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Union européenne

  1. 1. L’Union européenne: 500 millions d’habitants, 27 pays États membres de l’Union européenne Pays candidats
  2. 2. Les fondateurs Des idées novatrices pour assurer la paix et la prospérité Konrad Adenauer Robert Schuman Winston Churchill Alcide De Gasperi Jean Monnet
  3. 3. Les symboles de l’Union européenne Le drapeau européen L’hymne européen 9 mai: journée de l’Europe Une devise: « Unie dans la diversité »
  4. 4. 23 langues officielles
  5. 5. Elargissement: de six à 27 pays 1952 1973 1981 1986 1990 1995 2004 2007
  6. 6. Le grand élargissement: panser les divisions de l’Europe Chute du Mur de Berlin et fin du communisme Aide économique de l’UE (programme PHARE) Les critères d’adhésion à l’UE sont fixés: • démocratie et État de droit • économie de marché viable • capacité de mise en œuvre du droit de l’UE Ouverture des négociations formelles en vue de l’élargissement Le sommet de Copenhague donne le feu vert à l’élargissement 10 nouveaux membres: Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie et République tchèque  1989  1992  1998  2002  2004  2007 La Bulgarie et la Roumanie font leur entrée dans l’UE Pays candidats Ancienne République yougoslave de Macédoine, Croatie et Turquie © Reuders
  7. 7. Les traités, socle d’une coopération démocratique fondée sur le droit 1952 La Communauté européenne du charbon et de l’acier 1958 Les traités de Rome: La Communauté économique européenne La Communauté européenne de l’énergie atomique (EURATOM) 1987 L’Acte unique européen: le marché unique 1993 Traité sur l’Union européenne (Maastricht) 1999 Traité d’Amsterdam 2003 Traité de Nice 2009 Traité de Lisbonne
  8. 8. Le traité de Lisbonne pour une Europe du XXI e siècle Avec ce traité, l’Union européenne deviendra: Plus efficace Simplification des procédures, création de la fonction de président permanent pour le Conseil, etc. Plus Renforcement du Parlement européen et des démocratique parlements nationaux, initiative citoyenne, charte des droits fondamentaux, etc. Plus transparente Clarification des rôles, amélioration de l’accès aux documents et aux réunions, etc. Plus unie sur la Haut représentant pour la politique étrangère, etc. scène mondiale Plus sûre Davantage de moyens pour lutter contre le changement climatique et le terrorisme, assurer l’approvisionnement énergétique, etc.
  9. 9. Transparence et service, maîtres mots de l’UE <ul><li>Le site web de l’Union européenne </li></ul><ul><li>europa.eu </li></ul><ul><li>Plus d’un million et demi de documents à portée de main </li></ul><ul><li>Centre de contact Europe Direct </li></ul><ul><li>La réponse à vos questions sur l’Europe: </li></ul><ul><li>00 800 6 7 8 9 10 11 </li></ul><ul><li>Relais Europe Direct </li></ul><ul><li>Plus de 400 centres d’information dans toute l’UE </li></ul><ul><li>Documents de l’Union européenne </li></ul><ul><li>Consultation de documents internes </li></ul><ul><li>sur demande </li></ul><ul><li>Le Médiateur européen </li></ul><ul><li>Il traite les plaintes relatives à </li></ul><ul><li>l’administration européenne </li></ul>Nikoforos Diamandouros , Médiateur de l’UE
  10. 10. La population de l’UE par rapport au reste du monde Population, en millions (2009) 500 1 339 128 142 307 UE Chine Japon Russie États-Unis
  11. 11. La superficie de l’UE par rapport au reste du monde Superficie (x 1 000 km²) UE Chine Japon Russie États-Unis 16 889 9 327 9 159 4 234 365
  12. 12. La richesse de l’UE par rapport au reste du monde UE Chine Japon Russie États-Unis UE Chine Japon Russie États-Unis 12 508 1 326 3 329 468 9 819 25 100 4 400 27 800 12 200 38 700 Importance de l’économie: produit intérieur brut, en milliards d’euros (2008) Richesse produite par habitant: produit intérieur brut par habitant, en standards de pouvoir d'achat (2008)
  13. 13. Quelle est la superficie des pays de l’UE? Superficie (x 1 000 km²) France Espagne Suède Allemagne Pologne Finlande Italie Royaume-Uni Roumanie Grèce Bulgarie Hongrie Portugal Autriche République tchèque Irlande Lituanie Lettonie Slovaquie Estonie Danemark Pays-Bas Belgique Slovénie Chypre Luxembourg Malte 544 506 410 357 313 305 295 244 230 130 111 93 92 82 77 68 63 62 49 43 43 34 30 20 9 3 0,3
  14. 14. Quelle est la population de l'Union européenne? Population, en millions (2009) Total: 500 millions 82,1 64,4 61,6 60,1 45,8 38,1 21,5 16,5 11,3 10,6 10,8 10,5 10,0 9,3 8,4 7,6 5,5 5,4 5,3 4,5 3,3 2,3 2,0 1,3 0,8 0,5 0,4 France Espagne Suède Pologne Finlande Italie Royaume-Uni Roumanie Grèce Bulgarie Hongrie Portugal Autriche République tchèque Irlande Lituanie Lettonie Slovaquie Estonie Danemark Pays-Bas Belgique Slovénie Chypre Luxembourg Malte Allemagne
  15. 15. PIB par habitant: la distribution de la richesse PIB par habitant (2008), en standards de pouvoir d'achat Moyenne des 27 États membres de l’UE = 100 271 137 135 123 118 117 122 116 114 115 107 101 103 100 95 94 91 80 76 76 68 63 72 61 56 58 46 40 Luxembourg Irlande Pays-Bas Autriche Danemark Belgique Suède Royaume-Uni Finlande Allemagne France Italie Espagne Moyenne de l’UE Chypre Grèce Slovénie République tchèque Malte Portugal Estonie Hongrie Slovaquie Lituanie Lettonie Pologne Roumanie Bulgarie
  16. 16. Comment l’UE dépense-t-elle son argent ? Budget total de l’UE en 2010: 141,5 milliards d’euros (soit 1,20 % du revenu national brut) Citoyenneté, liberté, sécurité et justice 2 % Administration et autres 6 % Croissance durable: emploi, compétitivité et développement régional 45 % L’UE dans le monde (y compris l’aide au développement) 6 % Ressources naturelles: agriculture et environnement 41 %
  17. 17. Le changement climatique, un défi pour le monde Pour lutter contre le réchauffement climatique, les dirigeants européens ont décidé en 2007:  de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici 2020 (et de 30 % si les autres pays développés lui emboîtent le pas)  d’accroître l’efficacité énergétique de 20 % d’ici 2020  de porter à 20 % d’ici 2020 la part des énergies renouvelables (énergie éolienne, solaire, hydroélectrique et de la biomasse)
  18. 18. Les sources d’énergie dans un monde en transition Sources d’énergie utilisées en pourcentage de la consommation totale (2008) Part des sources énergétiques importées de l’extérieur de l’UE (2008) Pétrole 36 % Gaz 25 % Nucléaire 13 % Charbon 18 % Sources renouvelables 8 % 45 % 84 % 60% 100 % 54 % Pétrole Charbon Gaz Nucléaire (uranium) Sources d’énergie renouvelables Tous types 0 %
  19. 19. Emploi et croissance <ul><li>Les problèmes: </li></ul><ul><li> Démographie: les Européens vivent plus longtemps mais ont moins d’enfants </li></ul><ul><li> Mondialisation: l’économie européenne est en concurrence avec le reste du monde </li></ul><ul><li> Changement climatique: les émissions de gaz à effet de serre doivent baisser </li></ul><ul><li>Les solutions: </li></ul><ul><li>Pour répondre à ces problèmes, les dirigeants européens ont adopté une stratégie commune en quatre points: </li></ul><ul><li> Encourager la recherche et l’innovation </li></ul><ul><li> Favoriser le dynamisme des entreprises </li></ul><ul><li> Investir dans le capital humain </li></ul><ul><li> Concilier économie et écologie </li></ul>
  20. 20. Recherche: investir dans la société de la connaissance Dépenses en recherche et développement en 2006 (% du PIB) 1,8 % 3,0 % 1,3 % 2,6 % 3,4 % UE Objectif de l’UE pour 2010 Chine Japon États-Unis
  21. 21. La solidarité à l’œuvre: la politique de cohésion <ul><li>Entre 2007 et 2013, 347 milliards d’euros seront consacrés aux infrastructures, aux entreprises, à l’environnement et à la formation des travailleurs dans les régions défavorisées </li></ul><ul><li> Fonds régional </li></ul><ul><li> Fonds social </li></ul><ul><li> Fonds de cohésion </li></ul>Objectif de convergence: régions dont le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l’UE. 81,5 % des fonds sont consacrés à cet objectif. Objectif de compétitivité et d’emploi au niveau régional.
  22. 22. L’euro, monnaie unique des Européens Pays de l’UE utilisant l’euro Pays de l’UE n’utilisant pas l’euro L’euro est utilisé dans toute la zone euro.  Pièces: le côté pile est commun, le côté face arbore des symboles nationaux  Billets: pas de face nationale
  23. 23. Réduire l’inflation L’union économique et monétaire, gage de stabilité des prix Taux d’inflation annuel dans les 15 pays de l’UE qui utilisaient l’euro en 2008
  24. 24. Le marché unique offre un plus grand choix La liberté de circulation est garantie pour:  les biens  les services  les personnes  les capitaux © Getty Images <ul><li>Le marché unique a permis: </li></ul><ul><li>Une réduction significative du prix de nombreux produits, dont le coût d’accès à Internet et le prix des billets d’avion </li></ul><ul><li>Une réduction de 40 % des prix de la téléphonie mobile entre 2000 et 2006 </li></ul><ul><li>2,8 millions nouveaux emplois </li></ul>
  25. 25. «Schengen», qu’est-ce que c’est ?  Fin des contrôles policiers ou douaniers aux frontières entre la plupart des pays de l’UE  Contrôles renforcés aux frontières extérieures de l’UE  Coopération intensifiée entre les services de police des différents États membres  Lors de vos voyages dans un autre pays de l’UE, vous pouvez acheter et rapporter n’importe quel bien destiné à votre usage personnel Se déplacer librement © Corbis
  26. 26. Plus de deux millions de jeunes ont étudié ou complété leur formation dans d’autres pays de l’UE avec l’aide de programmes communautaires:  Comenius: enseignement primaire et secondaire  Erasmus: enseignement supérieur  Leonardo da Vinci: formation professionnelle  Grundtvig: éducation permanente  Jeunesse en action: volontariat et enseignement non formel Étudier à l’étranger © Getty Images
  27. 27. Améliorer la santé et l’environnement <ul><li>La pollution ne s’arrête pas aux frontières, </li></ul><ul><li>c’est pourquoi il faut agir ensemble. </li></ul><ul><li>Quelques résultats de l’action de l’UE: </li></ul><ul><li> Des eaux de baignade plus propres </li></ul><ul><li> Moins de pluies acides </li></ul><ul><li> Généralisation de l’essence sans plomb </li></ul><ul><li> Mise au rebut gratuite et sûre des équipements électroniques usagés </li></ul><ul><li> Règles de sécurité strictes à chaque étape de la chaîne alimentaire </li></ul><ul><li> Développement d’une agriculture biologique et de qualité </li></ul><ul><li> Avertissements plus efficaces sur la nocivité du tabac </li></ul><ul><li> Enregistrement et contrôle de tous les produits chimiques (REACH) </li></ul>© Van Parys Media
  28. 28. Un espace de liberté, de sécurité et de justice <ul><li> Charte des droits fondamentaux </li></ul><ul><li> Lutte conjointe contre le terrorisme </li></ul><ul><li> Coopération policière entre les États </li></ul><ul><li> Politiques coordonnées en matière </li></ul><ul><li>d’asile et d’immigration </li></ul><ul><li> Coopération en matière de droit civil </li></ul>© European Union Police Mission
  29. 29. L’UE exporte la paix et la prospérité <ul><li> Réglementation du commerce mondial </li></ul><ul><li> Politique étrangère et de sécurité commune </li></ul><ul><li> Aide au développement et aide humanitaire </li></ul>L’UE dirige les opérations de maintien de la paix et de reconstruction de la société dans des pays ravagés par la guerre, comme la Bosnie-Herzégovine
  30. 30. L’UE, puissance commerciale de premier plan Commerce mondial de biens (2007) Commerce mondial de services (2007) Autres 53,2 % UE 17,0 % États-Unis 14,5 % Japon 5,8 % Chine 9,5 % Autres 40,6 % UE 28,5 % États-Unis 18,2 % Japon 6,8 % Chine 5,9 %
  31. 31. L’UE est le numéro un mondial de l’aide au développement Montant de l’aide au développement, par personne (2007) 93 € 44 € 53 € UE Japon États-Unis L’UE fournit 60 % de toute l’aide au développement
  32. 32. Trois acteurs principaux Le Parlement européen, voix du peuple Jerzy Buzek, président du Parlement européen Le Conseil des ministres, voix des États membres Herman Van Rompuy, Président du Conseil Européen La Commission européenne, soucieuse de l’intérêt commun José Manuel Barroso, président de la Commission européenne
  33. 33. Parlement européen Les institutions de l’Union européenne Cour de justice Cour des comptes Comité économique et social européen Comité des régions Conseil des ministres (Conseil de l’UE) Commission européenne Banque européenne d’investissement Banque centrale européenne Agences Conseil européen (sommets)
  34. 34. Comment la législation européenne est-elle élaborée? Citoyens, groupes d’intérêts et experts: discussions et consultations Commission: proposition formelle Parlement et Conseil des ministres: décision conjointe Commission et Cour de justice: suivi de la mise en œuvre Autorités nationales et locales: mise en œuvre
  35. 35. Le Parlement européen, voix du peuple Suède 12 22 13 72 6 Italie Irlande 22 Hongrie Grèce 72 France Finlande Estonie 50 Espagne 13 Danemark 6 Chypre 17 Bulgarie 22 Belgique 17 Autriche 99 Allemagne  Adopte des actes législatifs et le budget de l’UE avec le Conseil des ministres  Assure le contrôle démocratique du travail de toutes les institutions Total 736 7 Slovénie 13 Slovaquie 72 Royaume-Uni 33 Roumanie 22 Rép. tchèque 22 Portugal 50 Pologne 25 Pays-Bas 5 Malte 6 Luxembourg 12 Lituanie 8 Lettonie Nombre de députés élus dans chaque pays 18
  36. 36. Les partis politiques européens Répartition des sièges du Parlement européen par groupe politique (janvier 2010) Groupe confédéral de la gauche unitaire européenne/ Gauche verte nordique 35 Alliance progressiste des socialistes et démocrates 184 Verts/Alliance libre européenne 55 Europe de la liberté et de la démocratie 32 Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe 84 Parti populaire européen (démocrates-chrétiens) 265 Conservateurs et réformistes européens 54 Députés non inscrits 27 Total: 736
  37. 37. Le Conseil des ministres, voix des États membres  Un ministre de chaque État membre  Présidence tournante tous les six mois  Adopte des actes législatifs et le budget de l’UE avec le Parlement  Gère la politique étrangère et de sécurité commune
  38. 38. Conseil des ministres: nombre de voix par pays 345 Total : 3 Malte 4 Chypre, Estonie, Lettonie, Luxembourg et Slovénie 7 Danemark, Finlande, Irlande, Lituanie et Slovaquie 10 Autriche, Bulgarie et Suède 12 Belgique, Grèce, Hongrie, Portugal et République tchèque 13 Pays-Bas 14 Roumanie 27 Espagne et Pologne 29 Allemagne, France, Italie et Royaume-Uni La majorité qualifiée est nécessaire pour un grand nombre de décisions: 255 voix et la majorité des États membres A partir de 2014: 55% des Etats Membres représentant 65% de la population
  39. 39. Les sommets du Conseil européen Sommets réunissant les chefs d’État et de gouvernement de tous les pays de l’Union européenne  Au moins 4 sommets par an  Les grandes lignes des politiques de l’UE y sont définies  Président: Herman Van Rompuy
  40. 40. La haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Catherine Ashton Double casquette: elle préside les réunions du Conseil de des Affaires Etrangères + Vice-présidente de la Commission européenne Elle gère la politique des affaires étrangère et la sécurité Dirige le Service européen pour l’action extérieure
  41. 41. La Commission européenne, soucieuse de l’intérêt commun 27 membres indépendants (un par État membre)  Elle propose de nouvelles législations Elle est l’ organe exécutif  Elle est «la gardienne des traités»  Elle représente l’UE sur la scène mondiale
  42. 42. La Cour de justice, garante du droit 27 juges indépendants (un par État membre de l’UE)  Statue sur l’interprétation du droit de l’UE  Veille à ce que le droit de l’UE soit appliqué uniformément dans tous les pays de l’UE
  43. 43. La Cour des comptes de l’Union européenne veille au bon usage du budget communautaire 27 membres indépendants  Contrôle la légitimité des dépenses des institutions européennes  Peut contrôler toute personne ou organisation gérant des fonds de l’UE
  44. 44. La BCE…  veille à la stabilité des prix  gère les réserves monétaires et fixe les taux d’intérêt  travaille en toute indépendance par rapport aux gouvernements La Banque centrale européenne, gestionnaire de l’euro Jean-Claude Trichet Président de la Banque centrale
  45. 45. Le Comité économique et social européen, voix de la société civile  344 membres  Représente les syndicats, les employeurs, les agriculteurs, les consommateurs, etc.  Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE  Encourage la participation de la société civile dans les affaires européennes
  46. 46. Le Comité des régions, voix des pouvoirs publics locaux  344 membres  Représente les villes et les régions  Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE  Encourage la participation des pouvoirs publics locaux dans les affaires européennes
  47. 47. Le personnel des institutions européennes La Commission emploie environ 23 000 fonctionnaires permanents et 11 000 agents contractuels ou temporaires  Fonctionnaires permanents  Sélection par concours généraux  Tous les pays de l’UE sont représentés  Rémunération fixée par la loi  Le coût de l’administration européenne représente 15 euros par citoyen et par an

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