков ис-ковой давности.
  • 148. 2. Предварительное судебное заседание проводит-ся судьей единолично. Стороны извещаются о вре-мени и месте предварительного судебного заседа-ния. Стороны в предварительном судебном заседа-нии имеют право представлять доказательства, при-водить доводы, заявлять ходатайства. 3. По сложным делам с учетом мнения сторон судьяможет назначить срок проведения предварительногосудебного заседания, выходящий за пределы устано-вленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения иразрешения дел. 4. При наличии обстоятельств, предусмотренныхст. 215 ГПК РФ, суд обязан приостановить производ-ство по делу в случае: • смерти гражданина, если спорное правоотноше-ние допускает правопреемство, или реорганизацииюридического лица, которые являются сторонами вделе или третьими лицами с самостоятельными тре-бованиями; • признания стороны недееспособной или отсут-ствия законного представителя у лица, признанногонедееспособным; • участия ответчика в боевых действиях, выполне-ния задач в условиях чрезвычайного или военного по-ложения, а также в условиях военных конфликтов илипросьбы истца, участвующего в боевых действиях ли-
  • 149. бо в выполнении задач в условиях чрезвычайного иливоенного положения, а также в условиях военных кон-фликтов; • невозможности рассмотрения данного дела доразрешения другого дела, рассматриваемого в гра-жданском, административном или уголовном произ-водстве; • обращения суда в Конституционный суд Россий-ской Федерации с запросом о соответствии закона,подлежащего применению, Конституции РоссийскойФедерации. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст.216 ГПК РФ, суд может по заявлению лиц, участвую-щих в деле, или по своей инициативе приостановитьпроизводство по делу в случае: • нахождения стороны в лечебном учреждении; ро-зыска ответчика; • назначения судом экспертизы; • назначения органом опеки и попечительства об-следования условий жизни усыновителей по делу обусыновлении (удочерении) и другим делам, затраги-вающим права и законные интересы детей; • направления судом судебного поручения. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу вслучае, если:
  • 150. • дело не подлежит рассмотрению и разрешениюв суде в порядке гражданского судопроизводства, аименно: заявление не подлежит рассмотрению и раз-решению в порядке гражданского судопроизводства,поскольку рассматривается и разрешается в ином су-дебном порядке; заявление предъявлено в защитуправ, свобод или законных интересов другого лица го-сударственным органом, органом местного самоупра-вления, организацией или гражданином, которым на-стоящим Кодексом или другими федеральными зако-нами не предоставлено такое право; в заявлении, по-данном от своего имени, оспариваются акты, которыене затрагивают права, свободы или законные интере-сы заявителя; • имеется вступившее в законную силу и принятоепо спору между теми же сторонами, о том же предме-те и по тем же основаниям решение суда или опре-деление суда о прекращении производства по делу всвязи с принятием отказа истца от иска или утвержде-нием мирового соглашения сторон; • истец отказался от иска и отказ принят судом;стороны заключили мировое соглашение и оно утвер-ждено судом; • имеется ставшее обязательным для сторон, при-нятое по спору между теми же сторонами, о том жепредмете и по тем же основаниям решение третей-
  • 151. ского суда, за исключением случаев, если суд отказалв выдаче исполнительного листа на принудительноеисполнение решения Третейского суда; • после смерти гражданина, являвшегося одной изсторон по делу, спорное правоотношение не допус-кает правопреемство или ликвидация организации,являвшейся одной из сторон по делу, завершена. При наличии обстоятельств, предусмотренных аб-зацами 2–6 ст. 222 ГПК РФ, производство по делув предварительном судебном заседании может бытьприостановлено или прекращено, заявление оставле-но без рассмотрения. 5. О приостановлении, прекращении производствапо делу, об оставлении заявления без рассмотрениявыносится определение суда. На определение судаможет быть подана частная жалоба. 6. В предварительном судебном заседании можетрассматриваться возражение ответчика относитель-но пропуска истцом без уважительных причин срокаисковой давности для защиты права и установленно-го федеральным законом срока обращения в суд. Приустановлении факта пропуска срока исковой давно-сти или срока обращения в суд без уважительных при-чин судья принимает решение об отказе в иске без ис-следования иных фактических обстоятельств по делу.Решение суда может быть обжаловано в апелляцион-
  • 152. ном или кассационном порядке. 7. О проведенном предварительном судебном за-седании составляется протокол. Судья, признав дело подготовленным, выноситопределение о назначении его к разбирательству всудебном заседании, извещает стороны, других лиц,участвующих в деле, о времени и месте рассмотре-ния дела, вызывает других участников процесса. Статья 154 ГПК РФ определяет следующие срокирассмотрения и разрешения гражданских дел: 1. Гражданские дела рассматриваются и разреша-ются судом до истечения двух месяцев со дня посту-пления заявления в суд, а мировым судьей до исте-чения месяца со дня принятия заявления к производ-ству. 2. Дела о восстановлении на работе, о взысканииалиментов рассматриваются и разрешаются до исте-чения месяца. 3. Федеральными законами устанавливаются со-кращенные сроки рассмотрения и разрешения от-дельных категорий гражданских дел. Разбиратель-ство гражданского дела происходит в судебном засе-дании с обязательным извещением лиц, участвующихв деле, о времени и месте заседания. Статья 156 ГПКРФ устанавливает: Судья, рассматривающий дело единолично, вы-
  • 153. полняет обязанности председательствующего. Приколлегиальном рассмотрении дела в районном судепредседательствует судья или председатель этого су-да, в заседаниях других судов – судья, председательили заместитель председателя соответствующего су-да. Председательствующий руководит судебным засе-данием, создает условия для всестороннего и полно-го исследования доказательств и обстоятельств де-ла, устраняет из судебного разбирательства все, чтоне имеет отношения к рассматриваемому делу. В слу-чае возражений кого-либо из участников процессаотносительно действий председательствующего этивозражения заносятся в протокол судебного заседа-ния. Председательствующий дает разъяснения отно-сительно своих действий, а при коллегиальном рас-смотрении дела разъяснения даются всем составомсуда. 3. Председательствующий принимает необходи-мые меры по обеспечению надлежащего порядка всудебном заседании. Распоряжения председатель-ствующего обязательны для всех участников процес-са, а также для граждан, присутствующих в зале за-седания суда. Обязанности суда во время судебного заседанияраскрывает ст. 157 ГПК РФ:
  • 154. 1. Суд при рассмотрении дела обязан непосред-ственно исследовать доказательства по делу: заслу-шать объяснения сторон и третьих лиц, показаниясвидетелей, заключения экспертов, консультации ипояснения специалистов, ознакомиться с письменны-ми доказательствами, осмотреть вещественные дока-зательства, прослушать аудиозаписи и просмотретьвидеозаписи. 2. Разбирательство дела происходит устно и принеизменном составе судей. В случае замены одногоиз судей в процессе рассмотрения дела разбиратель-ство должно быть произведено с самого начала. 3. Судебное заседание по каждому делу происхо-дит непрерывно, за исключением времени, назначен-ного для отдыха. До окончания рассмотрения нача-того дела или до отложения его разбирательства судне вправе рассматривать другие гражданские, уголов-ные и административные дела. Теперь перейдем к практическим вопросам гра-жданского судопроизводства: как вести себя в залесуда, как происходит допрос свидетелей, экспертов,как суд изучает и оценивает доказательства, какие ме-ры применяет суд к нарушителям порядка в судебномзаседании. На протяжении столетий строилась мировая су-дебная система, сложились определенные традиции
  • 155. поведения участников процесса в судебном заседа-нии. В большинстве случае этот порядок в различныхстранах мира одинаков. В Российской Федерации онустановлен ст. 158 ГПК РФ: 1. При входе судей в зал судебного заседания всеприсутствующие в зале встают. Объявление решениясуда, а также объявление определения суда, которымзаканчивается дело без принятия решения, все при-сутствующие в зале заседания выслушивают стоя. 2. Участники процесса обращаются к судьям сословами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объ-яснения они дают стоя. Отступление от этого правиламожет быть допущено с разрешения председатель-ствующего. 3. Судебное разбирательство происходит в усло-виях, обеспечивающих надлежащий порядок в судеб-ном заседании и безопасность участников процесса. 4. Надлежащему порядку в судебном заседании недолжны мешать действия граждан, присутствующих взале заседания и осуществляющих разрешенные су-дом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебно-го заседания по радио и телевидению. Эти действиядолжны осуществляться на указанных судом местах взале заседания и с учетом мнения лиц, участвующихв деле, могут быть ограничены судом во времени. 5. Участники процесса и все присутствующие в за-
  • 156. ле судебного заседания граждане обязаны соблюдатьустановленный порядок. Вполне понятно, что все мы разные люди, с разнойпсихикой и разным воспитанием. Поэтому случаетсятак, что участники процесса или лица, присутствую-щие в зале суда, нарушают установленный порядокповедения в судебном заседании. В этом случае судприменяет к нарушителям порядка предусмотренныезаконом меры воздействия. Они отражены в ст. 159ГПК РФ: 1. Лицу, нарушающему порядок в судебном заседа-нии, председательствующий от имени суда объявля-ет предупреждение. 2. При повторном нарушении порядка лицо, уча-ствующее в деле, или его представитель могут бытьудалены из зала судебного заседания на основанииопределения суда на все время судебного заседанияили часть его. В последнем случае председательству-ющий знакомит лицо, вновь допущенное в зал засе-дания, с процессуальными действиями, совершенны-ми в его отсутствие. Граждане, присутствующие в су-дебном заседании, за повторное нарушение порядкаудаляются по распоряжению председательствующегоиз зала заседания суда на все время судебного засе-дания. 3. Суд вправе наложить на лиц, виновных в наруше-
  • 157. нии порядка в судебном заседании, штраф в разме-ре до десяти установленных федеральным закономминимальных размеров оплаты труда. (Для штрафовразмер минимальной оплаты труда составляет 100рублей). 4. В случае, если в действиях лица, нарушающе-го порядок в судебном заседании, имеются призна-ки преступления, судья направляет соответствующиематериалы прокурору для возбуждения уголовногодела в отношении нарушителя. 5. В случае массовогонарушения порядка гражданами, присутствующими всудебном заседании, суд может удалить из зала засе-дания граждан, не являющихся участниками процес-са, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседа-нии или отложить разбирательство дела. Как видно из содержания данной статьи, у суда естьразличные меры, применяемые к нарушителям по-рядка в судебном заседании. Поэтому в судебном за-седании нужно вести себя подобающе. Как и с чего начинается судебное разбирательствов суде? Ответ на данный вопрос дает ст. 160 ГПК РФ: Вназначенное для разбирательства дела время пред-седательствующий открывает судебное заседание иобъявляет, какое гражданское дело подлежит рассмо-трению.
  • 158. После этого секретарь судебного заседания, кото-рый перед началом судебного заседания уже прове-рил, кто из участников процесса явился в судебноезаседание, а кто не явился, докладывает суду о явкеучастников процесса в судебное заседание. Такой по-рядок установлен ст. 161 ГПК РФ: 1. Секретарь судебного заседания докладывает су-ду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явил-ся, извещены ли не явившиеся лица и какие имеютсясведения о причинах их отсутствия. 2. Председательствующий устанавливает личностьявившихся участников процесса, проверяет полномо-чия должностных лиц, их представителей. В ряде случаев, как правило, когда одной из сторонв процессе является иностранный гражданин, к уча-стию в процессе привлекается переводчик. Понятно,что переводчик не является профессиональным юри-стом и не может знать всех тонкостей законодатель-ства. Статья 162 ГПК РФ устанавливает следующийпорядок разъяснения переводчику его прав и обязан-ностей: 1. Лица, участвующие в деле, вправе предложитьсуду кандидатуру переводчика. 2. Председательствующий разъясняет переводчи-ку его обязанность переводить объяснения, показа-ния, заявления лиц, не владеющих языком, на кото-
  • 159. ром ведется судопроизводство, а лицам, не владею-щим языком, на котором ведется судопроизводство,содержание имеющихся в деле объяснений, показа-ний, заявлений лиц, участвующих в деле, свидетелейи оглашаемых документов, аудиозаписей, заключе-ний экспертов, консультаций и пояснений специали-стов, распоряжений председательствующего, опреде-ления или решения суда. 3. Переводчик вправе задавать присутствующимпри переводе участникам процесса вопросы для уточ-нения перевода, знакомиться с протоколом судебногозаседания или отдельного процессуального действияи делать замечания по поводу правильности перево-да, подлежащие занесению в протокол судебного за-седания. 4. Председательствующий предупреждает пере-водчика об ответственности, предусмотренной УКРоссийской Федерации, за заведомо неправильныйперевод и приобщает его подписку об этом к протоко-лу судебного заседания. В случае уклонения переводчика от явки в суд илиот надлежащего исполнения своих обязанностей онможет быть подвергнут штрафу в размере до десятиустановленных федеральным законом минимальныхразмеров оплаты труда. 5. Правила данной статьи распространяются на ли-
  • 160. цо, владеющее навыками сурдоперевода. (Сурдопе-ревод применяется в случаях, когда одним из участни-ков процесса является глухонемой.) Следующее дей-ствие – удаление свидетелей из зала суда. Даннаяпроцедура необходима для того, чтобы они не слы-шали того, что стороны говорят в суде и не могли вос-пользоваться полученной информацией при допросе.При этом суд должен обеспечить, чтобы допрошен-ные свидетели не общались с недопрошенными. Дан-ная мера также предусмотрена для того, чтобы свиде-тели не могли изменить показания в пользу того илииного участника процесса. Статья 163 ГПК РФ предусматривает следующийпорядок удаления свидетелей из зала судебного за-седания: Явившиеся свидетели удаляются из зала судебногозаседания. Председательствующий принимает мерыдля того, чтобы допрошенные свидетели не общалисьс недопрошенными свидетелями. Затем суд объявляет, в каком составе суда слуша-ется дело и разъясняет сторонам права самоотводаи отвода. Данный порядок установлен ст. 164 ГПК РФ: 1. Председательствующий объявляет состав суда,сообщает, кто участвует в судебном заседании в ка-честве прокурора, секретаря судебного заседания,
  • 161. представителей сторон и третьих лиц, а также в каче-стве эксперта, специалиста, переводчика, и разъяс-няет лицам, участвующим в деле, их право заявлятьсамоотводы и отводы. 2. Основания для самоотводов и отводов, поря-док их разрешения и последствия удовлетворения за-явлений о самоотводах и об отводах определяются ст.16–21. Для того, чтобы вам, уважаемый читатель, было по-нятно, в каких случаях заявляется самоотвод или от-вод, приведем содержание статей устанавливающихданную процедуру. Статья 16 ГПК РФ предусматрива-ет следующие основания отвода судьи: 1. Мировой судья, а также судья не может рассма-тривать дело и подлежит отводу, если он: 1) при предыдущем рассмотрении данного делаучаствовал в нем в качестве прокурора, секретарясудебного заседания, представителя, свидетеля, экс-перта, специалиста, переводчика; 2) является родственником или свойственником ко-го-либо из лиц, участвующих в деле, либо их предста-вителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в ис-ходе дела либо имеются иные обстоятельства, вы-зывающие сомнение в его объективности и беспри-страстности.
  • 162. 2. В состав суда, рассматривающего дело, не мо-гут входить лица, состоящие в родстве между собой.Статья 17 ГПК РФ устанавливает следующее: 1. Мировой судья, рассматривавший дело, не мо-жет участвовать в рассмотрении этого дела в судеапелляционной, кассационной или надзорной инстан-ции. 2. Судья, принимавший участие в рассмотрении де-ла в суде первой инстанции, не может участвоватьв рассмотрении этого дела в суде кассационной илинадзорной инстанции. 3. Судья, принимавший участие в рассмотрении де-ла в суде кассационной инстанции, не может участво-вать в рассмотрении этого дела в судах первой и над-зорной инстанций. 4. Судья, принимавший участие в рассмотрении де-ла в суде надзорной инстанции, не может участвоватьв рассмотрении этого дела в судах первой и кассаци-онной инстанций. Статья 18 ГПК определяет основания для отводапрокурора, секретаря судебного заседания, эксперта,специалиста, переводчика: 1. Основания для отвода судьи, указанные в ст. 16данного кодекса, распространяются также на проку-рора, секретаря судебного заседания, эксперта, спе-циалиста, переводчика.
  • 163. Эксперт или специалист, кроме того, не могут уча-ствовать в рассмотрении дела, если они находилисьлибо находятся в служебной или иной зависимости откого-либо из лиц, участвующих в деле, их представи-телей. 2. Участие прокурора, секретаря судебного засе-дания, эксперта, специалиста, переводчика в преды-дущем рассмотрении данного дела в качестве соот-ветственно прокурора, секретаря судебного заседа-ния, эксперта, специалиста, переводчика не являетсяоснованием для их отвода. Статья 19 ГПК РФ устанавливает следующий поря-док заявления о самоотводах и об отводах: 1. При наличии оснований для отвода, указанных вст. 16–18 ГПК, мировой судья, судья, прокурор, секре-тарь судебного заседания, эксперт, специалист, пере-водчик обязаны заявить самоотвод. По тем же осно-ваниям отвод может быть заявлен лицами, участвую-щими в деле, или рассмотрен по инициативе суда. 2. Самоотвод или отвод должен быть мотивировани заявлен до начала рассмотрения дела по существу.Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейше-го рассмотрения дела допускается только в случае,если основание для самоотвода или отвода стало из-вестно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, ли-бо суду после начала рассмотрения дела по существу.
  • 164. 3. Порядок разрешения заявления о самоотводеи последствия его удовлетворения определяются поправилам, предусмотренным ст. 20 и 21 данного ко-декса. Статья 20 ГПК РФ предусматривает: 1. В случае заявления отвода суд заслушивает мне-ние лиц, участвующих в деле, а также лица, которо-му заявлен отвод, если отводимый желает дать объ-яснения. Вопрос об отводе разрешается определени-ем суда, вынесенным в совещательной комнате. 2. Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматри-вающему дело единолично, разрешается тем же су-дьей. При рассмотрении дела судом коллегиально во-прос об отводе судьи разрешается этим же составомсуда в отсутствие отводимого судьи. При равном ко-личестве голосов, поданных за отвод и против отво-да, судья считается отведенным. Вопрос об отводе,заявленном нескольким судьям или всему составу су-да, разрешается этим же судом в полном составе про-стым большинством голосов. Вопрос об отводе проку-рора, секретаря судебного заседания, эксперта, спе-циалиста, переводчика разрешается судом, рассма-тривающим дело. Статья 21 ГПК РФ устанавливает следующие по-следствия удовлетворения заявления об отводе: 1. В случае отвода мирового судьи, рассматриваю-
  • 165. щего дело, оно передается районным судом другомумировому судье, действующему на территории тогоже судебного района, или, если такая передача невоз-можна, оно передается вышестоящим судом мирово-му судье другого района. 2. В случае отвода судьи либо отвода всего соста-ва суда при рассмотрении дела в районном суде де-ло рассматривается в том же суде другим судьей илидругим составом суда либо передается на рассмотре-ние в другой районный суд вышестоящим судом, еслив районном суде, в котором рассматривается дело,замена судьи становится невозможной. 3. В случае отвода судьи либо отвода всего соста-ва суда при рассмотрении дела в Верховном суде ре-спублики, краевом, областном суде, суде города фе-дерального значения, суде автономной области, судеавтономного округа, Верховном суде Российской Фе-дерации дело рассматривается в том же суде другимсудьей или другим составом суда. 4. Дело должно быть передано в Верховный суд РФдля определения суда, в котором оно будет рассма-триваться, если в Верховном суде республики, крае-вом, областном суде, суде города федерального зна-чения, суде автономной области или суде автономно-го округа после удовлетворения заявлений об отво-дах либо по причинам, указанным в ст. 17 данного ко-
  • 166. декса, невозможно образовать новый состав суда длярассмотрения данного дела. После того, как суд выяснил, нет ли у участниковпроцесса заявлений об отводах или самоотводах, судразъясняет лицам, участвующим в деле, их процес-суальные права и обязанности. Статья 165 ГПК РФустанавливает следующий порядок проведения дан-ной процедуры: Председательствующий разъясняет лицам, уча-ствующим в деле, их процессуальные права и обязан-ности, а сторонам также их права, предусмотренныест. 39 данного кодекса. Статья 39 ГПК РФ устанавливает право сторон наизменение иска, отказ от иска, признание иска, миро-вое соглашение: 1. Истец вправе изменить основание или предметиска, увеличить или уменьшить размер исковых тре-бований либо отказаться от иска, ответчик вправепризнать иск, стороны могут окончить дело мировымсоглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признаниеиска ответчиком и не утверждает мировое соглаше-ние сторон, если это противоречит закону или нару-шает права и законные интересы других лиц. 3. При изменении основания или предмета ис-ка, увеличении размера исковых требований течение
  • 167. срока рассмотрения дела, начинается со дня совер-шения соответствующего процессуального действия. После разъяснения сторонам их процессуальныхправ суд выясняет, имеются ли у них ходатайства пе-ред судом. Статья 166 ГПК РФ устанавливает: Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопро-сам, связанным с разбирательством дела, разреша-ются на основании определений суда после заслуши-вания мнений других лиц, участвующих в деле. Заявленное стороной по делу ходатайство судурассматривается судом, а за тем он удовлетворяетданное ходатайство либо отказывает в его удовлетво-рении. В любом случае суд выносит определение. Нередко в судебной практике встречаются случаи,когда один или несколько участников процесса неявляются в судебное заседание. На этот случай пре-дусмотрены определенные последствия, установлен-ные ст. 167 ГПК РФ: 1. Лица, участвующие в деле, обязаны известитьсуд о причинах неявки и представить доказательствауважительности этих причин. 2. В случае неявки в судебное заседание кого-ли-бо из лиц, участвующих в деле, в отношении которыхотсутствуют сведения об их извещении, разбиратель-ство дела откладывается. Если лица, участвующие в деле, извещены о вре-
  • 168. мени и месте судебного заседания, суд откладываетразбирательство дела в случае признания причин ихнеявки уважительными. 3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявкикого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенныхо времени и месте судебного заседания, если ими непредставлены сведения о причинах неявки или судпризнает причины их неявки неуважительными. 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответ-чика, извещенного о времени и месте судебного за-седания, если он не сообщил суду об уважительныхпричинах неявки и не просил рассмотреть дело в егоотсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении де-ла в их отсутствие и направлении им копий решениясуда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по хо-датайству лица, участвующего в деле, в связи с неяв-кой его представителя по уважительной причине. Те-перь вам известно, какие последствия влечет за со-бой неявка лиц участвующих в процессе, в судебноезаседание. В судебной практике встречаются случаи,когда в судебное заседание не являются свидетели.В связи с этим ст. 168 ГПК устанавливает: 1. В случае неявки в судебное заседание свидете-лей, экспертов, специалистов, переводчиков суд вы-
  • 169. слушивает мнение лиц, участвующих в деле, о воз-можности рассмотрения дела в отсутствие свидете-лей, экспертов, специалистов, переводчиков и выно-сит определение о продолжении судебного разбира-тельства или о его отложении. 2. В случае, если вызванный свидетель, эксперт,специалист, переводчик не явился в судебное заседа-ние по причинам, признанным судом неуважительны-ми, он может быть подвергнут штрафу в размере додесяти установленных федеральным законом мини-мальных размеров оплаты труда. Свидетель при не-явке в судебное заседание без уважительных причинпо вторичному вызову может быть подвергнут при-нудительному приводу. Довольно часто в судебнойпрактике складываются обстоятельства, когда суд от-кладывает рассмотрение дела. Статья 169 ГПК РФустанавливает: 1. Отложение разбирательства дела допускает-ся в случаях, предусмотренных настоящим Кодек-сом, а также в случае, если суд признает невозмож-ным рассмотрение дела в этом судебном заседаниивследствие неявки кого-либо из участников процесса,предъявления встречного иска, необходимости пред-ставления или истребования дополнительных дока-зательств, привлечения к участию в деле других лиц,совершения иных процессуальных действий.
  • 170. 2. При отложении разбирательства дела назнача-ется дата нового судебного заседания с учетом вре-мени, необходимого для вызова участников процес-са или истребования доказательств, о чем явившимсялицам объявляется под расписку. Не явившиеся лицаи вновь привлекаемые к участию в процессе лица из-вещаются о времени и месте нового судебного засе-дания. 3. Разбирательство дела после его отложения на-чинается сначала. 4. В случае, если стороны не настаивают на повто-рении объяснений всех участников процесса, знако-мы с материалами дела, в том числе с объяснения-ми участников процесса, данными ранее, состав судане изменился, суд вправе предоставить возможностьучастникам процесса подтвердить ранее данные объ-яснения без их повторения, дополнить их, задать до-полнительные вопросы. Но что делать, если в суд прибыли свидетели, аразбирательство дела откладывается? Обратимся ктексту ст. 170 ГПК РФ: При отложении разбирательства дела суд вправедопросить явившихся свидетелей, если в судебномзаседании присутствуют стороны. Вторичный вызовэтих свидетелей в новое судебное заседание допус-кается только в случае необходимости.
  • 171. Если в суде не присутствует одна из сторон по делу,свидетелю придется явиться в суд в следующий раз. Вам уже известно, что в суд для дачи разъясненийможет вызвать эксперта или специалиста. В этом слу-чае суд обязан разъяснить им их права и обязанностив процессе. Статья 171 ГПК РФ устанавливает: Председательствующий разъясняет эксперту испециалисту их права и обязанности, а также преду-преждает эксперта об уголовной ответственности задачу заведомо ложного заключения, о чем у него бе-рется подписка, которая приобщается к протоколу су-дебного заседания. После выполнения всех вышеуказанных процедурсуд приступает к рассмотрению дела по существу. Статья 172 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок начала рассмотрения дела по существу: Рассмотрение дела по существу начинается докла-дом председательствующего или кого-либо из судей.Затем председательствующий выясняет, поддержи-вает ли истец свои требования, признает ли ответчиктребования истца, и не желают ли стороны закончитьдело заключением мирового соглашения. Если стороны решают заключить мировое соглаше-ние, истец отказывается от иска или ответчик призна-ет исковые требования в полном объеме. В этом слу-чае в суд подается соответствующее заявление.
  • 172. Статья 173 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок отказа истца от иска, признания иска ответчи-ком и заключения мирового соглашения сторон: Заявление истца об отказе от иска, признание ис-ка ответчиком и условия мирового соглашения сторонзаносятся в протокол судебного заседания и подпи-сываются обеими сторонами. В случае, если отказ отиска, признание иска или мировое соглашение сторонвыражены в адресованных суду заявлениях в пись-менной форме, эти заявления приобщаются к делу, начто указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам по-следствия отказа от иска, признания иска или заклю-чения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом илиутверждении мирового соглашения сторон суд выно-сит определение, которым одновременно прекраща-ется производство по делу. В определении суда долж-ны быть указаны условия, утверждаемого судом ми-рового соглашения сторон. При признании ответчи-ком иска и принятии его судом принимается решениеоб удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска,признания иска ответчиком или неутверждения миро-вого соглашения сторон суд выносит об этом опреде-ление и продолжает рассмотрение дела по существу.
  • 173. Если стороны в процессе не изъявили желания за-ключить мировое соглашение, отказаться от иска, судпереходит к заслушиванию объяснений сторон. Статья 174 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок объяснения лиц, участвующих в деле: 1. После доклада дела суд заслушивает объясне-ния истца и участвующего на его стороне третьего ли-ца, ответчика и участвующего на его стороне третьеголица, а затем других лиц, участвующих в деле. Про-курор, представители государственных органов, орга-нов местного самоуправления, организаций, гражда-не, обратившиеся в суд за защитой прав и законныхинтересов других лиц, дают объяснения первыми. Ли-ца, участвующие в деле, вправе задавать друг другувопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, уча-ствующим в деле, в любой момент дачи ими объясне-ний. 2. Объяснения в письменной форме лиц, участвую-щих в деле, в случае их неявки, оглашаются предсе-дательствующим. После дачи объяснений сторонами в процессе судпредлагает установить последовательность исследо-вания доказательств. Данная процедура предусмо-трена ст. 175 ГПК РФ: Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в де-ле, и учитывая их мнения, устанавливает последова-
  • 174. тельность исследования доказательств. После этой процедуры суд переходит к выполне-нию следующего процессуального действия преду-преждению свидетеля об ответственности за отказ отдачи показаний и дачу заведомо ложных показаний.Статья 176 ГПК РФ устанавливает: 1. До допроса свидетеля председательствующийустанавливает его личность, разъясняет ему права иобязанности свидетеля и предупреждает об уголов-ной ответственности за отказ от дачи показаний и задачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берет-ся подписка о том, что ему разъяснены его обязанно-сти и ответственность. Подписка приобщается к про-токолу судебного заседания. 2. Свидетелю, не достиг-шему возраста шестнадцати лет, председательству-ющий разъясняет обязанность правдиво рассказатьвсе известное ему по делу, но он не предупреждает-ся об ответственности за неправомерный отказ от да-чи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.Для того, чтобы вам было понятно какую ответствен-ность предусматривает Уголовный кодекс РФ за отказот дачи показаний и за дачу заведомо ложных показа-ний, познакомимся с содержанием соответствующихстатей. Статья 307 Уголовного кодекса РФ устанавливает: 1. Заведомо ложные показания свидетеля, потер-
  • 175. певшего либо заключение или показание экспер-та, показание специалиста, а равно заведомо не-правильный перевод в суде либо при производствепредварительного расследования (в ред. Федераль-ного закона от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) наказываютсяштрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублейили в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до шести месяцев, либо обя-зательными работами на срок от ста восьмидесяти додвухсот сорока часов, либо исправительными работа-ми на срок до двух лет, либо арестом на срок до трехмесяцев. 2. Те же деяния, соединенные с обвинением лицав совершении тяжкого или особо тяжкого преступле-ния, наказываются лишением свободы на срок до пя-ти лет. Примечание. Свидетель, потерпевший, эксперт,специалист или переводчик освобождаются от уго-ловной ответственности, если они добровольно в хо-де дознания, предварительного следствия или судеб-ного разбирательства до вынесения приговора судаили решения суда заявили о ложности данных имипоказаний, заключения или заведомо неправильномпереводе. Статья 308 Уголовного кодекса РФ устанавливаетследующую ответственность за отказ свидетеля или
  • 176. потерпевшего от дачи показаний: Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показа-ний наказывается штрафом в размере до сорока ты-сяч рублей или в размере заработной платы или иногодохода осужденного за период до трех месяцев, либообязательными работами на срок от ста двадцати доста восьмидесяти часов, либо исправительными ра-ботами на срок до одного года, либо арестом на срокдо трех месяцев. Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответ-ственности за отказ от дачи показаний против себясамого, своего супруга или своих близких родственни-ков. Законодательством в ст. 177 ГПК РФ установленследующий порядок допроса свидетеля: 1. Каждый свидетель допрашивается отдельно. 2. Председательствующий выясняет отношениесвидетеля к лицам, участвующим в деле, и предлага-ет свидетелю сообщить суду все, что ему лично из-вестно об обстоятельствах дела. 3. После этого свидетелю могут быть заданы вопро-сы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению кото-рого вызван свидетель, представитель этого лица, азатем другие лица, участвующие в деле, их предста-вители. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю влюбой момент его допроса.
  • 177. 4. В случае необходимости суд повторно может до-просить свидетеля в том же или в следующем судеб-ном заседании, а также повторно допросить свидете-лей для выяснения противоречий в их показаниях. 5. Допрошенный свидетель остается в зале судеб-ного заседания до окончания разбирательства дела,если суд не разрешит ему удалиться раньше. В ходедачи показаний суду свидетель может использоватьписьменные материалы. Статья 178 ГПК РФ устана-вливает: Свидетель при даче показаний может пользоватьсяписьменными материалами в случаях, если показа-ния связаны с какими-либо цифровыми или другимиданными, которые трудно удержать в памяти. Эти ма-териалы предъявляются суду, лицам, участвующим вделе, и могут быть приобщены к делу на основанииопределения суда. Бывают случаи, когда свидетелем является несо-вершеннолетний. При допросе такой категории гра-ждан закон устанавливает специальные требования.Они отражены в ст. 179 ГПК РФ: 1. Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцатилет, а по усмотрению суда и допрос свидетеля в воз-расте от четырнадцати до шестнадцати лет произво-дятся с участием педагогического работника, которыйвызывается в суд. В случае необходимости вызыва-
  • 178. ются также родители, усыновители, опекун или попе-читель несовершеннолетнего свидетеля. Указанныелица могут с разрешения председательствующего за-давать свидетелю вопросы, а также высказывать своемнение относительно личности свидетеля и содержа-ния данных им показаний. 2. В исключительных случаях, если это необходи-мо для установления обстоятельств дела, на времядопроса несовершеннолетнего свидетеля из зала су-дебного заседания на основании определения судаможет быть удалено то или иное лицо, участвующеев деле, или может быть удален кто-либо из граждан,присутствующих в зале судебного заседания. Лицу, участвующему в деле, после возвращенияв зал судебного заседания должно быть сообщеносодержание показаний несовершеннолетнего свиде-теля и должна быть предоставлена возможность за-дать свидетелю вопросы. 3. Свидетель, не достигшийвозраста шестнадцати лет, по окончании его допро-са удаляется из зала судебного заседания, за исклю-чением случая, если суд признает необходимым при-сутствие этого свидетеля в зале судебного заседания.Законом также предусмотрена возможность оглаше-ния показаний свидетеля, который не может присут-ствовать в судебном заседании. Статья 180 ГПК РФустанавливает: Показания свидетелей оглашаются в
  • 179. судебном заседании, после чего лица, участвующие вделе, вправе дать по ним объяснения. Довольно часто в судебной практике в качестведоказательства по делу представляются документы.Для принятия законного и обоснованного решениясуд должен их исследовать. Статья 181 ГПК РФ уста-навливает следующий порядок: Письменные доказательства или протоколы ихосмотра, оглашаются в судебном заседании и предъ-являются лицам, участвующим в деле, их представи-телям, а в необходимых случаях свидетелям, экспер-там, специалистам. После этого лица, участвующие вделе, могут дать объяснения. Нередко возникают ситуации, когда для вынесениязаконного и обоснованного решения суд должен озна-комиться с содержанием переписки между граждана-ми или телеграфными сообщениями. Законом уста-новлена специальная процедура их оглашения и ис-следования. Она отражена в ст. 182 ГПК РФ: В целях охраны тайны переписки и телеграфныхсообщений переписка и телеграфные сообщения гра-ждан могут быть оглашены и исследованы судом в от-крытом судебном заседании только с согласия лиц,между которыми эти переписка и телеграфные сооб-щения происходили. Без согласия этих лиц их пере-писка и телеграфные сообщения оглашаются и иссле-
  • 180. дуются в закрытом судебном заседании. Зачастую доказательством по делу служат вещи,принадлежащие гражданам или организациям. Законустанавливает определенный порядок их исследова-ния в ст. 183 ГПК РФ: 1. Вещественные доказательства осматриваютсясудом и предъявляются лицам, участвующим в де-ле, их представителям, а в необходимых случаях сви-детелям, экспертам, специалистам. Лица, которымпредъявлены вещественные доказательства, могутобращать внимание суда на те или иные обстоятель-ства, связанные с осмотром. Эти заявления заносят-ся в протокол судебного заседания. 2. Протоколы осмотра на месте вещественных до-казательств оглашаются в судебном заседании, по-сле чего лица, участвующие в деле, могут дать объ-яснения. Иногда доставить в суд письменные или веще-ственные доказательства не представляется возмож-ным, в этом случае осмотр таких доказательств про-изводится судом на месте их нахождения. Статья 184ГПК РФ устанавливает: 1. Письменные и вещественные доказательства,которые невозможно или затруднительно доставитьв суд, осматриваются и исследуются по месту их на-хождения или в ином определенном судом месте. О
  • 181. производстве осмотра на месте суд выносит опреде-ление. 2. О времени и месте осмотра извещаются лица,участвующие в деле, их представители, однако их не-явка не препятствует проведению осмотра. В необхо-димых случаях также вызываются свидетели, экспер-ты, специалисты. 3. Результаты осмотра на месте за-носятся в протокол судебного заседания. К протоко-лу прилагаются составленные или проверенные приосмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии до-кументов, сделанные во время осмотра видеозапи-си, фотоснимки письменных и вещественных доказа-тельств, а также заключение эксперта и консульта-ция специалиста в письменной форме. Предусмотре-на законом и специальная процедура воспроизведе-ния и исследования аудио– или видеозаписи. Статья185 ГПК РФ устанавливает: 1. При воспроизведении аудио– или видеозаписи,содержащей сведения личного характера, а также приее исследовании применяются правила, предусмо-тренные ст. 182 рассматриваемого кодекса. 2. Воспроизведение аудио– или видеозаписи осу-ществляется в зале заседания или ином специальнооборудованном для этой цели помещении с указани-ем в протоколе судебного заседания признаков вос-производящих источников доказательств и времени
  • 182. воспроизведения. После этого суд заслушивает объ-яснения лиц, участвующих в деле. При необходимо-сти воспроизведение аудио– или видеозаписи можетбыть повторено полностью либо частично. 3. В целях выяснения содержащихся в аудио– иливидеозаписи сведений судом может быть привлеченспециалист. В необходимых случаях суд может назна-чить экспертизу. Иногда случается так, что сторона по делу предо-ставляет в суд подложные доказательства. Это доку-мент, указывающий на право лица, представившегоего на объект являющийся предметом спора. В этомслучае в суд подается заявление о подложности до-казательства. Статья 186 ГПК РФ устанавливает: В случае за-явления о том, что имеющееся в деле доказательствоявляется подложным, суд может для проверки этогозаявления назначить экспертизу или предложить сто-ронам представить иные доказательства. Довольно часто суд назначает по ходатайству од-ной из сторон экспертизу. Для того чтобы вынести за-конное и обоснованное решение, суд должен иссле-довать заключение эксперта. В случае, если в немимеются неясности, суд может назначить дополни-тельную экспертизу, заключение которой также долж-но быть исследовано.
  • 183. Статья 187 ГПК РФ предусматривает: 1. Заключе-ние эксперта оглашается в судебном заседании. В це-лях разъяснения и дополнения заключения экспертумогут быть заданы вопросы. Первым задает вопро-сы лицо, по заявлению которого назначена эксперти-за, его представитель, а затем задают вопросы дру-гие лица, участвующие в деле, их представители. Вслучае, если экспертиза назначена по инициативе су-да, первым задает вопросы эксперту истец, его пред-ставитель. Судьи вправе задавать вопросы экспертув любой момент его допроса. 2 Заключение эксперта исследуется в судебном за-седании, оценивается судом наряду с другими дока-зательствами и не имеет для суда заранее устано-вленной силы. Несогласие суда с заключением экс-перта должно быть мотивировано в решении суда поделу либо в определении суда о назначении дополни-тельной или повторной экспертизы. В ряде случаев бывает так, что без консультациисо специалистом в той или иной отрасли невозможновынести законное и обоснованное решение. Тогда судприбегает к консультации специалиста, владеющегосоответствующими знаниями. Статья 188 ГПК РФ устанавливает: 1. В необходимых случаях при осмотре письменныхили вещественных доказательств, воспроизведении
  • 184. аудио– или видеозаписи, назначении экспертизы, до-просе свидетелей, принятии мер по обеспечению до-казательств суд может привлекать специалистов дляполучения консультаций, пояснений и оказания непо-средственной технической помощи (фотографирова-ния, составления планов и схем, отбора образцов дляэкспертизы, оценки имущества). 2. Лицо, вызванное в качестве специалиста, обяза-но явиться в суд, отвечать на поставленные судом во-просы, давать в устной или письменной форме кон-сультации и пояснения, при необходимости оказыватьсуду техническую помощь. 3. Специалист дает суду консультацию в устнойили письменной форме, исходя из профессиональ-ных знаний, без проведения специальных исследова-ний, назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста, данная в письменнойформе, оглашается в судебном заседании и приобща-ется к делу. Консультации и пояснения специалиста,данные в устной форме, заносятся в протокол судеб-ного заседания. 4. В целях разъяснения и дополнения консультацииспециалисту могут быть заданы вопросы. Первым за-дает вопросы лицо, по заявлению которого был при-влечен специалист, представитель этого лица, а за-тем задают вопросы другие лица, участвующие в де-
  • 185. ле, их представители. Специалисту, привлеченномупо инициативе суда, первым задает вопросы истец,его представитель. Судьи вправе задавать вопросыспециалисту в любой момент его допроса. После выполнения всех вышеперечисленных про-цедур суд заканчивает рассмотрение дела по суще-ству. Статья 189 ГПК РФ предусматривает: После иссле-дования всех доказательств, председательствующийпредоставляет слово для заключения по делу про-курору, представителю государственного органа илипредставителю органа местного самоуправления, вы-ясняет у других лиц, участвующих в деле, их предста-вителей, не желают ли они выступить с дополнитель-ными объяснениями. При отсутствии таких заявленийпредседательствующий объявляет рассмотрение де-ла по существу законченным, и суд переходит к судеб-ным прениям. После окончания рассмотрения дела по существусуд переходит к прениям сторон. Статья 190 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок судебных прений: 1. Судебные прения состоят из речей лиц, участву-ющих в деле, их представителей. В судебных пренияхпервым выступает истец, его представитель, затем –ответчик, его представитель.
  • 186. 2. Третье лицо, заявившее самостоятельное требо-вание относительно предмета спора в начатом про-цессе, и его представитель в судебных прениях вы-ступают после сторон, их представителей. Третье ли-цо, не заявившее самостоятельных требований отно-сительно предмета спора, и его представитель в су-дебных прениях выступают после истца или ответчи-ка, на стороне одного из которых третье лицо участву-ет в деле. 3. Прокурор, представители государственных орга-нов, органов местного самоуправления, организацийи граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и за-конных интересов других лиц, выступают в судебныхпрениях первыми. 4. После произнесения речей всеми лицами, уча-ствующими в деле, их представителями они могут вы-ступить с репликами в связи со сказанным. Право по-следней реплики всегда принадлежит ответчику, егопредставителю. Иногда в судебных прениях выясняются обстоя-тельства, которые не были исследованы судом, ноимеют существенное значение для вынесения закон-ного и обоснованного решения. В этом случае суд воз-обновляет рассмотрение дела по существу. Статья191 ГПК РФ устанавливает: Лица, участвующие в деле, их представители в сво-
  • 187. их выступлениях после окончания рассмотрения де-ла по существу не вправе ссылаться на обстоятель-ства, которые судом не выяснялись, а также на дока-зательства, которые не исследовались в судебном за-седании. В случае, если суд во время или после судебныхпрений признает необходимым выяснить новые об-стоятельства, имеющие значение для рассмотрениядела, или исследовать новые доказательства, он вы-носит определение о возобновлении рассмотрениядела по существу. После окончания рассмотрения де-ла по существу судебные прения происходят в общемпорядке. Статья 192 ГПК РФ устанавливает: После судеб-ных прений суд удаляется в совещательную комнатудля принятия решения, о чем председательствующийобъявляет присутствующим в зале судебного заседа-ния. Статья 193 ГПК РФ устанавливает: 1. После принятия и подписания решения суд воз-вращается в зал заседания, где председательствую-щий или один из судей объявляет решение суда. За-тем председательствующий устно разъясняет содер-жание решения суда, порядок и срок его обжалова-ния. 2. При объявлении только резолютивной части ре-
  • 188. шения суда председательствующий обязан разъяс-нить, когда лица, участвующие в деле, их представи-тели могут ознакомиться с мотивированным решени-ем суда.
  • 189. Глава 17 Порядок принятия решения суда. Форма и содержание решения суда Законодательством предусмотрен специальныйпорядок принятия судом решения по делу. Статья 194ГПК РФ устанавливает: 1. Постановление суда первой инстанции, которымдело разрешается по существу, принимается именемРоссийской Федерации в форме решения суда. 2. Решение суда принимается в совещательнойкомнате, где могут находиться только судья, рассма-тривающий дело, или судьи, входящие в состав судапо делу. Присутствие иных лиц в совещательной ком-нате не допускается. 3. Совещание судей происходит в следующем по-рядке, вопросы, возникающие при рассмотрении деласудом в коллегиальном составе, разрешаются судья-ми большинством голосов. Никто из судей не впра-ве воздержаться от голосования. Председательству-ющий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, мо-
  • 190. жет изложить в письменной форме свое особое мне-ние, которое приобщается к делу, но при объявлениипринятого по делу решения суда не оглашается. Судьи не могут разглашать суждения, высказывав-шиеся во время совещания. Статья 195 ГПК РФ устанавливает: 1. Решение суда должно быть законным и обосно-ванным. 2. Суд основывает решение только на тех доказа-тельствах, которые были исследованы в судебном за-седании. Именно поэтому закон определяет перечень вопро-сов, которые должен разрешить суд. Обратимся к ст.196 ГПК РФ: 1. При принятии решения суд оценивает доказа-тельства, определяет, какие обстоятельства, имею-щие значение для рассмотрения дела, установлены,и какие обстоятельства не установлены, каковы пра-воотношения сторон, какой закон должен быть приме-нен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворе-нию. 2. Суд, признав необходимым выяснить новые об-стоятельства, имеющие значение для рассмотрениядела, или исследовать новые доказательства, выно-сит определение о возобновлении судебного разби-рательства. После окончания рассмотрения дела по
  • 191. существу суд вновь заслушивает судебные прения. 3. Суд принимает решение по заявленным истцомтребованиям. Однако суд может выйти за пределызаявленных требований в случаях, предусмотренныхфедеральным законом. Закон предъявляет определенные требования к из-ложению решения суда. Они определяют в ст. 197 ГПКРФ: 1. Решение суда излагается в письменной формепредседательствующим или одним из судей. 2. Решение суда подписывается судьей при едино-личном рассмотрении им дела или всеми судьями приколлегиальном рассмотрении дела, в том числе су-дьей, оставшимся при особом мнении. Исправления,внесенные в решение суда, должны быть удостовере-ны подписями судей. Требования к содержанию решения суда отраженыв ст. 198 ГПК РФ: 1. Решение суда состоит из вводной, описательной,мотивировочной и резолютивной частей. 2. В вводной части решения суда должны быть ука-заны дата и место принятия решения суда, наимено-вание суда, принявшего решение, состав суда, секре-тарь судебного заседания, стороны, другие лица, уча-ствующие в деле, их представители, предмет спораили заявленное требование. 3. Описательная часть решения суда должна со-
  • 192. держать указание на требование истца, возраженияответчика и объяснения других лиц, участвующих вделе. 4. В мотивировочной части решения суда должныбыть указаны обстоятельства дела, установленныесудом; доказательства, на которых основаны выводысуда об этих обстоятельствах; доводы, по которымсуд отвергает те или иные доказательства; законы, ко-торыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком, в мотивиро-вочной части решения суда может быть указано толь-ко на признание иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неува-жительными причин пропуска срока исковой давно-сти или срока обращения в суд, в мотивировочной ча-сти решения суда указывается только на установле-ние судом данных обстоятельств. 5. Резолютивная часть решения суда должна со-держать выводы суда об удовлетворении иска либооб отказе в удовлетворении иска полностью или вчасти, указание на распределение судебных расхо-дов, срок и порядок обжалования решения суда. За-частую случается так, что в день вынесения решениясуд оглашает только резолютивную часть, а мотиви-рованное решение выдается позднее. Статья 199 ГПК РФ устанавливает следующие тре-
  • 193. бования к его составлению: Решение суда принимается немедленно после раз-бирательства дела. Составление мотивированногорешения суда может быть отложено на срок не болеечем пять дней со дня окончания разбирательства де-ла, но резолютивную часть решения суд должен объ-явить в том же судебном заседании, в котором закон-чилось разбирательство дела. Объявленная резолю-тивная часть решения суда должна быть подписанавсеми судьями и приобщена к делу. Никто из нас не застрахован от описок и арифме-тических ошибок. Как известно, не ошибается тот, ктоничего не делает. Именно поэтому ст. 200 ГПК РФустанавливает следующий порядок исправления опи-сок и явных арифметических ошибок в решении суда: 1. После объявления решения суд, принявший ре-шение по делу, не вправе отменить или изменить его. 2. Суд может по своей инициативе или по заявле-нию лиц, участвующих в деле, исправить допущенныев решении суда описки или явные арифметическиеошибки. Вопрос о внесении исправлений в решениесуда рассматривается в судебном заседании. Лица,участвующие в деле, извещаются о времени и местесудебного заседания, однако их неявка не являетсяпрепятствием к разрешению вопроса о внесении ис-правлений в решение суда.
  • 194. 3. На определение суда о внесении исправлений врешение суда может быть подана частная жалоба. В судебной практике встречаются случаи, когда дляполного окончания судебного спора необходимо вы-несение дополнительного решения суда. Статья 201ГПК РФ устанавливает: 1. Суд, принявший решение по делу, может по сво-ей инициативе или по заявлению лиц, участвующихв деле, принять дополнительное решение суда в слу-чае, если: 1) по какому-либо требованию, по которому лица,участвующие в деле, представляли доказательства идавали объяснения, не было принято решение суда; 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размерприсужденной суммы, имущество, подлежащее пере-даче, или действия, которые обязан совершить ответ-чик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. 2. Вопрос о принятии дополнительного решения су-да может быть поставлен до вступления в законнуюсилу решения суда. Дополнительное решение прини-мается судом после рассмотрения указанного вопро-са в судебном заседании и может быть обжаловано.Лица, участвующие в деле, извещаются о времени иместе судебного заседания, однако их неявка не явля-ется препятствием к рассмотрению и разрешению во-
  • 195. проса о принятии дополнительного решения суда. 3. На определение суда об отказе в принятиидополнительного решения суда может быть поданачастная жалоба. Если вынесенное решение непонятно, непонятенпорядок исполнения принятого решения, закон пре-дусматривает процедуру разъяснения решения суда.Она установлена в ст. 202 ГПК РФ: 1. В случае неясно-сти решения суд, принявший его, по заявлению лиц,участвующих в деле, судебного пристава-исполните-ля вправе разъяснить решение суда, не изменяя егосодержания. Разъяснение решения суда допускается,если оно не приведено в исполнение и не истек срок,в течение которого решение суда может быть прину-дительно исполнено. 2. Вопрос о разъяснении решения суда рассматри-вается в судебном заседании. Лица, участвующие вделе, извещаются о времени и месте судебного засе-дания, однако их неявка не является препятствием крассмотрению и разрешению вопроса о разъяснениирешения суда. 3. На определение суда о разъяснении решения су-да может быть подана частная жалоба. Если исполнить решение суда в установленныесроки не представляется возможным, исполнение от-срочивается.
  • 196. Гражданский процессуальный кодекс РФ устана-вливает порядок отсрочки или рассрочки исполнениярешения суда, изменение способа и порядка испол-нения решения суда: 1. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц,участвующих в деле, судебного пристава-исполните-ля либо исходя из имущественного положения сторонили других обстоятельств вправе отсрочить или рас-срочить исполнение решения суда, изменить способи порядок его исполнения. 2. Указанные в части первой настоящей статьи за-явления рассматриваются в судебном заседании. Ли-ца, участвующие в деле, извещаются о времени и ме-сте судебного заседания, однако их неявка не явля-ется препятствием к рассмотрению и разрешению по-ставленного перед судом вопроса. 3. На определение суда об отсрочке или о рассроч-ке исполнения решения суда, об изменении способаи порядка его исполнения может быть подана частнаяжалоба. Суд может также установить порядок исполнениярешения. Статья 204 ГПК РФ определяет следующие усло-вия определения порядка и срока исполнения реше-ния суда, обеспечения его исполнения: В случае, если суд устанавливает определенные
  • 197. порядок и срок исполнения решения суда, обращаетрешение суда к немедленному исполнению или при-нимает меры по обеспечению его исполнения, на этоуказывается в резолютивной части решения суда. При присуждении имущества в натуре суд указы-вает в решении стоимость этого имущества, котораядолжна быть взыскана с ответчика в случае, если приисполнении решения суда присужденное имуществоне окажется в наличии. При принятии решения суда, обязывающего ответ-чика совершить определенные действия, не связан-ные с передачей имущества или денежных сумм, судв том же решении может указать, что, если ответчикне исполнит решение в течение установленного сро-ка, истец вправе совершить эти действия за счет от-ветчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть со-вершены только ответчиком, суд устанавливает в ре-шении срок, в течение которого решение суда долж-но быть исполнено. Решение суда, обязывающее ор-ганизацию или коллегиальный орган совершить опре-деленные действия (исполнить решение суда), несвязанные с передачей имущества или денежныхсумм, исполняется их руководителем в установлен-ный срок. В случае неисполнения решения без ува-жительных причин суд, принявший решение, либо су-
  • 198. дебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя колле-гиального органа меры, предусмотренные федераль-ным законом. Бывают случаи, когда суд принимает решение впользу нескольких истцов. Тогда закон предусматри-вает определенные требования к его исполнению.Они установлены ст. 207 ГПКРФ: 1. При принятии решения суда в пользу несколькихистцов суд указывает, в какой доле оно относится ккаждому из них, или указывает, что право взысканияявляется солидарным. 2. При принятии решения суда против несколькихответчиков суд указывает, в какой доле каждый из от-ветчиков должен исполнить решение суда, или указы-вает, что их ответственность является солидарной. Иногда возникает необходимость в индексацииприсужденных сумм. Статья 208 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок проведения этой процедуры: 1. По заявлению взыскателя или должника суд,рассмотревший дело, может произвести индексациювзысканных судом денежных сумм на день исполне-ния решения суда. 2. Заявление рассматривается в судебном заседа-нии. Лица, участвующие в деле, извещаются о време-
  • 199. ни и месте судебного заседания, однако их неявка неявляется препятствием к разрешению вопроса об ин-дексации присужденных денежных сумм. 3. На определение суда об индексации присужден-ных денежных сумм может быть подана частная жа-лоба. Решения суда вступают в законную силу по истече-нии срока на апелляционное или кассационное обжа-лование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решениемирового судьи вступает в законную силу после рас-смотрения районным судом этой жалобы, если обжа-луемое решение суда не отменено. Если решениемрайонного суда отменено или изменено решение ми-рового судьи и принято новое решение, оно вступаетв законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решениесуда, если оно не отменено, вступает в законную си-лу после рассмотрения дела судом кассационной ин-станции. После вступления в законную силу решения судастороны, другие лица, участвующие в деле, их право-преемники не могут вновь заявлять в суде те же иско-вые требования, на том же основании, а также оспа-ривать в другом гражданском процессе установлен-ные судом факты и правоотношения.
  • 200. В случае, если после вступления в законную си-лу решения суда, на основании которого с ответчи-ка взыскиваются периодические платежи, изменяют-ся обстоятельства, влияющие на определение разме-ра платежей или их продолжительность, каждая сто-рона путем предъявления нового иска вправе требо-вать изменения размера и сроков платежей. Решение суда приводится в исполнение послевступления его в законную силу, за исключением слу-чаев немедленного исполнения, в порядке, устано-вленном федеральным законом. Законом установлены специальные обстоятель-ства, когда решение суда вступает в силу немедлен-но. Статья 211 ГПК РФ предусматривает: Немедленному исполнению подлежит судебныйприказ или решение суда о: • взыскании алиментов; • выплате работнику заработной платы в течениетрех месяцев; • восстановлении на работе; • включении гражданина Российской Федерации всписок избирателей, участников референдума. В судебной практике встречаются и другие случаи,когда суд имеет право обратить решение к немедлен-ному исполнению. Они перечислены в ст. 212 ГПК РФ:
  • 201. 1. Суд может по просьбе истца обратить к не-медленному исполнению решение, если вследствиеособых обстоятельств замедление его исполненияможет привести к значительному ущербу для взыска-теля или исполнение может оказаться невозможным.При допущении немедленного исполнения решениясуд может потребовать от истца обеспечения поворо-та его исполнения на случай отмены решения суда.Вопрос о немедленном исполнении решения суда мо-жет быть рассмотрен одновременно с принятием ре-шения суда 2. 2. Вопрос о допущении немедленного исполнениярешения суда разрешается в судебном заседании.Лица, участвующие в деле, извещаются о времении месте судебного заседания, однако их неявка неявляется препятствием к разрешению вопроса о не-медленном исполнении решения суда. 3. На определение суда о немедленном исполне-нии решения суда может быть подана частная жало-ба. Подача частной жалобы на определение о неме- 2 Обеспечение поворота решения суда на случай его отмены, как пра-вило, применяется при взыскании денежных сумм в пользу истца. Дан-ная процедура предусматривает внесение истцом на депозит суда де-нежных средств, равных сумме взысканных с ответчика, а по истечениедесяти дней либо после рассмотрения кассационной жалобы, денеж-ные средства возвращаются истцу, если решение суда оставлено безизменений и вступило в законную силу.
  • 202. дленном исполнении решения суда не приостанавли-вает исполнение этого определения. Лицам, участвующим в деле, но не присутствую-щим в судебном заседании, копии решения суда вы-сылаются не позднее, чем через пять дней со дня при-нятия решения суда в окончательной форме.
  • 203. Глава 18 Приостановление и прекращение производства по делу Бывает так, что суд в силу различных обстоя-тельств не может рассмотреть дело по существу. Пе-речень таких случаев установлен законом в ст. 215,216 ГПК РФ, которые были рассмотрены выше. Закон предусматривает сроки приостановленияпроизводства по делу. Статья 217 ГПК РФ устанавливает: Производство по делу приостанавливается в слу-чаях, предусмотренных: • абзацами 2–3 ст. 215 рассматриваемого кодекса, –до определения правопреемника лица, участвующегов деле, или назначения недееспособному лицу закон-ного представителя; • абзацем 4 ст. 215 рассматриваемого кодекса, – доустранения обстоятельств, послуживших основаниемдля приостановления производства по делу; • абзацем 5 ст. 215 рассматриваемого кодекса, – довступления в законную силу судебного постановле-
  • 204. ния, решения суда, приговора, определения суда илидо принятия постановления по материалам дела, рас-сматриваемого в административном производстве; • абзацем 6 ст. 215 рассматриваемого кодекса, – допринятия Конституционным судом Российской Феде-рации соответствующего постановления. Производство по делу возобновляется после устра-нения обстоятельств, вызвавших его приостановле-ние, на основании заявления лиц, участвующих в де-ле, или по инициативе суда. При возобновлении про-изводства суд извещает об этом лиц, участвующих вделе. В судебной практике встречаются случаи, когда судпрекращает производство по делу. Закон устанавли-вает исчерпывающий перечень оснований для этогов ст. 220 ГПК РФ. Производство по делу прекращается определени-ем суда, в котором указывается, что повторное обра-щение в суд по спору между теми же сторонами, о томже предмете и по тем же основаниям не допускается.
  • 205. Глава 19 Определения и протоколы суда. Их форма и содержание Наиболее распространенным документом, соста-вляемым судом, является определение суда, которымудовлетворяются ходатайства, заявления, возбужда-ется и прекращается производство по делу, отклады-вается дело и т. д. Закон устанавливает определенный порядок выне-сения определения, закрепленный в ст. 224 ГПК РФ: 1. Судебные постановления суда первой инстан-ции, которыми дело не разрешается по существу, вы-носятся в форме определений суда. Определения су-да выносятся в совещательной комнате. 2. При разрешении несложных вопросов суд или су-дья может выносить определения, не удаляясь в со-вещательную комнату. Такие определения заносятсяв протокол судебного заседания. 3. Определения суда оглашаются немедленно по-сле их вынесения. В силу значимости данного документа закон уста-навливает определенные требования к содержаниюопределения суда.
  • 206. Статья 225 ГПК РФ устанавливает: 1. В определении суда должны быть указаны: 1) дата и место вынесения определения; 2) наименование суда, вынесшего определение,состав суда и секретарь судебного заседания; 3) лица, участвующие в деле, предмет спора илизаявленное требование; 4) вопрос, о котором выносится определение; 5) мотивы, по которым суд пришел к своим выво-дам, и ссылка на законы, которыми суд руководство-вался; 6) судебное постановление; 7) порядок и срок обжалования определения суда,если оно подлежит обжалованию. 2. Определение, которое выносится судом без уда-ления в совещательную комнату, должно содержатьсведения, указанные в п. 4–6 части первой рассма-триваемой статьи. Если в судебном заседании выявляются случаи на-рушения закона должностными лицами, суд выноситчастное определение. Статья 226 ГПК РФ устанавливает: 1. При выявлении случаев нарушения законностисуд вправе вынести частное определение и напра-вить его в соответствующие организации или соответ-ствующим должностным лицам, которые обязаны в
  • 207. течение месяца сообщить о принятых ими мерах. 2. В случае несообщения о принятых мерах винов-ные должностные лица могут быть подвергнуты штра-фу в размере до десяти установленных федераль-ным законом минимальных размеров оплаты труда.Наложение штрафа не освобождает соответствую-щих должностных лиц от обязанности сообщить о ме-рах, принятых по частному определению суда. 3. В случае, если при рассмотрении дела суд об-наружит в действиях стороны, других участников про-цесса, должностного или иного лица признаки престу-пления, суд сообщает об этом прокурору. Закон пре-дусматривает процедуру высылки определений судалицам, участвующим в деле. Статья 227 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок: Лицам, участвующим в деле, если они не явились всудебное заседание, копии определения суда о при-остановлении или прекращении производства по де-лу либо об оставлении заявления без рассмотрениявысылаются не позднее чем через три дня со дня вы-несения определения суда. Важным судебным документом являются прото-колы. Закон устанавливает обязательность веденияпротокола, в ст. 228 ГПК РФ указано: В ходе каждого судебного заседания суда первой
  • 208. инстанции, а также при совершении вне судебногозаседания каждого отдельного процессуального дей-ствия составляется протокол. Законом установлены определенные требования ксодержанию протокола, которые перечислены в ст.229 ГПК РФ: 1. Протокол судебного заседания или совершенно-го вне судебного заседания отдельного процессуаль-ного действия должен отражать все существенныесведения о разбирательстве дела или совершении от-дельного процессуального действия. 2. В протоколе судебного заседания указываются: 1) дата и место судебного заседания; 2) время начала и окончания судебного заседания; 3) наименование суда, рассматривающего дело,состав суда и секретарь судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, ихпредставителей, свидетелей, экспертов, специали-стов, переводчиков; 6) сведения о разъяснении лицам, участвующимв деле, их представителям, свидетелям, экспер-там, специалистам, переводчикам их процессуаль-ных прав и обязанностей; 7) распоряжения председательствующего и выне-сенные судом в зале судебного заседания определе-
  • 209. ния; 8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, уча-ствующих в деле, их представителей; 9) показания свидетелей, разъяснения экспертамисвоих заключений, консультации и пояснения специ-алистов; 10) сведения об оглашении письменных дока-зательств, данные осмотра вещественных доказа-тельств, прослушивания аудиозаписей, просмотравидеозаписей; 11) содержание заключений прокурора и предста-вителей государственных органов, органов местногосамоуправления; 12) содержание судебных прений; 13) сведения об оглашении и о разъяснении содер-жания решения суда и определений суда, разъясне-нии порядка и срока их обжалования; 14) сведения о разъяснении лицам, участвующим вделе, их прав на ознакомление с протоколом и подачуна него замечаний; 15) дата составления протокола. Протокол составляется в судебном заседании илипри совершении отдельного процессуального дей-ствия вне заседания секретарем судебного заседа-ния. Протокол составляется в письменной форме. Для
  • 210. обеспечения полноты составления протокола суд мо-жет использовать стенографирование, средства ау-диозаписи и иные технические средства. В протоколе указывается на использование секре-тарем судебного заседания средств аудиозаписи ииных технических средств для фиксирования хода су-дебного заседания. Носитель аудиозаписи приобща-ется к протоколу судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители впра-ве ходатайствовать об оглашении какой-либо частипротокола, о внесении в протокол сведений об обсто-ятельствах, которые они считают существенными длядела. Протокол судебного заседания должен быть соста-влен и подписан не позднее чем через три дня послеокончания судебного заседания, протокол отдельногопроцессуального действия – не позднее чем на сле-дующий день после дня его совершения. Протокол судебного заседания подписываетсяпредседательствующим и секретарем судебного за-седания. Все внесенные в протокол изменения, до-полнения, исправления должны быть оговорены иудостоверены подписями председательствующего исекретаря судебного заседания. Закон устанавливает возможность принесения за-мечаний на протокол.
  • 211. В ст. 231 ГПК РФ указано, что лица, участвующиев деле, их представители вправе ознакомиться с про-токолом и в течение пяти дней со дня его подписанияподать в письменной форме замечания на протоколс указанием на допущенные в нем неточности и (или)на его неполноту. Если на протокол судебного заседания принесенызамечания, суд должен рассмотреть их и вынести со-ответствующее определение. Статья 232 ГПК РФ устанавливает: 1. Замечания на протокол рассматривает подписав-ший его судья – председательствующий в судебномзаседании, который в случае согласия с замечаниямиудостоверяет их правильность, а при несогласии с ни-ми выносит мотивированное определение об их пол-ном или частичном отклонении. Замечания приобща-ются к делу во всяком случае. 2. Замечания на протокол должны быть рассмотре-ны в течение пяти дней со дня их подачи.
  • 212. Глава 20 Порядок проведения заочного производства Эта глава поможет разобраться в сложностях про-ведения заочного производства, изучить основаниядля него, порядок проведения, содержание заочногорешения суда. Заочное производство – это рассмотрение дела вотсутствие ответчика, который извещен судом о вре-мени и месте проведения судебного заседания. В судебной практике нередко бывают случаи, ко-гда ответчик без уважительной причины не является всуд. При этом он полагает, что без него нельзя выне-сти решение по делу, поэтому суд в очередной раз от-ложит его рассмотрение, а ответчик в очередной разполучит отсрочку в исполнении предмета спора. Понятно, что при такой ситуации страдает истец,тратят время свидетели, переводчики, эксперты, про-курор. Поэтому законом предусмотрены случаи, когдарешение может быть вынесено в отсутствие ответчи-ка, т. е. заочно. Статья 233 ГПК РФ устанавливает следующиеоснования для заочного производства:
  • 213. 1. В случае неявки в судебное заседание ответчи-ка, извещенного о времени и месте судебного заседа-ния, не сообщившего об уважительных причинах не-явки и не просившего о рассмотрении дела в его от-сутствие, дело может быть рассмотрено в порядке за-очного производства. О рассмотрении дела в такомпорядке суд выносит определение. 2. При участии в деле нескольких ответчиков рас-смотрение дела в порядке заочного производства воз-можно в случае неявки в судебное заседание всех от-ветчиков. 3. В случае, если явившийся в судебное заседаниеистец не согласен на рассмотрение дела в порядкезаочного производства в отсутствие ответчика, суд от-кладывает рассмотрение дела и направляет ответчи-ку извещение о времени и месте нового судебного за-седания. 4. При изменении истцом предмета или основанияиска, увеличении размера исковых требований суд невправе рассмотреть дело в порядке заочного произ-водства в данном судебном заседании. Как видно из содержания данной статьи, истец неможет в отсутствие ответчика изменить предмет илиоснование иска, т. е. воспользоваться процессуаль-ными правами, предусмотренными ст. 39 ГПК РФ.Если вы попали в подобную ситуацию, вам необходи-
  • 214. мо хорошо подумать, прежде чем делать заявлениеоб изменении предмета или основания иска. Законом установлен общий порядок заочного про-изводства, т. е. дело рассматривается точно так же,как и при очном производстве. Это закреплено ст. 234ГПК РФ: При рассмотрении дела в порядке заочно-го производства суд проводит судебное заседание вобщем порядке, исследует доказательства, предста-вленные лицами, участвующими в деле, учитывает ихдоводы и принимает решение, которое именуется за-очным. Содержание заочного решения суда ничем не отли-чается от содержания обычного решения, за исклю-чением того, что в резолютивной части указываетсясрок и порядок подачи заявления об отмене этого ре-шения. Статья 235 ГПК РФ устанавливает следующие тре-бования к содержанию заочного решения суда: 1. Содержание заочного решения суда определяет-ся правилами ст.198 ГПК РФ. 2. В резолютивной части заочного решения судадолжны быть указаны срок и порядок подачи заявле-ния об отмене этого решения суда. Поскольку лицо от-сутствовало при принятии решения и не ознакомленос его содержанием, закон предусматривает специаль-ные сроки для высылки копии заочного решения тем,
  • 215. кто не присутствовал при его принятии и оглашении. Обратимся к ст. 236 ГПК РФ: 1. Копия заочного решения суда высылается ответ-чику не позднее чем в течение трех дней со дня егопринятия с уведомлением о вручении. 2. Истцу, не присутствовавшему в судебном засе-дании и просившему суд рассмотреть дело в его от-сутствие, копия заочного решения суда высылаетсяне позднее чем в течение трех дней со дня его приня-тия с уведомлением о вручении. Порядок обжалования заочного решения суда уста-новлен ст. 237 ГПК РФ: 1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заоч-ное решение, заявление об отмене этого решения су-да в течение семи дней со дня вручения ему копииэтого решения. 2. Заочное решение суда может быть обжалованосторонами также в кассационном порядке, заочноерешение мирового судьи – в апелляционном поряд-ке в течение десяти дней по истечении срока подачиответчиком заявления об отмене этого решения суда,а в случае, если такое заявление подано, – в тече-ние десяти дней со дня вынесения определения судаоб отказе в удовлетворении этого заявления. Как со-ставить заявление об отмене заочного решения суда?Что должно содержать в себе такое заявление?
  • 216. Ответ на данный вопрос дает ст. 238 ГПК РФ: 1. Заявление об отмене заочного решения судадолжно содержать: наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважи-тельности причин неявки ответчика в судебное засе-дание, о которых он не имел возможности своевре-менно сообщить суду, и доказательства, подтвержда-ющие эти обстоятельства, а также обстоятельства идоказательства, которые могут повлиять на содержа-ние решения суда; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов. 2. Заявление об отмене заочного решения судаподписывается ответчиком или при наличии полномо-чия его представителем и представляется в суд с ко-пиями, число которых соответствует числу лиц, уча-ствующих в деле. 3. Заявление об отмене заочного решения суда неподлежит оплате государственной пошлиной. Суще-ствует еще одно отличие обжалования заочного ре-шения: заявление об отмене заочного решения судане подлежит оплате государственной пошлиной, то-гда как обжалование обычного решения суда оплачи-вается в размере 50 % от государственной пошлины
  • 217. уплаченной, при подаче искового заявления. После выяснения того когда, куда и как подается за-явление об отмене заочного решения суда, остаетсяпознакомиться с действиями суда при принятии этогозаявления. В соответствии со ст. 239 ГПК РФ, суд извещаетлиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмо-трения заявления об отмене заочного решения суда,направляет им копии заявления и прилагаемых к не-му материалов. После этого суд в назначенное времяприступает к рассмотрению заявления об отмене ре-шения суда. Статья 240 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок: Заявление об отмене заочного решения суда рас-сматривается судом в судебном заседании в течениедесяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц,участвующих в деле и извещенных о времени и местесудебного заседания, не препятствует рассмотрениюзаявления. Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного ре-шения суда, выносит определение об отказе в удовле-творении заявления или об отмене заочного решениясуда и о возобновлении рассмотрения дела по суще-ству в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК РФ). Статья 242 ГПК РФ устанавливает основания для
  • 218. отмены заочного решения суда: Заочное решение суда подлежит отмене, если судустановит, что неявка ответчика в судебное заседа-ние была вызвана уважительными причинами, о ко-торых он не имел возможности своевременно сооб-щить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоя-тельства и представляет доказательства, которые мо-гут повлиять на содержание решения суда. После отмены заочного решения суда возобновля-ется рассмотрение дела по существу. Процедура возобновления установлена ст. 243 ГПКРФ: При отмене заочного решения суд возобновляетрассмотрение дела по существу. В случае неявки от-ветчика, извещенного надлежащим образом о време-ни и месте судебного заседания, принятое при новомрассмотрении дела решение суда, не будет заочным.Ответчик не вправе повторно подать заявление о пе-ресмотре этого решения в порядке заочного произ-водства. Если вы без уважительной причины пропустилисроки обжалования заочного решения, оно вступает взаконную силу. В этом случае вы сможете обжаловатьего только в порядке надзора, который будет разъяс-нен в следующей главе.
  • 219. Глава 21 Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений В этой главе раскрываются особенности рассмо-трения дел, вытекающих из публичных правоотноше-ний. Публичные правоотношения – это правоотноше-ния, возникающие при деятельности органов государ-ственной власти, органов местного самоуправления,должностных лиц государственных и муниципальныхорганов. В нашей стране в настоящее время идет реформагосударственного управления. Федеральная властьпередала в ведение органов местного самоуправле-ния большое количество вопросов, ранее относив-шихся к компетенции государственных структур. Нидля кого не секрет, что уровень подготовки специали-стов органов местного самоуправления довольно ни-зок. В результате должностные лица государственныхорганов допускают грубейшие нарушения законода-тельства, что влечет за собой нарушение законных
  • 220. прав и интересов граждан. Законодательством преду-смотрен специальный порядок рассмотрения даннойкатегории дел. Дела, вытекающие из публичных правоотношений,рассматриваются судами в соответствии с Граждан-ским процессуальным кодексом. Закон устанавлива-ет исчерпывающий перечень дел, вытекающих из пу-бличных правоотношений, который перечислен в ст.245 ГПК РФ: Суд рассматривает дела, возникающие из публич-ных правоотношений: • по заявлениям граждан, организаций, прокурораоб оспаривании нормативных правовых актов полно-стью или в части, если рассмотрение этих заявле-ний не отнесено федеральным законом к компетен-ции иных судов; • по заявлениям об оспаривании решений и дей-ствий (бездействия) органов государственной власти,органов местного самоуправления, должностных лиц,государственных и муниципальных служащих; • по заявлениям о защите избирательных прав илиправа на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации; • иные дела, возникающие из публичных правоот-ношений и отнесенные федеральным законом к веде-нию суда.
  • 221. В ряде случаев в федеральных законах, устанавли-вающих порядок обжалования спорных правоотноше-ний, прямо указано, в каком порядке происходит об-жалование. Данная категория дел имеет свои особен-ности. Статья 246 ГПК РФ закон предусматривает специ-альный порядок: 1. Дела, возникающие из публичных правоотноше-ний, рассматриваются и разрешаются судьей едино-лично, а в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, – коллегиально по общим правилам исково-го производства с особенностями, установленными вданной главе, разделах 24–26 ГПК РФ и другими фе-деральными законами (см. ниже). 2. При рассмотрении и разрешении дел, возникаю-щих из публичных правоотношений, не применяютсяправила заочного производства. 3. При рассмотрении и разрешении дел, возника-ющих из публичных правоотношений, суд не связаноснованиями и доводами заявленных требований. 4. При рассмотрении и разрешении дел, возни-кающих из публичных правоотношений, суд можетпризнать обязательной явку в судебное заседаниепредставителя органа государственной власти, орга-на местного самоуправления или должностного лица.В случае неявки указанные лица могут быть подверг-
  • 222. нуты штрафу в размере до десяти установленных фе-деральным законом минимальных размеров оплатытруда. Поясним, на основании чего суд приступает к рас-смотрению дела, возникшего из публичных правоот-ношений. Статья 247 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок обращения в суд: 1. Суд приступает к рассмотрению дела, возника-ющего из публичных правоотношений, на основаниизаявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано: какие решения,действия (бездействие) должны быть признаны неза-конными, какие права и свободы лица нарушены эти-ми решениями, действиями (бездействием). 2. Обращение заинтересованного лица в вышесто-ящий в порядке подчиненности орган или к должност-ному лицу не является обязательным условием дляподачи заявления в суд. 3. В случае, если при пода-че заявления в суд будет установлено, что имеет ме-сто спор о праве, подведомственный суду, судья оста-вляет заявление без движения и разъясняет заявите-лю необходимость оформления искового заявления ссоблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ (см.выше). В случае, если при этом нарушаются прави-ла подсудности дела, судья возвращает заявление.
  • 223. Статья 248 ГПК РФ устанавливает, что отказ в при-нятии заявления или прекращение производства поделу, возникшему из публичных правоотношений, до-пускается, если имеется решение суда, принятое позаявлению о том же предмете и вступившее в закон-ную силу. Требование закона вполне объяснимо, так как судранее уже вынес решение по данному спору, о чемимеется вступившее в законную силу решение суда. Вэтом случае нет никакой необходимости в повторномрассмотрении дела. Для данной категории дел закон устанавливаетспециальные правила доказывания обстоятельств,послуживших основанием для принятия нормативно-го акта, его законности. Статья 249 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок распределения обязанностей по доказываниюпо делам, возникающим из публичных правоотноше-ний: 1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, по-служивших основанием для принятия нормативногоправового акта, его законности, а также законностиоспариваемых решений, действий (бездействия) ор-ганов государственной власти, органов местного са-моуправления, должностных лиц, государственных имуниципальных служащих возлагаются на орган, при-
  • 224. нявший нормативный правовой акт, органы и лиц, ко-торые приняли оспариваемые решения или совер-шили оспариваемые действия (бездействие). 2. Прирассмотрении и разрешении дел, возникающих из пу-бличных правоотношений, суд может истребовать до-казательства по своей инициативе в целях правиль-ного разрешения дела. Должностные лица, не испол-няющие требований суда о предоставлении доказа-тельств, подвергаются штрафу в размере до деся-ти установленных федеральным законом минималь-ных размеров оплаты труда. Как видно из содержа-ния данной статьи закон возлагает обязанность до-казывания на ответчика. В этом и состоит принципи-альное отличие от искового производства, где обязан-ность доказывания возлагается на лицо, обративше-еся в суд. После вступления в законную силу решения судапо делу, возникающему из публичных правоотноше-ний, лица, участвующие в деле, а также иные лица немогут заявлять в суде те же требования и по тем жеоснованиям.
  • 225. Глава 22 Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части В данной главе характеризуются особенности рас-смотрения дел, связанных с признанием недействую-щими нормативных правовых актов полностью или вчасти. Прежде всего выясним, что относится к норматив-ным правовым актам. К нормативным правовым актам относятся поста-новления и распоряжение Правительства РоссийскойФедерации, приказы и распоряжения Министерств иведомств Российской Федерации, зарегистрирован-ные в установленном порядке в Министерстве юсти-ции Российской Федерации, законы, уставы, приня-тые субъектами Российской Федерации. Гражданин, организация, считающие, что приня-тым и опубликованным в установленном порядке нор-мативным правовым актом органа государственнойвласти, органа местного самоуправления или долж-
  • 226. ностного лица нарушаются их права и свободы, га-рантированные Конституцией РФ, законами и други-ми нормативными правовыми актами, а также проку-рор в пределах своей компетенции вправе обратить-ся в суд с заявлением о признании этого акта проти-воречащим закону полностью или в части. Необходимо подчеркнуть тот факт, что вопрос оправе прокурора на обращение в суд с заявлениемо признании недействующим полностью или в частинормативного правового акта рассматривался Кон-ституционным судом Российской Федерации. Он уста-новил, что норма части первой ст. 251, которая наде-ляет прокурора правом обращаться в суд с заявле-нием о признании нормативных правовых актов субъ-ектов Российской Федерации противоречащими зако-ну, признана не соответствующей Конституции Рос-сийской Федерации, в той мере, в какой данная нормадопускает обращение прокурора в суд общей юрис-дикции с заявлением о признании положений консти-туций и уставов противоречащими федеральному за-кону (Постановление Конституционного суда РФ от18.07.2003 г. № 13-П). Норма части первой, второй и четвертой ст. 251, ко-торая наделяет суд общей юрисдикции полномочиемразрешать дела об оспаривании нормативных право-вых актов субъектов Российской Федерации, призна-
  • 227. на не соответствующей Конституции Российской Фе-дерации, в той мере, в какой данная норма допус-кает разрешение судом общей юрисдикции дел обоспаривании конституций и уставов субъектов Рос-сийской Федерации (Постановление Конституционно-го суда РФ от 18.07.2003 г. № 13-П). Закон устанавливает право всех заинтересованныхлиц на обращение в суд с заявлением об оспариваниинормативных правовых актов. Статья 251 ГПК РФ отражает порядок подачи по-добного заявления: 1. Гражданин, организация, считающие, что при-нятым и опубликованным в установленном порядкенормативным правовым актом органа государствен-ной власти, органа местного самоуправления илидолжностного лица нарушаются их права и свободы,гарантированные Конституцией Российской Федера-ции, законами и другими нормативными правовымиактами, а также прокурор в пределах своей компетен-ции вправе обратиться в суд с заявлением о призна-нии этого акта противоречащим закону полностью илив части. 2. С заявлением о признании нормативного право-вого акта противоречащим закону полностью или в ча-сти в суд вправе обратиться Президент РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации,
  • 228. законодательный (представительный) орган субъек-та Российской Федерации, высшее должностное ли-цо субъекта Российской Федерации, орган местно-го самоуправления, глава муниципального образова-ния, считающие, что принятым и опубликованным вустановленном порядке нормативным правовым ак-том нарушена их компетенция. 3. Не подлежат рассмотрению в суде в порядке,предусмотренном настоящей главой, заявления обоспаривании нормативных правовых актов, проверкаконституционности которых отнесена к исключитель-ной компетенции Конституционного суда РоссийскойФедерации. 4. Заявления об оспаривании нормативных право-вых актов подаются по подсудности, установленнойст. 24, 26 и 27 ГПК РФ. В районный суд подаются за-явления об оспаривании нормативных правовых ак-тов, не указанных в ст. 26 и 27 рассматриваемого Ко-декса. Заявление подается в районный суд по ме-сту нахождения органа государственной власти, орга-на местного самоуправления или должностного лица,принявших нормативный правовой акт. Примечание: Познакомимся с содержанием ст. 26и 27 ГПК РФ, которые разъясняют куда нужно обра-щаться с заявлением о признании нормативного пра-вового акта противоречащим закону полностью или в
  • 229. части. Статья 26 ГПК РФ устанавливает следующие кате-гории гражданских дел, подсудных верховному судуреспублики, краевому, областному суду, суду городафедерального значения, суду автономной области исуду автономного округа: 1. Верховный суд республики, краевой, областнойсуд, суд города федерального значения, суд автоном-ной области и суд автономного округа рассматриваютв качестве суда первой инстанции гражданские дела: 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов ор-ганов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, затрагивающих права, свободы и закон-ные интересы граждан и организаций; 3) о приостановлении деятельности или ликвида-ции регионального отделения либо иного структур-ного подразделения политической партии, межреги-ональных и региональных общественных объедине-ний; о ликвидации местных религиозных организаций,централизованных религиозных организаций, состо-ящих из местных религиозных организаций, находя-щихся в пределах одного субъекта Российской Феде-рации; о запрете деятельности не являющихся юри-дическими лицами межрегиональных и региональныхобщественных объединений и местных религиозных
  • 230. организаций, централизованных религиозных органи-заций, состоящих из местных религиозных организа-ций, находящихся в пределах одного субъекта Рос-сийской Федерации; о приостановлении или прекра-щении деятельности средств массовой информации,распространяемых преимущественно на территорииодного субъекта Российской Федерации; 4) об оспаривании решений (уклонения от принятиярешений) избирательных комиссий субъектов Рос-сийской Федерации (независимо от уровня выборов,референдума), окружных избирательных комиссий повыборам в законодательные (представительные) ор-ганы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, за исключением решений, оставляющихв силе решения нижестоящих избирательных комис-сий, комиссий референдума; 5) о расформировании избирательных комиссийсубъектов Российской Федерации, окружных избира-тельных комиссий по выборам в законодательные(представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации. 2. Федеральными законами к подсудности верхов-ного суда республики, краевого, областного суда, су-да города федерального значения, суда автономнойобласти и суда автономного округа могут быть отне-сены и другие дела.
  • 231. Статья 27 устанавливает категории гражданскихдел, подсудных Верховному суду Российской Федера-ции: 1. Верховный суд Российской Федерации рассма-тривает в качестве суда первой инстанции граждан-ские дела: 1) об оспаривании ненормативных правовых актовПрезидента Российской Федерации, ненормативныхправовых актов палат Федерального Собрания, не-нормативных правовых актов Правительства РФ; 2) об оспаривании нормативных правовых актовПрезидента РФ, нормативных правовых актов Прави-тельства РФ и нормативных правовых актов иных фе-деральных органов государственной власти, затра-гивающих права, свободы и законные интересы гра-ждан и организаций; 3) об оспаривании постановлений о приостановле-нии или прекращении полномочий судей либо о пре-кращении их отставки; 4) о приостановлении деятельности или ликвида-ции политических партий, общероссийских и между-народных общественных объединений, о ликвидациицентрализованных религиозных организаций, имею-щих местные религиозные организации на территори-ях двух и более субъектов Российской Федерации; 5) об оспаривании решений (уклонения от принятиярешений) Центральной избирательной комиссии Рос-
  • 232. сийской Федерации (независимо от уровня выборов,референдума), за исключением решений, оставляю-щих в силе решения нижестоящих избирательных ко-миссий, комиссий референдума; 6) по разрешению споров между федеральнымиорганами государственной власти и органами госу-дарственной власти субъектов РФ, между органамигосударственной власти субъектов РФ, переданныхна рассмотрение в Верховный суд РФ ПрезидентомРФ в соответствии со ст. 85 Конституции РоссийскойФедерации; 7) о расформировании Центральной избиратель-ной комиссии Российской Федерации. 2. Федеральными законами к подсудности Верхов-ного суда Российской Федерации могут быть отнесе-ны и другие дела. Теперь вы знаете, в какой суд по подсудности нуж-но подавать заявление об оспаривании тех или иныхнормативных правовых актов. Заявление об оспари-вании нормативных правовых актов, не указанных вст. 26 и 27 ГПК РФ, подаются в районный суд. Продолжим изучение ст. 251 ГПК РФ: 5. Заявление об оспаривании нормативного право-вого акта должно соответствовать требованиям, пре-дусмотренным ст. 131 ГПК РФ, и содержать дополни-тельно данные о наименовании органа государствен-
  • 233. ной власти, органа местного самоуправления илидолжностного лица, принявших оспариваемый нор-мативный правовой акт, о его наименовании и датепринятия; указание, какие права и свободы граждани-на или неопределенного круга лиц нарушаются этимактом или его частью. 6. К заявлению об оспаривании нормативного пра-вового акта приобщается копия оспариваемого нор-мативного правового акта или его части с указанием,каким средством массовой информации и когда опу-бликован этот акт. 7. Подача заявления об оспаривании нормативногоправового акта в суд не приостанавливает действиеоспариваемого нормативного правового акта. 8. Судья отказывает в принятии заявления, еслиимеется вступившее в законную силу решение су-да, которым проверена законность оспариваемогонормативного правового акта органа государственнойвласти, органа местного самоуправления или долж-ностного лица, по основаниям, указанным в заявле-нии. Изучим установленный законом порядок рассмо-трения заявлений об оспаривании нормативных пра-вовых актов. Для этого познакомимся с содержаниемст. 252 ГПК РФ: 1. Лица, обратившиеся в суд с заявлениями обоспаривании нормативных правовых актов, орган го-
  • 234. сударственной власти, орган местного самоуправле-ния или должностное лицо, принявшие оспаривае-мые нормативные правовые акты, извещаются о вре-мени и месте судебного заседания. 2. Заявление об оспаривании нормативного право-вого акта рассматривается в течение месяца со дняего подачи с участием лиц, обратившихся в суд сзаявлением, представителя органа государственнойвласти, органа местного самоуправления или долж-ностного лица, принявших оспариваемый норматив-ный правовой акт, и прокурора. В зависимости от об-стоятельств дела суд может рассмотреть заявление вотсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, изве-щенных о времени и месте судебного заседания. 3. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего тре-бования не влечет за собой прекращение производ-ства по делу. Признание требования органом государ-ственной власти, органом местного самоуправленияили должностным лицом, принявшими оспариваемыйнормативный правовой акт, для суда необязательно. Решение суда по заявлению об оспаривании нор-мативного правового акта принимает с учетом поста-новления Конституционного суда, указанного в дан-ной главе. Статья 253 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок принятия решения суда по заявлению об оспа-
  • 235. ривании нормативного правового акта: 1. Суд, при-знав, что оспариваемый нормативный правовой актне противоречит федеральному закону или другомунормативному правовому акту, имеющим большуююридическую силу, принимает решение об отказе вудовлетворении соответствующего заявления. Решение суда о признании нормативного правовогоакта недействующим не может быть преодолено по-вторным принятием такого же акта.
  • 236. Глава 23 Производство по делам об оспаривании решений В последнее время в нашей стране принимаетсябольшое количество решений правового характера.Понятно, что каждое обращение гражданина в соот-ветствующие органы, должно быть рассмотрено, понему принимается решение. В ряде случаев решенияне соответствуют действующему законодательству, азначит нарушаются права и законные интересы гра-ждан. Чиновники различного ранга совершают дей-ствия прямо противоречащие законодательству, илине принимают никаких мер по заявлениям граждан. Для того, чтобы споры, вытекающие из данныхправоотношений, оперативно разрешались, преду-смотрена определенная процедура обращения в судс заявлением об оспаривании решения, действия(бездействия) органа государственной власти, органаместного самоуправления, должностного лица, госу-дарственного или муниципального служащего. Статья 254 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок подачи соответствующего заявления: 1. Гражданин, организация вправе оспорить в су-
  • 237. де решение, действие (бездействие) органа государ-ственной власти, органа местного самоуправления,должностного лица, государственного или муници-пального служащего, если считают, что нарушеныих права и свободы. Гражданин, организация впра-ве обратиться непосредственно в суд или в вышесто-ящий в порядке подчиненности орган государствен-ной власти, орган местного самоуправления, к долж-ностному лицу, государственному или муниципально-му служащему. 2. Заявление подается в суд по подсудности. За-явление может быть подано гражданином в суд по ме-сту его жительства или по месту нахождения органагосударственной власти, органа местного самоупра-вления, должностного лица, государственного или му-ниципального служащего, решение, действие (без-действие) которых оспариваются. Отказ в разреше-нии на выезд из Российской Федерации в связи с тем,что заявитель осведомлен о сведениях, составля-ющих государственную тайну, оспаривается в соот-ветствующем Верховном суде республики, краевом,областном суде, суде города федерального значения,суде автономной области, суде автономного округа поместу принятия решения об оставлении просьбы овыезде без удовлетворения. 3. Заявление военнослужащего, оспаривающего
  • 238. решение, действие (бездействие) органа военногоуправления или командира (начальника) воинской ча-сти, подается в Военный суд. 4. Суд вправе приостановить действие оспаривае-мого решения до вступления в законную силу реше-ния суда. После того как мы выяснили порядок подачи за-явления, целесообразно обратиться к вопросу: ка-кие решения, действия (бездействие) органов госу-дарственной власти, органов местного самоуправле-ния, должностных лиц, государственных или муници-пальных служащих подлежат оспариванию в порядкегражданского судопроизводства? Ответ на данный вопрос дает ст. 255 ГПК РФ: К ре-шениям, действиям (бездействию) органов государ-ственной власти, органов местного самоуправления,должностных лиц, государственных или муниципаль-ных служащих, оспариваемым в порядке гражданско-го судопроизводства, относятся коллегиальные и еди-ноличные решения и действия (бездействие), в ре-зультате которых: • нарушены права и свободы гражданина; • созданы препятствия к осуществлению граждани-ном его прав и свобод; • на гражданина незаконно возложена какая-ли-бо обязанность или он незаконно привлечен к ответ-
  • 239. ственности. Законом в ст. 256 ГПК РФ установлены специаль-ные сроки для обращения в суд с заявлением об оспа-ривании решения, действия (бездействия) органа го-сударственной власти, органа местного самоуправле-ния, должностного лица, государственного или муни-ципального служащего: 1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлени-ем в течение трех месяцев со дня, когда ему сталоизвестно о нарушении его прав и свобод. 2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд сзаявлением не является для суда основанием для от-каза в принятии заявления. Причины пропуска срокавыясняются в предварительном судебном заседанииили судебном заседании и могут являться основани-ем для отказа в удовлетворении заявления. Выше мы уже рассматривали понятие процессу-альных сроков. Сроки, указанные в данной статье,являются процессуальными. Пропуск их без уважи-тельной причины приведет к отказу в удовлетворенииваших требований. Поэтому указанные сроки необ-ходимо соблюдать во избежание нежелательных длявас последствий. Специальный порядок рассмотрения заявления обоспаривании решения, действия (бездействия) орга-на государственной власти, органа местного само-
  • 240. управления, должностного лица, государственного имуниципального служащего установлен ст. 257 ГПКРФ: 1. Заявление рассматривается судом в течение де-сяти дней с участием гражданина, руководителя илипредставителя органа государственной власти, орга-на местного самоуправления, должностного лица, го-сударственного или муниципального служащего, ре-шения, действия (бездействие) которых оспаривают-ся. 2. Неявка в судебное заседание кого-либо из ука-занных в части первой настоящей статьи лиц, надле-жащим образом извещенных о времени и месте су-дебного заседания, не является препятствием к рас-смотрению заявления. Статья 258 ГПК РФ устанавливает: 1. Суд, при-знав заявление обоснованным, принимает решениеоб обязанности соответствующего органа государ-ственной власти, органа местного самоуправления,должностного лица, государственного или муници-пального служащего устранить в полном объеме до-пущенное нарушение прав и свобод гражданина илипрепятствие к осуществлению гражданином его прави свобод. 2. Решение суда направляется для устранениядопущенного нарушения закона руководителю орга-
  • 241. на государственной власти, органа местного само-управления, должностному лицу, государственномуили муниципальному служащему, решения, действия(бездействие) которых были оспорены, либо в выше-стоящий в порядке подчиненности орган, должност-ному лицу, государственному или муниципальномуслужащему в течение трех дней со дня вступлениярешения суда в законную силу. 3. В суд и гражданину должно быть сообщено обисполнении решения суда не позднее, чем в течениемесяца со дня получения решения. Решение испол-няется в следующем порядке: В случае, если указанные действия могут быть со-вершены только ответчиком, суд устанавливает в ре-шении срок, в течение которого решение суда долж-но быть исполнено. Решение суда, обязывающее ор-ганизацию или коллегиальный орган совершить опре-деленные действия (исполнить решение суда), несвязанные с передачей имущества или денежныхсумм, исполняется их руководителем в установлен-ный срок. В случае неисполнения решения без ува-жительных причин суд, принявший решение, либо су-дебный пристав-исполнитель применяет в отношениируководителя организации или руководителя колле-гиального органа меры, предусмотренные федераль-ным законом.
  • 242. 4. Суд отказывает в удовлетворении заявления,если установит, что оспариваемое решение или дей-ствие принято либо совершено в соответствии с за-коном в пределах полномочий органа государствен-ной власти, органа местного самоуправления, долж-ностного лица, государственного или муниципальногослужащего и права либо свободы гражданина не бы-ли нарушены.
  • 243. Глава 24 Производство по делам о защите избирательных прав иправа на участие в референдумеграждан Российской Федерации Одним из основополагающих принципов демокра-тии является право гражданина избирать и быть из-бранным. Оно закреплено в Конституции РоссийскойФедерации. Каждые четыре года мы с вами принима-ем участие в выборах Президента страны, Государ-ственной Думы, в региональных выборах. Из средств массовой информации нам известноо существовании грязных предвыборных технологий.Многие из вас наверняка сталкивались с такими фак-тами, как прямой или скрытый подкуп избирателей.Нечистоплотные люди любыми путями и способамипытаются попасть в состав депутатского корпуса всвоих личных интересах. Для этого используются лю-бые методы: от обмана до простого подкупа. Чтобы восстановить права граждан, законом пре-дусмотрена специальная процедура рассмотрениядел о защите избирательных прав и права на участие
  • 244. в референдуме граждан Российской Федерации. Статья 259 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок подачи заявления о защите избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Рос-сийской Федерации: 1. Избиратели, участники референдума, кандидатыи их доверенные лица, избирательные объединенияи их доверенные лица, политические партии и их ре-гиональные отделения, иные общественные объеди-нения, инициативные группы по проведению рефе-рендума и их уполномоченные представители, иныегруппы участников референдума и их уполномочен-ные представители, наблюдатели, прокурор, счита-ющие, что решениями или действиями (бездействи-ем) органа государственной власти, органа местногосамоуправления, общественных объединений, изби-рательной комиссии, комиссии референдума, долж-ностного лица нарушаются избирательные права илиправо на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, вправе обратиться с заявлением в суд. 2. Центральная избирательная комиссия Россий-ской Федерации, избирательные комиссии субъектовРоссийской Федерации, избирательные комиссии му-ниципальных образований, окружные, территориаль-ные и участковые избирательные комиссии, соответ-ствующие комиссии референдума вправе обратить-
  • 245. ся с заявлением в суд в связи с нарушением законо-дательства о выборах и референдумах органом госу-дарственной власти, органом местного самоуправле-ния, должностными лицами, кандидатом, избиратель-ным объединением, политической партией, ее реги-ональным отделением, иным общественным объеди-нением, инициативной группой по проведению ре-ферендума, иной группой участников референдума,а также избирательной комиссией, комиссией рефе-рендума, членом избирательной комиссии, комиссииреферендума. 3. С заявлением в суд об отмене регистрации кан-дидата (списка кандидатов) вправе обратиться изби-рательная комиссия, зарегистрировавшая кандида-та (список кандидатов), кандидат, зарегистрирован-ный по тому же избирательному округу, избиратель-ное объединение, список кандидатов которого заре-гистрирован по тому же избирательному округу. 4. С заявлением в суд о расформировании изби-рательной комиссии, комиссии референдума вправеобратиться лица, установленные федеральным зако-ном. 5. С заявлением в суд об отмене регистрации ини-циативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума вправе обратиться: • при проведении референдума Российской Феде-
  • 246. рации – Центральная избирательная комиссия Рос-сийской Федерации; • при проведении референдума субъекта Россий-ской Федерации – избирательная комиссия субъектаРоссийской Федерации; • при проведении местного референдума – избира-тельная комиссия муниципального образования. 6. Заявление в суд о защите избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации подается по подсудности. Законом уста-новлены специальные сроки для обращения в суд ирассмотрения заявления. Статья 260 ГПК РФ устанавливает: 1. Заявление в суд может быть подано в течениетрех месяцев со дня, когда заявителю стало известноили должно было стать известно о нарушении зако-нодательства о выборах и референдумах, его избира-тельных прав или права на участие в референдуме. 2. Заявление, касающееся решения избирательнойкомиссии, комиссии референдума о регистрации, оботказе в регистрации кандидата (списка кандидатов),инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума, может бытьподано в суд в течение десяти дней со дня приня-тия избирательной комиссией, комиссией референ-дума обжалуемого решения. Установленный настоя-
  • 247. щей частью процессуальный срок восстановлению неподлежит. 3. Заявление об отмене регистрации кандидата(списка кандидатов) может быть подано в суд не позд-нее чем за восемь дней до дня голосования. 4. После опубликования результатов выборов, ре-ферендума заявление о нарушении избирательныхправ или права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, имевшем место в период из-бирательной кампании, кампании референдума, мо-жет быть подано в суд в течение года со дня офи-циального опубликования результатов соответствую-щих выборов, референдума. 5. Заявление о расформировании избирательнойкомиссии, комиссии референдума может быть поданов суд в сроки, установленные федеральным законом. 6. В период избирательной кампании, кампании ре-ферендума заявление, поступившее в суд до дня го-лосования, должно быть рассмотрено и разрешено втечение пяти дней со дня его поступления, но не позд-нее дня, предшествующего дню голосования, а за-явление, поступившее в день, предшествующий днюголосования, в день голосования или в день, следу-ющий за днем голосования, – немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в заявлении, требуют до-полнительной проверки, заявление должно быть рас-
  • 248. смотрено и разрешено не позднее чем через десятьдней со дня его подачи. 7. Заявление о неправильности в списках избирате-лей, участников референдума должно быть рассмо-трено и разрешено в течение трех дней со дня егопоступления в суд, но не позднее дня, предшествую-щего дню голосования, а в день голосования – неме-дленно. 8. Заявление, касающееся решения избирательнойкомиссии, комиссии референдума об итогах голосо-вания, о результатах выборов, референдума, должнобыть рассмотрено и разрешено в течение двух меся-цев со дня его поступления в суд. 9. Решение по заявлению об отмене регистрациикандидата (списка кандидатов) принимается судом непозднее чем за пять дней до дня голосования. 10. Решение по заявлению об отмене регистрацииинициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума принимаетсясудом не позднее чем за три дня до дня голосования. 11. Решение по заявлению о расформировании из-бирательной комиссии, комиссии референдума при-нимается судом не позднее чем через четырнадцатьдней, а в ходе избирательной кампании, кампании ре-ферендума – не позднее чем через три дня со дня по-ступления заявления в суд.
  • 249. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусма-тривает специальный порядок рассмотрения дел о за-щите избирательных прав и права на участие в ре-ферендуме граждан Российской Федерации: 1. За-явление рассматривается судом с участием заявите-ля, представителя соответствующих органа государ-ственной власти, органа местного самоуправления,политической партии, иного общественного объеди-нения, избирательной комиссии, комиссии референ-дума, должностного лица, прокурора. Неявка в судуказанных лиц, надлежащим образом извещенных оместе и времени судебного заседания, не являетсяпрепятствием для рассмотрения и разрешения дела. 2. Суд извещает избирательную комиссию, комис-сию референдума о принятии к рассмотрению за-явления о расформировании этой избирательной ко-миссии, комиссии референдума. Дела о расформиро-вании избирательных комиссий, комиссий референ-дума рассматриваются судом коллегиально в составетрех профессиональных судей. 3. При рассмотрении и разрешении дел о защитеизбирательных прав и права на участие в референ-думе граждан Российской Федерации в период изби-рательной кампании, кампании референдума до дняопубликования результатов выборов, референдумамерами по обеспечению иска не может быть:
  • 250. 1) наложение ареста на избирательные бюллетени,бюллетени для голосования на референдуме, спискиизбирателей, участников референдума, иные избира-тельные документы, документы референдума или ихизъятие; 2) запрещение избирательным комиссиям, комис-сиям референдума осуществлять установленные за-коном действия по подготовке и проведению выборов,референдума. 4. Решение суда первой инстанции об отмене ре-гистрации кандидата (списка кандидатов) не можетбыть обращено к немедленному исполнению. В статье 261 ГПК РФ установлена специальная про-цедура принятия решения суда по делам о защите из-бирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации и его реализации: 1. Суд признает оспариваемое решение или дей-ствие (бездействие) органа государственной вла-сти, органа местного самоуправления, общественно-го объединения, избирательной комиссии, комиссииреферендума, должностного лица незаконным, еслиустановлена обоснованность заявления, обязываетудовлетворить требование заявителя либо иным пу-тем восстанавливает в полном объеме его нарушен-ные избирательные права или право на участие в ре-ферендуме.
  • 251. Решение суда, вступившее в законную силу, на-правляется руководителю соответствующего органагосударственной власти, органа местного самоупра-вления, общественного объединения, председате-лю избирательной комиссии, комиссии референдума,должностному лицу и подлежит реализации в указан-ные судом сроки. 2. Суд отказывает в удовлетворении заявления,если установит, что оспариваемое решение или дей-ствие (бездействие) является законным. 3. Кассационная жалоба на решение суда, частнаяжалоба на определение суда по делу о защите изби-рательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации, вынесенные в пери-од избирательной кампании, кампании референдумадо дня голосования, могут быть поданы в течение пя-ти дней со дня принятия судом указанных решения,определения. В случае нарушения ваших избирательных прав выможете обратиться в суд с заявлением об их защите.При этом закон для оперативного разрешения спорапредусмотрел специальную процедуру рассмотренияданной категории дел.
  • 252. Глава 25 Особое производство Закон выделяет ряд дел, которые рассматриваютсяпо правилам особого производства Они перечисленыв ст. 262 ГПК РФ: 1. В порядке особого производствасуд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическоезначение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствую-щим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, опризнании гражданина недееспособным, об ограни-чении или о лишении несовершеннолетнего в возра-сте от четырнадцати до восемнадцати лет права са-мостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и при-знании права муниципальной собственности на бес-хозяйную недвижимую вещь; 1) о восстановлении прав по утраченным ценнымбумагам на предъявителя или ордерным ценным бу-
  • 253. магам (вызывное производство); 2) о принудительной госпитализации гражданина впсихиатрический стационар и принудительном психи-атрическом освидетельствовании; 3) о внесении исправлений или изменений в записиактов гражданского состояния; 4) по заявлениям о совершенных нотариальныхдействиях или об отказе в их совершении; 5) по заявлениям о восстановлении утраченного су-дебного производства. 2. Федеральными законами к рассмотрению в по-рядке особого производства могут быть отнесены идругие дела. Дела особого производства рассматриваются иразрешаются судом по общим правилам искового. Дела особого производства суд рассматривает сучастием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмо-трении дела в порядке особого производства устана-вливается наличие спора о праве, подведомственно-го суду, суд выносит определение об оставлении за-явления без рассмотрения, в котором разъясняет за-явителю и другим заинтересованным лицам их праворазрешить спор в порядке искового производства. Остановимся подробнее на п.1 статьи, т. е. порядкерассмотрения дел об установлении фактов, имеющих
  • 254. юридическое значение. Статья 264 ГПК РФ, характеризует их: 1. Суд уста-навливает факты, от которых зависит возникновение,изменение, прекращение личных или имущественныхправ граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удо-черения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающихдокументов (за исключением воинских документов,паспорта и выдаваемых органами записи актов гра-жданского состояния свидетельств) лицу, имя, отче-ство или фамилия которого, указанные в докумен-те, не совпадают с именем, отчеством или фамилиейэтого лица, указанными в паспорте или свидетельствео рождении; 6) факта владения и пользования недвижимымимуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при опре-деленных обстоятельствах в случае отказа органовзаписи актов гражданского состояния в регистрациисмерти;
  • 255. 9) факта принятия наследства и места открытия на-следства; 10) других имеющих юридическое значение фак-тов. Как видно из содержания статьи, закон устано-вил исчерпывающий перечень фактов, имеющих юри-дическое значение, предусмотрены законом и усло-вия, необходимые для установления данных фактов.Обратимся к содержанию ст. 265 ГПК РФ: Суд устанавливает факты, имеющие юридическоезначение, только при невозможности получения за-явителем в ином порядке надлежащих документов,удостоверяющих эти факты, или при невозможностивосстановления утраченных документов. Заявление об установлении факта, имеющего юри-дическое значение, подается в суд по месту житель-ства заявителя, за исключением заявления об устано-влении факта владения и пользования недвижимымимуществом, которое подается в суд по месту нахо-ждения недвижимого имущества. В заявлении об установлении факта, имеющегоюридическое значение, должно быть указано, длякакой цели заявителю необходимо установить дан-ный факт, а также должны быть приведены доказа-тельства, подтверждающие невозможность получе-ния заявителем надлежащих документов или невоз-
  • 256. можность восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении фак-та, имеющего юридическое значение, является доку-ментом, подтверждающим факт, имеющий юридиче-ское значение, а в отношении факта, подлежащегорегистрации, служит основанием для такой регистра-ции, но не заменяет собой документы, выдаваемыеорганами, осуществляющими регистрацию. Изучим порядок рассмотрения дел, связанных с за-явлениями об усыновлении или удочерении ребенка. Статья 269 ГПК РФ устанавливает: 1. Заявление об усыновлении или удочерении (да-лее – усыновление) подается гражданами РоссийскойФедерации, желающими усыновить ребенка, в район-ный суд по месту жительства или месту нахожденияусыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постояннопроживающие за пределами территории РоссийскойФедерации, иностранные граждане или лица без гра-жданства, желающие усыновить ребенка, являюще-гося гражданином Российской Федерации, подают за-явление об усыновлении соответственно в Верхов-ный суд республики, краевой, областной суд, суд го-рода федерального значения, суд автономной обла-сти и суд автономного округа по месту жительства илиместу нахождения усыновляемого ребенка.
  • 257. Закон устанавливает специальные требования ксодержанию заявления об усыновлении ребенка. Ониотражены в ст. 270 ГПК РФ. В заявлении об усыновлении должны быть указа-ны: • фамилия, имя, отчество усыновителей (усынови-теля), место их жительства; • фамилия, имя, отчество и дата рождения усы-новляемого ребенка, его место жительства или ме-сто нахождения, сведения о родителях усыновляемо-го ребенка, наличии у него братьев и сестер; • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыно-вителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и до-кументы, подтверждающие эти обстоятельства; • просьба об изменении фамилии, имени, отчества,места рождения усыновляемого ребенка, а также да-ты его рождения (при усыновлении ребенка в возра-сте до года), о записи усыновителей (усыновителя)родителями (родителем) в записи акта о рождении. В соответствии со ст. 271 ГПК РФ к заявлению обусыновлении должны быть приложены: 1) копия свидетельства о рождении усыновителя –при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в бра-ке; 2) копия свидетельства о браке усыновителей (усы-новителя) – при усыновлении ребенка лицами (ли-
  • 258. цом), состоящими в браке; 3) при усыновлении ребенка одним из супругов –согласие другого супруга или документ, подтвержда-ющий, что супруги прекратили семейные отношения ине проживают совместно более года. При невозмож-ности приобщить к заявлению соответствующий доку-мент в заявлении должны быть указаны доказатель-ства, подтверждающие эти факты; 4) медицинское заключение о состоянии здоровьяусыновителей (усыновителя); 5) справка с места работы о занимаемой должностии заработной плате либо копия декларации о доходахили иной документ о доходах; 6) документ, подтверждающий право пользованияжилым помещением или право собственности на жи-лое помещение; 7) документ о постановке на учет гражданина в ка-честве кандидата в усыновители. К заявлению граждан Российской Федерации, по-стоянно проживающих за пределами территории Рос-сийской Федерации, иностранных граждан или лицбез гражданства об усыновлении ребенка, являюще-гося гражданином Российской Федерации, прилага-ются документы, указанные в части первой настоя-щей статьи, а также заключение компетентного орга-на государства, гражданами которого являются усы-
  • 259. новители (при усыновлении ребенка лицами без гра-жданства – государства, в котором эти лица имеют по-стоянное место жительства), об условиях их жизни и овозможности быть усыновителями, разрешение ком-петентного органа соответствующего государства навъезд усыновляемого ребенка в это государство и егопостоянное жительство на территории этого государ-ства. К заявлению граждан Российской Федерации обусыновлении ребенка, являющегося иностраннымгражданином, прилагаются документы, указанные вчасти первой настоящей статьи, а также согласие за-конного представителя ребенка и компетентного ор-гана государства, гражданином которого он является,и, если это требуется в соответствии с нормами пра-ва такого государства и (или) международным догово-ром Российской Федерации, согласие самого ребенкана усыновление. Документы усыновителей – иностранных граждан –должны быть легализованы в установленном поряд-ке, переведены на русский язык и нотариально удо-стоверены. Все документы представляются в двух экземпля-рах. Статья 272 ГПК РФ устанавливает следующую про-цедуру подготовки дела об усыновлении к судебному
  • 260. разбирательству: 1. Судья при подготовке дела к судебному разби-рательству обязывает органы опеки и попечительствапо месту жительства или месту нахождения усыно-вляемого ребенка представить в суд заключение обобоснованности и о соответствии усыновления инте-ресам усыновляемого ребенка. 2. К заключению органов опеки и попечительствадолжны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей(усыновителя), составленный органом опеки и попе-чительства по месту жительства или месту нахожде-ния усыновляемого ребенка либо по месту житель-ства усыновителей (усыновителя); 2) свидетельство о рождении усыновляемого ре-бенка; 3) медицинское заключение о состоянии здоровья,о физическом и об умственном развитии усыновляе-мого ребенка; 4) согласие усыновляемого ребенка, достигшеговозраста десяти лет, на усыновление, а также на воз-можные изменения его имени, отчества, фамилии изапись усыновителей (усыновителя) в качестве егородителей (за исключением случаев, если такое со-гласие в соответствии с федеральным законом нетребуется);
  • 261. 5) согласие родителей ребенка на его усыновле-ние, при усыновлении ребенка родителей, не достиг-ших возраста шестнадцати лет, также согласие их за-конных представителей, а при отсутствии законныхпредставителей согласие органа опеки и попечитель-ства, за исключением случаев, предусмотренных ст.13 °Cемейного кодекса РФ. Не требуется согласие ро-дителей ребенка на его усыновление в случаях, еслиони: • неизвестны или признаны судом безвестно отсут-ствующими; • признаны судом недееспособными; • лишены судом родительских прав; • по причинам, признанным судом неуважительны-ми, более шести месяцев не проживают совместно сребенком и уклоняются от его воспитания и содержа-ния; 6) согласие на усыновление ребенка его опекуна(попечителя), приемных родителей или руководителяучреждения, в котором находится ребенок, оставший-ся без попечения родителей; 7) при усыновлении ребенка гражданами Россий-ской Федерации, постоянно проживающими за преде-лами территории Российской Федерации, иностран-ными гражданами или лицами без гражданства, неявляющимися родственниками ребенка, документ,
  • 262. подтверждающий наличие сведений об усыновляе-мом ребенке в государственном банке данных о де-тях, оставшихся без попечения родителей, а также до-кументы, подтверждающие невозможность передачиребенка на воспитание в семью граждан РоссийскойФедерации или на усыновление родственниками ре-бенка независимо от гражданства и места жительстваэтих родственников. 3. Суд при необходимости может затребовать ииные документы. Закон предусматривает специальную процедуру поделам об усыновлении ребенка. Заявления рассма-триваются в закрытом судебном заседании, так какразглашение сведений об усыновлении может нега-тивно повлиять на дальнейшее воспитание ребенка. Статья 273 ГПК РФ устанавливает следующую про-цедуру рассмотрения заявления об усыновлении: Заявление об усыновлении рассматривается в за-крытом судебном заседании с обязательным участи-ем усыновителей (усыновителя), представителя ор-гана опеки и попечительства, прокурора, ребенка,достигшего возраста четырнадцати лет, а в необхо-димых случаях родителей, других заинтересованныхлиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четыр-надцати лет. Закон предусматривает и порядок принятия реше-
  • 263. ния суда (ст. 274 ГПК РФ): 1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении,принимает решение, которым удовлетворяет просьбуусыновителей (усыновителя) об усыновлении ребен-ка или отказывает в ее удовлетворении. При удовле-творении просьбы об усыновлении суд признает ре-бенка усыновленным конкретными лицами (лицом) иуказывает в решении суда все данные об усыновлен-ном и усыновителях (усыновителе), необходимые длягосударственной регистрации усыновления в органахзаписи актов гражданского состояния. Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, мо-жет отказать в части удовлетворения просьбы усыно-вителей (усыновителя) о записи их в качестве родите-лей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении,а также об изменении даты и места рождения ребен-ка. 2. При удовлетворении заявления об усыновленииправа и обязанности усыновителей (усыновителя) иусыновленного ребенка устанавливаются со дня всту-пления решения суда в законную силу об усыновле-нии ребенка. 3. Копия решения суда об усыновлении ребенка на-правляется судом в течение трех дней со дня всту-пления решения суда в законную силу в орган записиактов гражданского состояния по месту принятия ре-
  • 264. шения суда для государственной регистрации усыно-вления ребенка. Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыно-вления осуществляются по правилам искового произ-водства.
  • 265. Глава 26 Признание гражданина безвестно отсутствующим. Ограничение дееспособности гражданина Следующей категорией дел, рассматриваемых впорядке особого производства, являются дела о при-знании гражданина безвестно отсутствующим или обобъявлении гражданина умершим и ограничении дее-способности гражданина, о признании гражданинанедееспособным, об ограничении или о лишении не-совершеннолетнего в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет права самостоятельно распоря-жаться своими доходами. Характеристика этих дел выделена в отдельнуюглаву, поскольку являются очень важными для гра-ждан, в отношении которых принимаются решения су-да. Заявление о признании гражданина безвестно от-сутствующим или об объявлении его умершим пода-ется в суд по месту жительства или месту нахождениязаинтересованного лица. Закон предъявляет опреде-
  • 266. ленные требования к содержанию такого заявления. Статья 277 ГПК РФ устанавливает: В заявлении опризнании гражданина безвестно отсутствующим илиоб объявлении гражданина умершим должно бытьуказано, для какой цели необходимо заявителю при-знать гражданина безвестно отсутствующим или объ-явить его умершим, а также должны быть изложеныобстоятельства, подтверждающие безвестное отсут-ствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшиепропавшему без вести смертью или дающие осно-вание предполагать его гибель от определенного не-счастного случая. В отношении военнослужащих илииных граждан, пропавших без вести в связи с военны-ми действиями, в заявлении указывается день окон-чания военных действий. Законом установлены и определенные требованияк действиям судьи после принятия заявления о при-знании гражданина безвестно отсутствующим или обобъявлении его умершим. Обратимся к содержанию ст. 278 ГПК РФ: 1. Судья при подготовке дела к судебному разбира-тельству выясняет, кто может сообщить сведения оботсутствующем гражданине, а также запрашивает со-ответствующие организации по последнему известно-му месту жительства, месту работы отсутствующегогражданина, органы внутренних дел, воинские части
  • 267. об имеющихся о нем сведениях. 2. После принятия заявления о признании гражда-нина безвестно отсутствующим или об объявлениигражданина умершим судья может предложить орга-ну опеки и попечительства назначить доверительногоуправляющего имуществом такого гражданина. 3. Дела о признании гражданина безвестно отсут-ствующим или об объявлении гражданина умершимрассматриваются с участием прокурора. Статья 279 ГПК РФ устанавливает: Решение суда о признании гражданина безвестноотсутствующим является основанием для передачиего имущества лицу, с которым орган опеки и попечи-тельства заключает договор доверительного управле-ния этим имуществом при необходимости постоянно-го управления им. Решение суда, которым гражданин объявлен умер-шим, является основанием для внесения органом за-писи актов гражданского состояния записи о смертив книгу государственной регистрации актов граждан-ского состояния. Мы рассмотрели порядок признания гражданинабезвестно отсутствующим или об объявлении егоумершим. Выяснили, какие последствия влечет за со-бой принятие судом такого решения. Но что делать,если гражданин вернется домой или будет установле-
  • 268. но место его пребывания? Ответ на данный вопрос дает ст. 280 ГПК РФ: Вслучае явки или обнаружения места пребывания гра-жданина, признанного безвестно отсутствующим илиобъявленного умершим, суд новым решением отме-няет свое ранее принятое решение. Новое решениесуда является соответственно основанием для отме-ны управления имуществом гражданина и для анну-лирования записи о смерти в книге государственнойрегистрации актов гражданского состояния. В особом производстве, рассматриваются такжедела об ограничении дееспособности гражданина, опризнании его недееспособным, об ограничении илио лишении несовершеннолетнего в возрасте от че-тырнадцати до восемнадцати лет права самостоя-тельно распоряжаться своими доходами. Статья 281 ГПК РФ устанавливает: 1. Дело об ограничении гражданина в дееспособно-сти вследствие злоупотребления спиртными напитка-ми или наркотическими средствами может быть воз-буждено на основании заявления членов его семьи,органа опеки и попечительства, психиатрического илипсихоневрологического учреждения. 2. Дело о признании гражданина недееспособнымвследствие психического расстройства может бытьвозбуждено в суде на основании заявления членов
  • 269. его семьи, близких родственников (родителей, детей,братьев, сестер) независимо от совместного с нимпроживания, органа опеки и попечительства, психиа-трического или психоневрологического учреждения. 3. Дело об ограничении или о лишении несовер-шеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восем-надцати лет права самостоятельно распоряжатьсясвоим заработком, стипендией или иными доходамиможет быть возбуждено на основании заявления ро-дителей, усыновителей или попечителя либо органаопеки и попечительства. 4. Заявление об ограничении гражданина в дееспо-собности, о признании гражданина недееспособным,об ограничении или о лишении несовершеннолетне-го в возрасте от четырнадцати до восемнадцати летправа самостоятельно распоряжаться своими дохо-дами подается в суд по месту жительства данного гра-жданина, а если гражданин помещен в психиатриче-ское или психоневрологическое учреждение, по ме-сту нахождения этого учреждения. В ст. 282 ГПК РФпредъявляются определенные требования к содержа-нию заявления об ограничении дееспособности гра-жданина, о признании его недееспособным, об огра-ничении или о лишении несовершеннолетнего в воз-расте от четырнадцати до восемнадцати лет правасамостоятельно распоряжаться своими доходами:
  • 270. 1. В заявлении об ограничении дееспособностигражданина должны быть изложены обстоятельства,свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотре-бляющий спиртными напитками или наркотическимисредствами, ставит свою семью в тяжелое матери-альное положение. 2. В заявлении о признании гражданина недееспо-собным должны быть изложены обстоятельства, сви-детельствующие о наличии у гражданина психическо-го расстройства, вследствие чего он не может пони-мать значение своих действий или руководить ими. 3. В заявлении об ограничении или о лишении несо-вершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до во-семнадцати лет права самостоятельно распоряжать-ся своим заработком, стипендией или иными дохо-дами должны быть изложены обстоятельства, сви-детельствующие о явно неразумном распоряжениинесовершеннолетним своим заработком, стипендиейили иными доходами. В ряде случаев для принятия законного и обосно-ванного решения суд назначает экспертизу, цель ко-торой – определить психическое состояние граждани-на, которого просят признать недееспособным. В ст.283 ГПК РФ говорится: Судья в порядке подготовки к судебному разбира-тельству дела о признании гражданина недееспособ-
  • 271. ным при наличии достаточных данных о психическомрасстройстве гражданина назначает для определе-ния его психического состояния судебно-психиатри-ческую экспертизу. При явном уклонении гражданина,в отношении которого возбуждено дело, от прохожде-ния экспертизы суд в судебном заседании с участиемпрокурора и психиатра может вынести определение опринудительном направлении гражданина на судеб-но-психиатрическую экспертизу. Установлена законом и специальная процедурарассмотрения дел об ограничении дееспособностигражданина, о признании его недееспособным, обограничении или о лишении несовершеннолетнего ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет пра-ва самостоятельно распоряжаться своими доходами.Познакомимся с содержанием ст. 284 ГПК РФ: 1. Заявление об ограничении дееспособности гра-жданина, о признании гражданина недееспособным,об ограничении или о лишении несовершеннолетнегов возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет пра-ва самостоятельно распоряжаться своим заработком,стипендией или иными доходами суд рассматриваетс участием самого гражданина, заявителя, прокурора,представителя органа опеки и попечительства. Гра-жданин, в отношении которого рассматривается делоо признании его недееспособным, должен быть вы-
  • 272. зван в судебное заседание, если это возможно по со-стоянию здоровья гражданина. 2. Заявитель освобождается от уплаты издержек,связанных с рассмотрением заявления об ограниче-нии гражданина в дееспособности, о признании гра-жданина недееспособным, об ограничении или о ли-шении несовершеннолетнего в возрасте от четырна-дцати до восемнадцати лет права самостоятельнораспоряжаться своими доходами. Суд, установив, чтолицо, подавшее заявление, действовало недобросо-вестно в целях заведомо необоснованного ограниче-ния или лишения дееспособности гражданина, взыс-кивает с такого лица все издержки, связанные с рас-смотрением дела. Последствия принятия решения суда об ограниче-нии дееспособности гражданина, о признании его не-дееспособным, об ограничении или о лишении несо-вершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до во-семнадцати лет права самостоятельно распоряжать-ся своими доходами установлены ст. 285 ГПК РФ: 1. Решение суда, которым гражданин ограничен вдееспособности, является основанием для назначе-ния ему попечителя органом опеки и попечительства. 2. Решение суда, которым гражданин признан не-дееспособным, является основанием для назначенияему опекуна органом опеки и попечительства. Итак,
  • 273. вы добились принятия решения суда об ограниче-нии дееспособности гражданина, о признании его не-дееспособным, об ограничении или о лишении несо-вершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до во-семнадцати лет права самостоятельно распоряжать-ся своими доходами. Но что делать, если ситуация из-менилась? Как отменить ограничение в дееспособно-сти и признать гражданина снова дееспособным? Статья 286 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок: 1. В случае, предусмотренном п. 2 ст. 30 Граждан-ского кодекса Российской Федерации (если основа-ния, в силу которых гражданин был ограничен в дее-способности, отпали, суд отменяет ограничение егодееспособности. На основании решения суда отме-няется установленное над гражданином попечитель-ство), суд на основании заявления самого граждани-на, его представителя, члена его семьи, попечите-ля, органа опеки и попечительства, психиатрическо-го или психоневрологического учреждения принимаетрешение об отмене ограничения гражданина в дее-способности. На основании решения суда отменяетсяустановленное над ним попечительство. 2. В случае,предусмотренном п. 3 ст. 29 Гражданского кодексаРоссийской Федерации (Если основания, в силу кото-рых гражданин был признан недееспособным, отпа-
  • 274. ли, суд признает его дееспособным. На основании ре-шения суда отменяется установленная над ним опе-ка), суд по заявлению опекуна, члена семьи, психи-атрического или психоневрологического учреждения,органа опеки и попечительства на основании соответ-ствующего заключения судебно-психиатрической экс-пертизы принимает решение о признании гражданинадееспособным. На основании решения суда отменя-ется установленная над ним опека. Необходимо изучить и вопрос об объявлении несо-вершеннолетнего полностью дееспособным (эманси-пация). Гражданский кодекс РФ в ст. 27 раскрываетследующее понятие: 1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцатилет, может быть объявлен полностью дееспособным,если он работает по трудовому договору, в том чи-сле по контракту, или с согласия родителей, усынови-телей или попечителя занимается предприниматель-ской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дее-способным (эмансипация) производится по решениюоргана опеки и попечительства – с согласия обоих ро-дителей, усыновителей или попечителя либо при от-сутствии такого согласия – по решению суда. 2. Родители, усыновители и попечитель не несут от-ветственности по обязательствам эмансипированно-
  • 275. го несовершеннолетнего, в частности по обязатель-ствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Как видно, закон устанавливает случаи, когда не-совершеннолетний может подать в суд заявление обобъявлении его полностью дееспособным. Статья 287 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок подачи заявления об объявлении несовершен-нолетнего полностью дееспособным: 1. Несовершеннолетний, достигший возраста шест-надцати лет, может обратиться в суд по месту свое-го жительства с заявлением об объявлении его пол-ностью дееспособным в случае, предусмотренном п.1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации. 2. Заявление об объявлении несовершеннолетне-го полностью дееспособным принимается судом приотсутствии согласия родителей (одного из родите-лей), усыновителей или попечителя объявить несо-вершеннолетнего полностью дееспособным. Заявле-ние об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным рассматривается судом с участием за-явителя, родителей (одного из родителей), усынови-телей (усыновителя), попечителя, а также представи-теля органа опеки и попечительства, прокурора. В соответствии со ст. 289 ГПК РФ решение суда позаявлению об объявлении несовершеннолетнего пол-ностью дееспособным принимается в следующем по-
  • 276. рядке: 1. Суд, рассмотрев по существу заявление об объ-явлении несовершеннолетнего полностью дееспо-собным, принимает решение, которым удовлетворяетили отклоняет просьбу заявителя. 2. При удовлетворении заявленной просьбы несо-вершеннолетний, достигший возраста шестнадцатилет, объявляется полностью дееспособным (эманси-пированным) со дня вступления в законную силу ре-шения суда об эмансипации.
  • 277. Глава 27 Признание движимой вещи бесхозяйной или признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Познакомимся с порядком рассмотрения дел о при-знании движимой вещи бесхозяйной или о признанииправа муниципальной собственности на бесхозяйнуюнедвижимую вещь, а также процедурой рассмотрениядел восстановления прав по утраченным ценным бу-магам на предъявителя или ордерным ценным бума-гам. Статья 290 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок подачи заявления о признании движимой вещибесхозяйной или о признании права муниципальнойсобственности на бесхозяйную недвижимую вещь: 1.Заявление о признании движимой вещи бесхозяйнойподается в суд лицом, вступившим во владение ею, поместу жительства или месту нахождения заявителя.Заявление о признании движимой вещи, изъятой фе-
  • 278. деральными органами исполнительной власти в соот-ветствии с их компетенцией, бесхозяйной подается всуд финансовым органом по месту нахождения вещи.2. Заявление о признании права муниципальной соб-ственности на бесхозяйную недвижимую вещь пода-ется в суд по месту ее нахождения органом, уполно-моченным управлять муниципальным имуществом. Вслучае, если орган, уполномоченный управлять му-ниципальным имуществом, обращается в суд с за-явлением до истечения года со дня принятия вещина учет органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию права на недвижимое имущество, судьяотказывает в принятии заявления и суд прекращаетпроизводство по делу. Законом предъявляются определенные требова-ния к содержанию заявления о признании движимойвещи бесхозяйной или о признании права муници-пальной собственности на бесхозяйную недвижимуювещь(ст. 291 ГПК РФ): 1. В заявлении о признании движимой вещи бес-хозяйной должно быть указано, какая вещь подле-жит признанию бесхозяйной, должны быть описаныее основные признаки, а также приведены доказа-тельства, свидетельствующие об отказе собственни-ка от права собственности на нее, и доказательства,свидетельствующие о вступлении заявителя во вла-
  • 279. дение вещью. 2. В заявлении органа, уполномоченного управлятьмуниципальным имуществом, о признании права му-ниципальной собственности на бесхозяйную недви-жимую вещь должно быть указано, кем, когда не-движимая вещь поставлена на учет, а также должныбыть приведены доказательства, свидетельствующиеоб отсутствии собственника. В ходе подготовки дела к судебному разбиратель-ству и рассмотрения заявления о признании движи-мой вещи бесхозяйной или о признании права муни-ципальной собственности на бесхозяйную недвижи-мую вещь, судья должен выполнить определенныетребования закона. Статья 292 ГПК РФ устанавливает: 1. Судья при подготовке дела к судебному разби-рательству выясняет, какие лица (собственники, фак-тические владельцы и другие) могут дать сведения опринадлежности имущества, а также запрашивает обимеющихся о нем сведениях соответствующие орга-низации. 2. Заявление о признании вещи бесхозяйной илио признании права муниципальной собственности набесхозяйную недвижимую вещь рассматривается су-дом с участием заинтересованных лиц. Какие послед-ствия влечет за собой принятие решения о признании
  • 280. движимой вещи бесхозяйной или о признании пра-ва муниципальной собственности на бесхозяйную не-движимую вещь? Статья 293 ГПК РФ устанавливает: Суд, признав, что собственник отказался от правасобственности на движимую вещь, принимает реше-ние о признании движимой вещи бесхозяйной и пере-даче ее в собственность лица, вступившего во владе-ние ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет соб-ственника или собственник вещи неизвестен и онапринята на учет в установленном порядке, принима-ет решение о признании права муниципальной соб-ственности на эту вещь. Изучим следующую тему: «Восстановление правпо утраченным ценным бумагам на предъявителяили ордерным ценным бумагам (вызывное производ-ство)». Статья 294 ГПК РФ устанавливает порядок пода-чи заявления о признании недействительными утра-ченных ценной бумаги на предъявителя или ордернойценной бумаги и о восстановлении прав по ним: 1. Лицо, утратившее ценную бумагу на предъяви-теля или ордерную ценную бумагу (далее документ),в случаях, указанных в федеральном законе, можетпросить суд о признании недействительными утра-
  • 281. ченных ценной бумаги на предъявителя или ордернойценной бумаги и о восстановлении прав по ним. 2. Права по утраченному документу могут быть вос-становлены и при утрате документом признаков пла-тежности в результате ненадлежащего хранения илипо другим причинам. 3. Заявление о признании недействительнымиутраченных ценной бумаги на предъявителя или ор-дерной ценной бумаги и о восстановлении прав поним подается в суд по месту нахождения лица, выдав-шего документ, по которому должно быть произведе-но исполнение. В заявлении о признании недействительными утра-ченных ценной бумаги на предъявителя или ордернойценной бумаги и о восстановлении прав по ним долж-ны быть указаны признаки утраченного документа, на-именование лица, выдавшего его, а также изложеныобстоятельства, при которых произошла утрата доку-мента, просьба заявителя о запрещении лицу, выдав-шему документ, производить по нему платежи или вы-дачи. Законом предусмотрен определенный порядокдействий судьи после принятия заявления о призна-нии недействительными утраченных ценной бумагина предъявителя или ордерной ценной бумаги и о вос-становлении прав по ним.
  • 282. Статья 296 ГПК РФ устанавливает: 1. Судья послепринятия заявления о признании недействительнымиутраченных ценной бумаги на предъявителя или ор-дерной ценной бумаги и о восстановлении прав поним выносит определение о запрещении выдавше-му документ лицу производить по документу плате-жи или выдачи и направляет копию определения ли-цу, выдавшему документ, регистратору. В определе-нии суда также указывается на обязательность опу-бликования в местном периодическом печатном изда-нии за счет заявителя сведений, которые должны со-держать: 1) наименование суда, в который поступило за-явление об утрате документа; 2) наименование лица, подавшего заявление, и егоместо жительства или место нахождения; 3) наименование и признаки документа; 4) предложение держателю документа, об утратекоторого заявлено, в течение трех месяцев со дняопубликования подать в суд заявление о своих правахна этот документ. 2. На отказ в вынесении определения суда можетбыть подана частная жалоба. В ст. 297 ГПК РФ сказа-но, что держатель документа, об утрате которого за-явлено, обязан до истечения трех месяцев со дня опу-бликования указанных в части первой ст. 296 ГПК РФ
  • 283. сведений подать в суд, вынесший определение, за-явление о своих правах на документ и представитьпри этом подлинные документы. Статья 298 ГПК РФ устанавливает следующие дей-ствия суда после поступления заявления держателядокумента: 1. В случае поступления заявления держателя до-кумента до истечения трех месяцев со дня опублико-вания указанных в части первой ст. 296 ГПК РФ све-дений, суд оставляет заявление лица, утратившегодокумент, без рассмотрения и устанавливает срок, втечение которого лицу, выдавшему документ, запре-щается производить по нему платежи и выдачи. Этотсрок не должен превышать два месяца. 2. Одновременно судья разъясняет заявителю егоправо предъявить в общем порядке иск к держате-лю документа об истребовании этого документа, адержателю документа его право взыскать с заявите-ля убытки, причиненные принятыми запретительны-ми мерами. 3. На определение суда по вопросам, указаннымв настоящей статье, может быть подана частная жа-лоба. Дело о признании недействительными утрачен-ных ценной бумаги на предъявителя или ордернойценной бумаги и о восстановлении прав по ним судрассматривает по истечении трех месяцев со дня опу-
  • 284. бликования сведений, если от держателя документане поступило заявление. В случае удовлетворения просьбы заявителя судпринимает решение, которым признает утраченныйдокумент недействительным и восстанавливает пра-ва по утраченным ценной бумаге на предъявителяили ордерной ценной бумаге. Это решение суда явля-ется основанием для выдачи заявителю нового доку-мента взамен признанного недействительным. Держатель документа, не заявивший по каким-ли-бо причинам своевременно о своих правах на этот до-кумент, после вступления в законную силу решениясуда о признании документа недействительным и овосстановлении прав по утраченным ценной бумагена предъявителя или ордерной ценной бумаге можетпредъявить к лицу, за которым признано право на по-лучение нового документа взамен утраченного, иск онеосновательном приобретении или сбережении иму-щества.
  • 285. Глава 28 Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар Для всех очевидно, что психически больные лю-ди нуждаются в специальном уходе и опеке. Имен-но поэтому закон предусмотрел возможность прину-дительной госпитализации гражданина в психиатри-ческий стационар и принудительного психиатрическо-го освидетельствования. Порядок подачи заявления о принудительной гос-питализации гражданина в психиатрический стацио-нар или о продлении срока принудительной госпита-лизации гражданина, страдающего психическим рас-стройством, установлен ст. 302 ГПК РФ: 1. Заявление представителя психиатрического ста-ционара о принудительной госпитализации или о про-длении срока принудительной госпитализации гра-жданина, страдающего психическим расстройством,подается в суд по месту нахождения психиатриче-ского стационара, в который помещен гражданин. 2.К заявлению, в котором должны быть указаны пре-
  • 286. дусмотренные федеральным законом основания дляпринудительной госпитализации гражданина, страда-ющего психическим расстройством, в психиатриче-ский стационар прилагается мотивированное заклю-чение комиссии врачей-психиатров о необходимостипребывания гражданина в психиатрическом стацио-наре. Закон устанавливает специальные сроки для обра-щения в суд с заявлением о принудительной госпита-лизации гражданина. Статья 303 ГПК РФ устанавливает: 1. Заявление о принудительной госпитализациигражданина подается в течение сорока восьми часовс момента помещения гражданина в психиатрическийстационар. 2. Возбуждая дело, судья одновременно продлева-ет пребывание гражданина в психиатрическом стаци-онаре на срок, необходимый для рассмотрения за-явления о принудительной госпитализации граждани-на в психиатрический стационар. Статья 304 ГПК РФустанавливает следующий порядок рассмотрения за-явления о принудительной госпитализации граждани-на в психиатрический стационар или о продлении сро-ка принудительной госпитализации гражданина, стра-дающего психическим расстройством: 1. Заявление о принудительной госпитализации
  • 287. гражданина в психиатрический стационар или о прод-лении срока принудительной госпитализации гражда-нина, страдающего психическим расстройством, су-дья рассматривает в течение пяти дней со дня возбу-ждения дела. Судебное заседание проводится в по-мещении суда или психиатрического стационара. Гра-жданин имеет право лично участвовать в судебномзаседании по делу о его принудительной госпитали-зации или о продлении срока его принудительной гос-питализации. В случае, если по сведениям, получен-ным от представителя психиатрического стационара,психическое состояние гражданина не позволяет емулично участвовать в проводимом в помещении судасудебном заседании по делу о его принудительнойгоспитализации или о продлении срока его принуди-тельной госпитализации, заявление о принудитель-ной госпитализации гражданина или о продлении сро-ка его принудительной госпитализации рассматрива-ется судьей в психиатрическом стационаре. 2. Дело рассматривается с участием прокурора,представителя психиатрического стационара, подав-шего в суд заявление о принудительной госпитали-зации гражданина в психиатрический стационар илио продлении срока его принудительной госпитализа-ции, и представителя гражданина, в отношении кото-рого решается вопрос о принудительной госпитализа-
  • 288. ции или о продлении срока его принудительной гос-питализации. Статья 305 ГПК РФ устанавливает последствия ре-шения суда относительно рассматриваемого типа: 1. Рассмотрев по существу заявление о принуди-тельной госпитализации гражданина в психиатриче-ский стационар или о продлении срока принудитель-ной госпитализации гражданина, страдающего психи-ческим расстройством, судья принимает решение, ко-торым отклоняет или удовлетворяет заявление. 2. Решение суда об удовлетворении заявленияявляется основанием для принудительной госпита-лизации гражданина в психиатрический стационарили продления срока принудительной госпитализа-ции гражданина, страдающего психическим расстрой-ством, и дальнейшего содержания гражданина, стра-дающего психическим расстройством, в психиатриче-ском стационаре в течение установленного закономсрока. Заявление врача-психиатра о принудительном пси-хиатрическом освидетельствовании гражданина по-дается в суд по месту жительства гражданина. К немуприлагаются мотивированное заключение врача-пси-хиатра о необходимости такого освидетельствова-ния и другие имеющиеся материалы. В течение трехдней со дня подачи заявления судья единолично его
  • 289. рассматривает и принимает решение о принудитель-ном психиатрическом освидетельствовании гражда-нина или об отказе в принудительном психиатриче-ском освидетельствовании гражданина.
  • 290. Глава 29 Рассмотрение дел о внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Встречаются случаи, когда по тем или иным причи-нам в актах гражданского состояния оказываются не-правильные данные. В ст. 307 ГПК РФ установлен специальный порядокрассмотрения дел о внесении исправлений или изме-нений в запись акта гражданского состояния: 1. Суд рассматривает дела о внесении исправле-ний или изменений в записи актов гражданского со-стояния, если органы записи актов гражданского со-стояния при отсутствии спора о праве отказались вне-сти исправления или изменения в произведенные за-писи. 2. Заявление о внесении исправлений или измене-ний в запись акта гражданского состояния подается всуд по месту жительства заявителя. В заявлении о внесении исправлений или изме-нений в запись акта гражданского состояния должно
  • 291. быть указано, в чем заключается неправильность за-писи в акте гражданского состояния, когда и каким ор-ганом записи актов гражданского состояния было от-казано в исправлении или изменении произведеннойзаписи. Решение суда, которым установлена неправиль-ность записи в акте гражданского состояния, служитоснованием для исправления или изменения такойзаписи органом записи актов гражданского состояния.
  • 292. Глава 30 Рассмотрение дел, связанных с заявлениями о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении В сферу деятельности нотариата входит доволь-но широкий круг вопросов, отнесенных законом к ихкомпетенции. Но возможны ситуации, когда нотари-усы допускают ошибки. Поэтому закон предусмотрелпроцедуру рассмотрения дел, связанных с заявлени-ями о совершенном нотариальном действии или оботказе в его совершении. Для того чтобы оспорить действия нотариуса, не-обходимо обратиться с заявлением в суд. Статья 310 ГПК РФ устанавливает: 1. Заинтересо-ванное лицо, считающее неправильными совершен-ное нотариальное действие или отказ в совершениинотариального действия, вправе подать заявление обэтом в суд по месту нахождения нотариуса или по ме-сту нахождения должностного лица, уполномоченно-го на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завеща-
  • 293. ний и доверенностей или об отказе в их удостовере-нии должностными лицами, указанными в федераль-ных законах, подаются в суд по месту нахождениясоответственно госпиталя, больницы, санатория, дру-гого стационарного лечебного учреждения; учрежде-ния социального обслуживания, в том числе дома дляпрестарелых и инвалидов, учреждения социальнойзащиты населения; экспедиции, воинских части, со-единения, учреждения и военно-учебного заведения,места лишения свободы. Заявление о неправильном удостоверении завеща-ния или об отказе в его удостоверении капитаномморского судна, судна смешанного плавания или суд-на внутреннего плавания, плавающих под Государ-ственным флагом Российской Федерации, подается всуд по месту порта приписки судна. 2. Заявление подается в суд в течение десяти днейсо дня, когда заявителю стало известно о совершен-ном нотариальном действии или об отказе в соверше-нии нотариального действия. 3. Возникший между заинтересованными лицамиспор о праве, основанный на совершенном нотари-альном действии, рассматривается судом в порядкеискового производства. Заявление о совершенном нотариальном действииили об отказе в его совершении рассматривается су-
  • 294. дом с участием заявителя, а также нотариуса, долж-ностного лица, совершивших нотариальное действиеили отказавших в совершении нотариального дей-ствия. Однако их неявка не является препятствием крассмотрению заявления. Решение суда, которым удовлетворено заявлениео совершенном нотариальном действии или об отказев его совершении, отменяет совершенное нотариаль-ное действие или обязывает совершить такое дей-ствие.
  • 295. Глава 31 Восстановление утраченного судебного производства Дела, связанные с восстановлением утраченногосудебного производства, рассматриваются в ст. 313ГПК РФ: 1. Восстановление утраченного полностью или вчасти судебного производства по гражданскому делу,оконченного принятием решения суда или вынесени-ем определения о прекращении судебного производ-ства по делу, производится судом в порядке, устано-вленном настоящей главой. 2. Дело о восстановлении утраченного судебногопроизводства возбуждается по заявлениям лиц, уча-ствующих в деле. Законом установлен определенныйпорядок подачи заявления о восстановлении утрачен-ного судебного производства (ст. 314 ГПК РФ): 1. Заявление о восстановлении утраченного судеб-ного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший опреде-ление о прекращении судебного производства по де-лу. 2. В заявлении о восстановлении утраченного су-
  • 296. дебного производства должно быть указано, о восста-новлении какого именно судебного производства про-сит заявитель, было ли принято судом решение по су-ществу или производство по делу прекращалось, ка-кое процессуальное положение занимал в деле за-явитель, кто еще принимал участие в деле и в какомпроцессуальном положении, место жительства илиместо нахождения этих лиц, что известно заявителюоб обстоятельствах утраты производства, о месте на-хождения копий документов производства или сведе-ний о них, восстановление каких именно документовзаявитель считает необходимым, для какой цели не-обходимо их восстановление. К заявлению прилагаются сохранившиеся и имею-щие отношение к делу документы или их копии, дажеесли они не заверены в установленном порядке. Заявитель освобождается от уплаты судебных рас-ходов, понесенных судом при рассмотрении делао восстановлении утраченного судебного производ-ства. В ряде случаев суд оставляет заявления о вос-становлении утраченного судебного производства бездвижения или рассмотрения (ст. 315 ГПК РФ): 1. При отсутствии указания в заявлении о восста-новлении утраченного судебного производства соот-ветствующей цели обращения суд оставляет заявле-
  • 297. ние без движения и предоставляет срок, необходи-мый для изложения цели заявителем. 2. В случае, если указанная заявителем цель обра-щения не связана с защитой его прав и законных ин-тересов, суд отказывает в возбуждении дела о восста-новлении утраченного судебного производства илимотивированным определением оставляет заявлениебез рассмотрения, если дело было возбуждено. Рассмотрев заявление, суд может отказать в вос-становлении утраченного судебного производства.Статья 316 ГПК РФ устанавливает: 1. Судебное производство, утраченное до рассмо-трения дела по существу, не подлежит восстановле-нию. Истец в этом случае вправе предъявить новыйиск. В определении суда о возбуждении дела по но-вому иску в связи с утратой судебного производстваданное обстоятельство должно быть обязательно от-ражено. 2. При рассмотрении дела по новому иску суд ис-пользует сохранившиеся части судебного производ-ства, документы, выданные гражданам, организаци-ям из дела до утраты производства, копии этих доку-ментов, другие документы, имеющие отношение к де-лу. Суд может допросить в качестве свидетелей лиц,присутствовавших при совершении процессуальныхдействий, в необходимых случаях судей, рассматри-
  • 298. вавших дело, по которому утрачено производство, атакже лиц, исполнявших решение суда. Статья 317 ГПК РФ устанавливает последствияпринятия решения о восстановлении утраченного су-дебного производства: 1. Решение или определение суда о прекращениисудебного производства, если оно принималось поделу, подлежит восстановлению, за исключением слу-чаев, предусмотренных ст. 318 настоящего Кодекса. 2. В решении суда о восстановлении утраченныхрешения суда или определения суда о прекращениисудебного производства указывается, на основаниикаких данных, представленных суду и исследованныхв судебном заседании с участием всех участниковпроцесса по утраченному производству, суд считаетустановленным содержание восстанавливаемого су-дебного постановления. В мотивировочной части ре-шения суда о восстановлении утраченного производ-ства также указываются выводы суда о доказанно-сти обстоятельств, которые обсуждались судом, и отом, какие процессуальные действия совершались поутраченному производству. Суд может прекратить производство по делу о вос-становлении утраченного судебного производства.Статья 318 ГПК РФ устанавливает: 1. При недостаточности собранных материалов для
  • 299. точного восстановления судебного постановления,связанного с утраченным судебным производством,суд определением прекращает производство по делуо восстановлении утраченного судебного производ-ства и разъясняет лицам, участвующим в деле, правопредъявить иск в общем порядке. 2. Рассмотрение заявления о восстановлении утра-ченного судебного производства не ограничивает-ся сроком его хранения. Однако в случае обраще-ния с заявлением о восстановлении утраченного су-дебного производства в целях его исполнения, еслисрок предъявления исполнительного листа к исполне-нию истек и судом не восстанавливается, суд такжепрекращает производство по делу о восстановленииутраченного судебного производства. Статья 319 ГПК РФ устанавливает следующий по-рядок обжалования судебных постановлений, связан-ных с восстановлением утраченного судебного произ-водства: 1. Судебные постановления, связанные с восстано-влением утраченного судебного производства, обжа-луются в порядке, установленном Гражданским про-цессуальным кодексом (порядок обжалования реше-ний, определений, постановлений суда будет раскрытв данной книге ниже по тексту). 2. При заведомо ложном заявлении судебные рас-
  • 300. ходы, связанные с возбуждением дела по заявлениюо восстановлении утраченного судебного производ-ства, взыскиваются с заявителя.
  • 301. Глава 32 Производство в суде второй инстанции Что делать в случае, если суд принял неправиль-ное решение или определение? Как добиться отме-ны решения или определения суда? Для того чтобызащитить граждан и организации от судебных оши-бок, закон предусматривает процедуру обжалованияне вступивших в законную силу решений и определе-ний суда. В силу подсудности гражданских дел, установлен-ных законом, этот порядок разный для обжалованиярешений и определений мировых и федеральных су-дей. Различия будут раскрыты в данной главе. Об-жалование решений и определений, принимаемыхмировыми судьями, производится в апелляционномпроизводстве. Обжалование решений и определений,принимаемых федеральными, судьями, производит-ся в кассационном производстве. Отличие апелляционного производства от кассаци-онного состоит в том, что при первом жалоба на ре-шение или определение мирового судьи подается врайонный суд, а при втором – в судебную коллегию по
  • 302. гражданским делам областного (краевого) суда. Име-ются отличия в составе суда: в апелляционном произ-водстве жалобу рассматривает судья районного судаединолично, в кассационном – тремя судьями. Право граждан и организаций на апелляционноеобжалование установлено ст. 320 ГПК РФ: 1. Решения мировых судей могут быть обжалованыв апелляционном порядке сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле, в соответствующий район-ный суд через мирового судью. 2. На решение мирового судьи прокурор, участвую-щий в деле, может принести апелляционное предста-вление. Закон определяет сроки подачи апелляционной жа-лобы или представления прокурора (ст. 321 ГПК РФ): Апелляционные жалоба, представление могутбыть поданы в течение десяти дней со дня принятиямировым судьей решения в окончательной форме. Обращаем ваше внимание на то, что жалоба пода-ется в течение десяти дней с момента принятия реше-ния в окончательной форме, а не с момента оглаше-ния резолютивной части решения суда. Таким обра-зом, жалоба должна быть подана в течение десятидней с момента получения мотивированного решениясуда. Довольно часто встречаются случаи, когда судьи
  • 303. затягивают сроки принятия решения суда в оконча-тельной форме, т. е. не укладываются в сроки, отве-денные законом для принятия такого решения. Длятого чтобы не попасть в подобную ситуацию, умест-но после оглашения решения суда подать предвари-тельную апелляционную жалобу. С момента ее пода-чи сроки, установленные данной статьей, приостана-вливаются. Примерный образец такой жалобы Предварительная апелляционная жалоба С решением (определением) мирового судьи не со-гласен, считаю его незаконным и необоснованным. Окончательная апелляционная жалоба будет пода-на после получения на руки решения суда в оконча-тельной форме. Приложение:
  • 304. Копия предварительной апелляционной жалобы вадрес ответчика. Число Подпись После того как вы подали предварительную жало-бу, вам остается только ждать, когда суд примет реше-ние в окончательной форме. После его получения, высоставляете апелляционную жалобу в окончательнойформе и в сроки, установленные законом подаете еев суд, принявший решение. Закон в ст. 322 ГПК РФ устанавливает определен-ные требования к содержанию апелляционной жало-бы: 1. Апелляционные жалоба, представление долж-ны содержать: 1) наименование районного суда, в который адре-суются жалоба, представление; 2) наименование лица, подающего жалобу, пред-ставление, его место жительства или место нахожде-ния; 3) указание на обжалуемое решение мирового су-дьи; 4) доводы жалобы, представления; 5) просьбу заинтересованного лица; 6) перечень прилагаемых к жалобе, представлениюдокументов. В апелляционной жалобе не могут содержатьсятребования, не заявленные мировому судье.
  • 305. Апелляционная жалоба подписывается лицом, по-дающим жалобу, или его представителем. К жалобе,поданной представителем, должны быть приложеныдоверенность или иной документ, удостоверяющиеполномочие представителя, если в деле не имеетсятакое полномочие. Апелляционное представление подписываетсяпрокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ,подтверждающий уплату государственной пошлины,если жалоба подлежит оплате (с порядком оплатыгосударственной пошлины и ее размерами мы ужезнакомы, однако напомним, что государственная по-шлина при подаче апелляционной жалобы составля-ет 50 % от государственной пошлины, оплаченной приподаче заявления в суд). Апелляционные жалоба, представление и прило-женные к ним документы представляются с копиями,число которых соответствует числу лиц, участвующихв деле. В ряде случаев мировой судья оставляет апелля-ционную жалобу, представления прокурора без дви-жения (ст. 323 ГПК РФ): 1. При подаче апелляционных жалобы, предста-вления, не соответствующих требованиям, предусмо-тренным ст. 322 настоящего Кодекса, а также при
  • 306. подаче жалобы, не оплаченной государственной по-шлиной, мировой судья выносит определение, наосновании которого оставляет жалобу, представле-ние без движения, и назначает лицу, подавшему жа-лобу, представление, срок для исправления недостат-ков. 2. В случае, если лицо, подавшее апелляцион-ную жалобу, или прокурор, принесший апелляцион-ное представление, выполнит в установленный срокуказания мирового судьи, содержащиеся в определе-нии, жалоба, представление считаются поданными вдень первоначального поступления их в суд. Статья 324 ГПК РФ предусматривает порядок воз-вращения апелляционной жалобы, представленияпрокурора: 1. Апелляционная жалоба возвращается лицу, по-давшему жалобу, апелляционное представление –прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаниймирового судьи, содержащихся в определении судаоб оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе,представлении не содержится просьба о восстано-влении срока или в его восстановлении отказано. 2. Апелляционная жалоба возвращается мировымсудьей также по просьбе лица, подавшего жалобу,
  • 307. апелляционное представление – при отзыве его про-курором, если дело не направлено в районный суд. 3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавше-му жалобу, представления прокурору осуществляет-ся на основании определения мирового судьи. Ли-цо, подавшее жалобу, прокурор, принесший предста-вление, вправе обжаловать указанное определение врайонный суд. Статьей 325 ГПК РФ установлен следующий поря-док действия мирового судьи после получения апел-ляционной жалобы: 1. Мировой судья после получения апелляцион-ных жалобы, представления, поданных в установлен-ный законом срок и соответствующих требованиямГражданского процессуального кодекса, обязан на-править лицам, участвующим в деле, копии жалобы,представления и приложенных к