VII COLOQUIO ARCHIVISTICO DE PERUPETRO

LA MESA ÚNICA DE PARTES DEL ESTADO:
APROXIMACIÓN A LA REALIDAD Y LA
EXPECTATIVA CI...
EL MUNDO DIGITAL : EVOLUCION

Archivos Públicos
Modelo de la Sociedad de la Información

(Universidades)
MODERNIZACION DEL ESTADO

. Simplificación
de trámites

Busca mejorar la calidad
de atención al ciudadano
y empresas. El t...
MODERNIZACION DEL ESTADO

FUENTE: PCM/SGP
MODERNIZACION DEL ESTADO

FUENTE: PCM/SGP
¿Qué es Gobierno Electrónico?

Uso de las TIC por parte del Estado, para
mejorar

los

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información

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POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA
DECRETO SUPREMO 003-2013-PCM

TIC, Sistemas de Archivos (papel, d...
MODERNIZACION DEL ESTADO Y GOBIERNO ELECTRONICO
Gobierno Electrónico permite Innovar las Políticas Públicas pensadas en el...
POLITICA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO
DECRETO SUPREMO 081-2013-PCM

10
Agenda Digital Peruana

•

Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Perú, que establece lineamiento...
Agenda Digital Peruana

Objetivo 1
Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas
urbanas y rurales...
Agenda Digital Peruana
La tasa de penetración de banda ancha móvil y fija por departamento representa el
8.8% en Lima y Ca...
Estrategia de Gobierno Electrónico

Cambio de Paradigma

Reinventando la relación
Estado-Ciudadano-Empresa

Pensión

Econo...
Beneficios / Costos

Estrategia de
Gobierno
Electrónico

Ruta
Objetivos
Estratégicos

Ruta de las Instituciones
Públicas

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Normatividad Informática
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CIUDADANOS

Kioskos
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Móvil

MACMYPE
Real Plaza

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de TUP...
MESA UNICA DE PARTES DEL ESTADO

CIUDADANOS,
EMPRESAS

Cabinas, hogar

Telefonía
Móvil,
tabletas

Base de datos de
TUPAS, ...
VENTANILLA UNICA DE SERVICIOS PUBLICOS

Portal de Servicios al Ciudadano y
Empresas www.tramites.gob.pe
• 39 937 TRÁMITES ...
PIDE

Plataforma de
Interoperabilidad
del Estado
PIDE
La plataforma de interoperabilidad entrega flexibilidad para compartir
información entre entidades, permite automatiz...
PIDE
Arquitectura de la PIDE

DATA CENTER
PRINCIPAL

DATA CENTER
CONTINGENCIA
PORTAL DEL ESTADO PERUANO
PORTAL DE SOFTWARE PUBLICO

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GOBIERNO MOVIL

SERVICIOS PUBLICOS EN TELEFONOD
CELULARES

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En Perú existen un promedio de 30
millon...
Dos Tipos de Necesidades de Digitalización

Digitalización del Histórico

Digitalización del Día a
Día
¿Qué significa Digitalización con Valor Legal?

•

•

La Digitalización con Valor Legal consiste en la operación mediante ...
…Haciéndolo desde diversas fuentes

Valor legal con -> firma digital

Escáneres

Faxes

MFs

Directorio
de Red

PROCESO
Em...
Flujo Estándar – Línea de Digitalización
INICIO
Recepción de
Lotes

Conversión
Fotografía y
Video a Digital

Apertura y Cl...
Gestión Documental en SENASA

BPM-STD
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA

Ene. 2013
Presentación Corporativa |
Enero 2013 | Página 31

OBJETIVOS:

• Automatizar el procesamiento de documentos en
SENASA.
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Enero 2013 | Página 32

FLUJO DEL PROCESO DOCUMENTAL:

Tratar conmigo
Preparar respuesta
Prepar...
Presentación Corporativa |
Enero 2013 | Página 33

BPM-STD (1/3):
Es la automatización del proceso documental en SENASA,
q...
Presentación Corporativa |
Mayo 2007 | Página 34

BPM-STD (2/3):
• CREAR DOCUMENTOS: En base a plantillas Word, permite
co...
Presentación Corporativa |
Enero 2013 | Página 35

BPM-STD (3/3):
• TRAZABILIDAD: Registro de los responsables y ruta en l...
CASO IPEN

IMPLEMENTACION DEL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
“PROYECTO CERO PAPEL”
FUNCIONARIOS DEL IPEN EN RENIEC
GENERACION DE LA PRIMERA FIRMA DIGITAL PARA
IPEN
TRASLADO DE FUNCIONARIOS DEL IPEN A RENIEC
CAPACITACION EN EL USO DEL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
CAPACITACION EN EL USO DEL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
CAPACITACION EN EL USO DEL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
CAPACITACION EN EL USO DEL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
SITRADOC CON FIRMA DIGITAL - IPEN

COSTOS: S/. 18,500.00 (TOKEN USB, PERSONAL TECNICO)
AHORRO: S/. 180,000.00 (COSTO DEL A...
PROXIMOS RETOS
OFICINA SIN PAPELES

•

Uso de Firmas y Certificados
Digitales.

•

Uso de documentos electrónicos
con microformas

•

Uso...
SIGA INTEGRADO, INTEROPERABLE

Antecedente:
SIAF
DATA CENTER DEL ESTADO

•
•
•
•
•
•
•

Construcción del Cloud Privado del Estado
Se instalará la PIDE
Instalación de aplic...
GE, Banda Ancha y Modernización con inclusión social

LEY 29904 – LEY DE
PROMOCION DE LA BANDA
ANCHA Y CONSTRUCCION
DE LA ...
TIC, TELEMEDICINA, HISTORIAS CLINICAS ELECTRONICAS, INTEROPERABILIDAD
ENTRE HOSPITALES, CLINICAS, POSTAS DE SALUD
TIC Y AGRICULTURA
APLICACIONES DE LA UNIVERSIDAD EN EL CLOUD COMPUTING

Fuente: CEPAL
TELEVISION IP - MOVIL
OPENDATA
MUCHAS GRACIAS…¡¡¡

E-Mail: cesar.vilchez@ipen.gob.pe
cvilchezinga@gmail.com
https://www.facebook.com/cesar.vilchezinga

@...
VII COLOQUIO ARCHIVÍSTICO DE PERUPETRO. La Mesa única de partes en el Estado. (IPEN)
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VII COLOQUIO ARCHIVÍSTICO DE PERUPETRO. La Mesa única de partes en el Estado. (IPEN)

  1. 1. VII COLOQUIO ARCHIVISTICO DE PERUPETRO LA MESA ÚNICA DE PARTES DEL ESTADO: APROXIMACIÓN A LA REALIDAD Y LA EXPECTATIVA CIUDADANA Ing. César Vilchez Inga Jefe de Tecnologías de la Información INSTITUTO PERUANO DE ENERGIA NUCLEAR - IPEN
  2. 2. EL MUNDO DIGITAL : EVOLUCION Archivos Públicos
  3. 3. Modelo de la Sociedad de la Información (Universidades)
  4. 4. MODERNIZACION DEL ESTADO . Simplificación de trámites Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano y empresas. El trámite es la “cara” del Estado al ciudadano y empresas. Funcionamiento del Estado Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona miento del Estado. ENTIDADES PUBLICAS Estructura del Estado Orientado a mejorar la estructura y funcionamiento, con responsabilidades, procesos, reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas.
  5. 5. MODERNIZACION DEL ESTADO FUENTE: PCM/SGP
  6. 6. MODERNIZACION DEL ESTADO FUENTE: PCM/SGP
  7. 7. ¿Qué es Gobierno Electrónico? Uso de las TIC por parte del Estado, para mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos y empresas, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública sustantivamente sector público e la y incrementar transparencia la del participación ciudadana, mejorar la competitividad del país.
  8. 8. POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA DECRETO SUPREMO 003-2013-PCM TIC, Sistemas de Archivos (papel, digital) Interoperabilidad (Cambio de paradigmas) FUENTE: PCM/SGP
  9. 9. MODERNIZACION DEL ESTADO Y GOBIERNO ELECTRONICO Gobierno Electrónico permite Innovar las Políticas Públicas pensadas en el Ciudadano y las empresas, apoyando el proceso de Modernización y descentralización del Estado con inclusión social. . Simplificación de trámites Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano y empresas. El trámite es la “cara” del Estado al ciudadano y empresas. Acercar el Estado al Ciudadano y Empresas, en cualquier lugar del país y fuera de ella. Simplificación de trámites, Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración, Gobierno Móvil, Transparencia, Gobierno Abierto Funcionamiento del Estado Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona miento del Estado. Gobierno Electrónico, mejorar sistema de compras públicas, Servicio civil… Estructura del Estado Orientado a mejorar la estructura y funcionamiento, con responsabilidades, procesos, reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades...
  10. 10. POLITICA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRONICO DECRETO SUPREMO 081-2013-PCM 10
  11. 11. Agenda Digital Peruana • Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de las TI y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. • Define objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para desarrollar la SI en el Perú. • Agenda Digital 2.0: DS–066-2011-PCM: Software Libre, Interoperabilidad, Gobierno Móvil, Firmas Digitales, Descentralización, redes sociales, inclusión social. ESTADO 2.0 www.codesi.gob.pe
  12. 12. Agenda Digital Peruana Objetivo 1 Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento Estrategias: 1. Contar con una red dorsal de fibra óptica. 2. Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas. 3. Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población (Sistema de Trámite Documentario en Línea). 4. Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores, de manera particular en las MYPES. 5. Impulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación. 6. Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las telecomunicaciones.ner e implementar servicios públicos gubernamentales que utilicen soluciones de comunicación innovadoras soporta NOTA: En los últimos años bajaron significativamente los costos de PCs, laptops, impresoras, escáneres, impresoras multifuncionales.as por el Protocolo de Internet v6 (IPv6). Banda Ancha
  13. 13. Agenda Digital Peruana La tasa de penetración de banda ancha móvil y fija por departamento representa el 8.8% en Lima y Callao, y está por debajo del 5.13% en el resto de departamentos del país. Asimismo, en 7 departamentos, la tasa de penetración es menor a 1%. Los departamentos de la sierra y selva tienen la menor penetración. % Penetración de Banda Ancha fija + móvil por Departamento 10.00% 9.00% 8.75% 8.00% 7.00% 6.00% 5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 5.13% 5.00% 3.88% 3.66%3.64% 3.17% 2.73% 2.55% 2.26%2.02% 1.86% 1.06% 1.59% 1.36% 0.95% 0.36% 1.07% 0.93%0.68% 1.04% 0.58% 0.00% Fuente: empresas operadoras. Elaboración DGRAIC 0.26% 0.32% 13 Banda Ancha
  14. 14. Estrategia de Gobierno Electrónico Cambio de Paradigma Reinventando la relación Estado-Ciudadano-Empresa Pensión Economía Seguridad Interior Gobierno Salud Social Trabajo Educación Salud Finanzas Transformació n a través del uso de TIC Hijos Muerte Ciudadano Nacimiento Trabajo Matrimonio Escuela Universidad Ciudadano Gobierno
  15. 15. Beneficios / Costos Estrategia de Gobierno Electrónico Ruta Objetivos Estratégicos Ruta de las Instituciones Públicas Ruta Resultados para el Ciudadano Masificar Inclusión Social Participación Democrática 2013 Especializar Transformación Transacción Servicios Integrar Vertical – Horizontal Interacción Información 2003 Estandarizar Presencia Tiempo / Complejidad Todo el Estado
  16. 16. Normatividad Informática
  17. 17. MODERNIZACION DEL ESTADO CON TI CIUDADANOS Kioskos Multimedia Telefonía Móvil MACMYPE Real Plaza Base de datos de TUPAS Información de TUPAS Integra a.. RUFE SIAF Macro Sistemas SEACE ALO-MAC SUT … Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE (Permite intercambio de información entre sistemas) Entidades Call CENTER Entidades
  18. 18. MESA UNICA DE PARTES DEL ESTADO CIUDADANOS, EMPRESAS Cabinas, hogar Telefonía Móvil, tabletas Base de datos de TUPAS, cursos, Mesa de Partes de Entidades Información de TUPAS, contenidos universitarios Integra a.. RUFE SIAF Macro Sistemas SEACE ALO-MAC SUT … Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE (Permite intercambio de información entre sistemas) Universidades Call CENTER Universitario
  19. 19. VENTANILLA UNICA DE SERVICIOS PUBLICOS Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas www.tramites.gob.pe • 39 937 TRÁMITES PUBLICADOS DE 408 ENTIDADES. • 369 SERVICIOS EN LINEA • ESTA EN LA NUBE • ADMINISTRACIÓN DE CONTENIDOS DESCENTRALIZADOS. • LAS INSTITUCIONES TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PUBLICAR SUS TUPA EN EL PSCE • ADMINISTRADO POR 940 USUARIOS DE DIVERSAS ENTIDADES
  20. 20. PIDE Plataforma de Interoperabilidad del Estado
  21. 21. PIDE La plataforma de interoperabilidad entrega flexibilidad para compartir información entre entidades, permite automatizar procesos. Gobiernos Regionales     Funcionando desde Octubre del 2011 Encamina los datos entre Aplicaciones Utiliza estándares para el intercambio de datos. Transformación de formatos de los datos entre la institución consumidora y el proveedor de la información. Consumidores MEF Proveedores
  22. 22. PIDE Arquitectura de la PIDE DATA CENTER PRINCIPAL DATA CENTER CONTINGENCIA
  23. 23. PORTAL DEL ESTADO PERUANO
  24. 24. PORTAL DE SOFTWARE PUBLICO www.softwarepublico.gob.pe
  25. 25. GOBIERNO MOVIL SERVICIOS PUBLICOS EN TELEFONOD CELULARES M-GOVERNMENT PRODUCE En Perú existen un promedio de 30 millones de celulares, de los cuales el 30% (7 millones) lo tienen compatriotas nuestros que viven en zonas rurales del país, a los cuales el Estado puede llegar con servicios públicos, por mensajes SMS y decirles como parte de su inclusión social: “El Estado en tus manos”,
  26. 26. Dos Tipos de Necesidades de Digitalización Digitalización del Histórico Digitalización del Día a Día
  27. 27. ¿Qué significa Digitalización con Valor Legal? • • La Digitalización con Valor Legal consiste en la operación mediante la cual, los documentos (sean estos físicos o electrónicos) pasarán a contar con un sustento legal (fedateo) y sean perfectamente utilizables en las operaciones internas o externas de la empresa. Los documentos así electrónicos legalizados se convierten en sustentos legales, tributarios o de auditoría de la empresa, ahorrando a esta los costos de almacenamiento físico de papel.
  28. 28. …Haciéndolo desde diversas fuentes Valor legal con -> firma digital Escáneres Faxes MFs Directorio de Red PROCESO Email eForms CAPTURAR CLASIFICAR EXTRAER VALIDAR ENTREGAR
  29. 29. Flujo Estándar – Línea de Digitalización INICIO Recepción de Lotes Conversión Fotografía y Video a Digital Apertura y Clasificación Preparación de Documentos Digitalización Indexación QA Imágenes Empaquetado y Devolución Gestión Documental Si es con Valor Legal Fedateo Bóveda Certificada Si es con Valor Legal Preparación de Output y Almacenamiento FIN Grabación y Almacenamiento DVD
  30. 30. Gestión Documental en SENASA BPM-STD Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Ene. 2013
  31. 31. Presentación Corporativa | Enero 2013 | Página 31 OBJETIVOS: • Automatizar el procesamiento de documentos en SENASA. • Reducir el uso de : ▫ Papel ▫ Tiempo del personal (Secretaria, Tramitador, Chofer) ▫ Consumibles de impresión • Contar con Documentos Electrónicos (eDocument) • Papel “0” en SENASA, tendencias medio ambientales
  32. 32. Presentación Corporativa | Enero 2013 | Página 32 FLUJO DEL PROCESO DOCUMENTAL: Tratar conmigo Preparar respuesta Preparar respuesta coordinada Responder Directamente Para su ejecución Evaluar y opinar Archivo Conocimiento y fines Reformular Muy Urgente Urgente Normal Personalizar 2 días 3 días 10 días XX días
  33. 33. Presentación Corporativa | Enero 2013 | Página 33 BPM-STD (1/3): Es la automatización del proceso documental en SENASA, que permite gestionar los documentos relacionados al tramite documentario de inicio a fin, esta compuesto los siguientes módulos: • MESA DE PARTES: Gestión de Ticket de recepción, Gestionar los cargos de mensajería y courier. • DIGITALIZACION: Escaneo e indexación de documentos con soporte OCR, para búsquedas indexadas.
  34. 34. Presentación Corporativa | Mayo 2007 | Página 34 BPM-STD (2/3): • CREAR DOCUMENTOS: En base a plantillas Word, permite completar documentos en un ciclo abierto de comprobación documental. • GESTIÓN DE DOCUMENTOS: Invocar documentos firmados para asignarle el provisto • ENCARGATURAS: Definir en un periodo dado quien es el encargado de la dependencia • REPORTES: Consulta General, Correlativos, Pendientes de atención, Consulta por contenido • SEGURIDAD: Integrado al Directorio Activo y la seguridad de Oracle para firma de documentos.
  35. 35. Presentación Corporativa | Enero 2013 | Página 35 BPM-STD (3/3): • TRAZABILIDAD: Registro de los responsables y ruta en la elaboración de documentos • NOTIFICACIÓN Y ALERTAS: Envío por correo a personal interno conteniendo el documento y a los externos notificando su atención. • CONTROL DE CAMBIOS: formalizar las versiones del documento y el procedimiento de desactivar documentos. • CONTROL FISICO DE DOCUMENTOS: Ubicación física del documento.
  36. 36. CASO IPEN IMPLEMENTACION DEL SITRADOC CON FIRMA DIGITAL “PROYECTO CERO PAPEL”
  37. 37. FUNCIONARIOS DEL IPEN EN RENIEC
  38. 38. GENERACION DE LA PRIMERA FIRMA DIGITAL PARA IPEN
  39. 39. TRASLADO DE FUNCIONARIOS DEL IPEN A RENIEC
  40. 40. CAPACITACION EN EL USO DEL SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
  41. 41. CAPACITACION EN EL USO DEL SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
  42. 42. CAPACITACION EN EL USO DEL SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
  43. 43. CAPACITACION EN EL USO DEL SITRADOC CON FIRMA DIGITAL
  44. 44. SITRADOC CON FIRMA DIGITAL - IPEN COSTOS: S/. 18,500.00 (TOKEN USB, PERSONAL TECNICO) AHORRO: S/. 180,000.00 (COSTO DEL APLICATIVO EN ORACLE) 8 SEGS VS 24 HRS EN TRASLADAR UN DOC DE SEDE CENTRAL - SANBORJA A HUARANGAL, 48 HRS ENTRE HUARANGAL Y MAGDALENA. AHORRRO DE PAPEL, TRANSPORTE
  45. 45. PROXIMOS RETOS
  46. 46. OFICINA SIN PAPELES • Uso de Firmas y Certificados Digitales. • Uso de documentos electrónicos con microformas • Uso del DNI –e • Aplicado en una primera etapa a Sistemas de Trámite Documentario, SIGA.
  47. 47. SIGA INTEGRADO, INTEROPERABLE Antecedente: SIAF
  48. 48. DATA CENTER DEL ESTADO • • • • • • • Construcción del Cloud Privado del Estado Se instalará la PIDE Instalación de aplicaciones críticas del Estado (Universidades). Archivo central de documentos electrónicos importantes del Estado (Universidades) Conformado por un Data Center Principal (Lima) y uno de Contingencia (Junín) Repositorio Digital de C y T (CONCYTEC) Bibliotecas Digitales
  49. 49. GE, Banda Ancha y Modernización con inclusión social LEY 29904 – LEY DE PROMOCION DE LA BANDA ANCHA Y CONSTRUCCION DE LA RED DORSAL DE FIBRA OPTICA
  50. 50. TIC, TELEMEDICINA, HISTORIAS CLINICAS ELECTRONICAS, INTEROPERABILIDAD ENTRE HOSPITALES, CLINICAS, POSTAS DE SALUD
  51. 51. TIC Y AGRICULTURA
  52. 52. APLICACIONES DE LA UNIVERSIDAD EN EL CLOUD COMPUTING Fuente: CEPAL
  53. 53. TELEVISION IP - MOVIL
  54. 54. OPENDATA
  55. 55. MUCHAS GRACIAS…¡¡¡ E-Mail: cesar.vilchez@ipen.gob.pe cvilchezinga@gmail.com https://www.facebook.com/cesar.vilchezinga @CesarVilchez

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