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Playa de Palma, hacia el turismo del siglo XXI

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Playa de Palma, hacia el turismo del siglo XXI. Aproximación en clave divulgativa del Plan de Acción Integral de la Playa de Palma.

Playa de Palma, hacia el turismo del siglo XXI. Aproximación en clave divulgativa del Plan de Acción Integral de la Playa de Palma.

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Playa de Palma, hacia el turismo del siglo XXI Document Transcript

  • 1. El Consorcio Platja de Palma lo forman: • el Gobierno de España, a través del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio • el Govern de les Illes Balears • el Consell de Mallorca • el Ajuntament de Palma • el Ajuntament de Llucmajor • Margarita Nájera Aranzábal. Comisionada del Gobierno de España para la Platja de Palma
  • 2. SALUDA DE JOANA BARCELÓ MARTÍ PRESIDENTA DEL CONSORCIO Y CONSELLERA DE TURISMO Y TRABAJO DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS El turismo mallorquín y balear afronta un que recoge las líneas estratégicas, los objetivos momento crucial, un nuevo reto de cara al y las actuaciones, que marcarán el éxito en futuro: la reconversión integral de la Playa de las distintas fases de este proyecto, que inició Palma. Una reconversión que busca cambiar su andadura el año 2005 con la creación del el modelo turístico actual con el objetivo de Consorcio de la Playa de Palma y cuyo plazo de revalorizar la zona y convertirla en un referente ejecución finalizará en 2020. del turismo costero nacional e internacional. Quiero destacar el espíritu de cooperación y Como indica el texto del acuerdo del Consejo colaboración entre los diferentes responsables de Ministros, el Proyecto de Reforma de la Playa de las cinco instituciones que conforman el de Palma debe ser un modelo de actuación en Consorcio de la Playa de Palma y que han que calidad, competitividad y la sostenibilidad ejercido su responsabilidad en este proyecto en se aúnen para afrontar los retos que el cambio los últimos cinco años. Como muestra de eso, global y el cambio climático representan para debemos destacar que todas las decisiones el sector. adoptadas por la Junta Rectora del Consorcio se han aprobado de manera consensuada y Desde la creación del Consorcio de la Playa por unanimidad. de Palma en 2005, desde la Secretaría General de Turismo del Ministerio de Industria, También deseo agradecer el trabajo del equipo Turismo y Comercio del Gobierno de España; del Consorcio y de los profesionales que han la Conselleria de Turismo del Govern de les participado en los estudios y trabajos técnicos Illes Balears; el Consell de Mallorca; y los que han permitido llegar al documento que Ayuntamientos de Palma y Llucmajor hemos hoy presentamos. trabajado arduamente para acometer con éxito un proyecto tan importante para el turismo y la Finalmente, en nombre del Govern de les economía de Balears . Illes Balears, quiero poner de manifiesto nuestro compromiso con la transformación del Después de más de cinco años inmersos destino turístico de la Playa de Palma, algo en el proyecto, ya estamos en condiciones que supondrá un impulso hacia el éxito de las de presentar el Plan de Acción Integral de la empresas, el bienestar de los vecinos, la mejora Reforma de la Playa de Palma (PAI), ahora de las condiciones laborales de los trabajadores, tenemos una estrategia documentada y así como la mejora del confort de planificada, ahora contamos con un documento nuestros visitantes. 5
  • 3. 6
  • 4. PRESENTACIÓN DE MARGARITA NáJERA ARANzABAL COMISIONADA DEL GOBIERNO DE ESPAñA PARA PLATJA DE PALMA Y GERENTE DEL CONSORCIO DE PLATJA DE PALMA El Gobierno de España creó a finales del a veces se hizo a costa de superar la carga año 2008 la figura de la Comisionada ecológica y de alterar gravemente nuestro como un impulso para reforzar el proyecto entorno costero, marino, rural y social, así como de la Revalorización Integral de la Platja de de nuestro patrimonio paisajístico y cultural. Palma, como instrumento de intervención Es una gran satisfacción poder presentar en y dinamización de los trabajos técnicos, de estos momentos, los resultados del trabajo la gestión institucional y de la participación realizado por un equipo complejo y amplio empresarial, sindical y cívica en todo el proceso. de profesionales, técnicos y especialistas, En mayo de 2009 presentamos el Avance del en diversos ámbitos del conocimiento del proyecto a desarrollar a medio y largo plazo para mundo turístico, de la planificación y el diseño conseguir la Revalorización Integral de Platja de urbanístico, de gestión eficiente y sostenible Palma. de los recursos, también de la ecología, la sociología, la economía, el sindicalismo, la Hoy cumplimos nuestro compromiso de seguridad, los servicios digitales, así como de la presentar los documentos definitivos, que participación, la comunicación y la gobernanza. marcarán el largo camino que tenemos que recorrer para asegurar el futuro a un destino Ha sido un grupo de expertos que han dedicado agotado, pero que fue la cuna del turismo sus mejores tiempos y esfuerzos, a la creación costero y que, durante 60 años, nos ha aportado de una hoja de ruta de éxito para un destino actividad económica, empleo y bienestar, turístico que se merece una oportunidad para aunque también es lógico reconocer, que seguir facilitando la vida a miles de personas y 7
  • 5. miles de empresas que, hasta hoy, han tenido proponemos para conseguir las metas marcadas. amenazada su continuidad y supervivencia. Los documentos de las actuaciones estratégicas Ese grupo de profesionales, ha funcionado lo conforman el Plan de Acción Integral (PAI) como una flota de expertos coordinados y y las Memorias Técnicas de los equipos sincronizados. Todos y todas han cooperado profesionales que han intervenido en el proceso y colaborado lealmente, de forma eficiente de definición de la estrategia global, a través de e ilusionada, en el convencimiento de que 29 Programas y de 98 Acciones. el trabajo realizado, servirá para asegurar la Los documentos de los instrumentos continuidad, con prosperidad, de Platja de urbanísticos lo componen el Máster Plan y Palma y, que además, marcará el devenir de los el Plan de Reconversión Integral. El PRI es destinos turísticos costeros del siglo XXI. el documento urbanístico de las propuestas Si hoy tenemos una propuesta para presentar del Máster Plan que tendrán repercusión a la sociedad y a las instituciones, es gracias al en el territorio. El PRI se conforma como los entusiasmo y al buen hacer que ha presidido instrumentos de los planeamientos municipales, el trabajo de estos profesionales y al de todas en el que se regulan los derechos y deberes las personas que nos aportado sus criterios, de los propietarios incluidos en el ámbito, así valoraciones y sugerencias, basados en sus como de las operaciones programadas por investigaciones y conocimientos. A todos y a las administraciones públicas y los plazos todas, les hemos de rendir reconocimiento para acometerlas. Con estas dos decisiones y gratitud. lograremos la base para la reconversión y rehabilitación de la Playa de Palma, para Los documentos que presentamos conforman alcanzar su Revalorización Integral. la Estrategia para la Revalorización Integral de Platja de Palma, formado por tres Hemos definido la propuesta de intervención en bloques diferenciados: Platja de Palma; Platja de Palma como un sistema complejo y Hacia el turismo del Siglo XXI, para coordinado de actuaciones público-privadas, con difundir ampliamente la propuesta global, la meta de la transformación integral del destino. La Revalorización de Platja de Palma: Plan Consideramos que este gran reto colectivo, es de Acción Integral, con los fundamentos y un proyecto-proceso con ejecuciones a corto, propuestas de actuaciones estratégicas y medio y largo plazo, en el que se irá avanzando, el de los instrumentos urbanísticos. Estos analizando y evaluando, para proyectar ajustes documentos se han redactado de acuerdo que nos permitirán mejorar las intervenciones. con las 7 estrategias y los 30 objetivos, que Desgraciadamente no contamos con desde la presentación del Avance del Plan experiencias previas de referencia equiparables en mayo de 2009, hemos confirmado y a nuestro proyecto, pero la ruta trazada en estos ajustado con los trabajos y estudios realizados, documentos, nos dan la guía que necesitamos además de contrastarlo con las instituciones, para acertar en las decisiones que debemos las organizaciones políticas, empresariales y adoptar y en las acciones que debemos ejecutar. sindicales, así como con la sociedad civil. Hemos desarrollado un despliegue de trabajos Platja de Palma; Hacia el turismo del Siglo XXI, y estudios amplio, que continuarán con la tiene un carácter divulgativo. Se pretende hacer elaboración de una propuesta de intervención llegar al mayor número posible de personas, en el campo del arte, de la museística de alto la estrategia, las acciones y el proceso que nivel o de las infraestructuras necesarias para 8
  • 6. contar con opciones en el turismo del ámbito del actuales y futuros. Eso hace imprescindible, consumo cultural y artístico. De la misma forma, la reducción de la oferta de alojamiento con seguiremos avanzando con la presentación de dificultades de adaptación a los nuevos tiempos una alternativa facilitadora de la reconversión y a los nuevos segmentos de visitantes y que se de la oferta de servicios comerciales y de facilite su retirada y desaparición del mercado. la restauración, que elaboraremos en los Apostamos por tanto, por una reducción próximos meses y en consenso con los sectores significativa del número de las actuales plazas implicados. de alojamiento, con el fin de que mejore de manera ostensible la oferta media, en beneficio Los trabajos realizados han tenido un horizonte del conjunto del destino, de la rentabilidad de prioritario: crear un modelo de turismo de las empresas y de la mejora del empleo. éxito, prosperidad y continuidad en el siglo XXI. Hemos estudiado la tendencia de los mercados Los objetivos propuestos son ambiciosos emisores, las exigencias y preferencias de los y dependen, en gran parte, de la iniciativa visitantes a los que aspiramos, además de privada, por ello, se ha elaborado una propuesta localizar los focos principales de los mejores de proyecto de “Ley de Medidas Fiscales y visitantes potenciales, tanto por su cantidad Financieras” que apoye y estimule a los agentes como por su mayor capacidad de gasto y las privados para la realización de las inversiones y facilidades en las conexiones aéreas. Así nos actuaciones previstas en el PAI. aseguramos la rentabilidad y la actividad Estas medidas tributarias previstas en el económica durante los 12 meses del año. Avance del Proyecto de Ley, se encaminan, Apostamos por el cambio del actual modelo de por una parte, a atenuar la carga fiscal de negocio existente para que el futuro de nuestras las empresas establecidas en la zona, para empresas esté garantizado, construyendo minimizar sus costes ante una posible reducción un nuevo paradigma turístico que combine de su actividad durante las obras de mayor calidad hotelera, servicios y prestaciones envergadura. Por otra parte, se establece un novedosos, bajo el principio de la sostenibilidad sistema de incentivos a la inversión privada, y la ecoeficiencia, con un funcionamiento de mediante la aplicación de medidas tributarias gestión integral del destino, participada por que convierta en neutras determinadas entes privados y públicos, presididos por los operaciones desde el punto de vista fiscal, parámetros de coordinación, eficacia, eficiencia de tal manera, que la fiscalidad sea un factor y rentabilidad. dinamizador y estimulante de nuevas inversiones. Con esas condiciones nos aseguramos la garantía de ofrecer un producto con variedad, Hemos estudiado los rasgos diferenciadores confort, salud, seguridad, disfrute y ocio, que debe contener un destino de éxito para las que hagan las estancias de los visitantes próximas décadas. Sin duda, uno de ellos será, inolvidables, con experiencias atractivas y muy que el mejor destino del futuro debe responder variadas, lo que facilitará que sus estancias sean al cambio global, al cambio climático y será el más largas y mas repetitivas. que favorezca las reducciones de emisiones de Para lograrlo consideramos conveniente CO2 a la atmósfera. acomodar el volumen actual de la oferta de los Los destinos que no respondan a esos alojamientos turísticos, a las posibilidades de la requisitos, bajarán de categoría, perderán el demanda y preferencias de calidad y servicios tren de la modernidad y la innovación, dejarán 9
  • 7. de figurar en el catálogo de las preferencias de contaminantes, ruidos e incomodidades. muchos turistas y de los mayoristas turísticos. La sostenibilidad integral del destino en su La meta diseñada es conseguir que al final del conjunto, exigirá el compromiso inversor privado proceso en Platja de Palma, se compense hasta para hacer ecoeficientes las instalaciones de las cero emisiones de CO2. Ese logro merece el empresas, las viviendas y las infraestructuras esfuerzo, que sin duda nos situará en la élite de básicas. En esa tarea será insuficiente la acción los destinos turísticos innovadores, avanzados y pública. Por tanto, todo esto nos exigirá un de éxito en el siglo XXI. cambio cultural y de mentalidad a empresarios, Con el mismo criterio nos planteamos otra trabajadores, residentes y visitantes, así como condición indispensable: la mejora sustancial a los responsables institucionales, tarea que de los entornos urbanos, naturales, paisajísticos estamos dispuestos a asumir. y rurales, así como los costeros y marinos. La rehabilitación y recuperación de los valores Platja de Palma será un destino destacado medioambientales en el espacio terrestre y y avanzado en el uso de las TICs, tanto en marino, nos permitirá construir un destino los sistemas de gestión interna, como en la turístico de la mejor calidad con los mayores comercialización y promoción, así como en atractivos y valores. las atenciones y fidelización de los visitantes Es una meta difícil pero consideramos que es desde su llegada al aeropuerto como en sus una apuesta segura si aspiramos a atraer a los estancias. Para conseguirlo habrá que inventar visitantes más exigentes, más conscientes de nuevos contextos, apoyados en infraestructuras sus responsabilidades medioambientales, que inteligentes, tecnologías facilitadoras y la demandan servicios de calidad y prestaciones capacitación de organizar y crear información útil hoy inexistentes en nuestros hoteles y en el e importante, tanto para el turista y como para la entorno que los acoge. ciudadanía. Sin duda necesitaremos un esfuerzo El diseño urbanístico, la revalorización y en este campo, que estamos dispuestos a transformación del entorno urbano están realizar. pensados para la mejora de confort de los visitantes y del bienestar de los residentes. El proyecto-proceso que presentamos para la Pretendemos hacer más humano, cómodo, transformación de la Platja de Palma, cuenta atractivo y seguro, los paseos, plazas, playas, además con otros rasgos distintivos muy zonas de ocio y de comercio. Esto repercutirá singulares que lo convierten en un proyecto en la calidad de las estancias y en el bienestar único, porque contempla la transformación de de los que nos visitan, pero también de las un espacio urbano consolidado, sin necesidad personas que residen en Platja de Palma, lo que de desmontarlo ni cerrar por obras ni esperar a sin duda mejorará la convivencia del turismo y la su declive total. El destino seguirá funcionando residencia permanente. mientras se produce la transformación. El turismo nacional e internacional seguirá En paralelo a estas actuaciones nos encontrando, dentro de la oferta en el proponemos ejecutar las acciones que doten Mediterráneo, a Platja de Palma como destino de sostenibilidad y eficiencia a la movilidad, turístico operativo, a la vez que realizamos su accesibilidad y conectividad interna y externa reconversión. de la zona, que son necesarias para crear el Por tanto, las obras se iniciarán en tres puntos mejor entorno, con reducciones de elementos del destino: Can Pastilla, Sometimes-Las 10
  • 8. Maravillas y s’Arenal de Palma y Llucmajor. oportunidades profesionales para los jóvenes. Utilizaremos la temporada baja para llevar a De la misma forma, desde el Consorcio cabo las obras de mayor envergadura, con el asumimos nuestra función de dinamizadores objetivo de aminorar las molestias y afectar de la negociación y el encuentro de los agentes lo menos posible a la actividad turística. Se sindicales y empresariales, para que las procederá al inicio de actuaciones que no recolocaciones, la mejora del empleo y de la afectan de forma significativa a la actividad cualificación profesional, sumen energías en la turística. Para ello necesitaremos la coordinación transformación del destino. de proyectos y la sincronización de la inversión pública con la inversión de iniciativa privada. Otro rasgo distintivo de este proyecto de reforma, reconversión y transformación, es que cuenta En el PAI atendemos las necesidades de con una Ley Urbanística para la Reconversión de mejora de la calidad de vida y residencial de Platja de Palma, que, por primera vez en España, la ciudadanía. La población residente, que concentra en un organismo público el poder desde siempre vive en la zona, mantendrá de decisión y ejecución de toda la normativa sus residencias evitando que se desvirtúe urbanística, turística y medioambiental para sociológicamente el lugar en el que viven. agilizar la tramitación del proceso de cambio Se mejorarán los servicios, las instalaciones urbano. e infraestructuras, pero se conservará el Pretendemos en definitiva, sincronizar las espíritu de siempre, manteniendo su tipología iniciativas públicas y privadas, para ganar sociológica. eficiencia y agilidad en la gestión global. Esta Las personas que viven y trabajan en la Ley Urbanística no sería posible sin el pacto actual Platja de Palma, han estado desde el de los partidos políticos, el acuerdo de las principio de nuestra gestión en el centro de instituciones implicadas y la adhesión de la las preocupaciones. El empleo, la vivienda, ciudadanía y de los actores sociales. la formación, la educación, la seguridad y la Esta concentración de capacidad de decisión vertebración y cohesión social y cultural, se han urbanística y normativa ofrecerá las máximas incorporado a la estrategia global del proyecto. garantías de estabilidad, continuidad y Por ese motivo, hemos desarrollado un plan aceptación por parte de las instituciones locales, de mejora integral del parque de viviendas insular, autonómica y estatal, así como de los actuales y se procederá a la supresión de las actores sociales, sindicales, empresariales y infraviviendas existentes, sin desplazamientos profesionales. que supongan la expulsión de la zona y eviten la discriminación o la marginación. Igualmente, la intervención pública garantizará la La implantación progresiva del nuevo modelo estabilidad en la realización de sus inversiones, turístico, la transformación urbana y la para promover la remodelación y creación rehabilitación integral de los establecimientos de nueva infraestructura pública, así como hoteleros y residenciales potenciarán la creación otras inversiones sin atractivo de rentabilidad de empleo y facilitarán e incrementarán el económica, pero con gran potencial de crear un trabajo de mayor y mejor cualificación, ampliarán entorno y unos servicios de una alta calidad. la actividad a lo largo de los doce meses, que Estas inversiones se programan por un volumen aminore la estacionalidad y diversifique los de más de 1.200 millones de euros hasta 2020. empleos y las profesiones, nacerán nuevas 11
  • 9. También se recogen en el programa económico la continuidad en el tiempo, la firmeza en la del PAI, la programación de las inversiones toma de decisiones complejas. Era preciso privadas necesarias para alcanzar la meta que contáramos con un catalizador para fundir propuesta. Consideramos crucial la participación los intereses de todos los actores sociales e de la inversión privada para el éxito del proyecto, institucionales implicados. Ese catalizador ha por lo que hemos estudiado las condiciones sido el modelo de gobernanza para la gestión de más adecuadas para alcanzar tasas de la transformación y revalorización de Platja retorno homologables a las del mercado de de Palma. inversiones no especulativas. Hemos calibrado El modelo de gobernanza que hemos aplicado, la posibilidades de la inversión privada en los ha estado presidido por los principios de la sectores ya establecidos en Platja de Palma, así negociación, el consenso, el acuerdo, el pacto, como otros más novedosos, que crearán nuevas la transparencia y el rendimiento de cuentas. oportunidades para emprendedores e inversores. A través de esos principios queremos declarar El cálculo establecido para la inversión privada a Platja de Palma libre de especulación y, por en estas intervenciones, alcanza la cifra de tanto, centrado en la máxima de que todos 2.600 millones de euros hasta 2020. ganemos, que ningún sector, grupo o segmento, imponga sus ventajas o sus ganancias, por Por otra parte es necesario y posible convertir encima o a costa de otros. Playa de Palma en referente de la seguridad Buena muestra de ese modelo de gobernanza integral en un destino turístico. Los problemas ha sido el funcionamiento del Consorcio desde de seguridad en la Playa de Palma son su creación. Todos los acuerdos se adoptan recurrentes y acompañarán al menos durante la por unanimidad, independientemente de las fase inicial, el proceso de revaloración. Creemos vinculaciones de partido de los responsables importante establecer estrategias y mecanismos institucionales que lo forman. de análisis y observación de la seguridad, e incluso sentar las bases para la mejora, si cabe, Igualmente podemos mostrar, la actitud de los de la coordinación y la colaboración de todas partidos políticos, tanto la de los que tienen las administraciones y policías implicadas en responsabilidades de gobierno, como la de los este ámbito. Se pretende que en todas las que las tienen desde la oposición, ya sea en actuaciones urbanísticas que se desarrollarán el tratamiento del proyecto y la tramitación de en la zona, el elemento de la seguridad sea la Ley Urbanística para Reconversión de Platja tenido en cuenta en el diseño y planificación de Palma, que previsiblemente será aprobada de espacios, ya que se ha demostrado que por unanimidad y por lectura única, en sesión esta incorporación produce efectos importantes extraordinaria del Parlament de les Illes Balears, de mejora en la prevención de la inseguridad como en la aceptación de las bases y ejes ambiental y facilita la percepción de seguridad estratégicos del PAI. del visitante. También podemos mostrar con satisfacción, las adhesiones manifestadas por empresarios, Otro rasgo significativo del proyecto-proceso sindicalistas, comerciantes y restauradores, ha sido, la consideración de que el entramado pensadores y profesionales, vecinos y vecinas, de actuaciones y propuestas del PAI, gozara así como representantes de entidades vecinales. de verosimilitud y credibilidad, para lo que es Hasta ahora, ese modelo de gobernanza, nos básico que aseguremos la estabilidad normativa, ha obligado a múltiples reuniones, contactos, 12
  • 10. entrevistas y negociaciones. Nos sentimos orgullosos del trabajo realizado. Conocemos los riesgos y las dificultades que se nos presentan, pero también sabemos que unidos, juntos, remando en el mismo sentido y sin perder el ritmo, este gran proyecto es realizable y será imparable. A lo largo de estos meses he percibido que todos estamos convencidos de la necesidad de actuar frente al deterioro galopante que nos amenaza. De la misma forma que he sentido que, todos, estamos dispuestos a ser protagonistas de la construcción del mejor futuro que podemos dejar a las nuevas generaciones. Nos espera la recreación de un hermoso destino turístico para ofrecer a los mejores visitantes y un excelente lugar para vivir, transformado y revitalizado. Tenemos la gran oportunidad de construirlo juntos, desde hoy hasta el año 2020. 13
  • 11. EDITA: Consorcio Platja de Palma Concepción, diseño y maquetación de esta Publicación: Alberto Corazón / Diseño Público © Fotografías: Comparini Asociados West8, urban design and landscape architecture office IDOM, Ingeniería, Arquitectura y Consultoría Pere Canals AHPP Redacción y divulgación: Abril Cultura y C. Garrido Algunas de las imágenes publicadas en el presente libro pertenecen al Archivo de Onofre Llinás, el propietario y depositario del cual es el sr. Pere Canals, al que agradecemos su amabilidad 14
  • 12. Platja de Palma Hacia el turismo del Siglo XXI • Dunas y pioneros17 • Del “Boom” a nuestros días 25 • Un paseo por la Platja de Palma de 2025 37 • Cómo se hace la revalorización integral 73 • Epílogo 87 15
  • 13. Pere Canals 16
  • 14. Un paisaje Durante los siglos XVIII y XIX se formó la simbólico noción moderna de lo “turístico”. Algunos países recibían un flujo constante de Horizonte luminoso, paisaje, plenitud interior. viajeros. Como Suiza, por la magnitud de sus En el siglo XXI, el turismo se ha convertido paisajes y montañas. O Italia, gracias a las en un motor económico mundial. Una resonancias del mundo clásico. O España, actividad que nadie puede desconocer o como un rincón pintoresco y literario. ignorar. Existen todo tipo de modalidades, Si intentamos hacer una abstracción, estudios, sistemas para garantizar mejores nos daremos cuenta de que en el origen ofertas. El turismo es decisivo para muchos del turismo existe al menos un factor países, entre ellos el nuestro. determinante. Lo que podríamos llamar “el Por eso sorprende que la base más profunda síndrome del paraíso”. del hecho turístico, su auténtica raíz, permanezca todavía en la sombra. ¿Qué ¿Qué es el paraíso? Es en cierto modo ocurre cuando te haces una pregunta tan un lugar fuera del tiempo, con sus propias simple como: cuál es el origen psicológico reglas geográficas. Debe romper con lo que del turismo? Es decir: ¿qué mecanismo no entendemos por paisaje rutinario. Debe consciente hace que todos queramos viajar, impresionarnos, despertar resonancias con conocer y pasar unos días en según qué nuestras imaginaciones. lugares? ¿Qué nos atrae? ¿Qué buscamos? ¿Cuál es nuestra recompensa? ¿Por qué Capítulo 1 Dunas y pioneros algunos sitios y otros no tanto? Pero, además, ha de poseer un sentido Es una ingenuidad o una visión simplista especial del tiempo. Hacernos flotar. creer que la gente hace turismo o viaja Extender mucho los segundos, que corran simplemente por el factor de confort de un muy lentos. O al revés, que de repente hotel, por unos determinados servicios, por vuelen a toda prisa dándonos la sensación una oferta de tal o cual signo. De acuerdo, de vivir al máximo. todo eso pesa mucho. Pero hay algo más. Lo más importante de todo: debe contribuir ¿Dónde radica el alma de ese peregrinaje? a la felicidad. Debe simbolizar en cierto En la antigüedad, ya existían los turistas. modo la armonía interior. Algunos griegos viajaban por ejemplo a Troya. Buscaban el origen de sus Pues bien, esa cadena de significados mitos, las resonancias de los poemas que comienza en un paisaje simbólico, homéricos. Uno de los primeros “souvenirs” seguido de un sentido especial del tiempo documentados data de la época helenística. y rematado por una sensación de plenitud, Cuando Alejandro Magno, que se creía eso es lo que todos buscamos cuando reencarnación de Aquiles, visitaba Troya y un viajamos y hacemos turismo. En mayor o avispado le intentó vender una lira que era menor medida, buscamos paraísos. la del mismísimo Paris. 17
  • 15. Si intentamos representarnos la imagen Durante siglos, la zona aledaña al mar prototípica del “paraíso mediterráneo”, estaba cubierta sobre todo por humedales, ¿qué tenemos? En primer lugar un amplio de los cuales la zona de Ses Fontanelles horizonte, un azul luminoso, la luz del sol es un testimonio valioso. Las comunidades moldeándolo todo, un clima acogedor. A prehistóricas, que aprovechaban el agua y continuación, el mar. Un mar amplio, de la caza de las marismas, se fueron a vivir color turquesa, que parezca pintado en un tierra adentro. Así se explica que los restos decorado y produzca el deseo del baño, que hallados estén en Son Oms Vell (al lado del te adormezca con el ritmo de las olas. Y, como aeropuerto de Son Sant Joan), las cuevas complemento, una costa. Pinares, metáfora sepulcrales de Son Sunyer, o los grandes de todo lo mediterráneo, y sobre todo dunas. poblados de la zona de Llucmajor como Arena blanca, limpia. Esa arena que en las Capocorb y Es Pedregar. Y nunca cerca de Balears tiene un origen biológico y no tanto la playa. mineral. Hecho que explica su suavidad y luminiscencia. Porque está formada por restos Las marismas eran un foco importante de de conchas, caracolas, organismos marinos. enfermedades, sobre todo de paludismo. Y En el continente, los ríos arrastran muchos a lo largo del tiempo las fueron desecando derrubios minerales. Pero en las Islas no hay por la zona de Sant Jordi, para hacer más ríos. La arena es como un producto de la habitable toda esta extensión. Otro peligro artesanía milenaria de las olas. importante eran las “razzias” piratas, Y, como complemento, una costa. Pinares, metáfora de todo lo mediterráneo, y sobre todo dunas. Arena blanca, limpia. Esa arena que en Balears tiene un origen biológico. Esa combinación de cielo, mar y una costa que desde el siglo XVI hasta casi el XIX con pinares y dunas tiene una imagen amenazaban a cualquier lugar costero. concreta. La Platja de Palma. Las “possessions” o casas rurales se completaban con una torre de defensa. El caserío de Para que sus habitantes pudiesen refugiarse los republicanos allí en caso de alarma y evitar que los convirtieran en cautivos, amontonados en En el arco que forma la bahía de Palma las cárceles de Argel a la espera de un están contenidos todos los ingredientes del negro destino. “paraíso mediterráneo”. La cinta arenosa de 5’5 kms. con un rico sistema dunar. El De manera que si volviésemos los bosque de pino y matorral en una segunda ojos hasta el siglo XVIII, por ejemplo, línea. Pero sobre todo el mar, desplegado encontraríamos algo muy diferente. En a lo ancho de todo el horizonte como una la época del famoso mapa del Cardenal invitación al sueño y al viaje. Despuig sólo unas cuantas “possessions” se Ahora bien, si leemos la historia de esa gran reparten la extensión de lo que hoy es una playa, nos sorprenderá descubrir que su zona turística famosa: Son Verí d’Abaix, Son consideración paradisíaca es bien reciente. Delabau... Por no haber, no había ni camino Absolutamente moderna. para llegar a lo que hoy entendemos como 18
  • 16. S’Arenal. Los carros seguían el Camí des una primera población no estable de Palmer, que se desviaba hacia el bosque de campesinos en busca de “alga”, pescadores Son Sunyer sin llegar al mar. y canteros. Todos compartían un paisaje absolutamente virgen. Sólo arena, pinos, y mucha Posidonia. Las Fue ese valor de horizonte y naturaleza lo hojas de esa planta marina, que aunque que motivó la primera colonia vacacional. popularmente es conocida como “s’alga” Las casas de recreo surgen alrededor de no es tal, marcaron la historia de la 1872, incluso conocemos el nombre de uno Platja de Palma. de los pioneros: Nicolás Taberner, famoso La ruralía utiliza tradicionalmente “s’alga” por sus ideas republicanas. como fertilizante o para sustrato de rediles El archiduque Luis Salvador describe así la y establos. Estacionalmente, los payeses de zona aquel mismo año: “Se llega a la playa Llucmajor se dirigían hacia el mar en busca arenosa cruzando la desembocadura del de un cargamento de hojas de Posidonia. Torrent dels Jueus. A mano izquierda, hay Para facilitar ese acceso, en 1861 se abre el dos casitas con un cercado de piedra en Camí de s’Algar, comunicando directamente cuyo recinto se almacenan las algas que el Llucmajor con la desembocadura del Torrent mar echa a la playa (...) A continuación se des Jueus. En lo que era un simple “algar” encuentra una pequeña cantera y grandes o acumulación de “algas” surge el primer matas de lentiscos. Pasada una barrera, se Pere Canals topónimo: Es Pouet d’en Vaquer. Un pozo disfruta de una soberbia vista de la bahía de donde hombres y bestias podían abrevar. La Palma: el terreno es ondulado, formado por primera marca humana de lo que más tarde bancos de marés sobre los cuales crecen habría de ser S’Arenal. varios grupos de pinos (...) Es muy bella la La zona costera ya era frecuentada por los vista de Son Sunyer, con la deslumbrante canteros desde 1847. La piedra arenisca playa de arena delante y las lomas de Son o “marès” de la bahía fue muy utilizada Seguí detrás, paisaje enmarcado por la desde tiempos inmemoriales, sobre todo sierra de Tramuntana, que se ve en último la que se encuentra en los acantilados que término (...) Hay en este sitio nueve casas llevan a Cap Blanc. No en vano una de esas modernas, de gente que viene a bañarse en “mareseres” se conoce como “les pedreres esta playa”. de la Seu” por el convencimiento de que salió de allí una parte de los sillares con los El conjuro paradisíaco estaba formulado. que se construyó la catedral de Mallorca. La El germen de todo lo que ocurriría después cercanía al mar facilitaba el transporte de nacía en ese grupito de casas de veraneo, las piezas por barca. en medio de un paisaje de horizonte, mar La Platja de Palma tuvo por lo tanto y armonía. 19
  • 17. Un elemento fundacional sería el grupo La vocación proto-turística de esa zona de casas que ocupaban la primera fila de ya aparecía en el hecho de que su primer la orilla, frente a una “tenassa” o losa de patrón fuera Sant Cristòfol, santo al que piedra. Al lado estaba la desembocadura del popularmente se atribuía una extraña Torrent des Jueus y algo más allá el “mollet” influencia: si alguien se bañaba en su para los pescadores y canteros. Aquella festividad, se ahogaba o salía malparado. agrupación de casas se llamó enseguida Con la entrada en el siglo XX, esa vocación “S’Illeta des Republicans”. “Illeta” por su urbana se iría consolidando. El “Caseriu configuración de manzana de once casas des Republicans” contaba ya con tabernas más un terreno sin edificar. Y también porque y tiendas. Fue también la época en que en los días de temporal las olas rompían comenzó la explotación turística de Can muy cerca, y el agua acababa rodeando Pastilla. En tiempos de la I Guerra Mundial, la zona como si fuese realmente una isla. un fabricante de licores de la barriada Lo de las “casetes dels Republicans” se palmesana de Son Alegre concibió la idea. fundamentaba en la presencia de militantes Bartolomé Riutord no tenía tanto una visión republicanos bastante notorios, como el comercial como familiar y de recreo. “Lo que caso de Mateu Martí conocido popularmente voy a hacer será oloroso, el más delicioso como “Ateu Martí”. Ese pequeño núcleo bouquet de la moderna construcción, algo también se denominaba S’Almadrava, por la así como la conversión en piedra de las existencia de unas instalaciones para este esencias de mis productos Golúa y Alfonso Entre Can Pastilla y S’Arenal sólo había dunas y pinares, entre los que destacaba la blanca casita porticada con torre de Can Moner. tipo de pesca. La Illeta dels Republicans XIII, fina canela, estomacal y deliciosa”. desapareció en 1973. Riutord adquirió aquellos terrenos desiertos, arenosos, situados junto a mar. Y los intentó También influyó la existencia del fuerte de revalorizar construyendo el hotel-restaurant Cap Enderrocat, cuyo camino militar sigue Can Pastilla. Entre Can Pastilla y S’Arenal dando hoy nombre a una de las calles sólo había dunas y pinares, entre los que principales de S’Arenal. Así fue naciendo destacaba la blanca casita porticada con un caserío de casas muy sencillas. Estaban torre de Can Moner. construidas con grandes bloques de marés, con dos pisos, porche y terraza superior. Dos acontecimientos fundamentales Las vigas eran de lentisco o sabina, y según coinciden también en esa época. El el gusto del propietario se adornaban las primero tiene lugar en 1916, cuando se fachadas con balaustradas muy simples. inaugura la línea del ferrocarril Palma- Los canteros vaciaban primero el terreno, Santanyí. Fue una revolución. Primero por para sacar la piedra. Luego aprovechaban la obra pública: dos grandes viaductos, el parte del hueco para la cisterna, y encima del Torrent des Jueus (actual divisoria entre levantaban casas muy humildes, de un solo Palma y Llucmajor) y el llamado “Pont de piso, que todavía podemos contemplar en el ses Set Boques”; así como la estación. En Carrer Sant Cristòfol. segundo lugar por el flujo comercial que 20
  • 18. suponía. La piedra de las canteras se podía El sueño de una trasladar por vía férrea, lo mismo que las Olimpia moderna mercancías, el ganado y las provisiones para el fuerte de Cap Enderrocat. Resulta muy curioso mirar hacia atrás, Pero además, el tren cambió la forma y comprobar la gran diferencia entre la de vida. Muchos de los “trencadors” de “industria de los bañistas” de aquel principio la canteras se podían trasladar con más del siglo XX y la actual. En la guía de facilidad para trabajar en la zona, sin las Baleares de Pere Alcàntara Penya se puede incomodidades de ir y volver en carro o a leer en referencia a la Platja de Palma: “El pie. Aparecían nuevos trabajos, como el jefe arenal suele ser concurrido por personas de estación. Un personaje de gran prestigio que desean pasar un día de solaz en el para la gente del pueblo. O los guardavías. campo, sin testigos que presencien sus El topónimo de Ses Cadenes recuerda un locuras, al ir rodando por los montes de paso a nivel donde una “madona” cerraba y arena como si fuesen montañas rusas”. abría el paso con cadenas al paso de cada Esa apoteosis de la arena era la convoy. Y de paso tenía un pequeño puesto característica de ese paisaje. Bartomeu de venta para sacarse “quatre doblers” Font Obrador lo evocaba líricamente: “Arena, (“cuatro perras”). tanta arena, que nos invitaba a correr y Pere Canals Casi al mismo tiempo, Francisco Berga, un revolcarnos como si fuese un lecho suave y hombre emprendedor y con visión de futuro pulidísimo. Las cebollas marinas, los lirios (no en vano era natural del barrio marinero de mar de flor blanca y perfume suavísimo de Santa Catalina) abría el primer hotel en e intenso, los cardos de finas espinas que S’Arenal. El Hotel Términus. Tenía bar, sala- atraían a numerosas mariposas, los saltos comedor, cocina, cuatro habitaciones dobles inesperados y ligeros de los saltamontes, y dos individuales, más un wc general. los pinos, los acebuches, las sabinas, los Berga hacía de director, barman y cocinero lentiscos (....) Todo era un bello paisaje a la vez. La clientela era escasa y de trato de una rusticidad y un bucolismo que muy familiar: palmesanos, algún militar habría sido la fuente de inspiración para del fuerte. En 1919 tomó una iniciativa los mejores artistas pintores. ¿Y qué decir visionaria: presentó una solicitud para de las puestas de sol? El espectáculo sólo levantar un balneario frente al hotel. se podía contemplar entre el silencio y la La década de 1920 nacía así con la veneración, delante de una grandeza que formulación de lo que sería años más tarde era obra del mismo Creador. S’Arenal era la Platja de Palma. entonces el arenal”. 21
  • 19. Era corriente acudir a aquella larga cinta (sic), transformarlo en una Olimpia arenosa para tomar unos baños. Pero hay moderna”. Se conserva el diseño urbanístico que pensar que entonces lo normal era de aquella idea profética. Un plano en el que hombres y mujeres se bañasen por que toda la primera línea estaba reservada separado. Incluso se marcaba con letreros a zona verde, con unos veinte metros de el emplazamiento debido para solteros, separación entre las viviendas y la playa. casados y mujeres solas. Sin olvidar que La concentración urbana se situaba en un la playa tenía también su rincón para “ses segundo plano y sin destruir el paisaje. bísties”. Ya que era habitual llevar al ganado o las caballerizas hasta el mar. Caballos, Bennàssar quería contribuir a “una industria yeguas, mulos, borricos, compartían también del bañista acorde con las excepcionales las delicias de un mar azul y transparente. condiciones de aquella playa, que habría La segregación por sexos venía de antiguo. de ser poblada muy pronto por poéticas En la zona rocosa de Son Verí todavía casetas, risueños chalets y confortables se conservan dos o tres rincones con el hoteles y restaurants”. topónimo de “els banys de sa senyora”. La propuesta no tuvo ningún eco entre los Indicando que ese sitio estaba reservado hombres de negocios, que como explicaba para el disfrute marino de la propietaria ya entonces el semanario “Llucmajor”: de la “possessió”. Lejos de miradas “fijándose en la proporción o tipo medio de inoportunas. habitante por kilómetro de línea para ser Pere Canals Porque los conflictos también estallaban. económicamente explotable, la consideraron Así, en 1915 hubo un auténtico revuelo una ilusión”. que salió incluso reflejado en la prensa. Los causantes fueron una serie de varones que, Es sintomático como ya a principios del sin hacer caso a las normas, se bañaban siglo XX, antes de cualquier explotación “sin calzoncillos” a la vista de mujeres y masiva, salga a la luz el problema de fondo niños. Aquel primigenio nudismo ya indica que ha sido una constante en la historia hasta qué punto empezaban a cambiar las posterior de la Platja de Palma. La falta costumbres y las ideas. de visión para llevar a cabo una actividad Esa transformación se traslada también turística razonable y rentable, pero al mismo a la primera mentalidad turística. Gaspar tiempo sostenible y capaz de conservar los Bennàssar, notorio arquitecto palmesano atractivos de la zona. y autor de importantes edificios, da una Podemos pensar que las exigencias conferencia en la Asociación de la Prensa ecológicas y conservacionistas son cosa de el año 1913. Eran los tiempos de las hoy. Pero leamos esta elegía de la revista “ciudades-jardín”. Y Bennàssar se adelanta “Concepción Arenal” de 1929: “Estos días se más de un siglo a su tiempo. Propone ve concurridísima la encantadora playa de cumplir “el bello sueño de construir en el nuestro poblado. Por ero, es una verdadera arenal de Son Sunyer una ciudad sportiva lástima que siga la destrucción de la playa 22
  • 20. mejor de la isla. Precisamente toda la labor los atractivos naturales para artistas, las destructora está actualmente llevándose a delicias del “sanatorio marítimo” y los cabo como satánica delectación. Montones “pequeños rincones parisinos” en una oferta de algas han sido extraídas del puertecito de élite. Esperaban la llegada de gente culta, y colocados junto al malecón. En algunos de una minoría selecta capaz de apreciar sitios la playa sólo tiene dos metros que todas esos sensibles atractivos. En aquel se han ido ganando al mar destruyendo la momento nadie hubiera sospechado que el belleza inenarrable que la hacía adorable futuro de Mallorca pasaba por un turismo de (...) La Comandancia de Marina debe masas, basado en el ocio y protagonizado prohibir que en terrenos de zona marítima mayormente por la clase media-baja. sea levantados indecorosos malecones y Esa primera formulación despertó la ridículos paseos en detrimento de la belleza iniciativa privada. Los orígenes del turismo natural que en su playa tenía el Arenal”. están ligados a una serie de empresarios precursores, gente trabajadora y con ilusión, A finales del siglo XIX y principios del que viendo la posibilidad de salir de una XX, la intuición de lo que había de ser el economía meramente de subsistencia se turismo resultaba bastante distinta a lo lanzaron a la conquista del mundo. Con las que luego se convertiría en realidad. El únicas armas de ese paisaje de fábula, ese gran intelectual Miquel dels Sants Oliver cielo, ese mar, y también el carácter afable y escribía en 1890: “El día que aumenten acogedor de la isla. Los orígenes del turismo están ligados a una serie de empresarios precursores, gente trabajadora y con ilusión, que se lanzaron a la conquista del mundo. las facilidades de comunicación, el día en Un ejemplo fue Manuel Fontirroig, que que la publicidad periodística haga llegar a había hecho negocios en Bombay y todos los extremos del mundo la seguridad Calcuta, y regresó a la isla con ganas de de encontrar los medios de que hoy por hoy contribuir al progreso de su tierra. Su idea se carece; el día en que se pueda coger fue construir un “trenet” de vía estrecha una ‘Guide’ o un ‘Itineraire de Majorque’ que para unir Can Pastilla y S’Arenal. Aquella conduzca de la mano al viajero, el día en iniciativa, indudablemente visionaria que se haya inaugurado un hotel elegante para el año 1921, duró poco y acabó en y se monte un servicio completo de hotel, fracaso económico. Aunque dio pábulo a expediciones a Valldemossa, a Sóller, a numerosas anécdotas sobre el carácter las cuevas de Artà, sabiendo que a la hora entrañable y calmoso del “carrilet”. Dado precisa y sin necesidades de encargarse que los pasajeros siempre eran los mismos, de ello lo tendrían todo arreglado, desde la el conductor se esperaba en la parada si comida a los carruajes, entonces podremos alguno todavía no había llegado. Y a medio estar seguros de ver el nombre de Mallorca camino paraba la locomotora de fuel para citado en todas partes y contaremos con esa saltar a la arena y recoger unos cuantos influencia que se trata de atraer y estimular”. troncos, que por la noche le servirían para Esa era la concepción de aquel tiempo. Una calentar la casa. Eran indudablemente otros “industria de los forasteros” que combinaba tiempos. 23
  • 21. Pere Canals Texto de pie de foto que corresponda 24
  • 22. Balearización Curiosamente, en un primer momento el El año 1975, el semanario francés turismo significa para el régimen franquista “L’Express” se inventa un término para sobre todo una cuestión de propaganda. explicar el rechazo de los corsos al turismo: No se alcanza a comprender la envergadura la “balearización”. El neologismo sirve para económica que puede suponer. De ahí explicar la explotación turística abusiva y las pintorescas campañas del “turista desordenada de un territorio. Y se aplica de número....”, que parecen propagar a los forma un tanto injusta a las Balears, puesto cuatro vientos las bondades de la dictadura que ya en aquel momento en la costa frente a la anterior presión internacional. levantina y catalana había otros modelos bastante más flagrantes. Al mismo tiempo, el “boom” o explosión Pero la palabra hace fortuna. Y sirve para turística de los años 60 produce una evocar el “boom” turístico que comenzó de total inversión social. De ser tierra de forma inesperada a principio de los 60 y no emigrantes, tanto hacia América como a cesó de crecer hasta la crisis del petróleo Europa, Mallorca se convierte de repente en de 1973. receptora de inmigración. La construcción La Platja de Palma fue uno de los de nuevos hoteles ofrece trabajo a una protagonistas de aquel cambio histórico. gran población venida de las zonas más Capítulo 2 Del Boom a nuestros días Cuando el turismo convierte a Mallorca deprimidas de la Península, donde la en una sociedad basada en los servicios. agricultura no ofrece apenas perspectivas Y actividades como la agricultura y la de futuro. Esa inmigración nacional crea industria quedan en segundo plano. Los una nueva clase, subordinada a la industria valores sociales y culturales experimentan turística. El germen de una sociedad a consecuencia de ello una transformación diferente. profunda, originada por la llegada masiva de turistas europeos. No son los artistas o Incluso la valoración de la tierra da un diletantes con que soñaban los pioneros, vuelco. Durante siglos, las zonas costeras no sino trabajadores con un nivel adquisitivo valían nada. Peligrosas e improductivas, sólo lo suficientemente alto como para pagarse servían para extraer “s’alga”. En los repartos unas vacaciones de sol y playa. El cambio de herencias, “s’hereu” o heredero principal de moneda les favorece, la isla ofrece un se llevaba las fincas de cultivo, siempre en auténtico paraíso de clima y paisaje para zonas interiores. Al más desfavorecido le los que viven en los países de la Europa tocaban las playas y zonas marinas. fría. Y además tanto el régimen como el Esa valoración catastral sufre un auténtico empresariado se vuelcan en esa terremoto. Los que tenían tierras nueva actividad. consideradas “de tercera” ven cómo de 25
  • 23. repente su precio se revaloriza cada día más. que se repite que “la Platja de Palma tiene En cambio las propiedades tradicionales de más plazas que Grecia y Túnez juntos”. En campo o montaña se estancan, 1989 se contabilizan 114 hoteles, además pierden valor. de 55 hostales y bloques de apartamentos. Lo que facilita también el desarrollo de una El turismo despierta un frenesí que parece oferta complementaria a base de pequeños no tener límites. El ministerio de Información comercios, agencias de viaje, restaurantes y y Turismo que dirige Fraga Iribarne se bares, discotecas, parques acuáticos, etc. vanagloria de que en 1964 “se inaugura un Ese crecimiento supone por un lado la hotel cada dos días, cuatro horas y cuarenta consolidación de un espíritu empresarial, y cinco minutos”. El propio Fraga acude el aprovechamiento de una oportunidad triunfal en Mallorca a la abertura del “hotel histórica, la ilusión por establecer nuevos número mil”: el Hotel de Mar. tipos de negocio. Pero cuando se produce En ese contexto, la Platja de Palma se la crisis del petróleo en 1973, aparece transforma vertiginosamente. No sólo también la primera conciencia crítica. aumentan las plazas hoteleras, sino también Tal como escribe el geógrafo Pere Salvà: las segundas residencias. Entre 1960 y “El crecimiento urbanístico fue caótico 1968 se pasa de los 11 hoteles y 8 hostales por la ausencia de ordenación territorial, Pere Canals a 47 hoteles y 32 hostales. Desde 1966 a implicando en todos los casos un deterioro 1970 la cifra se incrementa con 59 hoteles acelerado de los recursos paisajísticos más y 38 hostales. De 1971 a 1974 se (...) Un ejemplo significativo es la Platja añaden 25 hoteles y 10 hostales. Incluso de Palma, donde existe una línea de después de la crisis del petróleo, entre 1975 edificaciones altas que imponen una muralla y 1980, aparecen 5 nuevos hoteles. de cemento”. La “balearización”. Surgen los hoteles que serían símbolos A partir de 1977, año en que entra en de la Platja de Palma. La pensión Brisas escena el movimiento ecologista, aquel convertida luego en el hotel San Francisco, modelo desarrollista de los años 60 entra el Copacabana, el Tívoli, el Solimar, el en discusión. Mallorca experimenta a partir Acapulco, el Neptuno, el San Diego y de ese año, cuando un grupo de jóvenes tantos otros... invade simbólicamente Sa Dragonera La Platja de Palma se convierte en la mayor para evitar su urbanización, una fuerte concentración hotelera de Mallorca y la ambivalencia. Por un lado, su economía más alta del Mediterráneo. Es el tiempo en depende ya exclusivamente del turismo. 26
  • 24. Pero ha pasado la euforia de los años 60 y La primera fila aparece con una textura comienzan a verse los problemas que origina geométrica, apretada y compacta. Se una explotación sin planificar. Siguiendo distingue perfectamente la construcción la lógica de los primeros años, los parajes intensiva, por la densidad de las más emblemáticos se ven amenazados por edificaciones, y también el desorden, la planes de explotación urbanística. Pero una falta de espacios intermedios, los trazados parte de la sociedad civil reacciona y, para divergentes de las calles, la ausencia de evitarlo, se ponen en marcha campañas a esponjamiento. Y detrás de ese ribete de favor la integridad de lugares como Cala cemento, vemos el paisaje intemporal. Los Mondragó, la Albufera de Muro, o la playa de campos de cultivo, el horizonte agrario tal Es Trenc. como estaba hace cien años. Eso sí, cruzado por una autovía y diferentes carreteras. La sociedad mallorquina tomará entonces Piezas que no encajan, realidades que se consciencia de que el medio ambiente, dan la espalda. los lugares emblemáticos, representan un activo para ese turismo del que vive. Y En la actualidad, la Platja de Palma como que si quiere mantener una competitividad entidad urbanística tiene 1.000 hectáreas cada día más amenazada por la subida de extensión. Una población censada de de los precios y la masificación, no puede 29.247 residentes, de los cuales 9.000 continuar con un desarrollo indefinido. La han llegado de otros lugares. Como lugar Los problemas que la Platja de Palma tiene como destino turístico son muy serios. Ha perdido competitividad por diferentes factores. dinámica eufórica de los años 60 se ha turístico, es lo que los sociólogos llaman terminado. “un destino maduro y en declive”. Contiene 43.000 plazas hoteleras contenidas en Un destino maduro 182 establecimientos, y 21.000 camas y en declive. de segunda vivienda. Su situación es muy Cincuenta años después, ¿Qué ha pasado compleja. Pero para resumirla en un símil en la Platja de Palma? Utilicemos un recurso basta con darse cuenta de que el nombre muy propio de nuestros días: el Google de Platja de Palma se ha convertido en Earth. Busquemos el arco de la bahía. ¿Qué sinónimo de turismo barato, masificado; de vemos? La fotografía satélite es toda una playa, discoteca y cerveza. radiografía de la situación actual en esta zona. Los problemas que la Platja de Palma tiene Ahí está el mar, el agua de un azul como destino turístico son muy serios. profundo. Intuimos ese horizonte paisajístico Ha perdido competitividad por diferentes privilegiado. La arena destaca como un factores. En primer lugar, a causa del ribete luminoso, marca metro a metro el envejecimiento de parte de la oferta hotelera. perfil de la costa. Pero en tierra, es como Al proceder muchos establecimientos de si se intentaran colocar varias fichas de un los tiempos del “boom”, los estándars puzzle que no coinciden. de calidad resultan incompatibles con lo 27
  • 25. que hoy se espera de un destino turístico de 5 estrellas. Lo cual reafirma ese perfil de puntero. Esa obsolescencia se une a un bajo un turismo barato y poco exigente que ha nivel de inversiones, que ha dejado la oferta acabado por imponerse. a la deriva. Las tendencias de futuro pasan por La Platja de Palma se basa en estos un turista más selectivo, que pide momentos en un modelo de turismo de ofertas extrahoteleras y tiene en cuenta masas. Los precios son bajos y por lo tanto aspectos como el “wellness”, la cultura, se necesita un número elevado de turistas. el senderismo, las actividades deportivas, Mientras el promedio español es de 907 etc. En ese aspecto, la Platja de Palma euros por viaje y 95 por persona y día, en la sólo puede ofrecer su magnífico paisaje y Platja de Palma se reduce a 479 euros por una concentración de bares, restaurantes viaje y 65 por persona y día. y comercios muy convencional. Cada día La oferta está enfocada además hacia la le resulta más difícil competir con nuevos temporada de verano, basada en el sol y destinos cuyos costes de producción son la playa. Lo que hace que cuando pasan menores y la capacidad de innovación los meses estivales, el modelo deje de ser mayor. Estamos hablando de lugares eficaz. La estacionalidad resulta inevitable emergentes como Croacia, Turquía, y se intenta paliar en algunos casos con Marruecos, México o Thailandia. AHPP paquetes de touroperadores y grupos de Examinemos ahora la oferta que jubilados. Eso no evita que el turismo complementa la estancia hotelera. El sector descienda un 75 % al acabar la temporada. de la restauración cuenta con unos 400 El perfil del turista está muy sectorializado. establecimientos. Pero la gran mayoría se Existe un manifiesto monocultivo alemán, basan en una cocina estándar, un servicio lo cual origina una imagen de marca poco variado y un producto de calidad que puede ser negativa para otras media-baja. Dada la numerosa oferta, la nacionalidades. La Platja de Palma tiene en rivalidad entre los locales es muy acentuada. Alemania la imagen de un lugar barato, de Y a veces la competitividad de lo que se juergas y borracheras, muy poco atractivo ofrece no se basa tanto en la calidad para los que no participen en este concepto sino en el precio barato, a costa del nivel de vacaciones. Cada verano, revistas y del producto. A pesar de su privilegiada televisiones se encargan de recordarlo. ubicación geográfica, la Platja de Palma no Si analizamos la oferta hotelera, ha podido hasta ahora consolidar un turismo comprobamos que la mayor parte de gastronómico, modalidad que se considera los establecimientos hoteleros son de 3 un activo muy interesante en otras zonas. estrellas. No existe ningún establecimiento 28
  • 26. En el sector comercial ocurre un poco y su mundo representan un testimonio lo mismo. Encontramos unos 500 etnológico lleno de interés. Los monumentos establecimientos comerciales que se dirigen prehistóricos de los alrededores son al turismo de masas. Es decir, productos impresionantes. Existen además enormes estandar y de poca calidad. La imagen más posibilidades basadas por ejemplo en la típica es la del “souvenir”, un modelo que arquitectura popular, el trabajo de la “pedra apenas ha cambiado desde los años 60 en sec”, los antiguos elementos de la vía y se sustenta a base de objetos playeros, férrea, los recintos militares sin utilizar... recuerdos “típicos” tan dudosos como los Todo ello no sólo no está aprovechado, sombreros mejicanos o las muñequitas sino que permanece en un estado de andaluzas, y un sinfín de cosas en general lamentable abandono. Porque no entra baratas y de poco gusto. La zona no ha dentro del retrato-robot del turista al que va sabido aprovechar el filón que supone por dirigido el producto. Lo mismo ocurre con ejemplo la artesanía local. las excursiones programadas, que siguen todavía con los modelos más tópicos y Si examinamos el sector dedicado al antiguos (cuevas, tiendas de recuerdos, entretenimiento, la estandarización evocación de Chopin y George Sand), sin se acentúa todavía más. La Platja de generar nuevas ofertas que sin embargo Palma se identifica con hileras de bares y están bien a mano. discotecas, al estilo de muchos otros lugares Teniendo en cuenta la personalidad de la Platja de Palma no se ha sabido generar una proyección igualmente singular a la hora de ofrecer actividades de ocio complementarias al sol y la playa. turísticos del Mediterráneo. No existe un A eso se une el total desfase ante una elemento caracterizador, a no ser la intensa cultura cada día más tecnologizada. Esos masificación. La oferta se completa con nuevos recursos no se aplican con eficacia otros servicios igualmente habituales en al producto turístico Platja de Palma. Con muchos lugares como parques acuáticos, lo cual se desaprovechan las inmensas acuario, etc. Teniendo en cuenta la posibilidades de acceder a un turismo personalidad de la Platja de Palma no se ha más exigente y que valora desde el “wi-fi” sabido generar una proyección igualmente hasta los complementos vía internet de las singular a la hora de ofrecer actividades de actividades que pueda llevar a cabo en su ocio complementarias al sol y la playa. destino vacacional. El turismo desde sus inicios tuvo un contacto Ese aspecto cultural tiene un último lastre. A más o menos intenso con lo cultural. En pesar de la cercanía geográfica, la Platja de el caso de la Platja de Palma, también Palma vive a años luz de la ciudad de Palma. este aspecto brilla por su ausencia. Los Son dos mundos divergentes y que no se recursos de interés que contiene esa zona miran de frente ni apenas se comunican. son múltiples. Desde áreas naturales como Teniendo en cuenta la importancia de torrentes, acantilados, las marismas de Ses Palma como capital cultural, sus grandes Fontanelles o el propio arenal. Las canteras posibilidades, falta esa sinergia que permita 29
  • 27. un contacto mucho más fácil y cotidiano consecuencias a largo término. La forma entre un lugar y otro. de actuar de aquellos momentos era a corto plazo, aprovechando la ausencia de A la vista de todo eso, no es de extrañar que planificación para improvisar y seguir la las previsiones dentro del sector sean muy política de hechos consumados. pesimistas. Los touroperadores que operan en la Platja de Palma consideran que la Así se explica la baja calidad urbanística sostenibilidad del destino se reduce a un del conjunto de la Platja de Palma. La 3’1 sobre 10. Una encuesta revela que un mayoría de los establecimientos aspiraban 65 % está convencido de que la situación de a ocupar la primera fila, enfrente mismo del la Platja de Palma será peor dentro de diez mar. Con ello se creó una auténtica barrera años. Los que creen que seguirá igual que urbanística, de altura desproporcionada en la actualidad son un 35 %. y unos parámetros arquitectónicos muy Y el porcentaje de touroperadores deficientes. Lo mismo puede decirse de la convencidos de que la situación irá a mejor concepción de muchos edificios, de sus en el futuro es de... 0%. materiales, de su aspecto, incluso de su funcionalidad. AHPP Un entorno La homogeneidad del frente marítimo es urbanístico estresado hoy uno de los problemas más evidentes. El turismo no se reduce a la ocupación Al contrario de lo que imaginó el arquitecto hotelera. Es una actividad que modela su Bennàssar a principios de siglo, aquí no se propio entorno. Crea un mundo propio a su optó por una “ciudad jardín” sino por un alrededor que también constituye un reflejo modelo periurbano. Con el agravante de que de su realidad. Urbanísticamente hablando, las mayores alturas son precisamente las la Platja de Palma tiene problemas similares que están más cerca del mar. Eso desfiguró a los de su explotación económica. Es un gravemente el perfil del paisaje, y creó entorno sometido a estrés. un ambiente urbano de segunda fila, sin caracteres que le aseguraran un atractivo Varios son los factores que contribuyen a para el futuro. No hay un criterio urbanístico ello. En los años 60, cuando la actividad coherente, sino una amalgama de poca hotelera representaba una novedad calidad estética. Con un parque inmobiliario absoluta, nadie se planteaba si duraría muy deteriorado por el paso del tiempo. poco o mucho, ni tampoco si tendría 30
  • 28. La monotonía y banalidad de ese entorno creciendo con el tiempo, hasta convertirse se agravan con la falta de equipamientos en un tema que parece irresoluble. Es una públicos, que sólo muy lentamente se ha realidad que daña profundamente la imagen ido subsanando. El espacio público ha de marca, y que ha convertido lo que antes estado siempre en función de los intereses se tenía por un lugar tranquilo y residencial privados. Eso se aprecia en la preeminencia en una especie de suburbio conflictivo. de lugares pensados para automóviles El antiguo Caserío de los Republicanos, sobre los espacios de uso común. A lo que orgulloso de su carácter “arenaler”, ha ido se une el problema de los accesos, que perdiendo sus señas de identidad. Sólo con el tiempo han devenido absolutamente en una pequeña parte se mantiene ese impropios para un centro turístico de la legado de otros tiempos, el hilo conductor envergadura de la Platja de Palma. Además que sitúa a una población dentro de su del déficit de transportes públicos eficaces contexto histórico. La realidad actual apenas que comuniquen la zona turística con la tiene que ver con el pasado, se ha roto el capital y el resto de la isla. conocimiento transmisor. Urbanísticamente hablando, la Platja de Palma contiene un conjunto anticuado y con El caldo de cultivo de todo ello es la graves carencias de fondo. precariedad laboral de muchos trabajadores, el bajo nivel salarial dado el poco volumen de negocio, la falta de una política eficaz En los años 60, cuando la actividad hotelera representaba una novedad absoluta, nadie se planteaba si duraría poco o mucho, ni tampoco si tendría consecuencias a largo término. Encrucijada social de integración en el caso de la población La actividad turística y el urbanismo marcan inmigrada, el alto índice de fracaso escolar, un tercer ámbito: el social. Aquí la Platja la formación profesional deficiente. Es como de Palma también se encuentra en una si la degradación urbanística se reflejase en difícil encrucijada. La puesta en marcha de ese espejo de realidades humanas. Hasta hoteles y restaurantes generó primero una tal punto que resulta difícil separar una inmigración peninsular, a la que se unió más de otra. Las viviendas sin condiciones, los tarde la mano de obra extranjera. En estos barrios ruidosos, las calles sin servicios. momentos, la polarización social se acentúa Resulta asombroso encontrar en algunas cada día más. zonas de la Platja de Palma un mosaico a base de coquetas villas de recreo, antiguas Socialmente hablando, la Platja de Palma canteras, pensiones cerradas ocupadas es un aglomerado de antiguos residentes, por inmigrantes, sótanos sin condiciones dueños de segundas residencias, turistas, higiénicas habitados por familias, hoteles, trabajadores y personas en la frontera de restaurantes, edificios a medio acabar, la exclusión social, que se aprovechan del paseos y callejones. Como si en algunos mundo turístico para cometer pequeños aspectos el destino turístico puntero delitos y vivir a salto de mata. El problema compartiera urbanismo con un de la inseguridad ciudadana ha ido auténtico “ghetto”. 31
  • 29. El agotamiento del tejido productivo también en 0’18 cms. por década, en la Platja de influye en los pequeños comerciantes o Palma sería de 0’87 cms. por década. En empresarios, que ven cómo su modelo estas previsiones habría que tener presente parece destinado a desaparecer sin que también la componente atmosférica y la puedan evitarlo. masa que provenga del deshielo. Con todos El desafío social depende de la economía esos datos en la mano, se puede suponer y el urbanismo. Y resulta tan trascendental que en 2050 el nivel del mar en la Platja como estos. de Palma se sitúe entre 5 y 13 cms. más elevado que el actual. Un entorno natural sometido a presión Otro parámetro que hoy en día resulta Uno de los temas que más urgentemente se imprescindible es el de la biodiversidad. plantea en estos momentos es la prevención El carácter urbano de la Platja de Palma del cambio climático. Los estudios pone en peligro la existencia de especies científicos confirman esta tendencia, que y ecosistemas valiosos. Así ocurre con los por supuesto afectará de lleno a la actividad pinares y maquias o garrigas mediterráneas turística. que han caracterizado el paisaje de Este cambio es un fenómeno global, que este lugar, deformadas por la intrusión incumbe a todo el planeta. Pero localmente urbanística y convertidas a veces en tiene incidencias diferentes y también puede auténticos basureros. Con todos esos datos en la mano, la previsión para 2050 es que el nivel del mar en la Platja de Palma se sitúe entre 5 y 13 cms. más elevado que el actual. ser detectado con mayor facilidad. Según los Las praderas de Posidonia oceánica son las estudios que maneja el IMEDEA (Instituto mismas que suministraron durante siglos Mediterráneo de Estudios Avanzados), queda “s’alga” que los campesinos iban a buscar. en evidencia la subida de la temperatura Es una planta de vital importancia, tanto media atmosférica en la zona de la Platja por su condición de albergue y criadero de Palma. Gracias sobre todo a los datos de especies marinas, como por su función suministrados por el cercano aeropuerto de fijadora de la arena. En la actualidad, las Son Sant Joan. praderas de esta zona se encuentran en mal estado y sufren además un excesivo Para 2050, las previsiones anuncian un aporte de materia orgánica, debido a la incremento de 0’3 grados por década concentración humana. en los primeros diez metros de agua. Lo mismo puede decirse del humedal de Eso supondría una temperatura media Ses Fontanelles, un resto de las extensas de 20’5 grados frente a los 19 actuales. marismas que en otros tiempos cubrieron Como consecuencia, aumentará la la zona y la mayor zona húmeda del sur salinidad. Estas dos variables permiten de la isla. Las lagunas presentan períodos calcular que la subida del nivel del mar prolongados de anoxia o falta de oxígeno en la Platja de Palma será superior a la y padecen los efectos de la alta presión media mediterránea. Mientras ésta se cifra urbanística que las rodea. Su perímetro 32
  • 30. inicial ha ido reduciéndose paulatinamente La cercanía de Palma produce otra a causa de las obras de drenaje y las cadena de problemas relacionados con canalizaciones. Lo que, sumado al relleno la calidad de las aguas. Así, cuando se de escombros, ha ocasionado un desajuste producen fuertes lluvias los torrentes llevan importante del ciclo hidrológico. Ses sus aportes hasta el mar. Los vertidos Fontanelles son sin duda la zona natural de incontrolados, la separación incompleta mayor interés de la Platja de Palma y allí de las redes de pluviales y fecales, así se encuentra la planta endémica Limonium como el insuficiente tratamiento de las barceloi. Está incluida en la “lista roja” aguas residuales son responsables de la nacional y también sobrevive en la zona de contaminación fecal en la zona de la Platja Son Verí y el Torrent des Jueus. La población de Palma. Un arco costero muy sensible a actual se reduce a unos 300 individuos. la acción de torrentes, emisarios y puertos Otras especies vegetales y animales situados en la bahía. representan valores naturales que obligan a conservar este patrimonio. Aspecto que También el ecosistema urbano produce no se ha tenido en cuenta a lo largo del sus propios problemas ambientales. desarrollo urbanístico hasta hace muy poco. Desde la introducción de especies invasoras AHPP Un problema grave es el de la calidad de (vegetales como el Carpobrotus o el Aloe, las aguas. Los análisis realizados hasta el animales como el gato feral y la rata negra), momento detectan un incremento de las hasta los depósitos de escombros o las bacterias indicadoras de contaminación infraestructuras abandonadas. A lo que hay fecal. Así como la proliferación de biomasa que sumar problemas como los residuos, a causa de la descarga de nutrientes, considerables en un centro turístico, o la causada por el uso intensivo de aguas contaminación acústica y lumínica. depuradas y por la fertilización agrícola. No El indicador de futuro en lo medioambiental hay que olvidar que el cercano Pla de Sant se basa en la sostenibilidad. Y es más que Jordi es, junto al eje Inca-Sa Pobla, la zona evidente que la actual situación de la Platja de cultivo más productiva de la isla. Para de Palma no cumple con esa condición. evitar los problemas de salinización de los acuíferos se emplean aguas depuradas, lo que favorece la eutrofización o aumento de nutrientes. Hasta índices que sobrepasan los límites legales. 33
  • 31. Qué pasa si En los campos medioambiental y no se hace nada urbanístico el horizonte también resulta Cualquier persona sensata, sin necesidad de sombrío. El paisaje urbano estaría ser un experto, comprende que todo cuanto condenado a una homogeneización por hemos ido recogiendo supone una auténtica lo bajo, como resultado de la expansión incógnita cara al futuro. ¿Qué pasa si todo de comercios de baja calidad. La presión sigue igual? ¿Qué ocurre si no se hace urbana puede aumentar hasta extremos nada? insostenibles sobre los recursos naturales. Se consolidaría la degradación de área Las previsiones son rotundas. De no situada alrededor de la autovía. Y el tomarse medidas, en los próximos veinte crecimiento del tejido urbano seguiría años disminuirán la ocupación hotelera, el modificando las zonas naturales todavía volumen de negocio y con ello el índice de existentes. prosperidad. Las estancias turísticas serán menos y más cortas. Los problemas de contaminación del agua se agravarían. La Platja de Palma sufriría Si continúa el monocultivo del producto “sol los efectos de un cambio climático que no y playa” se bloqueará la puesta en marcha habría contribuido a evitar. de nuevos atractivos, y con ellos se perderá la posibilidad de obtener inversiones. Esta Si continúa el monocultivo del producto “sol y playa” se bloqueará la puesta en marcha de nuevos atractivos, y con ellos se perderá la posibilidad de obtener inversiones. situación dejaría a la Platja de Palma en La conclusión resulta tan elemental como inferioridad de condiciones frente a los devastadora. destinos competidores que sí que mejoren su oferta. ¿Qué hacer para evitarlo? Eso supondrá la pérdida de puestos de trabajo y el crecimiento de la precariedad laboral. El índice de bienestar empeorará y generará una agudización de las tensiones sociales. Las bolsas de exclusión social y delincuencia pueden aumentar. 34
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  • 34. Capítulo 3 Un paseo por la Platja de Palma de 2025
  • 35. Una La disposición regular de los espacios urbanísticos sugiere desde el espacio renovación una planificación, un plan preestablecido. Puedes adivinar la existencia de diferentes integral centros o núcleos, cada uno con su propia disposición. Distintos pero relacionados entre ellos, formando parte de un mismo sistema que “respira”, “dialoga”. Proyectémonos ahora hacia el futuro. Ya no existe una retícula caótica de calles Quién sabe los medios de conocimiento y caminos. Las vías de acceso están bien geográfico que existirán de aquí a veinte definidas, y dentro de las diferentes zonas años. Pero supongamos que podemos seguir urbanísticas las calles se intercalan con empleando la fotografía de satélite, mucho espacios vacíos y zonas de vegetación. Si más perfeccionada. Imaginemos que nos antes la imagen suscitaba la analogía de un asomamos a la misma imagen de la Platja borrón, de una mancha, ahora parece una de Palma en el Google Earth de 2025. escritura. Una palabra compuesta por letras y espacios en blanco. Con un significado. ¿Qué vemos? El mar, la curva de la bahía, los colores, Si te fijas más, compruebas que la la morfología sigue igual. Tal vez con antigua separación entre zona urbanizada Si antes el espacio urbano suscitaba la analogía de un borrón, de una mancha, ahora parece una escritura. Una palabra compuesta por letras y espacios en blanco. Con un significado. alguna variación en el nivel del mar que y paisaje rural ha quedado desdibujada. no podemos apreciar desde la altura. Pero La aglomeración urbana ha ido perdiendo enseguida notamos un cambio sustancial. densidad para dejar entrar manchas de Si en 2010 apreciábamos el choque entre bosque, de campos. Existen caminos que varias piezas que no casaban, ahora en se internan por los alrededores. Todo indica cambio la visión es diferente. Para empezar, que ambos mundos ya no se dan la espalda, la línea compacta de cemento que reseguía sino que caminan en una misma dirección. el perfil del mar se ha roto. En muchos Lo mismo se podría decir de la relación con lugares se percibe la existencia de edificios la ciudad de Palma. Se puede distinguir la y manzanas. Pero están aisladas, componen existencia de una vía de enlace, el trazado sistemas geométricos y regulares. Están continuo de las comunicaciones que llevan separadas por zonas verdes, por espacios de la ciudad a la Platja de Palma. También vacíos. Ya no se produce aquella sensación en este caso se ha roto la barrera de un un poco angustiante de congestión paisaje perimetral y degradado, que rodeaba edificativa. La costa aparece esponjada y como una fea alambrada a la capital distendida. mallorquina. Por el mar, la bahía se integra suavemente en su realidad urbana. 38
  • 36. Contemplas los alrededores, y parece claro Esa Platja de Palma de 2025 es el que la población turística de la Platja de producto de una iniciativa que nace el año Palma está relacionada con una serie de 2005. Cuando se constituye el Consorcio espacios cercanos. Hacia los acantilados de Urbanístico de la Platja de Palma. Para Cap Enderrocat, por el interior del bosque, enfrentar todos los problemas acumulados siguiendo los torrentes, en los espacios de durante los últimos años, se toma una las canteras. Adivinas itinerarios, lugares decisión radical. Elaborar un Proyecto de de interés, senderos. Las ramificaciones Renovación Integral de la Platja de Palma. salen del núcleo urbano y se extienden a su alrededor como símbolo de la curiosidad y Eso supone una experiencia piloto no el conocimiento. sólo a nivel insular, sino también a escala nacional. Representa una idea simétrica al El mapa de esa realidad, siendo el mismo “boom” y los inicios. Si entonces los temas West8 lugar geográfico, ha cambiado por completo. se resolvían sobre la marcha, con ilusión con sólo contemplar esa imagen te das e iniciativa, ahora se trata de acometer cuenta. algo igualmente novedoso e ilusionante. Poner las bases del turismo del siglo XXI de ¿Qué ha pasado? una forma integral, planificada, estudiada. Estamos viendo el resultado de una Abandonar la inercia y cambiarla por una acción colectiva, de un esfuerzo que en planificación futurista. un determinado momento podía parecer utópico. Como las iniciativas de los pioneros Experiencias como las de Miami o la reforma del turismo, que apostaron por aquello de Bilbao demuestran que cambiar la en lo que poca gente creía. Siguieron realidad es posible. La Platja de Palma, en adelante a pesar de la desconfianza o el ese 2025, se ha convertido en un ejemplo. desconocimiento. Y al final funcionó. Un referente a nivel mundial. 39
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  • 38. Experiencias como las de Miami o Bilbao demuestran que cambiar la realidad es posible. La Platja de Palma, en ese 2025, se ha convertido en un ejemplo. Un referente a nivel mundial.
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  • 40. Seguimos en 2025. Hemos subido al moderno tranvía que comunica Palma con su playa. Desde el primer momento, algo nos llama la atención. La gente.
  • 41. Los No es que se haya producido una mutación espontánea. Se trata del resultado de una nuevos acción continuada y muy bien pensada. Los estudios del Proyecto de Renovación turistas Integral calcularon la existencia de diversos mercados. El denominado “mercado de vacaciones” supone en Europa un potencial de 120 millones de turistas. El “mercado de Seguimos en 2025. Hemos subido al viajes”, unos 40 millones. moderno tranvía que comunica Palma con su playa. Desde el primer momento, algo Estos dos sectores son mercados genéricos, nos llama la atención. La gente. Para un masivos, pero existen otros cuatro con ciudadano de 2010 la Platja de Palma se intereses más específicos. Como el mercado caracteriza por un cierto tipo de turismo, de la salud y el bienestar. Un sector con muchos jóvenes que busca diversión emergente que se basa en los centros de a espuertas, visitantes de nivel económico “wellness”, con actividades relacionadas con reducido, grupos que acuden sobre todo por la salud física, los “spa”, las terapias, etc. los precios baratos y no se interesan más En Europa supone en estos momentos un que por la playa y la discoteca. potencial de 10 millones de turistas. Sin embargo, los turistas con los que Los viajes con interés especial, es decir aquellos que se dirigen a un atractivo en particular como pueden ser algunos temas culturales, también suponen unos 10 millones de turistas. nos encontramos responden a un perfil Otro mercado genérico en alza es el diferente. En primer lugar ya no predomina que se basa en actividades deportivas. exclusivamente la nacionalidad alemana, Desde excursiones en bicicleta o kayak a sino que se reparte entre visitantes actividades de montaña, senderismo, españoles y de países cercanos como buceo, etc. Francia, Italia o los Países Bajos. El aumento del precio del combustible ha acabado con Los viajes con interés especial, es decir el “turismo de largo recorrido”, estimulando aquellos que se dirigen a un atractivo mercados más próximos. Es un público más en particular como pueden ser algunos maduro, con un nivel de ingresos medio- temas culturales, también suponen unos alto, por su aspecto podemos adivinar que 10 millones de turistas potenciales. Y no están en la Platja de Palma sólo por la finalmente, el mercado de las reuniones de cerveza y la sombrilla. Parece gente exigente, empresa significa un sector muy amplio, interesada en los incentivos del lugar donde donde se combinan prácticamente todos se encuentran. Adivinas que saben lo que los atractivos anteriores para complementar buscan, se informan. Los ves consultando unos días de trabajo: convenciones, datos en sus móviles, que probablemente en seminarios, reuniones, etc. 2025 habrán sustituido a los ordenadores portátiles. 44
  • 42. El gran cambio en la tipología del turismo Al principio podía parecer un cambio que apreciamos en el tranvía es el resultado conceptual, una idea. Pero la puesta en de una actuación coherente y voluntaria marcha de ideas eficaces, apoyadas con por sacar a la Platja de Palma de una sola los medios suficientes, llega a cambiar el categoría: la del “mercado de vacaciones”. mundo. Porque la sustitución del antiguo Esa línea de actuación tenía una base turismo de masas por ese de intereses filosófica: reducir el número de turistas. más genéricos ha generado todo un Abandonar la idea de que la cantidad suple dominó económico. La oferta comercial se a la calidad. El Plan de Reforma Integral ha reducido pero ha ganado en calidad. contempla una disminución del 29 % en las Al aumentar el nivel de la marca, se han cantidades de visitantes. Todo lo contrario de obtenido más inversiones. La Platja de los célebres “turistas número...” de los años Palma ha dejado de ser un lugar de escasa del “boom”. Se trata de cambiar el modelo rentabilidad, para convertirse en un destino actual de 43.000 plazas turísticas por una puntero en el cual muchas empresas media de 21.000, con una estacionalidad quieren tener nuevos horizontes de negocio. mucho menos marcada. Se ha roto por fin el círculo vicioso que A cambio, se pusieron en marcha estrategias atenazaba el futuro de este destino. para conseguir un nuevo modelo de cliente. Y el indicio son esos turistas que consultan Ese mismo que contemplamos en el tranvía. su móvil o contemplan la llegada a la Platja Ese turista más innovador puede elevar el nivel de gastos medios, hasta llegar a los 158 euros diarios frente a los 65 actuales. Eso supone que los ingresos turísticos se duplican. Un público que busca sobre todo nuevos de Palma desde el tranvía. Los accesos a estímulos, experiencias, y no la repetición la zona turística han cambiado mucho. Ese de la fórmula playa-sol-discoteca. espacio de bienvenida ya no es suburbial, sino emblemático. Integrado en el paisaje, Para ello se ha construido una nueva simboliza la puerta de entrada a Mallorca oferta basada en lo que los sociólogos para todos los que llegan por el aeropuerto. llamarían “emociones positivas”. Es decir: Con una categoría estética y urbanística el ocio experiencial dentro de un entorno acorde a tal significación. Zonas verdes, mediterráneo seguro y armónico. plazas, obras de arte. No tienes la impresión Ese turista más innovador puede elevar el de llegar a la parte trasera de una barriada nivel de gastos medios, hasta llegar a los turística, sino que el protocolo urbanístico 158 euros diarios frente a los 65 actuales. y estético te está mostrando las virtudes Eso supone que los ingresos turísticos se y posibilidades al lugar en el que estás duplican. De los 612 millones de euros entrando. anuales a los 1.000. 45
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  • 44. Es lo que en el proyecto se ha denominado “centros de pueblo”. Los núcleos aglutinan los elementos urbanos de vida cotidiana, pero unidos a una determinada experiencia turística.
  • 45. Otra El tejido construido se ha ido modelando según otro criterio. No se trata de la mera percepción superposición, sino de una racionalización. Cada espacio se ha modelado según unos del determinados objetivos, para convertirse en un núcleo de interés propio. Es lo que turismo en el proyecto se ha denominado “centros de pueblo”. Los núcleos aglutinan los elementos urbanos de vida cotidiana, pero unidos a una determinada Cuando llegamos a la Platja de Palma, experiencia turística. la imagen nos sorprende. Estamos Así, el turista se encuentra por ejemplo acostumbrados a un escenario de un Pueblo Mediterráneo en Can Pastilla, edificios que cuentan con bastantes un Centro Lifestyle basado en la salud alturas, separados por calles en ocasiones en Sometimes. Las Maravillas funciona demasiado estrechas. Los hoteles solían como un Centro Animado, concentrando tener una fachada-pantalla dirigida al mar, y determinadas ofertas de ocio, y en cambio en su base se abrían numerosos comercios S’Arenal ha rescatado parte de su antiguo que compiten a veces de forma estridente patrimonio con la función de un Pueblo con sus rótulos. de Pescadores. Cada espacio se ha modelado según unos determinados objetivos, para convertirse en un núcleo de interés propio. Es lo que en el proyecto se ha denominado “centros de pueblo”. En la etapa anterior, el paso de los coches, El diseño de estos núcleos, que la gente, la densidad urbanística, constituía están singularizados pero a la vez una especie de elemento impulsor hacia interrelacionados entre sí, se ha hecho la playa y el mar. Porque allí todo es a partir de unos puntos temáticos. Es lo espacio, amplitud, horizonte. Cambias el que los técnicos denominan “catedrales”. sonido urbano por la música de las olas. Lugares con un alto índice de atractivo que La vida en un centro turístico de esas permiten sustentar un tejido urbanístico y características supone una especie de una oferta temática a su alrededor. Es el péndulo entre el vacío de la playa bajo el sol caso por ejemplo de un edificio vanguardista y el abigarramiento de las horas de bares, que nos llama enseguida la atención. Se restaurantes y discotecas. trata del Centro Mediterráneo. Otro polo Sin embargo, en esa Platja de Palma de atención son un Palacio de Danza, de 2025 nos encontramos con una Música y Espectáculos, capaz de concitar la primera novedad. Ya no estamos en una atención de un público internacional. Aquí acumulación de pequeños núcleos que han se presenta una oferta de primera fila, capaz ido creciendo hasta unirse unos con otros: de competir con los festivales más notorios Can Pastilla, Sometimes, Las Maravillas, Ses del país. Con la gran ventaja de un entorno Cadenes, S’Arenal... Esa lógica urbanística muy especial. ha desaparecido. 48
  • 46. Lo mismo ocurre con un hotel presentado virgen, las vistas soberbias, las viejas como “el más Bio del mundo”, donde los construcciones, junto con otros alicientes clientes cuentan con el atractivo especial de como la tecnología punta o una gastronomía saber que todo está calculado de la forma de alto nivel. más sostenible posible. Es un gran avance y también un refuerzo para la autoestima Ese diseño de “catedrales” o centros turística. de interés permite, en un segundo nivel, rescatar otros elementos destacables que También la zona natural de Ses Fontanelles anteriormente permanecían ignorados. Por ha dejado de ser un derrelicto. Ya no ejemplo, el extenso pinar de la Porciúncula está aislada, invadida por los escombros, supone un homenaje a los bosques ignorada. Sino que se ha convertido en mediterráneos que cubrieron esta costa un espacio protegido. Lo merece, al ser el durante siglos. Al reconocerse su entidad último testimonio de aquellas marismas natural se garantiza la conservación y al primigenias que marcaron este paisaje. Pero mismo tiempo puede servir de atractivo, al mismo tiempo no se trata de un recurso con una señalética didáctica e itinerarios cerrado, meramente conservacional. Juega para su disfrute. también un papel destacadísimo como elemento didáctico, con un aviario y centro El Torrent des Jueus, que también jugó de interpretación, con rincones para la siempre un papel destacado, deja de ser “El hotel más Bio del mundo”, donde los clientes cuentan con el atractivo especial de saber que todo está calculado de la forma más sostenible posible. observación de las especies y zonas de una vaguada dejada a su suerte para uso público. constituir un elemento simbólico de la Platja de Palma. Desde el topónimo, que El visitante de ese 2025 llega al inicio de la recuerda la huída de los conversos a los zona acantilada y tiene a su disposición un que perseguía la Inquisición en el siglo XVII, inmenso mirador sobre la bahía. La costa a su función divisoria entre los términos de Son Verí cuenta con un paseo diseñado de Palma y Llucmajor. Sin olvidar el rico para el disfrute de esa panorámica, y que ecosistema del torrente o la existencia aprovecha también como elemento singular del majestuoso viaducto del tren. De ser las antiguas canteras al borde del mar, un un reducto desaprovechado ha pasado a paisaje hoy en total degradación. representar una zona con itinerarios, paneles explicativos, y una preservación asegurada El viejo fuerte de Cap Enderrocat, que tanto del medio natural. contribuyó a la historia de la Platja de Palma, sigue jugando un importante papel. Después de quedar inutilizado y restar vacío mucho tiempo, ha sido reacondicionado como un hotel de 6 estrellas. Un centro de interés que ofrece la naturaleza en estado 49
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  • 48. El Torrent des Jueus, que también jugó siempre un papel destacado, deja de ser una vaguada dejada a su suerte para constituir un elemento simbólico de la Platja de Palma.
  • 49. Siguiendo esta misma lógica, incluso La rehabilitación de los antiguos edificios las playas están dispuestas de forma se ha realizado de forma muy controlada. temática. Para que el baño no sea una Y para ello ha sido muy eficaz el sello de misma experiencia en todo el arco arenoso, Calidad Ambiental, que certifica los criterios sino que los amantes de la vivencia que se han empleado en las construcciones. tranquila y ensoñadora no coincidan por Asegura que sean adecuados a las nuevas ejemplo con los que practican deportes. exigencias de sostenibilidad y mínimo Una parte de la playa se mantiene en impacto. Gracias a ello, una parte del estado natural, otra se convierte en paseo parque inmobiliario ha dejado de ser una mediterráneo con bares y terrazas, otra en carga para convertirse en un inversión de un bulevar. Todo se basa en un análisis de la futuro. experiencia. En un trabajo de diversificación de los distintos atractivos que coinciden en La reforma urbanística ha tenido en la Platja de Palma. cuenta los edificios singulares y de valor histórico. El paseante puede contemplar Naturalmente, los hoteles participan en las primeras casas de la Platja de Palma, ello. Paseamos por la Platja de Palma del con su estructura sencilla y mediterránea, futuro y apreciamos enseguida un cambio. bien conservadas y explicadas. Los viejos Los nuevos edificios y los reformados evitan elementos urbanos como aljibes o “parets el fallo que se cometió en la época de seques”, los locales de más tradición como Las nuevas edificaciones y las reformas se han pensado teniendo en cuenta el futuro. Y para asegurar esa pervivencia qué mejor que recurrir también a las raíces. los pioneros. Entonces se adoptaron los comercios o cafés, han sido restaurados principios estéticos del momento, aquello y además cuentan con una explicación que en los años 60 o 70 se consideraban rotulada que realza su valor. No sólo no se “moderno” y que luego ha envejecido. Hasta ha perdido el valor “de siempre”, sino que convertirse en una visible exposición de ese patrimonio se ha rescatado del olvido y criterios ya obsoletos. la mezcolanza para hacer de él un elemento Ahora, el paseante no contempla hoteles- más de atractivo turístico. torre, ni grandes fachadas-cortina. Las nuevas edificaciones y las reformas se han También ha cambiado la retícula urbana. pensado teniendo en cuenta el futuro. Y para Ya no cruzas por calles estrechas, donde asegurar esa pervivencia qué mejor que aparcan los coches o cuesta caminar por recurrir también a las raíces. Se combinan culpa de la estrechez de las aceras. Las así elementos muy avanzados con los estilos calles son amplias, arboladas. La movilidad tradicionales mallorquines, extrapolando se ha revisado según los criterios de nuestro aquella estética sencilla y mediterránea de tiempo. Eso supone una preeminencia de la Platja de Palma de principios del siglo XX. espacios comunes, una reducción del tráfico Dándole a la arquitectura un carácter que y una racionalización de los aparcamientos. complementa, valora, aún más el paisaje en Y también la habilitación de carriles-bicis lugar de enfrentarse a él. que permiten desplazarse fácilmente. 52
  • 50. Los turistas tienen a su disposición un por expertos en gestión turística. Cuentan eficaz sistema de “bicing” o alquiler de con los servicios adecuados para la bicicletas, lo que evita mover los coches demanda de los clientes, y sobre todo han para desplazamientos cortos. Lo mismo incorporado las últimas tecnologías no sólo puede decirse de los numerosos accesos pensando en los turistas (con sistemas pensados para personas con movilidad automatizados) sino en la propia gestión reducida. Se acabó la sensación de agobio y interna de la empresa. de incomodidad. Todo ello ha sido posible porque existe una El problema de los camiones y vehículos de Agencia de gestión de la Platja de Palma suministros se ha solucionado de una forma que diseña y gestiona los procesos clave muy racional. Habilitando en la parte exterior de transformación. Se ha hecho un gran de la zona un Centro de Consolidación trabajo para el rescate y promoción de la de Mercancías. Una especie de “estación marca, lo que obliga a un constante análisis central de mercancías” de la Platja de y al autoexamen. Pasaron a la historia los Palma, donde se realizan las operaciones tiempos de la improvisación. La Platja de más pesadas de carga y descarga. El Palma tiene detrás una estrategia que aplica traslado a los posteriores puntos de las nuevas tecnologías en su márketing, suministro se hace de manera menos y que está obligada a seguir los últimos impactante y de forma individual. avances para incorporarlos. La adhesión social ha sido un factor imprescindible, porque la población ha comprendido que se encontraba en un momento histórico y que debía colaborar en ese desafío. Y por supuesto, el tranvía. Se trata de No ha sido una iniciativa unilateral. una gran transformación en el campo de Han colaborado tanto el sector público la movilidad, al permitir el traslado hasta como el privado, tanto hoteleros como Palma de forma rápida y cómoda. Esta touroperadores o compañías aéreas. línea ha supuesto, en versión siglo XXI, lo La adhesión social ha sido un factor que representó aquel tren de comienzos imprescindible, porque la población ha del XX. La puesta en marcha de un sistema comprendido que se encontraba en un de comunicación capaz de revolucionar momento histórico y que debía colaborar en muchos aspectos de la vida cotidiana. ese desafío. Lo que estaba en juego era el Además de evitar la congestión del tráfico, la futuro de todos. contaminación y el gasto energético. En este proceso de transformación, los Gracias a ello el mercado turístico global, hoteles de la Platja de Palma ya no tienen en ese lejano 2025, ha cambiado su una media de 3 estrellas. Han pasado a la percepción sobre la Platja de Palma. categoría superior, de 4 estrellas “plus”, y En lugar de representar un lugar de “sol y eso se nota sobre todo en el personal y la cerveza” ha pasado a ser un ejemplo organización. Basta con entrar en cualquiera a imitar. de esos establecimientos hoteleros para darte cuenta de que han sido planificados 53
  • 51. La nueva Platja de Palma tiene detrás una estrategia que aplica las nuevas tecnologías en su márketing, y que está obligada a seguir los últimos avances para incorporarlos.
  • 52. West8
  • 53. Un Es una realidad que no se ha conseguido sólo con una planificación rigurosa, sino referente de también por medio de un seguimiento diario. Es el trabajo por ejemplo del Ente Energético sostenibilidad de la Platja de Palma, que centraliza todo lo relacionado con la energía. ambiental La eficiencia energética es total. El balance se basa en un 100 % de utilización Otro elemento difícil de visualizar, pero de energías renovables. Se han terminado determinante, es el factor medioambiental. los despilfarros de electricidad, agua En este ámbito el paso ha sido de gigante. caliente, sistemas de combustión. Los La Platja de Palma de 2025 no tiene hoteles y los edificios residenciales cuentan nada que ver con la del 2010 y mucho con energías alternativas para suplir al menos con la del siglo XX. Las necesidades máximo las convencionales, pero por otro medioambientales no sólo constituyen un lado también utilizan sistemas de reciclaje imperativo legal y también ético, sino que y de ahorro energético. Para centralizar los con el aumento de la conciencia ciudadana, centros de producción de estas tecnologías lo ecológico ha terminado por convertirse en limpias se han habilitado fuera del núcleo un activo turístico. urbanístico unas centrales, desde las cuales La impresión inconsciente que recibe el viajero es la de un lugar “limpio”, gestionado de una forma muy avanzada y exigente. Y la Platja de Palma puede en ese momento se sirve la energía al centro. Es el concepto colocar al lado de la arena, el mar, el sol, de “turismo responsable” que también forma los atractivos de ocio y culturales, otro parte de la marca Platja de Palma. eslogan definitivo: es un destino turístico ejemplarmente sostenible. Si la política energética resulta difícil de Cuando paseamos por sus calles no ver, el tema de la calidad del agua resulta podemos percibirlo de una forma directa, algo más patente. En 2025, los análisis pero sí inferirlo de muchos aspectos. Por del agua del mar han revelado un drástico ejemplo, el objetivo de conseguir el Balance descenso en los niveles de contaminación. 0 de emisiones de C02 para 2050 resulta Eso es consecuencia en primer lugar de una fácil de adivinar en la racionalización del actuación integral por eliminar los vertidos, tráfico automovilístico, el impulso a las sean directos o sean a partir del lecho de bicicletas, el uso del tranvía, la ausencia los torrentes de la zona que luego acaban de contaminación por la combustión de arrastrados hasta la costa. Al mismo tiempo calefacciones. La impresión inconsciente se han habilitado soluciones de drenaje que recibe el viajero es la de un lugar sostenible. De esta manera se ha evitado al “limpio”, gestionado de una forma muy máximo el exceso de materia orgánica en las avanzada y exigente. aguas marinas y la contaminación fecal. 56
  • 54. De manera directa, eso ha supuesto la La sostenibilidad se asegura también en conservación de las praderas de Posidonia. lo que se refiere al agua potable. Todo Ya que el enturbiamiento de las aguas el sistema está pensado para eliminar al supone un perjuicio para esas plantas, que menos un 35 % de consumo. Eso resulta como tales realizan la función clorofílica especialmente necesario en un destino a partir de la luz solar aunque sea en el turístico, donde es fácil caer en el derroche fondo submarino. Otro aspecto importante de agua. Los sistemas de hoteles y viviendas ha sido el abandono de la mal llamada están pensados para ello. Y también se ha “regeneración” de playas, que consiste revisado y regenerado la red de canalización, simplemente en la succión de arenales evitando ese porcentaje tan elevado que submarinos para ser depositados después en suponen las pérdidas. un lugar distinto. Esta arena no consolidada sólo dura un corto período, hasta que los Lo mismo puede decirse de otro mal temporales de invierno se la llevan a causa endémico de todo núcleo vacacional: los de su escasa fijación. Y justamente al residuos. Se trata de una gran población arrastrarla mar adentro perjudica de forma flotante y que además consume muchos colateral a las praderas de Posidonia. Son productos perecederos y genera una precisamente las hojas de esta planta, la cantidad importante de desperdicios, lo cual famosa “alga”, las que contribuyen a fijar la a su vez ha representado durante mucho arena en la zona de vaivén. tiempo un grave problema ecológico. El Todo el sistema está pensado para eliminar al menos un 35 % de consumo. Eso resulta especialmente necesario en un destino turístico, donde es fácil caer en el derroche de agua. Los estudios realizados revelan que la principio a partir del cual se ha actuado superficie de arena no ha tenido una ha sido “0 residuos al vertedero”. Se trata pérdida significativa en los últimos años. de establecer un ciclo de vida circular para Después de la drástica remodelación cualquier materia desechada. Es decir, efectuada a finales de los años 80, cuando un sistema de reciclaje que reaproveche el espacio playero aumentó nada menos que los diferentes materiales, seleccionados en un 60 %. De todas formas, en ese futuro preferentemente en origen, evitando su 2025 existe un sistema de control para acumulación inerte. En ese aspecto, la Platja detectar el comportamiento morfodinámico de Palma se convierte en otro referente de la playa, como consecuencia del cambio internacional al conseguir que sus miles climático que a buen seguro afectará de visitantes no amontonen ningún tipo también al nivel de la Platja de Palma. de residuo contaminante ni obliguen a un Independientemente de sea cual sea ese costoso sistema de eliminación. El sistema impacto, lo que está asegurado es que nada circular permite que nada se pierda y que no de cuanto se haga en esta zona contribuirá se causen daños al medio ambiente. a ese cambio global. Sino que, por el contrario, se tomarán todas las medidas para compensarlo en la mayor medida posible. 57
  • 55. Los hoteles y los edificios residenciales cuentan con energías alternativas para suplir al máximo las convencionales, y también utilizan sistemas de reciclaje y de ahorro energético. West8
  • 56. Volvamos a nuestro paseante. Percibirá otro De manera que el turista no escucha ni aspecto relacionado con el medio ambiente. músicas estridentes, ni ruidos de motores Y muy importante. La reducción del o claxons, ni el rumor lejano de la autovía. impacto acústico. Parece como si el sonido del mar y de las zonas verdes fuera más próximo, más Al lado del bullicio típico de los centros perceptible. Eso, muy lejos de ser un turísticos de finales del siglo XX, la detalle irrelevante, constituye un factor Platja de Palma del 2025 resulta mucho emocional de primer orden. Cualquier más silenciosa. Incluso en las zonas psicólogo sabe del efecto enervante y inmediatas a la autovía ha descendido el neurotizador de un ruido elevado que se nivel de contaminación sonora. Eso se ha produce de forma continua. conseguido instalando pantallas acústicas y sobre todo pavimentando esa ruta con un Al reducir esa emisión, todo el conjunto producto fonoreductor. urbano se ha aproximado más a la West8 En cuanto al aeropuerto, el cumplimiento atmósfera sonora de sus orígenes. Al mar y riguroso de los niveles legales establecidos el viento pasando por las ramas de por el documento SIRPA ha conseguido los pinos. reducir el impacto sonoro, tal como ha ocurrido en poblaciones como Barcelona. 60
  • 57. El Y si hablamos de factor humano, hemos de considerar que el mundo turístico no factor se reduce a la explotación de una serie de recursos. Ni queda encajonado en los social hoteles o las residencias. Detrás del mundo turístico existe una amplia realidad humana y social que transcurre de forma paralela al mundo económico. La realidad empresarial en la Platja de Durante una época del siglo XX se cultivó Palma de 2025 es bien distinta a la de la imagen de la “sombra social” del mundo veinte años atrás. El factor humano supone turístico. Eso supone que detrás de la un condicionante de primer orden, la punta fachada de algunos destinos había una de lanza de cualquier acción colectiva, realidad oculta de tipo social que no se y eso se ha tenido en cuenta. Este ha correspondía con los estándares de la sido el sentido, por ejemplo, del Plan de marca. Ese turismo de graves desigualdades, Modernización Comercial. Una actuación donde el trabajador y el residente se dirigida directamente a apoyar a la beneficiaban de la industria pero al mismo pequeña y mediana empresa y a los nuevos tiempo pagaban un alto coste en calidad de emprendedores. vida o laboral, pertenece al pasado. El factor humano supone la punta de lanza de cualquier acción colectiva, y eso se ha tenido en cuenta. Este ha sido el sentido de, por ejemplo, el Plan de Modernización Comercial. Se trata de cambiar la realidad comercial El nuevo modelo que representa la Platja de la Platja de Palma. Y para ello hace falta de Palma parte de la ecuación de menos un perfil empresarial capaz de innovar, de cantidad igual a más calidad. Y en este adaptarse al nuevo modelo turístico que apartado también se incluyen más puestos se ha generado. La acción de este Plan de trabajo, mayor profesionalidad y mejor incluye medidas regulatorias, fiscales, calidad de vida para los residentes. financieras y organizativas. El resultado son unas iniciativas empresariales que han Estamos por lo tanto ante una sociedad más evolucionado desde los antiguos moldes y justa, más competitiva y más cohesionada. ofrecen un panorama de negocio capaz de Existe un empleo más estable, lejos de satisfacer a la nueva clientela de la Platja los ciclos estacionales de otros tiempos. de Palma. Unos profesionales y directivos Mejores horizontes laborales, superiores que han incorporado a su gestión las nuevas condiciones de trabajo y también salarios tecnologías, la exigencia de sostenibilidad y más elevados. El diálogo social y la los modernos cauces de comercialización. modernización empresarial ha permitido Y que gracias al posicionamiento de esa un gran avance en ese territorio humano nueva oferta han logrado sobre todo atraer que, a la postre, beneficia directamente a la inversiones al sector. economía turística. 61
  • 58. West8
  • 59. Estamos, en 2025, ante una sociedad más justa, más competitiva y más cohesionada. Existe un empleo más estable, lejos de los ciclos estacionales de otros tiempos.
  • 60. Dos son los grandes campos que se Una primera prioridad es la educación. abren. En primer lugar, el laboral. El punto Supone la base de cualquier sociedad, y de partida es un Protocolo de empleo los problemas de desestructuración familiar conseguido a partir del acuerdo entre y fracaso escolar lastran gravemente los los agentes sociales y económicos. Era cimientos de cualquier comunidad. Eso un paso necesario para reducir el primer explica que, al lado de las medidas de impacto de la reconversión turística. Evitar reforma urbanística, de las iniciativas que los costes de ese proceso afectaran de negocio turístico, de la aplicación de a los trabajadores del sector. Para ello se nuevas tecnologías y paradigmas, no se ha impulsado la formación y el reciclaje de haya olvidado la educación. La respuesta conocimientos, de manera que se puedan a esa necesidad ha sido un Plan de éxito cubrir los puestos de trabajo que surgen con escolar cuyo objetivo es asegurar que los el nuevo modelo turístico. estudiantes prolonguen sus estudios más Con esa finalidad se crea un Centro de allá de la ESO, y en un segundo escalón Formación que al mismo tiempo sirve ayudar a la integración laboral. para canalizar las ofertas laborales a los trabajadores de la zona. Y se lleva a cabo Otra necesidad atendida es la cohesión una labor conjunta con las diferentes social. Ninguna iniciativa global puede administraciones que garantice el éxito de apoyarse en una sociedad con problemas esta gestión. de desigualdad, marginación o inseguridad Ninguna iniciativa global puede apoyarse en una sociedad con problemas de desigualdad, marginación o inseguridad ciudadana. En la Platja de Palma del 2025 ha ciudadana. Así, el primer esfuerzo fue desaparecido por lo tanto toda desigualdad atender a las familias afectadas por el estructural en las relaciones laborales. proceso de reforma urbanística, a fin de Los avances que se han conseguido en evitar que se provocaran situaciones de el mercado turístico han repercutido pérdida de recursos. Ha sido un trabajo que directamente en la profesionalidad y nivel de en 2025 ya no se aprecia, porque tuvo lugar vida de los trabajadores. La progresión hacia sobre todo en los primeros años. Cuando adelante ha sido compartida por todos muchas familias de repente veían cómo las los sectores. nuevas obras les afectaban directamente. El cuidado por atenderlas fue paralelo a la Y no olvidemos el tema social. Porque lenta reestructuración del tejido urbano. la reforma integral de la Platja de Palma no se ha realizado pensando sólo en el negocio turístico, sino también en la propia población en sí. En su tejido social, en su razón de ser. 64
  • 61. Al mismo tiempo se reparó un agravio que No sólo se trata sin embargo de un fue general durante los primeros años aspecto cultural. La mejora de los del turismo. El choque de culturas que se equipamientos sociales ha favorecido un produjo fue en detrimento de la identidad amplio abanico de actividades: educativas, local. Aparecieron numerosas mistificaciones de ocio, culturales, de salud, organizativas. que bajo la etiqueta de lo “típico” crearon Se han creado las condiciones para una una imagen enmascarada de la realidad. sociedad civil activa y potente, que refuerce En muchos casos, el turismo de masas la autoestima de una población que ha constituyó un factor de pérdida de señas de dado un giro coperniciano a la actividad identidad, tanto por ese arquetipo falseado turística. Que se ha colocado en cabeza y como por la movilidad de la población y la ha reivindicado el nombre de la Platja de mezcla de gente de diferentes orígenes. Palma como marca de buen paisaje y buen hacer. Nada de eso aparece en la Platja de Palma de 2025. La reforma integral ha West8 tenido en cuenta también la cohesión identitaria. Se han recuperado los Por lo tanto, esa Platja de Palma de 2025 emblemas de la historia de la Platja de no es un invento artificial, sino el producto Palma. Desde enclaves paisajísticos como de una sociedad que la respalda. Que Ses Fontanelles a testimonios etnológicos. ha intervenido activamente en su proceso Así ocurre por ejemplo con el mundo de de realización, y que luego proyecta sus las canteras. Recreado de forma didáctica valores en actividades, entidades, fiestas, para explicar cómo fue la vida de aquellos símbolos... El significado es la emoción “trencadors” que pasaron gran parte de su mediterránea, el civismo, la hospitalidad, la vida extrayendo bloques de piedra. En unas multiculturalidad. condiciones de gran dureza. 65
  • 62. La mejora de los equipamientos sociales ha favorecido un amplio abanico de actividades: educativas, de ocio, culturales, de salud, organizativas. Se han creado las condiciones para una sociedad civil activa y potente, que refuerce la autoestima de una población que ha dado un giro coperniciano a la actividad turística. West8
  • 63. En ese movimiento va implícita una lucha poco a poco las situaciones conflictivas que contra la marginalidad. Las bolsas de dan lugar a la actividad delictiva. población en riesgo de exclusión social han sido objeto de un programa concreto. Como Durante todo ese proceso ha sido por ejemplo a través de una empresa de fundamental la existencia de un inserción social, que ofrece posibilidades de Observatorio de la Seguridad. Examinando trabajo y ayuda a las personas que pasan de forma constante los problemas y las por una situación de este tipo. situaciones que podrían producirse en Se trabaja activamente por la integración un futuro. En ese tránsito, las labores de de la población inmigrante, suprimiendo prevención resultaron de gran eficacia. Y al cualquier tipo de desigualdad estructural mismo tiempo se llevó a cabo un esfuerzo y facilitando la convivencia, la formación y por atender y ayudar a las víctimas de esos la cobertura social. Lo mismo ocurre con delitos. respecto a los temas más importantes relativos a la salud pública. No se ha De manera que nuestro paseante camina obviado este aspecto tan decisivo de la confiado. No percibe ningún tipo de calidad de vida. Existen programas piloto atmósfera enrarecida, si siente la existencia preventivos dedicados a problemas sociales de amenazas a su alrededor. La Platja de como el alcoholismo, el tabaquismo, la Palma, en su acción social, ha creado un obesidad, los estilos de vida saludables, etc. código de comportamientos éticos. Unos Toda aglomeración, y mucho más cuando principios de convivencia y solidaridad tiene las características del turismo, que están implícitos en las relaciones produce un efecto indeseable como es la entre turistas y residentes, trabajadores y delincuencia. La Platja de Palma de 2025 ha empresarios, particulares y administración. pasado página de aquellos tiempos en que Si muchos problemas sociales surgen de su solo nombre era sinónimo de pequeños su propio contexto, también puede decirse hurtos, prostitución o consumo de droga. lo contrario. Cuando un contexto crea unas Ha contribuido en gran manera el propio condiciones de prosperidad, avance y urbanismo, al reconvertir zonas marginales y autoestima, eso se traduce en una realidad degradadas en nuevos usos, y dignificar en social. conjunto el modo de vida y la población de este destino turístico. También ha jugado un papel decisivo el trabajo social, evitando las bolsas de pobreza o exclusión, y eliminando 68
  • 64. Si muchos problemas sociales surgen de su propio contexto, también puede decirse lo contrario. Cuando un contexto crea unas condiciones de prosperidad, avance y autoestima, eso se traduce en una realidad social. West8 69
  • 65. Por lo tanto, esa Platja de Palma de 2025 no es un invento artificial, sino el producto de una sociedad que la respalda. Que ha intervenido activamente en su proceso de realización, y que luego proyecta sus valores en actividades, entidades, fiestas, símbolos... El significado es la emoción mediterránea, el civismo, la hospitalidad, la multiculturalidad West8
  • 66. 72
  • 67. Capítulo 4 Cómo se hace la revalorización integral UN NUEVO CONTEXTO La reforma integral de la Platja de ECONÓMICO Y Palma parte de esa evidencia, de este TURÍSTICO conocimiento real. De lo contrario, sería un mero ejercicio voluntarista, sin un anclaje Volvamos al presente. Hemos visto en un efectivo. “flash” imaginario el destino final de todo ¿Y cuál es ese nuevo contexto? este proceso de reforma, el objetivo a cumplir. ¿Pero cómo se transforma una Los analistas hablan de un cambio de realidad turística como la Platja de Palma de ciclo histórico y de época. Lo que hasta nuestros días en algo tan distinto? ¿Cuál es hace unos años era válido ya no lo es. Hay el proceso? que tomar conciencia de ello. Y tratar de identificar esos cambios, para valorar en Antes de explicar ese mecanismo, debemos qué medida afectan a la realidad de la zona. ser conscientes de un hecho. El mundo En este sentido, el Consorcio de la Platja actual se encuentra en una encrucijada de Palma ha precisado seis escenarios histórica. Vivimos un nuevo contexto de futuro, a partir de los cuales se han económico, sin cuya valoración es imposible orientado las estrategias de actuación. hacer planes de futuro. 73 73
  • 68. El PUNTO PRIMERO es la Un TERCER PUNTO de partida evidencia de un “cambio nos indica que la preocupación global”. No vivimos una crisis puntual medioambiental será cada vez de tipo económico o financiero, sino que más determinante. Lo que indica estamos pagando la factura del progresivo más presión social y mayor necesidad de desbordamiento de la biocapacidad del regular. Mientras los sectores más avanzados planeta. se comprometen activamente con ese La constante alteración de los ciclos vitales cambio global, los viejos hábitos, las marcas de la biosfera, en temas como el clima y los mitos consumistas, se deshacen en sus o la biodiversidad, así como la escasez contradicciones. A tal velocidad que cuesta estructural de algunos recursos básicos adivinar cuáles son los nuevos paradigmas a como el petróleo marcan profundamente emplear. este momento histórico. Hay que ser conscientes, por ejemplo, de que se acaba Algunos ejemplos son ilustrativos. Como la era del combustible abundante y barato. el caso de Detroit, la capital mundial del Lo que obliga a nuevos usos energéticos. automóvil que no supo prever el cambio energético. O la explosión del “efecto Dubai” como apoteosis de un urbanismo El SEGUNDO PUNTO parte ya obsoleto, de una opulencia insostenible de una evidencia. Las simbolizada por sus rascacielos. Los incertidumbres del ciclo “post- referentes de lo que habrá de ser el siglo XXI crisis” no son pasajeras como son diferentes, y apenas están empezando a muchos pretenden ni acabarán adivinarse. conduciendo al mismo modelo de “crecimiento ilimitado”. Por el contrario esos efectos pueden durar Un CUARTO PUNTO se basa en bastante tiempo, y nos llevarán a un futuro una simple deducción. Teniendo donde los patrones de desarrollo serán en cuenta ese escenario global, distintos. el transporte y la aviación El cambio climático y la cuestión energética se verán afectados cada vez resultarán determinantes. Un cierto número más por restricciones tanto de países con necesidades energéticas ambientales como energéticas. crecientes tropezarán para salir de la La forma de viajar en el futuro será distinta, crisis con el problema del encarecimiento y por lo tanto el mercado turístico cambiará de los combustibles. Es previsible que la con ello. resolución de sus dificultades económicas El transporte constituye el segundo quede estrangulada por el alza de los generador de emisiones de gases de efecto precios del petróleo. Los tiempos en que invernadero. Es por lo tanto uno de los era más barato volar a Londres que pagar principales objetivos de los programas el taxi al aeropuerto se están acabando. internacionales de control climático. Cuando Habrá que comprar, comer y viajar de forma se produzca el aumento del precio del crudo, más inteligente. La energía nos costará el sector aeronáutico - que hasta ahora ha mucho más cara. Habrá que gastar menos y vivido una gran expansión - se encontrará aprovecharla mejor. ante una situación de enorme complejidad. 74 74
  • 69. No podrán mantenerse las condiciones, El SEXTO PUNTO nos afecta precios y flujos actuales de los viajes en directamente. El turismo de avión. Ni la inmensa mayoría del engranaje litoral como el de la Platja de turístico que se fundamenta en este tipo de Palma ha de asumir el final transporte. de la era del “crecimiento ilimitado”. El desbordamiento de la biocapacidad del sistema costero y el ajuste QUINTO PUNTO: el turismo de precios a la baja así lo determinarán. se verá indefectiblemente Los estudios indican que, más allá de la afectado por ese cambio de crisis, los parámetros económicos clave (el época y sistema. Lo mismo ocurrirá impacto económico, las pernoctaciones o con la totalidad de las actividades el gasto medio diario) se han ralentizado o económicas en las que el precio del petróleo están estancados desde finales del siglo XX. pueda incidir. En estos momentos, el Al mismo tiempo, el grado de satisfacción turismo mueve, aloja y suministra servicios de nuestros clientes se resquebraja ante vacacionales a unos 900 millones de el deterioro y la pérdida de atractivo de los turistas en todo el mundo. Un sector de destinos. tanto calado tendrá que reposicionarse a la fuerza ante los cambios que se avecinan. Este diagnóstico resulta especialmente Eso significa por ejemplo: retroceso en grave en el caso de la Platja de Palma. Un la tendencia al alza de los viajes “low entorno cultural y paisajístico excepcional cost”; más regulación sobre las emisiones pero con una previsible incidencia del causadas por el tráfico aéreo por cuestiones cambio climático a medio plazo. Una oferta climáticas; cambios en los hábitos de vida predominantemente masiva, barata y consumistas que incluyen las vacaciones centrada en el “sol y playa” que desborda anuales; y una nueva vivencia, ya que al la capacidad de acogida del sistema. Un salir más caro un viaje largo se buscarán exceso de plazas y de insuficiente calidad. destinos más cercanos, pero que a cambio Buenas conexiones, pero al mismo tiempo proporcionen un bagaje experiencial más una dependencia casi total del sistema intenso. aéreo masivo y barato. Y finalmente con un sector empresarial líder en su campo, que sorprendentemente coexiste con un déficit importante de estrategias de innovación y adaptación a los nuevos tiempos. La apuesta de futuro pasa necesariamente por la revaloración y por un reposicionamiento integral. De forma coherente con los retos y cambios históricos que antes hemos visto. ¿Pero cómo se hace? 75 75
  • 70. LOS INSTRUMENTOS planes y proyectos legales que se han de DEL CAMBIO ir generando en la zona. Por otro lado, el Plan de Reconversión Urbanística define La política de revalorización integral de la estructura, clasificación y calificación la Platja de Palma parte de un principio del suelo. Así como los sistemas naturales, estratégico: recuperar valor, competitividad, la ordenación de la edificación, las atractivo y sostenibilidad para la zona. Para infraestructuras y los sistemas de gestión. alcanzar esa meta se ponen en marcha diversos instrumentos de planificación, que ¿Cómo se articula algo tan complejo serán los que abordarán los múltiples planos como el Plan de Acción Integral de la de un proyecto que resulta muy complejo. El Platja de Palma? La respuesta se resume conjunto está integrado en la Estrategia para en una figura de triángulo. En la cúspide la Revalorización de la Platja de Palma y se encuentra la meta. Son los objetivos consta de un instrumento estratégico y otros generales de la Estrategia de Revalorización dos urbanísticos. Integral de la Platja de Palma. En un segundo nivel hallamos las 7 El instrumento estratégico es el Plan estrategias o grandes líneas de acción, que de Acción Integral. Ahí están las metas, a su vez se concretan en 30 objetivos. estrategias y contenidos, dentro de un Descendemos otro escalón, y allí documento trasdisciplinar que establece encontramos el siguiente nivel de un planeamiento estratégico. Contiene los concreción. Son en total 29 programas que programas y las acciones que permiten definen grandes campos de acción. Y 97 alcanzar los objetivos previstos, así como acciones operativas que suponen la forma un sistema de Indicadores destinado a irlos práctica de conseguirlos. evaluando a través del tiempo. Finalmente, en la base del triángulo podemos ver un sistema de 28 indicadores Dado que en este proceso participan que aseguran el sistema de evaluación y diferentes actores institucionales, sociales, seguimiento de todo lo anterior. públicos y privados, el Plan de Acción Esta es la arquitectura del Plan de Acción Integral busca las compatibilidades y Integral, que podemos ver a continuación sinergias entre los mismos. Esos diferentes escalón por escalón. elementos son regidos por una gestión conjunta o “gobernanza”. Se imbrican así los campos económico, turístico, ambiental, social, urbanístico y tecnológico en una 1 META visión central. Siempre con el objetivo de garantizar un mayor valor económico, la 7 ESTRATEGIAS 30 OBJECTIVOS mejora de las condiciones sociales, y la reducción de la carga ecológica, tanto local 29 PROGRAMAS como global. 98 ACCIONES En lo que se refiere al campo urbanístico, se utilizan dos instrumentos. El Master 29 INDICADORES Plan aporta una visión general de futuro, a partir de la cual se desarrollan los 76 76
  • 71. LAS METAS la playa, proximidad al aeropuerto y a la ciudad de Palma, posibilidad de revalorizar Los momentos históricos de cambio son su entorno urbano y natural, capacidad encrucijadas difíciles. Los que consiguen para generar nuevos atractivos turísticos. avanzar lo hacen fijándose más en lo que Es decir, el punto de partida adecuado nace que volviendo la mirada hacia lo que para evolucionar hacia una excelencia desaparece. Leyendo la página que se abre integral. Eso significa: valores mediterráneos y no la que se cierra. renovados, condiciones ambientales ejemplares, capacidad para atraer a un Con esta filosofía, el Plan de Acción Integral nuevo tipo de turismo, evolución hacia parte de un objetivo muy claro: impulsar menor número de clientes de mayor calidad, una revalorización general de la Platja de una temporada más prolongada y menor Palma, que sea capaz de estimular en este dependencia del transporte de bajo coste. momento de cambio global un nuevo ciclo, basado en la innovación, la prosperidad y la Se trata de lograr que la marca Platja sostenibilidad. de Palma sea un referente del turismo Se trata por lo tanto de una apuesta de mediterráneo del siglo XXI. futuro, y no de un conjunto de medidas Un proyecto de estas características paliativas. La primera proyección ha de ser supone una necesaria integralidad, ya que el compromiso de ofrecer a los empresarios, los sectores afectados son múltiples y trabajadores y población de la Platja de interactúan entre ellos. Ha de generar un Palma una alternativa muy ambiciosa. ciclo de prosperidad socioeconómica en Capaz de ser puesta en práctica como una la zona, ser un espacio vital e interesante, realidad. La segunda proyección será facilitar mejorar la calidad de vida y el trabajo de la nuevas lógicas, criterios y propuestas que población local, rehabilitar el espacio urbano sirva para reformular el futuro del maltrecho edificado, reducir la carga ecológica, ponerse litoral mediterráneo español. en la vanguardia de innovación tecnológica, y sobre todo habilitar una potente capacidad En este proceso existen una serie de de gestión o gobernanza, para articular oportunidades y condiciones de éxito a el liderazgo público, la concertación tener en cuenta. A pesar de que la oferta empresarial y la participación social. de la Platja de Palma sufre una pérdida El alcance real de la revaloración integral de valor estratégico, por otro lado cuenta de la Platja de Palma depende de factores con unas condiciones excepcionales para como contar con un buen proyecto a largo reposicionarse. Es necesario aceptar el plazo, que sea muy ambicioso; conseguir un agotamiento y las tendencias de declive que fuerte compromiso y liderazgo institucional; existen en estos momentos. Ser conscientes contar con respaldo social y empresarial; y de que una supervivencia del actual modelo disponer del mejor talento empresarial para sólo pasaría por continuos reajustes a la llevar adelante el proyecto. baja, calidad y precio, hasta llegar a cotas que podrían llegar a ser insoportables. Como respuesta a ello se trata de capitalizar los potentes factores geográficos y de éxito: excelente clima, calidad de la bahía y de 77 77
  • 72. SIETE ESTRATEGIAS - Conservar la biodiversidad y recuperar la función de los ecosistemas litorales, A partir de las metas, el Plan de Acción terrestres y marinos. Integrado define siete estrategias o líneas de - Gestionar de forma sostenible las fuerza, y los objetivos en que se concretan. dinámicas naturales y antrópicas de la Los criterios de base para trazar las playa. estrategias y objetivos han sido: que sean - Mejorar la calidad integral de las aguas suficientes como para abordar la globalidad subterráneas, terrestres y marinas, así del proyecto, que sean coherentes con el como prever la variación futura del fondo del proyecto, y una visión integrada sistema natural. capaz de producir sinergias entre las - Establecer e implementar medidas para diferentes líneas de trabajo. que los ecosistemas urbanos sean sostenibles. La primera estrategia se refiere a la actividad turística y tiene como La tercera estrategia contiene objetivos: las líneas de actuación - Implementar un proyecto turístico referentes al aspecto social y innovador, sostenible y de éxito. laboral. Sus objetivos son: - Revalorizar el espacio y las instalaciones - Mejorar la oferta y la calidad del empleo turísticas en clave mediterránea. en la Platja de Palma. - Atraer una demanda de mayor valor, - Fortalecer la cohesión social y la que suponga una temporada más sensibilidad comunitaria en relación a prolongada, y con menos dependencia las estrategias de cambio. del transporte masivo y barato. - Renovar el tejido productivo de las - Crear una nueva oferta de valor añadido, pequeñas y medianas empresas. gracias a la relación privilegiada con la bahía, la ciudad de Palma y el conjunto Una cuarta estrategia hace de la isla. referencia a la revalorización - Poner en marcha los recursos y procesos del sistema territorial urbano, clave para un proyecto turístico muy teniendo en cuenta la conexión con la bahía, ambicioso. la ciudad de Palma y el resto de la isla. Los objetivos son: La segunda estrategia tiene - Revalorizar y rehabilitar el sistema que ver con las condiciones urbano y el paisaje en clave sostenible medioambientales. Con la y mediterránea, sin que se produzcan colaboración del IMEDEA se proponen los nuevos crecimientos. siguientes objetivos: - Potenciar el atractivo urbano - Establecer las recomendaciones diversificando las experiencias urbanas generales de adaptación y resiliencia y turísticas. (término que significa la capacidad - Crear una red potente de piezas de superar un problema para seguir simbólicas que revaloricen el sistema proyectando el futuro) de la Platja de urbano. Palma frente al cambio climático. 78 78
  • 73. En la quinta estrategia se internet, y a los servicios públicos. recogen las directrices para - Optimizar la gestión y aprovechar al reducir la carga ecológica tanto a máximo los servicios disponibles. nivel local como global. Sus objetivos son: - Plantear un escenario final que sea Finalmente, la séptima estrategia se “neutral en carbono”, gracias a las basa en un concepto de reciente energías renovables. creación, como es la gobernanza. - Mejorar la calidad del ciclo del agua, Este término se aplica para designar la reducir su consumo, garantizar su calidad calidad, eficacia y buena orientación en y retornarla al medio en las mismas la acción conjunta entre instituciones y condiciones que tenía inicialmente. sociedad civil. Se entiende por ello el respaldo - Reducir la generación de residuos estratégico de un frente común institucional, urbanos. Maximizar su revalorización y político, empresarial y social al proceso plantear el “0 residuos a vertedero”. de reforma. Unido a una potente gestión - Reducir el nivel de ruidos, y ajustar el operativa. En esa línea, los objetivos son: impacto sónico del aeropuerto a los - Llevar a cabo un pacto institucional y límites legales establecidos. social que dé estabilidad y fuerza al - Acometer la rehabilitación de toda la proyecto. edificación turística y residencial. - Implantar un sistema de gestión y Revalorizarla y reducir su carga evaluación transparente. ambiental, así como el número de plazas - Impulsar un amplio proceso participativo turísticas. con los diferentes actores públicos y - Mejorar la movilidad, garantizando privados implicados en el proyecto. la accesibilidad. Se contempla la disminución sensible del tráfico, con Para llevar a la realidad las estrategias y un escenario final de “balance 0 en objetivos se ponen en marcha 29 programas. carbono” en cuanto se refiere a los Son visiones que abarcan los distintos desplazamientos locales. campos de acción: la posición turística, el cambio climático y los sistemas naturales, la La sexta estrategia se basa en calidad de vida y el empleo, el entorno urbano utilizar los avances tecnológicos y turístico, los servicios urbanos, la educación para mejorar el nivel de vida de residentes y y movilidad, los servicios de tecnologías de turistas en la Platja de Palma. Sus objetivos la Comunicación, y la gobernanza o gestión son: conjunta. El total de estos programas se - Dotar a la zona de infraestructura concretan en 98 acciones operativas. Este tecnológica y de comunicación, de forma tercer nivel del triángulo estratégico debe que actúe como un aliciente y un factor concebirse como una “hoja de ruta”, no como de revalorización. una serie cerrada. Aquí los criterios han sido - Facilitar aquellos servicios avanzados la coherencia con la filosofía de fondo que que ayuden a la competitividad y subyace a la reforma, la compacidad que productividad de las empresas. permite abordar campos comprensibles y - Construir una potente red de servicios coherentes, y la creación de sinergias con los orientados al turista. otros objetivos y estrategias del plan. - Facilitar al ciudadano el acceso integral a 79 79
  • 74. LAS ACCIONES “catedrales” o grandes equipamientos MáS INMEDIATAS capaces de generar nuevas experiencias turísticas. Se emplea el El proceso de la reforma, a causa de su símil de las catedrales medievales amplitud de contenidos, ha de concebirse porque, como ellas, generan un como un plan-proceso de largo recorrido. Se urbanismo propio a su alrededor. De la trabaja con tres proyecciones temporales: misma manera, esos centros turísticos inmediata (antes del 2012), a corto plazo confieren un valor añadido muy (2015), a medio plazo (2020) y a largo especial a la zona donde son creados. plazo (más allá del 2020). - El compromiso de importantes El Plan de Acción Integral contempla una inversiones privadas, como nuevos serie de acciones inmediatas. En un primer desarrollos hoteleros de referencia momento se deben conseguir los pactos internacional y la construcción de un institucionales y sociales que proporcionen gran centro comercial. estabilidad al proyecto. Deberán aprobarse - El inicio de la rehabilitación urbana de las leyes y planes correspondientes, así diez manzanas. como crearse un órgano de gestión y una - La presentación de cinco paseos e red social. itinerarios en el entorno de la Platja de Palma. Además, en ese primera fase tendrán lugar - La construcción de un paseo hasta Cap las siguientes actuaciones: Enderrocat. - Esponjamiento de los primeros edificios - La presentación y puesta en para iniciar la reurbanización. funcionamiento del plan de seguridad, - Puesta en marcha de dos concursos de así como del plan de empleo y arquitectos de prestigio internacional formación específica de la Platja de para elaborar los proyectos de nuevas Palma. 80 80 West8
  • 75. SEIS GRANDES CENTROS TEMÁTICOS O “CATEDRALES” Una parte importante de la captación de un nuevo turismo se apoya en la creación de grandes centros temáticos. El desarrollo de una faceta determinada actúa como atractivo para posibles visitantes que compartan esa actividad o afición. El proyecto contempla los siguientes centros temáticos: - El Centro Mediterráneo. Un reflejo de la arquitectura mediterránea tradicional, un centro de promoción de la cultura popular, y al mismo tiempo sede internacional de un centro de estudios, exploración y afición al mundo oceanográfico. - El Hotel más Bio del mundo. Un establecimiento que desarrolla toda una serie de atractivos para la clientela basados en la sostenibilidad. - El Centro de Wellness. Una reunión de establecimientos de “wellness”, “spa”, medicina preventiva y tratamientos “anti-aging” (anti-envejecimiento) pionera en Europa. - El Centro Deportivo. Unas instalaciones que permitirán a deportistas y clubes deportivos practicar “stages” y programas especiales. - El Palacio de Danza, Música y Espectáculos. Servirá de punto neurálgico para la concentración de grandes “shows” de entretenimiento y eventos culturales. - El hotel del Cap Enderrocat. Un espacio de estancia y diversión de alto nivel, con mirador a la bahía de Palma, tipología de parador y con tres restaurantes mediterráneos aprovechando el antiguo emplazamiento militar. 81 81
  • 76. HORIzONTE 2015 Paralelamente, en la segunda línea de esas mismas zonas se desarrollarán programas El Plan de Acción Integral contempla de rehabilitación residencial y turística. también una Etapa de Revalorización Integral El objetivo es aprovechar la influencia de a corto plazo, es decir centrada en el año los “espacios tractores” para acometer su 2015. Esta fase ha de servir como muestra revalorización. del cambio y del nuevo posicionamiento Cuando emplea el término rehabilitación, turístico de la Platja de Palma. Al mismo el Plan de Acción Integral se refiere a tiempo, tiene la función de actuar como una acción integral. Es decir, que afecta punta de lanza para la siguiente etapa, a edificios turísticos y residenciales, así situada cinco años después. como a los servicios urbanos adscritos a Para 2015 se establece por ejemplo la los mismos. Igualmente, está calculada creación de tres de los llamados “espacios una reducción del 50 % de los impactos tractores”. El objetivo es que la Platja de climáticos y ambientales, así como del Palma se vea así impulsada desde sus tres número de plazas turísticas. zonas clave. TRES GRANDES ESPACIOS PARA EL CAMBIO Los tres espacios que actuarán como fuerza motriz o tractora para impulsar el cambio de la Platja de Palma son: - Las Maravillas-La Porciúncula. Es el eje principal debido a su centralidad, popularidad e importancia turística. Aquí se concentran una serie de actividades transformadoras como espacios urbanos y naturales relacionados con un Parque del Agua y un Jardín Botánico; un frente marítimo; nuevos hoteles de categoría y alguno de los centros de actividades o “catedrales” como el Centro Deportivo o el Centro Wellness. - Can Pastilla-Ses Fontanelles. La zona cuenta con un carácter turístico y residencial, una excelente fachada al mar y un puerto deportivo. Debe servir como “puerta de entrada” a la zona por su proximidad al aeropuerto. Es también el enlace con la ciudad de Palma. Sus centros de interés se encuentran en el espacio natural de Ses Fontanelles, el Acuarium ya existente, un nuevo Centro Comercial y una zona hotelera con capacidad de acoger nuevas instalaciones. - S’Arenal. Esta zona, correspondiente a los municipios de Palma y Llucmajor, se concibe como pieza de arranque de la revalorización del sureste de la Platja de Palma. Para generar interés se llevará a cabo el Jardín del Torrent des Jueus, en la desembocadura del mismo. También está prevista la remodelación de la marina por el lado de la playa, para crear una zona de ocio y restauración. La fachada marítima se rehabilitará, con la creación de un frente comercial entre el Torrent des Jueus y el puerto deportivo. 82 82
  • 77. REHABILITACIÓN INTEGRAL DE 2.290 VIVIENDAS En relación a la gobernanza, durante esta fase tiene El objetivo del programa de Rehabilitación se plantea en dos especial importancia fases. La primera, de tres años, supone rehabilitar íntegramente la implantación del 118 edificios en 10 manzanas. Se trata de un total de unas nuevo modelo turístico 600 viviendas situadas en Can Pastilla, y S’Arenal. Servirá de y de la gestión general. experiencia piloto para un proceso posterior, que se concreta en Al mismo tiempo se un plazo de dos años, de manera que a su finalización se hayan consolidan las relaciones rehabilitado las 2.290 viviendas previstas. con las instituciones y la Esta rehabilitación tendrá lugar a partir de convenios voluntarios sociedad civil, así como la con los propietarios de las viviendas afectadas. Se cuenta participación de los actores para ello con la colaboración del ministerio de la Vivienda, la locales. conselleria d’Habitatge del Govern balear, y el consorcio de la Las inversiones más Platja de Palma. importantes en este momento se destinan a programas y acciones que En este mismo momento de la reforma, tratan sobre el entorno urbano y turístico (un se ponen en marcha acciones que inciden 44 % del total). Le sigue el total destinado en los sistemas naturales, el metabolismo a las edificaciones tanto turísticas como urbano (emisiones de CO2, consumo de residenciales, sumadas a las mejoras en agua, generación de residuos y ruido) así movilidad (un 36 %). Los servicios urbanos como en la movilidad local. tienen asignado un 8 % del presupuesto. Estas cifras reflejan el esfuerzo inversor en la obtención de un nuevo valor turístico. REDUCCIÓN DE LA CARGA ECOLÓGICA El horizonte de 2015 incluye los primeros proyectos A PARTIR DE 2015, UN 43 % de implantación de energías renovables. Ello MáS DE EMPLEO supondrá una reducción del 19 % en las emisiones de CO2. Al mismo tiempo se disminuirá la generación Dentro de esta misma fase centrada de residuos en un 20 %. El consumo de agua potable en 2015, los datos relativos al campo se economizará en un 29 %. Y en cuanto al aumento laboral y social resultan ya relevantes. del transporte público frente al privado, el índice El promedio anual de empleo en la previsto es del 25 %. Platja de Palma aumenta un 43 %. Mayor índice es el que alcanza la formación y cualificación profesional que se coloca en un 67 % más. En cuanto al terreno de la cultura cívica y la mejora en el nivel de satisfacción del residente, se calcula un aumento del 33 %. 83 83
  • 78. HORIzONTE 2020 el cómputo total acumulado habrá llegado a la reforma de 21.500 plazas turísticas, Dentro de esta reforma integral, la fecha prácticamente la mitad de las existentes en del año 2020 supone la consolidación de la actualidad. Ese total se transformará en acciones ya implantadas, y un nuevo paso 10.750 nuevas plazas convenientemente en la dinámica de transformación de la certificadas. Platja de Palma. Así, en 2020 los tres “espacios tractores” En el ámbito residencial, ese año 2020 de Can Pastilla, las Maravillas y S’Arenal se alcanzará la cifra de 7.600 viviendas completan su consolidación. Se terminan rehabilitadas (de ellas 5.300 en ese período los accesos desde la autovía, al tiempo que 2016-2020). se mejora su interconexión en la segunda El cumplimiento de metas resulta también y tercera línea litoral. El tranvía llega hasta significativo en el campo medioambiental. S’Arenal, y de esta forma se fortalecen En 2020 se conseguirá el nivel de reducción todavía más sus centros de interés turístico. de emisiones climáticas establecido en el Los grandes atractivos o “catedrales” compromiso de la Unión Europea. Se estará se completan con un elemento nuevo: en un porcentaje del 50 % en lo referente el Hotel más Bio del mundo. Se acaban a implantación de energías renovables y equipamientos como el Palacio de la Danza, redes inteligentes, así como en la reducción Música y Espectáculos o la zona natural de de emisiones de CO2. La disminución en Ses Fontanelles. También es el momento producción de residuos se situará en el en que se da fin a la primera parte de la 30 %. La mejora en el aprovechamiento reforma y acondicionamiento del Torrent des del agua potable alcanzará el 43 %. Y la Jueus. El frente marítimo se articula con la mejora en la distribución modal a favor del finalización del paseo. transporte público supondrá un 50 %. En lo que se refiere a la rehabilitación urbanística, se despliega en toda su En las inversiones previstas para la Etapa de amplitud. Entre 2016 y 2020 se habrá Rehabilitación Integral 2020, las partidas actuado sobre 8.600 plazas. De manera que más importantes son las relacionadas con Idom 84 84
  • 79. los programas y acciones que tratan sobre la UN 78% MáS EMPLEO A PARTIR DE edificación tanto turística como residencial, 2020 unidas a las mejoras de movilidad (42 %). Le siguen los fondos destinados a la El sector social y laboral acusan también mejora del entorno urbano y turístico (38 la progresión en la reforma integral de %). Mientras que a los servicios urbanos se la Platja de Palma. Para este horizonte destina un 9 %. de 2020 se prevé un 78 % más en el Dentro del largo proceso de la rehabilitación promedio de empleo anual. Una cifra muy integral, en esta fase se pone énfasis en significativa a la que se une nada menos el alojamiento y los servicios turísticos. que un 89 % de aumento en la formación Después de anteriores inversiones para y cualificación profesional. En cuanto a la cambiar el signo turístico de la zona, cultura cívica y la mejora en la satisfacción y resolver sus problemas sociales y del residente, se estará en un 66 % más. medioambientales, en este momento el Si tenemos en cuenta que se calcula un esfuerzo se concentra en consolidar el 100 % en estos indicadores para el final reposicionamiento turístico de la Platja de del proceso, podemos darnos cuenta de Palma. la gran progresión realizada. En 2020 se Convertirla de forma definitiva en un destino estará realmente muy cerca de cumplir los líder por su innovación. objetivos de la rehabilitación integral de la Platja de Palma. 85 85
  • 80. Comparini Asociados 86 86
  • 81. Epílogo Desde las primeras sensaciones de paraíso, Y algo también muy importante. El acuerdo dunas y horizonte hasta este siglo XXI, entre instituciones y sociedad civil, por la Platja de Palma ha vivido una gran encima de los avatares electorales, no transformación. Pero en esta última fase, el sólo garantiza el éxito del proyecto sino proceso de cambio se ha realizado de una que refuerza la idea de que la sociedad forma coherente con esa función anímica, mallorquina es consciente de la importancia sensorial, que hizo nacer el turismo como de un turismo adecuado al nuevo tiempo. fenómeno social. Y en ese tema, más allá de las ideas y las diferencias, todos son capaces de encarar El callejón sin salida de una época un mismo objetivo. condicionada por factores como el derroche energético, el crecimiento urbanístico La experiencia de la Platja de Palma sin fin y la cantidad antes de la calidad está llamada a ejemplarizar cómo puede ha sido sustituido por una nueva vía. Un cambiarse el destino de un lugar turístico. replanteamiento a fondo, encarando los Desde el punto técnico, desde las acciones desafíos del nuevo ciclo histórico que nada concretas, y también desde el impulso más comienza. Y sobre todo la búsqueda de social. una satisfacción interna en la experiencia Como un mensaje, esa meta de futuro del turismo. Sea por la calidad del entorno se concreta con las mismas imágenes paisajístico, sea por las sensaciones simbólicas de los orígenes. que puede experimentar el visitante. Horizonte luminoso, paisaje, plenitud interior. Entre ellas, también la de saber que se encuentra en un destino socialmente justo y medioambientalmente sostenible. 87 87
  • 82. 88 88