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Respuestas Preguntas ExáMenes

  1. 1. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política. Concepto y rasgos principales del Estado de BienestarEl Estado de Bienestar o Estado social de derecho de nuestros días es la transformación del Estado Libera quetiene su origen en el último tercio del s. XVIII deriva a su vez de lo que llamamos el Estado Moderno, laorganización p9lítica que se generaliza en Europa a partir del S. XVI-A pesar de que el Estado de Bienestar implicó una ruptura del orden liberal establecido, el Estado de Derecho oel principio de división de poderes continuaron. Se le ha llamado también Estado providencia, Estado protectory Estado social.El Estado del Bienestar se caracteriza por la intervención del Estado en la economía con el fin de mantener elpleno empleo. Esta intervención se produce cuando un sector público y/o con la regulación del mercado.Asimismo el Estado de Bienestar prestará un conjunto de servicios de manera pública y de carácter universal(educación, sanidad, pensiones, vivienda) con los que se pretende garantizar un nivel mínimo de ingresos a lapoblación. La responsabilidad estatal en el mantenimiento de ese nivel mínimo ha de entenderse como underecho y no como una caridad pública para una minoría. Los sistemas de seguridad social constituyen una delas instituciones más representativas del Estado del Bienestar.El Estado del Bienestar se consolida como modelo particularizado de organización política a partir de la 2ªposguerra. Desde el punto de vista teórica, sus principios se ejecutaron en el s. XIX.Se distinguen 3 tipos clásicos: Residual: en el que el Estado desempeña una función mínima en la provisión del bienestar, siendo elmercado y la familia las instituciones que gozan de mayor relevancia. Institucional: el Estado goza de una importante capacidad en la provisión del bienestar. Logro personal/cumplimiento laboral; en el que las necesidades sociales se atienden de acuerdo con elmérito, la realización del trabajo y la productividad.Con la crisis económica de 1973 el Estado de Bienestar entra en crisis, recibiendo duras críticasCaracterísticas básicas del Estado Federal.Estado es el conjunto de normas e instituciones que rigen la administración de los poderes públicos de unacomunidad.Las formas de Estado vienen definidas por los elementos que la integran: gobierno, pueblo y territorio.Podemos distinguir entre Estado Unitario y Estado Compuesto. El Estado Unitario sería aquel que posee unúnico centro de decisión política y un único conjunto de instituciones de gobierno (que también pueden estardescentralizadas).Los Estados Compuestos son el resultado de la unión de dos o más estados indepedndientes con interesescomunes: económicos, militares, políticos, culturales, etc. que impulsan su fusión. Las formas de Estadocompuesto son la Confederación y el Estado Federal.El Estado Federal es una forma de Estado que se describe como “superestado” o Estado Central que sesuperpone a los Estados Miembros. Es un “Estado de Estados”. El Estado Federal se diferencia básicamente dela Confederación en que esta último no es un Estado propiamente dicho, sino que supone una relación entreEstados pero sin constituir un “super-estado”. El Estado Federal no reconoce el derecho de secesión, ejerciendola soberanía de forma exclusiva. El abstencionismo electoral.El comportamiento electoral es objeto de atención preferente entre los profesionales y estudiososde la política, ya que en el mercado político característico de las democracias pluralistas, los votosson un bien escaso. Existen distintas tipologías y clasificaciones según el comportamiento electoralde los votantes, pero el abstencionismo electoral ha requerido un tratamiento específico. Existen 3supuestos posibles en la interpretación del abstencionismo electoral: a) expresión dedesligitimación (ya que una de las funciones de las elecciones es precisamente producirlegitimación del poder) b) como expresión de confianza pasiva en el sistema o como transferenciade responsabilidad a favor de los electores activos; y c) como expresión de mera automarginaciónde sectores no significativos políticamente. A su vez se pueden diferenciar 3 tipos deabstencionismo electoral: 1) Abstencionismo técnico o “forzoso” que resulta inevitable que seproduzca: votos defectuosos, por causa de fuerza mayor, etc. Hay quien lo llama incomprensible: 2)Abstencionismo estructural, vinculado a factores estructurales sociales o económicos; 3)Abstencionismo coyuntural; las específicas de cada elección y que se dividen en 5 subgrupos: a) deresignación (imposibilidad objetiva de modificar la situación política); b) de perplejidad (presionescontradictorias que desorientan al elector y se refugia en la abstención); c) partidista (voluntad deno votar a los candidatos presentados en su partido por no compartir su ideología); d) polarización(el votante se niega a votar al candidato de otro partido) típico de los sistemas mayoristas a 2vueltas) y d) de consigna: recomendado por el partido.Página 1 de 8
  2. 2. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política. Los orígenes del Estado Moderno. Explique la lógica de la Acción ColectivaEl concepto de enfoque o aproximación teórica denota una doble idea “camino a la realidad” más “estrategia”.Son 6 los principales enfoques en la investigación empírica: 1) Formalismo; 2) Poder y cultura; 3) Cultura ypoder (conductismo); 4) Visión Informática; 5) Teoría de la Elección Racional y 6) Política de grupos.La Teoría de la Elección Racional surgió fuera del campo de la ciencia política y pretende construir un modelológico que proyectado sobre los hechos sociales ayude a explicarlos y a hacer predicciones. Se basa en la Teoríade los Juegos y considera las acciones individuales como estrategias a tener en cuenta para prever qué van ahacer los demás.Distingue varios tipos de juegos: los no cooperativos (de puro conflicto) y suma igual a “cero”; los juegos desuma NO igual a “cero” en los que ambas partes pueden ganar o perder dependiendo de las estrategias yjuegos cooperativos en los que el resultado mejora con la operación.La lógica de la acción colectiva rechaza que los individuos que comparten intereses tiendan a organizarse paradefenderlos, más bien al contrario. La acción colectiva se enfrenta al “gorrón” que saca partido a los demás. Porello es más fácil para los grupos pequeños organizarse en defensa de sus intereses, aunque esto pueda llevar ala explotación del grupo grande al pequeño, generalizándose en la sociedad, lo que perjudicará al Gobierno ylas Instituciones.Principales rasgos del modelo liberal de representación políticaRepresentar significa hacer presente algo que no lo está por medio de una acción. De esta manera el fenómenode representación política se concibe como un proceso de relación entre 2 tipos de actores de la escena política,los representados y los representantes.Su génesis la encontramos en las asambleas estamentales de la Baja Edad Media que contenían cierto germenaunque lejano de representación política en sentido moderno. De ahí que el régimen liberal quisiera justificaruna vuelta a la tradición de la representación medieval en contraposición a la monarquía absoluta.La representación política del Estado Liberal se diferencia de la anterior estamental al configurarse comorepresentación nacional, libre y parlamentaria y es que la idea de representación política no siempre se ajustóal principio democrático. Así Rousseau justificó el sufragio restringido al interpretar que el sufragio no tenía queser un derecho de todo ciudadano, ya que requería ciertas capacidades que sólo reunían algunas categoríassociales; sin embargo con el modelo liberal se configura la representación nacional que defenderá los interesesde todas las personas, negando cualquier entidad intermedia entre el ciudadano y el Estado.Poco a poco los recelos liberales desaparecerán y con la entrada en escena de los partidos políticos, éstos seconvertirán en la pieza clave en torno a la cual girará el funcionamiento de la vida política, lo que a su vez haráentrar en crisis al mandato representativo, ya que al mandato imperativo de partido se verán vinculados porrazones de disciplina.El desarrollo del principio de representación política es paralelo al del afianzamiento del parlamento, y es que sila primitiva representación estamental perseguía salvaguardar sus intereses y obtener los favores del poder, lamoderna representación política pretenderá asumir parte de ese poder, poder representativo, pero no sólo parahacer leyes, poder legislativo, sino para participar en la dirección política del Estado desde su condición demáxima institución representativa.La emergencia del Estado Moderno: de la fragmentación de poderes a la concentración de ellos.Entendemos por Estado Moderno la organización política que se generaliza en Europa a partir del S. XVI. Surasgo característico es la soberanía, lo que la diferenciará de cualquier otra organización política anterior. Laformación histórica del Estado Moderno se encuentra determinada por la superación de la dependencia de laIglesia, de la idea de Imperio y de la poliarquía medieval. Este proceso se llevó a cabo de forma progresiva y esque el poder político de la Alta Edad Media se fundamentó en una sola comunidad: “la republica christiana”identificada con la Iglesia y encabezada por 2 autoridades de origen divino: el papa y el Emperador. Losdistintos reinos estaban supeditados en el ámbito externo a esta estructura política (Sacro Imperio RomanoGermánico) pero el propio poder de los reyes estaba limitado en el orden interno por el poder de los señoresfeudales que gozaban de cierta autonomía. El modelo de producción agrícola y las constantes rivalidades entrelos príncipes dificultaron la existencia de unidades políticas más grandes. Poco a poco el orden feudal dio paso ala aparición de las monarquías estamentales, proceso que se encuentra determinado por la consolidación delpoder del rey y por la alianza del clero, nobleza y ciudades, denominada Regnum que pretendía defender susprivilegios frente al rey. Este dualismo del poder político irá transformándose en único por distintas razones(recepción del derecho romano, el movimiento de reforma, las guerras, etc.), lo que supuso la creación de unejército permanente con un único centro de mando; la formación de una burocracia con una estructurajerarquizada fomentó la dependencia directa de los súbditos respecto al monarca; la creación de un sistemaimpositivo que permitió a los monarcas dejar de depender de las aportaciones voluntarias de los nobles; y elPágina 2 de 8
  3. 3. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política.establecimiento de un orden jurídico único. El Tratado de Westfalia (1648) consolidó el sistema de Estado yconformó las relaciones internacionales durante siglos. Reconoció la soberanía de los monarcas sobre susterritorios, la igualdad soberana de los Estados y la no intervención sobre sus asuntos internos. Estableció unconjunto de principios orientados a asegurar la coexistencia de los Estados y a evitar que la defensa de susintereses respectivos desembocase en la destrucción mutua.Fuentes filosóficas de las que se nutren las declaraciones de derechos.Las Declaraciones de Derechos son fundamentales en el entramado institucional del Estado Liberal. El EstadoLiberal es el producto, por un lado de la experiencia histórico-política inglesa de los siglos XVII-XVIII y por otrode la filosofía de las luces y el racionalismo de signo individualista producido en el continente, especialmente enFrancia.Como decíamos las Declaraciones de Derechos constituyen el núcleo central en la estructura del Estado Liberal.Sus orígenes doctrinales y filosóficos se basan en la Declaración francesa de los Derechos del hombre y delciudadano aprobada en 1789, así como en la Declaración de Independencia de las colonias inglesas de Américadel Norte y los “Bill of right”.Las fuentes filosóficas se pueden resumir en 3 principales:1) El pensamiento cristiano, que aportó 2 ideas básicas; el valor de la persona en sí misma, conindependencia de las diferencias económicas, raciales, sociales o culturales que pueden existir entre losindividuos en un momento concreto; y la concepción de carácter limitado del poder político, la necesidad dedistinguir dos ámbitos: el que es competencia propia del Estado, y la naturaleza humana, el derecho deresistencia de los ciudadanos.2) Los derechos naturales del s. XVII. Se basan en la concepción del pacto social; un determinado grupode derechos corresponden al hombre derivados de su propia naturaleza y que el Estado no puede privar deellos a los ciudadanos pues son anteriores a él.3) La Ilustración francesa. Se nutre principalmente del mito de las libertades inglesas, la fisiocracia y elespíritu de resistencia.La cultura política: concepto, autores y corrientes.El concepto de cultura política ha sido fuertemente revalorizado dentro de los estudios de ciencia y sociologíapolíticas en los últimos tiempos. La noción de cultura tan amplia en su uso como en su propia significación,invoca los códigos, los valores y las normas que transmitiéndose de generación en generación conforman elorden simbólico necesario para el sostenimiento social.Llamamos cultura política a la actitud de los ciudadanos ante su régimen político. Las variaciones existentesdentro de las distintas culturas políticas y que se producen bajo la rúbrica general de “cambios” se identificancon términos como volatilidad, realineamiento, incivismo, crisis de legitimidad, disonancia, fragmentación, etc.El concepto de cultura política, como se ha dicho antes, se perfila en los últimos tiempo, a partir de la décadade los 60, debiéndose su esplendor a la labor de Almond y Verba. Su origen obviamente, parte de la conjuntode 2 elementos con amplia tradición en sus respectivos campos científicos: cultura (abordada en el campo de lasociología, antropología e historia) y la adjetivación política que sirve para relacionarla con fenómenos queafectan al sistema político.Existen distintos planteamientos en torno al concepto lo que ha llevado a otras tantas definiciones y teoríasexplicativas, paradigmas o métodos de análisis.El fenómeno de la cultura política ha sido abordado desde distintos modelos explicativos: El funcionalismo atribuye a los valores de consenso y disenso un papel determinante en la explicacióndel comportamiento político de los ciudadanos. Paradigma sistémico cuyo punto central radica en encontrar qué cuestiones y cómo influyen tanto enel sistema de valores como en el comportamiento subsiguiente y después cómo éste actúa sobre el sistemapolítico. Paradigma marxista que otorga un carácter secundario al concepto de cultura política. Postmaterialista, nuevo paradigma que intenta explicar el estado actual de la cultura política en lassociedades industriales avanzadas.El esplendor que tuvo el concepto de “cultura política” se debe sin duda a las obras de Almond y Verba queelaboraron la siguiente tipología de cultura política: parroquial, de súbdito y de participación. Estos tipostambién pueden aparecer mezclados, dando lugar a los tipos de culturas mixtas: la cultura parroquial-desúbdito; la cultura de súbdito-participante y la cultura parroquial-participante. Almond y Verba definen en suobra “la cultura cívica” el modelo por excelencia de cultura política mixta.Página 3 de 8
  4. 4. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política.La lluvia de críticas recibidas posteriormente y en especial por Gibbins, dio lugar a una especie deestancamiento, aunque de nuevo ha renacido con cierto vigor en los últimos 10 años.Existen también otros conceptos próximos y derivados al de cultura política, como es el caso de la “subcultura”cuya característica fundamental es la parcialidad al no responder a todas las necesidades de una sociedaddeterminada. Existe una enorme variedad de subculturas, pero como más características podemos señalar: Deélite (grupo encargado de dirigir el sistema social); regional (propia de la organización territorial); contra-cultura (réplica al componente cultural) y familias políticas (agrupaciones por afinidades electivas).Dentro del estudio de la cultura política también se observan los distintos modelos de conflicto. El “cleavage” esun instrumento esencial. “cleavage” voz inglesa de difícil traducción, académicamente significa “corte”,hendidura, división. Los “cleavages” actúan dividiendo el tejido social en arios colectivos, utilizándose eltérmino para descubrir y analizar los modelos de conflicto latentes en una sociedad. Como más habitualespodemos señalar: cleavage religioso: muestra la influencia de la religión en distintos ámbitos de la sociedad. cleavage étnico-lingüístico: Muestra la influencia de las cuestiones sobre identidades territoriales cleavage socio-económico; muestra el conflicto de las sociedades heterogéneas. cleavage regional: muestra los desequilibrios entre el centro y la periferia.Teoría de la Elección RacionalEl concepto de enfoque o aproximación teórica denota una doble idea “camino a la realidad” más “estrategia”.Son 6 los principales enfoques en la investigación empírica: 1) Formalismo; 2) Poder y cultura; 3) Cultura ypoder (conductismo); 4) Visión Informática; 5) Teoría de la Elección Racional y 6) Política de grupos.La Teoría de la Elección Racional surgió fuera del campo de la ciencia política y pretende construir un modelológico que proyectado sobre los hechos sociales ayude a explicarlos y a hacer predicciones. Se basa en la Teoríade los Juegos y considera las acciones individuales como estrategias a tener en cuenta para prever qué van ahacer los demás.Distingue varios tipos de juegos: los no cooperativos (de puro conflicto) y suma igual a “cero”; los juegos desuma NO igual a “cero” en los que ambas partes pueden ganar o perder dependiendo de las estrategias yjuegos cooperativos en los que el resultado mejora con la operación.La lógica de la acción colectiva rechaza que los individuos que comparten intereses tiendan a organizarse paradefenderlos, más bien al contrario. La acción colectiva se enfrenta al “gorrón” que saca partido a los demás. Porello es más fácil para los grupos pequeños organizarse en defensa de sus intereses, aunque esto pueda llevar ala explotación del grupo grande al pequeño, generalizándose en la sociedad, perjudicando al Gobierno y lasInstituciones.Principales agentes de la socialización política.La socialización política se define como aquellos mecanismos y procesos de formación y transformación de lossistemas individuales de representación, de opiniones y de actitudes políticas. Los principales agentes de lasocialización política son: 1) La familia, que es el lugar ideal para la transmisión de las preferencias ideológico-partidistas; 2) La escuela, que ejerce una triple influencia: a través del contenido de la enseñanza, por lainiciativa de ciertas formas de participación y por el aprendizaje de ciertos tipos de relación de poder. 3) Elcontexto, el escenario donde se desarrolla la vida del individuo.Nunca existe una relación directa y simple (de causa y efecto) entre las predisposiciones y las actitudespolíticas adquiridas en la infancia y los comportamientos adultos. Y es que la socialización política no acaba alalcanzar la edad adulta. El proceso continúa a lo largo de la vida del individuo, llegando a modificar los efectosconseguidos todos los que tienen que ver con los fenómenos de movilidad. Hay que tener en cuenta que todasocialización está fechada y anclada en un contexto histórico que no se puede ignorar, respondiendo más bien aun juego de conflictos.Funciones principales de las elecciones.Las elecciones son el símbolo e instrumento eficaz de legitimación y organización del poder en las eleccionesque se estructuran sobre la base del pluralismo político. Aunque las funciones que cumplen las eleccionesdependen de lo establecido en el contexto en el que se celebran, clásicamente se distinguen 3 funcionesfundamentales:1) Producir representación. El Estado ejerce su soberanía por medio de la elección de un cuerpo derepresentantes capaz de actuar en nombre y al servicio de él, por lo que las elecciones son un momentodecisivo (aunque no el único) en el proceso de reclutamiento de las elites políticas. Su máxima expresión seencuentran en la lecciones a las Asambleas parlamentarias.2) Producir gobierno. Por lo general, las elecciones resultan relevantes a efectos de elegir directa oindirectamente los equipos que se harán cargo del gobierno. Alcanzan su máxima expresión en las eleccionesque determinan o condicionan fuertemente la orientación del Ejecutivo del Estado, aunque también la cumplenPágina 4 de 8
  5. 5. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política.numeo4rsas elecciones celebradas en ámbitos más reducidos (municipales, territoriales) así como las eleccionesparlamentarias.3) Producir legitimidad del poder político. Con las elecciones se intensifica la relación entre gobernantes .oquienes aspiran a serlo- y gobernados aumentando la información que el ciudadano posee de los asuntospúblicos. A través de las elecciones periódicas, el poder político se reviste de autoridad, se legitima.Las elecciones tienen un valor simbólico tal que se las tiende a contemplar como símbolos mismos de laexistencia de una sociedad democrática (aunque no tiene por qué ser así). De ahí que con frecuencia, lossistemas autoritarios pretendan obtener su legitimación aparente a través de procesos electorales desvirtuados(no libres ni competitivos).Fuentes filosóficas y doctrinales del Estado Liberal.El Estado Liberal tiene su origen en el último tercio del siglo XVIII y se desarrolla a lo largo del XIX y XXllegando a nuestros días, convertido en Estado Social de derecho o Estado del Bienestar. Parte de una posiciónindividualista (frente al pluralismo estamental preexistente) con la definición de un ámbito de libertad de losindividuos frente al Estado (Declaración de Derechos) y dos garantías fundamentales en la organización delpropio Estado ante posibles abusos (la separación de poderes y el Estado de Derecho). El hecho de que seplanteara la manera de mandar y no quién mandara es lo que permitió que el Estado Liberal originario, pudieraconvivir con instituciones estatales del pasado.De modo paralelo a la trascendencia del individualismo en este modelo político, se desarrolló la idea dedemocracia, igualmente vital para el Estado Liberal. El valor que se defiende es también la igualdad de todoslos hombres, y dará lugar a una serie de instituciones democráticas cuyo punto de partida es el sufragio queconducirá a la transformación sustancial del originario Estado Liberal en el Estado democrático y social denuestros días.Las Declaraciones de Derechos están basadas en los avances de los sistemas políticos y económicos de las 3grandes revoluciones: la inglesa, la francesa y la americana.Existen diferencias notorias entre los textos americanos y los franceses, que esencialmente radican en sudistinta concepción de la libertad. La am4ericana se funda en la voluntad de dejar al hombre dueño de sudestino, organizando el Estado de modo y manera que no lo impida. Lo que les interesa es el hombre, pues suconcepto se basa más en el valor del hombre libre que el hombre como ser abstracto. La concepción francesade la libertad se esfuerza por encontrar la figura ideal del ciudadano y en su defensa juridificar el poder. Leinteresa más el ciudadano.Las fuentes filosóficas de las que se nutren las Declaraciones se resumen en tres: El pensamiento cristiano, que aportó 2 ideas básicas muy novedosas respecto de la idea clásica delibertad: el valor que la persona tiene en sí misma (con independencia de las diferencias económicas, raciales,sociales o culturales qu4e pudieran existir entre os individuo en un momento concreto) y la concepción delcarácter limitado del poder político, distinguiendo 2 ámbitos (publico y privado). La Doctrina de los Derechos Naturales: Se basa en el pacto social. Un determinado grupo de derechoscorresponden al hombre derivados de su propia naturaleza (derechos naturales) para cuya conservación ygarantía se crea el Estado.La Ilustración Francesa, que se nutre principalmente del mito de las libertades inglesas, la fisiocracia y elespíritu de resistencia.Explique dos enfoques de investigación empírica en Ciencia Política.El concepto de enfoque o aproximación teórica, denota una doble idea: “camino a la realidad” más estrategia”.Se distinguen 6 enfoques principales de investigación politológica: formalismo, poder y cultura, cultura políticay poder (conductismo), visión informática, teoría de la elección racional y la política de grupos. Voy a explicar elenfoque de Cultura política y poder y el de la Teoría de la Elección Racional.Cultura política y poder.- El conductimo.- Según este enfoque el comportamiento humano, es la única conductaexterna que puede analizarse objetivamente ya que al igual que la de todos los animales, responde a algún tipode estímulo. Cada país posee una cultura política propia que hace que ante determinadas circunstancias oestímulos políticos, su comportamiento nacional sea de una u otra manera. La obra central de este enfoque es“La cultura cívica” de Almond y Verba. La cultura cívica podría definirse como una cultura política participativaen la que la cultura política y la estructura política están compenetradas. A este enfoque se debe el auge de losestudios de socialización política (internalización de los ingredientes de la entidad política del sujeto sin queéste se percate de lo que le está ocurriendo).Teoría de la elección racional. Surgió fuera del campo de la política. Pretende construir un modelo lógico que,proyectado sobre los hechos sociales, ayude a explicarlos y a hacer predicciones. Se basa en la “Teoría de losjuegos” que consiste en pensar qué va a hacer el otro. Existen distintos tipo de juegos: no cooperativos, dePágina 5 de 8
  6. 6. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política.suma no igual a cero y juegos cooperativos. Con la “lógica de la acción colectiva” se puede rechazar que losindividuos que comparten intereses comunes tiendan a organizarse para defenderlos; más bien al contrario laacción colectiva se enfrenta a la acción del “gorrón” que le saca partido a los demás. Por ello, es más fácil paralos grupos pequeños organizarse en defensa de sus intereses. Sin embargo esto puede llevar a una explotacióndel grande por el pequeño, pudiendo generalizarse en toda la sociedad en perjuicio del Gobierno y de lasInstituciones.Analice las principales teorías justificativas del Estado Moderno.Entendemos por Estado Moderno la forma de organización política que se generaliza en Europa a partir del s.XVI. Su rasgo peculiar es la soberanía y es lo que la diferencia de cualquier otra organización política anterior.Aunque se ha llegado a la conclusión de que el Estado es más obra de la práctica que de la teoría, son 3 losautores cuyas teorías son importantes a la hora de comprender los valores, los problemas y las posiblessoluciones de la sociedad política en la que las elaboraron.Maquiavelo.- Recoge el pensamiento de Marsilio de Padua: “Si no hay armonía entre la razón y la fe, primero larazón”: Su obra representa una importante ruptura con las ideas religiosas y morales de la Edad Media, ya quesus reflexiones dejan de apoyarse en planteamientos morales para girar en torno a la realidad política. ParaMaquiavelo, la política es una técnica al servicio del poder y para el éxito de éste, todos los medios estaránjustificados. Por encima de la moral individual, se encuentra la moral del Estado, una especie de “razón deEstado” aunque él no llegó a utilizar ese concepto. Observa la corrupción de la Iglesia y de los nobles,concluyendo que la historia del hombre demuestra que es imposible extirpar el mal de su corazón. Sólo elEstado puede poner solución a esa inseguridad y así propone un Rey (el príncipe) con cuyas características de“suerte” y “capacidad” pueda intervenir activamente para mantener el poder.Bodino.- Llega a la conclusión de que para poner fin a las guerras civiles y religiosas se necesita un Estadofuerte con autoridad sin ningún tipo de condicionante, dependiendo sólo de su pura y libre voluntad. Pero esasoberanía (concepto que fue él el primero en acuñar) debe respetar la ley de Dios y la ley natural (por sersuperiores a la ley humana), las leyes que establecen la sucesión de la Corona, el derecho a la propiedad y a lafamilia. Estas limitaciones entrarán en contradicción con el concepto mismo de soberanía como poder absoluto.Las insuficiencias de esta teoría, serán mejoradas por Hobbes.Hobbes.- Es considerado el teórico más inteligente y representativo del absolutismo moderno. Su teoría se basaen una concepción antropológica negativa, considerando al hombre un ser antisocial cuya conducta estámotivada sólo por el egoísmo. El miedo al castigo que establece un gobierno fuerte es lo que hará al hombreformar una sociedad, trasladando la soberanía del hombre, al Estado, hipotecando su libertad. Así, el Estado seconvierte en el dragón (Leviatán) que se traga los derechos del individuo. Él es quien dicta la moral, las leyes,etc. sólo tiene que dar cuentas a Dios.Describa las principales formas de Estado compuesto.Si los Estados unitarios responden a las primeras formaciones de los estados europeos tanto del absolutismocomo del liberalismo, los estados compuestos son el resultado de procesos de convergencia de organizacionesestatales preexistentes y las razones que lo impulsan responden a intereses económicos, militares, políticos,culturales, etc. (uniones reales, federaciones, confederaciones, formas de integración supranacional, etc.).Aunque pueda parecer lo contrario, ante ciertos niveles de conciencia nacionalista, el Estado compuesto seríamás un estímulo que una freno a las aspiraciones secesionistas.Las principales formas de Estado compuesto son la Confederación y el Estado Federal.El fracaso de la confederación norteamericana marcó el camino para otras experiencias europeas. Así laConfederación del Rhin no sobrevivió, la Confederación Helvética y la Confederación alemana dieron pasa aEstado Federales.La conclusión histórica que se puede sacar es que una vez superados los recelos de la Confederación, se pasa aformas más definidas de integración. Ejemplos de fenómenos supranacionales lo tenemos en la Unión europea,las tesis funcionalistas han contribuido a una integración europea, vista como el fruto de la confluencia defactores económicos, sociales y culturales. El éxito de la confederación europea puede hacer presagiar elresurgimiento de los gobiernos confederales en otros puntos del planeta.Relacione los tipos básicos de sistemas electorales y sus consecuencias políticas.Sistema electoral es el conjunto de decisiones políticas, contenidas en la normativa electoral, que efectúan oinciden directamente en la transformación de los votos emitidos en escaños o cargos electivos. El resultado delsistema electoral se traduce en términos de representación política. Como sabemos, la representación políticatiene su génesis en las asambleas estamentales de la Baja Edad Media que con su carácter representativotuvieron cierto germen, aunque todavía lejano de representación política en el sentido moderno. De ahí que elrégimen liberal quisiera justificar una vuelta a la tradición de la representación medieval, en contraposición a lamonarquía absoluta.Página 6 de 8
  7. 7. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política.Los tipos básicos de sistemas electorales responden a 2 modelos: de elección mayoritaria y proporcional. Lossistemas de elecciones mayoritaria expresan la idea de que quien gana la mayoría de votos, gana la elección ytodo lo que en ella está en juego. Los sistemas de elección proporcional tienen la voluntad de que larepresentación política se distribuya de modo proporcional al nº de votos obtenidos por cada candidatura.El sistema mayoritario estuvo inevitablemente asociado al surgimiento y extensión de las prácticas electorales,debido a la sencillez de su aplicación técnica. Además el régimen liberal se vio reforzado como consecuencia deldogma “roussoniano” que atribuía a la mayoría la misión de expresar la “voluntad general” acatada por laminoría. La progresiva democratización de los sistemas políticos terminó suponiendo una indudable crisis de lossistemas mayoritarios.Los sistemas proporcionales estaban llamados a posibilitar, a lo largo de la historia, el ascenso parlamentariode fuerzas políticas excluidas hasta ese momento de todo papel relevante en la lucha por el poder político,como era el caso típico del socialismo obrero.Pero detrás de cada sistema concreto existe toda una “ingeniería electoral” que responde a concepciones eintereses específicos que se traducen en 3 ideas: 1) las condiciones en las que se crean los sistemas electoralesdeterminan mucho sus efectos; 2) que al cambiar las condiciones sociales y políticas el mismo sistema electoralpuede tener efectos diferentes de los producidos hasta entonces; 3) cuando cambia el sistema electoral puedetener efectos similares y cumplir funciones comparables al del sistema anterior.El grado de proporcionalidad de un sistema electoral adquiere siempre una gran importancia porque plantea ensí mismo el problema clave de la competitividad real de las elecciones. A mayor competitividad mayorconfrontación efectiva entre candidaturas permitiendo mayor incidencia en ella de los partidos pequeños.Todos los sistemas electorales producen los siguientes efectos: Amplifica o modera, en términos de representación, las diferencias electorales entre los partidos perono las crea. Favorecen a los partidos con mayor porcentaje de votos, y penalizan a los de menor porcentaje. Prima a los partidos más votados, y limita el nº de partidos representados.El sistema electoral contribuye a la integración del sistema de partidos políticos y en especial el del sistema departidos parlamentario. Respecto a los efectos que ejerce el sistema electoral sobre el de partidos es variable,ya que un sistema de elección mayoritaria producirá sistemas bipartidistas, al igual que los sistemas de elecciónproporcional no producen sistemas multipartidistas aunque sí favorecen las tendencias sociales y políticas queapuntan en esas direcciones.Compare las teorías justificativas del Estado Moderno en Bodino y Hobbes.Entendemos por Estado Moderno la forma de organización política que se generaliza en Europa a partir del s.XVI. Aunque se ha llegado a la conclusión de que el Estado es más obra de la práctica política que de la teoría,son 3 los autores cuyas teorías son importantes a la hora de comprender los valores, los problemas y lasposibles soluciones de la sociedad política en las que las elaboraron: Maquiavelo, Bodino y Hobbes.Bodino concibe su teoría en el marco histórico de las guerras civiles y religiosas que se desencadenan enFrancia desde 1559. Bodino llega a la conclusión de la necesidad de un Estado fuerte, con autoridad exenta decualquier tipo de condicionamiento. Para él las leyes del príncipe soberano “dependen de su pura y librevoluntad” pero esa soberanía (concepto que él fue el primero en acuñar) debe respetar la ley de Dios y la leynatural (ya que son superiores a la ley humana) así como las leyes que establecen la sucesión de la corona y elderecho a la propiedad y la familia.Estas limitaciones de la teoría bodiniana, plantean importantes contradicciones en la concepción de la soberaníacomo poder absoluto y serán mejoradas por Hobbes que es considerado el teórico más inteligente yrepresentativo del absolutismo moderno. Se basa en una concepción antropológica negativa, considerando alhombre un ser antisocial cuya conducta está motivada sólo por el egoísmo. El miedo al castigo que estableceun gobierno fuerte, es lo que hará al hombre formar una sociedad. Esto traslada la soberanía del hombre alEstado, hipotecando su libertad. Así, el Estado se convierte en el dragón (Leviatan) que se traga los derechosdel individuo. Él es quién dicta la moral, las leyes y las creencias sólo tiene que dar cuentas a Dios.Similitudes y diferencias entre los partidos políticos y los grupos de presión.Tanto los partidos políticos como los grupos de presión son actores de la escena política, siendo másimportantes aquellos, hasta el punto de que con su entrada en escena, los partidos se convertirán en piezaclave en torno a la cual girará el funcionamiento de la vida política. Ambos son coetáneos y surgen con elLiberalismo al reconocer la libertad de expresión derivado del primero y fundamental de los derechos delhombre: el principio de libertad. El rasgo fundamental que les diferencia es que los partidos políticos, tienen lavoluntad deliberada de tomar y ejercer el poder, sólos o con otros y no sólo influir sobre él que es lo quebuscan los grupos de presión. Además de este rasgo, para que una organización sea considerada partidopolítico debe ser estable, con una esperanza de vida superior a la de sus dirigentes y con una estructura localduradera.La estasiología es la rama de la ciencia política que estudia los partidos, siendo los tipos principales:Página 7 de 8
  8. 8. L R. Dpto. Independencia. Patquia. C.P.A.B. 3er año del Polimodal. Prof. Avila Pablo Mario. Ciencia Política. Partidos de cuadros Partidos de masas Partido acaparador o atrapalotodo Partido cartel Partidos intermedios.El estudio de los grupos de presión ha adquirido mayor importancia a partir de los años 50, informándonos dedónde se encuentran ubicadas las sedes reales del poder, que no siempre coinciden con las institucionales.Existen muchas clasificaciones de grupos de presión, según el interés que defiendan, por su naturaleza, por suorganización, por la importancia de la función de presión que ejerzan, según el ámbito en el que actúen, etc.En su origen, los partidos políticos eran considerados como organizaciones que ponían en peligro los valoresindividualistas del régimen liberal, por lo que se prohibió cualquier asociacionismo. Tras pasar una etapa deindiferencia, comienzan las referencias en la legislación a los partidos políticos en sus aspectos electorales yparlamentarios. Pero no será hasta después de la 2ª Guerra Mundial cuando se constitucionalicen. El sistemamás usual de regulación jurídica consiste en su sometimiento a la legislación común de las Asociaciones o a lasleyes que al respecto se hayan promulgado. Lo mismo ocurrió con los grupos de presión que debido alincremento de su importancia en la vida política, los poderes públicos los han ido reconociendo con el fin decontrolar su acción y evitar que se conviertan en elementos de poder “anónimo”, por lo que las vías másimportantes de institucionalización son la constitucionalización y la regulación legislativa.Las relaciones de los grupos de presión con los partidos políticos pueden ser estructurales, ocasiones oinexistentes. En el caso de que existan, las relaciones entre ellos pueden ser de subordinación de los grupos depresión a los partidos (o viceversa), de cooperación u opinión entre ambas organizaciones y de transformaciónde un grupo de presión en partido político o a la inversa, un partido político convertido en grupo de presión. Yes que en las sociedades desarrolladas, los grupos de presión cumplen una función de “articulación deintereses”, de socialización política. Son fuente de información para las instancias decisorias, canalizando lasreivindicaciones y favoreciendo el consenso.Por su parte las funciones clásicas de los partidos políticos están ligadas a las elecciones, estableciendo elprograma que defenderá sus intereses (función programática), captando militantes (reclutamiento político) yorganizando a los elegidos coordinándolos con los electores a través de las sedes locales u oficinasparlamentarias, etc.En situaciones de ausencia de partidos políticos, los grupos de presión pueden cumplir estas mismas funciones.Página 8 de 8

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