Medilex2011

603 views
563 views

Published on

Inleidende presentie actualiteitendag

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
603
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • De opsomming symbolen (vierkantjes) invoegen / symbool webding (lettertype) Niveau 1 9 punten Niveau 2 8 punten
  • Medilex2011

    1. 1. ALLEEN DE HOOFDZAKEN -EEN COLLEGE OVER ONDERWIJSWETGEVING 2011 2011 Prof. mr. PIETER HUISMAN -BIJZONDER HOOGLERAAR ONDERWIJSRECHT EUR -SENIOR LECTURER HAAGSE HOGESCHOOL VICE-VOORZITTER NED. VERENIGING ONDERWIJSRECHT
    2. 2. WAAROM DEZE CURSUS? WAAROM NU? WAT ZOU U WILLEN WETEN WAT U NOG NIET WIST?
    3. 3. H24 K20 <ul><li>T18 </li></ul><ul><li>O 18 </li></ul><ul><li>O 18 </li></ul><ul><li>O 18 </li></ul>T18 Titel
    4. 4. ‘ Visie’ departement Brieven het ‘beste’ onderwijs en menselijke maat <ul><li>Autonomievergroting is passé (wel minder geld) </li></ul><ul><li>Legitimatiegat vullen: uitstapmogelijkheid en ‘professionele ruimte’ wettelijk vastleggen </li></ul><ul><li>Sfeer was (is?) ‘anti-groot schoolbestuur’ </li></ul><ul><li>‘ Verdiend’ vertrouwen </li></ul><ul><li>Repressie en handhaving (niet alleen resultaten, ook doelmatigheid) </li></ul>
    5. 5. ‘’ VISIE’ SAMENLEVING/OUDERS
    6. 6. 2g
    7. 7. Aantallen klachten/procedures toch beperkt, maar…
    8. 8. 2i Procedures tegen ‘boze ouders’ Grenzen aan uiting emoties <ul><li>Onterechte beschuldiging seksueel misbruik: schadevergoeding voor leraren </li></ul><ul><li>Onder omstandigheden: schoolverbod voor ouder (AU 3925) </li></ul><ul><li>Klagen (en de publiciteit opzoeken) mag, maar binnen grenzen (buitenproportionele reputatieschade, AS 4742) </li></ul><ul><li>Gedrag ouder kan reden zijn om leerling te verwijderen, maar moet dan wel evenredige sanctie zijn: Rb.A’dam 15 mei 2007, BA 5260. </li></ul>
    9. 9. 3 Aansprakelijkheid voor veiligheid en welzijn <ul><li>Onderdelen van dit blok: </li></ul><ul><li>Aansprakelijkheid voor veiligheid (6:162 BW onrechtmatige daad, opstallen, personeel, gebrekkige zaken) </li></ul><ul><li>Pestbeleid (geestelijk welzijn) </li></ul><ul><li>-> ‘gewoon’ aansprakelijkheidsrecht, met extra zorgplichten: onrechtmatigheid, toerekening, causaal verband, schade, relativiteit </li></ul><ul><li>-> eigen verantwoordelijkheid en voor acties van leerlingen tov leerlingen </li></ul><ul><li>-> beweging in de wetgeving (wb pesten) </li></ul>
    10. 10. 3a Aansprakelijkheid voor ongelukken: toetsingselementen <ul><li>Elementen uit de jurisprudentie </li></ul><ul><li>Waarschijnlijkheid van ongeval </li></ul><ul><li>Mogelijke ernst </li></ul><ul><li>Bezwaarlijkheid nemen veiligheidsmaatregelen </li></ul><ul><li>Mate van voorzienbaarheid dat anderen niet voorzichtig zullen zijn (leeftijd) </li></ul><ul><li>Eventuele afspraken/protocollen </li></ul><ul><li>Bevoegd gezag verantwoordelijk mbt communicatie over onveilige situaties (Hof 22 mei 2007, BA 7805) </li></ul><ul><li>-> te onderscheiden: Strafrechtelijke aansprakelijkheid (51 Sr functioneel daderschap, kenbaarheid risico) </li></ul>
    11. 11. 3b Jurisprudentielijn ongelukken <ul><li>Elementen </li></ul><ul><li>Gevaarlijke plekken/stoffen (asbest zonder handschoenen) </li></ul><ul><li>Gymles (professionaliteit docent, toepassing EHBO) </li></ul><ul><li>Rol ARBO-rapportages </li></ul><ul><li>Genoeg toezicht (1 op 100 is te weinig) </li></ul><ul><li>Leeftijd, achtergrond leerlingen </li></ul><ul><li>Kan ook effect hebben op werkgeversaansprakelijkheid </li></ul><ul><li>Rb. Alkmaar,29 maart 2010 BM 3733 </li></ul>
    12. 12. 3b Jurisprudentie <ul><li>Elementen </li></ul><ul><li>Gevaarlijke plekken/stoffen (asbest zonder handschoenen) </li></ul><ul><li>Gymles (professionaliteit docent, toepassing EHBO) </li></ul><ul><li>Rol ARBO-rapportages </li></ul><ul><li>Genoeg toezicht (1 op 100 is te weinig) </li></ul><ul><li>Leeftijd, achtergrond leerlingen </li></ul>
    13. 13. 3c Maatregelen tegen pesten/veilige sociale omgeving Toenemende casuïstiek (ook ivm rebound/time out) <ul><li>Art 13 lid 1 sub i WPO: veiligheidsbeleid, pestprotocol </li></ul><ul><li>Definitie en inhoud veiligheidsbeleid: zorgplicht, inspanningsplicht (wie stelt, moet bewijzen) </li></ul><ul><li>Afweging van belangen (organisatorisch/financieel/privacy andere leerlingen) </li></ul><ul><li>Beoordeling acties BG (beleid, afspraken, overleg); gaat om preventief beleid door de school </li></ul><ul><li>Externe validering (zie BA 1541) </li></ul><ul><li>AMK melding ongeoorloofd (BB 1671) </li></ul><ul><li>Rol uitspraak Klachtencie (BL8782) en Inspectie (Hof Arnhem BF 5417) </li></ul><ul><li>Medewerking ouders aan behandeling probleem </li></ul>
    14. 14. Echte mannen eten geen kaas? <ul><li>Loverboy zaak: Rb. Zwolle 6 januari 2010 </li></ul><ul><li>bk7412 </li></ul><ul><li>-primaire zorgplicht: ouder (1:247 BW) </li></ul><ul><li>-Bijzondere zorgplicht gezondheid en veiligheid=inspanningsverbintenis (geen omkeringsregel) </li></ul><ul><li>-inspanningen bevoegd gezag (r.o412-4.16) </li></ul>
    15. 15. Samenvatting <ul><li>Concrete omstandigheden van het geval </li></ul><ul><li>Ongelukken: voorzienbaarheid en vermijdbaarheid </li></ul><ul><li>Veiligheid/pesten: individuele maatregelen afwegen tegen financiële en organisatorische mogelijkheden van de school en wettelijke randvoorwaarden (privacy) </li></ul><ul><li>Ouders wel recht op algemene maatregelen: protocol, monitoring </li></ul>
    16. 16. 4 Beoordelingen, overgang, examens en goed onderwijs <ul><li>Onderdelen van dit blok </li></ul><ul><li>Beoordeling van werkstukken, examens Beoordeling van besluiten tot overgaan of toelaten tot hoger leerjaar </li></ul><ul><li>Toelating eindexamen </li></ul><ul><li>Wie gaat over goed onderwijs? Aansprakelijkheid voor ondeugdelijk onderwijs, slechte onderwijskwaliteit </li></ul>
    17. 17. 4a Beoordelingen en overgaan <ul><li>Bevoegd gezag gaat over de inrichting van het onderwijs! (met instemming van..). Zie ook 4 daagse schoolweek. </li></ul><ul><li>Marginale beoordeling door burgerlijke rechter (zie eerder uitz. Awb): rechter is geen docent </li></ul><ul><li>Toelatingseisen instroom profielen (vo) mag volgens OCW (brief 15 juni 2009) en hof Arnhem, (BO0450) </li></ul><ul><li>Bevordering pas na afsluiten handelingsdelen ( AY8137) </li></ul><ul><li>Uitspraak directeur=bindend advies (AY 7400). Moet wel ‘ondubbelzinnig’ blijken (Amghane criterium) </li></ul>
    18. 18. 4b Toelating Eindexamen <ul><li>Eindexamenbesluit </li></ul><ul><li>BD 2317: Centraal Ex. staat ook open als niet alle handelingsdelen zijn afgesloten (certificaatmogelijkheid) </li></ul><ul><li>Afgifte diploma is gebonden uitvoeringshandeling: geen beroep op vertrouwensbeginsel (mogelijk wel schadevergoeding): Rb. Zutphen, BE 2724 </li></ul>
    19. 19. 4c Aansprakelijk voor ondeugdelijk onderwijs? Grondslag: overeenkomst (wanprestatie, onrechtmatige daad) <ul><li>Nog weinig zaken (bewijslast, langdurige relatie) </li></ul><ul><li>Geen resultaatsverplichting, wel inspanning (Schaapman) </li></ul><ul><li>Ernstige tekortkomingen (zeer zwakke school) </li></ul><ul><li>Hoogbegaafden (BD 9628) </li></ul><ul><li>Wie stelt, moet bewijzen (schade moet aantoonbaar zijn) </li></ul><ul><li>Vertragingsschade (uitslag examen), onvoldoende stagebegeleiding (AZ7651) </li></ul><ul><li>Hoe harder de wet (inspectierapport), hoe meer kans </li></ul>
    20. 20. PvdA wil diploma's InHolland ongeldig laten verklaren                                      
    21. 21. Varia <ul><li>Informatieverschaffing 1:377c BW problematiek (school als doorgeefluik). Zie ook BI 6947. </li></ul><ul><li>Rechtsgeldigheid ‘oudercontracten’ (gedrag, aanmeldingskosten) </li></ul><ul><li>Klachtrecht (en buitengerechtelijke kosten: HR 10 januari 2003, NJ 2003, 537) </li></ul><ul><li>Leerplicht </li></ul>
    22. 22. 5) Casus toelating
    23. 23. Tot slot… Relatie ouders-school wordt bepaald door : <ul><li>De wettelijke bepalingen en de procedure netjes volgen </li></ul><ul><li>(Individuele) schriftelijke afspraken maken (onderwijsovereenkomst, leerlingenstatuut, gedragscode) </li></ul><ul><li>Redelijkheid en billijkheid, vertrouwen over en weer </li></ul><ul><li>Wetgeving: tendeert naar resultaatsverplichtingen </li></ul><ul><li>Rol van deskundigen (van inspectie tot orthopedagoog) </li></ul><ul><li>Ook plichten en verantwoordelijkheden voor de leerling/ouder (b.v. actieve bijdrage aan oplossing conflict) </li></ul>
    24. 24. Vragen? Voor meer informatie of het bestellen van publicaties Kijk op: www.vornederland.nl Lees school en wet! Huisman/Zoontjes, Selectie bij toegang tot het onderwijs Kluwer, januari 2009

    ×