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Sumate Primarias
 

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    Sumate Primarias Sumate Primarias Presentation Transcript

    • Elecciones Primarias Abril 2011 Legitimación y organización de liderazgos para la Unidad
    • Contenido
      • Antecedentes
        • Súmate en las Primarias
      • Consideraciones iniciales
        • Primarias en Febrero 2012
      • Elecciones 2012
        • Cargos a elegir
        • Vencimiento de mandatos
        • Expectativas base técnica
      • Presidenciales en Diciembre 2012
        • Antecedente 2006
      • Fecha de las Primarias
        • Alcances
      • Organización de Primarias
        • 6 meses
        • Infraestructura electoral
        • Voluntariado requerido
        • Dimensiones por Estado
        • Voto en el exterior
        • Manual para el Éxito
      • Votación Múltiple
        • ¿Qué es?
        • Ejemplo
        • Ejemplo de boleta
        • Ejemplo de votos de un elector
        • Resultados esperados
        • Mecanismo para ganar-ganar
        • Gobernadores aspirantes
        • Participación de inhabilitados
        • Riesgo de Registro abierto
      • Conclusión
    • Antecedentes Súmate en las Primarias 2010
        • Asesoría a Unidad Democrática en planificación y ejecución de Primarias Parlamentarias
      • Dado que el CNE NO ES confiable, imparcial ni transparente, no hay certeza sobre cantidad y fechas de Elecciones 2012 (Presidencial, Gobernaciones, Alcaldías)
      • Las Primarias - anunciadas por la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) para el 12 de Febrero de 2012 - podrán ser eficaces, si las Elecciones Presidenciales son en Diciembre de 2012
      Consideraciones iniciales Primarias en Febrero 2012
    • Elecciones 2012 Cargos a elegir
      • Para 2012, habrán vencido los mandatos de 3.001 funcionarios electos
      • El CNE debe organizar elecciones para todos los cargos a elegir en 2012
      • No está planteada la posibilidad de una sola megaelección , por la modificación en Diciembre 2010 del artículo 82 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (obliga a separar las Municipales de las Nacionales)
    • Elecciones 2012 Vencimiento de mandatos
    • Elecciones 2012 Expectativas base técnica (1/2) Septiembre Agosto Octubre Noviembre Diciembre Alcaldes y Concejos Municipales Gobernadores y Legisladores Presidente
    • Elecciones 2012 Expectativas base técnica (2/2)
      • En cuanto a fechas, secuencias y agrupación de las elecciones para el 2012, cabría esperar que:
        • Alcaldes y Concejos Municipales entre Agosto y Septiembre 2012, ya que las pasadas elecciones de Concejales fueron en Agosto 2005 y las de Alcaldes en noviembre 2008
        • Gobernadores y Legisladores estadales entre Octubre y Noviembre de 2012, porque las más recientes elecciones regionales fueron en Noviembre 2008
        • Presidenciales en Diciembre 2012 , pues ha sido la fecha tradicional para este tipo de comicios en Venezuela, que sólo varió cuando se relegitimaron los poderes públicos en Julio de 2000
        • No hay limitación legal para que estas dos últimas elecciones (Presidente, Gobernadores y Legisladores estadales) sean conjuntas, por lo que también cabría esperar un solo proceso para ambas en Diciembre 2012
      • Tradicionalmente las Presidenciales han sido en el mes de Diciembre. Excepto en 2000
      Presidenciales en Diciembre 2012 Antecedente 2006 (1/3)
      • El 30 de Julio se relegitima el Presidente actual en elecciones, luego de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
      • 2000 El 19 de Agosto se juramenta el Presidente, luego de las elecciones del 20 de Julio
      • 2001 El 16 de mayo el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) decide, según sentencia No. 759, que aunque el mandato de seis años del Presidente culminaría el 19 de Agosto de 2006, el siguiente período presidencial comenzaría el 10 de Enero de 2007
      • La sentencia No. 759 de 2001 se basó en el Artículo 231 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “El candidato elegido o candidata elegida tomará posesión del cargo de Presidente o Presidenta de la República el diez de enero del primer año de su período constitucional , mediante juramento ante la Asamblea Nacional...”
      • Al decidir que el siguiente período presidencial comenzaría el 10 de Enero de 2007, el TSJ desechó la opción de recortar el mandato presidencial para que el siguiente período comenzara en Enero de 2006
      Presidenciales en Diciembre 2012 Antecedente 2006 (2/3) Por decisión de 2001, en 2006 se le regaló 5 meses al mandato presidencial
      • Dado que el período presidencial culminaba el 19 de Agosto de 2006, pero el siguiente período comenzaría el 10 de Enero de 2007, la Elección Presidencial hubiera podido celebrarse en cualquier momento entre esas dos fechas
      • Restaurando la tradición de celebrar la Elección Presidencial en Diciembre, el CNE en su Resolución No 060314- 0034, de fecha 14 de marzo de 2006, resolvió convocarla para el domingo 03 de Diciembre de ese año, cuando efectivamente se llevó a cabo
      Presidenciales en Diciembre 2012 Antecedente 2006 (3/3) Al convocar las Elecciones de 2006, el CNE restableció la celebración de Presidenciales en el mes de Diciembre
    • Fecha de las Primarias Alcances
      • Por los costos, movilización y logística asociados, las Primarias para Presidente, Gobernadores y Alcaldes deben ser en una misma fecha
      • La organización exitosa de Primarias requiere por lo menos de seis (6) meses
      • El arranque de las actividades formales de las Primarias a partir de Mayo 2011 , permitirá la realización de Primarias en Febrero 2012, o de ser necesario en 2011, con o sin participación del CNE
    • Organización de Primarias 6 meses Cronograma Referencial Nº Proceso Tiempo (Semanas) Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 1 Propuesta Técnica 13                               Elecciones Primarias       2 Ingeniería de Mesas 12                                                     3 Organización del Voluntariado 16                                                     4 Formación 14                                                     5 Comunicación y Medios 22                                                     6 Tecnología 21                                                     7 Logística y Seguridad 7                                                     8 Administración 26                                                    
    • Organización de Primarias Infraestructura electoral INGENIERÍA DE MESAS ESTIMADA CNE CENTROS 12.436 MESAS 36.563 ESTIMACIÓN PRIMARIAS CENTROS* 4.162 MESAS** 7.334 * Se toma como referencia que cada 3 Centros de Votación CNE se agrupan en un Centro de Primarias ** Se toma como referencia estimada que cada 5 Mesas de Votación del CNE se agrupan en una Mesa de Primarias
    • Organización de Primarias Voluntariado requerido ORGANIZACIÓN DEL VOLUNTARIADO ESTIMACIÓN VOLUNTARIADO REQUERIDO LOGÍSTICA* 16.648 MIEMBROS DE MESA** 44.004 TESTIGOS*** 29.336 TOTAL 89.988 * 2 voluntarios por cada Centro de Votación de Primarias con sus suplentes, totalizando 4 ** 3 voluntarios por cada Mesa de Votación de Primarias con sus suplentes (Presidente, Secretario y Miembro de Mesa), totalizando 6 *** Se toma como referencia estimada que 4 candidatos coloquen 1 Testigo Principal por cada Mesa de Votación. En realidad, cada candidato tendría la opción de colocar un Testigo Principal y un Suplente por Mesa
    • Organización de Primarias Dimensiones por Estado Estimaciones preliminares ESTADO ESTRUCTURA CNE PRIMARIAS VOLUNTARIOS REQUERIDOS CENTROS MESAS CENTROS MESAS LOGISTICA MIEMBROS TESTIGOS TOTAL TOTAL 12.436 36.563 4.162 7.334 16.648 44.004 29.336 89.988 DTTO. CAPITAL 809 3.085 270 618 1.080 3.708 2.472 7.260 EDO. ANZOATEGUI 569 1.876 190 376 760 2.256 1.504 4.520 EDO. APURE 257 610 86 122 344 732 488 1.564 EDO. ARAGUA 566 2.145 190 430 760 2.580 1.720 5.060 EDO. BARINAS 461 1.070 154 214 616 1.284 856 2.756 EDO. BOLIVAR 613 1.829 206 366 824 2.196 1.464 4.484 EDO. CARABOBO 590 2.721 198 546 792 3.276 2.184 6.252 EDO. COJEDES 198 451 66 92 264 552 368 1.184 EDO. FALCON 640 1.327 214 266 856 1.596 1.064 3.516 EDO. GUARICO 342 946 114 190 456 1.140 760 2.356 EDO. LARA 903 2.367 302 474 1.208 2.844 1.896 5.948 EDO. MERIDA 458 1.155 154 232 616 1.392 928 2.936 EDO. MIRANDA 978 3.729 326 746 1.304 4.476 2.984 8.764 EDO. MONAGAS 411 1.134 138 228 552 1.368 912 2.832 EDO.NVA.ESPARTA 203 613 68 124 272 744 496 1.512 EDO. PORTUGUESA 596 1.196 200 240 800 1.440 960 3.200 EDO. SUCRE 630 1.331 210 268 840 1.608 1.072 3.520 EDO. TACHIRA 664 1.661 222 334 888 2.004 1.336 4.228 EDO. TRUJILLO 541 1.075 182 216 728 1.296 864 2.888 EDO. YARACUY 435 859 146 172 584 1.032 688 2.304 EDO. ZULIA 1.128 4.383 376 878 1.504 5.268 3.512 10.284 EDO. AMAZONAS 108 213 36 44 144 264 176 584 EDO. DELTA AMAC 154 269 52 54 208 324 216 748 EDO. VARGAS 182 518 62 104 248 624 416 1.288
    • Organización de Primarias Voto en el exterior
      • Según el Registro Electoral usado para las elecciones de diputados al Parlamento Latinoamericano de septiembre 2010, hasta ahora hay sólo 57.010 electores venezolanos inscritos en el exterior
      • Estudios realizados por Iván De La Vega, investigador de la USB, demuestran que la cifra de venezolanos en el exterior, basada en la consulta de fuentes oficiales de los países que reciben emigrantes venezolanos, está alrededor de 948.500 personas . Los países con mayor presencia de venezolanos son Estados Unidos (260.000), España (200.000), Italia (150.000), Portugal (100.000) y Colombia (34.000)
      • Los venezolanos en el exterior tendrán derecho de participar en las Elecciones Presidenciales de 2012. También podrán participar en las Primarias
    • Organización de Primarias Manual para el Éxito (1/2)
    • Organización de Primarias Manual para el Éxito (2/2)
      • A partir de Febrero 2010, Súmate divulgó Manual para Primarias exitosas , en formato de CD interactivo, para apoyar la organización preparlamentarias
      • Para las Primarias 2011-2012, dispondremos de versión actualizada del Manual , incorporando la experiencia de 2010 en cuanto a Primarias administradas por la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), con participación del CNE, asesoradas por Súmate
    • Votación Múltiple ¿Qué es?
      • Votación Simple
      • Las Primarias realizadas en Venezuela han sido de Votación Simple, en las que cada elector puede votar sólo por el candidato de su preferencia (uno solo)
      • Votación Múltiple
      • La Votación Múltiple permite que el elector tenga la posibilidad de seleccionar - por ejemplo - hasta 3 candidatos de su preferencia al momento de votar para un determinado cargo
      “ Vota por todos los que te gusten y el que saque más votos gana"
    • Votación Múltiple Ejemplo
      • En Primarias con Voto Múltiple para seleccionar los candidatos a Presidente, Gobernador y Alcalde, el elector puede – por ejemplo - seleccionar hasta 9 opciones, 3 para cada uno de los cargos en disputa .
      • Siguiendo el ejemplo… Si hay 10 candidatos participando en las Primarias para Presidente, el elector podría, por Votación Múltiple, seleccionar 1, 2 o hasta 3 candidatos de su preferencia para este cargo.
      “ Solución técnica para resolver problemas políticos"
    • Votación Múltiple Ejemplo de boleta
      • “ Elija hasta un máximo de 3 candidatos de su preferencia para cada cargo”
      Precandidatos a Presidente Precandidatos a Gobernador Precandidatos a Alcalde
    • Votación Múltiple Ejemplo de votos de un elector
      • “ Elija hasta un máximo de 3 candidatos de su preferencia para cada cargo”
      Precandidatos a Presidente Precandidatos a Gobernador Precandidatos a Alcalde
    • Votación Múltiple Resultados esperados
      • El resultado de Primarias con Votación Múltiple sumará la totalidad de apoyos que cada candidato pueda conquistar en el país
      • El candidato ganador será el que tenga mayores posibilidades de atraer partidarios de los múltiples y diversos sectores y fuerzas políticas participantes en las Primarias
      • Cada candidato podrá aplicar en su campaña los factores de éxito que él y/o su partido consideran más relevantes
      • La Votación Múltiple hace innecesaria la “segunda vuelta” , que no es recomendable por sus costos
    • Votación Múltiple Mecanismo para ganar-ganar
      • Es muy probable que el resultado de cada uno de los mejores candidatos sea superior al obtenido de aplicarse Votación Simple, logrando aumentar sus respectivos niveles de apoyo (votos y porcentaje)
      • A mayor apoyo, mayor legitimidad para los ganadores
      • Los votos para los mejores no restarán posibilidades a otros buenos candidatos. Al no tener motivos para intentar “jugar a ganador”, cada elector podrá votar según sus verdaderas preferencias, asegurando que ganará el mejor para la mayoría
      • Los candidatos se motivarán a competir de forma positiva y respetuosa , para lograr el apoyo de los seguidores de otros sectores políticos y fuerzas ciudadanas independientes
    • Votación Múltiple Gobernadores aspirantes
      • Para Primarias en una misma fecha ¿qué pasa con un candidato que es Gobernador y aspira a la Presidencia?
      • Dada la decisión de permitir el lanzamiento de Gobernadores a la Presidencia , o de Alcaldes a las Gobernaciones , la Votación Múltiple facilitaría el desarrollo de todas las elecciones en una misma fecha .
      • Si un mismo candidato gana para ambos niveles de cargos, asumiría la candidatura del más alto. El segundo candidato más votado se proclamaría en el nivel más bajo; con un mayor respaldo de votos en cantidad y porcentaje (respecto a la Votación Simple).
    • Votación Múltiple Participación de inhabilitados
      • ¿Qué pasa si el candidato ganador es inhabilitado?
      • Si luego de las Primarias se inhabilita al ganador, la legitimidad del candidato que quedó en segundo lugar será significativamente mayor, por contar con más apoyo en cantidad y porcentaje de votos respecto a una Votación Simple.
      • En todo caso, en las Primarias podrían participar los ya inhabilitados; y de acuerdo con los resultados se puede presionar políticamente para que se levante la sanción .
      • ¿Podría enfrentar el oficialismo el costo político de inhabilitar a todos los que obtengan mayor cantidad de votos?
    • Votación Múltiple Riesgo de Registro abierto
      • ¿Y si el gobierno manda a votar a sus seguidores en las Primarias?
      • En las Primarias de los sectores democráticos en Venezuela se ha permitido la participación de TODOS LOS INSCRITOS EN EL REGISTRO ELECTORAL, sin que el oficialismo se haya interesado en movilizar a sus partidarios a votar en ellas.
      • Si se prefiere no correr el riesgo, con la aplicación de la Votación Múltiple, cualquier intento de sesgar el resultado a favor del candidato que convenga al oficialismo – a través de la movilización de partidarios que voten por éste - se diluiría entre los varios candidatos que mejor convenzan al electorado natural de las Primarias .
    • Conclusión
      • El CNE debería convocar las Elecciones Presidenciales para Diciembre 2012
      • Arrancando las actividades en Mayo 2011 , se podrá realizar Primarias en Febrero 2012 , o de ser necesario en 2011, con o sin participación del CNE
    • Gracias www.sumate.org Twitter: @sumate … Construimos Democracia